第一篇：大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的難點(diǎn)、問題及建議

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的難點(diǎn)、問題及建議

選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大決策，對于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，培養(yǎng)造就經(jīng)過基層實(shí)踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

李源潮要求，要加強(qiáng)對選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，鼓勵熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民、志愿到農(nóng)村去經(jīng)受艱苦生活磨煉的優(yōu)秀大學(xué)生積極報名應(yīng)聘；堅(jiān)持從各地實(shí)際出發(fā)，注意質(zhì)量、講求實(shí)效，不追求數(shù)量。要營造良好輿論氛圍，讓社會各方面了解、支持這項(xiàng)工作，引導(dǎo)更多的高校畢業(yè)生到基層去、到農(nóng)村去建功立業(yè)、成長成才。

“在其位，謀其職”，作為一名已經(jīng)參加工作的大學(xué)生村官，都會有滿腔熱血與激情，希望在農(nóng)村有所作為。反映大學(xué)生村官生活的電視劇《花開的美麗季節(jié)》一播出就在大學(xué)生村官群中引起強(qiáng)烈的共鳴，“帶頭創(chuàng)業(yè)致富，造福一方百姓”成為大學(xué)生村官共同的目標(biāo)。然而大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐還存在著很多難題，這是制約大學(xué)生村官發(fā)揮作用的瓶頸。只要認(rèn)真看待這些問題并著力解決，大學(xué)生村官就能發(fā)揮各自優(yōu)勢，在農(nóng)村的天地大有作為。

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的難點(diǎn)

一、缺乏創(chuàng)業(yè)的動力，創(chuàng)業(yè)意識不強(qiáng)。大學(xué)生村官在農(nóng)村和社區(qū)工作，思想狀況較為復(fù)雜，創(chuàng)業(yè)心態(tài)各不相同。一是懷著“考”的愿望。一些大學(xué)生村官把“村官”崗位當(dāng)作臨時性工作、過渡性崗位，一門心思想通過考試進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、事業(yè)單位或考取研究生繼續(xù)深造，現(xiàn)在不想創(chuàng)業(yè)。二是存在“怕”的思想。部分大學(xué)生村官對如何創(chuàng)業(yè)、怎樣創(chuàng)業(yè)一無所知，更無創(chuàng)業(yè)打算，擔(dān)心創(chuàng)業(yè)失敗，害怕承擔(dān)創(chuàng)業(yè)帶來的風(fēng)險。三是企求“穩(wěn)”的心態(tài)。有些大學(xué)生村官認(rèn)為現(xiàn)在就業(yè)形勢嚴(yán)峻，擔(dān)任“村官”與企業(yè)工作的同志相比，工作比較安穩(wěn)，2萬多元的年工資收入也不錯，滿足現(xiàn)狀，不想再冒險創(chuàng)業(yè)。四是抱有“等”的態(tài)度。一些大學(xué)生村官對創(chuàng)業(yè)持等待觀望的態(tài)度，等上級黨委政府出臺更優(yōu)惠的扶持政策，看其他同志創(chuàng)業(yè)的實(shí)際效果，再作考慮打算。由于上述思想和心態(tài)的存在，一定程度上影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的信心和動力，二、缺乏合適的項(xiàng)目，創(chuàng)業(yè)意向不明。許多大學(xué)生村官有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望，但由于客觀條件的制約，找準(zhǔn)一個符合農(nóng)村實(shí)際和大學(xué)生村官特點(diǎn)的切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較為困難。

1、缺乏創(chuàng)業(yè)信息。大學(xué)生村官在農(nóng)村和社區(qū)，絕大部分從事文書、材料、檔案、電腦等內(nèi)勤工作，社會接觸面較小，信息來源渠道狹窄，對外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等“市場不靈”、了解不多。

2、缺乏創(chuàng)業(yè)資源。由于農(nóng)村土地承包到戶，閑置流轉(zhuǎn)土地較少，可供大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的土地、場所等村級資源比較缺乏。

3、缺乏創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前，企業(yè)普遍面臨著經(jīng)營發(fā)展的困難，生產(chǎn)規(guī)模收縮，外加工項(xiàng)目減少，也為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的選擇確定增添了不少難度。

三是大學(xué)生村官不完全具備創(chuàng)業(yè)的技術(shù)、知識和經(jīng)濟(jì)理念，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足。由于受專業(yè)、經(jīng)歷等方面的制約，大學(xué)生村官“有知識缺創(chuàng)業(yè)技能、有熱情缺創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)”的現(xiàn)象較為普遍。

1、專業(yè)限制明顯。部分村官都是社會管理、教育、人文專業(yè)畢業(yè)，所學(xué)專業(yè)知識與創(chuàng)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較低，缺乏必要的專業(yè)知識支撐。

2、工作經(jīng)歷單一。在大學(xué)生村官隊(duì)伍中，絕大部分是高校應(yīng)屆畢業(yè)生，從學(xué)校直接到農(nóng)村，工作經(jīng)歷比較單一，工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)更是不足。

3、創(chuàng)業(yè)知識局限。一些大學(xué)生村官雖有創(chuàng)業(yè)想法，但是大部分同志對創(chuàng)業(yè)知識知之甚少，對市場調(diào)查、成本核算、營銷策略等一竅不通，對創(chuàng)業(yè)過程中辦理手續(xù)、程序流程等了解不夠。

四是缺政策，創(chuàng)業(yè)扶持不夠。雖然各級黨委、政府積極鼓勵支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，出臺了一些扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的具體舉措，但從總體上來說，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持力度還不夠大。

1、扶持政策尚欠具體。許多大學(xué)生村官認(rèn)為市里出臺的扶持政策總體上比較籠統(tǒng)，希望在規(guī)費(fèi)減免、稅收優(yōu)惠等方面予以明確細(xì)化；對銀行推出的大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)貸款政策，希望在貸款年限、貸款貼息上再作些優(yōu)惠。

2、創(chuàng)業(yè)精力尚難保證。大學(xué)生村官大部分時間在村工作，而創(chuàng)業(yè)需要有一定的時間和精力投入，但在創(chuàng)業(yè)援助政策中，雖然允許大學(xué)生村官占用一定工作時間用于創(chuàng)業(yè)，但沒有具體可操作性的規(guī)定，難以保證大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的時間和精力，也不便于對他們進(jìn)行規(guī)范管理。

3、今后去向尚未明確。大學(xué)生村官普遍關(guān)心自己3年的合同期將滿的去向問題，但上級的文件中對期滿后的去向沒有作出明確的規(guī)定，導(dǎo)致大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)中猶猶豫豫，影響他們的創(chuàng)業(yè)信心和決心。部分大學(xué)生村官擔(dān)心一旦3年后離開，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目會成為自己的累贅。五是缺氛圍，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不優(yōu)。

1、基層黨委政府有畏難情緒。認(rèn)為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵靠他們自身，黨委、政府難以著手幫扶；創(chuàng)業(yè)存在一定風(fēng)險，黨委、政府也不宜于過多的引導(dǎo)。從而導(dǎo)致在引導(dǎo)幫扶中畏首畏尾、縮手縮腳。

2、社會輿論不夠認(rèn)同。有些基層干部群眾認(rèn)為大學(xué)生村官在村里已經(jīng)有一個穩(wěn)定的職位，工資財(cái)政撥款旱澇保收，而且比村干部要高，現(xiàn)在又對他們進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，會引起一些人員特別是失業(yè)大學(xué)生的不滿。

3、家庭親戚不很支持。大學(xué)生村官的父母、親戚朋友覺得辛辛苦苦把大學(xué)生培養(yǎng)出來，又好不容易通過考試謀求了一個相對比較安穩(wěn)的崗位，不希望他們做一些在農(nóng)村中創(chuàng)業(yè)的事情。

4、經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀。受國際金融危機(jī)的影響，總體經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀，影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目來源和創(chuàng)業(yè)信心。

