第一篇:學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
心得
通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神之實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重大戰(zhàn)略部署,是黨的“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)揚(yáng),是決勝全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù),是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求,是做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要指針。
全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮
堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,落實(shí)黨管農(nóng)村的相關(guān)法規(guī),更好發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為公共志向、共同行動(dòng),做到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,步調(diào)一致,在公共財(cái)政投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,在要素配置上優(yōu)先滿足,在干部配備上優(yōu)先考慮,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,構(gòu)建人與自然和諧共生的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新格局。
堅(jiān)持因地制宜規(guī)劃引領(lǐng)。科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性,注重規(guī)劃先行,多規(guī)合一,突出重點(diǎn),不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民公共富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
總書記在黨的十九大上所作的報(bào)告,舉旗定向、高瞻遠(yuǎn)矚、思想深邃、氣勢(shì)磅礴,深刻回答了事關(guān)黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,提出了一系列新思想、新論斷、新提法和新舉措。報(bào)告是中國(guó)共產(chǎn)黨人的“宣言書”,是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的“領(lǐng)航燈”,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的“動(dòng)員令”。
第二篇:學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告心得體會(huì)——之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告心得體會(huì)
——之鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
眾所周知,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問(wèn)題歷來(lái)受到黨和國(guó)家的高度重視。十八大報(bào)告中,就著力強(qiáng)調(diào)了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。十八大之后的歷年中央農(nóng)村工作會(huì)議中,總書記多次做出重要指示,他曾經(jīng)強(qiáng)調(diào),“十三五”時(shí)期,必須堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。在十九大報(bào)告中,又提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”。從城鄉(xiāng)發(fā)展一體化到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,它有何創(chuàng)新之處?意義何在?又如何推進(jìn)實(shí)施這一戰(zhàn)略?
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出處
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這個(gè)概念,首先出現(xiàn)在黨的十九大報(bào)告中的第四塊,即“決勝全面建成小康社會(huì),開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程”這一部分,將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略并列表述,作為統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”的基本途徑。接著在第五部分“貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”中的第三小塊,將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為單獨(dú)一塊進(jìn)行表述,全文共10句話,425個(gè)字,從七方面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進(jìn)行了詳細(xì)闡述。
二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意義也可以理解為為什么要提出“鄉(xiāng)村振興”,而且還要把它上升為“戰(zhàn)略”高度呢?
黨的十八大以來(lái),黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,統(tǒng)籌推進(jìn)工農(nóng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)民收入持續(xù)提高、農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。比如我們縣,這幾年大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)了新面貌,農(nóng)民生活質(zhì)量顯著提高,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局提供了基礎(chǔ)支撐。
但是,我們?nèi)匀灰逍训乜吹剑?dāng)前,我國(guó)最大的發(fā)展不平衡,是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡;最大的發(fā)展不充分,是農(nóng)村發(fā)展不充分。我是從農(nóng)村出來(lái)的,在座的經(jīng)常去農(nóng)村的人也可能會(huì)感受到:空心村、“386199部隊(duì)”(婦女、兒童、老人)等現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在,大量農(nóng)村的人、財(cái)、物都單向的流向了城市,而從城市向鄉(xiāng)村的流動(dòng),除了國(guó)家的財(cái)政投入、數(shù)量極少的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)外,其他就非常少。這些也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力不高,農(nóng)民增收后勁不足,農(nóng)村自我發(fā)展能力弱,城鄉(xiāng)差距依然較大。
在這樣一個(gè)背景下,黨中央立足于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國(guó)情,著眼于確保如期全面建成小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安作出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的重大決策部署,也是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬(wàn)農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實(shí)現(xiàn)中華文明偉大復(fù)興的必然要求,為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展明確重點(diǎn)、指明方向。于是,在“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”這一塊表述的第一句就是:農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。因?yàn)槭恰瓣P(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題”,所以是“工作重中之重”。這就解釋了為什么要提出“鄉(xiāng)村振興”,而且還要把它上升為“戰(zhàn)略”高度。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求
