第一篇：二女戶貼息貸款工作總結(jié)

**鎮(zhèn)二女戶貼息貸款工作總結(jié)

**鎮(zhèn)地處南古甌交界處，轄有18個村1個林場，總?cè)丝?7969人，已婚育女5838人，計生“三戶”1842戶，其中：獨生子女戶1127戶，純農(nóng)村二女戶315戶，鎮(zhèn)領(lǐng)導為了做好二女戶小額貼息貸款工作，專門成立了貼息貸款領(lǐng)導小組，組長由黨委書記兼任，10年來全鎮(zhèn)累計共落實計生戶獨女戶貸款165戶，共貸款890.8萬元，貼息28021萬元，貸款面占計生重點戶的52.3%，為計生戶增加收入達163萬元，現(xiàn)將我們鎮(zhèn)實施二女貼息貸款的過程做如下總結(jié)：

一、提高共識，是打好貼息貸款的基礎(chǔ)

10年來鎮(zhèn)黨委、政府把計生戶貼息貸款工作當作為民辦事的一項重要工程，列入黨委政府議事日程來抓，每年來召開專題會議一次，各村開展宣傳、發(fā)動、摸底等大小會議127次，開展宣傳訪視和發(fā)放宣傳品3000多人次，使計生戶貼息貸款優(yōu)惠政策做到家喻戶曉，行程共識。同時以鎮(zhèn)政府名義與農(nóng)村信用社聯(lián)系，取得信用社的信任來方便計生戶的辦理貸款手續(xù)，為計生戶貼息貸款工作打下堅實的基礎(chǔ)。

二、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是搞好貼息貸款的前提

為了進一步貫徹落實計生戶貼息貸款工作我們鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞農(nóng)村計生戶發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富和計劃生育上水平這一主旋律，開展了一系列工作：

1、是以計生宣傳服務(wù)小組長為工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，挨家挨戶宣傳發(fā)動，使計生優(yōu)惠政策傳播到每一個育齡群眾的心理，使他們懂得政府對計生戶的傾斜和優(yōu)惠。

2、以村干部作為計生戶貸款擔保人。

3、以鎮(zhèn)協(xié)會配合做好信用社計生戶發(fā)展生產(chǎn)的項目落實、資金落實，做到既解決生產(chǎn)資金短缺問題，又使貸款資金不濫用。

4、組織技術(shù)人員下村入戶為計生戶發(fā)展生產(chǎn)過程中進行技術(shù)指導。

5、在貸款期滿時由小組長和村干部到對象家中通知他們辦好還貸工作，來增加貸款回收率，以便下次再貸等信譽工作。10年來我們鎮(zhèn)農(nóng)村計生戶的貸款面達到52,3%，貸款回收率達100%，由于優(yōu)質(zhì)服務(wù)的周到使得計生戶貸款工作得到了順利開展。

