第一篇：關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的實(shí)施方案

中共新上鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于在全鄉(xiāng)開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)的

實(shí)施方案

各村黨支部，鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位支部：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)省、市、縣委的部署要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全鄉(xiāng)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，以夯實(shí)基礎(chǔ)、破解難題、抓點(diǎn)示范、整體推進(jìn)為主線，按照?抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎?的要求，突出?五項(xiàng)基本建設(shè)?，強(qiáng)化基層黨建工作措施，通過整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)，鞏固提升先進(jìn)，普遍晉位升級(jí)，進(jìn)一步提升基層黨組織建設(shè)整體水平；通過夯實(shí)基層基礎(chǔ)，破解難點(diǎn)問題，總結(jié)推廣典型，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨建工作活力；通過健全配套制度，創(chuàng)新活動(dòng)載體，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)基層黨組織工作規(guī)范化、科學(xué)化；通過全面加強(qiáng)各領(lǐng)域基層黨建工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)突出抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)

以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)、健全工作規(guī)程為重點(diǎn)，不斷深化農(nóng)村基層黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。

1.加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。按照?一定三有?要求，健全完善村干部管理辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高村?兩委?班子的工作創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力、凝聚群眾能力和維護(hù)穩(wěn)定能力。配合縣上實(shí)施的?百名村干部培訓(xùn)計(jì)劃?，著力抓好對(duì)村黨支部書記、村主任和?兩委?班子其他成員的教育培訓(xùn)工作；圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織村干部赴外考察學(xué)習(xí)。積極開展支持村干部創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作，大力實(shí)施?村干部創(chuàng)業(yè)助力計(jì)劃?，加大?帶富能力強(qiáng)，協(xié)調(diào)能力強(qiáng)?的?雙強(qiáng)?型村干部培養(yǎng)力度，增強(qiáng)村干部致富帶富能力。積極落實(shí)村干部工資報(bào)酬、養(yǎng)老保險(xiǎn)、離任補(bǔ)助等制度，努力形成村干部工資報(bào)酬正常增長(zhǎng)、養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋、離任補(bǔ)助規(guī)范合理的激勵(lì)機(jī)制。健全村干部任期目標(biāo)責(zé)任制，落實(shí)年度述職評(píng)議制度，強(qiáng)化村干部為民服務(wù)的責(zé)任意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的培養(yǎng)和管理，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)政策規(guī)定，促使大學(xué)生村官更好地發(fā)揮作用。注重抓好村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)一批政治覺悟高、實(shí)干精神強(qiáng)的黨員骨干和致富能手，充實(shí)完善村干部后備人才庫。

2.整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織。開展后進(jìn)村整頓轉(zhuǎn)化工作，采取進(jìn)行分類定級(jí)、末位倒排的方式，因村制宜，分類整頓。對(duì)班子軟弱渙散村，及時(shí)調(diào)整村?兩委?成員，積極選拔?雙高雙強(qiáng)?黨員擔(dān)任村黨組織書記；推行?能人進(jìn)村班子?的做法，注重選拔各類能人擔(dān)任村干部；村黨組織書記后繼乏人的，可從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)選派熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到村上任職。對(duì)經(jīng)濟(jì)貧困村，結(jié)合?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)和基層黨組織?1+1?結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)，指導(dǎo)幫助村上制定發(fā)展規(guī)劃，提供技術(shù)、信息、資金等方面的服務(wù)，推動(dòng)脫貧致富。對(duì)矛盾問題較多村，抽調(diào)干部成立工作組，深入村社下訪群眾，暢通社情民意渠道，協(xié)調(diào)解決矛盾問題。對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所面積狹小、陳舊簡(jiǎn)陋的村，要納入村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，整合相關(guān)項(xiàng)目資金，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成改(擴(kuò))建工作。

3.完善農(nóng)村基層組織工作機(jī)制。積極推廣?文建明工作法?，研究制定鄉(xiāng)黨委工作規(guī)程，健全規(guī)范議事決策程序，形成科學(xué)有 效的鄉(xiāng)黨委工作運(yùn)行機(jī)制。深化?四議兩公開?工作，落實(shí)村級(jí)民主管理制度，研究制定村黨組織工作規(guī)程，完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治機(jī)制。健全落實(shí)村級(jí)組織經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證村級(jí)組織各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。積極創(chuàng)新農(nóng)村黨組織設(shè)置方式，在條件具備的村設(shè)立黨總支，注重在農(nóng)村專業(yè)合作社中建立黨支部，助推農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收致富。年內(nèi)，全鄉(xiāng)建成?支部+協(xié)會(huì)?和?支部+專業(yè)合作社?模式黨支部2個(gè)，新建各類職能黨小組10個(gè)。

(二)統(tǒng)籌推進(jìn)其他領(lǐng)域黨建工作

按照分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、中小學(xué)等領(lǐng)域黨建工作，提升基層黨建工作整體水平。

1.以?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)為抓手，促進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作。把改進(jìn)作風(fēng)作為機(jī)關(guān)黨建工作的重點(diǎn)，認(rèn)真實(shí)施?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)，繼續(xù)深化基層黨組織?1+1?結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)，深入開展?科級(jí)干部‘1+3’、黨員干部‘1+1’活動(dòng)?，積極引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員干部職工到村社和貧困群眾中去，扎實(shí)做好宣傳政策、反映民意、促進(jìn)發(fā)展、疏導(dǎo)情緒、強(qiáng)基固本、推廣典型等工作，真心誠(chéng)意地解難題、辦實(shí)事，在聯(lián)系服務(wù)群眾的實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、提高能力、改進(jìn)作風(fēng)，把機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨建工作的成效體現(xiàn)在為民富民行動(dòng)中。

