第一篇：XX鎮2010年上半年文明城鎮創建總結

佛子山鎮2010年上半年 文明創建工作總結

為全面建設小康社會，實現社會可持續發展，滿足廣大群眾的需求，提高現代文明素質，建設社會主義新農村。我們始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以構建和諧社會為目標，以服務經濟建設、服務全鎮工作大局為中心任務，以提高人民素質為核心，以求真務實為基本要求，扎實推進文明村鎮建設，努力把我鎮農村建設成為環境整潔、生態協調、經濟發展、社會穩定的社會主義新農村。

以制定科學規劃、整治村容鎮貌、完善公共設施、推動社會事業發展、倡導文明新風尚為創建的主要內容，精心謀劃、分類指導，聯片創建、整體推進，形成一大批文明新亮點，帶動整個文明村鎮建設。

在文明村鎮創建工作中，鎮黨委、政府高度重視，措施得力，重點突出，工作扎實，創建工作取得了明顯的成效。我們的主要做法是：

一、強化領導，健全機制，形成強大創建合力 鎮黨委、政府始終把創建文明村鎮工作作為促進物質文明建設的基礎工程、作為擴大對外開放的形象工程、作為踐行“三個代表”的民心工程，精心組織，周密部署，切實加強領導，確保工作到位。

一是思想認識到位。怎樣看待文明村鎮創建工作，把它放在什么位置，這是很重要的。如果把它放在一個可有可無的位置上，文明村鎮建設就肯定搞不好。近年來，在文明村鎮創建活動中，鎮黨委、政府把創建活動當作黨政工作的一件大事擺到議事日程上，當作促進本地區經濟和各項事業發展的強大動力來抓，為我鎮創建文明村鎮工作的順利開展奠定堅實基礎。

二是組織領導到位。鎮黨委、政府把精神文明建設和創建文明村鎮工作列入經濟社會發展總體規劃，納入決策范圍，擺上議事日程，調整成立了由鎮黨委副書記、常務副鎮長樊勇同志任組長，紀委書記沈駿宇同志任副組長的創建文明村鎮工作領導小組。建立了黨政“一把手”親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓的領導機制。健全了有人管事的領導體系和有人干事的工作網絡。

三是宣傳發動到位。年初我們專門召開全鎮精神文明建設工作會議，把創建文明村鎮作為一項重要內容進行部署和安排。同時，我們加大宣傳力度。通過廣播、板報、傳單等各種載體，大力宣傳創建文明村鎮的目的、意義、階段工作重點及要求，我們還積極向市區媒體推薦在創建活動中涌現出來的好人好事，進行廣泛宣傳，營造了濃厚的輿論氛圍。

四是責任機制到位。我們結合《佛子山鎮創建文明村鎮實施方案》的要求和我鎮實際，把目標中的具體要求和各項任務分解落實到責任單位和責任人。同時，建立獎勵機制，把創建文明村鎮工作開展情況作為鎮村干部目標管理考核的一項重要內容，作為評先評優的基本依據，并與各單位、村干部職工的工資掛鉤，年終考核，獎優罰劣，大大調動了大家參與創建活動的積極性。

五是資金投入到位。結合適應市場經濟的要求，我們建立了財政撥款、單位出資、社會捐資、吸引外資等多渠道、多層次的創建工作投入籌資機制。鎮政府在財政較為困難的情況下，對精神文明建設的投入逐年增加，創建文明村鎮所需經費和重大開支及時研究、及時審批、足額到位，每年的投入都占可支配財力的20%以上。從而在資金上確保了創建文明村鎮工作的順利開展。

二、抓住中心，富民強鎮，為創建工作奠定堅實基礎 我們鎮黨委政府緊緊扭住經濟建設這個中心，把發展經濟作為頭等大事來抓，全鎮上下呈現出“全心全意搞建設，一心一意謀發展”的可喜局面，招商引資成果顯著。實踐證明，搞文明村鎮建設與抓經濟發展二者是不矛盾的，兩者互為目的，互為動力。文明村鎮建設水平上來了，提升村鎮檔次，調動人的主觀能動性，可以促進農村經濟的發展；反過來農村經濟的發展，又為文明村鎮創建上水平、上檔次奠定堅實的基礎。

三、規劃科學，功能配套，完善城鎮基礎設施建設

優化城鎮環境既是發展經濟、提升城鎮品味的需要，也是改善群眾生活的一個重要途徑。幾年來，我們把小城鎮建設作為創建文明村鎮的一項硬性指標切實抓好。2010年全鎮建設投資預算總額達110多萬元，投入基礎設施建設資金26萬多元。修路、給排水、電網改造、綠化美化、公益設施等城鎮基礎設施建設相繼持續開展。鎮區主要街路改造420米，新埋設給水管130多節，新修下水道140多米；鎮區建筑特色鮮明，商業牌匾規范，衛生狀況良好，車輛管理有序，攤點入室經營；自來水普及率達到了100％；有線電視普及率達到100％；鎮區住宅小區建筑面積達到8200平方米；通過嚴格管理，鎮區出入口常年保持了通暢。

六、以鎮帶村，以村促鎮，形成村鎮聯動格局

文明村鎮創建活動是一項較為復雜的系統工程，要想改變農村的生活環境和生產條件，單靠一個鎮、一個村的力量是很難辦到的。只有充分發揮城市的資源、人才和信息優勢，利用城鄉共建的有效形式，堅持以鎮帶村、村鎮聯動的方法，才能幫助農村改變村容村貌，壯大集體經濟，加快農民致富奔小康的進程。

從2005年起，我鎮就開展了“以鎮帶村、以村促鎮，鎮村共建精神文明”的活動。我鎮青龍村成為首批村鎮共建示范村，由鎮長親自掛點，在市有關職能部門和鎮委、鎮政府的高度重視下，在有關單位的大力支持下，通過鎮村干群的共同努力，青龍村文明創建工作取得了明顯成效。到目前為止，共投入共建資金40多萬元，維修3公里中心道路1條，新建村辦公室一棟，修建文化廣場（籃球場）一處，主干道路兩旁下水道全部竣工，新劃劃建設蔬菜交易市場一處，村民素質都有了很大程度的提高，創建工作得到了廣大村民的衷心擁護，也為我鎮下一步的創建工作起到了良好的示范作用，將會有力的推動工作的開展。

我鎮文明創建工作得到了各級領導和市有關業務局（部門）的大力關心和支持，全鎮上下將繼續總結經驗，發揚成績，查找差距，彌補不足，以求真務實的良好作風，在不斷創新中改進工作方法，豐富創建載體，把創建文明村鎮活動抓得更活躍、更有實效，通過我們的真抓實干，努力打造佛子山鎮現代文明村鎮的全新形象。

第二篇：xx鎮xx年創建文明城鎮工作總結

XX鎮XX年創建文明城鎮工作總結

按照市委、市政府創建文明城市工作要求，XX鎮黨委、政府把創建文明城鎮工作作為XX主要工作的統領，堅持“認識到位、責任到位、措施到位”，及時督查督辦，確保創建工作取得實效。現將XX鎮XX年創建工作總結如下：