在黨的十六屆五中全會(huì)上,曾經(jīng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作出了一個(gè)概括,是5句話20個(gè)字,即“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。這次十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,也是5句話20個(gè)字:產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕,互相對(duì)照一下,有四句話不一樣。這在一定程度上可以表明,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到了一個(gè)新的階段,需要設(shè)定一個(gè)新目標(biāo),提出一個(gè)新的更高的要求。產(chǎn)業(yè)興旺,就是要緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)和推動(dòng)更多的資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性,形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展旺盛活力。生態(tài)宜居,就是要加強(qiáng)農(nóng)村資源環(huán)境保護(hù),大力改善水電路氣房訊等基礎(chǔ)設(shè)施,統(tǒng)籌山水林田湖草保護(hù)建設(shè),保護(hù)好綠水青山和清新清凈的田園風(fēng)光。鄉(xiāng)風(fēng)文明,就是要促進(jìn)農(nóng)村文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)移風(fēng)易俗、文明進(jìn)步,弘揚(yáng)農(nóng)耕文明和優(yōu)良傳統(tǒng),使農(nóng)民綜合素質(zhì)進(jìn)一步提升、農(nóng)村文明程度進(jìn)一步提高。治理有效,就是要加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,加強(qiáng)基層民主和法治建設(shè),讓社會(huì)正氣得到弘揚(yáng)、違法行為得到懲治,使農(nóng)村更加和諧、安定有序。生活富裕,就是要讓農(nóng)民有持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)濟(jì)寬裕,衣食無(wú)憂,生活便利,共同富裕。
四、怎樣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”意義重大,目標(biāo)明確,并且不只是農(nóng)村發(fā)展和振興,而是涵蓋全部“三農(nóng)”工作的重大戰(zhàn)略。那么怎樣實(shí)施好這一戰(zhàn)略呢?十九大報(bào)告原文給出了答案。
(一)不斷深化農(nóng)村改革
我國(guó)改革是從農(nóng)村起步的,新時(shí)期增進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村動(dòng)能,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根本還要靠深化改革。黨的十八大以來(lái),中央出臺(tái)了一系列深化農(nóng)村改革的重要文件,作出了長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性制度安排,農(nóng)村改革“四梁八柱”基本建立起來(lái)了,接下來(lái)就是要抓落實(shí)、抓深化。具體怎么抓呢?
一是深化農(nóng)村土地制度改革。總書記指出,新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革的主線,仍然是處理好農(nóng)民與土地的關(guān)系。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變,明確第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年。這是重大決策,使農(nóng)村土地承包關(guān)系從第一輪承包開(kāi)始保持穩(wěn)定長(zhǎng)達(dá)75年,彰顯了中央堅(jiān)定保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益的決心,是一個(gè)政策“大禮包”,給農(nóng)民又一個(gè)“定心丸”。土地承包期再延長(zhǎng)30年,時(shí)間節(jié)點(diǎn)與第二個(gè)百年戰(zhàn)略構(gòu)想高度契合,既穩(wěn)定了農(nóng)民預(yù)期,又為屆時(shí)進(jìn)一步完善政策留下了空間。2016年底中央下發(fā)《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營(yíng)權(quán)分置辦法的意見(jiàn)》,實(shí)行土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”。這是我國(guó)農(nóng)村改革的重大創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了土地承包“變”與“不變”的辯證統(tǒng)一,回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,滿足了土地流轉(zhuǎn)需要。要按時(shí)完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,探索“三權(quán)分置”多種實(shí)現(xiàn)形式,真正讓農(nóng)戶的承包權(quán)穩(wěn)下去、經(jīng)營(yíng)權(quán)活起來(lái)。
二是深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。這是繼農(nóng)村土地制度改革后又一項(xiàng)農(nóng)村改革中的大事,目的是保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟(jì)。中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》,貫徹落實(shí)中央決策部署,要抓好農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資,把集體家底摸清摸準(zhǔn);穩(wěn)步擴(kuò)大農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點(diǎn)范圍,推廣成功的經(jīng)驗(yàn)做法;盤活農(nóng)村集體資產(chǎn),提高農(nóng)村各類資源要素的配置和利用效率,多途徑發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。通俗的講,就是解決兩個(gè)“適應(yīng)”:一是要適應(yīng)健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制新要求,通過(guò)深化改革,盤活集體資產(chǎn),增添發(fā)展新活力。二是要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新趨勢(shì),推進(jìn)改革,防止農(nóng)村集體資產(chǎn)流失,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,讓廣大農(nóng)民分享改革發(fā)展成果。大量的集體資產(chǎn),如果不盤活整合,就難以發(fā)揮應(yīng)有的作用;如果不盡早確權(quán)到戶,就存在流失或者被侵占的危險(xiǎn)。推進(jìn)這項(xiàng)改革非常必要、非常緊迫。
三是完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。總的方向是適應(yīng)市場(chǎng)化、國(guó)際化形勢(shì),以保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性為核心。主要是改革完善財(cái)政補(bǔ)貼政策,優(yōu)化存量、擴(kuò)大增量,更加注重支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源環(huán)境保護(hù)和科技研發(fā)等,探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的利益補(bǔ)償機(jī)制。以市場(chǎng)化為方向,深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù),保護(hù)生產(chǎn)者合理收益。完善農(nóng)村金融保險(xiǎn)政策和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易調(diào)控政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
(二)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
總書記強(qiáng)調(diào),沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,國(guó)家現(xiàn)代化是不完整、不全面、不牢固的。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍是“四化同步”的短腿。要牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,緊緊圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,以保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)較快增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路;確保到2020年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展,力爭(zhēng)到2035年農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),到新中國(guó)成立100年時(shí)邁入世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)行列。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),要怎么做呢?