（二）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)面臨的幾個問題

一是創(chuàng)業(yè)資金不足。要創(chuàng)業(yè)資金的保障是不可缺少的。資金來源無外乎自籌或貸款。剛剛踏上工作崗位的畢業(yè)生自己顯然沒有資金，很多人本身就來自農(nóng)村想要家里提供資金支持也很困難。而貸款手續(xù)繁瑣，并且審批時間也過長。對大學(xué)生村官的調(diào)查中絕大部分村官認(rèn)為資金是創(chuàng)業(yè)的首要保障，設(shè)立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金非常有必要。

二是創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足。剛剛走出校園，并且很多大學(xué)生村官在校期間以文化知識學(xué)習(xí)為主，嚴(yán)重缺乏自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生村官網(wǎng)上進(jìn)行的一項(xiàng)有關(guān)創(chuàng)業(yè)的調(diào)查中，有48%的大學(xué)生村官在擔(dān)任村官前就已經(jīng)萌發(fā)創(chuàng)業(yè)念頭，但是到崗前包括到崗后只有不到40%的村官接受了過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)。目前山西，河南報導(dǎo)的優(yōu)秀大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)典型都是自己創(chuàng)業(yè)后在實(shí)踐中邊摸索邊學(xué)習(xí)，后來去的成功。調(diào)查還顯示90%的人認(rèn)為，政府服務(wù)部門應(yīng)該及時開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)工作，建立大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批素質(zhì)高、懂科技、善經(jīng)營、能從事專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)秀大學(xué)生村官，讓這個群體的創(chuàng)業(yè)成功可能性大大提高。

三是缺少得力伙伴。創(chuàng)業(yè)涉及到信息了解，生產(chǎn)規(guī)劃，技術(shù)研究，日常管理，銷售服務(wù)等等問題，單純依靠一個人的很難完美解決，村組干部在這一方面很難提供有力的幫助。現(xiàn)在國家通過選調(diào)生、選聘生、三支一扶大學(xué)生、西部志愿者等很多方式將一大批年輕人充實(shí)到基層來，但是各個群體之間相互沒有聯(lián)系，如果能通過一個公共平臺加強(qiáng)這些大學(xué)生的橫向聯(lián)系，互相熟悉，溝通信息，增強(qiáng)感情，互相交換思路，共同謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所產(chǎn)生的影響力必將增強(qiáng)。

四是規(guī)模太小。大學(xué)生村官網(wǎng)的創(chuàng)業(yè)調(diào)查顯示90％以上的大學(xué)生村官都是獨(dú)資創(chuàng)辦種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初級加工的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模基本都在5萬元以下，只有極個別的創(chuàng)業(yè)者采取了入股村集體經(jīng)濟(jì)或其他方法提高自己的項(xiàng)目規(guī)模。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，如果規(guī)模太小不僅在市場面前毫無抵抗力，最根本在于無法形成示范帶動的作用，老百姓不敢跟著干，創(chuàng)業(yè)的意義將大打折扣。一般來說，說服當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加入到創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中，必須有實(shí)在的效益產(chǎn)生出來才最有效。但大多數(shù)小項(xiàng)目效益的產(chǎn)出需經(jīng)歷一個很長的時間段，這成引導(dǎo)群眾參與的大難題。(三)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

一是做好典型宣傳。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳，重點(diǎn)反映大學(xué)生村官參與新農(nóng)村建設(shè)、大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的典型，同時廣泛收集信息，為大學(xué)生村官擇優(yōu)選精創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供參考，鼓勵更多的社會力量參與到幫助大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的行列中來，大力營造大學(xué)生村官愿意創(chuàng)業(yè)，干部群眾支持創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍。最重要的是通過宣傳端正大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)動機(jī)，培養(yǎng)大學(xué)生村官熱愛農(nóng)村、熱愛農(nóng)民、扎根基層的主人翁意識，把農(nóng)村作為自己建功立業(yè)的舞臺，將創(chuàng)業(yè)統(tǒng)一到創(chuàng)業(yè)富民的共同目標(biāo)上來，避免創(chuàng)業(yè)短期功利性。

二是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持。鼓勵大學(xué)生“村官”自主創(chuàng)業(yè)，政府要做的是為廣大大學(xué)生村官提供創(chuàng)業(yè)的舞臺和機(jī)會，完善配套政策，通過創(chuàng)業(yè)資金扶持和后援技術(shù)支持，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。首先在資金上要提供更有利的支持，目前很多省市都成立了為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，但是往往名額有限，扶持資金也較少，必須通過金融政策扶持，才能從根本上解決問題。相關(guān)部門應(yīng)降低門檻、簡化手續(xù)，提高工作效率，提供順暢的融資渠道，建立大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)融資體系，例如可以鼓勵農(nóng)村合作金融組織創(chuàng)新貸款服務(wù)品種，不斷增加小額貸款規(guī)模。地方財(cái)政成立大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)基金，由地方政府提供擔(dān)保向銀行貸款，或當(dāng)?shù)負(fù)?dān)保中心劃出一部分資金專門為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供擔(dān)保。

其次應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)和提高大學(xué)生村官動手能力、組織管理能力、人際交往能力和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)作能力等綜合能力，逐步提高大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的檔次和水平。同時加強(qiáng)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)風(fēng)險意識培訓(xùn)，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)風(fēng)險預(yù)警信息，提升大學(xué)生村官規(guī)避風(fēng)險的能力。三是通過設(shè)置固定的交流平臺，引導(dǎo)大學(xué)生與其他群體、經(jīng)濟(jì)組織、合作社之間互相交流，相互熟悉，互換發(fā)展思路，為合作奠定基礎(chǔ)。在全縣范圍內(nèi)組織選調(diào)生、選聘生、三支一扶大學(xué)生、西部志愿者和經(jīng)營比較成功的企業(yè)、合作社通過開展創(chuàng)業(yè)論壇進(jìn)行交流，整合各種資源，謀求合，實(shí)現(xiàn)資金、信息、技術(shù)的順暢流通，為大學(xué)生村官在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)拓展渠道。這樣使大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)既立足本村，但又不局限于本村，同時有了更多人的支持，有了更好的合作伙伴，才能實(shí)現(xiàn)規(guī)模化，獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，才能獲得創(chuàng)業(yè)的成功。例如村官Q(mào)Q群，滄縣捷地鄉(xiāng)村官辦的“青春之歌”報紙，為大學(xué)生村官提供了交流的平臺，互相學(xué)習(xí)，互相借鑒村內(nèi)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)業(yè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

四是大學(xué)生村官需要在以下幾個方面提升自己：一要熱愛農(nóng)民、熱愛農(nóng)村事業(yè)，真正做到了解新農(nóng)村建設(shè)情況，扎根農(nóng)村，把農(nóng)村作為自己創(chuàng)業(yè)建功的舞臺，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展作為自己成功的一部分。二要有吃苦耐勞、戰(zhàn)勝困難的勇氣和決心，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)技巧，積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高組織管理、人際交往等各方面能力，在磨練自己的同時改變農(nóng)村的落后面貌。

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是個飽含挫折與磨難的經(jīng)歷，大學(xué)生村官一定要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，因地制宜的尋求創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，面對困難要有信心和勇氣，運(yùn)用所任職村的集體智慧解決。只有堅(jiān)定信念，一定能摸索一條具有地方特色的創(chuàng)業(yè)的道路。

第二篇：淺析大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)

淺析大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè) ［摘要］隨著全國大學(xué)生村官規(guī)模的擴(kuò)大，大學(xué)生村官正日益顯示出其蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景，本文在充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，大量分析相關(guān)數(shù)據(jù)，利用SWOT分析法，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會、挑戰(zhàn)進(jìn)行了詳盡的分析，并提出了改善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的相關(guān)對策。

［關(guān)鍵詞］村官創(chuàng)業(yè)

SWOT 分析對策

在我國，大學(xué)生村官雖然是一個新生事物，但這幾年招生的規(guī)模卻越來越大，中央有關(guān)部門已決定，從2008年開始，連續(xù)用5年時間，選聘10萬名高校畢業(yè)生到村任職，每年選聘2萬名。[1]可見，大學(xué)生村官正日益顯示出其蓬勃的生命力和良好的發(fā)展前景，政府為大學(xué)生村官深入農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供了許多有力的政策支持和制度保障。本文借鑒SWOT分析法，對影響大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的各種因素進(jìn)行綜合分析，識別出大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與威脅，通過政府、社會各界，高校和大學(xué)生等的共同努力，改善大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)活動，進(jìn)而促成他們自主創(chuàng)業(yè)的成功。