一、加強領導，完善領導機構

XX鎮黨委、政府高度重視，統一思想，召開了“XX鎮創建文明城鎮專題工作動員大會”，安排部署創建工作。成立了以黨委書記XX同志為組長的創建文明城鎮領導小組，負責統一指揮、部署、協調創建工作開展。明晰創建職責，強化督查督辦，確保了創建文明城鎮的各項工作有條不紊的開展。

二、強化制度，落實工作責任

強化鎮創建工作三項制度，落實了創建工作責任。一是工作例會制度。定期召開創建工作例會，匯報創建進度，梳理存在的問題，安排下一步工作；二是督查通報制度。綜合督查組加大督查力度，對存在問題的單位或個人給予通報批評，責令整改，對完成較好的進行通報表揚，按照鎮政府制訂的創建文明城鎮獎懲辦法，XX鎮創建工作領導小組辦公室堅持定期對各單位或臨街商鋪進行檢查并通報檢查情況，切實將工作落到實處；三是責任到辦、責任到人。整合XX鎮工作人員和XX行政村村組干部的力量，主動與轄區各單位聯系，整合資源，建立共建機制，合

力推進創建文明城鎮各項工作，通過完善制度，層層落實責任，確保了創建工作真正落到實處。

三、廣泛宣傳，積極動員群眾

為了加大宣傳力度，廣泛動員群眾參與，在每個街道、每個單位選拔一名素質較高、影響力強的骨干充當公共文明的宣傳員和信息員深入到群眾中去，積極宣傳，對不文明的行為進行糾正；深入開展文明創建知識進街道、進單位、進學校的“三進入”活動。向群眾發放《公民道德規范手冊》三千余冊，還將涉及創建常識、文明用語、文明出行等內容的宣傳單張貼在街道、各單位宣傳欄，擴大了創建宣傳的覆蓋面；XX鎮XX民間文藝團體為創建工作積極做演出宣傳，群眾在觀看演出的過程中接受了教育，文明素養得到提升。今年以來，XX鎮按照市委、市政府的安排開展“推進鄉風文明 建設和諧家園”活動并在轄區XX個行政村開展“五十佳”評選活動，通過一系列活動，在農村大力倡導崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚，潛易默化地提高了村民的文明意識。

四、強化目標，搞好突擊整治

一是下大力氣搞好沿街道路、場院的環境衛生管理，做到街內路面無垃圾雜物；綠化帶內無垃圾、雜物；街道內垃圾日產日清。二是嚴格規范街道車輛及攤點管理，做到車輛歸點分類停放有序，無亂停亂放，影響通行；無占用公共空間亂擺攤設點現象。三是搞好各鎮直機關院落衛生管理，做到了院落清潔整齊，無亂堆亂放，院內及大門外無亂張貼。

五、加強管理，搞好鎮容整治。

（一）加強鎮容秩序管理。

一是加強鎮容秩序管理，制止違章經營行為，營造一個規范的鎮容秩序、文明的市場環境。我們通過集中整治活動，對街道的店外經營、出門占道經營進行全面清理，給商家簽訂了“門前五包目標管理責任書”；鎮政府計劃在XX規劃新的農副產品交易市場，預計年底可以投入運行。二是加強日常巡查管理，城建辦每天組織人員對轄區內的街道進行巡查，及時制止違章經營行為；三是進一步落實崗位責任制，工作人員實行分片承包管理。

（二）加大環境衛生整治力度。

一是加強了對環境衛生死角、盲區“臟、亂、差”等突出問題的重點整治；二是加強了日常環境衛生的保潔工作，較好地完成了主要道路的垃圾收集清運任務。針對上級部門督查中存在的問題和居民反應占道經營、垃圾清理不及時的問題，城建辦及時組織工作人員到現場進行了處理，給居民一個滿意的答復。

六、構建和諧與共筑人文交相輝映

（一）培養文明的服務理念。近年來，XX鎮政府加強硬件投入，改善基礎設施服務設施建設，新修了下水道、安裝了照明燈。截止XX年X月底，新修下水道XX米，安裝照明燈XX盞，加強了街道設施建設，改善了城鎮環境。

1、全面實施街道改造工程，主要是對破損路面和鎮容設施進行改造，總投資XX萬元，完成XX米主干道地下排水管網鋪設工程，同時做好街道的綠

化、美化、亮化工作，進一步提升鎮容環境建設水平。

2、配合交通局積極實施XX公路改造工程。

3、對XX鎮便民服務大廳進行裝飾改造，購置了飲水機、沙發等辦公設施。通過以上項目的實施，XX鎮的硬件設施進一步改善，提高了服務群眾的能力，為群眾營造辦事便利，生活舒適的家園，使文明城鎮創建有了堅實的群眾基礎。

（二）建設文明的人居環境。XX鎮建立健全環境衛生管理制度，落實長效管理措施，強化考評督查，抓好清潔保潔工作。同時按照全市“三城聯創”的要求和部署，積極開展環境整治梳理行動，開展“清理垃圾、清除違章、美化環境”專項整治活動，組織鎮干部職工及鎮直機關干部職工，清掃院落、粉刷樓道、清除亂張貼廣告，維護環境美觀，使“臟亂差”現象逐漸淡出人們的視野。環境質量的提高，生活條件的改善，給百姓們帶來了實惠，令居民群眾感到了舒適感、溫馨感，形成共建文明家園的合力。

（三）創造文明的人文氛圍。“倉廩實而知禮節，衣食足而思文化”，為此XX鎮以“人人參與文化、人人享受文化”為理念，著力加強文化陣地和隊伍建設，形成一年四季有活動陣地、有活動內容、有活動效果的工作機制，從而使XX居民文化活動高潮迭起，各類文體設施遍布全鎮，給村民們文化娛樂生活帶來了新的營養，也進一步改變著人們的觀念和生活。

目前，我鎮一批又一批的文明創建的先進單位和先進個人不斷涌現，一系列文明創建新生事物也在孕育而生，XX鎮黨委、政府還將帶領全體干部繼續開拓進取，扎實工作，以開放提升活力，以進取提升素質，以文明提升形象，為構建繁榮、和諧、進步的XX將不懈奮斗。

XX鎮人民政府

XX年XX月XX日

第三篇：＊鎮創建現代化園林式文明城鎮情況匯報

xxx鎮鎮域面積70.1平方公里，耕地5.4萬畝，全鎮轄24個行政村，轄區內中央、市、區屬單位70余家，總人口3.5萬人，其中農業人口2.4萬人。1994年被北京市政府確定為全市小城鎮建設試點之一，1995年被確定為國家級小城鎮綜合改革試點之一。改革開放以來，特別是近幾年，全鎮兩個文明建設取得了顯著成績，先后被評為”六好黨委”先進標兵單位、”北京市村鎮建設示范鎮”、”全國小城鎮建設先進鎮”、”環境綜合治理示范鎮”、”北京市體育先進鎮”等榮譽稱號。

多年來，我鎮堅持把創建文明鄉鎮活動當作一項長期的中心工作來落實，把創建文明鄉鎮的工作成效，作為檢驗領導班子是否全心全意為人民服務、是否具有號召力和戰斗力、是否有政績的重要標準。為了全面落實和完成各項創建目標和任務，我鎮成立了創建機構，劃撥專項資金，全鎮上下團結一心，腳踏實地，開拓創新，真抓實干，采取一系列有力措施，全面推進社會經濟各項事業健康協調發展，努力創建現代化園林式文明城鎮。我們的主要做法和體會是：

一、堅持以經濟建設為中心，增創經濟發展新優勢

發展才是硬道理。只有以經濟建設為中心，加快經濟建設步伐，努力增創經濟發展新優勢，創建文明鎮才有堅實的物質基礎和強有力的支撐。為此，鎮委鎮政府始終把經濟建設當作重中之重，每年都專門召開經濟研討會，集思廣益，共商對策，想方設法確保經濟增長。

一是狠抓投資環境的改善。首先是加大綠化美化水平投入，在歷年工作的基礎上，去年我們又投資2200萬元，重點抓了xxx現代農業科技示范園、xxx世紀廣場、主要公路沿線、農田林網等六項綠化工程，使全鎮新增綠化面積1200畝。今年我鎮又確定了”一區三線四重點”綠化工程，總投資達2000多萬元。其中，世紀廣場綠化美化工程被市農委評為新世紀精品工程。目前全鎮綠化覆蓋率已達45%。其次是完善道路、水電、通訊等基礎設施建設。自94年以來，市、區、鎮及各開發單位已經先后投資4.6億元，用于完善基礎設施和社會公用設施建設。去年，我們投資5500萬元建設了供暖中心、電力開閉站、污水處理廠等基礎設施和xxx新中學、xxx農貿市場等社會公用服務設施。再次是進一步強化服務意識，提高服務質量，幫助企業解決實際問題。幾年來，我鎮通過采取以商引商、以情引商等多種形式，共引進各類項目117個，吸引資金30多億元，而且越來越多的高新技術企業落戶我鎮，引進資金的規模水平明顯提高。

二是狠抓xxx現代農業科技示范園建設。根據市政府為xxx現代農業科技示范園確定的”科技示范、旅游觀光”的主體功能定位和”環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放”的總體要求，園區在擴展生產、生活、生態和服務功能的基礎上，將努力把其建成首都農業率先實現現代化的展示窗口；現代高新技術農業科技成果轉化的孵化器；國內外有較高知名和影響的現代農業科技示范中心，及國際農業先進技術、信息、品種的博覽園。為早日實現這一目標，園區在全力抓好道路聯網、拆墻透綠、水環境治理以及相關設施配套建設的同時，通過加大招商引資力度，不僅使老企業增強了發展后勁，而且引進了一批充滿活力和生機的農業高新技術企業或項目，初步形成了現代農業科技示范園的基本雛形。目前園區入駐農業企業有北京市匯瀛水產良種開發中心、北京市農業局特菜基地、北京市園林局苗圃、北京國際高科技農業藍田園、北京精準農業示范區、北方國家級林木種苗種植基地等24家，總投資已達21億元。

在xxx現代農業科技示范園的帶動下，不僅全鎮農業種植結構調整取得了很大成效，基本實現了市政府確定的調整目標，而且還極大地促進了家庭種養殖業的快速發展。

三是狠抓工業小區和工業大院建設。為大力引進和發展以高新技術為特點的大型企業，我鎮進一步加快工業小區和工業大院的建設，逐步完善小區基礎設施，并通過創四優即優惠政策、優美環境、優質服務、優秀隊伍，加快招商引資。結合我鎮實際，我們確定了四個重點：關閉污染企業；加快企業產權制度改革步伐，對所有鎮辦企業進行重組轉制；加大工業大院建設力度，對分散企業實行集中經營，杜絕”村村點火、戶戶冒煙”現象；積極引進科技含量高、投資規模大的企業。通過采取以上措施，近年來，已有香港康堡實業有限公司、北京華麗新型建材公司、北京利爾西苑耐火材料公司等幾十家高新技術企業相繼落戶我鎮。2000年，我鎮工業總產值實現1.6億元，比上年增長21.5％。

四是狠抓第三產業的發展。我鎮按照”優化環境、加強引導、放手發展”的方針，大力發展第三產業，積極扶持個體私營經濟，使房地產、旅游、商貿業迅速發展起來。特別是通過舉辦”溫泉節”、”桃花浴節”、”龍脈觀光游”等系列活動，大大促進了xxx鎮旅游業的快速發展。目前，已有九華山莊國際保健俱樂部、龍脈溫泉療養院、銀貝水上娛樂大世界、順天通房地產等多家旅游、度假、康復、療養項目落戶我鎮。通過對舊村重新進行規劃改造，不但令鎮容鎮貌煥然一新，而且將有力地帶動房地產的發展。目前我鎮已有5個村已簽協議，其中3個村的舊村改造即將動工。

通過以上一系列措施，使我鎮經濟得到快速健康發展。近幾年來，我鎮的國內生產總值、農村經濟總收入和財政收入都保持了兩位數的增長速度。2000年,全鎮國內生產總值實現3.26億元,比1995年增長217%;農村經濟總收入實現6.06億元,比1995年增長54%;人均純收入實現8667.5元,比1995年增長190%;上繳稅金實現1777萬元,比1995年增長318%。

二、堅持以規劃建設為龍頭，構建現代化城鎮新格局

在實踐中，我們深深地體會到，規劃是生產力，只有規劃好，才能建設好。近幾年，我鎮堅持以規劃建設為龍頭，堅持高起點、高標準、高質量抓好重點區域和基礎設施的規劃建設，勾畫了一個現代化園林式文明城鎮的雛型。許多中央、市、區領導視察我鎮后，均對我鎮在依法治鎮特別是依法抓好規劃建設方面的成績給予了高度評價。

我鎮具有地熱資源豐富，區位優勢明顯，自然環境優美三大獨特的比較優勢，具備大力發展以”旅游、度假、康復、療養、觀光”為主導產業的區域經濟發展條件。因此，我們確定總的規劃原則是：”依托優勢、突出特色，合理布局、節約用地，遠近結合、統籌兼顧”。幾年來，按照這一原則，我們在制定好鎮域總體規劃的基礎上，還先后制定了中心區控制性詳細規劃，土地利用總體規劃，xxx現代農業科技示范園總體規劃，環境建設規劃，旅游發展規劃等，形成了一套完整的規劃體系。同時，圍繞全鎮總體規劃，在規劃部門的指導下，分別制定了各中心村和村莊的建設規劃，逐步完善農村的生產、生活條件。此外，為確保鎮域總體規劃的貫徹實施，我們首先通過各種大小會議和～工具進行廣泛宣傳，并且還利用過去有些項目不重視規劃而導致違章建筑被拆除，從而浪費大量資金的教訓，對廣大干部進行教育，使大家形成了一種”寧可緩建或不建，不可亂建和錯建，要建就建出一個好樣子來”的共識。鎮政府還制定了《xxx鎮鎮域規劃建設管理細則》，要求各村和各建設單位嚴格按總體規劃辦事，管好規劃、管好建設。

三、堅持以兩個綜合治理為重點，創造優美祥和新環境

兩個綜合治理是創建工作的重要內容。我鎮投入了大量的人力、物力和財力，切實加大綜合整治力度，努力為廣大人民群眾創造一個安定祥和、優美舒適的工作生活環境。

以創建安全文明村為主導，狠抓社會治安綜合治理。我鎮切實加大創建安全文明村的力度，目前全鎮有安全文明村20個，覆蓋率達到了90％以上。經過1997年以來的試點，今年又在全鎮全面推行村（居）民住宅”院區式”管理模式，較好地促進了社會治安的好轉和群眾文明素質的提高。我鎮還十分重視抓好安全生產、信訪調解和普法教育等工作，做到”小事不出村、大事不出鎮”，確保了社會政治局面的高度穩定。

以創建衛生鎮為主線，狠抓環境衛生綜合治理。優美的環境，不僅是提高農民生活質量和精神文明水平的需要，同時也是改善投資環境，發展經濟必不可少的條件。1998年，鎮委鎮政府下大決心，決定爭創區、市乃至國家衛生鎮。全鎮干部群眾熱情高漲，積極參與創建活動。鎮村投入大量資金，興建和完善了各種環衛設施，積極開展環境整治活動，認真落實”三包”管理責任制，重視抓好環境的綠化美化。2000年，我鎮被市農工委授予”京郊小城鎮建設先進鎮”稱號；今年全鎮24個村全部被評為市級衛生村，其中常興莊村被評為市級示范村。

四、堅持以提高人的素質為根本，倡導健康文明新風尚

提高廣大人民群眾的文明素質，是精神文明建設的根本所在。我鎮長期堅持開展各種形式的群眾性精神文明創建活動，現已有區級文明村13個，市級文明村1個，文明戶已占總戶數的93％。與此同時，我鎮結合實際，敢于突破難點，創造性地采取了一些新舉措、新形式、新途徑、新方法，實現了精神文明建設的”四個創新”。

在理論學習上創新。首先加強對全鎮領導干部的學歷培訓，我鎮圍繞《首都市民素質提高培訓工程》在全市率先舉辦鎮、村兩級管理干部素質培訓班，在廣大黨員干部中開展學理論、學先進活動，加強黨員干部對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念、對共產黨的信任、對建設有中國特色社會主義的信心的”四信”教育，提高了廣大干部群眾的政治覺悟和思想道德水平及工作水平。

在反對QQQ上創新。我鎮針對出現的極少數人練習”QQQ”現象，率先成立了610辦公室，對QQQ練習分子實行”掛鉤跟蹤幫教”和幫助解決勞動就業等做法，取得了明顯成效，目前QQQ練習者轉化率為100%。

在青少年教育上創新。我鎮高度重視發展教育事業，在全市首創8月份開展”青少年教育月”活動，各村還通過股份分紅、村規民約等方式，積極教育引導青少年健康成長，使青少年存在的不良現象基本消滅了。此外，我鎮還于2000年投資2500萬元建起了一所現代化的新中學，對推動教育事業的發展起到了重要作用。

在思想文化陣地建設上創新。近幾年，我鎮投入大量資金高標

第四篇：＊鎮創建現代化園林式文明城鎮情況匯報

***鎮鎮域面積70.1平方公里，耕地5.4萬畝，全鎮轄24個行政村，轄區內中央、市、區屬單位70余家，總人口3.5萬人，其中農業人口2.4萬人。1994年被北京市政府確定為全市小城鎮建設試點之一，1995年被確定為國家級小城鎮綜合改革試點之一。改革開放以來，特別是近幾年，全鎮兩個文明建設取得了顯著成績，先后被評為“六好黨委”先進標兵單位、“北京市村鎮建設示范鎮”、“全國小城鎮建設先進鎮”、“環境綜合治理示范鎮”、“北京市體育先進鎮”等榮譽稱號。

多年來，我鎮堅持把創建文明鄉鎮活動當作一項長期的中心工作來落實，把創建文明鄉鎮的工作成效，作為檢驗領導班子是否全心全意為人民服務、是否具有號召力和戰斗力、是否有政績的重要標準。為了全面落實和完成各項創建目標和任務，我鎮成立了創建機構，劃撥專項資金，全鎮上下團結一心，腳踏實地，開拓創新，真抓實干，采取一系列有力措施，全面推進社會經濟各項事業健康協調發展，努力創建現代化園林式文明城鎮。我們的主要做法和體會是：

一、堅持以經濟建設為中心，增創經濟發展新優勢

發展才是硬道理。只有以經濟建設為中心，加快經濟建設步伐，努力增創經濟發展新優勢，創建文明鎮才有堅實的物質基礎和強有力的支撐。為此，鎮委鎮政府始終把經濟建設當作重中之重，每年都專門召開經濟研討會，集思廣益，共商對策，想方設法確保經濟增長。

一是狠抓投資環境的改善。首先是加大綠化美化水平投入，在歷年工作的基礎上，去年我們又投資2200萬元，重點抓了***現代農業科技示范園、***世紀廣場、主要公路沿線、農田林網等六項綠化工程，使全鎮新增綠化面積1200畝。今年我鎮又確定了“一區三線四重點”綠化工程，總投資達2000多萬元。其中，世紀廣場綠化美化工程被市農委評為新世紀精品工程。目前全鎮綠化覆蓋率已達45%。其次是完善道路、水電、通訊等基礎設施建設。自94年以來，市、區、鎮及各開發單位已經先后投資4.6億元，用于完善基礎設施和社會公用設施建設。去年，我們投資5500萬元建設了供暖中心、電力開閉站、污水處理廠等基礎設施和***新中學、***農貿市場等社會公用服務設施。再次是進一步強化服務意識，提高服務質量，幫助企業解決實際問題。幾年來，我鎮通過采取以商引商、以情引商等多種形式，共引進各類項目117個，吸引資金30多億元，而且越來越多的高新技術企業落戶我鎮，引進資金的規模水平明顯提高。

二是狠抓***現代農業科技示范園建設。根據市政府為***現代農業科技示范園確定的“科技示范、旅游觀光”的主體功能定位和“環境優美、設施先進、技術領先、品種優新、高效開放”的總體要求，園區在擴展生產、生活、生態和服務功能的基礎上，將努力把其建成首都農業率先實現現代化的展示窗口；現代高新技術農業科技成果轉化的孵化器；國內外有較高知名和影響的現代農業科技示范中心，及國際農業先進技術、信息、品種的博覽園。為早日實現這一目標，園區在全力抓好道路聯網、拆墻透綠、水環境治理以及相關設施配套建設的同時，通過加大招商引資力度，不僅使老企業增強了發展后勁，而且引進了一批充滿活力和生機的農業高新技術企業或項目，初步形成了現代農業科技示范園的基本雛形。目前園區入駐農業企業有北京市匯瀛水產良種開發中心、北京市農業局特菜基地、北京市園林局苗圃、北京國際高科技農業藍田園、北京精準農業示范區、北方國家級林木種苗種植基地等24家，總投資已達21億元。

在***現代農業科技示范園的帶動下，不僅全鎮農業種植結構調整取得了很大成效，基本實現了市政府確定的調整目標，而且還極大地促進了家庭種養殖業的快速發展。

三是狠抓工業小區和工業大院建設。為大力引進和發展以高新技術為特點的大型企業，我鎮進一步加快工業小區和工業大院的建設，逐步完善小區基礎設施，并通過創四優即優惠政策、優美環境、優質服務、優秀隊伍，加快招商引資。結合我鎮實際，我們確定了四個重點：關閉污染企業；加快企業產權制度改革步伐，對所有鎮辦企業進行重組轉制；加大工業大院建設力度，對分散企業實行集中經營，杜絕“村村點火、戶戶冒煙”現象；積極引進科技含量高、投資規模大的企業。通過采取以上措施，近年來，已有香港康堡實業有限公司、北京華麗新型建材公司、北京利爾西苑耐火材料公司等幾十家高新技術企業相繼落戶我鎮。2000年，我鎮工業總產值實現1.6億元，比上年增長21.5％。

四是狠抓第三產業的發展。我鎮按照“優化環境、加強引導、放手發展”的方針，大力發展第三產業，積極扶持個體私營經濟，使房地產、旅游、商貿業迅速發展起來。特別是通過舉辦“溫泉節”、“桃花浴節”、“龍脈觀光游”等系列活動，大大促進了***鎮旅游業的快速發展。目前，已有九華山莊國際保健俱樂部、龍脈溫泉療養院、銀貝水上娛樂大世界、順天通房地產等多家旅游、度假、康復、療養項目落戶我鎮。通過對舊村重新進行規劃改造，不但令鎮容鎮貌煥然一新，而且將有力地帶動房地產的發展。目前我鎮已有5個村已簽協議，其中3個村的舊村改造即將動工。

通過以上一系列措施，使我鎮經濟得到快速健康發展。近幾年來，我鎮的國內生產總值、農村經濟總收入和財政收入都保持了兩位數的增長速度。2000年,全鎮國內生產總值實現3.26億元,比1995年增長217%;農村經濟總收入實現6.06億元,比1995年增長54%;人均純收入實現8667.5元,比1995年增長190%;上繳稅金實現1777萬元,比1995年增長318%。

二、堅持以規劃建設為龍頭，構建現代化城鎮新格局

在實踐中，我們深深地體會到，規劃是生產力，只有規劃好，才能建設好。近幾年，我鎮堅持以規劃建設為龍頭，堅持高起點、高標準、高質量抓好重點區域和基礎設施的規劃建設，勾畫了一個現代化園林式文明城鎮的雛型。許多中央、市、區領導視察我鎮后，均對我鎮在依法治鎮特別是依法抓好規劃建設方面的成績給予了高度評價。

我鎮具有地熱資源豐富，區位優勢明顯，自然環境優美三大獨特的比較優勢，具備大力發展以“旅游、度假、康復、療養、觀光”為主導產業的區域經濟發展條件。因此，我們確定總的規劃原則是：“依托優勢、突出特色，合理布局、節約用地，遠近結合、統籌兼顧”。幾年來，按照這一原則，我們在制定好鎮域總體規劃的基礎上，還先后制定了中心區控制性詳細規劃，土地利用總體規劃，***現代農業科技示范園總體規劃，環境建設規劃，旅游發展規劃等，形成了一套完整的規劃體系。同時，圍繞全鎮總體規劃，在規劃部門的指導下，分別制定了各中心村和村莊的建設規劃，逐步完善農村的生產、生活條件。此外，為確保鎮域總體規劃的貫徹實施，我們首先通過各種大小會議和輿論工具進行廣泛宣傳，并且還利用過去有些項目不重視規劃而導致違章建筑被拆除，從而浪費大量資金的教訓，對廣大干部進行教育，使大家形成了一種“寧可緩建或不建，不可亂建和錯建，要建就建出一個好樣子來”的共識。鎮政府還制定了《***鎮鎮域規劃建設管理細則》，要求各村和各建設單位嚴格按總體規劃辦事，管好規劃、管好建設。

三、堅持以兩個綜合治理為重點，創造優美祥和新環境

兩個綜合治理是創建工作的重要內容。我鎮投入了大量的人力、物力和財力，切實加大綜合整治力度，努力為廣大人民群眾創造一個安定祥和、優美舒適的工作生活環境。

以創建安全文明村為主導，狠抓社會治安綜合治理。我鎮切實加大創建安全文明村的力度，目前全鎮有安全文明村20個，覆蓋率達到了90％以上。經過1997年以來的試點，今年又在全鎮全面推行村（居）民住宅“院區式”管理模式，較好地促進了社會治安的好轉和群眾文明素質的提高。我鎮還十分重視抓好安全生產、信訪調解和普法教育等工作，做到“小事不出村、大事不出鎮”，確保了社會政治局面的高度穩定。

以創建衛生鎮為主線，狠抓環境衛生綜合治理。優美的環境，不僅是提高農民生活質量和精神文明水平的需要，同時也是改善投資環境，發展經濟必不可少的條件。1998年，鎮委鎮政府下大決心，決定爭創區、市乃至國家衛生鎮。全鎮干部群眾熱情高漲，積極參與創建活動。鎮村投入大量資金，興建和完善了各種環衛設施，積極開展環境整治活動，認真落實“三包”管理責任制，重視抓好環境的綠化美化。2000年，我鎮被市農工委授予“京郊小城鎮建設先進鎮”稱號；今年全鎮24個村全部被評為市級衛生村，其中常興莊村被評為市級示范村。

四、堅持以提高人的素質為根本，倡導健康文明新風尚

提高廣大人民群眾的文明素質，是精神文明建設的根本所在。我鎮長期堅持開展各種形式的群眾性精神文明創建活動，現已有區級文明村13個，市級文明村1個，文明戶已占總戶數的93％。與此同時，我鎮結合實際，敢于突破難點，創造性地采取了一些新舉措、新形式、新途徑、新方法，實現了精神文明建設的“四個創新”。

在理論學習上創新。首先加強對全鎮領導干部的學歷培訓，我鎮圍繞《首都市民素質提高培訓工程》在全市率先舉辦鎮、村兩級管理干部素質培訓班，在廣大黨員干部中開展學理論、學先進活動，加強黨員干部對馬克思主義的信仰、對共產主義和社會主義的信念、對共產黨的信任、對建設有中國特色社會主義的信心的“四信”教育，提高了廣大干部群眾的政治覺悟和思想道德水平及工作水平。

在反對法輪功上創新。我鎮針對出現的極少數人練習“法輪功”現象，率先成立了610辦公室，對法輪功練習分子實行“掛鉤跟蹤幫教”和幫助解決勞動就業等做法，取得了明顯成效，目前法輪功練習者轉化率為100%。

在青少年教育上創新。我鎮高度重視發展教育事業，在全市首創8月份開展“青少年教育月”活動，各村還通過股份分紅、村規民約等方式，積極教育引導青少年健康成長，使青少年存在的不良現象基本消滅了。此外，我鎮還于2000年投資2500萬元建起了一所現代化的新中學，對推動教育事業的發展起到了重要作用。

在思想文化陣地建設上創新。近幾年，我鎮投入大量資金高標準建設完善了文化基礎設施網絡，包括鎮黨校、文明市民學校、村級黨員活動室、老干部活動室等等。特別是今年上半年投資800多萬元建設的占地8萬多平方米的***文化廣場，為廣大群眾提供了廣闊的文體活動天地。同時，我鎮堅持開展以秧歌、交誼舞、廣場文化為特色的豐富多彩的群眾性文體活動。文化廣場每晚都舉辦“百人舞會”，吸引了駐地周邊上千人前來觀看，成為昌平區最具特色的文化景觀之一。四年一屆鎮運會，兩年一屆秧歌比賽，一年一屆籃球賽、足球賽，已成為群眾生活的重要組成部分。

五、堅持以為民辦實事為宗旨，推動各項事業的新發展

我們認為，創建文明鎮村的過程，就是為群眾辦實事、謀利益的過程。我鎮堅持為民辦實事制度，著力解決好與群眾工作生活關系密切、社會普遍關心的熱點、難點問題，全面推動社會各項事業不斷向前發展。1996年以來，我鎮堅持每年抓好10件左右的為民辦實事項目，至今共投資1.2億元已辦了55件實事，包括道路、水廠、環境綠化美化、廣場等基礎設施建設，還有建設新學校等發展教育、衛生事業的項目等。特別是我鎮把實施“共同富裕工程”當作為民辦實事的一項重要工作來抓，鎮、村對全鎮3個貧困村和26個特困戶進行全方位的扶持，力爭在兩年內使這些自然村年人均純收入達到5000元以上，前年為全鎮2戶住房特困戶蓋了新(本文權屬文秘之音所有，更多文章請登陸www.tmdps.cn查看)房，去年又扶持了6戶困難家庭子女上學。

通過實行為民辦實事制度，不但進一步改善了人民群眾的工作生活環境和投資環境，使全鎮面貌發生了翻天覆地的變化，而且促進了黨風廉政建設，密切了干群關系，樹立了黨委政府的良好形象。

創建文明鎮村活動，極大地促進了精神文明建設，也推動了我鎮的經濟發展，形成了兩個文明建設互相促進、協調發展的良性循環。我鎮所取得的成就得到各級領導的高度評價，基本上做到了--“班子建設好、鎮容鎮貌好、規劃建設好、積極引資好、為民辦事好”。今后，我鎮將再接再厲，繼續深入開展文明創建活動，努力交好物質文明和精神文明建設兩份答卷，把***建設成為現代化園林式文明城鎮。

第五篇：創建文明城鎮實施方案

板浦鎮創建文明城鎮實施方案 為了加快我鎮文明城鎮建設步伐，不斷改善人民群眾的生產、生活環境質量，提升板浦文明形象，鎮委、鎮政府決定從今年開始在天城地區開展文明城鎮創建活動。為確保2010—2011創建文明城鎮目標任務的順利實現，特制定如下實施方案。

一、指導思想

創建文明城鎮要以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，按照建設和諧社會的要求，堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，充分調動全社會的力量，推進經濟、政治、文化協調發展，努力把板浦建設成為經濟發達、環境優美、秩序優良、文化繁榮，富裕、文明、開放的現代文明城鎮，力爭我縣2011年進入省級文明城鎮行列。

二、創建內容

開展扎實有效的創建活動，以治理“臟、亂、差”為突破口，著力建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境、可持續發展的生態環境。

三、主要任務

（一）建設廉潔高效的政務環境

1、進一步轉變政府職能。

①加強政府宏觀調控職能，集中精 力抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。②認真貫徹《行政許可法》，深化行政審批制度改革，大力削減阻礙發展的審批權限和事項，廣泛推行備案制；加強縣行政服務中心建設與管理，完善行政許可的統一、聯合、集中辦理制度，真正把政府管理經濟的職能轉到為市場主體服務和創造良好環境上來。按照責權統一的原則，創新行政管理方式，進一步理順政府及其部門間的事權關系，明確管理職責，建立健全長效管理機制，努力減少政府工作中的隨意性和突擊行為。③大力實 施“陽光政務”，繼續推進政務公開，加快建立政府信息公開制度。

2、進一步加強政風建設。

①深入開展保持共產黨員先進性教育活動，教育引導公務員樹立正確的理想信念和高尚的道德 情操。②堅持以人為本，按照“為民、務實、清廉”的要求，始終保持同人民群眾的血肉聯系，常懷律己之心，常修為政之德，常思貪欲之害，努力做到一切工作都從人民 群眾的根本利益出發，一切工作都圍繞滿足人民群眾的利益去落實，一切工作的成果都體現在讓人民群眾享受到實實在在的利益上。

（二）建設公正公平的法治環境

1、以創建治安先進鎮為目標，全力營造穩定的社會環境。完善社會治安防控體系，加強社會治安綜合治理。公安部門要嚴厲打擊各種犯罪行為，重點打擊各種暴力犯罪，做到“命案必破”，充分發揮“110”的快速反應作用，加強治安巡邏，強化群防群治，提高居住小區的技防、人防和消防能力。在老城改造和 新區建設中，要高起點規劃，高標準建設，進一步完善和健全消防設施，努力使我縣城鎮的公共消防設施達到創建的標準。加強交通管理，從嚴整治交通秩序，實

行人車分流，嚴格治理車輛亂停亂放，努力把交通事故和經濟損失減少到最低限度。通過社會治安綜合治理，使群眾對社會治安的滿意率達到85%以上。

2、加強社會矛盾糾紛排查疏導工作，嚴防各類越級上訪事件發生。各部門主要領導要深入基層，排查化解各種矛盾和糾紛。凡因工作不力，造成矛盾激化，導致越級上訪事件發生的，要追究有關領導的責任。

3、加大安全生產檢查力度，努力消除安全生產隱患。有關職能部門要以煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工等高危行業為重點，定期排查事故隱患和加大整改力度，全面落實安全生產責任制和責任追究制，確保人民群眾的生命財產安全。

（三）建設規范守信的市場環境

1、營造良好的經濟發展環境。①堅持用硬措施治理軟環境，進一步完善行政服務和行政管理執法運作程序，建立重點企業保護制度，對全縣43家重點企業繼續實行掛牌保護，健全完善企業投 訴機制。加快生產要素市場化進程，積極發展資本、產權、土地、勞動力等市場，建立健全統一、開放、競爭、有序的現代市場體系。②大力開展“信用板浦”創建活動，力爭2011年之內達到全省最佳金融信用縣。

2、深入整頓和規范市場秩序。重點抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品市場專項整治；繼續整頓和規范農貿市場、建設市場和房地產市場；依法嚴厲打擊欺行霸市、強買強賣的違紀違法行為，營造良好的生產經營環境。

（四）建設健康向上的人文環境

1、加大教育投入，實施科教興縣戰略。全面推進素質教育，加大教育投入力度，合理調整中小學布局，優化教育資源配置，不斷改善辦學條件，改造中小學、幼兒園危房。加強學校收費管理，推行收費公示制，堅決杜絕學校亂收費現象。加強學校德育工作，強化師德師風教育，形成良好的教書育人環境；加強校園文化建設，深入進行教育教學改革，建設和諧校園。加強科普隊伍建設和科普設施建設投入，大力開展科普宣傳活動，新聞媒體要開設科普專欄，各街道辦、社區要經常開展科普講座，建立科普宣傳欄，并定期更換內容，在全縣形成學科學、用科學的良好風尚。

2、加強文化體育建設，豐富市民的文化生活。加大對文化體育設施的建設和管理力度，加快“文化藝術中心”和體育活動場所的建設，不斷豐富人民群眾的精神生活。加強文化市場管理，堅決取締和打擊黑網吧、淫穢口袋書、有害卡通畫等非法出版物，凈化文化市場。

3、加強醫療衛生工作，確保市民的生活健康。健全突發公共衛生事件指揮系統，建立公共衛生信息網絡，嚴格執行疫情通報制度；加快疾病預防控制中心建設，完善疾病預防和救治體系。積極開展愛國衛生運動，除“四害”達到國家級標準，加強公共場所衛生的管理；加強對飲食服務行業的督查，從業人員持證上崗，不出售過期、變質和“三無”食品，堅決防止和杜絕集體中毒事件的發生。

（五）建設安居樂業的生活環境

1、著力治理“臟、亂、差”，創建文明城鎮。加強城區衛生管理，推行生活垃圾袋裝化制度，實行定時定點投放、按時清運、全天候保潔。加強城區秩序管理，著力解決亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放、違章占道經營等問題，做到座商歸店、游商歸市，車輛停放有序，城區秩序井然。加大宣傳力度，提高市民文明意識，對不文明的人和事要嚴管重罰，通過嚴管樹形象。要加大管理力度，實行縣級領導包街、各級各部門管街的目標責任制度。

2、加快城市基礎設施建設，完善城市功能。堅持以規劃為龍頭，進一步強化城區規劃的整體性，認真做好老城區改造，老城區道路網、中心商務區、工業園區等控制性詳細規劃設計。加快中心城區建設步伐，全面推進污水處理、供水管網改造、主要干道排水、綠化及維修改造，進一步完善城市功能。

3、加強城區公交車、出租車等交通管理，抓好城區大街小巷道路的綜合整治。消滅衛生死角，消除管理盲區，改善市容環境衛生，提升城鎮形象，不斷推進我縣文明城鎮建設的進程。

（六）建設可持續發展的生態環境

1、實施“綠色工程”，建設生態城鎮。按照《江蘇省省級園林城市標準》，加大城鎮園林綠化建設和現有綠地的改造力度，全面推進城區街道綠化建設。

2、加強環境保護。嚴格執行《環境保護法》，對新建、擴建企業嚴格實行建設項目“三同時”，堅決控制新污染源。對已建成的低效益、高耗能、重污染的企業，進行綜合治理。對污染嚴重又難以治理的企業，予以關閉或轉產。加大我縣環境保護和治理力度，加快污水處理建設進度，要求城鎮水質達標率100%，城鎮污水處理率大于60%，生活垃圾無害化處理率大于80%，醫療廢物安全處理能力達到100%。

（七）全面實施市民素質教育工程，著力提高市民的文明素質。

1、打造學習型城鎮，用先進理論武裝人。深入開展創建學習型城市活動，建設學習型機關、學習型企業、學習型社區和學習型家庭。加強和改進各級黨委（黨組）中心組的學習，把理論學習作為考核干部、選拔干部的重要依據之一。以縣委黨校、中小學校和社區文化大院為陣地，扎實開展政治理論、科學技術和法制教育活動，并及時總結推廣先進經驗，在全縣形成濃厚的學習氛圍，提高廣大干部、市民、青少年的政治理論水平和綜合文明素質。

2、深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，全面提高市民的思想道德素質。《公民道德建設實施綱要》是指導精神文明建設的一部綱領性文獻。在全社會大力倡導公民基本道德規范，把建立社會主義思想道德體系與開展道德實踐相結合，圍繞建設“誠信板浦”這一主題，大力弘揚社會公德、職業道德和家庭美德。以共產黨員先進性教育為契機，組織先進集體、先進個人開展巡回演講，大力弘揚先進典型，在全縣形成“誠信為本，操守為重”的良好風尚。

3、對不文明行為進行專項治理，堅持長抓不懈。深入持久開展“門前四包”和“庭院三包”工作，堅持道德建設和法制建設相結合，以“市民行為規范十不準”為主要內容，對不文明行為進行專項治理。有關職能部門和社區要落實文明衛生監督崗，對大街小巷和公共場所垃圾亂倒、踐踏花草、亂寫亂畫、橫穿馬路、隨地吐痰等不文明行為進行監督和勸阻，對不聽從勸阻者進行經濟處罰。印發文明城鎮管理暫行辦法讀本，增強廣大市民的城市意識和文明意識，使廣大市民在衛生、言談、舉止、衣著行為等方面逐步養成良好的城市文明衛生習慣，提高全縣人民的文明程度。

（八）深入開展群眾性創建活動，努力塑造崇陽良好形象

1、積極開展創建文明社區活動。以“科教、法律、文體、衛生、道德”五進社區活動為載體，積極開展文明家庭、文明庭院、文明小區創建活動，達到綠化、美化、硬化和凈化。建立和完善各種文化基礎設施，每個社區要建成一個綜合性文化活動中心，達到“五有”，即：有文化活動室、有圖書室、有警務室、有醫務室、有室外活動場地，為居民提供良好的生活娛樂環境。

2、深入開展創建文明行業活動。執法執紀和窗口服務部門，要深入開展創建文

明行業活動。執法執紀單位要健全和完善承諾服務內容，并及時向社會公布，自覺接受群眾監督。各窗口單位，特別是各大商場、醫療單位、汽車站、旅游景點等窗口行業，要深入開展“優質服務、群眾滿意”、“創建文明景區”等活動。改善服務質量，增加便民措施，健全服務制度，提高服務水平。黨政機關要做創建文明行業的表率，帶頭改善服務態度，提高工作效率，體現“小政府大服務”的職能。要進一步深化行政審批制度改革，精減審批事項，充分發揮行政審批中心的作用，真正實行并聯式審批、一站式服務，提高辦事效率。加大行政效能監察力度，深入開展行風評議活動，及時公布評議結果，要求后進單位限期整改，新聞單位要跟蹤曝光，使群眾的滿意度達到90%以上。

3、深入開展創建文明單位活動。文明單位是創建文明城鎮的“細胞”工程，各單位要把創建文明單位工作納入重要議事日程，制定目標和規劃，積極開展創建活動，使城區文明單位的覆蓋面達到60%以上。各級文明單位，特別是省、市級文明單位，在城區文明城鎮創建活動中，要充分發揮示范帶頭作用，以良好的形象和一流的服務，推進我縣的文明城鎮創建工作。

4、切實開展“文明市民”評選活動。“文明市民”評選活動是加強“五德”教育的有效載體，要加大評選力度，在全社會形成崇尚文明、學習先進的良好風氣，各單位要發掘和推薦典型，力爭推出更多的文明市民，引導廣大市民群眾，在社會上做一個好公民、在單位上作一個好職工、在家庭中做一個好成員，促進市民道德素質的提高和社會風氣的好轉。

5、開展“文明長廊”創建活動。創建“文明長廊”活動，是帶動農村小城鎮建設和文明村鎮建設的有效載體，也是帶動農村精神文明建設的龍頭工程。沿106國道的鄉鎮是創建的重點地帶，各鄉鎮要本著“鞏固提高，拓寬領域，輻射延伸”的原則，開展文明城區和文明城鎮的創建活動，促進全縣農村精神文明建設再上一個新臺階，為文明城鎮創造良好的外部環境。

四、方法步驟

創建文明城鎮工作的時間從現在起到2011年止，分三個階段進行。

第一階段：宣傳發動階段（2010年3月至6月）。召開全鎮創建文明城鎮動員大會。新聞單位要在黃金時段、顯眼位置開設創建文明城鎮專題、專欄。縣創建指揮部出動宣傳車，深入到大街小巷，進行巡回宣傳，在城區主干道懸掛創建標語。創建辦公室印發宣傳資料2萬份，發放到各家各戶。鎮直各單位、204國道的路口要利用宣傳欄、黑板報，大力宣傳創建內容，營造濃厚的創建氛圍，使創建文明城鎮家喻戶曉，把創建文明城鎮變成廣大群眾的自覺行動。

第二階段：集中創建階段（2010年7月至20010年12月）。

第一步：解決新城城區及沿204國道集鎮“臟、亂、差”問題。按照各職能部門的職責和“門前四包”、“庭院三包”工作要求落實到位。2010年7月下旬，組織一次全面檢查，按責任目標兌現到位。

第二步：分部門創建。按照創建內容的主要任務指標和評分標準，由各級各類行政單位和職能部門，組織開展創建活動，創建活動要從組織領導、軟件資料、硬件項目、組建專班專抓。2010年12月組織一次全面檢查，按評分標準量化評估。

第三步：綜合創建。在集中時間消滅臟亂差、分部門按各自責任開展創建活動的基礎上，全縣統一組織綜合創建活動，把所有創建內容綜合歸口，統一部署，統一指揮，統一行動，集中創建，邊創建邊查漏補缺。2011年3月底在全面檢查的基礎上，召開一次再動員大會，準確通報情況，做到缺什么補什么。201

1年6月底開展申報驗收前的第一次模擬大檢查。2011年12月底，開展申報驗收前的第二次模擬大檢查。將檢查結果通報全縣，并作為年終考核評獎的重要依據，對創建不力、問題嚴重的單位主要負責人實行誡訓或調換。

第三階段：總結申報驗收階段（2011年元月至12月）。2011年元月，在全鎮文明城鎮創建工作總結驗收的同時，縣創建指揮部辦公室要收集整理各類創建資料、匯報材料、專題片、踩點定線，經縣“四大家”領導審查和指揮部同意后再向省、市申報驗收。

五、工作機制

（一）組織領導機制

1、領導專班。成立板浦鎮創建文明城鎮指揮部。

2、工作專班。板浦鎮創建文明城鎮指揮部下設辦公室。辦公室職責：一是負責督促文明城鎮創建牽頭單位和責任單位完成工作任務；二是督促城建、公安、交警、工商、衛生、文體、環保、客運、交通、環衛、市政、園林、規劃、國土等職能部門按照創建文明城鎮的要求做好本職工作；三是督促建設等部門做好硬化、凈化、綠化、美化、亮化等城市建設中“五化”的落實，重點治理臟、亂、差；四是督促有關單位做好門前“四包”責任制和領導包街制的落實；五是督促有關單位單項創建達標項目的落實；六是督促創建過程中其它工作的落實。

（二）目標責任機制

創建文明城鎮實行目標管理，鎮直各單位、黨政主要負責人是創建工作的第一責任人，要切實擔負起創建文明城鎮的重任，真正把創建工作落到實處，嚴格按“一覽表”的內容和要求開展創建活動。

（三）檢查督辦機制

1、領導督辦。按照下達的目標任務分解表，縣創建指揮部領導要深入一線檢查督導；“四大家”領導包街督查的領導要深入基層，定期進行督查指導。

2、專班督辦。鎮創建文明城鎮指揮部辦公室要充分發揮檢查督導、指導協調的職能作用，對縣直牽頭包街單位和責任單位定期不定期進行督導檢查。按照“門前四包”的任務要求，每季度對各單位進行一次考核。

3、獎優罰劣。創建省級文明城市，鎮里拿出一定數額的資金，對評出的先進單位進行獎勵。在檢查中得分率達不到95%以上的單位，每差1%罰款1000元；在領導督辦和創建指揮部辦公室督辦期間，實行后三名黃牌警告制度，每次檢查獲黃牌的單位主要領導上臺領取黃牌，并分別予以罰款1000元、2000元、3000元。

（四）輿論監督機制

鎮直新聞機構要積極配合，開設專題專欄，充分發揮輿論監督職能（具體宣傳方案由宣傳部門負責制訂，并報有關領導審批之后執行）。對行動快、效果好的單位，要及時報道他們的做法和經驗；對行動遲緩、創建不力的單位，要堅決曝光，并跟蹤報道，確保創建工作的順利開展。

（五）投入保障機制

鎮財政要把創建資金納入預算。各單位要根據創建目標任務，加大投資力度，拓寬創建資金籌措渠道，實行社會多元化投資，保證創建工作順利進行。