第一篇：關(guān)于2011年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的說明

關(guān)于2011年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)

算的說明

為進一步規(guī)范中央對地方轉(zhuǎn)移支付管理，2011年對部分轉(zhuǎn)移支付項目進行了調(diào)整：一是將“商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)”類“商業(yè)流通事務(wù)”款中的“棉花儲備”、“食糖儲備”、“肉類儲備”等項級科目，調(diào)整列入“糧食物資儲備事務(wù)”類；二是將縣級基本財力保障機制獎補資金（含產(chǎn)糧大縣獎補資金）并入均衡性轉(zhuǎn)移支付。2011年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付具體安排情況如下： 一、一般性轉(zhuǎn)移支付

2011年一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為17336.77億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2711.93億元，增長18.5%。其中：

1．均衡性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為6609.11億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1156.58億元，增長21.2%。主要是按照現(xiàn)行中央對地方均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模確定機制，根據(jù)2011年所得稅收入預(yù)算增長情況，并考慮落實國家主體功能區(qū)規(guī)劃、加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度，健全縣級基本財力保障機制等因素測算。

2．民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為370億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加40億元，增長12.1%。主要是根據(jù)2008年至2010年全國增值稅收入的平均增長率測算。

3．調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2647.01億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加271.33億元，增長11.4%。主要是根據(jù)相關(guān)工資及津貼補貼制度，中央財政增加對地方主要是中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付。

4．農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為770.15億元，與2010年執(zhí)行數(shù)基本持平。

5．資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為135億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加60億元，增長80%。主要是2011年擴大資源枯竭城市補助范圍，并適當(dāng)提高補助標(biāo)準(zhǔn)。

6．成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為581億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加231億元，增長66%。主要根據(jù)2011年成品油銷量預(yù)計增長情況等因素測算。

7．定額補助（原體制補助）預(yù)算數(shù)為145.14億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加5億元，增長3.6%。主要是中央對西藏定額補助增加。

8．企事業(yè)單位劃轉(zhuǎn)補助預(yù)算數(shù)為352億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2億元，增長0.6%。主要根據(jù)2011年中央企事業(yè)單位預(yù)計下劃地方情況測算。

9．結(jié)算財力補助預(yù)算數(shù)為479.88億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加52.36億元，增長12.2%。主要是根據(jù)有關(guān)政策增加對地方財力補助。

10．工商部門停征兩費等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為80億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。

11．基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為381.49億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加18.97億元，增長5.2%。主要是增加對中西部基層政法機關(guān)、維穩(wěn)任務(wù)重地區(qū)和經(jīng)濟困難地區(qū)的補助。

12．義務(wù)教育轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為1138.92億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加191.33億元，增長20.2%。主要是提高農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費生均基準(zhǔn)定額以及安排化解農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)補助經(jīng)費。

13．基本養(yǎng)老金和低保等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為2683.19億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加400.73億元，增長17.6%。主要是新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點擴大范圍，提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，以及提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，相應(yīng)增加補助資金。

14．新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為776.28億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加201.74億元，增長35.1%。主要是提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助資金、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標(biāo)準(zhǔn)。

15．村級公益事業(yè)獎補等轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為187.6億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加80.2億元，增長74.7%。主要是村級公益事業(yè)“一事一議”獎補進一步擴大試點范圍，相應(yīng)增加獎補資金。

二、專項轉(zhuǎn)移支付

2011年專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算數(shù)為14905.24億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加2180.78億元，增長17.1%。其中：

1．一般公共服務(wù)預(yù)算數(shù)為161.99億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加6.53億元，增長4.2%。主要是增加了自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部退役金。

2．公共安全預(yù)算數(shù)為211.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少26.4億元，下降11.1%。主要是基建支出減少。

3．教育預(yù)算數(shù)為1038.2億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加159.41億元，增長18.1%。主要是支持學(xué)前教育發(fā)展專項資金、地方高校生均撥款獎補專項資金、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造等經(jīng)費增加。

4．科學(xué)技術(shù)預(yù)算數(shù)為42.54億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少24.5億元，下降36.5%。主要是重大科技專項資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)專項資金等2010年執(zhí)行中下劃補助地方，2011年預(yù)算仍列中央本級支出。

5．文化體育與傳媒預(yù)算數(shù)為186.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加20.16億元，增加12.2%。主要是中央對地方博物館紀(jì)念館免費開放補助資金、基層公共文化服務(wù)體系經(jīng)費等增加。

6．社會保障和就業(yè)預(yù)算數(shù)為1246.36億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加172.08億元，增加16%。主要是增加對困難群體的臨時生活補貼、就業(yè)補助資金。

7．醫(yī)療衛(wèi)生預(yù)算數(shù)為887.74億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加50.49億元，增長6%。主要是公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)資金增加。