一、概述

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的重要性 1.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，是深入貫徹黨的十七大精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。高校大學(xué)生是黨和國家寶貴的人才資源，是全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)的生力軍。《關(guān)于建立選聘高校畢業(yè)生到村任職工作長效機(jī)制的意見》中明確指示:選聘高校畢業(yè)生到村任職，是黨中央作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，對于改善農(nóng)村基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才，推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革發(fā)展，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重大意義。

2.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切需要。中央黨校研究室副主任周天勇說，新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是保證中國糧食安全的基礎(chǔ)。要建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村創(chuàng)業(yè)建設(shè)者。大學(xué)生村官都非常年輕有活力，接受過現(xiàn)代理念、現(xiàn)代管理知識或現(xiàn)代科技知識的熏陶，他們加入農(nóng)村干部隊(duì)伍，可以將自己的新思想、新觀念、新思維、新知識、新技能及時傳送給他們，切實(shí)的提升農(nóng)民的文化和技術(shù)。很多大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)，了解了農(nóng)村，懂得了管理，加深了與農(nóng)民的感情，取得了農(nóng)民的信任。同時，大學(xué)生村官所開展的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目許多都是農(nóng)民們沒有嘗試過的，輻射性較強(qiáng)，一個項(xiàng)目經(jīng)常會是帶動一群農(nóng)民甚至一方農(nóng)民集體創(chuàng)業(yè)。

3.大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，使大學(xué)生更容易實(shí)現(xiàn)自己的人生價值。一方面，農(nóng)村地區(qū)條件非常艱苦，人才又相對缺乏，這就為大學(xué)生直接參與農(nóng)村基層事務(wù)管理提供了許多機(jī)會，大學(xué)生村官們通過創(chuàng)業(yè)的磨練，必將涌現(xiàn)出一批優(yōu)秀的基層干部和民營企業(yè)家。另一方面，大學(xué)生村官通過創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)農(nóng)民致富，在服務(wù)農(nóng)民的實(shí)踐中汲取了豐富的營養(yǎng)，能夠極大地提升大學(xué)生村官的整體素質(zhì)，鍛煉其意志品質(zhì)，在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)中開闊了思路、拓寬了視野，增強(qiáng)實(shí)際工作能力，完成了專業(yè)型人才向復(fù)合型人才的轉(zhuǎn)變，成就了大學(xué)生的事業(yè)和夢想。

（二）SWOT分析法概念

SWOT分析法又稱為態(tài)勢分析法，是由美國舊金山大學(xué)韋里克(H.Weihric）教授于20世紀(jì)80年代提出的，是一種綜合考慮企業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評價，從而選擇最佳經(jīng)營戰(zhàn)略的常用方法，如今被廣泛運(yùn)用在企業(yè)戰(zhàn)略管理、市場研究、競爭對手分析等領(lǐng)域中。SWOT四個英文字母分別為：S代表優(yōu)勢（strength），W代表劣勢（weakness），O代表機(jī)會（opportunity），T代表威脅（threat）。其中S和W主要用來分析內(nèi)部的自身?xiàng)l件，O和T主要用來分析外部環(huán)境條件。SWOT分析要求正確識別出優(yōu)勢、劣勢、機(jī)會與威脅因素，發(fā)揮優(yōu)勢，抓住機(jī)會明確發(fā)展方向，并找出主體實(shí)際情況的差距和不足，針對威脅因素采取相應(yīng)措施，最終實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)。

二、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總

（一）調(diào)查問卷設(shè)計(jì)

本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷？份，其中有效回收？份，共產(chǎn)生了？個有效數(shù)據(jù)。本次調(diào)查問卷主要從人口統(tǒng)計(jì)因素、政策因素、外部因素（企業(yè)要素和外部環(huán)境要素）、內(nèi)部因素四個方面進(jìn)行設(shè)計(jì)。1.人口統(tǒng)計(jì)因素

人口統(tǒng)計(jì)因素從性別、婚姻狀況、年齡、文化程度、政治面貌、籍貫、畢業(yè)院校、家庭人員、月收入等11個方面進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。影響因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

大學(xué)生村官年齡、工作年限 69 81 20 5

大學(xué)生村官性格

86 36 11 1

大學(xué)生村官性別 52 68 52 13

大學(xué)所學(xué)專業(yè) 69 74 37 7

家庭出身、婚戀因素 51 67 40 16

社會關(guān)系、社會資源掌握程度

87 37 1 0

2.政策因素

政策因素主要從被調(diào)查者對“對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的認(rèn)識”、“地方政府扶持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)政策”、“政府對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的扶持措施”、“任職所在地提供的資源”等方面。影響因素

非常重要

重要

一般

不重要

可以忽略

政府支持力度、實(shí)用性政策的實(shí)施力度

84 19 0

任職地區(qū)各級干部的支持力度 92 88 23 2 1

創(chuàng)業(yè)所能夠獲得的各種資金支持

87 25 0 1

任職村村民素質(zhì)、支持力度

99 45 2 4

3.外部因素 外部要素

已經(jīng)具備

基本具備

經(jīng)過努力可以達(dá)到

基本不具備

很難具備

企業(yè)要素

創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（可行性）

59 61 26 3

原材料的采購 67 86 18 3

產(chǎn)品的銷售 54 90 32 1

利潤控制 63 78 26 13

創(chuàng)業(yè)資金 53 86 36 2

企業(yè)合作者、員工 69 69 41 9

外部環(huán)境要素

政策支持力度、實(shí)施力度

88 41 18 7

社會關(guān)系、社會資源

79 64 18 1

任職村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 93 58 25 3

任職村干部、村民的支持

83 57 11 0

任職村所能提供的天然資源

92 53 17 0

創(chuàng)業(yè)期間的技術(shù)指導(dǎo)

77 71 16 2

4.內(nèi)部因素 內(nèi)部因素 已經(jīng)具備

基本具備

經(jīng)過努力可以達(dá)到

基本不具備

很難具備

員工管理

73 53 19 0

財(cái)務(wù)管理 72 80 21 0

市場管理 78 83 17 1

三、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)SWOT分析

通過以上數(shù)據(jù)，結(jié)合SWOT分析方法，對基本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，認(rèn)為：

（一）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的優(yōu)勢

1、大學(xué)生村官都很年輕、有信心、有朝氣，有闖勁、有激情。扎根農(nóng)村，能給農(nóng)村基層組織注入新鮮血液、為基層干部隊(duì)伍注入新思路、新觀念、新活力。

2、創(chuàng)業(yè)意識強(qiáng)，接受新事物速度快，許多大學(xué)生在校時就利用假期進(jìn)行過社會實(shí)踐，或多或少地積累了一些經(jīng)驗(yàn)，也具有一定的創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。

3、知識儲備充足，專業(yè)技術(shù)過硬。大學(xué)生村官可以充分利用自己的知識優(yōu)勢、技能優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，在農(nóng)村政策宣講、遠(yuǎn)程教育管理、便民服務(wù)代理、文化活動組織等方面發(fā)揮作用，用強(qiáng)烈的民主意識、市場經(jīng)濟(jì)觀念、服務(wù)意識和開放意識感染村民。

（二）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的劣勢 1.缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。

這些選派下來的大學(xué)生村官中，許多是在城里長大的孩子，他們對農(nóng)村的情況毫不了解或者知之甚少，雖然思想解放，觀念先進(jìn)，也掌握許多現(xiàn)代技術(shù)技能，但到了農(nóng)村，很難“專業(yè)對口”派上用場，顯得無所適從，[2]不容易勝任或者適應(yīng)村官這個崗位。

