第一篇：鄉政府工作報告

政府工作報告——2005年1月10日在鄉第十一屆人民代表大會第二次會議上人民政府鄉長李俊各位代表：我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年2004年是全面實施“十五”計劃的關鍵之年，也是我鄉領導班子調整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督下，鄉人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我鄉第六次黨代會提出的“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，充分發揮河谷熱區優勢，突出發展青棗、柑橘兩大特色產業，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導產業，打牢水、電、路、通訊四大基礎，團結奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務和鄉第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉經濟、社會發展進程，實現了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經濟持續穩步發展一年來，鄉人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農民增收、財政增長為主線，把“發展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎、興科教、調結構、建支柱，推進了全鄉經濟的健康、持續發展。2004年，全鄉完成國內生產總值8270萬元，比上年增長2.7，其中，第一產業2395萬元，增長10.6,第二產業5139萬元,增長2,第三產業736萬元,減少1.3；糧食總產714萬公斤，比上年增長10.7，；一般預算收入達203萬元，比上年增長5.7,完成縣下達任務數的125.5；農民人均純收入1220元，比上年增長8.9。基礎設施不斷完善，重點工程建設取得新進展。水利建設方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發放水泥578噸，對全鄉84條常流水溝和部分壩塘進行修復，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現了76個自然村村村通自來水的目標。規劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉水利化程度達到了52。交通建設方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產生活環境。通訊建設方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網，新架通了黑尼山、養魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農村信息化發展進程。生態建設和環境保護方面：建設了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區的管護，兌現了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調處山林權屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉森林防火工作列全縣第二名，保持了連續16年無重大森林火災的好成績；依法出讓國有土地使用權455平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發放土地使用權證書440本，進一步規范了土地管理秩序。農業發展態勢良好，產業結構進一步調整。按照保證糧食生產，強化主導產業，發展特色經濟的原則，不斷加快產業結構調整步伐。2004年全鄉種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉甘蔗總面積達8000畝，預計產值400萬元；發展冬早蔬菜1705畝，預計產值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預計產值90萬元；發展柑桔1500畝，全鄉柑桔總面積達6200畝，預計年產值315萬元；發展青棗421.8畝，預計產值300萬元。產業結構調整初步形成了“一村一品”的特色經濟發展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農產品已成為農民增收致富的新途徑。各項改革穩步推進。順利完成了教育、衛生系統人員的上劃工作，進一步完善了機構改革體制。全面推行了農村稅費改革，切實減輕了農民負擔。啟動實施了村帳鄉管制度，改善了農村帳務管理混亂的局面。財稅金融工作運行平穩。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2,完成縣下達任務數的125.5；財政支出239萬元，比上年下降47.1（主要原因是教育、衛生系統人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障以及農業

第二篇：鄉政府工作報告

****鄉政府工作報告

各位領導、同志們： 2008、09兩年是我縣經濟迅速發展，深入實施“農牧互補”戰略全力推進“一特四化”促進農牧民增收的關鍵年。兩年來，在縣委、縣政府的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”的重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府的工作部署和要求，從實際出發，扎扎實實抓好各項工作，取得了一定的成績，全鄉經濟建設和社會各項事業穩步發展，人民生活水平逐步提高。現將政府工作總結匯報如下：

一、主要工作

（一）、國民經濟和社會事業發展工作

按照年初簽定的國民經濟和社會發展目標責任書的要求并結合我鄉實際，順利完成了兩年的工作任務。

（1）、人均純收入增加到2395元，比同期增長3%；固定資產投資完成博拉—肖地—****改建四級公路29公里共完成投資580萬元；鄉政府至****、吉肉村的村道建設工程也正在實施中。完成了全鄉機關站所、學校、唐塞寺、加科自然村及高求曼自然村人畜引水項目，共投資29萬元，解決飲水困難人口共796人。總投資135萬元的鄉政府綜合辦公樓新建工程已順利完工；完成了胡昂橋建設項目工程，****寺、龍吾道、拉么婁等村的自來水入戶項目均已順利實施。（2）、基本解決溫飽人口198人；落實農牧村最底生活保障人口308人，保障率達到100%；落實農牧村“五保戶”供養35人，供養率達100%；根據縣民政局《關于2008年全縣農牧村特困群眾危房改造實施的通知》，經過認真摸底篩選，確定了5戶危房改造戶，并通過了驗收完成新型農牧村合作醫療參合人數4314人，參合率達到98.76%。累計完成勞務輸出748人次。

（3）、糧食產量完成755.96噸；油料產量437.7噸；完成牲畜總增率32.49%；出欄率36.41%；商品率32.93%，都比去年同期有了一定增長，“W”免疫數95448頭（只）；耳標配打數達到47724頭（只）。完成鄉企業增加值4萬元，工業增加值4萬元。

（4）、農牧互補戰略及推進“一特四化”完成牦牛專業養殖戶24戶，奶牛養殖265戶，2000頭。增加了養殖效益，達到了生態改善、農牧民增收的目標；種植燕麥7700畝，年初積極協調縣民政局、縣機飼總站貯備飼草料，有效解決了牲畜的春乏死亡，積極引導農牧民群眾對山羊進行淘汰禁養，發展定單畜牧業，增加農牧民收入，鼓勵和支持農牧民發展農牧業專業合作組織，與****行政村簽定協議，成立種草協會1處，確定****村為牦牛養殖專業村，牧戶戶均養牛率達到70%以上。

（二）、人口和計劃生育工作

按照縣上的統一安排部署和年初簽定的目標責任書，加強組織領導，狠抓措施。通過不懈的努力，全鄉人口管理和計劃生育工作實現規范化運行，各種卡、表、冊、單正常運轉，各項指標均達到要求。全鄉共有人口641戶4438人，育齡婦女856人，其中無孩育 婦92人，一孩育婦106人，兩孩育婦206人，多孩育婦452人，其中二女戶46人；當年節育總數33人，完成累計結扎605人，上環11人；共出生人口 人，一孩 人，二孩 人，三孩 人，計生率達到了100%，計生服務率為100%，及時率為100%。認真審核獎勵扶助及“少生快富”對象，采取張榜公示，做到了公開、公正，將符合條件的農村獎勵扶助及“少生快富”對象及時上報縣計生局并受到了獎勵。

（三）、“兩基”教育工作

繼續鞏固 “兩基”教育成果，加大教育工作力度，繼續動員督促適齡兒童入學，狠抓新生入學率。

“兩基”指標。全鄉7—12周歲適齡兒童 456 人，已入學448 人，入學率為98.25%。13—15周歲適齡少年 235 人，13—15周歲初中階段在校生 228 人，其中初中超齡生83人，13-15周歲高一級學校就讀0人，全鄉初中階段在校生255人，入學率為99.17%。7—12周歲殘疾兒童2人，入學率100%，13—15周歲殘疾少年1人，入學率100%。小學畢業生99人，實際畢業99人，畢業率為100%； 15周歲人口75人，初等教育完成率97.33%。17周歲人口74人，初級中等教育完成率97.3 %。全鄉15—50周歲人口2301人，非文盲人口2280，非文盲率99.09%。(四)、社會治安綜合治理

兩年來，我鄉嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護社會穩定，加大力度做好宣傳并與各村委會簽訂片區責任制并形成一種 制度。創建平安村1個，把平安建設納入重要日程，做到常抓不懈，結合本鄉實際，做好了國慶中秋兩節安保的穩定工作，加大打擊“偷牛盜馬”,并成立治安聯防隊進行巡邏，農牧民群眾安心發展生產。深入各類矛盾糾紛已和影響社會和諧和穩定的重要因素，共摸底排查了各類矛盾糾紛22起，現已調處21起；平安創建活動收到成效。安全隱患得到了及時排查整治。突出抓了“責任、宣傳、監管、保障、查處和整改”六落實措施，全鄉安全生產態勢平穩，全年未發生一起重特大安全事故。大力宣傳法律法規,有力維護了社會治安穩定，為農牧民創造了一個安定祥和的生產生活環境。