2.以樹立行業(yè)形象為目標(biāo)，統(tǒng)籌抓好事業(yè)單位黨建工作。新上學(xué)區(qū)和上新二中要健全黨組織工作制度，豐富黨建工作形式，圍繞教書育人開展黨性實(shí)踐活動(dòng)，在提升教育教學(xué)水平中發(fā)揮好黨組織和黨員的作用。新上中心衛(wèi)生院和紅崖衛(wèi)生院要圍繞加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在落實(shí)醫(yī)改任務(wù)、改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量、構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系等方面的作用。其它鄉(xiāng)屬機(jī)關(guān)單位要結(jié)合各自工作特點(diǎn)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，豐富黨建工作內(nèi)容，把黨員的積極性引導(dǎo)到推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來。(三)切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)

認(rèn)真分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀，針對(duì)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同群體黨員特點(diǎn)，創(chuàng)新方式，分類指導(dǎo)，切實(shí)抓好黨員發(fā)展、教育、管理、服務(wù)等工作。

1.抓好黨員發(fā)展和教育培訓(xùn)工作。研究制定新一輪發(fā)展黨員規(guī)劃，加大從優(yōu)秀青年、農(nóng)村致富帶頭人中發(fā)展黨員的力度，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。健全完善《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全鄉(xiāng)黨員教育培訓(xùn)工作的意見》，深入實(shí)施黨支部書記、新黨員、大學(xué)生村官黨員、黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能?四項(xiàng)培訓(xùn)工程?，實(shí)行基層黨員增強(qiáng)黨性、提高能力?雙育計(jì)劃?，分層分類抓好黨員教育培訓(xùn)。加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)，加大教學(xué)資源開發(fā)力度，增強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)實(shí)效。

2.創(chuàng)新黨員管理和發(fā)揮作用的載體。完善黨員?設(shè)崗定責(zé)?、?服務(wù)承諾?、?積分管理?、?評(píng)星定級(jí)?等活動(dòng)載體，在全鄉(xiāng)黨員中全面推行黨員?積分制?管理模式，通過設(shè)崗定責(zé)使黨員發(fā)揮作用有崗位，通過服務(wù)承諾使黨員為民服務(wù)有目標(biāo)，通過積分管理使黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)有依據(jù)，通過評(píng)議定級(jí)使黨員踐行宗旨有動(dòng)力，搭建黨員發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。認(rèn)真做好鄉(xiāng)黨代表提案、議案辦理，保障黨代表充分履行職責(zé)。

3.落實(shí)流動(dòng)黨員教育管理措施。建立流動(dòng)黨員信息檔案和管理臺(tái)帳，切實(shí)摸清流動(dòng)黨員底數(shù)。落實(shí)流動(dòng)黨員外出報(bào)告、定期匯報(bào)、專人聯(lián)系等制度，對(duì)流動(dòng)黨員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)與流入地黨組織的溝通聯(lián)系，建立流動(dòng)黨員雙向管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制。借助黨建網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)等媒體，改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理方式，提高教育管理水平。

三、方法步驟

全鄉(xiāng)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)從3月份開始，年底結(jié)束，大體分三個(gè)階段進(jìn)行。(一)調(diào)查摸底、動(dòng)員部署階段(2012年3月1日—3月31日)各黨支部要按照2012年2月7日中央在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年視頻會(huì)議精神、中組部《在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見》和省、市、縣委要求，根據(jù)鄉(xiāng)上制定的實(shí)施方案，深入調(diào)查摸底，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，并結(jié)合各自實(shí)際精心制定基層組織建設(shè)年活動(dòng)方案，組織召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行周密安排部署，確保活動(dòng)順利開展。各黨支部主要負(fù)責(zé)人要親自進(jìn)行動(dòng)員，明確開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到基層組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)工作中。

(二)明確重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)階段(2012年4月2日—9月30日)各黨支部要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)?基層組織建設(shè)年?各項(xiàng)任務(wù)。要進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，特別是針對(duì)存在的問題，要認(rèn)真梳理歸納，建立工作臺(tái)賬，實(shí)行掛牌督辦，注重跟蹤問效，確保熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到徹底解決。要把開展?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)與實(shí)施?聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民?行動(dòng)結(jié)合起來，與基層黨組織?1+1?結(jié)對(duì)互幫活動(dòng)結(jié)合起來，與?機(jī)關(guān)干部下基層，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)解難題?活動(dòng)結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排、共同推進(jìn)。

(三)鞏固提高、健全機(jī)制階段(2012年10月1日—12月31日)各黨支部要緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，及時(shí)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行認(rèn)真自查，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取適當(dāng)方式，組織黨員、群眾開展評(píng)議，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，積極整改落實(shí)，抓好鞏固提高。要通過舉辦基層組織建設(shè)年活動(dòng)圖片展覽、編寫黨建工作制度匯編、黨建工作專題片展播等多種形式，集中展示活動(dòng)成果。要將活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)用制度形式鞏 固下來，健全完善工作規(guī)范和制度措施，形成抓基層組織建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)黨委將對(duì)各黨支部開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果作為年度基層黨建考核的重要依據(jù)。