2、大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)能力普遍較低。

問題主要體現(xiàn)在四個方面:一是缺乏運(yùn)用專業(yè)知識解決問題的能力；二是人際溝通能力較弱，嚴(yán)重影響了工作效率和業(yè)績；三是組織管理經(jīng)驗(yàn)缺乏，從目前大學(xué)生“村官”構(gòu)成來看，大部分剛剛離開學(xué)校，沒有或極少擁有相關(guān)社會工作經(jīng)驗(yàn)；四是自我激勵能力有待提高，農(nóng)村環(huán)境復(fù)雜，工作繁瑣，面對困難和挫折，更需要有良好的心理素質(zhì)和意志品質(zhì)。如何彌補(bǔ)自身的不足，完善知識結(jié)構(gòu)，將其盡快轉(zhuǎn)化為實(shí)際工作能力，都需要通過培訓(xùn)和管理等工作加以解決。[3]

（三）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的機(jī)會

1、政府政策支持

為了使大學(xué)生村官安心扎根農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)自身價值，中組部會同有關(guān)部門研究制定了8項(xiàng)激勵和保障新政策:此外，對選聘到村任職的高校畢業(yè)生，中央財(cái)政還將按人均2000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性安置費(fèi)。各地也將根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》(中辦發(fā)〔2005〕18號)精神和上述政策規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，細(xì)化選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的有關(guān)規(guī)定。同時，各地也在抓緊時間制定適合本地區(qū)發(fā)展的大學(xué)生村官優(yōu)惠政策。[4]為他們的自主創(chuàng)業(yè)營造了良好的外部環(huán)境。

2、農(nóng)村廣闊的發(fā)展市場。

我國是農(nóng)業(yè)大國，我國農(nóng)村人口多，居住分散，市場容量大，具有較大的開發(fā)潛力。全國農(nóng)村集市達(dá)64753個，隨著社會的發(fā)展和農(nóng)民對生活資料與生產(chǎn)資料需求的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村市場前景十分廣闊。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示，占全國人口70%的農(nóng)民的消費(fèi)品零售總額卻僅為全社會消費(fèi)品零售總額的40%左右，這一巨大的反差，足以說明我國農(nóng)村市場的容量與潛力。據(jù)中國消費(fèi)者協(xié)會預(yù)測，全國農(nóng)村每年建材消費(fèi)達(dá)1000億元以上;農(nóng)機(jī)市場中，僅水稻和玉米收割機(jī)，今后幾年將增長8～10倍，有六分之一的家庭表示將添置家用電器等耐用消費(fèi)品。這些數(shù)字對任何一個企業(yè)來講，都構(gòu)成巨大的誘惑力。[5]這也為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。

（四）大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的威脅

1、角色及職能定位不夠明確。大學(xué)生村官屬新生事物，對于他們在新農(nóng)村建設(shè)中處于一個什么樣角色的問題，在現(xiàn)有的政策制度中并沒有明確的說明，定位不明確，既不是村民，也不是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，這導(dǎo)致了他們身份的尷尬。另外，大學(xué)生村官任職期間能否創(chuàng)辦、領(lǐng)辦私營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)鼓勵還是限制等問題，也沒有現(xiàn)成規(guī)章制度可遵循，容易導(dǎo)致基層組織對大學(xué)生村官使用的隨意性和培養(yǎng)管理的雜亂無章，嚴(yán)重者會陷入僵化。

2、體制不完善。目前中央、市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級領(lǐng)導(dǎo)都很重視此項(xiàng)工作，大多數(shù)區(qū)縣此項(xiàng)工作雖有章可循，但管理僵化。一是不能把拔尖大學(xué)生選拔出來；二是配備的管理干部沒有盡到應(yīng)盡的職責(zé)；三是大學(xué)生“村官”待遇大鍋飯。完全按照北京市相關(guān)政策絕對執(zhí)行，激勵機(jī)制不健全；四要還沒有大學(xué)生“村官”任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，不能給在崗的

大學(xué)生“村官”定心丸，使他們在猶豫徘徊中，不能集中精力開展工作。[6]

3、社會聯(lián)動機(jī)制功能弱。

目前，大學(xué)生村官工作存在政府主動性強(qiáng)，社會聯(lián)動性弱的局面。新聞媒體、高校、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等社會各方面的積極性還沒有充分調(diào)動起來，尚不能在輿論宣傳、科技信息、資金扶持、技術(shù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方面為大學(xué)生村官在農(nóng)村的廣闊天地干事創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的社會支持，有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的穩(wěn)定社會環(huán)境尚未形成。另外，以上各個部門的通力合作和密切配合程度有待加強(qiáng)，這在一定程度上限制了這些社會資源對大學(xué)生村官計(jì)劃支撐作用的有效整合。以上因素都限制了大學(xué)生村官在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中建功立業(yè)的渠道，縮小了他們的成長空間，容易使做村官的價值感打折扣。[7]

四、改善大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的對策

（一）政府高度重視，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的政策服務(wù)

就國家宏觀層面而言，國家要根據(jù)大學(xué)生村官政策的現(xiàn)實(shí)，及時完善各項(xiàng)政策法規(guī)。一要建立科學(xué)的選拔機(jī)制，在保證公開、公平、公正的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持大學(xué)生自覺自愿原則，確保把有志向、有熱情、有潛力的大學(xué)生選拔出來。二要加大財(cái)政支持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵大學(xué)生在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，一方面要以基層經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)；另一方面要加大財(cái)政支持力度，激發(fā)大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)熱情，通過專業(yè)技能培訓(xùn)、財(cái)政扶持等措施鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。三要解決好大學(xué)生村官的出路問題，設(shè)計(jì)好大學(xué)生村官任期屆滿后的分流導(dǎo)向機(jī)制，確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策充分落實(shí)，保證長期穩(wěn)定吸引和留住真正熱愛農(nóng)村、有能力的大學(xué)生扎根建設(shè)新農(nóng)村。就地方政府層面而言，一要明確崗位職責(zé)，加強(qiáng)大學(xué)生村官的培訓(xùn)和管理，落實(shí)結(jié)對幫扶工作，強(qiáng)化專人指導(dǎo)，配備優(yōu)秀的管理干部，通過教育培訓(xùn)，切實(shí)提高大學(xué)生村官的工作能力。二要建立監(jiān)督、考核、獎懲機(jī)制，建立大學(xué)生村官“分類晉檔、勤績聯(lián)酬”的考核體系，對工作表現(xiàn)突出的大學(xué)生村官，及時給予獎勵，對工作業(yè)績較差、工作能力不勝任、村民不認(rèn)可的大學(xué)生村官，經(jīng)嚴(yán)格考察確認(rèn)后，予以辭退。三要為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)搭建有效平臺。大學(xué)生村官在合同期后能否繼續(xù)扎根農(nóng)村，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是留住他們的關(guān)鍵。地方政府要積極為大學(xué)生村官的自主創(chuàng)業(yè)搭建有效平臺。這樣既能推動大學(xué)生村官帶領(lǐng)村民致富，又能實(shí)現(xiàn)“事業(yè)留人”。

（二）社會各界的關(guān)注，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供良好的社會支持 中國人由于受到濃厚的傳統(tǒng)觀念和舊的擇業(yè)觀念的影響，全社會對除工業(yè)領(lǐng)域以外的創(chuàng)業(yè)都沒有產(chǎn)生足夠的重視和尊重，目前還沒有形成鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)并允許其失敗的寬松氛圍，對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)失敗缺乏包容，這已經(jīng)成為束縛大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的“瓶頸”。因此，應(yīng)該發(fā)動全社會關(guān)注和支持大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)。包括企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)等等。新聞媒體應(yīng)發(fā)揮好為大學(xué)生干事創(chuàng)業(yè)提供良好輿論氛圍的作用，大力宣傳他們成長成才的先進(jìn)事跡，增強(qiáng)社會對大學(xué)生村官職業(yè)的認(rèn)同度。社會各界應(yīng)該積極營造有利于大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的良好的社會氛圍，鼓勵大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，除了在經(jīng)濟(jì)上提供相應(yīng)的資金支持外，還應(yīng)提倡著名大企業(yè)主動選拔企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀員工做好傳、幫、帶，為大學(xué)生村官開展創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動提供廠房和軟硬件設(shè)施等力所能及的幫助。大學(xué)生村官工程是一項(xiàng)重大工程，只有動員全社會關(guān)心愛護(hù)大學(xué)生村官工程建設(shè)，才能完成建設(shè)任務(wù)。因此，既要動員一批有理想、有才能、身體好的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生投身大學(xué)生村官隊(duì)伍，爭當(dāng)時代的創(chuàng)新者，又要動員一批優(yōu)秀的管理工作者，進(jìn)入大學(xué)生村官管理部門，排憂解難，甘為人梯，保駕護(hù)航，爭當(dāng)這一時代工程建設(shè)的促進(jìn)者，更要動員社會各界行動起來，關(guān)系愛護(hù)大學(xué)生村官，提供無微不至的關(guān)懷，提供肥沃的土壤，保障他們健康成長。