一是確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。解決好十幾億人吃飯問(wèn)題始終是治國(guó)安邦的頭等大事,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。要鞏固和提升糧食產(chǎn)能,實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,堅(jiān)決保護(hù)耕地,大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),保護(hù)提升耕地質(zhì)量,提高農(nóng)業(yè)良種化、機(jī)械化、科技化、信息化水平。加快劃定和建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),健全主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,調(diào)動(dòng)地方政府重農(nóng)抓糧和農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系。產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“三大支柱”。要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和融合發(fā)展。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,用現(xiàn)代物質(zhì)裝備武裝農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代生產(chǎn)方式改造農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)科技和裝備應(yīng)用水平,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)械化和信息化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,大力培育新型職業(yè)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)集約化、組織化、規(guī)模化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加銷一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。強(qiáng)化質(zhì)量興農(nóng),推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、全程化監(jiān)管,實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌戰(zhàn)略,把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品放在突出位置,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時(shí),要推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)治理,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治,實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水行動(dòng),強(qiáng)化濕地保護(hù)和修復(fù),推進(jìn)輪作休耕、草原生態(tài)保護(hù)和退耕還林還草,加快形成農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式。
四是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。新型經(jīng)營(yíng)主體和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、走向現(xiàn)代化的引領(lǐng)力量,要積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新主體,推進(jìn)土地入股、土地流轉(zhuǎn)、土地托管、聯(lián)耕聯(lián)種等多種經(jīng)營(yíng)方式,提升農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。我國(guó)國(guó)情決定了在相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本面,要保護(hù)好小農(nóng)戶利益,健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓小農(nóng)戶通過(guò)多種途徑和方式進(jìn)入規(guī)模經(jīng)營(yíng)、現(xiàn)代生產(chǎn),分享現(xiàn)代化成果。要大力發(fā)展多元化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù),完善農(nóng)資購(gòu)買、機(jī)種機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)化服務(wù)體系。推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革,探索建立公益性農(nóng)技推廣與經(jīng)營(yíng)性技術(shù)服務(wù)共同發(fā)展的新機(jī)制。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,要以滿足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的需要為根本目標(biāo),這就需要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,堅(jiān)定不移維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安。怎么做呢?回到原文上來(lái):
一是健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。“三治結(jié)合”是加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理的思路創(chuàng)新。要探索鄉(xiāng)村治理新模式,發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用,健全完善村民自治制度,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),發(fā)揮社會(huì)各類人才、新鄉(xiāng)賢等群體在鄉(xiāng)村治理中的作用(自治)。加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè),推進(jìn)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊建設(shè),開(kāi)展突出治安問(wèn)題專項(xiàng)整治,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)守法用法,用法律維護(hù)自身權(quán)益(法治)。大力推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和文明風(fēng)尚,依托村規(guī)民約、教育懲戒等褒揚(yáng)善行義舉、貶斥失德失范,唱響主旋律,育成新風(fēng)尚(德治)。這些內(nèi)容跟我的基層組織“四合一”模式簡(jiǎn)直如出一轍、異曲同工,這也更加印證了我們縣“四位一體”模式的前瞻性和正確性。
二是加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍建設(shè)。高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部的培養(yǎng)、配備、使用,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。強(qiáng)化黨的“三農(nóng)”政策宣傳和專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn),提升指導(dǎo)服務(wù)“三農(nóng)”的本領(lǐng)。
五、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將帶來(lái)哪些變化