四、保障措施

(一)健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委辦公室統(tǒng)籌抓好全鄉(xiāng)?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)。各黨支部要健全工作機(jī)構(gòu)，確保?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)有人抓、有人管。各黨支部主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，認(rèn)真研究部署，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等保障措施，確保?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

(二)抓好督查，精心指導(dǎo)

鄉(xiāng)黨委辦公室要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，并抽調(diào)人員組成督查組，定期不定期地深入各黨支部開展督促檢查，及時(shí)研究解決工作中遇到的問題，做到?一月一促、一季一查?，確保?基層組織建設(shè)年?活動(dòng)順利推進(jìn)。

(三)培樹典型，示范帶動(dòng)

積極培育基層黨建工作亮點(diǎn)，著力打造黨建工作品牌，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，培育一批硬件完善、軟件規(guī)范、特色鮮明、成效顯著，集典型性、代表性和示范性于一體的黨建工作?亮點(diǎn)?，為基層組織建設(shè)樹立?樣板?，帶動(dòng)面上工作整體推進(jìn)。年內(nèi)，全鄉(xiāng)創(chuàng)建縣級(jí)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)2個(gè)、機(jī)關(guān)單位黨建示范點(diǎn)1個(gè)。加大宣傳力度，深入宣傳基層黨建工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，帶動(dòng)各領(lǐng)域黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。

(四)強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)

嚴(yán)格落實(shí)基層黨建?聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考?制度，進(jìn)一步強(qiáng)化各黨支部抓基層黨建工作責(zé)任，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。各黨支部書記就抓基層黨 建工作情況向鄉(xiāng)黨委和本村黨員、群眾進(jìn)行專項(xiàng)述職。黨員和群眾代表對(duì)鄉(xiāng)、村黨組織抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)，將抓基層黨建工作情況作為支部領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要內(nèi)容，促進(jìn)各項(xiàng)黨建工作任務(wù)落到實(shí)處。

二〇一二年五月二十五日

第二篇：#關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開展2012基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)交委《鄭州市交通運(yùn)輸委員會(huì)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合質(zhì)監(jiān)站實(shí)際，現(xiàn)制定《質(zhì)監(jiān)站基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》如下。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞“強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一鮮明主題，按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，全面落實(shí)黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)、市十次黨代會(huì)提出的基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，充分挖掘和有效整合組織資源，著力解決組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)黨組織建設(shè)的體制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，為推進(jìn)交通建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，以優(yōu)異成績(jī)喜迎黨的十八大勝利召開。

二、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，具體要達(dá)到以下主要目標(biāo)：

（一）推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。要把組織建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工作來抓，科學(xué)統(tǒng)籌，整體規(guī)劃，整合組織資源，形成工作合力，努力推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：由單個(gè)領(lǐng)域分步推進(jìn)向相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進(jìn)轉(zhuǎn)變；由抓黨的組織覆蓋向抓黨的組織和工作 并舉轉(zhuǎn)變；由注重政策指導(dǎo)解決突出問題“要我抓”向注重完善機(jī)制體制、激發(fā)內(nèi)在活力“我要抓”轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”。要?jiǎng)訂T廣大黨員有組織地行動(dòng)起來，著眼于提高組織建設(shè)工作整體水平，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)提升，一個(gè)落實(shí)”：一是在基層黨組織戰(zhàn)斗力提升方面，要轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)黨組織。二是在黨支部書記素質(zhì)提升方面，要不斷拓寬選任渠道，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力增強(qiáng)黨支部書記服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)職工群眾的能力。三是在黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升方面，要提高發(fā)展黨員質(zhì)量，加強(qiáng)教育管理服務(wù)，逐步完善激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念。四是在基層基礎(chǔ)保障水平提升方面，要不斷壯大黨務(wù)工作力量，穩(wěn)定報(bào)酬待遇保障，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，加強(qiáng)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，深入推進(jìn)基層黨建工作信息化。五是基層黨建制度化水平提升方面，要落實(shí)好現(xiàn)有制度，逐步健全新建黨組織工作制度，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。六是基層黨組織分類定級(jí)、晉位升級(jí)工作全面落實(shí)。根據(jù)省委組織部《關(guān)于做好基層黨組織分類定級(jí)工作的實(shí)施意見》精神，圍繞黨組織“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)和“一個(gè)好的支部，必須有一個(gè)好的帶頭人、一個(gè)好的發(fā)展思路、一個(gè)好的工作制度、一個(gè)好的活動(dòng)陣地、一個(gè)好的保障機(jī)制”要求，對(duì)質(zhì)監(jiān)站的黨支部進(jìn)行分類定級(jí)。

三、工作要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要對(duì)黨支部情況進(jìn)行一次全面調(diào)研，研究存在問題，及時(shí)進(jìn)行整改，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開展。

1、調(diào)查摸底，加強(qiáng)建設(shè)。這是開展基層組織建設(shè)年的基礎(chǔ)工作，要從黨支部入手，對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所

保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。

2、整改提高，晉位升級(jí)。按照“鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)”的要求，站黨支部要明確改進(jìn)提高的目標(biāo)、責(zé)任和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，爭(zhēng)取在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，實(shí)現(xiàn)晉位升級(jí)。

3、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要始終注重把基層組織建設(shè)年和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合起來，同部署、同謀劃，黨支部要立足崗位“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好環(huán)境，營(yíng)造迎接黨的十八大勝利召開的良好氛圍。