（三）高等教育的支持及輿論引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的成才觀和就業(yè)觀。

首先，高等教育是大學(xué)生積累知識、培養(yǎng)能力和進(jìn)入到科研創(chuàng)造嘗試階段的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。高校應(yīng)向大學(xué)生介紹農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀，要以農(nóng)村市場需求為導(dǎo)向，增加應(yīng)用性與技能性課程的結(jié)構(gòu)比例，增加選修課的比例。尤其是農(nóng)村所需要的那些農(nóng)學(xué)、醫(yī)學(xué)、教育學(xué)、法律等輔助性知識的課程。同時，高校應(yīng)通過抓牢實(shí)踐環(huán)節(jié)培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，將高等院校立志從事于大學(xué)生村官的人才培養(yǎng)形式擴(kuò)展到農(nóng)村實(shí)際科學(xué)研究活動中去，讓他們的畢業(yè)論文課題更貼近農(nóng)村生產(chǎn)勞動的實(shí)際，力求做到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，為將來農(nóng)村創(chuàng)業(yè)實(shí)踐摸索經(jīng)驗(yàn)。最后要做好“村官”工作的“延伸服務(wù)”，關(guān)注這些大學(xué)生村官的長遠(yuǎn)發(fā)展，了解村官在實(shí)際工作中取得的成績，并且利用母校深厚的科研實(shí)力，支援他們開展實(shí)際工作。[8] 其次，大學(xué)生村官在實(shí)際開展工作的過程中會遇到很多困難，如基層的工作事務(wù)瑣碎繁雜、與村民的交流存在隔閡、經(jīng)濟(jì)薄弱村“村官”的薪酬有限等。要加大宣傳力度，通過各種媒體，大力宣傳大學(xué)生村官在基層創(chuàng)業(yè)成才的先進(jìn)典型，引導(dǎo)他們走出狹隘的個人小圈子，消除“過客”思想，牢固樹立熱愛農(nóng)村、服務(wù)人民、報效祖國的高尚理想，不斷增強(qiáng)社會責(zé)任感，將自己的人生價值與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展結(jié)合起來，把奉獻(xiàn)的熱情化為實(shí)際行動，腳踏實(shí)地，艱苦創(chuàng)業(yè)。在全社會形成良好的輿論導(dǎo)向，讓“村官”們在上崗之前做好心理準(zhǔn)備，從而真正能夠在基層工作中積累經(jīng)驗(yàn)、增長才干。

（四）家庭人員的配合，為大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的后勤保障 大學(xué)生村官無論是在思想上或創(chuàng)業(yè)理念上都會深受家庭的影響，家庭教育必須積極關(guān)注青年學(xué)生素質(zhì)、能力的提高，父母應(yīng)積極關(guān)注子女在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題，既不要溺愛、放縱、任其所為，也不要過于嚴(yán)厲、粗暴、專制，而是充滿耐心和細(xì)心，以平等、民主、科學(xué)的態(tài)度和方式對待子女的創(chuàng)業(yè)。使得子女在輕松、愉快、和諧、友好的家庭氛圍中獲得積極影響，從而使他們得到良好的心理素質(zhì)的培養(yǎng)和個性塑造。家庭的積極關(guān)注，可以改變子女在創(chuàng)業(yè)過程中不現(xiàn)實(shí)的想法和信念，改變扭曲的認(rèn)知和錯誤的觀念，家長應(yīng)該鼓勵子女大膽去闖、去搏、去鍛煉，有目的、有計(jì)劃地引導(dǎo)他們逐漸脫離保護(hù)外殼，逐漸學(xué)會獨(dú)立自主，這樣，在村官創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中就能很快適應(yīng)，找準(zhǔn)自己的位置。[9]

五、結(jié)論

吸引和鼓勵大學(xué)生到基層就業(yè)是國家的一項(xiàng)重大決策,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)新舉措。政策推行的十幾年來實(shí)踐讓我們發(fā)現(xiàn)，選派大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村任職鍛煉，為農(nóng)村基層組織帶來了生機(jī)和活力，推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，繁榮了農(nóng)村文化建設(shè)。同時，也為高校畢業(yè)生嚴(yán)峻的就業(yè)形勢提供了新的渠道，因此進(jìn)一步完善大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)工作，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。從中央到地方各級政府在實(shí)施大學(xué)生“村官”政策的同時，都在不斷總結(jié)有利的工作經(jīng)驗(yàn)，完善政策推行的不足之處,加強(qiáng)組織管理,不斷探尋解決實(shí)踐中存在問題的新途徑，為大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮的高層次人才作用搭建有利平臺。大學(xué)生“村官”政策在推行中存在著專業(yè)對口問題、能力發(fā)揮問題、對農(nóng)村的情感培養(yǎng)問題以及生活中的實(shí)際問題，要解決這些問題，筆者認(rèn)為，需要社會各界努力，并達(dá)成共識、緊密合作、形成合力，從政府、高校、農(nóng)民、大學(xué)生自身等多個角度出發(fā)，在國家政策上、學(xué)校的專業(yè)教育及思想政治教育上、基層組織工作環(huán)境上開拓思路、改善措施、創(chuàng)新方法。完善配套的鼓勵和保障措施，為投身新農(nóng)村建設(shè)的大學(xué)畢業(yè)生提供完善、可靠的社會保障，使“村官”們能夠有效利用高學(xué)歷、智力的優(yōu)勢為農(nóng)村帶來嶄新變化。在各項(xiàng)優(yōu)惠政策的保障下，讓大學(xué)生找到合適的位置，正確的角色定位，在廣闊的農(nóng)村舞臺安居樂業(yè)。從而吸引和帶動更多的大學(xué)畢業(yè)生到基層，支援新農(nóng)村建設(shè)，營造大學(xué)生“村官”政策的良性循環(huán)。

六、致謝

在論文完成之際，我要特別感謝我的指導(dǎo)老師×××老師的熱情關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。在我撰寫論文的過程中，×××老師傾注了大量的心血和汗水，無論是在論文的選題、構(gòu)思和資料的收集方面，還是在論文的研究方法以及成文定稿方面，我都得到了×××老師悉心細(xì)致的教誨和無私的幫助，特別是她廣博的學(xué)識、深厚的學(xué)術(shù)素養(yǎng)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神和一絲不茍的工作作風(fēng)使我終生受益，在此表示真誠地感謝和深深的謝意。

在論文的寫作過程中，也得到了許多同學(xué)的寶貴建議，在此一并致以誠摯的謝意。感謝所有關(guān)心、支持、幫助過我的良師益友。

最后，向在百忙中抽出時間對本文進(jìn)行評審并提出寶貴意見的各位專家表示衷心地感謝！參考文獻(xiàn)

［1］全國大學(xué)生“村官”數(shù)量將保持動態(tài)平衡.http:///xwsz/zyxw/ 200910/13-8862.html，2009-10-13.［2］馬會東.應(yīng)注重培養(yǎng)“不走的”大學(xué)生村官.［3］張麗.從大學(xué)生村官新政策的實(shí)施看加強(qiáng)大學(xué)生能力建設(shè)［J］.忻州師范學(xué)院學(xué)報，2008年第5期.［4］張麗.從大學(xué)生村官新政策的實(shí)施看加強(qiáng)大學(xué)生能力建設(shè)［J］.忻州師范學(xué)院學(xué)報，2008年第5期.［5］萬蓬勃.新時期企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場問題研究［J］.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2008年第7期.［6］朱鳳琴.大學(xué)生“村官”在新農(nóng)村建設(shè)中的作用研究［J］.科技資訊，2008年第34期.［7］張慧彬.關(guān)于任用和管理大學(xué)生村官的思考［J］.中國人才，2009年第4期.［8］鄭素娟.大學(xué)生當(dāng)村官利與弊若干思考［J］.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2008年第18期.