8．節(jié)能環(huán)保預(yù)算數(shù)為1517.48億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加143.86億元，增長10.5%。主要是增加節(jié)能減排和天然林保護工程補助資金。

9．城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)預(yù)算數(shù)為149.8億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少2.72億元，下降1.8%。

10．農(nóng)林水事務(wù)預(yù)算數(shù)為3977.04億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加592.67億元，增長17.5%。主要是小型病險水庫除險加固、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治、小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、草原生態(tài)保護等補助資金增加。

11．交通運輸預(yù)算數(shù)為2466.67億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加1357億元，增長122.3%。主要是車輛購置稅增收相應(yīng)增加公路建設(shè)支出，以及從2011年起原列交通部部門預(yù)算的車購稅專項支出大部分改列中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付。

12．資源勘探電力信息等事務(wù)預(yù)算數(shù)為333.98億元，比2010年執(zhí)行數(shù)減少5.41億元，下降1.6%。主要是基建支出減少。

13．商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)預(yù)算數(shù)為681.48億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加26.36億元，增長4%。主要是家電下鄉(xiāng)和家電以舊換新補貼資金增加。

14．金融監(jiān)管等事務(wù)支出預(yù)算數(shù)為22.5億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加8.2億元，增長57.3%。主要是新型農(nóng)村金融機構(gòu)定向費用補貼、縣域金融機構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵資金增加。

15．地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出預(yù)算數(shù)為零。主要是根據(jù)汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃，三年期重建所需資金已足額安排，2011年不需再安排資金。

16．國土資源氣象等事務(wù)預(yù)算數(shù)為287.41億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加93.76億元，增長48.4%。主要是特大型地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費、礦產(chǎn)資源補償費支出、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費及價款支出等增加。

17．住房保障支出預(yù)算數(shù)為1001.03億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加261.78億元，增長35.4%。主要是廉租房、公共租賃住房、城市棚戶區(qū)和農(nóng)村危房改造等保障性安居工程支出增加。

18．糧油物資儲備事務(wù)預(yù)算數(shù)為334.22億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加29.28億元，增加9.6%。主要是增加糧食風(fēng)險基金。

19．其他支出預(yù)算數(shù)為353.12億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加74.24億元，增長26.6%。主要是革命老區(qū)和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付增加，以及甘肅舟曲特大山洪泥石流災(zāi)害和青海玉樹地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金年初預(yù)算暫列本科目，執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉(zhuǎn)列相應(yīng)的支出科目。

三、中央對地方稅收返還

2011年中央對地方稅收返還預(yù)算數(shù)為5067.99億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加67.66億元，增長1.4%。其中：

1．增值稅和消費稅返還預(yù)算數(shù)為3705億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加103億元，增長2.9%。主要根據(jù)2011年增值稅、消費稅收入預(yù)計增長情況測算。

2．所得稅基數(shù)返還預(yù)算數(shù)為910.19億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。

3．成品油稅費改革稅收返還預(yù)算數(shù)為1531.1億元，與2010年執(zhí)行數(shù)持平。

4．地方上解預(yù)算數(shù)為1078.3億元，比2010年執(zhí)行數(shù)增加35.34億元，增長3.4%。主要根據(jù)2011年一般貿(mào)易出口預(yù)計增幅等因素測算，地方負擔(dān)的出口退稅增加。

第二篇：2013年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算表

2013年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算表

單位：億元項

目預(yù)算數(shù)決算數(shù)決算數(shù) 為預(yù)算

數(shù)的％決算數(shù)為上年決算數(shù)的％

一、中央對地方轉(zhuǎn)移支付43804.21 42973.18 98.1106.8

（一）一般性轉(zhuǎn)移支付24538.35 24362.72 99.3113.7

均衡性轉(zhuǎn)移支付9812.25 9812.01 100.0114.3

其中：重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付423.00 423.00 100.0114.0

產(chǎn)糧大縣獎勵資金318.25 318.01 99.9115.0

縣級基本財力保障機制獎補資金1525.00 1525.00 100.0141.9

革命老區(qū)、民族和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付621.90 621.80 100.0111.2