三、選好項目是貼息貸款效益的保證

為克服計生戶盲目發(fā)展項目，造成經(jīng)濟虧損，影響幫扶效果，為此我們鎮(zhèn)計

生協(xié)會專門組織了由農(nóng)技站、獸醫(yī)站、民政辦、土地所、食用菌協(xié)會等部門組成了“三結(jié)合”幫扶技術(shù)顧問服務(wù)小組，組長由水果專家江蘇擔任，食用菌專家德鳳擔任副組長。這個三結(jié)合服務(wù)小組都按時組織人員到各村開展巡回水果、食用菌栽培技術(shù)講座，還與每個發(fā)展生產(chǎn)的計生戶發(fā)放一張服務(wù)聯(lián)絡(luò)卡，根據(jù)必要開展上門服務(wù)技術(shù)指導，同時還根據(jù)計生戶居住的地理位置，幫助對象選擇發(fā)展項目：如石坑、洋頭、際面等村有利于發(fā)生水果生產(chǎn)，桃源、雙珠村的氣候條件有利于發(fā)展食用菌生產(chǎn)，溪頭、東村可以選擇茶樹菇、猴頭菇的生產(chǎn)項目，幾年來，該村除了計生戶發(fā)展生產(chǎn)受到了較好的效果，其他育齡群眾也都跟著發(fā)展起來，目前溪頭村成為**鎮(zhèn)茶樹菇生產(chǎn)基地，桃源、雙珠成為**鎮(zhèn)的白木耳之鄉(xiāng)，石坑、洋頭、際面是**的水果特產(chǎn)，目前這幾個村不僅計生戶的生活水平得到了較好的提高，育齡群眾也得到了實惠，實踐證明，幫助計生戶選好項目發(fā)展生產(chǎn)不僅是“三結(jié)合”幫扶工作的重中之重，也是計生工作的重要環(huán)節(jié)。如：石坑村二女戶葉步錦夫婦幾年來他們夫妻建有規(guī)范化、工廠化銀耳生產(chǎn)基地，成為聞名遐邇的生產(chǎn)大戶，但因資金不夠，鎮(zhèn)計生委、計生協(xié)會及時幫助解決二女貼息貸款40000元，接觸燃眉之急，他夫婦全年共生產(chǎn)銀耳12批，每批栽植銀耳6000筒共計7萬筒，年純收入3萬元，成為脫貧致富奔小康的典型戶。雙珠村二女戶劉振平，從事食用菌輔料生產(chǎn)，鎮(zhèn)政府在信息、技術(shù)上給予幫助，在資金上給予來襲貸款8萬元經(jīng)過兩年經(jīng)營，年收入在5萬元左右，他自己富了，卻不忘村里三戶對象，2009年他對本鎮(zhèn)三戶對象做食用菌缺少資金的20戶進行賒賬幫助，使20戶計生戶在發(fā)展食用菌生產(chǎn)中收入都非常可觀。貼息貸款工作的實施，使農(nóng)村計生戶感慨萬分，溪頭村二女戶朱邦雄說：如果不知黨和政府對我的幫扶和水果技術(shù)專家的支持，這一輩子甭想住上新房，我們一定要聽黨的話，遵守計生國策。小額貸款工程的實施，體現(xiàn)我鎮(zhèn)計生工作堅持以人為本，把群眾作為服務(wù)對象，想群眾之所想，急群眾之所急，使計生貼息貸款工作變?yōu)槿罕姼惺芎驼臏嘏囊豁椀抡こ獭⒚裥墓こ獭?010年全鎮(zhèn)又發(fā)放計生戶貸款52戶，貸款金額146萬元，貼息6.6萬元。

四、存在問題

我鎮(zhèn)計生戶幫扶小額貼息貸款工作雖然取得一些成績，但發(fā)展還不平衡謀害存在著一些問題如：計生戶選擇貼息貸款項目、跟蹤服務(wù)沒有全部到位，經(jīng)濟條

件差的山區(qū)計生戶長產(chǎn)水平還是偏低，在一定程度上影響計劃生育利益導向機制在我鎮(zhèn)開展。

2、計生戶小額貸款數(shù)目太小，計生戶要求增加貸款額度，要堅持落實下去、五、今后打算

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，廣大育齡群眾為了提高家庭經(jīng)濟收入，特別市市委、市政府和縣委、縣政府今年對于進一步加強農(nóng)村計生戶發(fā)展生產(chǎn)小額貸款延伸的有關(guān)精神，我鎮(zhèn)今年小額貼息貸款計劃做到“一村一品一項目”，把它作為農(nóng)村脫貧致富和計劃生育工作水平的一項盆景來抓，各有關(guān)部門密切配合、在項目選擇、貸款擔保、資金運作、生產(chǎn)和服務(wù)過程中，要采取有效的措施，使這項工作搞得有聲有色，及時總結(jié)經(jīng)驗，加以推廣，把我鎮(zhèn)計生戶小額貼息貸款工作成為“閩東一枝花”，使得計劃生育工作開展的更扎實。

**鎮(zhèn)計生協(xié)會

2010年十二月二十日

第二篇：2010扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)

扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)

?？悼h人民政府扶貧開發(fā)辦公室

保康地處湖北省西北部，是襄樊市唯一全山區(qū)縣和省級扶貧開發(fā)工作重點縣。全縣版圖面積3225平方公里，轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，261個村，總?cè)丝?8.8萬。有207個村被列為省定重點貧困村,其中已經(jīng)和正在實施整村推進的貧困村108個，現(xiàn)有貧困人口8.37萬人。今年以來，在上級扶貧部門的精心指導下，我縣堅持“政府主導、部門配合、商業(yè)運作、支持發(fā)展”的方針，堅持“放得出、收得回、有效益”和“堅持條件、嚴格程序、自主放貸、擇優(yōu)扶持”的原則，規(guī)范運作，積極探索信貸扶貧新途徑，取得了一定的成效，積累了一定經(jīng)驗。

一、主要成效

今年以來，全縣累計發(fā)放到戶貼息貸款1464.8萬元，累計回收貼息貸款1464.8萬元，安排貼息資金43.944萬元，有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個行政村99戶農(nóng)戶獲得貸款扶持，戶均貸款10000元，通過貸款扶持戶均當年增收2000余元，人均增收500余元。

（一）扶貧到戶貼息貸款一定程度上打破了貧困戶貸款難的瓶頸。扶貧到戶貼息貸款緩解了政策性貸款與商業(yè)化運作之間的矛盾，有利于政策與市場的銜接，地方自主選擇金融機構(gòu)，自行確定貼息方式，有利于調(diào)動金融機構(gòu)的積極性，使愿意經(jīng)營政策性貸款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)真正做到自主經(jīng)營，按市場運作，有效地拓展、改進、創(chuàng)新金融服務(wù)。扶貧到戶貼息貸款手續(xù)大大簡化，金融機構(gòu)的貸款風險也大大降低，做到了農(nóng)戶、金融機構(gòu)、黨委政府三滿意。今年我們通過縣信用社為全縣47個貧困村、92戶貧困戶發(fā)放扶貧到戶小額信貸資金905.8萬元，戶平貸款98000元，兌付財政貼息資金27.174萬元，貸款戶戶平增收1600元。

（二）扶貧到戶貼息貸款促進了貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)戶增收。扶貧到戶貼息貸款是輸血式和造血式扶貧的有機結(jié)合，到戶貸款試點工作的開展為扶貧開發(fā)整村推進、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓等工作注入了生機和活力。按照“三個確?！钡囊?，我縣207個重點貧困村要在2012年完成所有整村推進任務(wù)，而財政扶貧資金總額并未總體提高，安排在每個重點村的財政扶貧資金只有15萬元左右，只能解決農(nóng)戶無法獨自完成的部分項目建設(shè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施的大量資金投入只有靠信貸或農(nóng)戶自籌。到戶貼息貸款很好地彌補了重點村產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金不足的問題，使一些想發(fā)展生產(chǎn)、缺乏資金、又無力從金融機構(gòu)獲得正常貸款的貧困農(nóng)戶，以較低的利息成本貸到了生產(chǎn)發(fā)展資金，從而極大地煥發(fā)了他們發(fā)展生產(chǎn)，積極投身產(chǎn)業(yè)開發(fā)的熱情。今年一年，全縣利用到戶貼息貸款共發(fā)展核桃12000畝，葛根5000畝、袋料食用菌25萬袋、蜜蜂2500群、山羊、生豬、雞鴨等120萬頭只，各種產(chǎn)業(yè)加工基地5個。

（三）扶貧到戶貼息貸款強了相關(guān)部門為貧困戶服務(wù)的意識。通過扶貧到戶貸款工作，有關(guān)部門、行業(yè)改進了思想作風和工作作風，增強了服務(wù)群眾的意識，讓貧困群眾享受到黨的扶貧政策和富民政策的溫暖，進一步密切了黨群、干群關(guān)系，推進了農(nóng)村經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

二、主要作法

（一）強化組織領(lǐng)導，明確工作職責。為抓好扶貧貼息

貸款工作，縣委、縣政府首先成立了以分管縣長為組長，扶貧辦、財政局、信用聯(lián)社等部門為成員的扶貧貼息貸款工作領(lǐng)導小組，定期召開相關(guān)部門的聯(lián)系會議，協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題?？h扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組對相關(guān)單位工作做了明確分工，扶貧辦主要負責貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測，編制和提供貧困戶備選名冊，做好相關(guān)指導和貼息確認工作。財政部門主要負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構(gòu)在扶貧部門認定的貧困戶中自主放款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導小組，確定有分管領(lǐng)導和具體的工作人員，專職負責組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細則。

（二）規(guī)范運作程序，激發(fā)放貸熱情。由于近幾年各金融機構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點，強化了風險防范，原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷，農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展，并且放貸十分謹慎。為此，我們在啟動扶貧小額信貸工作之初，就在縣委縣政府的領(lǐng)導和支持下，與縣財政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進行了反復(fù)研究，以縣政府文件出臺了《保康縣扶貧貼息貸款管理使用辦法》，并由縣扶貧辦、財政局、信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《保康縣扶貧貼息貸款操作實施意見》，對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進行了明確，規(guī)范了有關(guān)工作的運行規(guī)則。同時，充分考慮金融機構(gòu)的合理關(guān)切，支持信用社加強金融風險的防范和化解。所有扶貧貸款項目先由扶貧部門審查后推薦給金融機構(gòu)，由金融機構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所協(xié)助信用社加強貸款使用情況的監(jiān)督，規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息

后方可兌付，以督促借款人按時還款。

（三）科學統(tǒng)籌安排，提高發(fā)放效率。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強，而且農(nóng)戶每次申請的貸款額度都較小，因此，在扶貧信貸政策的設(shè)計上必須做到以人為本，具體地說就是一要盡量讓群眾少跑路，圍繞簡化貸款的審批和發(fā)放程序這一目標，該縣對審批程序進行了進一步規(guī)范和簡化，縣扶貧辦只定貼息貸款的計劃分配、貼息期限、貼息利率和貼息資金總額，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項目辦和財政所具體負責審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》和《貼息資金發(fā)放登記表》，以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。為了提高貼息貸款政策的群眾知曉率，促進扶貧工作的陽光操作，該縣專門在《今日?？怠穲笊祥_辦專欄，刊登扶貧貸款的有關(guān)政策，并通過科技培訓，將扶貧貼息貸款政策宣傳到戶，擴大宣傳覆蓋面，有力促進了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。

（四）突出扶持重點，培育脫貧產(chǎn)業(yè)。由于保康貧困面大，貧困人口多，而每年可用的貼息貸款額度有限，為確保有限資金能發(fā)揮最大效益，我們堅持把扶貧貼息貸款與重點貧困村整村推進相結(jié)合，幫助農(nóng)戶建立增收項目，確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經(jīng)濟來源。農(nóng)民要脫貧致富，必須大力培植村級主導產(chǎn)業(yè)。為此，確立“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的發(fā)展思路，將扶貧到戶貸款貼息80%用于重點貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，把幫助農(nóng)民群眾構(gòu)建穩(wěn)定增收、長遠增效的致富產(chǎn)業(yè)，作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質(zhì)量基本點，按照縣域規(guī)劃和板塊經(jīng)濟的布局，在具有自然規(guī)模、市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長效致富項目上，加強引導，強化服務(wù)，使其成為群眾脫貧

致富的支柱產(chǎn)業(yè)。馬橋鎮(zhèn)唐二河村是一個典型貧困村，為促進貧困農(nóng)戶增收致富，去年來，該村根據(jù)自身條件，充分利用山場資源，引導農(nóng)戶大力發(fā)展耕牛養(yǎng)殖，但由于缺少資金投入，項目遲遲不能正常啟動。今年，通過向16戶農(nóng)戶發(fā)放小額貸款資金78萬元，有效解決了這一難題，全村已累計發(fā)展畜禽養(yǎng)殖千余頭，僅此一項16戶農(nóng)戶戶均增收1000元。

三、存在的問題

（一）扶貧開發(fā)難度加大，財政扶貧貸款貼息額度明顯不足。我縣是全山區(qū)貧困縣，到2009年底，全縣還有108個村要實施整村推進，貧困人口雖基本解決了溫飽問題，但處于貧困群體的大多集中在最邊遠、最貧困的高山，生產(chǎn)生活十分困難，是新階段扶貧開發(fā)工作的重點和難點。這部分地區(qū)的村組公路、水利設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等嚴重滯后，要解決這部分貧困人口的脫貧問題，需要相當大的投入。近幾年，省下達我縣財政扶貧貸款貼息資金非常有限，盡管對我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用，但對于一個“民窮財弱”的山區(qū)貧困縣來說，只是杯水車薪，與我縣投入需求的矛盾十分突出。

（二）貸款經(jīng)營成本過高，貸款獲得難度依然很大。從調(diào)研情況看，能夠得到貸款的主要是低收入貧困農(nóng)戶，獲得到戶貸款的貧困戶中絕對貧困戶所占比例較低。其主要原因由于我縣是貧困山區(qū)縣，交通、通訊等均不便利，而貧困戶一般居住邊遠，農(nóng)業(yè)龍頭公司大多處于高寒邊遠鎮(zhèn)、村，信貸部門對扶貧項目進行考察評估，花費的精力和時間較多，導致經(jīng)營成本過高，效益偏低，影響了信貸部門放貸的積極性。還有銀行在發(fā)放貸款過程中，要求農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)公司

提供擔?；虻盅?。而實際上，貧困農(nóng)戶的信用等級普遍較低，既難以找到擔保人，又無法提供有效的財產(chǎn)抵押；對農(nóng)業(yè)龍頭公司來說，都還處于發(fā)展階段，可用于抵押的財產(chǎn)與申請批復(fù)的貸款的要求差距較大，因此，貧困戶和農(nóng)業(yè)龍頭公司在貸款發(fā)展生產(chǎn)中，因缺擔保和有效的財產(chǎn)抵押，很難落實貸款計劃。

（三）業(yè)務(wù)水平要求較高，專業(yè)培訓工作明顯不夠。扶貧貼息貸款涉及金融、扶貧等多項內(nèi)容，其專業(yè)性、邏輯性、科學性、嚴密性要求非常高，這就要求工作者有很高的業(yè)務(wù)能力。而廣大基層特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于未能及時進行培訓，導致個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未能及時掌握新的操作方法，具體操作不夠規(guī)范，如上報的相關(guān)材料不能按要求報送，有的幾經(jīng)反復(fù)，影響了工作效率和工作進度。近年來，省里也很少有對扶貧貼息貸款進行的專門培訓，導致基層人才嚴重不足，極大影響了工作效率。

（四）貸款利率標準不一，貼息補助效果略顯不足。在落實扶貧小額信貸的過程中，各地執(zhí)行的利率標準各不相同，僅我縣內(nèi)就有年息10.044%、9.6%等多種利率，特別是部分貸款利率過高，難以有效減輕貸款人（單位）的利息支出壓力，也難以體現(xiàn)扶貧政策給貸款人帶來的實惠。

一年來，我縣在小額信貸財政貼息工作的實施及管理上雖然積累了一些經(jīng)驗，取得了一定成績，但離上級領(lǐng)導要求和全縣人民思富求進的愿望還相差甚遠。今后我們將繼續(xù)加強部門協(xié)作，積極落實貼息政策，重點扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為貧困農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)提供有力的資金支撐。

第三篇：竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)

竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作總結(jié)

竹山縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組

2005年，竹山縣扶貧到戶貼息貸款工作，在省、市扶貧主管部門指導下，在縣委、縣政府的高度重視下，全縣上下?lián)屪ケ涣腥胧》鲐氋J款貼息試點縣機遇，緊緊圍繞“興致富項目、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的扶貧工作目標，以農(nóng)民增收為核心，以貧困村整村推進為重點，以“一主兩建（培植主導產(chǎn)業(yè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層組織建設(shè)）為抓手，創(chuàng)新工作機制，規(guī)范管理辦法，努力提高扶貧到戶貸款貼息使用效益。截止目前，實際發(fā)放貸款730萬元，實現(xiàn)貼息36.5萬元，發(fā)放貸款240戶1008人，帶動人均增收250元以上。具體工作總結(jié)如下：

一、加強領(lǐng)導，精心組織

根據(jù)國務(wù)院扶貧辦、財政部《關(guān)于開展扶貧到戶貼息方式改革試點工作通知》的精神，縣委、縣政府結(jié)合竹山實際，制訂了《竹山縣扶貧到戶貸款貼息實施方案》，嚴格執(zhí)行“四定四不定”原則。對貸款貼息對象、范圍及標準作出了明確的規(guī)定。為了使工作有序開展，縣委、縣政府對相關(guān)單位工作作了明確分工，扶貧辦主要負責貼息的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和監(jiān)測，編制和提供貧困戶備選名冊，做好相關(guān)指導和貼息確認工作。財政部門主要負責扶貧貸款貼息資金的審核與撥付。金融機構(gòu)在扶貧部門認定的貧困戶中自主放款。加強組織領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了扶貧到戶貸款貼息領(lǐng)導小組，確定有分管領(lǐng)導和具體的工作人員，專門負責組織實施貸款貼息工作。扶貧、財政和金融單位建立健全了扶貧到戶貸款貼息的管理辦法和實施細則。加強貸款貧困戶跟蹤監(jiān)測，確保信貸資金“放得出，收得回，有效益”。實行公示公告制，在確認貼息對象時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦實行“陽光操作”，接受村民監(jiān)督。

二、瞄準對象，建檔立卡

2005年，為了全面掌握扶貧到戶貸款貼息對象情況，我們對全縣貧困現(xiàn)狀進行了二次全面、細致地調(diào)查摸底，重點摸清了農(nóng)民人均純收入在668元以下的貧困戶、貧困人口，668--924元之間的低收入貧困戶、貧困人口，全面掌握了貧困戶現(xiàn)狀，通過各種方式幫助農(nóng)戶分析貧困現(xiàn)狀、查找貧困成因，并針對貧困成因，幫助尋求致富項目，由農(nóng)戶自己確定發(fā)展項目。同時，根據(jù)全縣貧困現(xiàn)狀調(diào)查情況，全縣縣、鄉(xiāng)、村都建立貧困戶檔案，建立扶貧到戶貸款貼息檔案，達到了“五個明白”，即戶有明白卡和明白項目，村有明白帳，鄉(xiāng)有明白冊，縣有明白檔案。對貧困戶明白卡實行動態(tài)式管理，實行半年一抽查，年終一檢查，脫貧一戶，注銷一卡，基礎(chǔ)工作清楚明白。

三、培植產(chǎn)業(yè)，增大收入

我們在吃透上級精神，深入調(diào)查研究和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，科學規(guī)劃，堅持把扶貧貸款貼息與重點貧困村整村推進相結(jié)合，緊緊圍繞“興、建、創(chuàng)”的工作目標，明確提出了“一主兩建三統(tǒng)一，四無八有三配套”的工作要求?！耙恢鳌奔疵總€重點村突出抓好一項主導產(chǎn)業(yè)，幫助農(nóng)戶建立增收項目，確保貧困人口有穩(wěn)定的收入經(jīng)濟來源。2005年，我們將扶貧到戶貸款貼息60%用于了重點貧困村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，重點支持種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作，增大了重點貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的塊頭。加強政策支持和市場引導，充分運用貸款貼息的注入激發(fā)民間資本投資，發(fā)展生產(chǎn)，拉動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。深河鄉(xiāng)井泉村有一定的茶葉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和良好的飼養(yǎng)傳統(tǒng)，我們對該村376戶分類排查，對確認的289戶貧困戶符合條件的給予貸款貼息支持，其中支持 176戶改造茶園600畝，幫助25戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，現(xiàn)該村戶戶有項目，人人均受益，當年實現(xiàn)人均增收150元。

四、突出重點，示范帶動

沒有致富的產(chǎn)業(yè)，就沒有群眾穩(wěn)定的增收。為此，全縣確立了生態(tài)立縣、水電富縣、產(chǎn)業(yè)富民的總體思路，把幫助農(nóng)民群眾構(gòu)建穩(wěn)定增收、長遠增效的致富產(chǎn)業(yè)，作為鞏固扶貧成果、提高扶貧質(zhì)量基本點，按照縣域規(guī)劃和板塊經(jīng)濟的布局，在具有自然、規(guī)模、市場優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的長效致富項目上，我們加強引導，強化服務(wù)，使其成為群眾脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。2005年，省下達我縣扶貧到戶貸貼息資金40萬元。我們用好、用活、用足政策，充分發(fā)揮資金的效益。麻家渡鎮(zhèn)墩梓村依托豐富的山場資源，發(fā)展以鄖巴黃牛為重點的畜牧產(chǎn)業(yè)，2005年，我們投入信貸扶貧資金5萬多元，新建標準牛欄14戶700多平方米，發(fā)展鄖巴黃牛150頭，當年僅畜牧業(yè)一項使農(nóng)民增收80多元，使畜牧業(yè)成為該村農(nóng)民收入的重要來源，全年農(nóng)民人均純收入達到1503元，比上年凈增139元。雙臺鄉(xiāng)田溝村，我們投入信貸扶貧資金近20萬元，支持農(nóng)戶發(fā)展山羊678只，發(fā)展商品牛127頭，發(fā)展生豬1083頭，已出欄360頭，比去年同期增長40%，使該村實現(xiàn)了人平一頭豬、一只羊、戶平一頭牛的目標。2005年，通過財政扶貧貼息資金扶持，全縣18個省定重點貧困村已建成茶葉專業(yè)村7個、煙葉和中藥材專業(yè)村5個、養(yǎng)殖專業(yè)村5個、良種培育專業(yè)村1個，共改造和新建特色產(chǎn)業(yè)基地2.86萬畝，新發(fā)展以鄖巴黃牛和馬頭羊等為主的牲畜58410頭（只）。全縣人均純收入在5000元以上的農(nóng)村致富能人累計發(fā)展到3123戶，不僅增強了貧困群眾自我積累、自我發(fā)展的能力，也較好地發(fā)揮了在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的聚集、輻射、帶動作用。

通過一年來的財政扶貧貸款貼息試點工作實踐，我縣財政扶貧貸款貼息資金使用情況取得了明顯成效，也取得了一定的經(jīng)驗。但同時，我們應(yīng)清醒地認識到，在財政扶貧貸款貼息資金使用中也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：

1、扶貧開發(fā)任務(wù)重、難度大。我縣是山區(qū)貧困縣，到2005年底，全縣還有14.3萬貧困人口尚未解決溫飽問題，這些人口大多集中在最邊遠、最貧困的高山、石山、庫區(qū)，生活產(chǎn)生十分困難，是新階段扶貧開發(fā)工作的重點和難點。這部分地區(qū)的村組公路、水利設(shè)施、主導產(chǎn)業(yè)、社會事業(yè)發(fā)展等嚴重滯后，要解決這部分貧困人口的脫貧問題，需要相當大的投入。

2、財政扶貧貸款貼息額度小，與我與縣投入需求的矛盾突出。2004年，省下達我縣財政扶貧貸款貼息資金40萬元，對我縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動作用，但對于一個“民窮財弱”的山區(qū)貧困縣來說，只是杯水車薪，與我縣投入需求的矛盾十分突出。

第四篇：農(nóng)村二女戶子女證明表

農(nóng)村二女結(jié)扎戶子女證明表 女兒姓名 出生年月 家庭住址 父親姓名 母親姓名 意見： 村委會 該生是我村二女結(jié)扎戶子女。簽字（蓋章）： 年 月 日 意見： 簽字（蓋章）： 年 月 日 意見： 簽字（蓋章）： 年 月 日 身份證號 民 族 證 號 照片（1寸）區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村 組 身份證號 身份證號 電話 電話 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 計生辦 區(qū)縣 計生局 備注

第五篇：農(nóng)村二女戶家庭不現(xiàn)生育合同書

農(nóng)村二女戶家庭不再生育合同書

甲方：村（居）委會

乙方：丈夫姓名妻子姓名（家庭住址村小組）監(jiān)證單位：鄉(xiāng)人口與計劃生育辦公室

根據(jù)《江西省人口與計劃生育條例》和村《計劃生育村民自治章程》，給甲、乙雙方商定訂立如下合同：

一、甲方職責

1、積極主動向乙方宣傳計劃生育法律、法規(guī)知識：

2、及時為乙方提供免費優(yōu)質(zhì)的計劃生育生殖健康服務(wù)：

3、及時為乙方到鎮(zhèn)計生辦辦理“一卡通”，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)：

4、乙方領(lǐng)取了“一卡通”，并簽訂了《不再生育合同》后，甲方應(yīng)為乙方辦理二女戶養(yǎng)老保險和提供有關(guān)服務(wù)。

二、乙方職責

1、認真學習和遵守現(xiàn)行計劃生育政策、法律、法規(guī)和《計劃生育村民自治章程》。

2、外出務(wù)工經(jīng)商達三個月以上的在外出前應(yīng)主動到鄉(xiāng)計生辦辦理《流動人口婚育證明》，并在外出一個月內(nèi)向村委會報告自己在流入地的詳細聯(lián)系地址和驗證情況。

3、避孕失敗時應(yīng)主動采取補救措施，保證不計劃外生育。

三、違約責任

1、甲方如有違約，無故造成乙方不能及時享受有關(guān)合同規(guī)定的優(yōu)惠政策，由此造成的損失，由甲方承擔。

2、乙方如有違約，必須接受計劃生育政策、法律、法規(guī)和《計劃生育村民自治章程》和有關(guān)規(guī)定的處罰。

本合同一式三份，甲乙雙方、監(jiān)證單位各執(zhí)一份，從簽訂之日起生效。

甲方：村委會（公章）監(jiān)證單位：鄉(xiāng)人口與計劃生育辦公室（公章）

乙方：丈夫姓名妻子姓名：

簽訂時間：年月日