第三篇：對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的七點(diǎn)建議

對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的七點(diǎn)建議

長子中

選聘大學(xué)生村官到農(nóng)村工作，為農(nóng)村培養(yǎng)輸送了寶貴人才，強(qiáng)化了農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)，加快了農(nóng)村脫貧致富步伐，推動了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)階段，雖然在個別地區(qū)大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)取得階段性成果，也涌現(xiàn)出一些先進(jìn)典型。但是，就整體而言，大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)過程中尚存在著一些問題。

大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)存在的問題

創(chuàng)業(yè)的期望值非常高，但成功率較低。大學(xué)生村官是有理想、有知識、有能力、高素質(zhì)的群體，具有發(fā)展?jié)摿Υ蟆?chuàng)業(yè)欲望強(qiáng)的特點(diǎn)，也具有帶領(lǐng)群眾致富的滿腔熱情。但是，市場不相信眼淚，憑一時激情到農(nóng)村并不難，但干出一番事業(yè)確實(shí)不容易。不少大學(xué)生村官對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的艱辛沒有充分考慮,創(chuàng)業(yè)太過于簡單化、理想化,一旦受挫就會潰退千里；或者對創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好高婺遠(yuǎn)、好大求“洋”，急功近利，有不切實(shí)際的傾向，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的成功率偏低。

缺乏必要的創(chuàng)業(yè)知識、技能、經(jīng)驗(yàn)。大學(xué)生村官大都是應(yīng)屆畢業(yè)生，從學(xué)校直接到農(nóng)村，工作經(jīng)驗(yàn)比較缺乏，創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)更是不足。一些大學(xué)生村官雖有創(chuàng)業(yè)想法，但是大部分村官對創(chuàng)業(yè)知識所知甚少,諸如創(chuàng)業(yè)前期市場調(diào)查、成本核算、市場推廣、風(fēng)險控制、企業(yè)管理等幾乎是空白,影響了大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的有效推進(jìn),或者是使創(chuàng)業(yè)走了不少彎路。同時,絕大多數(shù)大學(xué)生村官在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面都是“空白”，即使是農(nóng)學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生在實(shí)踐操作上也有所欠缺。另外,還有一些大學(xué)生村官本身不具備創(chuàng)業(yè)能力(當(dāng)然并不是否定此類人),但在各級政府和媒體的推波助瀾下也蠢蠢欲動,躍躍欲試,“推驢上磨”，被動創(chuàng)業(yè)，其結(jié)果可想而知。創(chuàng)業(yè)往往是孤軍奮戰(zhàn)，缺乏應(yīng)有的支持。新任職的大學(xué)生村官雖然有著創(chuàng)業(yè)的美好愿望,但由于實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的不足以及與村民的溝通了解不足，多數(shù)村民對其并不信任，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)初期得不到村民應(yīng)有的理解和支持。同時，創(chuàng)業(yè)中也難

以得到有效的資金支持。大學(xué)生村官收入不高（大多不超過2000元），扣除必要生活費(fèi)及其他必要開支后所剩無幾，還款能力較弱；再則大多數(shù)人經(jīng)營的是小型微利企業(yè)，缺少資金，自身抵押擔(dān)保能力不足，也很難找到合適的企業(yè)、財(cái)產(chǎn)為其貸款提供擔(dān)保抵押。難以吸引金融機(jī)構(gòu)信貸支持，嚴(yán)重制約了大學(xué)生村官獲得創(chuàng)業(yè)貸款的能力。

對創(chuàng)業(yè)中的風(fēng)險估計(jì)不足，對市場把握不準(zhǔn)。大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)勢頭足，但沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對創(chuàng)業(yè)中存在的市場風(fēng)險(政策風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)周期風(fēng)險、產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險、銷售風(fēng)險、成本控制風(fēng)險、資金風(fēng)險)估計(jì)不足,對市場必要的預(yù)測和當(dāng)?shù)貙?shí)際情況評估不足或者是帶有沖動式的樂觀，一旦面臨市場風(fēng)險,只要人員、技術(shù)、產(chǎn)品、資金等任何一鏈條出現(xiàn)問題時,就會使創(chuàng)業(yè)進(jìn)程陷入困境,導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)失敗。缺乏合適的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)定位不準(zhǔn)。限于農(nóng)村的工作條件、資源與環(huán)境的制約，找準(zhǔn)一個符合農(nóng)村實(shí)際和大學(xué)生村官特點(diǎn)的切實(shí)可行的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目較為困難。加之大學(xué)生村官的信息來源渠道狹窄,對外界創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等了解十分有限,使得創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目定位不準(zhǔn),有的先天夭折,有的后天發(fā)育不良,有的中途“暴斃”。

所創(chuàng)企業(yè)科技含量不高。就目前而言，盡管不少大學(xué)生村官結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，創(chuàng)辦了一批引領(lǐng)示范效應(yīng)較好的項(xiàng)目，帶領(lǐng)一部分群眾走上了創(chuàng)業(yè)致富的道路。但從總體來看，大部分大學(xué)生村官創(chuàng)辦的項(xiàng)目多局限于一些種植、養(yǎng)殖類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，科技含量不高，創(chuàng)業(yè)的形式、項(xiàng)目的內(nèi)容、管理的方式以及營銷的思路等都還沒有突破傳統(tǒng)，過于粗放,不能很好地體現(xiàn)出大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)所具有的科技型、知識型優(yōu)勢和帶動整個村莊致富的特點(diǎn)。

對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的建議

針對當(dāng)前大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)中存在的問題，大學(xué)生們要積極行動起來，采取措施，積極解決，使自己在深入農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民的實(shí)踐中經(jīng)風(fēng)雨、長見識，進(jìn)而能夠帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，真正成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍。

一是扎實(shí)做好項(xiàng)目的前提調(diào)研。扎實(shí)的調(diào)研是作好一切工作的前提。各地農(nóng)村的具體情況不同，地理環(huán)境、資源條件、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等客觀條件的差異，要求大學(xué)生村官在創(chuàng)業(yè)時要因地制宜、靈活多樣、綜合考慮，然后再進(jìn)一步選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、選優(yōu)創(chuàng)業(yè)模式。一旦選錯項(xiàng)目，不僅僅意味著創(chuàng)業(yè)的失敗，更是對自己自信心的打擊，也是對村民致富信心的打擊。

二是準(zhǔn)確把握市場形勢,完善風(fēng)險預(yù)警意識。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,某個微小的變化將會使某種產(chǎn)品或某個企業(yè)在一夜之間倒閉或衰敗。因此大學(xué)生村官要準(zhǔn)確把握市場形式，對市場風(fēng)險進(jìn)行必要的研判，作到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，提升規(guī)避風(fēng)險的能力。

三是加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)。大學(xué)生村官要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)知識和技能的學(xué)習(xí)，以增強(qiáng)自身組織管理能力、人際交往能力、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理與運(yùn)作能力等綜合能力。同時要加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)具體生產(chǎn)等技術(shù)知識和技能的學(xué)習(xí)，切忌急于求成。四是選擇一批發(fā)展前景好的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。大學(xué)生村官要發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢和知識優(yōu)勢,選擇一批規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動效應(yīng)強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，爭取上級政府在資金、技術(shù)、市場等方面給予更多、更大的支持。比如東風(fēng)汽車集團(tuán)從2011年啟動實(shí)施“幫扶大學(xué)生村官專項(xiàng)基金項(xiàng)目”，在全國選500個縣，培訓(xùn)1萬名大學(xué)生村官，予以創(chuàng)業(yè)資金扶持，并對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎勵，力爭通過兩年左右扎實(shí)有效的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助一批大學(xué)生村官成功創(chuàng)業(yè)。有志向的大學(xué)生村官可積極申請，一方面提高自己的技能，另一方面也可以解決創(chuàng)業(yè)過程中的缺資金的現(xiàn)狀。