調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付2451.22 2429.34 99.1102.9

農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付752.60 752.60 100.0100.0

資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付194.00 168.00 86.6105.0

成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付714.00 690.00 96.6113.1

體制結(jié)算補助1274.46 1480.01 116.1124.2

工商部門停征兩費等轉(zhuǎn)移支付80.00 80.00 100.0100.0

基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付494.60 418.59 84.689.7

義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付1821.19 1663.77 91.4104.4

基本養(yǎng)老金和低保等轉(zhuǎn)移支付4342.51 4316.34 99.4114.7

新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付1662.31 1660.04 99.9156.1

村級公益事業(yè)獎補等轉(zhuǎn)移支付317.31 270.22 85.2110.0

（二）專項轉(zhuǎn)移支付19265.86 18610.46 96.699.0

1．一般公共服務(wù)259.50 300.10 115.6119.1

其中：政府辦公廳（室）及相關(guān)機構(gòu)事務(wù)34.00 60.64 178.4222.7

發(fā)展與改革事務(wù)0.40 0.40 100.0100.0

統(tǒng)計信息事務(wù) 0.02 66.7

稅收事務(wù)1.38 1.38 100.028.4

審計事務(wù)5.37 6.83 127.2127.9

人力資源事務(wù)109.26 113.01 103.492.6

人口與計劃生育事務(wù)69.94 65.05 93.0122.5

知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)1.00 1.00 100.0100.0

工商行政管理事務(wù)3.00 5.00 166.792.8

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)16.57 22.28 134.5140.1

檔案事務(wù)8.89 9.00 101.2118.1

其他一般公共服務(wù)支出8.03 1.58 19.781.0

2．國防24.39 24.60 100.999.8

3．公共安全244.88 218.72 89.395.2

其中：武裝警察 6.71 81.7

公安13.30 88.99 669.191.6

檢察 10.79 111.5

法院 34.32 110.0

司法2.99 11.08 370.688.1

其他公共安全支出190.00 2.40 1.364.5

4．教育1189.61 1113.50 93.6102.5

普通教育965.22 897.44 93.0102.4

職業(yè)教育159.35 156.47 98.2108.2

成人教育 0.90 150.0

特殊教育9.55 8.55 89.593.3

教師進修及干部繼續(xù)教育3.00 3.89 129.7112.4

教育費附加安排的支出8.49 4.90 57.786.6

其他教育支出44.00 41.35 94.088.0

5．科學(xué)技術(shù)68.15 91.47 134.2112.9

其中：基礎(chǔ)研究 6.67 379.0

應(yīng)用研究9.35 17.08 182.792.4

科技條件與服務(wù)2.20 4.95 225.083.1

科學(xué)技術(shù)普及6.10 3.98 65.2100.0

其他科學(xué)技術(shù)支出0.63 5.23 830.2

6．文化體育與傳媒303.65 327.09 107.7108.6

文化13.02 22.57 173.391.1

文物113.86 112.90 99.2102.5

體育5.90 12.05 204.2241.0

廣播影視30.90 57.16 185.0164.0

新聞出版1.87 1.80 96.310.1

其他文化體育與傳媒支出138.10 120.61 87.3111.1

7．社會保障和就業(yè)1581.69 1614.63 102.1114.9

人力資源和社會保障管理事務(wù) 0.27

民政管理事務(wù) 5.27 120.6

企業(yè)改革補助39.00 38.75 99.424.5

就業(yè)補助472.23 505.52 107.0113.3

撫恤348.09 369.27 106.1123.8

退役安置240.90 267.93 111.2100.9

社會福利40.68 37.83 93.068.3

殘疾人事業(yè)13.76 18.68 135.8201.3

城市居民最低生活保障 63.88

其他城市生活救助20.00 20.05 100.3100.4

自然災(zāi)害生活救助130.00 125.55 96.697.4

農(nóng)村最低生活保障 106.02

其他農(nóng)村生活救助 10.92

其他社會保障和就業(yè)支出277.03 44.69 16.1237.7

8．醫(yī)療衛(wèi)生858.92 851.53 99.193.5

公立醫(yī)院175.77 182.16 103.6101.7

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)178.15 154.35 86.692.0

公共衛(wèi)生437.23 456.47 104.4115.8

醫(yī)療保障56.77 56.57 99.634.6

中醫(yī)藥 0.10

食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù) 1.45 27.7

其他醫(yī)療衛(wèi)生支出11.00 0.43 3.970.5

9．節(jié)能環(huán)保2007.57 1703.67 84.988.1

污染防治288.80 314.84 109.0105.5

自然生態(tài)保護82.83 83.03 100.2134.0

天然林保護138.54 138.02 99.699.9

退耕還林296.12 277.48 93.799.0

風(fēng)沙荒漠治理38.00 37.68 99.2107.7

退牧還草20.00 19.72 98.699.9

能源節(jié)約利用670.70 447.04 66.775.2

污染減排204.63 169.90 83.065.1

可再生能源171.00 133.71 78.281.8

資源綜合利用88.95 82.25 92.5100.1

其他節(jié)能環(huán)保支出8.00

10．城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)188.00 108.73 57.825.4

城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù) 1.96 49.0

城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理1.00 0.30 30.0100.0

城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施185.00 106.47 57.625.2

其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出2.00