一是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。十九大報(bào)告里講到“優(yōu)先”的地方,只有三處:優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。也就是說(shuō),教育、“三農(nóng)”和就業(yè),都是需要優(yōu)先發(fā)展的事業(yè),這為今后搞好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的頂層政策設(shè)計(jì)指明了方向。或者也可以這么理解,理論上,以后要改變城市偏向的發(fā)展思維,農(nóng)業(yè)農(nóng)村將優(yōu)先發(fā)展。這是變化一。
二是建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系。這句話的含金量是非常高的。之前我們一直在說(shuō)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和城鄉(xiāng)一體化,但是因?yàn)榘l(fā)展不平衡、不充分等原因,資源都是單向流動(dòng),導(dǎo)致了城鄉(xiāng)差距依然較大。那么城鄉(xiāng)融合是什么呢?就是讓城市和鄉(xiāng)村二者互動(dòng)起來(lái),互為有無(wú),你中有我,我中有你。城市要吸收鄉(xiāng)村這些特點(diǎn):環(huán)境優(yōu)美,綠樹(shù)如蔭,湖光山色,不能都是高樓大廈;同樣的道理,鄉(xiāng)村也要吸收城市的長(zhǎng)處:基礎(chǔ)設(shè)施與生活便利要充分,比如自來(lái)水、下水管道、污水處理、網(wǎng)絡(luò)與無(wú)線信號(hào)等等,都應(yīng)該與城市一樣,銀行網(wǎng)點(diǎn)、購(gòu)物、公共交通等也要跟上。讓城中有鄉(xiāng),鄉(xiāng)中有城,城市象鄉(xiāng)村一樣美,鄉(xiāng)村象城市一樣便利,這樣的城鄉(xiāng)發(fā)展格局才是最理想的。這是變化二。三是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以前我們不管是提“四個(gè)現(xiàn)代”還是十八大以后提出“四化”,都是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,這次提的卻是“農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”。兩者之間有什么區(qū)別呢?首先,這是一個(gè)嶄新的表述,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就涉及到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村的政治、農(nóng)村的文化、農(nóng)村的社會(huì)、農(nóng)村的生態(tài)文明各個(gè)方面的建設(shè)。其次,現(xiàn)在提出加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,是因?yàn)闂l件越來(lái)越完備了。比如現(xiàn)在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、道路,發(fā)展得非常快,互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村越來(lái)越普及,現(xiàn)代物流體系進(jìn)入農(nóng)村,在農(nóng)村的覆蓋面越來(lái)越寬,農(nóng)村的教育、農(nóng)村的衛(wèi)生、農(nóng)村的社會(huì)保障、農(nóng)村的文化這些方面都有了長(zhǎng)足進(jìn)步。所以,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化比單一的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化涵蓋的范圍更加寬廣,不光是要農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,農(nóng)村的發(fā)展也已經(jīng)站在了新的歷史起點(diǎn)上。只要努力,這個(gè)目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn),并且指日可待。這是變化三。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出,令人耳目一新、眼前一亮,具有重大意義,內(nèi)容非常豐富。我們要站在歷史的維度、理論的高度和實(shí)踐的廣度上理解和實(shí)施這一戰(zhàn)略,著力推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,為決勝全面建成小康社會(huì)和奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利提供支撐和作出貢獻(xiàn)。
第三篇:黨的十九大首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)
3月13日-17日,永豐鄉(xiāng)貫徹黨的十九大精神開(kāi)展集中學(xué)習(xí),鄉(xiāng)科級(jí)以下在編在崗干部,村兩委及后備干部,機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)、非公黨組織書記,鄉(xiāng)直單位相關(guān)人員參加培訓(xùn),邀請(qǐng)了區(qū)委黨校、區(qū)紀(jì)委老師授課。在為期五天的集中學(xué)習(xí),是我對(duì)十九大精神有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。
黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,體現(xiàn)了對(duì)廣大農(nóng)民的深切關(guān)懷,體現(xiàn)了需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,具有重大的戰(zhàn)略意義。使我憧憬無(wú)限,非常振奮,責(zé)任重大、使命光榮,作為一名基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)工作人員要努力做好:“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”
一、懂農(nóng)業(yè)就要掌握農(nóng)業(yè)政策。
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省、市農(nóng)業(yè)各項(xiàng)政策,認(rèn)真掌握區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)以及相關(guān)文件政策、會(huì)議精神并加以貫徹落實(shí)。
二、愛(ài)農(nóng)村就要熱愛(ài)為民服務(wù)工作崗位。
黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),黨的根基立足人民。一切依靠人民,一切為了人民。我們的目標(biāo)是國(guó)家富強(qiáng),人民幸福,最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義從未變過(guò)。所以,要把群眾的利益放在首要的地位。要深入基層,廣泛聽(tīng)取廣大群眾的意見(jiàn),及時(shí)了解群眾的思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)群眾的訴求與人民建立了血肉聯(lián)系。
三、愛(ài)農(nóng)民就要用真心做好工作。
我們要與農(nóng)民心心相印、與農(nóng)民同甘共苦、與農(nóng)民團(tuán)結(jié)奮斗。常到農(nóng)戶家里坐一坐,多到田間地頭看一看,多了解他們的期盼和疾苦,滿懷熱情為他們排憂解難。
作為一名農(nóng)技干部,認(rèn)真做好漁政和產(chǎn)品采樣與檢測(cè)等各項(xiàng)工作。除此之外,還認(rèn)真完成區(qū)農(nóng)委、區(qū)水產(chǎn)局、區(qū)農(nóng)技推廣中心等單位交付的其他各項(xiàng)工作任務(wù),按時(shí)參加上級(jí)安排的各項(xiàng)會(huì)議和各種培訓(xùn);以及鄉(xiāng)政府其他各類會(huì)議的后勤服務(wù)和森林防火、防汛抗旱等其他各項(xiàng)工作。
黨的十九大報(bào)告已經(jīng)明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個(gè)新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,描繪出農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新藍(lán)圖。作為最基層的農(nóng)技干部,我們要真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十九大精神上來(lái),爭(zhēng)做懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作者,不忘初心,奮發(fā)有為,為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出積極的貢獻(xiàn)。