（五）、民政、民生工作

我鄉是全縣重點貧困鄉之一，全鄉大多數牧民生活都很困難，按期發放 “五保戶”“特困戶”的社會救濟款和最低生活保障金。2008年共發放低保金595398元，五保戶生活費161700元，困難群眾臨時生活補助12戶5000元，危房改造5戶30000元，抗震救災棉被186床，救災面粉328戶800袋，玉米194000斤，新增低保戶103戶229人，并通過開展“講理想、重品行、作表率、促和諧”主題教育實踐活動為契機，在包鄉領導李才讓達吉縣長的帶領下，積極組織幫扶單位和鄉機關站所開展“213”幫扶活動，通過開展幫扶活動給全鄉74戶貧困群眾在生活上給予了幫助，共落實幫扶資金22200元。2009年共發放低保金964716元，五保戶生活費52020元，困難群眾臨時生活補助360000元，農村醫療救助金38690元，春荒 缺糧戶面粉15噸，玉米30噸，新增低保戶20戶120。落實扶貧養殖資金100萬元，購買良種牛500頭，促進了農牧民收入，而使全鄉貧困群眾切實感受到了黨和政府的溫暖。

（六）、衛生防疫事業

明確衛生院工作目標任務，將兒童計劃免疫為主的衛生防疫，婦幼保健防病治病等工作任務落實到每個人的頭上，實現“四苗覆蓋”率達到100%，促進了農牧村經濟和社會各項事業健康發展。

全面搞好牲畜防疫工作，結合“一特四化”由鄉政府帶頭，獸醫站工作人員具體操作，對全鄉牲畜進行疫苗注射和耳標配打，嚴格落實防疫檢疫工作，耳標配打和疫苗注射均達到了100%，使農牧村經濟平穩較快發展。

（七）、其他方面

1、把政務村務公開列入重要的議事日程，不斷規范政府行為，促進依法行政，自覺接受社會監督，建立了政務村務公開欄。實行政務、村務公開以及計劃生育等各項工作的公開。

2、在生態環境保護方面。嚴格控制耕地轉為非耕地，改良土壤，提高地力，防止土地沙化，水土流失和污染土地，保護自然環境。認真落實森林防火行政領導責任制。加大森林運拉木材的違法活動，確保林區秩序穩定。有效管護了本鄉責任區森林及野生動物，林內無亂砍亂伐林木、亂捕濫獵野生動物的現象。高度重視退耕還林工程，與各村簽定責任書，落實責任。認真積極開展整改工作，認真搞好了補植補造工作，并進行了有效的管理。

3、認真履行安全生產工作和交通道路安全職責，與本轄區各村 簽訂安全生產責任書，明確責任，措施得當，成立安全監管站，配備了1名安監員，進一步完善了安全生產責任制度，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極開展《安全生產法》等安全生產法規和交通道路安全方面的相關法律法規的宣傳教育活動，使廣大農牧民群眾牢固樹立“以人為本”的科學發展觀和安全發展觀。加強農村防火工作，把對存在重大火災隱患的排查列入政府工作議事日程，積極排查火災隱患使轄區內全年沒有發生一起交通道路安全、生產安全事故和火災。很好地完成了目標管理責任書的所有要求，確保了轄區內廣大人民群眾的生命財產安全。

4、為了搞好我鄉殘疾人工作，按照年初簽訂的殘疾人事業目標責任書，切實促進我鄉殘疾人事業的整體推進，為確保完成目標任務，從殘疾人康復、扶貧、就業、教育宣傳、基層組織建設、幫扶、納入低保、救濟等工作為出發點，加大殘疾人救濟投入力度，為促進殘疾人事業健康發展做了大量的工作，解決溫飽24人，納入低保8戶，納入救濟44人。我鄉殘疾人事業取得了實效，按要求全面完成了殘疾人事業目標管理責任書的所有指標。

二、存在問題

1、今年來，我們在各項工作中雖然取得了一些成績，但仍然存不少問題。（1）經濟基礎薄弱，產業結構仍不合理；（2）農村集體經濟發展乏力，沒有支撐經濟發展的小城鎮建設企業和鄉鎮企業；（3）農業基礎設施不強；（4）鄉村道路、6 危房改造、人畜飲水問題有待解決；（5）農民人均收入沒有明顯提高。

二、今后的工作計劃

1、積極引導群眾“科學種田”、鼓勵群眾發展第二、三產業，進一步優化農業產業結構，加大對農業的投入。進一步加大“一特四化”工作力度，鼓勵群眾“科學養畜”，大力宣傳暖棚養畜，改變傳統的飼養方式，調整畜群結構，減輕草場壓力，提高總增，擴大出欄，進一步加強牲畜的“兩強一打”工作，加強畜牧防“五號”病的工作。

3、繼續鞏固計劃生育工作成績，建立健全計生工作創新機制，提高服務質量，不斷強化鄉村兩極計劃生育工作的責任，加大計生政策宣傳力度，狠抓計劃生育工作的各個薄弱環節，認真落實上級下達的各項工作指標，力爭使全鄉人口與計劃生育工作整體水平有新的提高。

4、進一步鞏固“兩基”攻堅工作成果，狠抓適齡兒童入學率和鞏固率，不斷提高教師的教育教學質量，多放爭取逐步解決師資力量不足、結構不合理的現狀。

5、繼續加大法律法規的宣傳力度，不斷增強廣大群眾的法律意識，高度重視和下大氣力抓好維穩工作，積極預防和妥善處理各種群體性事件，全力維護群眾正常的生產生活秩序。

6、結合本鄉實際，多渠道、多方面爭取項目、資金，進一步加強基礎設施建設，不斷提高扶貧開發工作的質量，落實幫扶工作，解決貧困戶、特困戶的實際問題。

7、不斷加強干部職工的教育工作，不斷提高為人民服務的宗旨意識，努力改進工作方法，轉變工作作風，提高工作效率。

通過廣大干部和農牧民群眾的緊密團結和不懈努力使我鄉的各項工作取得了一定的成績，但與縣上的要求和兄弟鄉還有一定的差距和不足，這是我們必須正確對待的問題，在今后的工作中，我們將集中精力，在抓落實上下工夫，努力完成各項工作任務，爭取達到目標責任書規定的所有指標。同時，我們有信心，也有決心把今后的工作干好，為促進****鄉經濟、社會、文化等各項事業穩步發展做出更大的成績。

二0一0年五月十八日

第三篇：鄉政府工作報告

各位代表：

我代表鄉人民政府向大會作政府工作報告，請予審議,并請各位列席同志提出意見。

一、開局良好的2004年

2004年是全面實施“十五”計劃的關鍵之年，也是我鄉領導班子調整后，全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，克服困難，開拓進取，不斷取得進步的一年。一年來，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的正確領導下，在鄉人大的監督下，鄉人民政府始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞我鄉第六次黨代會提出的“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，充分發揮河谷熱區優勢，突出發展青棗、柑橘兩大特色產業，抓好烤煙、甘蔗、亞麻三大主導產業，打牢水、電、路、通訊四大基礎，團結奮斗，艱苦努力，扎實工作，圓滿完成了縣委、縣人民政府下達的各項工作任務和鄉第十一屆人大一次會議確定的各項目標，加快了全鄉經濟、社會發展進程，實現了本屆政府各項工作的良好開局。

（一）國民經濟持續穩步發展

一年來，鄉人民政府始終堅持以“三個有利于”為標準，以農民增收、財政增長為主線，把“發展才是硬道理”貫穿于工作始終，努力打基礎、興科教、調結構、建支柱，推進了全鄉經濟的健康、持續發展。

2004年，全鄉完成國內生產總值8270萬元，比上年增長2.7%，其中，第一產業2395萬元，增長10.6%,第二產業5139萬元,增長2%,第三產業736萬元,減少1.3%；糧食總產714萬公斤，比上年增長10.7%，；一般預算收入達203萬元，比上年增長5.7%,完成縣下達任務數的125.5%；農民人均純收入1220元，比上年增長8.9%。