11．農(nóng)林水事務(wù)5406.70 5208.25 96.399.2

農(nóng)業(yè)2620.37 2506.29 95.6101.0

林業(yè)440.73 377.74 85.7109.0

水利1338.08 1342.05 100.382.3

扶貧441.43 459.52 104.1111.3

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)313.80 312.60 99.6112.6

促進金融支農(nóng)支出 62.20

其他農(nóng)林水事務(wù)支出252.29 147.85 58.6149.3

12．交通運輸3487.42 3416.17 98.0110.0

其中：公路水路運輸368.80 371.86 100.8112.5

鐵路運輸0.54 0.54 100.0100.0

石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼730.00 651.24 89.2105.0

車輛購置稅支出2359.08 2378.89 100.8111.5

其他交通運輸支出15.00

13．資源勘探電力信息等事務(wù)515.40 475.26 92.298.1

其中：資源勘探開發(fā)和服務(wù)支出7.00 6.32 90.389.5

電力監(jiān)管支出45.60 27.65 60.6107.0

工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出10.00 10.43 104.383.6

安全生產(chǎn)監(jiān)管37.00 43.07 116.4114.7

支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出120.80 115.25 95.4103.1

其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出173.00 164.49 95.178.6

14．商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)474.91 444.77 93.798.7

商業(yè)流通事務(wù)310.41 294.94 95.094.4

旅游業(yè)管理與服務(wù)支出18.00 17.74 98.697.7

涉外發(fā)展服務(wù)支出120.50 113.45 94.1104.8

其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出26.00 18.64 71.7156.1

15．金融監(jiān)管等事務(wù)支出 0.62 1.3

16．地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出 9.35 19.9

17．國土資源氣象等事務(wù)181.36 224.40 123.7125.3

國土資源事務(wù)152.57 193.76 127.0130.0

海洋管理事務(wù)26.00 26.09 100.392.7

測繪事務(wù)0.80 2.28 285.0292.3

地震事務(wù) 0.14

氣象事務(wù)1.99 2.13 107.0190.2

18．住房保障支出1859.68 1916.21 103.087.5

保障性安居工程支出1845.68 1906.96 103.388.0

住房改革支出10.00 9.25 92.546.4

城鄉(xiāng)社區(qū)住宅4.00

19．糧油物資儲備事務(wù)380.99 361.24 94.8104.7

其中：糧油事務(wù)351.33 324.82 92.5100.6

物資事務(wù)1.00 1.14 114.0

糧油儲備16.00 24.93 155.8214.5

20．其他支出233.04 200.15 85.9376.6

二、中央對地方稅收返還5052.79 5046.74 99.998.4 增值稅和消費稅返還3967.00 3965.73 100.0101.8 所得稅基數(shù)返還910.19 910.19 100.0100.0 成品油稅費改革稅收返還1531.10 1531.10 100.0100.0 地方上解-1355.50-1360.28 100.4112.4中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付48857.00 48019.92 98.3105.9

第三篇：2012年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

2012年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算表

單位：億元

2011年

項

目

2012年

預(yù)算數(shù)為 上年執(zhí)行 數(shù)的％

114.6

123.1114.7

123.7

119.3

執(zhí)行數(shù)

一、中央對地方轉(zhuǎn)移支付

（一）一般性轉(zhuǎn)移支付

均衡性轉(zhuǎn)移支付

其中：重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付

產(chǎn)糧大縣獎勵資金

縣級基本財力保障機制獎補資

775.00

金

革命老區(qū)、民族和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移

370.00

支付

調(diào)整工資轉(zhuǎn)移支付

農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付

資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付

成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付

體制補助

工商部門停征兩費等轉(zhuǎn)移支付

基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付

義務(wù)教育等轉(zhuǎn)移支付

基本養(yǎng)老金和低保等轉(zhuǎn)移支付

新型農(nóng)村合作醫(yī)療等轉(zhuǎn)移支付

2647.01 769.46 135.00 581.00 1028.65 80.00 421.49 1065.01 2750.98 779.81 34821.58 18299.93 7486.81 300.00 232.81

預(yù)算數(shù) 39912.45 22526.19 8583.65 371.00 277.65

1075.00 138.7

550.76 148.9

3218.45 753.22 160.00 784.00 1158.75 80.00 466.09 1680.32 3774.38 1063.48

121.6

97.9

118.5134.9

112.6

100.0

110.6

157.8

137.2136.4

村級公益事業(yè)獎補等轉(zhuǎn)移支付

（二）專項轉(zhuǎn)移支付

一般公共服務(wù)

其中：政協(xié)事務(wù)

政府辦公廳（室）及相關(guān)

184.71 16521.65 207.30 0.12

17.18

253.09 17386.26 203.77

137.0

105.2

98.3

機構(gòu)事務(wù)

發(fā)展與改革事務(wù)

統(tǒng)計信息事務(wù)

財政事務(wù)

稅收事務(wù)

審計事務(wù)

人力資源事務(wù)

人口與計劃生育事務(wù)

知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)

工商行政管理事務(wù)

質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督與檢驗檢疫事務(wù)

檔案事務(wù)