五是要加強(qiáng)與母校的聯(lián)系。大專院校科研力量較強(qiáng)，資源也較多,大學(xué)生村官要積極發(fā)揮自己的資源優(yōu)勢,利用母校的力量,積極整合科研院所、大專院校等社會力量和資源，組建針對大學(xué)生村官的創(chuàng)業(yè)服務(wù)團(tuán)，加強(qiáng)對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分發(fā)揮大專院校的優(yōu)勢和作用，動員全社會力量共同幫扶大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)，提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

六是加強(qiáng)與農(nóng)民大戶的交流。大學(xué)生村官也要俯下身子,有針對性地與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的種養(yǎng)殖大戶、加工大戶、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)經(jīng)營者等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人的溝通交流，充分發(fā)揮他們市場信息靈、技術(shù)成熟、產(chǎn)品包銷等優(yōu)勢，力爭他們與大學(xué)生村官對口幫扶，共同發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民共同致富。

七是要樹立誠信意識，積極爭取貸款。針對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的融資難題，央行劉士余副行長曾批示，“此事意義重大，關(guān)系長遠(yuǎn)，要堅(jiān)定信心，扎實(shí)推進(jìn)”。可見銀行對大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)是支持的。可采取“大學(xué)生‘村官’+農(nóng)戶”、大學(xué)生‘村官’+農(nóng)民專業(yè)合作社”、“信貸+保險”等信貸模式，有效地將大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)與農(nóng)民致富結(jié)合起來，從而提高大學(xué)生村官初次創(chuàng)業(yè)的成功率。同時，大學(xué)生村官要樹立誠信意識，主動履行貸款合同，按時結(jié)息，到期還款，為長久合作奠定基礎(chǔ)。

第四篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的主要問題建議及措施

現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的主要問題

建議及措施

主要問題

1、創(chuàng)業(yè)成才的理念尚未廣泛形成在大學(xué)生的教育培養(yǎng)過程中，創(chuàng)業(yè)思維和創(chuàng)新精神教育缺乏，創(chuàng)業(yè)理念的樹立和志向的確立引導(dǎo)不夠。許多大學(xué)生只是從書本上認(rèn)識創(chuàng)業(yè)，趨于理想化，對創(chuàng)業(yè)沒有理性認(rèn)識，對創(chuàng)業(yè)停留在想象中。大學(xué)生有理想有抱負(fù)，但“眼高手低”，使其在創(chuàng)業(yè)過程中只能“紙上談兵”，對具體的市場開拓缺乏相當(dāng)?shù)慕?jīng)驗(yàn)與相關(guān)的知識。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大多是基于自身技術(shù)上的優(yōu)勢，沒有認(rèn)識到創(chuàng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程，它并不僅僅是技術(shù)上的較量，更是經(jīng)營理念、經(jīng)營手段等方面的競爭，更要求創(chuàng)業(yè)者對營銷、財(cái)務(wù)、管理、稅務(wù)、法律、風(fēng)險等都要有一定的知識積累。

2、創(chuàng)業(yè)知識技能缺乏

大多數(shù)大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)信息的收集、創(chuàng)業(yè)條件的評估、創(chuàng)業(yè)行業(yè)的選擇、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書的制作等創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備和計(jì)劃方面的知識知之甚少，創(chuàng)業(yè)管理素質(zhì)修養(yǎng)明顯不夠。目前很多高校還沒有充分認(rèn)識到學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性、必要性和緊迫性。單純重視就業(yè)教育、就業(yè)指導(dǎo)，教育內(nèi)容大多局限于階段性的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽，而對學(xué)生自我創(chuàng)業(yè)意識和企業(yè)家精神的培育，對投資項(xiàng)目論證、資金籌措、產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量管理、市場開發(fā)、人際關(guān)系、商業(yè)法規(guī)及政府相關(guān)政策等方面的內(nèi)容涉及較少。其次缺乏為企業(yè)培養(yǎng)和提供創(chuàng)新型人才的環(huán)境。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，我國

高校培養(yǎng)的大學(xué)生缺乏創(chuàng)新能力、責(zé)任心和獨(dú)立工作的能力，大學(xué)生承認(rèn)，自己最缺乏的是:創(chuàng)造力、組織能力和挫折承受能力，而這些素質(zhì)，恰恰是創(chuàng)業(yè)所必須的。

3、創(chuàng)業(yè)認(rèn)識膚淺，缺乏“ 風(fēng)險意識”

許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)缺乏風(fēng)險知識、“風(fēng)險意識”和承擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險的勇氣，不能正確認(rèn)識到風(fēng)險的存在，也不懂得采取有效的防范措施，至使東拼西湊籌集到的一點(diǎn)資金創(chuàng)業(yè)，不但未能贏來事業(yè)的發(fā)展，反而弄得血本無歸。

4、創(chuàng)業(yè)政策體系亟待完善

一是國家尚未出臺專門鼓勵扶持大學(xué)生群體自主創(chuàng)業(yè)的政策。二是創(chuàng)業(yè)資金嚴(yán)重不足。三是創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳力度不夠。

5、創(chuàng)業(yè)服務(wù)滯后

一是專門管理服務(wù)機(jī)構(gòu)缺乏。二是創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)（實(shí)訓(xùn)）基地建設(shè)滯后。三是缺乏專業(yè)的創(chuàng)業(yè)咨詢服務(wù)和績效評估服務(wù)。

建議及措施

1、搭建平臺，對接項(xiàng)目，跟蹤服務(wù)。政府人才機(jī)構(gòu)網(wǎng)站是連接大學(xué)生和企業(yè)的好平臺，網(wǎng)站可以開辟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)頻道，有利于搭建項(xiàng)目合作平臺。政府、社會和高校要共同努力，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)積極創(chuàng)造有利條件。首先，政府要高度關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，大力支持高校開展創(chuàng)業(yè)活動。設(shè)立政府性創(chuàng)業(yè)獎學(xué)金、創(chuàng)業(yè)基金，在全社會營造出“良好”的創(chuàng)業(yè)氛圍；就社會而言，要高度關(guān)注和支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動，為他們的創(chuàng)業(yè)提供必要的指導(dǎo)，創(chuàng)造寬松的環(huán)境；高校也應(yīng)該制定相

關(guān)政策引導(dǎo)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，特別是倡導(dǎo)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的思考與實(shí)踐，如通過設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究所，設(shè)立創(chuàng)造發(fā)明獎、允許休學(xué)創(chuàng)辦企業(yè)等。

2、交流經(jīng)驗(yàn)，提升能力，增加理性。政府人才機(jī)構(gòu)可將服務(wù)窗口和網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)平臺登記的有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生聯(lián)合起來，建立相互交流的QQ群，成立“創(chuàng)業(yè)俱樂部”，邀請推廣企業(yè)項(xiàng)目的企業(yè)家們召開聯(lián)誼會，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，現(xiàn)場指導(dǎo)，最終實(shí)現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)。顯而易見，身邊的成功案例對大學(xué)生的激勵作用尤為明顯。被譽(yù)為“中國創(chuàng)業(yè)第一人”的楊錦方用所學(xué)的計(jì)算機(jī)專業(yè)知識注冊和創(chuàng)辦了視美樂公司，成為成功創(chuàng)業(yè)的典范。不少新聞媒體對此進(jìn)行了詳細(xì)的報道，在社會上刮起了第一次創(chuàng)業(yè)旋風(fēng)。很多學(xué)生就是在這次報道的影響下開始關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動的。

3、建立機(jī)制，完善體系，常態(tài)服務(wù)。政府有關(guān)部門可以將一些對大學(xué)生扶持政策的落實(shí)，交由政府人才機(jī)構(gòu)進(jìn)行前期受理，以形成創(chuàng)業(yè)大學(xué)生與人才機(jī)構(gòu)和政府職能部門的有效對接機(jī)制。同時，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)相應(yīng)的保障體系。高校應(yīng)定期組織開展各種專業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)研究、創(chuàng)業(yè)大賽等活動，以利于鍛煉和提高學(xué)生的觀察力、思維力、想象力和動手操作能力；同時，要將競賽中選拔出來的部分應(yīng)用性強(qiáng)的成果，通過改進(jìn)、提高、推廣并最終走向產(chǎn)業(yè)化，營造出濃厚的科技創(chuàng)新氛圍；要創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)基地，幫助、扶持學(xué)生進(jìn)行真正的創(chuàng)業(yè)活動。通過出臺優(yōu)惠政策，為在校大學(xué)生或畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)提供必要的優(yōu)惠條件和政策保障。