基礎設施不斷完善，重點工程建設取得新進展。水利建設方面：全年累計投入資金61萬元，完成水利工程91件，發放水泥578噸，對全鄉84條常流水溝和部分壩塘進行修復，改善和解決了128人、323頭大牲畜飲水困難的問題，全面實現了76個自然村村村通自來水的目標。規劃實施了漫傘村小河流治理、大平地煙區水利5公里三面光支砌、啟動實施牛達大溝三面光支砌工程和寒磨底自來水工程，全鄉水利化程度達到了52%。交通建設方面：投資77萬元，新修小寨村委會7個自然村鄉村公路42公里，修繕大橋至劉家山村道路16公里，確保道路暢通。村容村貌建設方面：對期咪、海望、田房、打連寨等自然村的街道路面進行了水泥硬化，改善了生產生活環境。通訊建設方面，投資29萬元，拉通了電信寬帶網，新架通了黑尼山、養魚塘、火燒寨、灣沖、卜拉寨等自然村的程控電話線和黑尼山、養魚塘2個自然村的閉路電視光纜，擴容了牛達村有線電話30部，進一步推進了農村信息化發展進程。生態建設和環境保護方面：建設了劉家山、小寨2個沼氣示范村，建沼氣池222；加強了對4000畝退耕還林區的管護，兌現了2003年退耕還林戶糧錢補助，補植補種八角苗2.5萬株；注重森林資源保護，強化森林防火意識，調處山林權屬糾紛3起，查處亂砍濫伐林木2起，沒收木材9立方米；全鄉森林防火工作列全縣第二名，保持了連續16年無重大森林火災的好成績；依法出讓國有土地使用權45

5平方米，有計劃審批土地7526平方米，清理違法用地5070.5平方米，發放土地使用權證書440本，進一步規范了土地管理秩序。

農業發展態勢良好，產業結構進一步調整。按照保證糧食生產，強化主導產業，發展特色經濟的原則，不斷加快產業結構調整步伐。2004年全鄉種植水稻7414畝，（其中雜交水稻6249畝）比上年增

畝；交售煙葉8500擔，比上年增加1500擔，兌付煙農款572萬元，比上年增收123萬元，煙葉單價13.45元/公斤，比上年提高了0.62元，烤煙的各項經濟指標居全縣第三名；生豬存欄8154頭，出欄10552頭，出欄率129.4%；推廣肉牛凍精改良配種20頭；新植甘蔗2646畝，全鄉甘蔗總面積達8000畝，預計產值400萬元；發展冬早蔬菜1705畝，預計產值250萬元；種植亞麻2001.4畝，預計產值90萬元；發展柑桔1500畝，全鄉柑桔總面積達6200畝，預計年產值315萬元；發展青棗421.8畝，預計產值300萬元。產業結構調整初步形成了“一村一品”的特色經濟發展模式，冬早辣椒、柑橘、青棗等特色農產品已成為農民增收致富的新途徑。

各項改革穩步推進。順利完成了教育、衛生系統人員的上劃工作，進一步完善了機構改革體制。全面推行了農村稅費改革，切實減輕了農民負擔。啟動實施了村帳鄉管制度，改善了農村帳務管理混亂的局面。

財稅金融工作運行平穩。2004年完成地方財稅收入202萬元，比上年增長5.2%,完成縣下達任務數的125.5%；財政支出239萬元，比上年下降47.1%（主要原因是教育、衛生系統人員上劃，工資支出減少）。財政支出重點保證了工資發放、機構運轉、社會保障以及農業、教育、政法等方面的需要。銀行存、貸分別增加261萬元和722萬元，對農村經濟發展提供了積極的支持。

農民生活水平繼續提高，生產生活條件逐步改善。通過實施小寨千村重點扶貧項目和大平地村、馬家卜拉村安居溫飽工程，全鄉解決特困溫飽人口155人，鞏固溫飽不穩定人口310人，進一步夯實了基礎，增強了農村發展后勁和生產自救能力。認真組織實施民政救濟，一是建立特困戶管理檔案，發放低保金43750元，38戶45人；二是爭取項目資金13850元，用于14戶貧困戶的危房改造；三是發放林果苗3000株，扶持13戶困難戶發展林果生產；四是加大扶貧救濟力度，發放救濟糧9噸，救災物資4000件，救濟款102685元，進一步改善了農村弱勢群體生產生活條件和自我發展能力。成立了社會勞動保障所，建立健全了社會保障體系，不斷拓寬了農村剩余勞動力輸出渠道。

（二）精神文明建設和各項社會事業取得新成就

鄉人民政府始終堅持“兩手抓，兩手硬”的工作方針，以深化“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神學習教育為主線，深入開展了“弘揚紅河精神，建設小康社會”為主題的教育活動。大力倡導“誠信務實、開放兼容、敢為人先、奔騰圖強”的紅河精神，促使群眾性精神文明創建活動扎實有效，文明村、文明單位和“十星級”文明戶不斷涌現。以實施“云嶺先鋒”工程為契機，積極開展了黨員星級評比活動等形式多樣的精神文明創建活動，使鄉村環境面貌明顯得到改善，群眾文化生活豐富多彩，社會文明程度逐步提高。

科技進步不斷推進。科技普及得到重視和推廣，政府多渠道引進資金，投入科研經費23.5萬元，組織實施了雜柑高枝嫁接、“金元寶”無籽西瓜引種試驗示范、日本紅海辣椒引種試驗示范等科技示范項項目10個，創建了大平地村煙麻配套種植示范基地和“石屏縣亞麻試驗示范田”，成功申報了“青棗試驗示范及推廣”項目，并獲縣科技進步三等獎。舉辦各類科技培訓35期2500人次，發放科技宣傳材料3850多份，全面提升了群眾科技文化素質，推進了“科教興鄉”發展步伐。

各級各類教育全面發展。按照國家關于實施九年制義務教育的精神，認真組織實施《中華人民共和國教育法》，繼續鞏固“兩基”成果。不斷深化教育體制改革，優化教學布局，出臺了重獎優秀考生的政策，即縣理科狀元獎10000元，各級重點院校考生獎2000—5000元，激勵了廣大學生奮發向上。結合“云嶺先鋒”工程的實施,開展“先鋒助學”工程,建立貧困學生監察檔案,幫助貧困學生完成學業。不斷加大教育基礎設施建設的投入力度，改善辦學條件，提高教育教學質量。2004年全鄉小學學齡兒童入學率達102.97%，小學六年級完學率達95.5%，初中適齡少年毛入學率達100%，初中完學率達97%。

文化、衛生、計生等社會事業進一步發展。制定民族文化建設規劃，組織開展了民族民間文化普查。結合重大節慶日和“直選鄉長”工作，組織開展群眾性文體活動6場，文藝演出20場，豐富了農村文化生活。創建計生服務門診，進一步鞏固計劃生育成果。認真組織實施計劃免疫，基本實現了人人享有初級衛生保健。宣傳貫徹落實農村計劃生育政策，辦理了獨生子女證67戶，兌付一次性獎勵19戶18000元，養老生活補助22人13000元,推進了計劃生育的廣泛開展。全年計劃生育率92.3%，人口自然增長率控制在3.52‰，全面完成了縣下達的各項指標。

安全生產得到高度重視。積極開展了以道路交通、消防、“五小”礦點、危險化學品和特種設備為重點的專項治理整治行動，促使安全生產日益嚴峻的局面得到了一定程度的緩解。建議協助縣級有關部門，對國道323線危險地段進行防護加固和設立警示牌，最大限度地保護了人民群眾的生命財產安全。

人民武裝工作得到加強。建立健全了民兵檔案管理,配齊了戰備應急物資，基本達到縣級A類標準。

（三）民主法制和政府自身建設得到加強

民主法制建設得到全面落實。在鄉黨委的領導下，政府工作認真貫徹執行人大制定的各項決議，主動接受人大和群眾監督。按照州委的統一部署，在縣委、縣政府的領導下，開展了鄉長“直推直選”和村級換屆工作，依法選舉產生了新一屆村“兩委”班子，8個村委會實行了支書、主任“一肩挑”，圓滿完成了各項工作任務，進一步擴大了基層民主，發展了社會主義政治文明。認真組織實施了“四五”普法和“二五”依法治理工作，不斷增強了人民群眾知法、守法、用法的意識。協助上級有關部門認真開展領導干部任期經濟責任審計制，強化行政執法和行政復議監督，有效提高了政府及工作人員依法行政的能力。

政府職能進一步轉變，機關作風建設得到進一步加強。繼續推行了村務公開、政務公開制度。按照“八個堅持、八個反對”的要求，結合機關作風建設和“云嶺先鋒”工程的實施，制定落實措施。進一步完善領導掛鉤聯系村委會制度，開展“四進農家服務”活動，不斷深入基層，幫助群眾解決實際困難和問題。