其他一般公共服務(wù)支出

外交

國防

公共安全

其中：武裝警察

公安

0.45

0.10 1.31 5.39 115.55 36.53 0.87 3.00

13.33

6.68 1.55 0.92

6.35 236.97 2.47

109.43

0.40

0.23 1.38 3.70 113.01 53.41 1.00 3.00

11.23 5.89 8.16

23.91 217.66

12.30

88.9

242.1105.368.7

97.8

146.2

115.6

100.0

84.3

88.2

526.3

376.6

91.9

11.2

檢察

法院

司法

其他公共安全支出

教育

14.12

32.02

13.30 5.88 1184.5

42.20 166.30

16.5

2829.3

90.5

1072.13

普通教育

職業(yè)教育

成人教育

特殊教育

教師進修及干部繼續(xù)教育

教育費附加安排的支出

其他教育支出

科學(xué)技術(shù)

其中：基礎(chǔ)研究

應(yīng)用研究

科技條件與服務(wù)

科學(xué)技術(shù)普及

文化體育與傳媒

文化

文物

體育

廣播影視

新聞出版

其他文化體育與傳媒支出905.24 244.82 0.79

12.25 2.09 4.82 14.53 91.92 0.54

17.82

4.95 2.99 227.16 29.87 83.38 1.81 34.75 17.63 59.72

891.34 122.80

12.50 10.00 8.49 27.00 51.06

2.00 4.00 286.51 15.35 97.98 5.25 26.30 16.63 125.00

98.5

50.2

102.0

478.9

176.1

185.8

55.5

40.4

134.0

126.1

51.4

117.5

290.9

75.7

94.3

209.3

社會保障和就業(yè)

人力資源和社會保障管理事

1462.31

0.52

1405.72

96.1

務(wù)

民政管理事務(wù)

財政對社會保險基金的補助 11.51

企業(yè)改革補助

就業(yè)補助

撫恤

退役安置

社會福利

殘疾人事業(yè)

其他城鎮(zhèn)生活救助

自然災(zāi)害生活救助

其他農(nóng)村生活救助

其他社會保障和就業(yè)支出

醫(yī)療衛(wèi)生

公立醫(yī)院

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)

公共衛(wèi)生

醫(yī)療保障

中醫(yī)藥

食品和藥品監(jiān)督管理事務(wù)

其他醫(yī)療衛(wèi)生支出

節(jié)能環(huán)保

56.32 405.00 301.82 222.40 34.29 16.47 10.00 91.58 16.59 295.81 896.65 153.75 35.48 536.15 157.73

4.95 8.59

1548.84 159.00 430.78 309.70 278.33 34.24 8.58 20.00 130.00

35.09 888.25 144.20 93.00 477.86 169.19

4.00

1705.66

282.3

106.4

102.6

125.1

99.9

52.1

200.0

142.0

11.9

99.1

93.8

262.1

89.1

107.3

46.6

110.1

環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察 4.76

污染防治

自然生態(tài)保護

天然林保護

退耕還林

風(fēng)沙荒漠治理

退牧還草

能源節(jié)約利用

污染減排

可再生能源

資源綜合利用

其他節(jié)能環(huán)保支出

城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)

城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)

城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理

城鄉(xiāng)社區(qū)公共設(shè)施

其他城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出

農(nóng)林水事務(wù)

農(nóng)業(yè)

林業(yè)

水利

扶貧

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)

農(nóng)村綜合改革

286.16 49.28 138.35 297.80 33.00 19.74 358.38 185.28 115.65 58.41 2.03 131.27

0.30 130.97

4183.98 2164.69 277.30 1118.66 308.88 220.44

289.80 64.64 137.54 300.16 33.00 19.00 424.89 202.63 114.00 58.00 62.00 80.30

0.30 60.00 20.00

4810.92 2490.93 336.49 1215.43 369.49 277.57

101.3

131.2

99.4

100.8

100.0

96.3

118.6

109.4

98.6

99.3

3057.2

61.2

100.0

45.8

115.0

115.1

121.3

108.7

119.6

125.9

其他農(nóng)林水事務(wù)支出

交通運輸

其中：公路水路運輸

鐵路運輸

石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼

郵政業(yè)支出

車輛購置稅支出

其他交通運輸支出

資源勘探電力信息等事務(wù)

其中：資源勘探開發(fā)和服務(wù)支出

電力監(jiān)管支出

工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出

安全生產(chǎn)監(jiān)管

支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出

其他資源勘探電力信息等事務(wù)支出

商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)

商業(yè)流通事務(wù)