總之，創(chuàng)業(yè)作為就業(yè)的一種模式，與其他就業(yè)模式相比，所不同的是創(chuàng)業(yè)者不是被動地等待他人給自己“飯碗”，而是主動地為自己或他人創(chuàng)造“飯碗”。目前，我們國家通過工商、稅務(wù)等方面的優(yōu)惠政策提倡和鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。之所以提倡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，除了創(chuàng)業(yè)不失為緩解目前就業(yè)壓力的一條解決途徑外，更重要的是引導(dǎo)大學(xué)生要具有一種敢于開拓精神。“創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動力。”青年一代，尤其是大學(xué)生，是中國最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動和欲望，而僅僅安于現(xiàn)狀和守成，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動力。

第五篇：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題及建議

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題及建議

(一)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿較低

研究指出，創(chuàng)業(yè)是解決就業(yè)問題的主要途徑。[12]國家及各省市也紛紛出臺相關(guān)政策支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。然而，在我國，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意愿很低。美國大學(xué)生畢業(yè)的創(chuàng)業(yè)率為20％，中國大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率不到1％。同時，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的成功率也非常低。吳忠寧、汪保安的調(diào)查結(jié)果顯示：全國大學(xué)生有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意向，但實(shí)施創(chuàng)業(yè)行為的大學(xué)生風(fēng)毛麟角；他們的調(diào)查還顯示，全國大學(xué)生實(shí)際已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的為4．55％，已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的只有0．63％。但從各校統(tǒng)計(jì)情況分析，這兩個指標(biāo)的差距懸殊較大。已經(jīng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的前四所高校及所占比例分別為：哈爾濱工程大學(xué)16．09％、宜賓學(xué)院10％、山東理工大學(xué)9％、廣東商學(xué)院5．9％。已經(jīng)成功創(chuàng)業(yè)的前四所高校及所占比例分別為：哈爾濱工程大學(xué)3．46％、山東理工大學(xué)2％、蘭州大學(xué)1．5％、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢)1．2％。但是，完全沒有成功創(chuàng)業(yè)的高校有10所，占被調(diào)查高校的47．62％，這說明在高校中進(jìn)行普及性創(chuàng)業(yè)教育的必要性和緊迫性。

(二)創(chuàng)業(yè)教育實(shí)施不到位

創(chuàng)業(yè)教育是指在青年進(jìn)入勞動力市場之前或剛剛進(jìn)入勞動力市場時所接受的一種培訓(xùn)，內(nèi)容是鼓勵青年自己當(dāng)老板。現(xiàn)階段大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在意愿薄弱、能力較低、缺少對創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識和創(chuàng)業(yè)政策的了解，缺乏對企業(yè)的管理能力和對市場運(yùn)作的組織能力，這些都是阻礙大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要因素。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)往往是教給青年開設(shè)小型企業(yè)或是做一些小本經(jīng)營所必須掌握的知識和技能。在很多國家，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)在中學(xué)階段就作為核心課程的一個部分開始講授，有些國家甚至在小學(xué)階段就開始開設(shè)。與創(chuàng)業(yè)有關(guān)的課程開設(shè)往往采用選修課，或者夏令營、課外俱樂部之類的形式。在澳大利亞、德國和法國，14～16歲的學(xué)生必須要到企業(yè)實(shí)習(xí)1～3周；年齡更大一點(diǎn)的中學(xué)生，比如15～19歲的學(xué)生，可以參與到“青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃”當(dāng)中，他們可以做一些小型的企劃方案，這也是他們學(xué)校教育的一部分，其成績可以作為評定獎學(xué)金的依據(jù)。

(三)缺乏創(chuàng)業(yè)資金

經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的最大困難是資金和經(jīng)驗(yàn)，其中資金不足占30．82％，經(jīng)驗(yàn)不夠占30．38％，兩項(xiàng)之和為61．2％。其實(shí)，為支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各級政府和高校在優(yōu)惠政策的制定和執(zhí)行上，不斷加大力度。如為解決創(chuàng)業(yè)資金難，上海市政府從2005年開始，每年出資1億元人民幣作為大學(xué)生從事科技領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)的基金。據(jù)基金會統(tǒng)計(jì)，基金從2005年資助第一批學(xué)子創(chuàng)業(yè)至今，共資助了164家企業(yè)，其中有132家完成注冊。

(四)缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)

大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐比例極低，基本上處于敢想而不敢干的境地。其主要原因是我國高校與企業(yè)缺乏聯(lián)系。發(fā)達(dá)國家許多高校與各大企業(yè)有著密切的互動聯(lián)系，體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)與教學(xué)的互動中，研究生創(chuàng)業(yè)已成為社會經(jīng)濟(jì)的直接驅(qū)動力之一。據(jù)美國麻省理工學(xué)院1999年的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)顯示，該校畢業(yè)生已創(chuàng)辦公司4，000多家，僅1994年這些公司就雇人110萬，創(chuàng)造銷售額2，320億美元。該校早期為達(dá)到與科技產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的目的，采取低價向企業(yè)提供土地、基礎(chǔ)設(shè)施，法律咨詢、投資者信息等措施幫助校友企業(yè)快速健康成長，成長后的園區(qū)企業(yè)使學(xué)校獲得巨大財(cái)力用以培養(yǎng)高素質(zhì)人才，學(xué)校則源源不斷地向園區(qū)輸送人力資源；同時，利用高科技企業(yè)的實(shí)驗(yàn)室、研究所作為學(xué)生習(xí)基地，使學(xué)生及時了解企業(yè)的需求和發(fā)展走向，以便于今后進(jìn)一步的創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。

(五)重點(diǎn)扶持部分大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，帶動其他大學(xué)生就業(yè)

從政府的角度，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的倍增效應(yīng)，集聚社會各方力量，針對融資、場地、能力等瓶頸問題，從融資擔(dān)保、場地扶持等方面進(jìn)一步降低門檻、完善扶持辦法，在政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)資源、工作機(jī)制與社會氛圍等多個層面上營造有利于自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、自雇就業(yè)的環(huán)境。通過優(yōu)化投資環(huán)境、打造創(chuàng)業(yè)平臺等引資、引智，吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。從創(chuàng)業(yè)的流程上看，沒有工作經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的青年人在每一階段都需要特別的幫助。首先，通過典型事例教育大學(xué)生，讓其把創(chuàng)業(yè)作為一種職業(yè)選擇；其次，要對參與者進(jìn)行培訓(xùn)，包括技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)者所需的商業(yè)企劃培訓(xùn)。一旦潛在的創(chuàng)業(yè)者決定開始實(shí)施創(chuàng)業(yè)時，就要幫助他們準(zhǔn)備商業(yè)企劃書，確定發(fā)展目標(biāo)，預(yù)算投資資金，并由專業(yè)人士對大學(xué)生的商業(yè)企劃進(jìn)行論證和評估，提出改進(jìn)意見。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程中，企業(yè)家應(yīng)該積極承擔(dān)起“引路人”的角色，以傳、幫、帶等形式扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。有經(jīng)驗(yàn)的管理人員應(yīng)“手把手”地指導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，這樣更有針對性，更切合實(shí)際，對于促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、提高創(chuàng)業(yè)成功率也有現(xiàn)實(shí)意義。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要盡可能想辦法回避風(fēng)險。注意怎樣識別風(fēng)險、評估風(fēng)險、控制風(fēng)險。充分利用自身優(yōu)勢資源和國家優(yōu)惠政策，減少創(chuàng)業(yè)初期的成本，最大限度地降低創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險。有關(guān)部門應(yīng)完善人才資源市場信息服務(wù)體系，營造良好的就業(yè)環(huán)境；完善市場監(jiān)督舉報制度，為就業(yè)人員提供有效的就業(yè)機(jī)會。要加大執(zhí)法監(jiān)察力度，建立健全勞動者訴求機(jī)制、法律援助機(jī)制，為勞動者創(chuàng)造安全、公平、和諧的就業(yè)環(huán)境。