第四篇:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?加快追趕超越步伐
陜西省委書記 胡和平
原標(biāo)題:實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快追趕超越步伐
黨的十九大作出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大部署,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代、把握我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化作出的戰(zhàn)略性抉擇,為我們推動(dòng)新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供了基本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)總書記對(duì)陜西提出的“扎實(shí)推進(jìn)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”重要指示,提高政治站位,深化思想認(rèn)識(shí),加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,下氣力推動(dòng)“三農(nóng)”工作取得新成效,為新時(shí)代陜西追趕超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的邏輯必然
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,總結(jié)“三農(nóng)”工作規(guī)律,從決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家全局出發(fā)確定的重大歷史任務(wù)。我們要深刻認(rèn)識(shí)、充分理解實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要性和必要性。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深邃的理論邏輯。馬克思指出,超過(guò)勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率是一切社會(huì)的基礎(chǔ),消滅城鄉(xiāng)差別和工農(nóng)差別是人的自由全面發(fā)展的必要條件。黨的十八大以來(lái),總書記就“三農(nóng)”工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是在黨的十九大報(bào)告中確定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,必須堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。這與我們黨長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),集中彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新的歷史時(shí)期城鄉(xiāng)關(guān)系變遷一般規(guī)律的深刻把握,表明了我們黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)全新的境界。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有深厚的歷史邏輯。我們黨歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民工作,黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把“三農(nóng)”工作作為重中之重,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。追根溯源可以看出,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既汲取了中華民族數(shù)千年農(nóng)耕文明的豐厚養(yǎng)分,又總結(jié)了我國(guó)百年來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)的不懈探索,更立足于改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的偉大實(shí)踐,對(duì)我們實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)興農(nóng)夢(mèng)想、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐邏輯。農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感和幸福感,決定著我國(guó)全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的質(zhì)量。盡管這些年我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況沒(méi)有根本改變,如期實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)并向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村,最大潛力和后勁也在農(nóng)村。黨中央提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,根植于我國(guó)大地,直指農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的不足和問(wèn)題,必將加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板、夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),為確保“三農(nóng)”在全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家征程中不掉隊(duì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn),生態(tài)宜居是關(guān)鍵,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障,治理有效是基礎(chǔ),生活富裕是根本,五者統(tǒng)一于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。我們要統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)推進(jìn),持之以恒做好各項(xiàng)工作,努力讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)、農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。
圍繞產(chǎn)業(yè)興旺,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這就意味著農(nóng)業(yè)發(fā)展從過(guò)去單純追求產(chǎn)量向追求質(zhì)量、從粗放型經(jīng)營(yíng)向精細(xì)型經(jīng)營(yíng)、從不可持續(xù)發(fā)展向可持續(xù)發(fā)展、從低端供給向高端供給的重大轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,打好特色牌、走好融合路、下好先手棋。打好特色牌,就是大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌塑造行動(dòng),特別在果業(yè)、畜牧業(yè)、設(shè)施蔬菜上做好文章;走好融合路,就是加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,壯大農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群,特別要推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣建設(shè),做強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展;下好先手棋,用好高校、科研院所技術(shù)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)重點(diǎn)品種良種培育等科技攻關(guān)和農(nóng)技推廣,讓科技成為提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量的主引擎。