旅游業(yè)管理與服務(wù)支出

涉外發(fā)展服務(wù)支出

其他商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出

94.01 2967.48 336.15 0.39

640.00

4.00 1970.97

362.84 5.21 48.48 4.30

37.14

99.51

127.22

710.73 598.62 12.66 89.52 9.93 121.01 3131.28 336.83 0.54

658.49

2110.43 10.00 426.66 4.26 19.60

10.00 37.00 112.80 139.00 451.58 328.31 12.00 100.27 11.00

128.7

105.5

100.2

138.9

102.9

107.1

117.6

81.7

40.4

232.6

99.6

113.4

109.3

63.5

54.8

94.8

112.0

110.7

金融監(jiān)管等事務(wù)支出

其中：農(nóng)村金融發(fā)展支出

地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出

國土資源氣象等事務(wù)

國土資源事務(wù)

海洋管理事務(wù)

測繪事務(wù)

氣象事務(wù)

住房保障支出

保障性安居工程支出

住房改革支出

城鄉(xiāng)社區(qū)住宅

糧油物資儲備事務(wù)

其中：糧油事務(wù)

糧油儲備

其他支出

二、中央對地方稅收返還

增值稅和消費稅返還

所得稅基數(shù)返還

成品油稅費改革稅收返還

地方上解

37.66 37.66 21.5

5200.16 175.82 23.85 0.49

1391.81 1365.65 20.82 5.3

4350.54 328.97 10.59 300.67 5078.38 3780.00 910.19 1531.10-1142.9

139899.96

55.20 55.20

282.45 246.07 34.00 0.78 1.60

1743.15 1733.15 10.00

364.62 350.33 4.00 185.43 5188.55 3900.00 910.19 1531.10-1152.74

146.6

146.6

141.1

140.0

142.5

160.8

125.2126.9

48.0

104.0

106.5

37.8

61.7

102.2

103.2

100.0

100.0

100.9

113.0 中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付 45101.00 注：中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付中，部分基本建設(shè)支出暫列“其他支出”科目，執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉(zhuǎn)列有關(guān)款級科目，因此，有些款級科目的預(yù)算數(shù)為零或比上年執(zhí)行數(shù)有所下降。同時，“其他一般公共服務(wù)支出”、“其他教育支

出”、“其他公共安全支出”、“其他節(jié)能環(huán)保支出”等款級科目2012年預(yù)算數(shù)較大，主要是部分基本建設(shè)支出年初預(yù)算暫列上述科目，執(zhí)行中將根據(jù)實際用途轉(zhuǎn)列同類支出中相應(yīng)的款級科目。

第四篇：中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付 ( 2017年 )

中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付(2017年)

單位：億元 項 目

一、中央對地方轉(zhuǎn)移支付

（一）一般性轉(zhuǎn)移支付 均衡性轉(zhuǎn)移支付

其中：均衡性轉(zhuǎn)移支付（小口徑）重點生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付 產(chǎn)糧大縣獎勵資金

縣級基本財力保障機制獎補資金 資源枯竭城市轉(zhuǎn)移支付 城鄉(xiāng)義務(wù)教育補助經(jīng)費 農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付 生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金 固定數(shù)額補助

預(yù)算數(shù)

56512.00 35030.49 22308.83 12409.23 627.00 416.15 2238.90 192.90 1431.99 313.60 29.94 4649.12

決算數(shù)

57028.95 35145.59 22381.59 12409.00 627.00 416.15 2238.90 192.90 1426.26 313.60 29.94 4727.84

決算數(shù)為決算數(shù)為

預(yù)算數(shù)上年決算的％ 數(shù)的％

100.9 100.3 100.3 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 99.6 100.0 100.0 101.7

108.0 110.0 108.3 112.2 110.0 102.1 109.5 103.2 106.1 92.7 100.0 101.1 老少邊窮地區(qū)轉(zhuǎn)移支付 成品油稅費改革轉(zhuǎn)移支付 體制結(jié)算補助 基層公檢法司轉(zhuǎn)移支付 基本養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險轉(zhuǎn)移支付

（二）專項轉(zhuǎn)移支付

其中：監(jiān)獄和強制隔離戒毒補助資金 支持學(xué)前教育發(fā)展資金

農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造補助資金 改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件補助資金 中小學(xué)及幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃專項資金 特殊教育補助經(jīng)費 學(xué)生資助補助經(jīng)費 支持地方高校改革發(fā)展資金 中央財政引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金

1832.90 770.00 1448.01 446.36 5666.17 2558.22 21481.51 41.25 149.00 355.50 39.70 19.85 177.30 4.10 390.07 340.75 12.74

1842.90 693.04 1410.41 446.28 5858.80 2512.57 21883.36 41.25 149.00 355.50 45.44 19.85 177.30 4.10 392.63 340.75 12.74

100.5 119.7 90.0 90.0 97.4 118.1 100.0 100.1 103.4 117.8 98.2 106.3 101.9 105.1 100.0 106.4 100.0 100.0 100.0 106.0 114.5 114.5 100.0 100.0 100.0 100.4 100.0 100.0 100.7 105.9 100.0 99.1 100.0