四、實(shí)施措施

黨支部要有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。要重點(diǎn)實(shí)施四項(xiàng)措施。

（一）組織實(shí)施黨建“挑大梁，走前頭”計(jì)劃。認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》，落實(shí)好服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大任務(wù)。進(jìn)一步理順機(jī)關(guān)黨建工作體制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)黨建“上下沒關(guān)系，左右沒聯(lián)系”的問題。各科室要立足探索“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展方向，立足發(fā)揮“挑大梁，走前頭”的表率作用，以黨建帶動(dòng)全站全面工作，同時(shí)要圍繞完成中心任務(wù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，形成切合各自實(shí)際的好思路，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)站黨建工作。

（二）在單位開展“雙強(qiáng)六好”（雙強(qiáng)：發(fā)展強(qiáng)、黨建強(qiáng)；六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)反映好）創(chuàng)建活動(dòng)，發(fā)揮黨組織建設(shè)示范帶頭作用，圍繞服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、凝聚職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)工作上水平、上臺(tái)階；

繼續(xù)推進(jìn)“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮好為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的作用。

（三）組織實(shí)施“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”計(jì)劃。“三級(jí)聯(lián)述”，要求站黨支部書記就本站黨建工作情況進(jìn)行專項(xiàng)述職。“三級(jí)聯(lián)評(píng)”，要求組織黨員和群眾代表對(duì)支部抓黨建工作情況進(jìn)行評(píng)議。“三級(jí)聯(lián)考”，要求把抓支部黨建工作情況作為站領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。通過建立“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建。同時(shí)黨支部至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、定期反饋等做法規(guī)范化、長(zhǎng)效化。健全完善基層黨務(wù)公開制度，落實(shí)“四會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。推行發(fā)展黨員記實(shí)制、公示制、票決制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

（四）全面落實(shí)“堅(jiān)持依靠群眾，推進(jìn)工作落實(shí)”長(zhǎng)效機(jī)制。全站廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在基層組織建設(shè)年要認(rèn)真貫徹“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，按照“三具兩基一抓手”的要求，圍繞服務(wù)中心大局，深入群眾、深入人心；通過對(duì)群眾開展談心談話、送政策下工地、征求群眾意見等方式促進(jìn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織晉位升級(jí)，從而有效推動(dòng)質(zhì)監(jiān)工作穩(wěn)步發(fā)展。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

黨支部要把開展基層組織建設(shè)年，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓，高

度重視，精心組織。要責(zé)成專人負(fù)責(zé)，狠抓落實(shí)，通過抓基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)各項(xiàng)工作上臺(tái)階、上水平。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，搞好輿論宣傳，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，真正做到工作要求要高，實(shí)施要細(xì)，辦法要多，程序要嚴(yán)，效果要好。

（一）擺上重要位置。開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要機(jī)遇，對(duì)于迎接黨的十八大勝利召開具有重要意義。質(zhì)監(jiān)站要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重點(diǎn)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭抓黨建工作；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓黨建工作責(zé)任。

（二）密切聯(lián)系群眾。建立干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入一線工地、服務(wù)群眾，與服務(wù)對(duì)象“面對(duì)面”傾聽訴求，幫助黨支部加強(qiáng)組織建設(shè)。

（三）保障經(jīng)費(fèi)落實(shí)。要把黨支部工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入我站預(yù)算，充分保證黨支部日常活動(dòng)的開展。

（四）加大宣傳力度。充分發(fā)揮門戶網(wǎng)站、手機(jī)短信平臺(tái)、宣傳頁等作用，采用大家喜聞樂見的方式，大力宣傳黨支部推進(jìn)基層組織建設(shè)年的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大黨員以先進(jìn)典型為榜樣，爭(zhēng)做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，動(dòng)員基層黨組織和廣大黨員以良好的精神風(fēng)貌和優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案 文檔

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)文件有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，決定開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的總體要求是：“突出一個(gè)主題，明確三個(gè)重點(diǎn)，貫徹四項(xiàng)要求，實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。

突出一個(gè)主題。“強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎十八大”這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力。明確三個(gè)重點(diǎn)。著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制，充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。

貫徹四項(xiàng)要求。認(rèn)真貫徹“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”四項(xiàng)工作要求，把各項(xiàng)工作抓到基層黨支部，讓每個(gè)黨支部都行動(dòng)起來，讓每名黨員都參與進(jìn)來，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，取得看得見、摸得著的實(shí)際成效，使基層組織建設(shè)年活動(dòng)讓黨員滿意、群眾滿意。

實(shí)現(xiàn)五個(gè)提升。實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力提升、基層黨組織書記素質(zhì)提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力提升、基層基礎(chǔ)保障水平提升、基層黨建制度化水平提升，不斷提高基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平。

二、實(shí)施步驟

各黨支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)，正確把握以下幾個(gè)方法步驟。

1、調(diào)查摸底，分類評(píng)級(jí)。對(duì)各基層黨組織進(jìn)行一次全面的調(diào)查研究，重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、作用發(fā)揮是否充分，進(jìn)行一次全面調(diào)查，做到心中有數(shù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的”要求，確定黨支部等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、健全組織，達(dá)到全覆蓋。根據(jù)調(diào)查摸底情況，對(duì)應(yīng)建未建黨組織的，盡快建立黨組織，擴(kuò)大黨的組織覆蓋；對(duì)隸屬關(guān)系不順的，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善，明確管理主體，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。