聚焦生態(tài)宜居,搞好農(nóng)村生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理。在生產(chǎn)方面,堅(jiān)持綠色發(fā)展,開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化。在生活方面,深入開(kāi)展美麗宜居示范村創(chuàng)建,嚴(yán)格村莊規(guī)劃建設(shè)許可管理,推廣生活垃圾分類收集處理機(jī)制,推進(jìn)“廁所革命”。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),加快“四好農(nóng)村路”“氣化農(nóng)村”建設(shè),發(fā)展集中供水,推進(jìn)電網(wǎng)改造升級(jí),加快實(shí)現(xiàn)所有行政村光纖全覆蓋。在生態(tài)方面,鼓勵(lì)農(nóng)民在房前屋后種樹(shù)植綠,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問(wèn)題綜合治理,形成自我循環(huán)的鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)。
緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,充分發(fā)揮梁家河等紅色文化教育基地作用,深化習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,傳承好非物質(zhì)文化遺產(chǎn),培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的作用。深入實(shí)施文化惠民工程,以基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)為抓手,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村舞臺(tái)、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋等作用,廣泛開(kāi)展充滿濃郁鄉(xiāng)村特色、農(nóng)民樂(lè)于參與的群眾性文化活動(dòng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,充分發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會(huì)等作用,堅(jiān)決遏制大操大辦、天價(jià)彩禮、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí),引導(dǎo)農(nóng)民大力弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),自覺(jué)抵制封建迷信等腐朽落后文化侵蝕。
著眼治理有效,完善鄉(xiāng)村治理體系。加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深化“評(píng)星晉級(jí)、追趕超越”等活動(dòng),壯大基層干部、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍,選強(qiáng)配優(yōu)村“兩委”班子,持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,更好地發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持“村里的事村民商量著辦”,創(chuàng)新村民自治的有效實(shí)現(xiàn)形式,完善村民代表會(huì)議制度,規(guī)范村級(jí)組織議事決策程序,健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),形成民事民議、民事民辦、民事民管的基層協(xié)商格局。完善便民服務(wù)體系,加快縣鄉(xiāng)村三級(jí)便民服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極探索線上線下相結(jié)合的服務(wù)方式,大力推行代辦協(xié)辦幫辦制度,解決好服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。
推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育和法律服務(wù),推廣“群眾說(shuō)事、法官說(shuō)法”經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),引導(dǎo)農(nóng)民依法表達(dá)訴求、解決糾紛、維護(hù)權(quán)益,營(yíng)造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
突出生活富裕,加強(qiáng)保障和改善民生。緊緊抓住增收這個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)村公共服務(wù)保障水平,努力讓農(nóng)民群眾日子越過(guò)越好、越過(guò)越紅火。以鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促增收,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)五年行動(dòng)計(jì)劃,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極促進(jìn)家庭工場(chǎng)、手工作坊、鄉(xiāng)村車間發(fā)展,充分放大創(chuàng)業(yè)促增收的倍增效應(yīng)。以支持就業(yè)促增收,完善農(nóng)民就業(yè)服務(wù)體系,提高勞務(wù)輸出組織化程度,切實(shí)保障農(nóng)民工務(wù)工權(quán)益,從嚴(yán)查處克扣、拖欠農(nóng)民工工資行為,讓農(nóng)民依靠勞動(dòng)獲得更多收入。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)促增收,推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)管理方式,發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)通過(guò)股份合作進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)、農(nóng)工商進(jìn)行多向多元合作,完善企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)民持續(xù)增收、走向富裕。
整合各方力量實(shí)施鄉(xiāng)村振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關(guān)陜西追趕超越大局,事關(guān)廣大農(nóng)民福祉。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),充分整合各方力量,加大投入力度,堅(jiān)決打好鄉(xiāng)村振興這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。
切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。完善領(lǐng)導(dǎo)體制,充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各方面。健全責(zé)任體系,完善省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)績(jī)考核制度,形成層層負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。強(qiáng)化投入機(jī)制,建立財(cái)政資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和省級(jí)層面統(tǒng)籌整合長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)行業(yè)內(nèi)資金整合與行業(yè)間資金統(tǒng)籌相互銜接配合,健全適合農(nóng)業(yè)農(nóng)村特點(diǎn)的農(nóng)村金融體系,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入適度增加。加強(qiáng)人才建設(shè),把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置,著力打造強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,讓留在鄉(xiāng)村的人留得安心、讓回報(bào)農(nóng)村的人更有信心。
堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。這是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。著重做好三方面工作:著力加強(qiáng)深度貧困攻堅(jiān),既緊盯“兩不愁三保障”目標(biāo)、全面貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”要求、扎實(shí)落實(shí)“五個(gè)一批”舉措,又突出深度貧困地區(qū),拿出超常舉措,堅(jiān)決攻克堅(jiān)中之堅(jiān)、貧中之貧。著力激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,既加大資源整合和政策傾斜力度,落實(shí)好各項(xiàng)幫扶措施,又高度重視扶志、扶智,特別是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,培養(yǎng)貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,切實(shí)提高脫貧質(zhì)量、確保穩(wěn)定脫貧。著力形成大扶貧的格局,既認(rèn)真落實(shí)中央統(tǒng)籌省負(fù)總責(zé)市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,強(qiáng)化黨政一把手負(fù)總責(zé)的責(zé)任制,又充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧的積極性,縱深推進(jìn)蘇陜扶貧協(xié)作,鞏固和發(fā)展大扶貧格局。
全面深化農(nóng)村綜合改革。這是鄉(xiāng)村振興的重要法寶。重點(diǎn)在三個(gè)維度上下功夫:擴(kuò)面,深化農(nóng)村土地制度改革,擴(kuò)大農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革、集體林權(quán)制度改革、國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)改革等覆蓋面,為鄉(xiāng)村振興提供全方位制度性供給。提速,加快推進(jìn)已經(jīng)部署的改革,鼓勵(lì)各地立足自身實(shí)際積極實(shí)踐,探索形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。加快推廣西安市高陵區(qū)農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革等試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和榆林市榆陽(yáng)區(qū)趙家峁村、西安市藍(lán)田縣董嶺村等“三變”改革做法,釋放更多改革紅利。集成各項(xiàng)改革措施,打出“組合拳”,形成整體“打法套路”,同時(shí)注意總結(jié)先進(jìn)典型,發(fā)揮其對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的示范作用。
大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。這是鄉(xiāng)村振興的重要路徑。一方面,堅(jiān)持以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),引導(dǎo)城市的資金、技術(shù)、信息、人才、管理等資源要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動(dòng),推動(dòng)道路、供水、供電、供氣、互聯(lián)網(wǎng)、污水垃圾處理等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、互聯(lián)互通,提升農(nóng)村發(fā)展質(zhì)量和公共服務(wù)水平。另一方面,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深化戶籍制度改革,強(qiáng)化農(nóng)民工隨遷子女義務(wù)教育保障,完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)常住人口全覆蓋,使鄉(xiāng)村振興與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合,形成融合發(fā)展的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(責(zé)編:任一林、萬(wàn)鵬)
第五篇:學(xué)習(xí)十九大報(bào)告—實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有感
學(xué)習(xí)十九大報(bào)告—實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有感
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成就,但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展滯后等問(wèn)題日漸突出,農(nóng)村依然是全面建成小康社會(huì)的短板。在總書記所作的十九大報(bào)告中,首度提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這一戰(zhàn)略為今后農(nóng)村發(fā)展指明了方向,是從根本上促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的重大創(chuàng)新。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨中央深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律基礎(chǔ)上對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略的升級(jí),強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的綜合多維目標(biāo),強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村和城市具有同等的地位,是命運(yùn)共同體,應(yīng)該協(xié)同融合發(fā)展,是新時(shí)代解決我國(guó)“三農(nóng)”問(wèn)題的重大戰(zhàn)略舉措。
從現(xiàn)在到2020年是我們補(bǔ)齊短板,決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)期,要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
一、提振精神是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的強(qiáng)心劑。十九大報(bào)告闡述“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題,再一次強(qiáng)調(diào)了“重中之重”地位,提出了要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的新定論。作為基層政府,我們要宣傳貫徹好這一新定論,鼓勵(lì)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部提振精神,鼓足干勁,全力奮戰(zhàn)奔小康,因?yàn)檗r(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體,農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的受益者,所以
必須要把農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)。