90.4

中央補助地方公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項資金 國家文物保護專項資金 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護專項資金 文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金 困難群眾救助補助資金 就業(yè)補助資金 優(yōu)撫對象補助經(jīng)費 中央自然災(zāi)害生活補助資金 退役安置補助經(jīng)費 殘疾人事業(yè)發(fā)展補助資金 醫(yī)療服務(wù)能力提升補助資金 公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金 基本藥物制度補助資金 計劃生育轉(zhuǎn)移支付資金 優(yōu)撫對象醫(yī)療保障經(jīng)費 醫(yī)療救助補助資金 可再生能源發(fā)展專項資金

129.07 49.95 6.61 26.68 1326.63 438.78 409.33 90.00 397.71 12.75 129.21 587.25 90.96 74.61 23.72 141.13 54.00

129.07 49.95 6.61 32.56 1326.63 438.78 404.24 79.16 397.71 12.75 129.21 587.25 90.95 74.61 23.72 141.13 46.30

100.0 99.8 100.0 91.8 100.0 100.0 122.0 89.4 100.0 94.1 100.0 100.0 98.8 105.4 88.0 101.8 100.0 103.4 100.0 100.0 100.0 99.2 100.0 107.9 100.0 100.0 100.0 81.6 100.0 100.0 100.0 100.0 85.7

63.9 大氣污染防治資金 水污染防治資金 節(jié)能減排補助資金 城市管網(wǎng)專項資金 土壤污染防治專項資金 工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補資金 農(nóng)村環(huán)境整治資金 林業(yè)生態(tài)保護恢復(fù)資金

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補助資金 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 林業(yè)改革發(fā)展資金 水利發(fā)展資金 普惠金融發(fā)展專項資金 農(nóng)業(yè)保險保費補貼 目標(biāo)價格補貼 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補助資金

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補助資金

120.00 120.00 340.66 166.50 112.00 300.00 60.00 410.65 73.00 1913.10 464.23 651.53 152.50 146.70 603.68 365.00 54.36

160.00 115.00 339.13 166.50 65.35 299.37 59.85 410.15 80.23 1912.08 464.23 651.53 76.80 158.67 588.26 365.00 54.36

133.3 143.0 95.8 87.8 99.6 98.4 100.0 90.0 58.3 71.9 99.8 100.4 99.8 99.8 99.9 94.6 109.9 111.4 99.9 96.9 100.0 111.0 100.0 110.5 50.4 47.2 108.2 117.0 97.4 109.2 100.0 95.3 100.0

90.6 農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金 動物防疫等補助經(jīng)費 大中型水庫移民后期扶持資金 城市公交車成品油補貼 車輛購置稅收入補助地方

政府還貸二級公路取消收費后補助資金 漁業(yè)發(fā)展與船舶報廢拆解更新補助資金 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金 工業(yè)轉(zhuǎn)型升級資金

安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急專項資金 中小企業(yè)發(fā)展專項資金 電信普遍服務(wù)補助資金

民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)貸款貼息服務(wù)業(yè)發(fā)展資金 外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金 海島及海域保護資金

重點生態(tài)保護修復(fù)治理專項資金

218.60 60.11 36.40 158.80 2209.95 300.00 78.99 12.55 57.00 14.00 71.67 42.00 4.40 100.86 105.96 20.61 56.00

226.29 60.11 36.40 158.80 2781.95 300.00 77.74 11.26 51.61 10.65 71.22 33.97 0.02 78.47 101.04 20.61 74.23

103.5 94.1 100.0 100.1 100.0 100.0 100.0 151.3 125.9 137.0 100.0 100.3 98.4 176.3 89.7 47.3 90.5 97.7 76.1 84.5 99.4 83.5 80.9 68.3 0.5 0.0 77.8 81.9 95.4 71.9 100.0 90.0 132.6

103.1

特大型地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費 土地整治工作專項資金 農(nóng)村危房改造補助資金

中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金 重要物資儲備貼息資金 糧食風(fēng)險基金

統(tǒng)借統(tǒng)還外國政府貸款和國際金融組織貸款項目 基建支出 其他支出

二、中央對地方稅收返還 增值稅返還 消費稅返還 所得稅基數(shù)返還 成品油稅費改革稅收返還 地方上解

中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付

35.00 131.50 266.45 1318.00 5.00 179.81 15.37 4076.00

9138.00 7036.43 1010.92 910.19 1531.10-1350.64

65650.00

34.90 123.30 266.45 1338.38 1.93 179.81 11.90 3942.36 70.11 8022.83 6113.53 1010.92 910.19 1531.10-1542.91

65051.78

99.7 93.8 100.0 101.5 38.6 100.0 77.4 96.7

87.8 86.9 100.0 100.0 100.0 114.2

99.1

63.6 82.2 101.2 110.0 35.5 100.0 86.0 107.7

83.5 80.8 100.0 100.0 100.0 109.2

104.3 注：1.2017年中央對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付決算數(shù)為65051.78億元，加上使用以前結(jié)轉(zhuǎn)資金753.1億元，實際支出為65804.88億元。

2.2017年中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付比上年增長5.1%，主要是基建支出、中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金、大氣污染防治資金、車輛購置稅收入補助地方等支出增加較多。

第五篇：稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況

（一）稅收返還和轉(zhuǎn)移支付情況 1.稅收返還。

2017年市本級對下級無稅收返還。2.一般性轉(zhuǎn)移支付

2017年市本級對下級一般性轉(zhuǎn)移支付預(yù)算7,331萬元，比上年增加600萬元，增加8.91%。其中：

（1）體制補助支出7,331萬元，比上年增加600萬元，增加8.91%。3.專項轉(zhuǎn)移支付

2017年市本級對下級專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算6,616萬元，比上年減少29萬元，降低0.44%。主要原因是：2017年赤坎、蒼城、大沙污水廠利息和大沙污水廠運營經(jīng)費預(yù)算支出為72萬元，比2016年減少23萬元，減少24.21%。

（二）舉借債務(wù)情況

1.地方政府債務(wù)限額余額情況。2016年政府債務(wù)限額31.62億元，比上年減少0.3億元。其中：一般債務(wù)限額5.88億元，專項債務(wù)限額25.74億元。2016年政府債務(wù)余額預(yù)計執(zhí)行數(shù) 31.28億元，控制在債務(wù)限額以內(nèi)。其中：政府債券 16.11億元，存量債務(wù)15.17億元。按償債來源分，一般債務(wù) 5.85億元，專項債務(wù) 25.43億元。2016年政府債務(wù)余額決算數(shù)待上級統(tǒng)一核定后另行向本級人大常委會報告。

2.地方政府債券發(fā)行情況。2016年發(fā)行地方政府債券 15.07億元。其中：一般債券 4.47億元，專項債券 10.60億元；新增債券 0億元，置換債券 15.07億元。

3.地方政府債務(wù)還本付息情況。2016年按照償債計劃，將債務(wù)還本付息支出列入相應(yīng)預(yù)算體系安排。2016年支付地方政府債券利息 0.08億元，其中：一般債券利息 0.06億元，專項債券利息 0.02億元。

（三）本級匯總的一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況 2017年，市本級財政預(yù)算安排 “三公”經(jīng)費共2,297萬元，比上年增加186萬元，增長8.81%。其中：

1、因公出國（境）費用65萬元，與上年實績持平。

2、公務(wù)接待費用916萬元，增加27萬元，增長3.04%。增長的主要原因是：2016年在財政專戶反映33萬元的公務(wù)接待費用，2017年調(diào)整到一般公共預(yù)算反映。剔除此因素，2017年預(yù)算比上年實績減少6萬元，減少0.67%。

3、公務(wù)用車費用1,316萬元，增加159萬元，增長13.74%。其中：

（1）公務(wù)用車運行維護費用1,181萬元，增加49萬元，增長4.33%。增長的主要原因是：2016年在財政專戶反映101萬元的公務(wù)用車運行維護費用，2017年調(diào)整到一般公共預(yù)算反映。剔除此因素，2017年預(yù)算比上年實績減少52萬元，減少4.59%；

（2）公務(wù)用車購置費用135萬元，增加110萬元，增長4.4倍。具體包括公安局購車100萬元和紀(jì)律檢查委員會購車35萬元。

（四）預(yù)算績效工作推進情況 1.事前績效目標(biāo)評審方面：

繼續(xù)采取由市財政局與第三方績效評價機構(gòu)（專家團隊）緊密合作的方式，第三方機構(gòu)全程指導(dǎo)和參與我市實施項目預(yù)算績效工作。納入評審范圍包括屬于市本級單位2016年項目金額50萬元（含50萬元）以上的可參評項目預(yù)算，評審結(jié)果將作為編制2016年部門預(yù)算參考依據(jù)。2.事后績效評價方面：

待2015年試點項目實施完畢后，由市財政部門選擇部分有影響和有代表性的重點支出項目，通過委托第三方績效評價機構(gòu)，在項目資金使用單位自評的基礎(chǔ)上，對照項目資金績效目標(biāo)、績效指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)體系，運用科學(xué)、合理的評價方法，對項目資金使用效率、效益、效果進行客觀、公正的考量比較和綜合評價。評價結(jié)論可作為今后財政資金投向以及資源優(yōu)化配置參考依據(jù)。3.結(jié)果應(yīng)用：

目前，評審工作已完滿完成，評審后核減金額3.03億，核減率達到72%，評審結(jié)果將作為編制2016年部門項目預(yù)算的重要參考依據(jù)。