3、整改提高，取得成效。基層組織建設(shè)年能否取得實(shí)效、能否辦成群眾滿意工程，整改提高是關(guān)鍵。通過基層組織建設(shè)年，努力做到每個(gè)基層黨組織都有新的提高，每個(gè)基層黨組織都能取得實(shí)實(shí)在在的成效。

4、學(xué)習(xí)先進(jìn)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年“七一”期間，中心將對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)表彰，深入挖掘和選樹一批先進(jìn)典型，組織引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)”，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、爭(zhēng)做先進(jìn)模范的良好氛圍。

三、落實(shí)工作任務(wù)

1、黨務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。按照守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的要求，選拔配備基層黨支部書記和黨務(wù)干部，加強(qiáng)基層黨支部書記和黨務(wù)干部的教育管理集中輪訓(xùn)工作，努力打造一支高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊(duì)伍。

2、研究謀劃好工作思路。結(jié)合工作實(shí)際和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，精心謀劃好工作思路，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，更好地完成中心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作。

3、建立完善好組織制度。認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，建立健全務(wù)實(shí)管用的制度，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)基層黨組織黨務(wù)公開、“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度；建立黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制。

4、黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有保障。要把黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，切實(shí)保證用于黨建日常工作和專項(xiàng)活動(dòng)的開展。

5、健全落實(shí)好考核機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，健全黨建工作目標(biāo)責(zé)任制。著眼于建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型的基層黨組織，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

6、積極探索黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)三結(jié)合三促進(jìn)的黨建工作新路子。把黨建、精神文明建設(shè)、公路文化建設(shè)與中心工作同安排，同部署，同考核，全面推進(jìn)三項(xiàng)工作。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨組織主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，按照“書記抓，抓書記”的要求，帶頭落實(shí)基層組織建設(shè)年活動(dòng)各項(xiàng)工作要求；加大工作力度，強(qiáng)化督促檢查，確保活動(dòng)取得實(shí)效，具體做到“三個(gè)結(jié)合”。

1、與開展保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育活動(dòng)相結(jié)合。要按照上級(jí)的部署，統(tǒng)籌安排、精心組織，使兩項(xiàng)活動(dòng)協(xié)調(diào)同步，共同推進(jìn)。

2、與建立聯(lián)系服務(wù)群眾制度相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入基層、服務(wù)基層。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部建立幫扶基層聯(lián)系點(diǎn)，與基層黨支部書記促膝談心，與基層黨員一起過組織生活，與基層職工“面對(duì)面”傾聽訴求，切實(shí)解決廣大黨員干部和職工群眾的實(shí)際困難。

3、與建立綜合考評(píng)制度相結(jié)合。各基層黨支部書記要就基層黨建工作情況向上一級(jí)黨委進(jìn)行專項(xiàng)述職；從而做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建，任用干部看黨建，形成扎實(shí)做好基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作的動(dòng)力機(jī)制，以優(yōu)異成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

第四篇：開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

扎浪溝村開展基層組織建設(shè)年

活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)石門鄉(xiāng)黨委文件要求，結(jié)合我村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊盯“一條主線”(提高基層組織建設(shè)科學(xué)化水平)，圍繞“兩大任務(wù)”(經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)治久安)，突出“三大主題”(強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展)，深化“四項(xiàng)載體”(三項(xiàng)教育、三大工程、四聯(lián)一帶、一進(jìn)四問)，推進(jìn)“五項(xiàng)基本建設(shè)”(基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障)，以發(fā)展的要求規(guī)范基層黨組織運(yùn)行，以健全的機(jī)制提升基層黨組織功能，以務(wù)實(shí)的舉措破解基層黨組織建設(shè)難題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為全村社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的要求，堅(jiān)持規(guī)范本村工作，加強(qiáng)陣地建設(shè)，創(chuàng)建“星級(jí)”組織，爭(zhēng)當(dāng)“明星”黨員的工作思路，從而實(shí)現(xiàn)黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，村支

部書記整體素質(zhì)進(jìn)一步提升，黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨建工作制度化水平進(jìn)一步提升的目標(biāo)任務(wù)。

三、重點(diǎn)工作

(一)立足于強(qiáng)素質(zhì)、求規(guī)范，著力加強(qiáng)我村黨建

1、建強(qiáng)村級(jí)班子。按照“一定三有”要求，明確村支部的職責(zé)和任務(wù)，全面落實(shí)并細(xì)化“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村“兩委”運(yùn)行，加強(qiáng)村級(jí)后備人才隊(duì)伍建設(shè)。

2、壯大黨員隊(duì)伍。繼續(xù)實(shí)施發(fā)展黨員“5+2”工程，重點(diǎn)做好在本村發(fā)展黨員工作，一年內(nèi)至少培養(yǎng)5名入黨積極分子，發(fā)展3名黨員。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員教育培訓(xùn)制度，健全流動(dòng)黨員管理服務(wù)、黨員黨性定期分析制度。完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制，推動(dòng)黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性措施向制度化、經(jīng)常化轉(zhuǎn)變。全面實(shí)行發(fā)展黨員工作培訓(xùn)制、公示制，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