二、基層基礎(chǔ)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的定心丸。一個(gè)時(shí)期以來(lái),農(nóng)村基層黨組織弱化的問(wèn)題,農(nóng)村黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題,還沒(méi)有根本解決,這嚴(yán)重影響了農(nóng)村發(fā)展速度,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就必須建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村振興中的定心丸作用。一要抓好村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)。“眾雁高飛看頭雁”。村黨組織書記“官職”雖小但責(zé)任不輕,一個(gè)村有了一名好書記,這個(gè)村的各項(xiàng)工作就可以放心了。我們要抓住今年村兩委換屆的有利契機(jī),打開(kāi)視野、拓寬渠道,從農(nóng)村致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人和其他鄉(xiāng)賢中,把優(yōu)秀人才訪出來(lái)、用起來(lái),切實(shí)把村黨組織書記選好,把村黨組織班子配強(qiáng)。二要加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。黨員是黨組織的細(xì)胞,細(xì)胞沒(méi)有活力肌體就沒(méi)有戰(zhàn)斗力,一定要把黨員隊(duì)伍建設(shè)好、黨員作用發(fā)揮好。把真正符合條件的農(nóng)村優(yōu)秀人才吸收到黨內(nèi)來(lái),不斷發(fā)現(xiàn)新生力量,不斷補(bǔ)充新鮮血液,改變目前農(nóng)村黨員隊(duì)伍嚴(yán)重老化、嚴(yán)重弱化的局面。深入開(kāi)展農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng),根據(jù)黨員的不同情況科學(xué)設(shè)置崗位,比如年長(zhǎng)有威望的可以讓他們擔(dān)任法制調(diào)解員,年輕力壯有手藝的為他們?cè)O(shè)置做好事實(shí)事、辦公益事業(yè)的崗位,讓每位農(nóng)村無(wú)職黨員都有發(fā)揮作用的平臺(tái),都有發(fā)揮先鋒模范作用的機(jī)會(huì)。三要健全完善農(nóng)村基層治理機(jī)制。抓好農(nóng)村基層黨建,既要解決好人的問(wèn)題,還要解決好用制度管人管權(quán)的問(wèn)題。重點(diǎn)是落實(shí)好“三會(huì)一課”,做到制度化、經(jīng)常化,其次要抓好民主集中制、批評(píng)和自我批評(píng)、民主評(píng)議黨員三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在具體工作中,健全“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)黨建責(zé)任。即年初目標(biāo)承諾制。建立支部書記承諾清單,明確目標(biāo);季度督查談心制。成立黨建工作督查組,每季度對(duì)各支部黨建工作完成情況進(jìn)行檢查,推進(jìn)緩慢的及時(shí)約談支部書記;年末述職評(píng)議制。支部書記就抓基層黨建工作進(jìn)行專項(xiàng)述職,接受民主測(cè)評(píng)。
三、產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)即是是農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是協(xié)調(diào)快速發(fā)展的生長(zhǎng)點(diǎn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興必須發(fā)展和壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。我鄉(xiāng)*個(gè)村的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)濟(jì)狀況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在較大差異,因此發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)必須堅(jiān)持因地制宜的原則,根據(jù)不同區(qū)域特點(diǎn)選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各具特色、良性循環(huán)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新格局。
四、生態(tài)環(huán)境是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主根脈。總書記指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山。”要按照綠色發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)融入各方面建設(shè)的全過(guò)程。近些年來(lái),我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅猛,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,農(nóng)民生活水平日益改善,但農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益突出,成為鄉(xiāng)村振興的重要阻礙。為此,需要通過(guò)多種途徑
改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
五、能人隊(duì)伍是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生力軍。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,關(guān)鍵要有一批能人引領(lǐng)。首先,要將現(xiàn)有的村兩委成員培養(yǎng)成能人,通過(guò)外出考察拓寬眼界、績(jī)效考核壓擔(dān)子、定任務(wù),實(shí)現(xiàn)黨建、經(jīng)濟(jì)互動(dòng)雙贏。其次,要調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)能人、種植大戶、大學(xué)生、退伍軍人等鄉(xiāng)村人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。作為村莊人才,他們身上具有一般農(nóng)民所不具有的特殊的品質(zhì)和能力,這種品質(zhì)和能力使他們有可能成為農(nóng)村有號(hào)召力和影響力的人,甚至成為村民中的核心人物,因此要充分發(fā)揮他們?cè)卩l(xiāng)村振興中的獨(dú)特作用。
六、文化繁榮是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主旋律。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略離不開(kāi)美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),而美麗鄉(xiāng)村建設(shè)同樣離不開(kāi)鄉(xiāng)村文化的繁榮發(fā)展。要想繁榮鄉(xiāng)村文化,首先,要不斷完善鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施。繼續(xù)加大投入,推進(jìn)鄉(xiāng)文化站、農(nóng)村文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程、廣播電視戶戶通等一系列惠民工程的建設(shè)。其次,要重塑鄉(xiāng)村社會(huì)規(guī)范。倫理、道德、村規(guī)民約、風(fēng)俗習(xí)慣是鄉(xiāng)村治理的重要載體,也是鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要手段。
七、社會(huì)穩(wěn)定是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的壓艙石。穩(wěn)定是一個(gè)國(guó)家乃至全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要前提。沒(méi)有穩(wěn)定,發(fā)展就不會(huì)穩(wěn)固,也不會(huì)持久。改革開(kāi)放以來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村 的惠農(nóng)政策的不斷加大,各種社會(huì)矛盾也日益凸顯出來(lái),農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛直接影響了社會(huì)的穩(wěn)定。
八、脫貧攻堅(jiān)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的突破口。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是決勝全面小康的重要部署。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”這句話直指問(wèn)題的核心。而精準(zhǔn)扶貧是解決問(wèn)題的突破口,能否如期實(shí)現(xiàn)全面小康關(guān)鍵要看能否完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾。