第一篇:小街鄉2006年政府工作報告
政 府 工 作 報 告
——在2006年1月19日小街鄉 第八屆人民代表大會第五次會議上
鄉長 金德芳
各位代表:
現在,我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告,請予審議。2005年工作回顧
2005 年是我鄉在各種困難交織中開拓前進的一年。過去的一年,在縣委、政府和鄉黨委的正確領導下,在鄉人大的法律監督下,鄉人民政府帶領全鄉人民,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗臶,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會和縣委九屆三次全會精神,堅持以科學發展觀為指導,認清鄉情,緊緊圍繞經濟建設這個中心,牢牢把握農民增收、財政增長、社會穩定這一總體工作目標,認真落實縣委、縣政府和鄉黨委的決策部署,努力克服了幾十年未遇的干旱等多種不利因素,求真務實、搶抓機遇、團結協作、狠抓落實,各項工作都取得了顯著成績,較好地完成了鄉八屆人大四次會議確定的各項目標任務:2005年,全鄉農村經濟總收入6586萬元,比上年增長11.3%,農民人均純收入2720元,比上一年增279元。在新一輪財政體制下,實現財政收入391.58萬元,比縣委、政府下達的290萬元任務增收100萬元(如按上一年統計口徑已突破600萬元),實現財政支出332.66萬元,消除歷年赤字款42.71萬元,較好的實現了財政增長的目標。糧食總產達278萬公斤,人均產糧243公斤,保持了糧食生產的穩定。全鄉基礎設施建設進一步加強,農村生產和生活條件得到了較大改善,年末楚雄市發生禽流感疫情,嚴重威脅著全鄉人民群眾的生命和財產安全,鄉政府投入資金6000元,組織40多名工作人員在一周內對全鄉的4萬多只家禽進行了強制免疫,有效防止了疫情向小街鄉的蔓延,為全縣乃至玉溪市守好了禽流感疫病防治工作的第一道防線。
二、加快基礎設施建設步伐,改善了群眾生產生活條件 2005年經過全鄉干部群眾的不懈努力,通過多渠道籌措資金,發動群眾投工投勞,加強以農田水利、公路、集鎮、通信為主的基礎設施建設,使群眾的生產生活條件明顯改善,增強了抵御自然災害的能力。
(一)水利設施建設。共完成工程14件,投入農業水利基本建設資金158.7萬元,解決了顧家箐、王家箐、下普廠三個村民小組670人、675頭大畜牧的飲水困難,完成小水窖建設511口,完成了甲浦螞蟻地坡小壩和小街王家箐小壩除險改造,增加灌溉面積600畝,改善灌溉面積530畝。目前全鄉水利化程度達67.16%,73.2%的自然村的群眾用上了自來水。
(二)集鎮和公路建設。一是投資10萬元對小街集鎮河道進行改造,完成422米的河道三面光支砌,增強了集鎮河道的抗洪能力,為集鎮擴建打下堅實的基礎。二是投資近20萬元啟動了集貿市場建設一期工程,并在年內投入使用,改變了小街過去以街為市,占道經營,交通擁擠,集鎮難以規范管理的局面。三是完成了24公里的小獅公路彈石路鋪筑工程,極大改善了小街鄉的道路通行能力。四是由交通局和鄉政府共同出資對全鄉的村組道路進行養護,聘請了新的養護人員,道路通行狀況有了明顯改善。目前,全鄉累
害的215畝松林也得到了有效治理。二是抓好退耕還林工作,對2003年、2004年以來實施的2314畝退耕還林地進行了檢查驗收,驗收合格率達98.94%。重點圍繞公路沿線綠化和疏林地的密植展開植樹造林工作,共在小獅公路10公里沿線、230多畝疏林地植樹65600多株,目前全鄉森林覆蓋率已達72.4%。三是實施了國家重點公益林保護項目,對28494畝國家重點公益林按片區聘請了19名專職人員進行管護。另外,經過協商,把小街集鎮近山面山屬于龍泉鎮的5800畝集體山林納入管護范圍,加大岔河水庫水源涵養區的林地管護,為全縣的生態環境保護作出了積極貢獻。四是加強土地資源的保護和礦產資源管理,整頓和規范礦產資源開發秩序,對違規開采、越界開采等問題進行及時整治。
四、社會事業全面進步
(一)教育工作。緊緊圍繞“科教興鄉”戰略,大力支持教育事業的發展。2005年小街鄉小學入學率繼續保持了100%,小升初入學率達到了99.47%,鞏固率達97.78%,輟學率控制在2.2%以內,殘疾兒童、少年入學率達100%。加大教育投入,改善辦學條件,積極為學校協調解決辦學中遇到的實際困難。解決了拖欠多年的中小學工程欠款和教師集資欠款20萬元,為新建小街中心小學教學樓匹配工程款2萬元,投入1萬元對甲浦完小危房進行翻修。在抗旱期間投入資金5000元幫助解決了中學和甲浦村完小的師生飲水困難問題。召開全鄉教育工作會大力表彰優秀教師和先進教育工作者,營造尊師重教的良好氛圍。共向中小學撥款20000多元用于學校的表彰和教育活動的開展。
(二)民政和計生工作。民政工作,一是完成了縣、鄉、村
多村申報了縣級生態文明村和獅子山村委會的外山村申報了市級生態文明村。二是加強孫蘭英愛國主義教育基地建設,投資2萬多元對教育基地進行了修繕,全年共接待參觀群眾2000多人次,愛國主義教育功能得到充分發揮。三是深入開展國防教育,認真落實優撫政策。四是圓滿完成“四五”普法教育,民主法制建設全面加強。五是認真貫徹鄉八屆人大四次會議的決議,自覺接受鄉人大的法律監督、工作監督。共辦理人大代表議案、建議和提案36件,辦復率達到100%。“中學運動場征地費”、“安楚公路征地補償”等幾項大會議案全部得到落實。六是加強基層民主建設,鞏固擴大政務公開、村務公開成果,認真開展村委會干部述職述廉和評議活動,促進了基層民主政治建設。七是加強干部隊伍的勤政廉政教育工作。按照塑造“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的政府機關形象的要求,著重抓好干部職工的思想作風、工作作風建設,增強了服務意識,改進了服務態度,提高了服務水平。
六、全力維護社會穩定,為全鄉社會經濟發展保駕護航 認真落實責任,把社會治安綜合治理同全鄉各項工作有機結合起來,積極探索建立維護安全穩定的長效機制。一是全面宣傳、貫徹新的《信訪條例》,認真做好人民內部矛盾的排查調處工作,保證民意訴求渠道的暢通。針對安楚高速公路周邊和獅子山礦周邊等矛盾集中、問題突出的地方,信訪關口前移,領導靠前指揮,有效化解各類矛盾。二是加大監管力度,切實抓好安全生產。多次組織人員深入礦山企業排查安全隱患,督促整改措施落實,實現了全年無安全生產事故。三是開展創建“平安小街”活動,在鄉內維穩的重點地區獅子山進行了試點,打擊了一批破壞礦山生產、危害社會
意識不強;基礎設施薄弱,發展后勁不足;勞動者的文化素質偏低,科技意識不強,致富技能不高;新的支柱產業和財源難以培植,個私經濟發展滯后,群眾增收渠道單一;經濟社會發展與維護社會穩定的壓力日益增大。
2006年工作展望
各位代表,今后五年是我鄉經濟社會發展的加速期,是縮小城鄉差距、實現城鄉協調發展的推進期,也是新舊矛盾相互交織的矛盾凸顯期。縣委提出的“生態立縣、工業富縣、農業穩縣、開放活縣”指導思想為我們指明了發展方向,縣委、政府“十一五”規劃和對縣鄉功能定位對我們提出了新的要求。通過“十五”期間的發展實踐,我們積累了寶貴的經驗,打下了堅實的基礎。站在新的起點上,我們必須統一思想、凝聚力量、明確目標、攻堅克難、提速爭先,努力實現全鄉經濟社會又快又好地發展。
2006年是“十一五”規劃的開局之年,抓好2006年的各項工作事關我鄉“十一五”規劃的落實和長遠發展,新的一年,我們要在鄉黨委的領導下,要按照黨的十六屆五中全會精神和縣委九屆四次全會的精神,統籌兼顧,全面謀劃安排好2006年各項工作,突出重點抓好落實,抓出成效,才能為小街鄉今后五年乃至今后一段時期的快速發展奠定堅實的基礎。為實施“十一五”規劃開好頭、起好步。
一、主要經濟社會發展目標
(一)經濟發展目標
農村經濟總收入7442萬元,比上年增856萬元,增長13%;鄉財政收入430萬元,比上年增10%;農民人均純收入2950元,仍然是小街農村經濟的重要支撐點,是農民增收,財政增長的可靠保障。要因勢利導,提高發展質量,進一步鞏固和壯大優勢產業,使加快發展的基礎更牢,支柱更穩。
建生態。就是要以建立“生態鄉”為長遠發展目標,以整村推進扶貧工程為契機,抓好天然林保護、路旁村旁綠化、退耕還林、沼氣池建設、農業生態保護等工作,改善生存環境,提高生活質量。小街鄉是我縣最大水系扒河水系的源頭,岔河水庫的徑流區,保護森林資源,提高森林覆蓋率,減少水土流失,為岔河水庫提供潔凈、穩定的水源,對我縣工農業發展至關重要。同時,要積極探索生態建設與增加收入相結合的有效途徑,力爭使生態建設給群眾帶來實惠。
創和諧。就是要以生態村、文明村建設為突破口,加大農村精神文明建設和公益事業建設力度,改善村容村貌,倡導健康文明的生活方式,加強農村教育、文化、衛生等公共服務設施建設,擴大農村基層民主,積極化解民間糾紛和調處社會矛盾,建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村。
二、進一步轉變作風,著力抓好今年的幾項重點工作
(一)發揮優勢,進一步鞏固和壯大支柱產業,堅定不移地抓好烤煙生產,確保農民增收,財政增長。
在烤煙生產上要認清形勢,鞏固總量,主攻質量,增加效益。小街鄉農村經濟社會的發展離不開烤煙產業,小街鄉農民的增收離不開烤煙生產。烤煙生產作為實施富民戰略,確保農民增收、財政增長的重要保證,是發展農村經濟的首要任務。烤煙產業的興衰直
1力爭到2006年底全鄉生產仔豬4.2萬頭,產值510萬元,出欄肉豬2.7萬頭,產豬肉216萬公斤,肉豬產值2160萬元;出欄肉牛3960頭,肉羊5900只;出欄家禽8.2萬只,實現禽肉產量16.4萬公斤,使全鄉畜禽飼養業總產值達3000萬元,農民人均增加的純收入中畜牧業收入占40%以上。
(三)抓好糧食生產和秋冬農業開發,拓寬群眾增收渠道
1、糧食生產是解決農民溫飽、脫貧致富的基礎,也是農村社會穩定的保障。2006年,我鄉要繼續按照“大春小春錢糧一起抓”的指導思想,合理配臵品種,優化種植結構,強化良種種植,狠抓糧食生產中的科技措施綜合到位率,提高糧食產量,確保糧食生產穩步增長,為全鄉經濟發展、社會穩定、推進改革提供保證。
2、發揮綠色優勢,壯大綠色經濟。發展綠色產業,是傳統農業向生態農業跨越的有效途徑。小街鄉地型多樣、氣候各異,要因地制宜,優化布局,順勢而謀,根據境內不同氣候特點,積極探索,大力發展油菜、豌豆、冬早蔬菜等一批附加值高的經濟作物,把“綠色”蔬菜產業做強做大、推向市場。
(四)狠抓基礎設施建設,改善生產生活條件,夯實發展基礎。
基礎設施建設,首先要實行領導班子成員項目聯系制度,全鄉每個村的工作組長要負責協調、督促好該村范圍內水利基礎設施項目的實施。其次要立足防汛、抗旱兩手抓,把水利建設與區域經濟發展、扶貧開發、農民增收結合起來。要鞏固和維護好現有的水利設施,落實專人負責,延長使用壽命,最大限度地發揮現有水利工程的作用。要以抓小水窖建設和人畜飲水工程為突破口,積極爭
3重點的鄉、村、組公路路旁和村莊近山面山及房前屋后綠化,提高小街鄉的森林覆蓋率;要加大人畜飲水和村莊道路等公共設施建設,加大以治理“臟、亂、差”為重點的環境整治,堅持制止亂堆、亂倒、亂建,美化村容村貌,改善生存環境,完成三配套沼氣池560口,做到改廚、改廁、改廄一步到位,進一步鞏固小街鄉“沼氣化示范鄉”的成果,夯實小街“生態鄉”建設的基礎。要以“生態文明村”建設為依托,進一步加大農村精神文明建設工作力度,發揚中華民族樸實、厚道、誠信、謙讓、樂于助人的傳統美德,倡導健康文明的生活方式,移風易俗,做到生產經營知識化,生活習俗健康化,禮尚往來誠信化。
(六)積極化解各類矛盾糾紛,努力維護農村社會穩定。維護穩定是壓倒一切的政治任務,沒有穩定,就談不上發展和社會和諧。小街鄉地處五鄉三縣結合部,多民族混居。近年來與周邊地區因水源、山林、土地的糾紛日益增多,加之獅子山礦與鄰近村組矛盾由來以久,安楚公路開工建設后造成的影響和矛盾尚未從根本上得到解決,社會治安情況復雜、形勢嚴峻、任務艱巨。在最大限度地維護群眾合法利益的前提下,鄉政府將統籌兼顧各方面利益關系,積極化解矛盾糾紛,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,注重社會公平和正義,促進社會和諧,維護社會穩定。今年,要重點抓好四個方面工作:一是正確處理人民內部矛盾。按照“暢通渠道、解決問題、維護秩序、促進穩定”的要求,進一步加大矛盾糾紛的排查調處力度,推行書記、鄉長信訪接待日制度,暢通信訪渠道。二是深入開展“平安小街”創建活動。加強安全監管和專項整治,落實安全生產責任制,預防和減少重特大安
5結構優先和健全機制等方面有突破。2006年全國的農業稅將取消,這就要求我們要加強農民負擔監督管理,全面落實農村公益事業建設“一事一議”制度,嚴格控制新增債務,避免出現增加新的農民負擔。
(八)加快社會事業協調發展,全力推進和諧社會建設
1、民政、“計生”工作。2006年我鄉民政工作要積極探索建立農村最低生活保障制度的途徑、辦法,切實保障貧困人口、受災群眾等弱勢群體的基本生活。要重視助殘事業,關心殘疾人的生活,加大扶貧開發力度,努力改善貧困地區群眾的生產生活條件。計生工作要緊緊圍繞進一步降低生育水平,提高出生人口素質這一主題,以“少生、快富、文明”為主線,以“計劃生育村民自治”活動為基礎,大力推進獎優免補政策,穩定低生育水平;以下鄉服務為載體,統一思想,提高認識,加強領導,穩定和完善現行的生育政策;加大宣傳、執法力度,全面實施計劃生育優質服務,繼續鞏固提高“三為主”水平,積極推進“三結合”工作,嚴格控制人口增長,全面提高優生優育水平,把人口自然增長率有效地控制在6‰以內,提高人口素質,促進人口與資源環境的協調發展。
2、文教衛生工作。教育工作要按照“科教興鄉,教育為本”、“振興經濟必先振興教育”的思想,把教育擺在優先發展的戰略地位來抓,著力解決辦學經費不足,教育基礎設施差,中小學“控輟保學”任務繁重,鞏固提高“兩基”成果任務艱巨等當前教育方面存在的突出問題。一是要認真肩負全鄉農村義務教育相應的辦學責任,加大教育法規的宣傳力度,努力營造“尊師重教,依法治教”的社會環境,要宣傳落實好“小學生免費就學”政策,解決“上學
7監督,深化村務公開,尤其是村級帳務管理的透明度,做到群眾明白,干部清白。
(九)全力推進政府自身建設
1、按照科學行政、民主行政、依法行政的要求,進一步轉變政府職能,努力建設法制政府、責任政府和服務型政府。
2、進一步轉變政府職能。履行好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職能,寓管理于服務之中,把工作重點切實轉到主要為市場主體服務和創造良好的發展環境上來。結合《公務員法》施行,組織開展“爭做人民滿意公務員”主題教育。深化行政審批制度改革,創新服務舉措,切實提高行政效能。深入研究、采取措施消除體制和機制障礙,有效解決政府職能越位、錯位和缺位問題。
3、認真貫徹落實《行政許可法》,大力推進依法行政。建立健全決策責任和行政執法責任追究制度,完善行政執法,規范行政許可行為。堅決貫徹縣委、縣政府的決定,繼續完善鄉政府組成人員述職工作。自覺接受人大的法律監督和工作監督,認真辦理人大議案和建議,切實提高辦理質量和滿意度。
3、加強干部隊伍作風建設。鞏固“保持共產黨員先進性教育活動”成果,在干部職工中深入開展牢記“兩個務必”主題教育,增強為民服務意識、勤政廉政意識。認真解決人民群眾生產生活中的熱點難點問題,完成好本年度為群眾擬辦的重要實事。按照“職責清、情況明、數字準”的要求,繼續強化基礎工作。加強督查督辦工作,對重點工程、重點工作和辦實事項目實施掛賬督辦。堅持“糾建并舉”,堅決糾正部門和行業不正之風,努力把小街鄉
第二篇:###鄉政府工作報告
### 鄉政府工作報告
###鄉政府工作報告
——20##年 3 月 9 日在###市###鄉第四屆人民代表大會第二次會議上
各位代表:
現在,我代表鄉人民政府向大會報告工作,請予審議,并請各位列席會議的同志提出意見。
20###年工作回顧
20###年,在###市委、市政府和鄉黨委的正確領導下,在鄉人大的監督下,全鄉上下時刻牢記習近平總書記視察##時的殷殷囑托,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆四中、五中、六中全會精神,按照“紅色引領,綠色崛起”的發展戰略,緊扣建設“綠色寶庫、瓜果莊園”的目標,適應新常態,全力以赴抓發展、保穩定、促改革、惠民生、優環境,全鄉經濟健康發展,社會事業全面進步,人民群眾安居樂業。
一、扶貧攻堅成效顯著
結對幫扶力度再加大。全面落實黨員干部幫扶機制,在實行###市駐村工作隊、派駐單位及鄉村黨員干部結對幫扶貧困對象機制的基礎上,又將##市直掛點單位引入了幫扶隊伍,新參與幫扶的黨員干部 50 余人,為全鄉爭取項目 10 個,已到位幫扶資金 350 余萬元。
脫貧成效再鞏固。貧困戶收入有較大的提高,貧困人口大幅減少。貧困戶人均純收入由 2014 年的 2230 元提高到現在的 4000 以上;尤其是引進江
西###能源有限公司在###建立 2.5mw 光伏發電扶貧基地,每年可為我鄉新增加扶貧股權分紅 30 萬元。全鄉貧困人口由 2014 年的 637 人逐年遞減,其中 2014 年脫貧 193 人,2015 年脫貧 139 人,20###年脫貧 208 人,目前全鄉剩余貧困戶 32 戶 70 人,貧困發生率由 2014 年的 15.7%降至 20###年年底的 1.7%,低于國家 2%的退出標準。順利通過了##市檢、省檢和國檢的第三方評估檢查驗收,脫貧攻堅圓滿完成。在今年的全市脫貧攻堅表彰大會上,我鄉榮獲了扶貧攻堅先進鄉鎮,基礎設施扶貧先進單位等榮譽稱號。
二、產業發展如火如荼
農業產業優特發展。結合“消滅撂荒土地,發展富民產業”專項行動,按照“政府引導、市場推動”模式,引進了##明生苗木種植專業合作社,種植竹蓀、玉米等,開挖魚塘養殖鴨嘴魚。對冷漿田進行深挖魚塘,開發食草魚養殖,全鄉共開挖魚塘 156 畝,其中###村 86 畝,##村 20 畝,##村50 余畝。流轉土地 600 畝,翻耕 520 畝。“231”富民工程全面實施,全鄉新增黃桃基地 114 畝、楊梅基地 20 畝、柰李基地 140 畝、葡萄基地 10畝;發展油菜種植面積 680 多畝,結束了###鄉 20 年未能種植油菜的歷史;種植糧食面積 4630 畝,其中水稻面積 4092 畝;鞏固原有優勢產業,種植###品牌西瓜 300 畝、紅米 500 畝、綠色有機米 30 畝。###高山有機紅米通過了國家質監總局方圓標志認證,成為###仍至###市又一叫得響的綠色有機品牌。組織了 30 名黨員及群眾成立了耕牛管理隊,出臺了《###鄉牲畜管理辦法》和《###鄉應急救護隊管理辦法》,有效加強了耕牛和牲畜的管理。
旅游產業全面啟動。圍繞中國工農革命軍沿三灣至古城、龍市等進軍##線
路圖打造紅色教育現場教學點,融入綠色寶庫文化,重點打造了###綠色寶庫廣場、###紅色文化長廊,挖掘整理了“紅軍井”、“###歃血當紅軍”等紅色故事。開發紅色鄉村旅游項目,投入近百萬元建成集旅游觀光、垂釣、采摘、餐飲休閑、立體農業開發為一體的百畝上坳果業示范基地。
三、人居環境煥然一新
危舊房改造工作順利完成。緊緊圍繞“不讓一戶農戶居住在危舊房里奔小康”的目標,以“三抓四定五包”工作模式,全力推進危舊房改造及拆除工作。組織鄉、村干部 30 余人開展了為期二個月的集中整治拆除土坯房活動,共拆除正房 22 棟 2640平方米、旁房 1066 棟 15990平方米,維修正房 263 棟 31560平方米,旁房 560 棟 8400平方米。
村莊整治建設有序推進。爭取###、中國華能##電廠、北京##商會的大力支持,共爭取資金 310 余萬元,全面推進國定貧困村——##村的脫貧攻堅建設。完成了##村整村推進項目,重點推進了##、上#、#上、#下、#沃等貧困村組的環境整治及提升工作。依托“消滅危舊土坯房,建設美麗鄉村”行動,對全鄉 27 個自然村進行了全面徹底的整治,投入資金 120 多萬元,完成了主干道硬化 5000 余米、入戶道硬化 1000 多米,新建磚砌圍墻 1000 多米,竹制圍墻 900 余米,新建深水井 18 個,抽水干泵 129 個,鋪設引水管 4500 多米,新建水沖式衛生廁 120 個,新修排水溝 1600 米,粉刷貧困戶土坯住房 21000平方米。25 戶以上自然村通村主道路硬化 2400米,建設菜園圍墻 1620 米,綠化村道花壇 30 個,安裝太陽能路燈 190 余盞,建設村莊小廣場 4 個。提前實施了##村上枧組美麗鄉村建設,完成了龍市至###的美麗鄉村示范帶建設。村莊環境、村容村貌煥然一新。
農村清潔工程有序開展。全鄉聘請保潔員 29 名,為保潔員發放了“一車、一鏟、一鉗、一帚、一套保潔服”等保潔設施,購買垃圾桶 80 多個,同時出資 1.8 萬元委托###環衛所清運鄉村垃圾。多次組織鄉村黨員干部,開展存量垃圾處理和宣傳活動,累計投入人員 400 多人次,發放宣傳單 400份,張貼宣傳標語 200 多條,清理垃圾十余處共 35 噸。嚴格落實“河長”制,大力開展清河行動。對沿河沿路存量垃圾、對村內河流的水面漂浮物、白色垃圾、淤泥堵塞等進行重點清理,關閉了上坳##沙場、##沙場、##沙場、##沙場等四處非法采砂點。
水利、交通設施建設全面鋪開。投入資金 180 多萬元,完成了###至##公路建設工程;###至###通鄉道路擴寬工程已經全面啟動;##至###旅游公路建設已完成立項,并已進行勘探設計。籌集資金 100 多萬元修復全鄉排污灌溉系統,完成了田螺沖、下水灣、上坳等 1200 米渠道修復工程;新建小型陂壩 1 座;完成下水灣河堤修復 830 余米;完成了全鄉所有貧困戶改水、改廁、入戶道建設工作。
農村土地管理規范有序。對違法違規建房下發《停建通知書》3 份,并明確專人包干負責,及時掌握動態;進一步規范宅基地審批手續,強化規劃審批程序,審批宅基地建房 35 宗,其中上報辦理《規劃許可證》12 宗;農村自建房普查工作有序開展。
四、民生福祉持續改善
社會保障水平逐步提高。嚴格執行低保年審和聽證會制度,采取聽證會的形式對全鄉所有在保和申請低保的人員進行評議,共取消低保戶 11 戶 12人,新增低保戶 66 戶 70 人,現有低保戶 218 戶 275 人,其中農村低保戶 216
戶 270 人;發放各類民政資金約 90 萬元,其中低保金 59.7 萬元、臨時救助 7.4 萬元、高齡補貼 5.1 萬元、優撫 6 萬元、五保 3.8 萬元、大病救助5 萬元等。發放殘疾人二項補貼等 50 人 4.5 萬元。全鄉新農合參保人數4309 人、參保率 100%,全年新農合住院報帳 123 萬元。全鄉新農保參保人數 1907 人,收繳保費 15.23 萬元,占任務數的 94.92%,在全市鄉鎮排名第一;全年新農保享受待遇人數 534 人,累計發放新農保資金 59 萬余元。
計劃生育工作常抓不懈。全鄉育齡婦女 911 人,出生人口 72 人,其中男孩 48 人、女孩 24 人,人口出生率 14.97‰;人口信息覆蓋率達 100%以上;完成優生檢測對象 20 例;有序開展了美好村居和文明幸福家庭創建活動。完成了一例“兩非”案件,征收社會撫養費 1.5 萬元。
文教衛生健康發展。開展了村文化活動室普查工作,完善了鄉文化站軟硬件設施,新建了##村、##村衛生活動室。成立村級舞蹈隊 1 支,邀請##市、本市文藝團來我鄉表演 5 次。完成了###鄉衛生院住院樓建設工程,新增百姓健康檔案 300 多份,開展健康咨詢檢查 15 次 700 多人次,免費發放糖丸 100 多人次。
五、社會治理平穩推進
綜治維穩和司法普法工作穩步開展。開展了綜治宣傳月活動,發放宣傳冊500 余份。排查矛盾糾紛 12 起,調處 12 起,調處率 100%,其中涉及調處賠償金額約 36 萬元。完成了“兩會”、春節、“五一”、國慶等重大活動及節假日的維穩工作。開展了平安家庭創建活動,加強了“武瘋子”等特殊人群的管控工作。同時,深入開展普法宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、張貼標語、設立咨詢點、進校園等方式大力宣傳了婚姻法、侵權責任法以
及土地法等與農村群眾息息相關的法律,提高了廣大人民群眾的法制觀念和依法維權意識。全面開展人民調解工作。采取有針對性的措施,努力把矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態。進一步推進社區矯正工作,堅持對每名社區服刑人員實行一人一檔,形成了一套完整、規范的基礎性臺賬和日常監管臺帳,每個月對他們進行教育和監管,做到全面掌握和及時跟蹤。全年社區矯正人員 4 人,到期后都能順利解矯,無重新犯罪情況發生。
森林防火、食品安全工作時刻防范。開展了森林防火期宣傳活動,通過張貼宣傳標語、森林防火車流動廣播、防火員定期巡防等措施增強村民防火意識。全年無一起規模森林火災發生。開展了電站、學校等單位安全生產大檢查以及食品零售店、鄉衛生院、村衛生室食品藥品衛生安全大檢查,確保了全年未發生安全生產和食品藥品安全事件,實現了“零事故、零傷亡”的總體目標。
同時,人武、工青婦、民族宗教、科技、公共資源交易、審計、統計等各項工作都取得了新的成績。
六、自身建設全面加強
深入開展“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,認真落實中央“八項規定”精神,切實加強黨風廉政建設,認真履行“兩個責任”、“一崗雙責”和嚴格執行“一報告兩承諾”制度。堅持科學決策,貫徹民主集中制,規范議事決策程序,自覺接受人大監督,建立重大決策事項咨詢與協商機制。把紀律挺在前面,定期組織學習黨紀條例和典型案例,全鄉黨員干部的黨紀規矩意識和廉潔自律意識得到了提升。尤其是結合去年脫貧攻堅工作,扎實開展了“集中整治和查處基層侵害群眾利益不正之風和腐
敗問題”的專項活動;通過自己找、組織議、互相幫的方式找出自身存在的問題,作出了整改承諾和整改期限。狠抓巡視反饋、專項督查、群眾反映等問題的整改,服務群眾的水平進一步提高。
各位代表,過去的一年,成績來之不易。這些成績的取得,是###市委、市政府和鄉黨委科學決策、正確領導的結果,是鄉人大及社會各界有效監督和大力支持的結果,是全鄉人民團結拼搏、奮發進取的結果。在此,我代表鄉人民政府向各位代表,并通過你們向全鄉廣大干部群眾,向所有關心、支持###經濟社會發展的各界人士表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,在發展中還存在不少困難和問題:鄉村經濟基礎差、底子薄,發展的壓力比較大,農民增收見效路子還比較窄;交通、水利等基礎設施建設有待于進一步改善;社會事業有待于進一步提升;依法行政和服務意識有待于進一步增強。對于這些困難和問題,我們一定高度重視,將在今后工作中,采取有效措施切實加以解決。
20##年工作任務
20##年,###鄉將高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以習近平總書記系列講話精神特別是視察##重要講話精神為指引,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺踐行“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念,堅持“紅色引領、綠色崛起”,努力在傳承紅色基因中站前列、在打羸脫貧攻堅戰上帶好頭、在推進綠色發展中當先行,奮力邁向“紅色最紅、綠色最綠、脫貧最好”,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開和##
革命根據地創建九十周年。
按照上述要求,今年要努力辦好“7 件為民實事”,即:動工建設永新三灣至##的旅游公路;完成###廟下橋危橋改造工程;完成##文亞陰陂塘蓄水工程;完善##村圳上圳下安全飲水工程建設;完成橋頭洲移民安置點組道硬化工程;完成上坳、上枧等美麗鄉村建設任務,至少打造一個精品示范點;完成全鄉油菜種植面積 1000 畝以上。
圍繞上述目標任務,在今年的工作中,我們將重點抓好以下六個方面的工作。
(一)以發展村集體經濟為目標,全面筑牢返貧防線。在保持原有產業的基礎上,大力發展村級集體經濟和庭院經濟,確保每個村集體經營性收入達到 5 萬元以上,帶動農民致富。重點抓好西瓜、葡萄、紅米、紅薯等特色產品的擴大規模種植,形成“一村一品”特色產業,努力提高經濟效益和社會效益,推動農業產業化健康發展。一是大力發展奈李產業,建設上坳果業基地和下水灣柰李基地;二是優化產業發展環境,扶持明生苗木種植專業合作社,開發城坑撂荒土地,建設農業產業開發基地,打造集采摘、觀光、休閑娛樂為一體的農旅結合的現代化農業產業基地;三是充分利用農業產業立項資金,在###村開發建設花園沖產業示范基地,輻射帶動周邊群眾,實現家門口就業,使之成為全鄉重點扶貧產業;四是挖掘###傳統的西瓜產業優勢,積極申請原產地和品牌注冊,做大做強品牌,拓寬銷售渠道,進軍##旅游市場,讓###西瓜真正成為群眾致富增收的主導產業。組織開展首屆###鄉西瓜節,提高###西瓜的知名度和美譽度,通過電商、微商、招商引資等形式拓展###西瓜銷售渠道。五是切實加強耕牛管理,加大油菜種植力度,在全鄉形成管好耕牛、大種油菜的共識,利用集中連片的肥沃耕地,今年力爭發展 1000 畝以上油菜種植。
(二)以建設“整潔美麗、和諧宜居”村莊為目標,推動美麗鄉村提檔升級。在推進美麗鄉村建設過程中,要全面貫徹落實“綠色寶庫,瓜果莊園”的總體定位,突顯田園風光,發揚鄉土特色。一是強化頂層設計。堅持全域規劃,同步編制###鄉美麗鄉村建設規劃,加強對鄉村空間立體性、風貌整體性、文脈延續性的規劃管控,塑造“綠色寶庫、瓜果莊園”鮮明的###特色。二是廣泛發動群眾。落實政府主導,群眾主體的建設原則,成立理事會,因地制宜,推進“七改三網” 建設(改水、改路、改房、改廁、改塘、改溝、改環境,電網、廣電網絡、互聯網絡),建設污水處理設施。打造“整潔美麗、和諧宜居”的美麗鄉村精品示范帶。三是按照“各美其美”思路,挖掘資源稟賦將##村上枧組、##村上坳組等 6 個村莊建成為各居特色的村莊,著力打造見山望水記鄉愁、讓城里人心向往之的美麗家園。四是強化保障措施,探索建立長效管理機制,樹立“經營鄉村”理念,解決美麗鄉村建設后續管理資金難題。
(三)以開發鄉村旅游為目標,打造群眾致富新的增長極。牢固樹立全域旅游的發展理念,堅持“紅色引領,綠色崛起”主戰略,高標準定位、高標準設計,挖掘###獨特的綠色寶庫文化。立項修通##至永新三灣的旅游公路,融入大井岡旅游經濟圈。全力打造下水灣鄉村旅游景觀景點,成立鄉村旅游專業合作社,利用得天獨厚的自然資源,建設山泉浴場,連片規模種植柰李樹苗,打造水果采摘紅軍園。積極招商引資,開發民宿體驗鄉村游;建設千畝油菜基地,打造千畝金花觀賞長廊,開展自行車騎行、攝
影采風等旅游觀光活動;修復下水灣至上坳紅色旅游線路,開發帳篷宿營、稻田摸魚、西瓜采摘等體驗式旅游活動。讓鄉村旅游產業成為群眾致富新的增長極。
(四)以改善農村生產生活條件為目標,完善基礎設施建設。
轉變觀念,爭取項目,改善投資結構,抓好村道公路標準化建設和農田水利設施配套建設。具體做好以下工作:一是大力改善交通條件。積極爭取東部戰區的支持,全面完善###至##道路的拓寬硬化后續工程及路燈亮化工程,完成###村廟下橋危橋改造任務,配合市交通局完成###至古城的通鄉道路建設,改善群眾出行的交通條件;二是完善人飲灌溉設施,提升水利條件。在全鄉完善深水井集中式供水模式,解決群眾飲水安全問題。修復文亞陰陂塘蓄水工程,圳上官陂水渠,疏通下枧河道,加大防洪排澇建設,解決灌溉問題。三是加強水利冬修建設。春耕前組織群眾開展水利修復,清理水渠,疏通渠道,完善農業生產設施。四是結合實際積極爭取高標準農田建設項目,小河流域生態集中治理項目。
(五)以改善農村人居環境為目標,推進農村清潔工程建設。一是完善農村清潔工程管理制度。整合健全保潔隊伍,實現對轄區范圍全覆蓋,根據保潔范圍合理確定并提高保潔員工資待遇,加強對保潔員的日常管理和考核,確保農村生活垃圾治理有序、有效。二是有效拓寬農村清潔工程的資金渠道,按照“誰受益、誰交費”的原則,引導群眾適當交納村莊保潔費,增強群眾積極參與村莊保潔的主動意識,住戶按照 50 元/年/戶的標準收取,學校、醫院分別按照 2000 元/年、500 元/年的標準收取,攤點按照15 元/月的標準收取。三是開展“清凈整潔”環境整治活動。圍繞“凈容、整容、美容”的要求,在全鄉廣泛開展“清凈整潔”整治活動,全面排查、摸清陳年垃圾存量、分布和污染情況,集中力量、限定時間、不留死角,大力清理陳年垃圾,讓“清凈整潔”彰顯在鄉村每一個角落。
(六)以社會和諧繁榮為目標,推進社會事業全面發展。一是穩步推進社會保障工作。繼續抓好新農合、新農保的收繳工作,嚴格執行低保年審和聽證會制度。二是繼續抓好計劃生育工作,落實全面二孩政策,加強計生服務,推行網上辦證制度。三是繼續抓好文教衛生工作。加大投入,進一步完善硬件設施,推進教育平等及醫療公平;四是繼續推動社會治理工作。抓好安全穩定,堅持把社會治安綜合治理和安全穩定當作頭等大事來抓,實行目標管理和責任制,杜絕和排除安全隱患,確保全鄉的穩定和人民安居樂業。五是繼續抓好森林防火和食品安全的防范工作,確保“零事故、零發案”。六是改善鄉村為民服務條件。完善##村、##村村部建設,為群眾辦事提供便利。七是加強黨風廉政建設。嚴格執行黨員干部廉潔自律的規定,嚴格執行“三重一大”制度,挺紀在前,用好監督執紀的“四種形態”,拓寬監督渠道,切實抓好黨員干部的監督工作。抓信訪挖案源,嚴肅處理違法亂紀的黨員干部。
各位代表,站在新起點,謀求新發展,實現新突破,是全鄉人民的共同期待,更是我們的光榮使命和神圣職責。讓我們在###市委、市政府和鄉黨委的正確領導下,傳承和發揚偉大的##精神,以更大的擔當,更實的作風,更足的干勁,解放思想,銳意進取,為加快全面建成小康###做出新的更大貢獻!
第三篇:**鄉政府工作報告
政府工作報告
--2019年5月17日在**鄉第十九屆人民代表大會
第四次會議上
鄉長
**
各位代表:
現在,我代表**鄉人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位人大代表和列席人員提出意見建議。
2018年政府工作回顧
過去的一年,是全鄉上下凝心聚力、實干苦干的一年,是勇對困難、戮力攻堅的一年,也是脫貧攻堅扎實推進、各項事業創新發展的一年。一年來,面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的工作任務,在縣委、縣政府的正確領導下,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,堅持穩中求進工作總基調,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,較好地完成了各項目標任務。一年來,我們主要做了以下工作:
一、認真開展學習教育,提高干部政治素養。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,緊緊圍繞中央、省州縣會議精神,進一步補充完善了鄉村干部學習計劃,細化學習內容,促進干部學習深化、轉化、常態化。同時,組織干部認真學習了《習近平對實施鄉村振興戰略作出的重要指示強調》《中華人民共和國憲法修正案》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容,組織黨委中心組學習12次,集體學習40余次,集中研討4次,開展正反面典型教育8次。通過常態化學習,努力提高全體干部的理論素養,真正把思想統一到中央和省州縣的決策部署上來。
二、嚴格貫徹扶貧思路,抓實脫貧一號工程。以總書記視察甘肅時作出“八個著力”的重要指示精神和脫貧攻堅重要論述為指導,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,按照縣委、縣政府安排部署,把脫貧攻堅工作作為最大政治任務,以高度的責任感和使命感,統籌協調、真抓實干,使全鄉精準扶貧工作扎實有效開展。一是以制度為抓手,加強脫貧攻堅幫扶力量。嚴格落實駐村幫扶制度,不斷改進駐村工作作風,堅決做到盡心履職;并對各村“一戶一策”填寫工作進行了全方位指導,做到“識別準、填寫準、幫扶準”,督促幫扶責任人一月一入戶,掌握聯系戶的生產生活情況,及時做到“一戶一策”的動態運轉;二是以問題為導向,加大整改力度。及時制定了脫貧攻堅問題整改方案和問題整改臺賬,明確了整改時限(其中:鄉村兩級共查擺出問題14類88條,目前已全部整改),并對省州縣平時督查反饋的問題,及時進行了整改。三是以“兩不愁、三保障”為基礎,加強貧困人口動態管理。按照省上全面核查整改工作要求,前后兩輪完成了全鄉2510戶農戶的“兩不愁三保障”、產業、勞務等入戶調查工作,通過核查,全鄉新識別貧困人口27戶122人,確定5戶17人因病等原因返貧,完成了貧困人口的新識別、回退、自然增減等動態調整工作。四是以脫貧為目標,完成當年減貧任務。按照省州縣脫貧考核方案,經鄉村自驗、州縣驗收,今年全鄉脫貧188戶935人,實現了**村整村脫貧。五是以政策為導向,加強村集體經濟建設。圍繞特色種植、養殖,發展循環農業、鄉村旅游等,完善了全鄉各村集體經濟的發展計劃,目前7個村均有集體經濟收入,松樹村最低年可收入6.4萬元。六是調整產業結構,增強產業基礎,全力推動脫貧攻堅出成效。加強與縣上龍頭企業的合作,引進伊爾薩菜籽油等公司,在吊灣村建立100畝高油酸油菜種植基地;試種紫薯100畝獲得成功;試種魯冰花、天竺葵等觀光花卉20畝獲得成功,對民宿攝影基地打下基礎。根據產業扶持政策,2018年完成了287萬元的到戶產業扶持項目;對符合“1+3+5”產業扶持獎補條件的415戶建檔立卡戶發放了獎補資金164.9萬元;完成第四季度村民知情大會暨入股配股“一事一議”村民表決會議,全鄉1045戶1178.4萬元的入股配股。抓好健康扶貧政策,對2017年參合情況進行逐一認真開展對比,對未參合的211人經過動員,全部參合,完成對全鄉5368名建檔立卡戶、低保和五保特困供養對象補助;抓文化扶貧政策,為松樹村230戶建檔立卡貧困戶安裝了電視及衛星接收器;抓好就業扶貧政策,全鄉建檔立卡戶中160人已參加技能培訓,并獲得了培訓證書;通過縣勞務部門和勞務公司外出就業,全鄉完成勞務輸轉3327余人次,并在吊灣村、松樹村成立了村級勞務輸轉站,同時,在松樹村成立了扶貧車間,第一期已招收建檔立卡戶家庭婦女42名就近就業。
三、加大項目建設力度,改善農村基礎設施。把項目建設作為改善農村基礎設施的重要抓手,全力改善鄉村面貌。2018年投資4967.6萬元,著力實施以下項目:一是投資1288萬元,完成了林馬路(**段)的升級改造項目;二是投資300萬元,完成了前坪村的土地整理項目;三是投資1185.3萬元,完成了松樹村、吊灣村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化項目;四是投資176萬元,完成了吊灣、松樹、前坪三個村的文化廣場和文化室建設項目;五是投資560萬元,完成了的甘溝村河道治理建設項目;六是投資455.3萬元,完成了松樹村14戶的易地搬遷及道路、河提等配套項目;七是投資162萬元,完成了
99戶的危舊房改造項目(其中:“四類重點對象”42戶,一般戶57戶);八是投資541萬元,完成了
91戶的災后重建項目(其中:搬遷42戶,原址修建49戶);九是投資300萬元,實施前坪村綜合教學樓改擴建項目;十是完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發電項目申報。通過以上項目的實施,極大改善各村的基礎設施和人居環境,為如期打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。
四、全力開展環境衛生整治,提高人居環境質量。根據縣委、縣政府關于環境衛生整治工作和創建全域無垃圾示范縣的要求,扎實開展環境衛生整治。一是把開展“拆舊排危”專項整治作為改善農村人居環境、規范城鄉建設秩序的重要舉措,2018年拆除危舊房屋193戶,公共建筑和人員密集場所中的危房14間,圍墻974㎡,柴草房142間,破舊大門、廢棄棚圈139個,拆除復墾易地扶貧搬遷戶8戶;二是按照“周一周四”集中清理、平時注重保潔的工作要求,建立了環境衛生整治長效機制;三是嚴格按照《和政縣城鄉環境衛生網格化管理辦法》和《**鄉環境衛生綜合整治方案》,依法開展環境整治工作,下達執法文書43份,清理亂搭亂建17處,亂堆亂放220處。并對全鄉轄區衛生進行了明確劃分,實行分片定人負責制度;四是全鄉配備環境衛生整治工作保潔員46名,確保環境衛生整治工作經常性開展;五是積極爭取項目資金,配備垃圾壓縮車1輛;六是通過召開村民知情大會,進一步營造加強環境保護氛圍,進行環境衛生宣講28場次,發放宣傳品6000余份,引導全民加入環境衛生保護行列;七是根據“河長制”工作要求,建立健全了鄉村河長工作機制,全面推行了“河長制”工作;八是按照人居環境建設“三步走”的工作思路,第二階段無亂堆亂放的基礎上,繼續動員群眾在道路兩側及家門口栽花植綠,美化家園。
五、準確把握形勢,切實做好統戰宗教工作。嚴格落實中央、省州縣委關于宗教工作的重大決策部署。一是把學習貫徹中央、省州縣關于宗教工作的會議精神放在首位。對宗教界人士開展政策法規學習培訓班2次,通過集中學習解讀中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強改進新形勢下伊斯蘭教工作的意見》《宗教事務條例》等政策法規知識,進一步提高宗教界人士及廣大黨員干部對宗教政策法規知曉率;二是與黨員干部簽訂了《共產黨員不信教承諾書》,教育引導廣大黨員不拜神信教。并與7個村負責人簽訂了《宗教工作目標責任書》,進一步明確了工作職責,落實了責任。三是刷新和書寫了民族宗教工作宣傳標語,制作了展板和活動展架,通過召開村民知情大會和組織干部深入各清真寺宣講民族宗教政策;四是全面摸底排查,建立了問題整改臺賬,設立了舉報箱及舉報電話,全鄉科級干部分別聯系33所宗教活動場所,落實了工作責任,防止場所違規擴建和資金攤派現象的發生;五是對全鄉33處宗教場所均辦理了場所登記證、機構代碼證、土地使用證和銀行專戶;六是認真排查了村干部和黨員在宗教場所任職情況,對3名在宗教場所兼職的村干部進行了教育整改,7名黨員被黨內除名;并對宗教教職人員是否持證情況、場所是否存在安全隱患、主要建筑改擴建時間、精準扶貧資金是否流入宗教場所等情況進行了全面摸底排查登記。
六、加強矛盾糾紛調處,全力維護社會穩定。以“七五”普法工作為出發點,狠抓綜治、維穩、信訪、禁毒及“掃黑除惡”等工作。一是督促各村成立了綜治、維穩、禁毒、“掃黑除惡”工作領導小組,并設立了舉報箱及舉報電話,有效抵制了黑惡勢力、村霸及宗族家族勢力干擾村級事務、橫行鄉里、欺凌群眾的現象發生;二是對全鄉26名精神病患者和6名吸毒釋放人員進行定期回訪,對7名精神病人送醫治療;三是積極發揮鄉村干部、駐村包社干部、第一書記、駐村幫扶工作隊、幫扶干部的作用,結合“掃黑除惡”工作,聚焦農村較為突出的矛盾問題,深入細致開展了兩輪全覆蓋排查,對查出的問題,認真分析研判,分類進行了解決和整改;至目前,全鄉共發生矛盾糾紛74起,成功調處74起;四是積極開展規范化司法所建設“回頭看”,整理完善了各類檔案資料;對2013年以來的26名刑滿釋放人員全部建立了檔案;對全鄉3名重點監管對象進行動態監管;五是組建鄉政府法律顧問組,為政府以法行政形成保障,為群眾提供法律援助;六是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”責任制,狠抓“151”工作,對全鄉轄區內的建設工程、公共場所特別是宗教場所和學校進行了4次安全大檢查,查處問題隱患22條,針對檢查出的問題,及時建立工作臺賬,認真完成了整改落實;七是組織應急搶險隊伍,全力開展搶險救災工作。汛期,組織出動300多人/次,對各種災情和因災導致的隱患問題及時進行了處置解決,消除隱患點40余處,出動挖掘機、農用三輪車等機械車輛30輛/次,累計清理道路及河道淤泥6公里,對受災群眾發放生活過渡補助6.83萬元,民政救災帳篷39頂,面粉30袋,清油300斤,被子20套。
七、加快產業培育步伐,持續增加農民收入。扎實推進鄉村振興戰略和農村“三變”工作,堅持把發展壯大村集體經濟和培育特色產業作為群眾增收的重中之重來抓,通過結合各村實際情況,進行產業結構調整,發展培育特色產業。在松樹村設立全鄉農業發展服務中心,推進農村產業社會化服務體系建設。2018年,全鄉種植冬小麥3450畝,種植油菜3800畝,中藥材850畝,種植玉米、飼草面積達5900畝,發放地膜12噸,試種推廣高油酸油菜100畝,紫薯100畝,花卉20畝,菜用蠶豆50畝,種植啤特果430畝;完成揉絲打包450畝;新增護林員8名,并組織參加了草原獎補政策和法律法規培訓活動;截止目前,全鄉共有運轉良好的種養殖合作社13個,規模養殖場(戶)43個,牛存欄968頭、羊存欄5062只、雞存欄31000余只。
八、堅持以人為本理念,社會事業協調發展。始終堅持以人為本理念,狠抓民生改善。一是認真貫徹落實各項惠民政策。至2018年底,共發放各類惠民資金2055萬元;二是發放互助社貸款281戶,各村互助社運轉良好,收益375.31萬元;三是狠抓教育工作。結合我鄉實際制定了“控輟保學”工作實施方案,明確責任人,經過多渠道動員,全鄉45名輟學學生除長期外出失聯和殘疾送學上門情況外,其余已全部入學;四是大力推動移風易俗工作。通過召開村民知情大會、發放宣傳冊等方式,加強宣傳教育,推動移風易俗,破除陳規陋習,大力營造婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦的氛圍,并與黨員干部和農村黨員簽訂了《治理高價彩禮推動移風易俗承諾書》;五是抓好計劃生育工作。認真貫徹落實甘肅省全面二孩生育政策,扎實開展免費孕前優生健康體檢活動,完成服務率達90%,全鄉7個村實現了衛生室的全覆蓋;六是上報了全鄉31名殘疾人托養項目補貼工作,完成了648名殘疾人員的動態更新、10戶貧困殘疾人的無障礙改造和20戶有辦理殘疾證需求人員的鑒定工作;七是對全鄉56戶特困供養人員發放價值5.4萬元的煤炭57噸,極大地保障了其冬季取暖的問題;八是扎實開展“兩金”收繳工作。通過鄉村兩級干部的共同努力,較好的完成了2018年養老保險和2019年醫療保險的收繳任務。
各位代表!成績令人振奮,壓力挑戰并存。縱觀發展形勢,我們也清醒的認識到,雖然我們取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求和全面建成小康社會的目標還有差距,主要表現在:一是黨建及黨風廉政建設主體責任和個別班子成員“一崗雙責”責任履行的還不夠到位;二是干部業務能力有待加強。部分鄉村干部對政策文件精神理解不深,對基層工作程序研究不夠,遇到問題處理方式不多;三是產業融合發展不足,傳統種養植循環農業、現代農業的升級過程緩慢。特色產業發展分散,沒有形成集體效應和產業鏈條,附加值不高,在帶動群眾就業和致富增收方面仍然有限。
2019年重點工作
2019年,是新中國成立70周年,是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全鄉發展正處于重要戰略機遇期、重大任務攻堅期,中央和省州縣一系列政策舉措正在發力見效。只要我們進一步堅定信心、振奮精神,堅決按黨委既定的思路舉措和工作部署抓落實,過好高質量發展的戰略定力關、破解難題的攻堅能力關,完全能夠在新的一年實現各項工作的新突破,開創**鄉發展的新局面。
根據中央、省州縣精神要求和安排部署,今年政府工作的總體要求是:切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深入學習貫徹黨的十九大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手,立足長遠發展、提前謀劃布局,積極推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接,推動形成產業興、農村美、農民富的“三農”工作新格局。
今年,我們將重點抓好以下工作:
一、繼續抓好黨建工作。把思想建設作為全面從嚴治黨的首要任務,認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,加強村級黨組織建設,充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。加強黨風廉政建設,全面落實“一崗雙責”責任制,進一步加強干部職工的黨性、黨紀教育,努力營造風清氣正的干事創業環境。
二、繼續抓好脫貧攻堅。進一步靠實責任,確保任務落實,創新工作思路,緊緊圍繞“兩不愁、三保障”,有計劃、有步驟地打贏脫貧攻堅戰。一是積極爭取省、州、縣各類扶持項目,加大基礎設施建設力度,改善我鄉群眾生產生活條件;二是圍繞“五個一批”抓好扶貧產業開發工作;三是加大產業培育發展和勞務輸轉力度,切實增加群眾收入,爭取早日脫貧。
三、持續改善人居環境。進一步靠實責任、強化措施、提升效果,切實把城鄉環境綜合整治工作作為改善人居生活環境、提升群眾文明素質、打造對外新形象的一項德政工程、民心工程、實事工程,要“突出鄉村衛生整治、突出交通秩序整潔、突出道路、河道的整治美化、突出景區環境衛生整治”五個方面帶動整體工作。
四、全力抓好項目建設任務。一是計劃完成投資300萬元的前坪村綜合教學樓建設項目;二是計劃完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發電項目;三是計劃完成剩余的巷路硬化和2條村道的提升改造項目。
五、發展鄉域經濟,帶動群眾增加收入。按照“一路一河四景三業一園”的發展思路,推進農業、工業和旅游業的融合發展。加大招商力度,改善發展創業環境,加快土地流轉,持續推進“三變”改革力度,努力提高群眾收入。
六、繼續抓好社會和諧穩定。認真開展矛盾糾紛排查調處,嚴厲打擊各類犯罪,扎實推進“掃黑除惡”工作,切實增強人民群眾的安全感;依法加強宗教事務管理,鞏固和提高民族團結進步創建成果;全力抓好道路交通、校園、食品藥品、建筑、消防為主的安全生產工作,確保人民生命財產安全;加強社會治安綜合治理,廣泛開展普法宣傳教育,增強全民法治觀念,全力維護好社會和諧穩定。
加強政府自身建設
各位代表,新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求,我們要以刀刃向內的革新勇氣加強自身建設,以夙夜在公的責任擔當履行職責使命,以只爭朝夕的干勁狀態推動工作落實,確保各項目標任務一項一項抓實見效,定了的事一件一件辦成辦好。
我們要以更高的站位加強思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,以高度的思想自覺、知行合一的具體行動,堅決到位地貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止。
我們要以常學常新的自覺提升專業能力。大興學習之風、調查研究之風,堅持學理論、學政策、學業務有機結合,深入研究黨和國家的大政方針和政策規定,學習其它鄉鎮的先進理念和經驗做法,學習現代經營管理和市場化運作模式,完善知識結構,開拓思路視野,強化創新理念,增強底線思維,補齊能力短板,不斷提高專業精神和專業能力。
我們要以嚴謹的法治精神嚴格依法行政。把依憲執政、依法行政、依規施政、依紀從政貫穿于政府工作的全過程,堅決維護憲法權威,在黨委的堅強領導下,自覺接受人大、政協監督、紀委監督和社會輿論監督。
我們要以強烈的責任擔當推進工作落實。增強抓落實的自覺、靠實抓落實的責任、提升抓落實的能力,堅持求真務實,勇于擔當作為,敢于改革創新,樹立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的實干導向,增強直面困難、敢打硬仗、勇破難題的斗爭精神,全力做好改革發展穩定各項工作。
我們要以永遠在路上的恒心改進作風。認真踐行黨的群眾路線,走一線、察實情、聽意見,真心實意為群眾多辦事、辦實事、辦好事。持之以恒破四風、轉作風、樹正風,堅決抵制形式主義、官僚主義,堅決整治庸懶散慢。堅持嚴管與厚愛相結合,注重激活政府系統干部干事創新能力,激勵干部勇挑重擔,營造干事創業的良好氛圍。
我們要以從嚴從實的標準建設廉潔政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,加強政府系統黨風廉政建設,從嚴執行各項紀律規定,堅決落實中央八項規定及實施細則精神,自覺履行“一崗雙責”,強化防控廉政風險,加大督查問責、促進工作規范,全力維護清正廉潔的政府形象。
各位代表,幸福生活是奮斗出來的,我們要做新時代努力奔跑的追夢人。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下,開拓創新、真抓實干,為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新家園而努力奮斗!
第四篇:鄉政府工作報告
各位代表:
我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請各位列席同志提出意見。
一、開局良好的2004年
2004年是全面實施“十五”計劃的關鍵之年,也是我鄉領導班子調整后,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,克服困難,開拓進取,不斷取得進步的一年。一年來,在縣委、縣人民政府和鄉黨委的正確領導下,在鄉人大的監督下,鄉人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞我鄉第六次黨代會提出的“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓,治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路,充分發揮河谷熱區優勢,突出發展青棗、柑橘兩大特色產業,抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導產業,打牢水、電、路、通訊四大基礎,團結奮斗,艱苦努力,扎實工作,圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務和鄉第十一屆人大一次會議確定的各項目標,加快了全鄉經濟、社會發展進程,實現了本屆政府各項工作的良好開局。
(一)國民經濟持續穩步發展
一年來,鄉人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準,以農民增收、財政增長為主線,把“發展才是硬道理”貫穿于工作始終,努力打基礎、興科教、調結構、建支柱,推進了全鄉經濟的健康、持續發展。
2004年,全鄉完成國內生產總值8270萬元,比上年增長2.7%,其中,第一產業2395萬元,增長10.6%,第二產業5139萬元,增長2%,第三產業736萬元,減少1.3%;糧食總產714萬公斤,比上年增長10.7%,;一般預算收入達203萬元,比上年增長5.7%,完成縣下達任務數的125.5%;農民人均純收入1220元,比上年增長8.9%。
基礎設施不斷完善,重點工程建設取得新進展。水利建設方面:全年累計投入資金61萬元,完成水利工程91件,發放水泥578噸,對全鄉84條常流水溝和部分壩塘進行修復,改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題,全面實現了76個自然村村村通自來水的目標。規劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程,全鄉水利化程度達到了52%。交通建設方面:投資77萬元,新修小寨村委會7個自然村鄉村公路42公里,修繕大橋至劉家山村道路16公里,確保道路暢通。村容村貌建設方面:對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化,改善了生產生活環境。通訊建設方面,投資29萬元,拉通了電信寬帶網,新架通了黑尼山、養魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養魚塘2個自然村的閉路電視光纜,擴容了牛達村有線電話30部,進一步推進了農村信息化發展進程。生態建設和環境保護方面:建設了劉家山、小寨2個沼氣示范村,建沼氣池222;加強了對4000畝退耕還林區的管護,兌現了2003年退耕還林戶糧錢補助,補植補種八角苗2.5萬株;注重森林資源保護,強化森林防火意識,調處山林權屬糾紛3起,查處亂砍濫伐林木2起,沒收木材9立方米;全鄉森林防火工作列全縣第二名,保持了連續16年無重大森林火災的好成績;依法出讓國有土地使用權45
5平方米,有計劃審批土地7526平方米,清理違法用地5070.5平方米,發放土地使用權證書440本,進一步規范了土地管理秩序。
農業發展態勢良好,產業結構進一步調整。按照保證糧食生產,強化主導產業,發展特色經濟的原則,不斷加快產業結構調整步伐。2004年全鄉種植水稻7414畝,(其中雜交水稻6249畝)比上年增
畝;交售煙葉8500擔,比上年增加1500擔,兌付煙農款572萬元,比上年增收123萬元,煙葉單價13.45元/公斤,比上年提高了0.62元,烤煙的各項經濟指標居全縣第三名;生豬存欄8154頭,出欄10552頭,出欄率129.4%;推廣肉牛凍精改良配種20頭;新植甘蔗2646畝,全鄉甘蔗總面積達8000畝,預計產值400萬元;發展冬早蔬菜1705畝,預計產值250萬元;種植亞麻2001.4畝,預計產值90萬元;發展柑桔1500畝,全鄉柑桔總面積達6200畝,預計年產值315萬元;發展青棗421.8畝,預計產值300萬元。產業結構調整初步形成了“一村一品”的特色經濟發展模式,冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農產品已成為農民增收致富的新途徑。
各項改革穩步推進。順利完成了教育、衛生系統人員的上劃工作,進一步完善了機構改革體制。全面推行了農村稅費改革,切實減輕了農民負擔。啟動實施了村帳鄉管制度,改善了農村帳務管理混亂的局面。
財稅金融工作運行平穩。2004年完成地方財稅收入202萬元,比上年增長5.2%,完成縣下達任務數的125.5%;財政支出239萬元,比上年下降47.1%(主要原因是教育、衛生系統人員上劃,工資支出減少)。財政支出重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障以及農業、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬元和722萬元,對農村經濟發展提供了積極的支持。
農民生活水平繼續提高,生產生活條件逐步改善。通過實施小寨千村重點扶貧項目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程,全鄉解決特困溫飽人口155人,鞏固溫飽不穩定人口310人,進一步夯實了基礎,增強了農村發展后勁和生產自救能力。認真組織實施民政救濟,一是建立特困戶管理檔案,發放低保金43750元,38戶45人;二是爭取項目資金13850元,用于14戶貧困戶的危房改造;三是發放林果苗3000株,扶持13戶困難戶發展林果生產;四是加大扶貧救濟力度,發放救濟糧9噸,救災物資4000件,救濟款102685元,進一步改善了農村弱勢群體生產生活條件和自我發展能力。成立了社會勞動保障所,建立健全了社會保障體系,不斷拓寬了農村剩余勞動力輸出渠道。
(二)精神文明建設和各項社會事業取得新成就
鄉人民政府始終堅持“兩手抓,兩手硬”的工作方針,以深化“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神學習教育為主線,深入開展了“弘揚紅河精神,建設小康社會”為主題的教育活動。大力倡導“誠信務實、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強”的紅河精神,促使群眾性精神文明創建活動扎實有效,文明村、文明單位和“十星級”文明戶不斷涌現。以實施“云嶺先鋒”工程為契機,積極開展了黨員星級評比活動等形式多樣的精神文明創建活動,使鄉村環境面貌明顯得到改善,群眾文化生活豐富多彩,社會文明程度逐步提高。
科技進步不斷推進。科技普及得到重視和推廣,政府多渠道引進資金,投入科研經費23.5萬元,組織實施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無籽西瓜引種試驗示范、日本紅海辣椒引種試驗示范等科技示范項項目10個,創建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗示范田”,成功申報了“青棗試驗示范及推廣”項目,并獲縣科技進步三等獎。舉辦各類科技培訓35期2500人次,發放科技宣傳材料3850多份,全面提升了群眾科技文化素質,推進了“科教興鄉”發展步伐。
各級各類教育全面發展。按照國家關于實施九年制義務教育的精神,認真組織實施《中華人民共和國教育法》,繼續鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革,優化教學布局,出臺了重獎優秀考生的政策,即縣理科狀元獎10000元,各級重點院校考生獎2000—5000元,激勵了廣大學生奮發向上。結合“云嶺先鋒”工程的實施,開展“先鋒助學”工程,建立貧困學生監察檔案,幫助貧困學生完成學業。不斷加大教育基礎設施建設的投入力度,改善辦學條件,提高教育教學質量。2004年全鄉小學學齡兒童入學率達102.97%,小學六年級完學率達95.5%,初中適齡少年毛入學率達100%,初中完學率達97%。
文化、衛生、計生等社會事業進一步發展。制定民族文化建設規劃,組織開展了民族民間文化普查。結合重大節慶日和“直選鄉長”工作,組織開展群眾性文體活動6場,文藝演出20場,豐富了農村文化生活。創建計生服務門診,進一步鞏固計劃生育成果。認真組織實施計劃免疫,基本實現了人人享有初級衛生保健。宣傳貫徹落實農村計劃生育政策,辦理了獨生子女證67戶,兌付一次性獎勵19戶18000元,養老生活補助22人13000元,推進了計劃生育的廣泛開展。全年計劃生育率92.3%,人口自然增長率控制在3.52‰,全面完成了縣下達的各項指標。
安全生產得到高度重視。積極開展了以道路交通、消防、“五小”礦點、危險化學品和特種設備為重點的專項治理整治行動,促使安全生產日益嚴峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協助縣級有關部門,對國道323線危險地段進行防護加固和設立警示牌,最大限度地保護了人民群眾的生命財產安全。
人民武裝工作得到加強。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰備應急物資,基本達到縣級A類標準。
(三)民主法制和政府自身建設得到加強
民主法制建設得到全面落實。在鄉黨委的領導下,政府工作認真貫徹執行人大制定的各項決議,主動接受人大和群眾監督。按照州委的統一部署,在縣委、縣政府的領導下,開展了鄉長“直推直選”和村級換屆工作,依法選舉產生了新一屆村“兩委”班子,8個村委會實行了支書、主任“一肩挑”,圓滿完成了各項工作任務,進一步擴大了基層民主,發展了社會主義政治文明。認真組織實施了“四五”普法和“二五”依法治理工作,不斷增強了人民群眾知法、守法、用法的意識。協助上級有關部門認真開展領導干部任期經濟責任審計制,強化行政執法和行政復議監督,有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。
政府職能進一步轉變,機關作風建設得到進一步加強。繼續推行了村務公開、政務公開制度。按照“八個堅持、八個反對”的要求,結合機關作風建設和“云嶺先鋒”工程的實施,制定落實措施。進一步完善領導掛鉤聯系村委會制度,開展“四進農家服務”活動,不斷深入基層,幫助群眾解決實際困難和問題。
回顧一年來的發展歷程,我們的主要經驗和體會是:
第一,政府工作必須始終堅持黨的領導,認真貫徹落實縣委、縣人民政府、鄉黨委、人大的各項決策、決議,才能確保正確的作用方向。
第二,政府工作必須始終以切實解決人民群眾的生產生活為切入點,以減輕農民負擔,增加農民收入為根本點和出發點,才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護。
第三,培養造就一支“勤政務實,廉潔高效”的干部隊伍,是促進全鄉經濟、社會健康、持續發展的重要保證。
第四,只有密切聯系群眾,同心協力,真抓實干,實事求是,才能穩步推進全鄉經濟社會的可持續、健康發展。各位代表,剛剛過去的一年,是全鄉經濟、社會持續發展的一年,是全鄉社會穩定、民族團結的一年,這些成績的取得,是縣委、縣人民政府、鄉黨委正確領導、準確決策的結果,是鄉人大監督、支持的結果,是全鄉各族人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此,我代表鄉人民政府向全鄉各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!向關心支持大橋鄉各項建設事業的社會各界、各級領導表示誠摯的謝意!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,全鄉經濟社會發展中存在的問題和困難。主要表現在:一是解放思想、更新觀念、開拓創新意識不夠,大的、新的能夠帶動產業化發展的經濟增長點不多;二是支柱產業單一,二、三產業發展不快,非公有制經濟比重低,城鎮化進程緩慢;三是基礎設施建設仍然滯后,財政收支矛盾仍顯突出,經濟實力不強,建設資金缺口大,農民增收困難,消除農村貧困任務艱巨;四是改善生態、治理污染、保持水土流失的任務依然嚴峻;五是在發展農村經濟,培植后續產業,增加農民收入方面辦法不多,措施不硬。對于這些存在的困難和問題,我們將引以高度重視,并在今后的工作中認真加以研究,逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放,理論上有新的發展,實踐上有新的創造,工作上有新的舉措,千方百計加快全鄉經濟、社會的發展。這是全鄉各族人民的迫切愿望,也是鄉人民政府義不容辭的責任。
二、再接再厲,奮發圖強,全力完成2005年各項工作
2005年是
“十五”計劃的最后一年,也是全面落實十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十一屆三次會議精神,深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。面對新的形勢機遇和挑戰,今年全鄉經濟社會發展的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十一屆三次會議精神,進一步深化“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓,治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路,堅持以人為本,牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀,堅持以產業培植為中心,依靠科技增效益,推進農業產業化、基礎設施現代化和鄉村城鎮化聯動發展,樹典型、重示范、抓特色,實現跨越式發展。堅持以提高全民素質,創造和諧穩定的社會環境、公正廉明的法治環境和科學文明的人文環境為目標,努力推進物質文明、政治文明和精神文明建設,切實轉變政府職能,改進工作作風,抓落實、辦實事、求實效,促進全鄉經濟社會再上新臺階。
根據上述指導思想和總體要求,2005年經濟和社會發展的主要預期目標是:國內生產總值增長2.5%,農村經濟總收入增長8.3%,地方財政收入力求達到225萬元,增長6%,農民人均純收入增加100元,增長8.2%,人口自然增長率控制在7.5‰以內。
為實現上述預期目標,我們將著重抓好以下幾項工作:
(一)繼續鞏固和加強基礎設施建設,改善群眾生產生活條件
基礎設施薄弱一直是阻礙我鄉快速發展的主要原因。今年我鄉將重點以農業綜合開發、煙區水利、人畜飲水、鄉村道路建設、農村沼氣建設項目為主,繼續鞏固和加強全鄉基礎設施建設。一是力爭完成三轉灣輸水渠配套工程,加快水溝、四小型水庫的加固除險工作,及時調處各種矛盾糾紛,確保今年大春生產用水。二是繼續抓好大平地村煙區水利工程續建和配套工程,爭取
4月竣工投入使用,實現集工程措施、農藝措施、生物措施為一體的農業綜合開發,為今年的烤煙和亞麻生產提供保障。進一步整和各方資源,積極建設以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地,推進產業化進程。三是繼續完成小寨村扶貧規劃項目的掃尾工作和主體橋梁建設,爭取年底實現村寨連通。四是認真做好他克苴“千村扶貧”開發規劃項目,并爭取盡快實施。五是加強對大橋河、團山河、昌明河“三河”的治理,按照近期、中期、長期的原則,對“三河”治理進行一次全面的規劃并積極爭取立項,進一步改善生態環境,加大資源的合理開發和利用。六是做好大橋村委會大平村土地整治3000畝的項目申報及準備工作。七是繼續加強人畜飲水工程的管理,督促各村寨出臺相應的措施,鞏固人飲工程的成果。八是力爭完成四個自然村的水泥路面硬化工程,多渠道籌集資金,啟動國道323線至斐龍村的水泥路面,提高鄉村公路等級,逐步改善村容村貌建設,不斷提高人民群眾的生活環境。九是多方籌集資金,加快建設農村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設步伐,計劃推廣沼氣示范村建設2個,沼氣池250口。同時搞好護林防火,加強林政執法工作,穩步推進生態環境建設。十是加快小城鎮建設步伐,爭取資金及早動工建設新區大街至國道323線的連接路,爭取大橋停車場立項建設,改善街天擁擠、混亂的局面,進一步完善小城鎮配套基礎設施,營造良好的投資環境,促進非公經濟的發展。
(二)加大產業結構調整力度,推進特色經濟發展
加快產業結構調整是我鄉一項長期任務,我們將在更大空間和更高層次上,按照合理布局農業生產力,充分發揮地區優勢的原則,繼續緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導產業,加快“青棗、柑橘”兩大特色產業發展步伐。一是繼續抓好烤煙生產工作,完成烤煙收購指標達到10000擔,實現產值650萬元,稅收130萬元;二是加大冬季農業開發和科技投入力度,擴大冬季農業種植規模,努力完成3000畝亞麻,2000畝白籮卜,2000畝冬早蔬菜的種植規劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設項目申報。因地制宜規劃發展柑桔9000畝,建成一個15000畝的柑桔生態園基地,以項目建設帶動產業化發展;四是按照省委、省人民政府把畜牧業發展成為國民經濟重要產業的若干意見及州委關于加快畜牧產業發展的意見,以良種繁育、科學飼養、疫病防治、凍精改良建設為重點,建成1—2個養豬示村,大力推廣肉牛凍精改良,不斷加快畜牧業的發展步伐;五是積極應用高新技術和適用技術改造提升傳統產業,著力抓好良種工程,推廣7000畝優質雜交稻,努力實現“一年一變樣,三年創輝煌”的目標。
(三)以經濟建設為中心,深化改革促發展
持續推進農村產業發展模式。樹立大市場、大農業的觀念,進一步完善“總支+協會”的發展模式,促進生產要素的相對集中,形成一批專業戶、專業村、專業產品,形成自有特色經濟,全面提質增效,促進農民增收。
努力推進財稅改革。把調整支出結構作為財政改革的重點,精心安排財政支出,按照“一要吃飯、二要建設”和“量入為出,收支平衡”的方針,在確保工資發放、機構運轉、社會穩定的前提下,積極支持教育、科技和農業等發展,把有限的資金更多投向基礎設施、公共服務及戰略性產業等重要領域。加強財政和審計監督,強化部門預算,繼續完善村帳鄉管,牢固樹立勤儉節約觀念和過緊日子的思想。嚴肅財經紀律,加強稅收征管,堵塞跑、冒、滴、漏,努力增加財政收入。
加快農村電網改造,切實減輕農民負擔。今年計劃完成小寨、劉家山、牛達、上下營等自然村的電網改造,逐步規范農村用電管理,將減負工作落到實處。
(四)發展科技教育,提高整體素質
加快農業科技推廣和普及。高度重視農業科技推廣體系建設,實行黨政一把手親自抓,進一步擴大農業實用技術覆蓋面,實施“三個培養”和“綠色證書工程”,加強對農民的實用技術培訓,幫助農戶改良低產、劣質果園,引導和支持農業技術創新,加大新技術、新項目引進,以科技示范項目實施推進產業化發展。今年重點引進無籽西瓜和紅海辣椒兩個品種進行試驗示范,逐步加快特色經濟的發展步伐。
重視“兩基”,推進“普九”。繼續普及和提高農村義務教育,多渠道籌集資金,確保農村義務教育正常運轉。繼續推行教育激勵機制和獎勵政策,不斷提高教師隊伍的整體素質和教學質量。不斷加大對教育事業的投入,今年完成斐龍小學附屬設施建設和部分小學的危房改造,爭取大橋中學附屬設施的立項申報。
(五)扎實抓好扶貧濟困工作,不斷提高人民生活水平
經過多年的扶貧,我鄉的貧困狀況有所改變,但貧困面仍然較大,扶貧任務仍十分艱巨。今年,鄉政府將繼續采取小額信貸、掛鉤扶貧、開發式扶貧和科教扶貧等方式,加大對貧困地區和貧困村寨的扶貧力度,從政策、資金、物資等各方面重點傾斜,直接扶貧到戶,通過治水、改土、修路、水稻種植、發展經濟林果等項目的實施,從根本上解決貧困根源。同時,對有條件的自然村,繼續實施溫飽示范村建設,進一步鞏固扶貧成果,促進我鄉從溫飽型向小康型轉變。
積極擴寬就業渠道,建立、完善市場導向就業機制,努力做好農村剩余勞動力培訓和輸出工作。
(六)加強精神文明建設,推動各項社會事業發展
堅持“兩手抓,兩手硬”的方針,把社會主義精神文明建設放在更加突出的位置,進一步推進民族文化建設。深入開展“三個代表”重要思想的學習,認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,推進以德治鄉進程。結合“云嶺先鋒”工程的實施和機關作風建設,大力倡導“紅河精神”,開展多種形式的道德建設主題活動,廣泛開展“講文明樹新風”為主題的群眾性精神文明創建活動,積極推進文明村、文明單位、“十星級”文明戶的創建工作。
繁榮文化事業,發展文化產業。圍繞建設民族文化大省的目標,深入開展民族民間文化普查,進一步挖掘我鄉民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調演,弘揚民族優秀文化,發展地方特色,繁榮文化創作,開發一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。
切實抓好安全生產,健全安全目標管理責任制。集中力量,不定期地開展以道路交通、“五小”礦山、公共場所為主的專項整治,加大執法檢查力度,妥善處理好各種問題和矛盾。
發展各項社會事業,促進社會文明。加強宣傳工作,繼續加快廣播電視建設步伐。進一步完善衛生監督和計生服務體制,以改善農村飲水質量和衛生狀況為重點,加強農村衛生工作,鞏固和發展農村合作醫療制度。
(七)加強民主法制建設,切實維護社會穩定
堅持社會主義民主制度,認真貫徹人大決議,自覺接受人大的法律監督和工作監督,自覺接受群眾監督,積極辦理人大代表的建議和提案。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用,進一步擴大基層民主,完善村民自治。
堅持依法治鄉,推行依法行政。健全和完善行政執法責任制和監督機制,繼續推行村務公開、政務公開,不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。
全力維護社會穩定。繼續推行“街天接待制度”,認真處理好群眾來信來訪。深入開展“嚴打整治”斗爭,進一步查禁黃、賭、毒等丑惡現象,切實加強社會治安綜合治理,維護安定團結的良好局面。
(八)加強和改進政府工作,建設高效務實廉潔政府
加強作風建設,提高行政效率。繼續認真開展機關作風建設活動和“云嶺先鋒”工程,創建學習型、服務型、務實型、高效型、廉潔型、創新型機關隊伍。不斷深入基層,真抓實干,為企業和群眾解決實際困難和問題。
更新行政觀念,樹立服務意識。摒棄“官本位”的思想,強化政府的社會管理和公共服務職能。切實做到“三個管好”,講真話、辦實事,自覺接受人民群眾的監督。更新管理理念,增強服務意識,始終保持與人民群眾的血肉聯系,把為社會、為基層、為群眾服務作為政府的基本職責,深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事。
不斷加強政治理論、市場經濟知識和現代科技知識、法律知識、公共管理知識的學習,不斷增強整體素質,進一步提高執政能力和執政水平。嚴格遵守公務員“八條禁令”,自覺維護公務員形象。樹立工作就是服務的思想,培養敬業精神,遵守職業道德,努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表,黨的十六大為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖,我們面臨前所未有的機遇和挑戰,肩負的責任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在縣委、縣人民政府和鄉黨委的領導下,在全鄉各族人民的大力支持下,我們將繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風,堅持以
“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和縣委十一屆三次會議精神,解放思想,與時俱進,奮力拼搏、開拓進取,勵精圖治,團結奮斗,為推進全鄉經濟社會實現跨越式發展,全面建設小康社會而努力奮斗!
第五篇:鄉政府工作報告
****鄉政府工作報告
各位領導、同志們: 2008、09兩年是我縣經濟迅速發展,深入實施“農牧互補”戰略全力推進“一特四化”促進農牧民增收的關鍵年。兩年來,在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照縣委、縣政府的工作部署和要求,從實際出發,扎扎實實抓好各項工作,取得了一定的成績,全鄉經濟建設和社會各項事業穩步發展,人民生活水平逐步提高。現將政府工作總結匯報如下:
一、主要工作
(一)、國民經濟和社會事業發展工作
按照年初簽定的國民經濟和社會發展目標責任書的要求并結合我鄉實際,順利完成了兩年的工作任務。
(1)、人均純收入增加到2395元,比同期增長3%;固定資產投資完成博拉—肖地—****改建四級公路29公里共完成投資580萬元;鄉政府至****、吉肉村的村道建設工程也正在實施中。完成了全鄉機關站所、學校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水項目,共投資29萬元,解決飲水困難人口共796人。總投資135萬元的鄉政府綜合辦公樓新建工程已順利完工;完成了胡昂橋建設項目工程,****寺、龍吾道、拉么婁等村的自來水入戶項目均已順利實施。(2)、基本解決溫飽人口198人;落實農牧村最底生活保障人口308人,保障率達到100%;落實農牧村“五保戶”供養35人,供養率達100%;根據縣民政局《關于2008年全縣農牧村特困群眾危房改造實施的通知》,經過認真摸底篩選,確定了5戶危房改造戶,并通過了驗收完成新型農牧村合作醫療參合人數4314人,參合率達到98.76%。累計完成勞務輸出748人次。
(3)、糧食產量完成755.96噸;油料產量437.7噸;完成牲畜總增率32.49%;出欄率36.41%;商品率32.93%,都比去年同期有了一定增長,“W”免疫數95448頭(只);耳標配打數達到47724頭(只)。完成鄉企業增加值4萬元,工業增加值4萬元。
(4)、農牧互補戰略及推進“一特四化”完成牦牛專業養殖戶24戶,奶牛養殖265戶,2000頭。增加了養殖效益,達到了生態改善、農牧民增收的目標;種植燕麥7700畝,年初積極協調縣民政局、縣機飼總站貯備飼草料,有效解決了牲畜的春乏死亡,積極引導農牧民群眾對山羊進行淘汰禁養,發展定單畜牧業,增加農牧民收入,鼓勵和支持農牧民發展農牧業專業合作組織,與****行政村簽定協議,成立種草協會1處,確定****村為牦牛養殖專業村,牧戶戶均養牛率達到70%以上。
(二)、人口和計劃生育工作
按照縣上的統一安排部署和年初簽定的目標責任書,加強組織領導,狠抓措施。通過不懈的努力,全鄉人口管理和計劃生育工作實現規范化運行,各種卡、表、冊、單正常運轉,各項指標均達到要求。全鄉共有人口641戶4438人,育齡婦女856人,其中無孩育 婦92人,一孩育婦106人,兩孩育婦206人,多孩育婦452人,其中二女戶46人;當年節育總數33人,完成累計結扎605人,上環11人;共出生人口 人,一孩 人,二孩 人,三孩 人,計生率達到了100%,計生服務率為100%,及時率為100%。認真審核獎勵扶助及“少生快富”對象,采取張榜公示,做到了公開、公正,將符合條件的農村獎勵扶助及“少生快富”對象及時上報縣計生局并受到了獎勵。
(三)、“兩基”教育工作
繼續鞏固 “兩基”教育成果,加大教育工作力度,繼續動員督促適齡兒童入學,狠抓新生入學率。
“兩基”指標。全鄉7—12周歲適齡兒童 456 人,已入學448 人,入學率為98.25%。13—15周歲適齡少年 235 人,13—15周歲初中階段在校生 228 人,其中初中超齡生83人,13-15周歲高一級學校就讀0人,全鄉初中階段在校生255人,入學率為99.17%。7—12周歲殘疾兒童2人,入學率100%,13—15周歲殘疾少年1人,入學率100%。小學畢業生99人,實際畢業99人,畢業率為100%; 15周歲人口75人,初等教育完成率97.33%。17周歲人口74人,初級中等教育完成率97.3 %。全鄉15—50周歲人口2301人,非文盲人口2280,非文盲率99.09%。(四)、社會治安綜合治理
兩年來,我鄉嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護社會穩定,加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區責任制并形成一種 制度。創建平安村1個,把平安建設納入重要日程,做到常抓不懈,結合本鄉實際,做好了國慶中秋兩節安保的穩定工作,加大打擊“偷牛盜馬”,并成立治安聯防隊進行巡邏,農牧民群眾安心發展生產。深入各類矛盾糾紛已和影響社會和諧和穩定的重要因素,共摸底排查了各類矛盾糾紛22起,現已調處21起;平安創建活動收到成效。安全隱患得到了及時排查整治。突出抓了“責任、宣傳、監管、保障、查處和整改”六落實措施,全鄉安全生產態勢平穩,全年未發生一起重特大安全事故。大力宣傳法律法規,有力維護了社會治安穩定,為農牧民創造了一個安定祥和的生產生活環境。
(五)、民政、民生工作
我鄉是全縣重點貧困鄉之一,全鄉大多數牧民生活都很困難,按期發放 “五保戶”“特困戶”的社會救濟款和最低生活保障金。2008年共發放低保金595398元,五保戶生活費161700元,困難群眾臨時生活補助12戶5000元,危房改造5戶30000元,抗震救災棉被186床,救災面粉328戶800袋,玉米194000斤,新增低保戶103戶229人,并通過開展“講理想、重品行、作表率、促和諧”主題教育實踐活動為契機,在包鄉領導李才讓達吉縣長的帶領下,積極組織幫扶單位和鄉機關站所開展“213”幫扶活動,通過開展幫扶活動給全鄉74戶貧困群眾在生活上給予了幫助,共落實幫扶資金22200元。2009年共發放低保金964716元,五保戶生活費52020元,困難群眾臨時生活補助360000元,農村醫療救助金38690元,春荒 缺糧戶面粉15噸,玉米30噸,新增低保戶20戶120。落實扶貧養殖資金100萬元,購買良種牛500頭,促進了農牧民收入,而使全鄉貧困群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。
(六)、衛生防疫事業
明確衛生院工作目標任務,將兒童計劃免疫為主的衛生防疫,婦幼保健防病治病等工作任務落實到每個人的頭上,實現“四苗覆蓋”率達到100%,促進了農牧村經濟和社會各項事業健康發展。
全面搞好牲畜防疫工作,結合“一特四化”由鄉政府帶頭,獸醫站工作人員具體操作,對全鄉牲畜進行疫苗注射和耳標配打,嚴格落實防疫檢疫工作,耳標配打和疫苗注射均達到了100%,使農牧村經濟平穩較快發展。
(七)、其他方面
1、把政務村務公開列入重要的議事日程,不斷規范政府行為,促進依法行政,自覺接受社會監督,建立了政務村務公開欄。實行政務、村務公開以及計劃生育等各項工作的公開。
2、在生態環境保護方面。嚴格控制耕地轉為非耕地,改良土壤,提高地力,防止土地沙化,水土流失和污染土地,保護自然環境。認真落實森林防火行政領導責任制。加大森林運拉木材的違法活動,確保林區秩序穩定。有效管護了本鄉責任區森林及野生動物,林內無亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物的現象。高度重視退耕還林工程,與各村簽定責任書,落實責任。認真積極開展整改工作,認真搞好了補植補造工作,并進行了有效的管理。
3、認真履行安全生產工作和交通道路安全職責,與本轄區各村 簽訂安全生產責任書,明確責任,措施得當,成立安全監管站,配備了1名安監員,進一步完善了安全生產責任制度,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,積極開展《安全生產法》等安全生產法規和交通道路安全方面的相關法律法規的宣傳教育活動,使廣大農牧民群眾牢固樹立“以人為本”的科學發展觀和安全發展觀。加強農村防火工作,把對存在重大火災隱患的排查列入政府工作議事日程,積極排查火災隱患使轄區內全年沒有發生一起交通道路安全、生產安全事故和火災。很好地完成了目標管理責任書的所有要求,確保了轄區內廣大人民群眾的生命財產安全。
4、為了搞好我鄉殘疾人工作,按照年初簽訂的殘疾人事業目標責任書,切實促進我鄉殘疾人事業的整體推進,為確保完成目標任務,從殘疾人康復、扶貧、就業、教育宣傳、基層組織建設、幫扶、納入低保、救濟等工作為出發點,加大殘疾人救濟投入力度,為促進殘疾人事業健康發展做了大量的工作,解決溫飽24人,納入低保8戶,納入救濟44人。我鄉殘疾人事業取得了實效,按要求全面完成了殘疾人事業目標管理責任書的所有指標。
二、存在問題
1、今年來,我們在各項工作中雖然取得了一些成績,但仍然存不少問題。(1)經濟基礎薄弱,產業結構仍不合理;(2)農村集體經濟發展乏力,沒有支撐經濟發展的小城鎮建設企業和鄉鎮企業;(3)農業基礎設施不強;(4)鄉村道路、6 危房改造、人畜飲水問題有待解決;(5)農民人均收入沒有明顯提高。
二、今后的工作計劃
1、積極引導群眾“科學種田”、鼓勵群眾發展第二、三產業,進一步優化農業產業結構,加大對農業的投入。進一步加大“一特四化”工作力度,鼓勵群眾“科學養畜”,大力宣傳暖棚養畜,改變傳統的飼養方式,調整畜群結構,減輕草場壓力,提高總增,擴大出欄,進一步加強牲畜的“兩強一打”工作,加強畜牧防“五號”病的工作。
3、繼續鞏固計劃生育工作成績,建立健全計生工作創新機制,提高服務質量,不斷強化鄉村兩極計劃生育工作的責任,加大計生政策宣傳力度,狠抓計劃生育工作的各個薄弱環節,認真落實上級下達的各項工作指標,力爭使全鄉人口與計劃生育工作整體水平有新的提高。
4、進一步鞏固“兩基”攻堅工作成果,狠抓適齡兒童入學率和鞏固率,不斷提高教師的教育教學質量,多放爭取逐步解決師資力量不足、結構不合理的現狀。
5、繼續加大法律法規的宣傳力度,不斷增強廣大群眾的法律意識,高度重視和下大氣力抓好維穩工作,積極預防和妥善處理各種群體性事件,全力維護群眾正常的生產生活秩序。
6、結合本鄉實際,多渠道、多方面爭取項目、資金,進一步加強基礎設施建設,不斷提高扶貧開發工作的質量,落實幫扶工作,解決貧困戶、特困戶的實際問題。
7、不斷加強干部職工的教育工作,不斷提高為人民服務的宗旨意識,努力改進工作方法,轉變工作作風,提高工作效率。
通過廣大干部和農牧民群眾的緊密團結和不懈努力使我鄉的各項工作取得了一定的成績,但與縣上的要求和兄弟鄉還有一定的差距和不足,這是我們必須正確對待的問題,在今后的工作中,我們將集中精力,在抓落實上下工夫,努力完成各項工作任務,爭取達到目標責任書規定的所有指標。同時,我們有信心,也有決心把今后的工作干好,為促進****鄉經濟、社會、文化等各項事業穩步發展做出更大的成績。
二0一0年五月十八日