3、強(qiáng)化教育培訓(xùn)。制訂黨員培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展新一輪黨員培訓(xùn)，村社干部實(shí)行輪訓(xùn)，對(duì)黨員的培訓(xùn)面要達(dá)到 30％以上，集中培訓(xùn)時(shí)間不少于7天。同時(shí)，繼續(xù)在黨員干部中開展“三項(xiàng)教育”，用黨的最新理論成果武裝黨員干部，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員干部的理想信念，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。

(二)立足于強(qiáng)服務(wù)、解民憂，著力加強(qiáng)我村黨建

1、創(chuàng)新組織設(shè)置。以村支部書記為重點(diǎn)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，全面加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體，強(qiáng)化村級(jí)服務(wù)和管理功能。

2、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。建立健全基層工作事務(wù)公開、事前征詢、事項(xiàng)承諾、事中參與、事后反饋的工作制度和搜集受理民情、解決辦理民事、公開反饋結(jié)果、落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督的工作程序，提升村支部組織服務(wù)群眾的能力和水平。

(三)立足于強(qiáng)效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，注重效能提升

結(jié)合基層作風(fēng)效能建設(shè)年活動(dòng)，深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和“五好”黨員爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。

四、方法步驟

全村黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)從2013年3月開始至2013年12月底結(jié)束，共分為五個(gè)階段。

(一)動(dòng)員部署階段(3月18日至3月21日)。全村召開動(dòng)員部署會(huì)議，由村支部書記進(jìn)行部署。廣大黨員認(rèn)真學(xué)xxx省委、州委和縣委關(guān)于黨建工作的要求和部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)州、縣黨代會(huì)及鄉(xiāng)全體黨員大會(huì)精神。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真查找工作中的不足，明確工作目標(biāo)，制定工作方案，落實(shí)工作責(zé)任。

(二)摸底調(diào)研階段(3月22日至3月27日)。村支部結(jié)合當(dāng)前黨的建設(shè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和群眾最關(guān)心的問題進(jìn)行深入調(diào)研，重點(diǎn)圍繞“五個(gè)是否”(組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)

班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分)，摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題、分類定級(jí)，對(duì)摸底調(diào)研情況形成調(diào)研報(bào)告上報(bào)鄉(xiāng)黨委。

(三)全面實(shí)施階段(3月28日至9月18日)。根據(jù)實(shí)施方案的要求，明確責(zé)任分工，采取切實(shí)措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。在統(tǒng)籌抓好本村黨建工作的基礎(chǔ)上，建立健全各項(xiàng)工作制度和機(jī)制，側(cè)重圍繞推廣“四議兩公開一監(jiān)督”工作法，規(guī)范村支部運(yùn)行機(jī)制，制定村支部工作規(guī)程；積極探索，發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，開展豐富的活動(dòng)，創(chuàng)新組織形式、活動(dòng)方式、工作平臺(tái)等，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(四)考評(píng)階段(9月19日至12月3日)。村支部對(duì)開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)自查，組織測(cè)評(píng)。

(五)鞏固提高階段(12月4日至12月31日)。村支部對(duì)活動(dòng)年過程中的各項(xiàng)制度、規(guī)則、方式、方法、程序進(jìn)行匯編，形成長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)真開展“回頭看”，查漏補(bǔ)缺、進(jìn)行整改，確保本村黨建工作整體晉檔升級(jí)。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)全村基層組織活動(dòng)年的領(lǐng)導(dǎo)，確保活動(dòng)取得實(shí)效，經(jīng)村支部會(huì)議研究，決定成立扎浪溝村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：仝瑞扎浪溝村村書記

副組長(zhǎng)：祝文新扎浪溝村村主任

于耀林扎浪溝村文書

組員：張雙全扎浪溝社社長(zhǎng)

祝文彬牙兒山社社長(zhǎng)

梁 俊樺林坡社社長(zhǎng)

張喜德哇扎社社長(zhǎng)

李雙喜拉尕城社社長(zhǎng)

宋俊昌韓家山社社長(zhǎng)

(二)注重輿論宣傳。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際，制定具體的宣傳方案，認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，充分利用標(biāo)語、簡(jiǎn)報(bào)等形式，及時(shí)宣傳推廣活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層組織建設(shè)年活動(dòng)的輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

扎浪溝村黨支部扎浪溝村委會(huì)

二O一三年三月十八日

第五篇：衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

古衛(wèi)黨發(fā)?2012?6號(hào)

中共古浪縣衛(wèi)生局委員會(huì)

關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)

實(shí)施方案的通知

局黨委各支部：

現(xiàn)將《衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共古浪衛(wèi)生局委員會(huì) 2012年2月28日

主題詞：基層黨建

組織建設(shè)年活動(dòng)