回顧一年來的發展歷程，我們的主要經驗和體會是：

第一，政府工作必須始終堅持黨的領導，認真貫徹落實縣委、縣人民政府、鄉黨委、人大的各項決策、決議，才能確保正確的作用方向。

第二，政府工作必須始終以切實解決人民群眾的生產生活為切入點，以減輕農民負擔，增加農民收入為根本點和出發點，才能贏得廣大人民群眾的支持和擁護。

第三，培養造就一支“勤政務實，廉潔高效”的干部隊伍，是促進全鄉經濟、社會健康、持續發展的重要保證。

第四，只有密切聯系群眾，同心協力，真抓實干，實事求是，才能穩步推進全鄉經濟社會的可持續、健康發展。各位代表，剛剛過去的一年，是全鄉經濟、社會持續發展的一年，是全鄉社會穩定、民族團結的一年，這些成績的取得，是縣委、縣人民政府、鄉黨委正確領導、準確決策的結果，是鄉人大監督、支持的結果，是全鄉各族人民齊心協力、艱苦奮斗的結果。在此，我代表鄉人民政府向全鄉各族人民、廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意！向關心支持大橋鄉各項建設事業的社會各界、各級領導表示誠摯的謝意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全鄉經濟社會發展中存在的問題和困難。主要表現在：一是解放思想、更新觀念、開拓創新意識不夠，大的、新的能夠帶動產業化發展的經濟增長點不多；二是支柱產業單一，二、三產業發展不快，非公有制經濟比重低，城鎮化進程緩慢；三是基礎設施建設仍然滯后，財政收支矛盾仍顯突出，經濟實力不強，建設資金缺口大，農民增收困難，消除農村貧困任務艱巨；四是改善生態、治理污染、保持水土流失的任務依然嚴峻；五是在發展農村經濟，培植后續產業，增加農民收入方面辦法不多，措施不硬。對于這些存在的困難和問題，我們將引以高度重視，并在今后的工作中認真加以研究，逐步加以克服和解決。力求做到思想上有新的解放，理論上有新的發展，實踐上有新的創造，工作上有新的舉措，千方百計加快全鄉經濟、社會的發展。這是全鄉各族人民的迫切愿望，也是鄉人民政府義不容辭的責任。

二、再接再厲，奮發圖強，全力完成2005年各項工作

2005年是

“十五”計劃的最后一年，也是全面落實十六大、十六屆三中、四中全會、縣委十一屆三次會議精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。面對新的形勢機遇和挑戰，今年全鄉經濟社會發展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六屆三中、四中全會、省委七屆五次全會、州委五屆三次全會和縣委十一屆三次會議精神，進一步深化“穩糧保煙促蔗建支柱、畜牧林果蔬菜同時抓，治水改土修路打基礎、招商引資建鎮興企業”的發展思路，堅持以人為本，牢固樹立全面、協調、可持續的發展觀，堅持以產業培植為中心，依靠科技增效益，推進農業產業化、基礎設施現代化和鄉村城鎮化聯動發展，樹典型、重示范、抓特色，實現跨越式發展。堅持以提高全民素質，創造和諧穩定的社會環境、公正廉明的法治環境和科學文明的人文環境為目標，努力推進物質文明、政治文明和精神文明建設，切實轉變政府職能，改進工作作風，抓落實、辦實事、求實效，促進全鄉經濟社會再上新臺階。

根據上述指導思想和總體要求，2005年經濟和社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長2.5%，農村經濟總收入增長8.3%，地方財政收入力求達到225萬元，增長6%，農民人均純收入增加100元,增長8.2%，人口自然增長率控制在7.5‰以內。

為實現上述預期目標，我們將著重抓好以下幾項工作：

（一）繼續鞏固和加強基礎設施建設，改善群眾生產生活條件

基礎設施薄弱一直是阻礙我鄉快速發展的主要原因。今年我鄉將重點以農業綜合開發、煙區水利、人畜飲水、鄉村道路建設、農村沼氣建設項目為主，繼續鞏固和加強全鄉基礎設施建設。一是力爭完成三轉灣輸水渠配套工程，加快水溝、四小型水庫的加固除險工作，及時調處各種矛盾糾紛，確保今年大春生產用水。二是繼續抓好大平地村煙區水利工程續建和配套工程，爭取

4月竣工投入使用，實現集工程措施、農藝措施、生物措施為一體的農業綜合開發，為今年的烤煙和亞麻生產提供保障。進一步整和各方資源，積極建設以大平地、斐龍、他扎莫等一批水利條件好、群眾積極性高的煙麻配套示范基地，推進產業化進程。三是繼續完成小寨村扶貧規劃項目的掃尾工作和主體橋梁建設，爭取年底實現村寨連通。四是認真做好他克苴“千村扶貧”開發規劃項目，并爭取盡快實施。五是加強對大橋河、團山河、昌明河“三河”的治理，按照近期、中期、長期的原則，對“三河”治理進行一次全面的規劃并積極爭取立項，進一步改善生態環境，加大資源的合理開發和利用。六是做好大橋村委會大平村土地整治3000畝的項目申報及準備工作。七是繼續加強人畜飲水工程的管理，督促各村寨出臺相應的措施，鞏固人飲工程的成果。八是力爭完成四個自然村的水泥路面硬化工程，多渠道籌集資金，啟動國道323線至斐龍村的水泥路面，提高鄉村公路等級，逐步改善村容村貌建設，不斷提高人民群眾的生活環境。九是多方籌集資金，加快建設農村沼氣示范村、“三配套”沼氣池建設步伐，計劃推廣沼氣示范村建設2個，沼氣池250口。同時搞好護林防火，加強林政執法工作，穩步推進生態環境建設。十是加快小城鎮建設步伐，爭取資金及早動工建設新區大街至國道323線的連接路，爭取大橋停車場立項建設，改善街天擁擠、混亂的局面，進一步完善小城鎮配套基礎設施，營造良好的投資環境，促進非公經濟的發展。

（二）加大產業結構調整力度，推進特色經濟發展

加快產業結構調整是我鄉一項長期任務，我們將在更大空間和更高層次上，按照合理布局農業生產力，充分發揮地區優勢的原則，繼續緊扣“烤煙、甘蔗、亞麻”三大主導產業，加快“青棗、柑橘”兩大特色產業發展步伐。一是繼續抓好烤煙生產工作，完成烤煙收購指標達到10000擔，實現產值650萬元，稅收130萬元；二是加大冬季農業開發和科技投入力度，擴大冬季農業種植規模，努力完成3000畝亞麻，2000畝白籮卜，2000畝冬早蔬菜的種植規劃;三是做好15000畝柑桔示范基地建設項目申報。因地制宜規劃發展柑桔9000畝，建成一個15000畝的柑桔生態園基地，以項目建設帶動產業化發展；四是按照省委、省人民政府把畜牧業發展成為國民經濟重要產業的若干意見及州委關于加快畜牧產業發展的意見，以良種繁育、科學飼養、疫病防治、凍精改良建設為重點，建成1—2個養豬示村，大力推廣肉牛凍精改良，不斷加快畜牧業的發展步伐；五是積極應用高新技術和適用技術改造提升傳統產業，著力抓好良種工程，推廣7000畝優質雜交稻，努力實現“一年一變樣，三年創輝煌”的目標。

（三）以經濟建設為中心，深化改革促發展

持續推進農村產業發展模式。樹立大市場、大農業的觀念，進一步完善“總支+協會”的發展模式，促進生產要素的相對集中，形成一批專業戶、專業村、專業產品，形成自有特色經濟，全面提質增效，促進農民增收。

努力推進財稅改革。把調整支出結構作為財政改革的重點，精心安排財政支出，按照“一要吃飯、二要建設”和“量入為出，收支平衡”的方針，在確保工資發放、機構運轉、社會穩定的前提下，積極支持教育、科技和農業等發展，把有限的資金更多投向基礎設施、公共服務及戰略性產業等重要領域。加強財政和審計監督，強化部門預算，繼續完善村帳鄉管，牢固樹立勤儉節約觀念和過緊日子的思想。嚴肅財經紀律，加強稅收征管，堵塞跑、冒、滴、漏，努力增加財政收入。

加快農村電網改造，切實減輕農民負擔。今年計劃完成小寨、劉家山、牛達、上下營等自然村的電網改造，逐步規范農村用電管理，將減負工作落到實處。

（四）發展科技教育，提高整體素質

加快農業科技推廣和普及。高度重視農業科技推廣體系建設，實行黨政一把手親自抓，進一步擴大農業實用技術覆蓋面，實施“三個培養”和“綠色證書工程”，加強對農民的實用技術培訓，幫助農戶改良低產、劣質果園，引導和支持農業技術創新，加大新技術、新項目引進，以科技示范項目實施推進產業化發展。今年重點引進無籽西瓜和紅海辣椒兩個品種進行試驗示范，逐步加快特色經濟的發展步伐。

重視“兩基”，推進“普九”。繼續普及和提高農村義務教育，多渠道籌集資金，確保農村義務教育正常運轉。繼續推行教育激勵機制和獎勵政策，不斷提高教師隊伍的整體素質和教學質量。不斷加大對教育事業的投入，今年完成斐龍小學附屬設施建設和部分小學的危房改造，爭取大橋中學附屬設施的立項申報。

（五）扎實抓好扶貧濟困工作，不斷提高人民生活水平

經過多年的扶貧，我鄉的貧困狀況有所改變，但貧困面仍然較大，扶貧任務仍十分艱巨。今年，鄉政府將繼續采取小額信貸、掛鉤扶貧、開發式扶貧和科教扶貧等方式，加大對貧困地區和貧困村寨的扶貧力度，從政策、資金、物資等各方面重點傾斜，直接扶貧到戶，通過治水、改土、修路、水稻種植、發展經濟林果等項目的實施，從根本上解決貧困根源。同時，對有條件的自然村，繼續實施溫飽示范村建設，進一步鞏固扶貧成果，促進我鄉從溫飽型向小康型轉變。

積極擴寬就業渠道，建立、完善市場導向就業機制，努力做好農村剩余勞動力培訓和輸出工作。

（六）加強精神文明建設，推動各項社會事業發展

堅持“兩手抓，兩手硬”的方針，把社會主義精神文明建設放在更加突出的位置，進一步推進民族文化建設。深入開展“三個代表”重要思想的學習，認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，推進以德治鄉進程。結合“云嶺先鋒”工程的實施和機關作風建設，大力倡導“紅河精神”，開展多種形式的道德建設主題活動，廣泛開展“講文明樹新風”為主題的群眾性精神文明創建活動，積極推進文明村、文明單位、“十星級”文明戶的創建工作。

繁榮文化事業，發展文化產業。圍繞建設民族文化大省的目標，深入開展民族民間文化普查，進一步挖掘我鄉民族文化資源。今年舉辦一次民族民間文化調演，弘揚民族優秀文化，發展地方特色，繁榮文化創作，開發一批具有濃郁民族特色和地方氣息的文化精品。

切實抓好安全生產，健全安全目標管理責任制。集中力量，不定期地開展以道路交通、“五小”礦山、公共場所為主的專項整治，加大執法檢查力度，妥善處理好各種問題和矛盾。

發展各項社會事業，促進社會文明。加強宣傳工作，繼續加快廣播電視建設步伐。進一步完善衛生監督和計生服務體制，以改善農村飲水質量和衛生狀況為重點，加強農村衛生工作，鞏固和發展農村合作醫療制度。

（七）加強民主法制建設，切實維護社會穩定

堅持社會主義民主制度，認真貫徹人大決議，自覺接受人大的法律監督和工作監督，自覺接受群眾監督，積極辦理人大代表的建議和提案。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用，進一步擴大基層民主，完善村民自治。

堅持依法治鄉，推行依法行政。健全和完善行政執法責任制和監督機制，繼續推行村務公開、政務公開，不斷提高政府依法行政、依法管理的能力和水平。

全力維護社會穩定。繼續推行“街天接待制度”，認真處理好群眾來信來訪。深入開展“嚴打整治”斗爭，進一步查禁黃、賭、毒等丑惡現象，切實加強社會治安綜合治理，維護安定團結的良好局面。

（八）加強和改進政府工作，建設高效務實廉潔政府

加強作風建設，提高行政效率。繼續認真開展機關作風建設活動和“云嶺先鋒”工程，創建學習型、服務型、務實型、高效型、廉潔型、創新型機關隊伍。不斷深入基層，真抓實干，為企業和群眾解決實際困難和問題。

更新行政觀念，樹立服務意識。摒棄“官本位”的思想，強化政府的社會管理和公共服務職能。切實做到“三個管好”，講真話、辦實事，自覺接受人民群眾的監督。更新管理理念，增強服務意識，始終保持與人民群眾的血肉聯系，把為社會、為基層、為群眾服務作為政府的基本職責，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。

不斷加強政治理論、市場經濟知識和現代科技知識、法律知識、公共管理知識的學習，不斷增強整體素質，進一步提高執政能力和執政水平。嚴格遵守公務員“八條禁令”，自覺維護公務員形象。樹立工作就是服務的思想，培養敬業精神，遵守職業道德，努力塑造勤政為民的良好形象。各位代表，黨的十六大為我們描繪了全面建設小康社會的宏偉藍圖，我們面臨前所未有的機遇和挑戰，肩負的責任光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在縣委、縣人民政府和鄉黨委的領導下，在全鄉各族人民的大力支持下，我們將繼續保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風，堅持以

“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會和縣委十一屆三次會議精神，解放思想，與時俱進，奮力拼搏、開拓進取，勵精圖治，團結奮斗，為推進全鄉經濟社會實現跨越式發展，全面建設小康社會而努力奮斗！

第四篇：**鄉政府工作報告

政府工作報告

--2019年5月17日在**鄉第十九屆人民代表大會

第四次會議上

鄉長

**

各位代表：

現在，我代表**鄉人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位人大代表和列席人員提出意見建議。

2018年政府工作回顧

過去的一年，是全鄉上下凝心聚力、實干苦干的一年，是勇對困難、戮力攻堅的一年，也是脫貧攻堅扎實推進、各項事業創新發展的一年。一年來，面對嚴峻復雜的經濟形勢和艱巨繁重的工作任務，在縣委、縣政府的正確領導下，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，堅持穩中求進工作總基調，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，較好地完成了各項目標任務。一年來，我們主要做了以下工作：

一、認真開展學習教育，提高干部政治素養。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，緊緊圍繞中央、省州縣會議精神，進一步補充完善了鄉村干部學習計劃，細化學習內容，促進干部學習深化、轉化、常態化。同時，組織干部認真學習了《習近平對實施鄉村振興戰略作出的重要指示強調》《中華人民共和國憲法修正案》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等內容，組織黨委中心組學習12次，集體學習40余次，集中研討4次，開展正反面典型教育8次。通過常態化學習，努力提高全體干部的理論素養，真正把思想統一到中央和省州縣的決策部署上來。

二、嚴格貫徹扶貧思路，抓實脫貧一號工程。以總書記視察甘肅時作出“八個著力”的重要指示精神和脫貧攻堅重要論述為指導，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，按照縣委、縣政府安排部署，把脫貧攻堅工作作為最大政治任務，以高度的責任感和使命感，統籌協調、真抓實干，使全鄉精準扶貧工作扎實有效開展。一是以制度為抓手，加強脫貧攻堅幫扶力量。嚴格落實駐村幫扶制度，不斷改進駐村工作作風，堅決做到盡心履職；并對各村“一戶一策”填寫工作進行了全方位指導，做到“識別準、填寫準、幫扶準”，督促幫扶責任人一月一入戶，掌握聯系戶的生產生活情況，及時做到“一戶一策”的動態運轉；二是以問題為導向，加大整改力度。及時制定了脫貧攻堅問題整改方案和問題整改臺賬，明確了整改時限（其中：鄉村兩級共查擺出問題14類88條，目前已全部整改）,并對省州縣平時督查反饋的問題，及時進行了整改。三是以“兩不愁、三保障”為基礎，加強貧困人口動態管理。按照省上全面核查整改工作要求，前后兩輪完成了全鄉2510戶農戶的“兩不愁三保障”、產業、勞務等入戶調查工作，通過核查，全鄉新識別貧困人口27戶122人，確定5戶17人因病等原因返貧，完成了貧困人口的新識別、回退、自然增減等動態調整工作。四是以脫貧為目標，完成當年減貧任務。按照省州縣脫貧考核方案，經鄉村自驗、州縣驗收，今年全鄉脫貧188戶935人，實現了**村整村脫貧。五是以政策為導向，加強村集體經濟建設。圍繞特色種植、養殖，發展循環農業、鄉村旅游等，完善了全鄉各村集體經濟的發展計劃，目前7個村均有集體經濟收入，松樹村最低年可收入6.4萬元。六是調整產業結構，增強產業基礎，全力推動脫貧攻堅出成效。加強與縣上龍頭企業的合作，引進伊爾薩菜籽油等公司，在吊灣村建立100畝高油酸油菜種植基地；試種紫薯100畝獲得成功；試種魯冰花、天竺葵等觀光花卉20畝獲得成功，對民宿攝影基地打下基礎。根據產業扶持政策，2018年完成了287萬元的到戶產業扶持項目；對符合“1+3+5”產業扶持獎補條件的415戶建檔立卡戶發放了獎補資金164.9萬元；完成第四季度村民知情大會暨入股配股“一事一議”村民表決會議，全鄉1045戶1178.4萬元的入股配股。抓好健康扶貧政策，對2017年參合情況進行逐一認真開展對比，對未參合的211人經過動員，全部參合，完成對全鄉5368名建檔立卡戶、低保和五保特困供養對象補助；抓文化扶貧政策，為松樹村230戶建檔立卡貧困戶安裝了電視及衛星接收器；抓好就業扶貧政策，全鄉建檔立卡戶中160人已參加技能培訓，并獲得了培訓證書；通過縣勞務部門和勞務公司外出就業，全鄉完成勞務輸轉3327余人次，并在吊灣村、松樹村成立了村級勞務輸轉站，同時，在松樹村成立了扶貧車間，第一期已招收建檔立卡戶家庭婦女42名就近就業。

三、加大項目建設力度，改善農村基礎設施。把項目建設作為改善農村基礎設施的重要抓手，全力改善鄉村面貌。2018年投資4967.6萬元，著力實施以下項目：一是投資1288萬元，完成了林馬路（**段）的升級改造項目；二是投資300萬元，完成了前坪村的土地整理項目；三是投資1185.3萬元，完成了松樹村、吊灣村、前坪村39.51公里的通社巷路硬化項目；四是投資176萬元，完成了吊灣、松樹、前坪三個村的文化廣場和文化室建設項目；五是投資560萬元，完成了的甘溝村河道治理建設項目；六是投資455.3萬元，完成了松樹村14戶的易地搬遷及道路、河提等配套項目；七是投資162萬元，完成了

99戶的危舊房改造項目（其中：“四類重點對象”42戶，一般戶57戶）；八是投資541萬元，完成了

91戶的災后重建項目（其中：搬遷42戶，原址修建49戶）；九是投資300萬元，實施前坪村綜合教學樓改擴建項目；十是完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發電項目申報。通過以上項目的實施，極大改善各村的基礎設施和人居環境，為如期打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實的基礎。

四、全力開展環境衛生整治，提高人居環境質量。根據縣委、縣政府關于環境衛生整治工作和創建全域無垃圾示范縣的要求，扎實開展環境衛生整治。一是把開展“拆舊排危”專項整治作為改善農村人居環境、規范城鄉建設秩序的重要舉措，2018年拆除危舊房屋193戶，公共建筑和人員密集場所中的危房14間，圍墻974㎡，柴草房142間，破舊大門、廢棄棚圈139個，拆除復墾易地扶貧搬遷戶8戶；二是按照“周一周四”集中清理、平時注重保潔的工作要求，建立了環境衛生整治長效機制；三是嚴格按照《和政縣城鄉環境衛生網格化管理辦法》和《**鄉環境衛生綜合整治方案》，依法開展環境整治工作，下達執法文書43份，清理亂搭亂建17處，亂堆亂放220處。并對全鄉轄區衛生進行了明確劃分，實行分片定人負責制度；四是全鄉配備環境衛生整治工作保潔員46名，確保環境衛生整治工作經常性開展；五是積極爭取項目資金，配備垃圾壓縮車1輛；六是通過召開村民知情大會，進一步營造加強環境保護氛圍，進行環境衛生宣講28場次，發放宣傳品6000余份，引導全民加入環境衛生保護行列；七是根據“河長制”工作要求，建立健全了鄉村河長工作機制，全面推行了“河長制”工作；八是按照人居環境建設“三步走”的工作思路，第二階段無亂堆亂放的基礎上，繼續動員群眾在道路兩側及家門口栽花植綠，美化家園。

五、準確把握形勢，切實做好統戰宗教工作。嚴格落實中央、省州縣委關于宗教工作的重大決策部署。一是把學習貫徹中央、省州縣關于宗教工作的會議精神放在首位。對宗教界人士開展政策法規學習培訓班2次，通過集中學習解讀中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強改進新形勢下伊斯蘭教工作的意見》《宗教事務條例》等政策法規知識，進一步提高宗教界人士及廣大黨員干部對宗教政策法規知曉率；二是與黨員干部簽訂了《共產黨員不信教承諾書》，教育引導廣大黨員不拜神信教。并與7個村負責人簽訂了《宗教工作目標責任書》，進一步明確了工作職責，落實了責任。三是刷新和書寫了民族宗教工作宣傳標語，制作了展板和活動展架，通過召開村民知情大會和組織干部深入各清真寺宣講民族宗教政策；四是全面摸底排查，建立了問題整改臺賬,設立了舉報箱及舉報電話，全鄉科級干部分別聯系33所宗教活動場所，落實了工作責任，防止場所違規擴建和資金攤派現象的發生；五是對全鄉33處宗教場所均辦理了場所登記證、機構代碼證、土地使用證和銀行專戶；六是認真排查了村干部和黨員在宗教場所任職情況，對3名在宗教場所兼職的村干部進行了教育整改，7名黨員被黨內除名；并對宗教教職人員是否持證情況、場所是否存在安全隱患、主要建筑改擴建時間、精準扶貧資金是否流入宗教場所等情況進行了全面摸底排查登記。

六、加強矛盾糾紛調處，全力維護社會穩定。以“七五”普法工作為出發點，狠抓綜治、維穩、信訪、禁毒及“掃黑除惡”等工作。一是督促各村成立了綜治、維穩、禁毒、“掃黑除惡”工作領導小組，并設立了舉報箱及舉報電話，有效抵制了黑惡勢力、村霸及宗族家族勢力干擾村級事務、橫行鄉里、欺凌群眾的現象發生；二是對全鄉26名精神病患者和6名吸毒釋放人員進行定期回訪，對7名精神病人送醫治療；三是積極發揮鄉村干部、駐村包社干部、第一書記、駐村幫扶工作隊、幫扶干部的作用，結合“掃黑除惡”工作，聚焦農村較為突出的矛盾問題，深入細致開展了兩輪全覆蓋排查，對查出的問題,認真分析研判,分類進行了解決和整改；至目前，全鄉共發生矛盾糾紛74起，成功調處74起；四是積極開展規范化司法所建設“回頭看”，整理完善了各類檔案資料；對2013年以來的26名刑滿釋放人員全部建立了檔案；對全鄉3名重點監管對象進行動態監管；五是組建鄉政府法律顧問組，為政府以法行政形成保障，為群眾提供法律援助；六是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責”責任制，狠抓“151”工作，對全鄉轄區內的建設工程、公共場所特別是宗教場所和學校進行了4次安全大檢查，查處問題隱患22條，針對檢查出的問題，及時建立工作臺賬，認真完成了整改落實；七是組織應急搶險隊伍，全力開展搶險救災工作。汛期，組織出動300多人/次，對各種災情和因災導致的隱患問題及時進行了處置解決，消除隱患點40余處，出動挖掘機、農用三輪車等機械車輛30輛/次，累計清理道路及河道淤泥6公里，對受災群眾發放生活過渡補助6.83萬元，民政救災帳篷39頂，面粉30袋，清油300斤，被子20套。

