第一篇：不作為不擔當問題原因及梳理

“不作為、不擔當”問題及原因梳理

在自查自糾階段，學校按照開展“不作為、不擔當”問題專項整治的八項主要內容，結合本校師德師風工作實際，確定了學校領導班子和班子成員作風問題為專項整治的重點，通過自己找、群眾提、互相幫等方式，認真查擺“不作為、不擔當”問題。9月18日下午學校召開領導班子會議，認真查擺并梳理存在的問題，現歸納如下：

1、在守紀律、遵守制度方面：班子成員中存在組織意識不強，思想認識模糊，遵守工作制度率先垂范不夠，要求別人的多，要求自己的不夠。如：有時候把自己混同于普通群眾，隨意發表不正當言論，有悖教育法規，有悖師德規范。再如，紀律面前人人平等，遵守紀律沒有特權，執行紀律沒有例外。有時存在上班遲到、串崗等現象。

2、在轉作風、講原則方面：存在思想意識不強、講話政策水平不高的問題；有時候精神狀態不佳，工作安于現狀，缺乏主動作為精神的問題；“不求過得硬，只求過得去”的錯誤態度依然存在，有時候亂發牢騷，對工作缺乏執著追求的思想境界和工作激情。

3、在講擔當、履職盡責方面：存在責任感意識不強、工作時緊時松、對違規言行制止旗幟不鮮明、怕得罪人問題。有“老好人”思想，工作熱情不足，缺乏主動創新精神；在履職盡責方面，還存在工作檢查不到位、不能及時有效制止學生違紀現象，導致學生矛盾糾紛，給問題調處帶來被動。在特色創建方面，沒能妥善處理普及與提高的關系，在“人無我有、人有我優”等方面還有很大差距，堅守和拔高工作都做得不夠。

存在問題原因分析：

1、“打鐵還需自身硬”。問題的存在與黨員干部作風不嚴不實有關，嚴以修身不夠，沒能做到時時處處自重自警自省。

2、規矩意識不強、紀律觀念淡薄。要按照政策法規辦事，按照制度程序辦事。

3、黨性修養不夠，黨員干部要牢記黨的宗旨，按照黨性原則辦事，不越“雷池”，不亂“章法”。

4、理想信念不夠堅定。作為黨員干部要堅定共產主義遠大理想，堅定中國特色社會主義信念，為實現中華民族偉大復興，實現中國夢做出自己最大的貢獻。

5、政治紀律意識不強，黨中央提倡的要堅決響應，黨中央禁止的要堅決杜絕，黨中央決策的要堅決執行，對黨忠誠，老老實實做人，干干凈凈干事，清清白白為官。

6、工作本領還亟待提高。干部就是服務，事業靠本領成就。作為學校班子成員有本領，又辦事公道，讓人服氣，從而增強工作影響力。

凌源市XXX中學

2015年11月21日

“不作為、不擔當”問題及原因梳理

凌源市刀爾登中學

2015年11月21日

第二篇：不作為不擔當問題清單

不作為不擔當問題清單：

一、基本情況針對在具體工作中，部分干部職工缺乏責任心、事業心，對待工作不敢擔當，不愿負責，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避，混日子，當

“

太平官

”、“

逍遙官

”的現象，我局通過

“

自己找

”、“

領導談心

”

等形式，及時解決思想、工作、作風方面存在的不良傾向和問題。

二、整改措施

（一)

加強學習教育。在學習教育上，班子帶頭抓好

“

二個加強

”

：一是加強黨的宗旨和黨性修養教育，積極組織黨的路線、方針、政策學習教育，深入領會黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育

;

二是加強職業道德精神教育，積極開展文明科室、文明職工創建活動，提高榮譽意識。

（二)

加強管理考核。在目標任務管理上，明確目標責任制，積極開展行政服務

“

讓群眾滿意

”

活動，實施并完善績效考核管理，以崗位激勵、職稱晉升、評先表模為抓手，寓事業發展、責任落實于具體目標任務中。繼續推行崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、首席代表制、限時辦結制、超時默認和缺席默認制、責任追究制等八大制度，并跟蹤問效，責任到人，到科室，讓每個人都有壓力，有動力。

（三)

狠抓爭先創優，開展行風評議。在典型引路建設上，著力抓好行政服務先進窗口、先進個人的模范建設。同時結合黨的群眾路線教育實踐活動，以

“

整風肅紀、提高效能、改善服務、優化環境

”

為主要內容開展服務大廳行風評議活動，進一步促進經辦大廳干部職工強化紀律觀念、增強服務意識，做好主動服務，提高辦事效率，全面提升窗口工作服務水平。

三、整改成效通過一系列的自查自糾，達到了轉變作風、改進工作、提質提效的效果，切實增強了機關工作人員對宗旨意識、責任意識、工作態度、群眾觀念等方面的認識，牢固樹立了農保工作人員的責任意識、擔當意識和奉獻意識，努力打造一支政治堅定、作風正派、業務精湛、紀律嚴明、無私奉獻、求真務實、執法為民的農保隊伍。

四、下一步打算一是進一步加強思想和組織建設，牢固樹立理想信念和為民服務理念。繼續深化學習教育，組織機關黨員繼續深入學習

“

三個代表

”

重要思想、科學發展觀等理論,深入領會學習黨的群眾路線教育實踐活動實質和根本要求，進一步強化擔當意識和奉獻意識教育，激勵全體農保干部在工作實踐中做理論學習的先行者，做保持黨的純潔性的忠實執行者，做執政為民的實踐者。

二是加強組織建設，不斷提高黨支部的戰斗力。按照《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》新要求，把開展活動的成效作為推動黨建工作科學化水平的進一步提高，以創新完善機關黨組織工作機制和機關黨員干部隊伍建設為抓手，以學習型、服務型、創新型、正氣型機關建設為要求，以

“

擔當文化

”

主題教育為載體，切實增強擔當意識和責任意識，推動黨組織和機關黨員

“

事不避難勇于擔當

”

生機活力。

三是建立長效機制，增強制度的執行力。結合農保具體服務工作，從加強理論學習、黨性修養、思想道德建設和業務服務等方面，著眼建立擔當目標責任、擔當監督檢查、擔當效果獎懲、擔當責任追究等方面的長效機制，積極地把教育管理機制向教育引導推進，促進機關黨員干部增強意識和責任意識，大局觀念和業務素質進一步提高，營造黨組織和機關黨員發揮先鋒模范作用勇于擔當的生機活力，實現農保各項工作的綜合效益最大化。

四是推行機關工作

“

1234

”工作法。在日常工作中，機關干部職工要做到

“

一個理念

”

：自己的一言一行、一舉一動就是代表農保部門的形象

;

“兩個原則

”

：群眾利益無小事、農保工作無小事

;

“三有

”

：來訪有登記、交辦有回音、結果有反饋

;

”四不讓

”

：即不讓工作在我手中延誤、不讓差錯在我手中發生、不讓不文明行為和消極現象在我的身上出現、不讓農保部門的形象因我而受到損害。提高干部職工的精品意識、細節意識，養成嚴謹高效、求實創新的良好習慣。

以

“

思想大解放、能力大提升、工作大見效

”

大討論活動為契機，具體深入地貫徹實施長效的工作機制，思想解放才能收到預期成效。以下是整理的踐行思想大解放能力大提升工作大見效大討論活動感想。

第三篇：最新不擔當不作為問題的具體表現

最新不擔當不作為問題的具體表現范文

一、精神懈怠、不思進取，不想擔當作為

1、有等靠思想。對中央、省委重大決策部署缺乏深入研究思考,思想懶惰，態度消極，行動遲緩；貫徹上級部署要求照搬照抄，不結合實際，不深入了解情況，不研究具體落實措施，上下一般粗，大而化之、沒有實效；對上級安排的任務敷衍了事、得過且過；對承擔的工作能拖則拖，不推不動、撥一撥轉一轉。有的對一些已經明確要求推進的重點工作，等文件、會議紀要；有了文件、會議紀要，還要等上級調度，等兄弟市縣單位先行、出經驗。

2、有守攤思想。工作標準不高，滿足于一般化，只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿，取得一點成績就津津樂道，看不到與先進地區、先進單位的差距，看不到工作中存在的問題，自我感覺良好，裹足不前。有的守著自己的“一畝三分地”，在崗位上無所作為，混天數熬日頭，面對先進無動于衷，任憑外邊發展突飛猛進也能保持“淡定”，工作多年面貌依舊。

3、有享受思想。有的心思不在工作上，想的是如何享受生活、吃好玩好，飽食終日、無所用心，出工不出力，人在心已散。特別是一些接近退休年齡的干部，自我感覺付出了這么多年的心血汗水，該“喘口氣、歇歇腳”了，追求安逸舒適，做事打不起精氣神，進取精神消退。有的工作拈輕怕重，不愿吃苦受累，有的不愿分管安全生產、計劃生育、信訪穩定等方面的工作；有的對長期積累和歷史遺留的問題，不愿“理舊賬”,靠時間消化矛盾；還有的部門“一把手”，主動請調到二線崗位，不想沖在一線，只求清閑一點。

4、有旁觀思想。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”，不愿親力親為，層層批辦轉辦，誰也沒有靠上抓落實，最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足，只當評論員，不當戰斗員，自己啥事也不干。基層反映，有的干部“只在岸上空喊號子，不到水中用力劃船”。

5、有功利思想。沒有利益好處的事，不愿干、往外推。特別是面對嚴格的紀律約束，一些潛規則被打破，一些利益鏈條被斬斷，有些部門和干部覺得無利可圖，辦事慢騰騰，消極怠工。有的對上級部署要求，根據部門和個人利益進行“取舍裁剪”，合意的就執行,不合意的就推托或變通。有的成天自我設計、斤斤計較，過于看重個人待遇，覺得現在晉升空間小了、福利少了，就感到沒干頭、沒盼頭，工作熱情減退甚至撂挑子。

6、有本位思想。有的推進改革不積極，不愿下放權力。對簡政放權，明放暗不放，形放實不放，依然用行政的“手”干預市場的“手”，面對權力清單、負面清單、責任清單，如同套上了緊箍咒，渾身不自在。有的部門表面上審批“瘦身”，實際上中介“增肥”，把下放權力搞成“移花接木”。有的對需多個單位協作完成的工作，不愿主動參與、不愿牽頭。有的大局觀念、合作意識不強，對職責邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球，對全局性、整體性任務不愿出面、不愿多做，能推則推，能躲就躲。

二、心存顧慮，畏首畏尾，不敢擔當作為

1、怕決策失誤，不敢大膽拍板。有的該決策的不決策，該拍板的不拍板，過度謹慎，工作節奏慢了下來。有的對一些過去正常辦理的事項，怕出問題、不敢辦，凡事層層請示匯報，讓領導簽字，一直要到主要負責同志那里才能定。一些領導干部對本來自己能夠單獨拍板的事，非要召開會議研究研究，看似作風民主、決策民主，實際目的是有責任大家共同承擔。

2、怕有風險，不敢創新突破。有的面對改革發展任務，不敢啃“硬骨頭”，缺乏攻堅克難的志氣、敢闖敢試的銳氣、大膽負責的勇氣，沒有先例的事不敢干，不敢越“雷池”半步，缺少大刀闊斧、奮力開拓的精神頭。有的面對困難和矛盾，瞻前顧后，患得患失，凡事先想退路，只求自身安全，不想事業推進。

3、怕干得多出錯多，不敢主動干事。有的害怕“挑水多、罐子摔得多”，奉行“多一事不如少一事”、“為了不出事、寧可不干事”。有的面對現實問題，存在擔心干多了出現新矛盾的心理，故意視而不見，聽之任之。有的對項目建設中涉及的土地征用、房屋拆遷等問題，擔心出亂子，不敢下決心推，導致一些已經具備條件的項目遲遲沒有進展或進展緩慢。

4、怕惹麻煩，不敢直面群眾。有的對群眾反映強烈的問題或信訪，心存顧忌，擔心一旦接手脫不了身，不表明態度、不正面回應、不積極解決。一些同志談到，有些信訪問題本來并不復雜，就是由于回避矛盾、躲避群眾，錯失了解決問題的最佳時機。

5、怕得罪人，不敢堅持原則。有的奉行“干不成事不要緊、至少別得罪人”的思想，愛惜羽毛，明哲保身。有的擔心如果凡事真抓真管，動了別人的“奶酪”，損害個別人的利益,將來會丟選票，選擇了“低調行事”。有的明知干部有問題也不敢開展批評，想的是如何捂著蓋著，大事化小、小事化了。

6、怕炒作曝光，不敢“出頭露面”。有的干部被媒體不斷爆料的現象嚇怕了，不習慣在媒體關注和公眾監督下開展工作，不善于應對媒體、處臵焦點問題。一些干部擔心被媒體炒作成熱點，擔心被人盯上、被翻舊賬，引出其他問題。還有的干部與企業老板打交道時心存顧慮，怕被說成傍大款，招來閑話說不清，對個人影響不好，不再去主動服務了。

7、怕擔責任，工作推諉扯皮。有些窗口單位和服務行業的干部，以沒有明文規定為借口，該辦的事不辦或慢辦，該落實的打折扣。有的部門在辦理項目審批時，害怕承擔第一個蓋章的責任，幾個部門的審批事項互為前臵，凡事都要領導出面協調。

三、能力不足，辦法不多，不會擔當作為

1、對中央精神和上級重大決策部署學習不主動、不深入，看不到新常態帶來的新機遇新挑戰，不能正確判斷分析經濟發展中出現的階段性現象，對深化改革、轉方式調結構等方面的新政策新要求，特別是對當前應對經濟下行的政策研究不夠、理解不深，導致工作深不下去、打不開局面。有的認為不唯 GDP 就是不要 GDP，強調發展質量就不能要求發展速度，產生了“應當慢慢來、不用著急”的片面認識。

2、思想觀念轉變不及時，存在慣性思維和路徑依賴。習慣于憑經驗、憑老辦法看問題、辦事情，面對新常態、新要求，感覺這也不舒服、那也不得勁，面對困難束手無策。有的同志談到，以往各地為了加快發展，在招商引資項目建設中，實行稅收、非稅收入和財政收入支出優惠及考核中進行物質獎勵等政策，增強吸引力、調動積極性，現在都不允許了，許多干部就茫然不知所措了，不知道怎么干了。

3、對新情況新問題研究不夠，知識儲備不足。有的簡單把工作推進慢、任務不落實，歸咎于政策調整、體制機制等外部因素，不能從自身找原因；有的學習憑個人興趣，對工作相關的新知識、新業務學習上沒有積極性。比如，有的對新產業新業態不熟悉、不了解，跟進學習不及時，有的對金融、信息產業、現代物流等方面知識不足，有的對培植創新創業、互聯網經濟、智能制造等思路視野不寬，指導工作時出現了“本領恐慌”、“能力危機”。

4、對新常態下如何更好地開展工作，主動研究不夠，措施辦法不多，凡事等著上級出政策、領導出主意。比如，在項目審批上，過去為了加快速度，經常“先上車后買票”，現在這些辦法不能用了，但對如何合理簡化審批流程、壓縮審批時限，既嚴格程序，又保證進度，用心思考和探索不夠。有的對如何激發調動干部的積極性、創造性，缺乏方向感、理不清頭緒，更不明白如何擔當、如何推動、如何發力。

5、唱功好，做功差，談戰略頭頭是道，做起來束手無策。有些干部把紙上談兵當作能力，搞“假大空”、坐而論道，推進工作只打雷不下雨，光說不練，不見實招，畫餅充饑，表面上雷厲風行、大張旗鼓，內心卻不關心工作的實效，不關心是否對群眾有益。

第四篇：巡察干部不擔當不作為問題

巡察干部不擔當不作為問題

當“老好人”“圓滑官”“太平官”、辦事猶如“蝸牛”、工作推諉扯皮……針對這些老百姓甚為反感的問題，加強監督管理促進干部敢擔當有作為，著眼務實管用、常態長效，從六個方面大力整治不擔當不作為問題，同時聚焦關鍵重點，及時發現和問責一批不擔當不作為干部。

重點整治六項不擔當不作為問題在一些地方和單位，少數公職人員對自己的要求簡單到“不求有功、但求無過”，卻不知有權力就意味著有責任，因而出現“不敢為”“不愿為”“不思為”等現象，比如有的干部干事創業精氣神不足，缺少“爭”的意識、“搶”的膽略；有的干部工作要求上低點定位、甘居人后，工作標準上降格降調、小步慢走，想問題、辦事情憑老經驗、靠老辦法，習慣上面文件說什么就講什么、照抄照轉；有的干部在崗不在狀態，精神萎靡不振，工作疲沓拖拉，推一推動一動等，其危害絲毫不亞于“亂作為”。要重點關注和著力整治六個方面不擔當不作為問題：1.貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、市委決策部署方面存在的不擔當不作為問題；2.深化改革和攻堅克難方面存在的不擔當不作為問題；3.推動經濟社會發展和改善民生方面存在的不擔當不作為問題；4.貫徹新發展理念和抓工作落實方面存在的不擔當不作為問題；5.推進平安金華建設和化解矛盾應對危機方面存在的不擔當不作為問題；6.推進清廉建設和履行管黨治黨責任方面存在的不擔當不作為問題。聚焦關鍵揪出不擔當不作為干部如何把不擔當不作為的干部揪出來？各級黨委（黨組）要堅持問題導向，加強對關鍵少數、重點崗位干部的監督管理，緊盯關鍵人、關鍵處、關鍵事，及時發現不擔當不作為的突出問題，堅決把那些“老好人”“圓滑官”“太平官”揪出來。從具體操作層面來說，要通過“大調研”發現一批不擔當不作為干部。深入農村、社區、企業、重點項目等基層一線，通過明察暗訪、個別座談、問卷調查等形式，廣泛了解掌握干部的現實表現情況，發現一批不擔當不作為干部的典型，按規定作出嚴肅處理，發揮警示教育作用。當然，對調研中發現的干部不擔當不作為問題，不簡單下結論、扣帽子。既要看干部一時作為，更要看干部一貫表現，用事實說話、以事例印證，識深、識準不擔當不作為的干部。其次，把發現不擔當不作為干部作為巡察檢查的重要任務。從七屆市委第三輪巡察開始，我市把發現和問責不擔當不作為干部作為巡察檢查的一項重要任務。在檢查工作中，要突出關注貫徹落實十九大精神和中央、省委、市委決策部署等六個方面情況，認真檢查干部不擔當不作為的具體問題。三是開展不擔當不作為問題專項整治行動。把治理不擔當不作為問題作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要載體，通過教育宣傳、監督檢查、考核考察、執紀問責、新聞曝光等多種手段，深度聚焦一批各界反映強烈的典型人、典型事，從嚴從快查處一批不擔當不作為的典型案件，堅決調整一批不適宜擔任現職的領導干部。四是把擔當作為情況列入干部大監督機制建設的重點內容。充分整合干部監督信息資源，多維度、多層面收集反映領導干部不擔當不作為的負面信息，著力構建不擔當不作為干部的發現和識別機制。注重聽取紀檢監察、政法機關以及環保、住建、審計、信訪等部門意見，了解各領域的情況，及時掌握一批干部不擔當不作為問題線索。此外，還要充分利用干部監督聯席會議、點對點溝通研判、專題分析研判等工作機制，對不擔當不作為問題線索逐人逐條分析，根據有關規定提出處理意見。嚴肅問責一批不擔當不作為干部挖出不擔當不作為干部，就要嚴肅問責。各級黨委（黨組）必須堅持以政治建設為統領，認真履行管黨治黨的主體責任，進一步加大干部監督管理力度，強化對不擔當不作為問題的整肅，完善治理不擔當不作為的工作機制，確保抓好抓出成效。要把問責不擔當不作為干部與治理為官不為、推進領導干部能上能下緊密結合起來，對存在的苗頭性傾向性問題以及其他需要引起注意的情況，組織人事部門要及時進行提醒、函詢和誡勉，指出存在問題，提出整改要求；對情節嚴重、影響較差，或者經教育提醒、誡勉處理沒有改正或改正不明顯的，要動真格進行組織調整或者組織處理；對工作中不負責任或者疏于管理，造成不良后果的，要根據情節輕重給予相應的紀律處分；對嚴重失職瀆職涉嫌違法犯罪的，移送有權機關依法處理。同時，被問責的干部也不會被“一棒子打死”。通知明確，要健全完善干部考核評價機制，把領導干部擔當作為情況作為選拔任用的重要參考，常態化推進干部“能上能下”，形成能者上平者讓庸者下的干部工作導向。要完善被問責干部跟蹤管理和后續培養機制，防止“一下了之”。要深化完善容錯糾錯機制，分類制定容錯免責清單，支持、保護、褒獎那些作風正派、銳意改革、敢作敢為、勇于擔當的干部，切實激發干部干事創業的活力。“對不負責任、不敢擔當、為官不為的干部，不僅不能提拔使用，還要及時調整下來，絕不能讓'圓滑官’得利、'老好人’占先。”市委組織部相關負責人表示，當前我市正處于大有可為的戰略機遇期、干事創業的黃金期、不進則退的關鍵期，當好新時代答卷人，必須用好嚴格獎懲這把“重錘”，真正讓敢于擔當的受賞識、有所作為的有位子、不在狀態的有危機，推動形成鼓勵盡責、崇尚擔當的良好政治生態環境，使敢擔當、敢作為在干部隊伍中蔚然成風。

第五篇：不擔當不作為問題清單

號 不擔當、不作為問題清單 單位名稱：市地理信息中心

序

問題清單 整改措施 責任人 完成時限 備注

政治意識不強，對政治思想學 1習不夠重視，政治理論學習不夠深入

工作思路不清、計劃性不強，2 主動性差，積極性不高

工作標準不高，效率不高，要求 3 不嚴，工作作風不夠嚴謹細致，存在得過且過的情況

工作缺乏激情和干勁，墨守成規，工作創新力不夠 合理安排學習時間，通過集中學習和自學，達到政治

理論素養與業務知識水平同步提升；按照市局的部署，制

定中心集中學習計劃，確保每月開展不少于 2 次學習，全面提升政治素質，堅定政治信念。

盡早謀劃、理清思路，列出月、季度、年計劃，定期

對接完成進度，召開調度會，針對重點工作重點督查，提高工作主動性，確保工作有條不紊開展。

嚴格執行組織紀律，不斷完善優化中心工作流程及管理制度，提高工作標準，加強監督檢查力度，確保工作態度嚴肅認真，令行禁止。

不斷完善中心績效考核制度，有效激發中心干部職工干事創業的激情，真正做到獎勤罰懶；提高業務創新力，大力開拓中心發展新思路、尋求新方法，大力推進無人機航攝、傾斜攝影測量等新業務，為中心開拓新局面。

亓星國宋 雷陳業東李

強

亓星國宋 雷陳業東 李

強 亓星國宋 雷陳業東李

強 亓星國宋 雷陳業東 李

強

2018 年 12 月 31 日

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