通知

古浪縣衛(wèi)生局 2012年2月28日印發(fā) 共印10份

抄送：中共武威市衛(wèi)生局委員會(huì)，縣委組織部。

衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的有關(guān)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)，不斷深化和鞏固創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，根據(jù)《中共古浪縣委辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<中共古浪縣委組織部關(guān)于在全縣開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案>的通知》（古辦發(fā)?2012?20號(hào)）和《中共武威市衛(wèi)生局委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在全市衛(wèi)生系統(tǒng)開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（武衛(wèi)黨發(fā)?2012?11號(hào)）精神，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，要緊密結(jié)合全省“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)和全縣“四治一樹”干部紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)集中整治活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以強(qiáng)組織、增活力、促發(fā)展為主題，突出基本隊(duì)伍、基本陣地、基本制度、基本活動(dòng)、基本保障建設(shè)，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)任務(wù)，著力解決衛(wèi)生系統(tǒng)基層組織建設(shè)中的突出問題，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為全力實(shí)施縣委“四五四”發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)古浪衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照“抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受歡迎”的工作要求，通過一年左右時(shí)間的努力，主要實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：衛(wèi)生系統(tǒng)黨組—— 織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，集中力量轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織，提升一般黨組織，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)黨組織，著力形成黨建工作“五個(gè)體系”，即：設(shè)置合理、覆蓋全面的基層組織體系，相互配套、務(wù)實(shí)管用的制度體系，基層需要、群眾歡迎的黨建載體體系，職能清晰、任務(wù)具體的責(zé)任體系，主體明確、方法科學(xué)的考評(píng)體系，經(jīng)費(fèi)投入制度化、激勵(lì)保障長(zhǎng)效化的基層黨建工作保障體系。通過強(qiáng)基固本、提升功能，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生系統(tǒng)基層建設(shè)工作規(guī)范化、黨組織活動(dòng)經(jīng)常化。

三、主要內(nèi)容

（一）建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。扎實(shí)抓好整改落實(shí)后續(xù)工作，針對(duì)衛(wèi)生工作中存在的問題，切實(shí)采取措施，確保重點(diǎn)衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的全面落實(shí)，積極爭(zhēng)取財(cái)政資金投入，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓廣大人民群眾切實(shí)感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果。要重心下移，不斷加強(qiáng)支部建設(shè)，做到“五個(gè)一”：一個(gè)好的帶頭人，一個(gè)好的發(fā)展思路，一個(gè)好的規(guī)章制度，一個(gè)好的活動(dòng)陣地，一個(gè)好的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)建立起抓黨建的制度體系和工作規(guī)程。

（二）深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照省、市、縣的安排部署，扎實(shí)開展好創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動(dòng)，持之以恒、善始善終的抓好破解難題活動(dòng)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)黨的建設(shè)，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾的實(shí)踐中建功立業(yè)。深入組織開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民、城鄉(xiāng)融合、聯(lián)村共建”和“四治一樹”干部紀(jì)律建設(shè)集中整治活動(dòng)，縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位黨支

— 3 — 部要與城鄉(xiāng)融合發(fā)展核心區(qū)基層黨組織開展融合共建和共駐共建活動(dòng)，結(jié)成“融合接力”組織對(duì)子，城市黨員加農(nóng)村黨員對(duì)子、城市黨員加農(nóng)村群眾對(duì)子，開展城市黨員下鄉(xiāng)、農(nóng)村黨員進(jìn)城聯(lián)過組織生活，加強(qiáng)思想溝通、感情交流和工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)城鄉(xiāng)組織生活交流融合、城鄉(xiāng)黨員共同進(jìn)步。

（三）大力加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生單位黨的建設(shè)。緊緊圍繞“落實(shí)醫(yī)改任務(wù)，提升服務(wù)水平，改進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，加強(qiáng)基層組織”的主題，結(jié)合開展“三好一滿意”活動(dòng)，進(jìn)一步建立健全基層黨組織，全面落實(shí)黨的各項(xiàng)制度，努力創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生單位黨組織的政治核心作用，推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展不斷深化，忠實(shí)履行服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)的宗旨，更好地為全縣衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展服務(wù)。

（四）不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)。繼續(xù)開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中深入開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型班子”活動(dòng)，通過組織學(xué)習(xí)和參加各級(jí)理論知識(shí)專題講座學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，不斷激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高總攬全局和協(xié)調(diào)各方的能力，以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)廣大黨員和群眾完成推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。

（五）著力加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。積極開展黨員教育培訓(xùn)，加大發(fā)展黨員工作力度，著重在臨床工作一線、高知識(shí)群體、青年醫(yī)務(wù)工作者中發(fā)展黨員。切實(shí)抓好黨員隊(duì)伍日常管理，進(jìn)一步完善黨員分類管理辦法，堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、黨員黨性定期分析、黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議黨員等制度，著力打—— 造關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、靠得住的衛(wèi)生人才隊(duì)伍。重視抓好衛(wèi)生系統(tǒng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)，提高黨務(wù)干部服務(wù)基層、服務(wù)黨員、服務(wù)群眾的水平，使黨務(wù)干部成為公道正派、作風(fēng)清新、清正廉潔、業(yè)績(jī)一流的標(biāo)兵。

（六）抓好基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建和管理工作。緊扣在全系統(tǒng)基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著眼鞏固和拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，著眼加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，著眼發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的示范引領(lǐng)作用，著眼促進(jìn)全縣基層黨建工作不斷邁上新臺(tái)階。各基層黨支部要廣泛扎實(shí)開展基層黨建示范點(diǎn)和“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的“五好”基層黨組織創(chuàng)建工作，以不斷提升拓展的基層黨建示范點(diǎn)和“五好”基層黨組織建設(shè)，帶動(dòng)全系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)上臺(tái)階。

（七）大力推進(jìn)黨務(wù)公開工作。進(jìn)一步落實(shí)黨務(wù)公開，以推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以執(zhí)政為民、廉潔高效為基本要求，按照依法操作、注重實(shí)效、有利監(jiān)督、慎重穩(wěn)妥的原則，進(jìn)一步規(guī)范黨組織的工作職責(zé)，充分發(fā)揮黨員參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

四、方法步驟

局黨委各支部要堅(jiān)持有計(jì)劃、有組織、分步驟地推動(dòng)活動(dòng)有序開展，具體分四個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)政策，制定方案。各支部負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者要采取集中學(xué)、分散學(xué)、網(wǎng)上學(xué)、討論學(xué)等方式，有計(jì)劃有重

— 5 — 點(diǎn)地學(xué)習(xí)習(xí)近平、李源潮同志在全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上的講話、中央及省市縣關(guān)于開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的意見、發(fā)展黨員規(guī)程、黨組織活動(dòng)制度等政策法規(guī)。通過深入學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握中央開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的精神實(shí)質(zhì)，深入分析本單位基層組織建設(shè)工作面臨的困難和需要盡快解決的問題，以及在解決這些問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)抓準(zhǔn)的切入點(diǎn)、著力點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，精心制定本單位基層組織建設(shè)年活動(dòng)具體方案，并于2012年3月15日前將開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施方案上報(bào)局黨委。

（二）調(diào)查摸底、明確目標(biāo)。各支部要積極配合局黨委對(duì)基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子、組織制度、經(jīng)費(fèi)場(chǎng)所保障、作用發(fā)揮等情況進(jìn)行一次全面梳理摸排，把基層黨組織的情況摸準(zhǔn)、問題找準(zhǔn)、等級(jí)定準(zhǔn)，做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好”的要求，結(jié)合平時(shí)掌握情況和考核結(jié)果，確定基層黨組織的創(chuàng)建目標(biāo)，以便整改有目標(biāo)、有內(nèi)容、有實(shí)效。

（三）整改提高，晉位升級(jí)。要按照鞏固先進(jìn)、推動(dòng)一般、整頓后進(jìn)和“一支部一策略”的要求，制定黨組織晉位升級(jí)實(shí)施方案，明確改進(jìn)提高目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)。要注重發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出整頓軟弱渙散黨組織，使先進(jìn)的更先進(jìn)、一般的爭(zhēng)先進(jìn)、后進(jìn)的趕先進(jìn)。通過基層組織建設(shè)年，使每一個(gè)基層黨支部在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。

（四）學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。各支部要把晉位升級(jí)活動(dòng)明確為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主要措施、“四治一樹”紀(jì)律作風(fēng)集中整—— 治活動(dòng)的重點(diǎn)目標(biāo)，采取符合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行的方式方法，對(duì)基層組織建設(shè)年工作進(jìn)行考評(píng)，并挖掘培育典型，組織引導(dǎo)廣大黨員“學(xué)先進(jìn)、見行動(dòng)、晉位次、爭(zhēng)優(yōu)秀”，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)做先進(jìn)模范，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的社會(huì)環(huán)境，為黨的十八大勝利召開營(yíng)造良好氛圍。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。局黨委各支部一定要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化推進(jìn)措施，全面落實(shí)基層黨建工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保基層組織建設(shè)年取得實(shí)效。

（一）精心部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各支部要制定方案，圍繞衛(wèi)生工作中心任務(wù)，把握黨建規(guī)律，明確責(zé)任，確保黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)順利推進(jìn)。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”的職責(zé)，帶頭抓基層組織建設(shè)年工作，帶頭加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化督促檢查，認(rèn)真落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所等保障措施，下大力氣解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題；單位領(lǐng)導(dǎo)班子要結(jié)合工作分工，認(rèn)真履行抓基層黨建工作責(zé)任，多關(guān)心、多指導(dǎo)、多過問，確保活動(dòng)取得實(shí)效。要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的重點(diǎn)，與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)。

（二）服務(wù)大局，積極創(chuàng)新。各支部要結(jié)合實(shí)際，周密部署，精心組織，把基層組織建設(shè)年與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)結(jié)合起來，與開展“四治一樹”干部紀(jì)律作風(fēng)集中

— 7 — 整治活動(dòng)結(jié)合起來，與推動(dòng)當(dāng)前衛(wèi)生中心工作結(jié)合起來，以開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)衛(wèi)生工作，切實(shí)做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。要全面推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，組織引導(dǎo)廣大黨員干部深入基層，廣泛開展調(diào)查研究，扎扎實(shí)實(shí)地做好基礎(chǔ)工作，解決基層黨員干部和人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，全面完成基層黨組織建設(shè)年活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)。要適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層黨的建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

（三）健全制度，注重實(shí)效。要健全完善“三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考”制度，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。局黨委要把抓基層黨建工作列為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，各支部要接受黨員和群眾代表測(cè)評(píng)打分排序，作為考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。從2012年起，每年底根據(jù)述職評(píng)議和考核情況，對(duì)各單位黨建工作進(jìn)行排序，對(duì)排名靠后的單位進(jìn)行重點(diǎn)管理、重點(diǎn)整頓。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各支部在推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)中，要注重發(fā)現(xiàn)和培育先進(jìn)典型，通過命名示范崗位、宣傳先進(jìn)典型等做法，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，推進(jìn)活動(dòng)順利開展。要切實(shí)加強(qiáng)宣傳工作，及時(shí)總結(jié)報(bào)送工作進(jìn)展情況，用開展基層組織建設(shè)年的實(shí)際成效鼓舞人，激發(fā)黨組織和廣大黨員圍繞衛(wèi)生工作、服務(wù)人民健康的工作動(dòng)力，努力促進(jìn)衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)新跨越。

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