七、加快產業培育步伐，持續增加農民收入。扎實推進鄉村振興戰略和農村“三變”工作，堅持把發展壯大村集體經濟和培育特色產業作為群眾增收的重中之重來抓，通過結合各村實際情況，進行產業結構調整，發展培育特色產業。在松樹村設立全鄉農業發展服務中心，推進農村產業社會化服務體系建設。2018年，全鄉種植冬小麥3450畝，種植油菜3800畝，中藥材850畝，種植玉米、飼草面積達5900畝，發放地膜12噸，試種推廣高油酸油菜100畝，紫薯100畝，花卉20畝，菜用蠶豆50畝，種植啤特果430畝；完成揉絲打包450畝；新增護林員8名，并組織參加了草原獎補政策和法律法規培訓活動；截止目前，全鄉共有運轉良好的種養殖合作社13個，規模養殖場（戶）43個，牛存欄968頭、羊存欄5062只、雞存欄31000余只。

八、堅持以人為本理念，社會事業協調發展。始終堅持以人為本理念，狠抓民生改善。一是認真貫徹落實各項惠民政策。至2018年底，共發放各類惠民資金2055萬元；二是發放互助社貸款281戶，各村互助社運轉良好，收益375.31萬元；三是狠抓教育工作。結合我鄉實際制定了“控輟保學”工作實施方案，明確責任人，經過多渠道動員，全鄉45名輟學學生除長期外出失聯和殘疾送學上門情況外，其余已全部入學；四是大力推動移風易俗工作。通過召開村民知情大會、發放宣傳冊等方式，加強宣傳教育，推動移風易俗，破除陳規陋習，大力營造婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦的氛圍，并與黨員干部和農村黨員簽訂了《治理高價彩禮推動移風易俗承諾書》；五是抓好計劃生育工作。認真貫徹落實甘肅省全面二孩生育政策，扎實開展免費孕前優生健康體檢活動，完成服務率達90%，全鄉7個村實現了衛生室的全覆蓋；六是上報了全鄉31名殘疾人托養項目補貼工作，完成了648名殘疾人員的動態更新、10戶貧困殘疾人的無障礙改造和20戶有辦理殘疾證需求人員的鑒定工作；七是對全鄉56戶特困供養人員發放價值5.4萬元的煤炭57噸，極大地保障了其冬季取暖的問題；八是扎實開展“兩金”收繳工作。通過鄉村兩級干部的共同努力，較好的完成了2018年養老保險和2019年醫療保險的收繳任務。

各位代表！成績令人振奮，壓力挑戰并存。縱觀發展形勢，我們也清醒的認識到，雖然我們取得了一定的成績，但與縣委、縣政府的要求和全面建成小康社會的目標還有差距，主要表現在：一是黨建及黨風廉政建設主體責任和個別班子成員“一崗雙責”責任履行的還不夠到位；二是干部業務能力有待加強。部分鄉村干部對政策文件精神理解不深，對基層工作程序研究不夠，遇到問題處理方式不多;三是產業融合發展不足，傳統種養植循環農業、現代農業的升級過程緩慢。特色產業發展分散，沒有形成集體效應和產業鏈條，附加值不高，在帶動群眾就業和致富增收方面仍然有限。

2019年重點工作

2019年，是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。全鄉發展正處于重要戰略機遇期、重大任務攻堅期，中央和省州縣一系列政策舉措正在發力見效。只要我們進一步堅定信心、振奮精神，堅決按黨委既定的思路舉措和工作部署抓落實，過好高質量發展的戰略定力關、破解難題的攻堅能力關，完全能夠在新的一年實現各項工作的新突破，開創**鄉發展的新局面。

根據中央、省州縣精神要求和安排部署，今年政府工作的總體要求是：切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深入學習貫徹黨的十九大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持把實施鄉村振興戰略作為“三農”工作總抓手，立足長遠發展、提前謀劃布局，積極推進脫貧攻堅與鄉村振興戰略有效銜接，推動形成產業興、農村美、農民富的“三農”工作新格局。

今年，我們將重點抓好以下工作：

一、繼續抓好黨建工作。把思想建設作為全面從嚴治黨的首要任務，認真學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神，進一步增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，加強村級黨組織建設，充分發揮好基層黨組織的戰斗堡壘作用。加強黨風廉政建設，全面落實“一崗雙責”責任制，進一步加強干部職工的黨性、黨紀教育，努力營造風清氣正的干事創業環境。

二、繼續抓好脫貧攻堅。進一步靠實責任，確保任務落實，創新工作思路，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”，有計劃、有步驟地打贏脫貧攻堅戰。一是積極爭取省、州、縣各類扶持項目，加大基礎設施建設力度，改善我鄉群眾生產生活條件；二是圍繞“五個一批”抓好扶貧產業開發工作；三是加大產業培育發展和勞務輸轉力度，切實增加群眾收入，爭取早日脫貧。

三、持續改善人居環境。進一步靠實責任、強化措施、提升效果，切實把城鄉環境綜合整治工作作為改善人居生活環境、提升群眾文明素質、打造對外新形象的一項德政工程、民心工程、實事工程，要“突出鄉村衛生整治、突出交通秩序整潔、突出道路、河道的整治美化、突出景區環境衛生整治”五個方面帶動整體工作。

四、全力抓好項目建設任務。一是計劃完成投資300萬元的前坪村綜合教學樓建設項目；二是計劃完成松樹、前坪、吊灣、**4個村的光伏發電項目；三是計劃完成剩余的巷路硬化和2條村道的提升改造項目。

五、發展鄉域經濟，帶動群眾增加收入。按照“一路一河四景三業一園”的發展思路，推進農業、工業和旅游業的融合發展。加大招商力度，改善發展創業環境，加快土地流轉，持續推進“三變”改革力度，努力提高群眾收入。

六、繼續抓好社會和諧穩定。認真開展矛盾糾紛排查調處，嚴厲打擊各類犯罪，扎實推進“掃黑除惡”工作，切實增強人民群眾的安全感；依法加強宗教事務管理，鞏固和提高民族團結進步創建成果；全力抓好道路交通、校園、食品藥品、建筑、消防為主的安全生產工作，確保人民生命財產安全；加強社會治安綜合治理，廣泛開展普法宣傳教育，增強全民法治觀念，全力維護好社會和諧穩定。

加強政府自身建設

各位代表，新形勢新任務對政府工作提出了新的更高要求，我們要以刀刃向內的革新勇氣加強自身建設，以夙夜在公的責任擔當履行職責使命，以只爭朝夕的干勁狀態推動工作落實，確保各項目標任務一項一項抓實見效，定了的事一件一件辦成辦好。

我們要以更高的站位加強思想政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，以高度的思想自覺、知行合一的具體行動，堅決到位地貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、州委州政府和縣委縣政府的各項決策部署，確保政令暢通、令行禁止。

我們要以常學常新的自覺提升專業能力。大興學習之風、調查研究之風，堅持學理論、學政策、學業務有機結合，深入研究黨和國家的大政方針和政策規定，學習其它鄉鎮的先進理念和經驗做法，學習現代經營管理和市場化運作模式，完善知識結構，開拓思路視野，強化創新理念，增強底線思維，補齊能力短板，不斷提高專業精神和專業能力。

我們要以嚴謹的法治精神嚴格依法行政。把依憲執政、依法行政、依規施政、依紀從政貫穿于政府工作的全過程，堅決維護憲法權威，在黨委的堅強領導下，自覺接受人大、政協監督、紀委監督和社會輿論監督。

我們要以強烈的責任擔當推進工作落實。增強抓落實的自覺、靠實抓落實的責任、提升抓落實的能力，堅持求真務實，勇于擔當作為，敢于改革創新，樹立言必行、行必果和定了就干、干就干成、干就干好的實干導向，增強直面困難、敢打硬仗、勇破難題的斗爭精神，全力做好改革發展穩定各項工作。

我們要以永遠在路上的恒心改進作風。認真踐行黨的群眾路線，走一線、察實情、聽意見，真心實意為群眾多辦事、辦實事、辦好事。持之以恒破四風、轉作風、樹正風，堅決抵制形式主義、官僚主義，堅決整治庸懶散慢。堅持嚴管與厚愛相結合，注重激活政府系統干部干事創新能力，激勵干部勇挑重擔，營造干事創業的良好氛圍。

我們要以從嚴從實的標準建設廉潔政府。嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，加強政府系統黨風廉政建設，從嚴執行各項紀律規定，堅決落實中央八項規定及實施細則精神，自覺履行“一崗雙責”，強化防控廉政風險，加大督查問責、促進工作規范，全力維護清正廉潔的政府形象。

各位代表，幸福生活是奮斗出來的，我們要做新時代努力奔跑的追夢人。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在縣委縣政府和鄉黨委的堅強領導下，開拓創新、真抓實干，為決勝全面建成小康社會、建設幸福美好新家園而努力奮斗！

第五篇：青山鄉政府工作報告

政 府 工 作 報 告

——2011年4月 27 日在 鄉十四屆人大五次會議上

各位代表：

現在，我受鄉人民政府的委托，向大會作政府工作報告，請予審議，并請列席人員提出意見。

一、2010年工作回顧

2010年是一個希望與挑戰并存之年。一年來，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，全鄉上下深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，以科學發展觀總攬全局，堅持以“樹信心、強基礎、創特色、轉作風、促發展、構和諧”為主線，按照年初提出的“一三五”發展思路，攻堅克難、務實創新，打好了抗洪救災保衛戰、計生進類攻堅戰、林權改制持久戰，保持了全鄉經濟社會繼續平穩較快發展。全年實現地區生產總值4860萬元，同比增長12.92%；其中第一、二、三產業增加值分別完成2016萬元、1318萬元、1526萬元，分別增長7.7%、22%、13%；完成固定資產投資3672萬元，增長20%；完成財稅收入 125萬元；農民人平純收入1900元，增長6.5%。

（一）強基固本抓“三票”，夯實事業發展基礎

1、重拳整治計劃生育秩序：2010年，我鄉被列為全市人口計生工作重管單位。鄉黨委、政府痛定思痛，知恥后勇，鐵腕治亂，拔“釘子”、攻“堡壘”，打了一場扭轉人口計生工作被動局面的攻堅戰，工作做到了“六個到位”，取得了較好成績。全年征收社會撫養費30萬元，落實四項手術60例，計劃生育率82.35%，與去年同期相比明顯好轉。順利實現了“脫帽進類進位”的預期目標，徹底扭轉了計生工作被動、落后的局面；

2、全力維護安定和諧局面：在綜治維穩方面，注重化解矛盾糾紛，深入開展平安創建、法制宣傳教育、禁毒、禁賭、“嚴打整治”和反邪教“三無”創建活動，有效減少了治安案件發生，杜絕了刑事案件發生。在安全生產方面，定期開展安全生產大檢查和道路交通安全執法檢查，開展了治超專項行動，杜絕了重特大安全生產事故發生，確保人民群眾生命財產安全。在今年全市社會公眾安全感和群眾滿意度民調中，取得了全市第二名、全縣第一名的好成績；

3、多措并舉完成財稅任務：克服缺少骨干財源、洪災受損和稅率調整（從17%下降到6%）的不利因素，以發展生財，依法聚財，合理用財的開放理念引領全年財稅工作，做好開源、節流、堵漏三篇文章。通過狠抓項目建設，培植新財源；加強企業管理，穩固老財源；強化稅收征管，減少偷

漏稅；嚴控“三公”消費，降低行政成本。較好地完成了上級下達給我鄉的125萬元財稅任務，其中國稅90萬元；地稅35萬元。

（二）科學發展促增長，增強經濟發展后勁。

1、項目建設有新亮點。全鄉年內上馬的主要項目有10個，大部分已完工。一是農村危房改造出精品。落實農村危房改造任務37戶，把青山農貿市場商住樓主體工程打造成了危房改造精品工程。二是合格學校建設勇達標。投資近50萬元，新建中心小學食堂、傳達室、護坡、籃球場、運動場、環形跑道、學校大門等工程，并已通過市縣達標驗收。三是通暢工程建設顯成效。完成了治山橋至下左溪2.1公里通暢工程建設，寨坪牛形、苦竹東坑、宋家馬腦盈三條總長度5.5公里的通組公路已全部建成通車。此外，宋家村147畝楠竹低改，苦竹村200畝油茶低改，寨坪、宋家、上游村級組織活動中心建設等項目均已完成。鄉文化、司法綜合樓工程正在緊張施工建設之中。

2、林權改制有新突破。林權制度改革事關青山傳統支柱產業的發展，牽動著全鄉人民的敏感神經。在面對集體林地面積15.16萬畝，小班2萬余個，林權關系復雜，林改工作難度巨大的情況下。全鄉廣大林改工作隊員不畏艱難，接受挑戰，扎實工作，確保了全鄉的林改工作快速穩妥推進。完成了彩洞、上游、宋家、苦竹、寨坪、羅家共6村45個

村民小組的現場勘測，現場核實面積13.68萬畝，占總面積的90.23%；打印林權證13.08萬畝，占總面積的86.26%。

3、結構調整有新舉措。立足青山實際，大力調整農業產業結構，積極推進農業產業化進程，引進了一些竹木加工企業，大力發展中藥材規模種植，全面完成縣下達的農業產業項目工作任務，全年實現農業總產值757萬元。水利方面，加大了對水利資源的開發利用和科學管理。青山羅家兩岸河堤已列入淇江小流域治理項目。

（三）以人為本惠民生，統籌社會事業發展

2010年我鄉的各項工作得到了全面協調發展。為民辦實事工作進展順利。新修、整修多條村組公路，緩解了群眾行路難的問題；擴大新型農村合作醫療參合面，參合率達95 %以上，緩解了群眾看病難的問題；中心校建成了合格學校，緩解了學生上學難的問題。修復了一批農田水利基礎設施 ；新建沼氣池10口；新建羅家村農村綜合信息服務示范點；順利推進農村食品藥品“兩網”建設；完成了羅家農家書屋建設，開展了送電影下鄉等活動，民政工作卓有成效！切實加強五保供養和敬老工作；農村低保覆蓋面不斷擴大，補助標準有所提高；認真落實各項優撫政策；加強對弱勢群體救助工作。抗洪救災取得全面勝利。6.20洪災發生后，全鄉干群不等不靠，積極生產自救，重建家園。短時間內恢復了受損的干線公路交通以及供電、通訊設施，確保了災后人心不

亂、大局穩定。科、教、文、衛工作不斷進步。科技網絡更加健全，科普宣傳更加深入；義務教育成果得到鞏固，辦學條件得到改善，師資力量不斷加強，教育教學質量顯著提高；醫療衛生條件有所改善，疾病防控體系逐步完善。社會保障體系逐步健全，公共就業和各類政策保險基本實現應保盡保。動物防疫、農經減負工作扎實有效。重大動物疫病防治工作扎實推進；惠農補貼富有成效。今年共計發放五種涉農補貼資金680661.58元，全鄉人平補貼151.26元，婦女、兒童、工會、共青團、老齡、殘疾人等各項事業取得了新進步。統計、農技、金融、郵政、通信等均取得了較大成績。

各位代表，過去一年的成績來之不易。這是縣委、縣政府和鄉黨委統攬全局、正確領導的結果，是全鄉廣大干部群眾頑強拼搏、團結奮斗的結果。在此，我謹代表鄉人民政府，向為青山經濟發展做出貢獻的各位代表，并通過你們，向廣大干部群眾，向所有關心支持青山鄉社會事業建設的各界人士，致以崇高的敬意和最衷心的感謝！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到：盡管全鄉經濟持續呈現較好發展勢頭，但總量不大、結構不優、競爭力不強的矛盾仍然突出，社會經濟發展中還存在著一些問題和不足，主要表現在：一是產業結構單一，致富路子不多；二是基礎設施仍然滯后，發展后勁不強；三是干部身處偏遠閉塞之地，創業干勁不足；四是群眾思想觀念比較保守，開放

程度不高，對此，我們必須高度重視，切實加以解決。

二、“十二五”戰略構想和2011年主要任務

“十二五”時期將是青山發展歷史上的重要時期，也是全面建設社會主義新農村的重要階段。“十二五”期間的工作，在指導思想上，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀總攬全局，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以改革開放為動力，以提高人民生活水平為目的，積極打好扶貧攻堅戰，促進社會主義新農村建設，加快產業結構轉型升級和社會事業發展步伐，加強精神文明建設，確保社會政治穩定，努力構建和諧青山。

在發展定位上，全面建設生態青山，魅力青山，和諧青山。

在發展理念上，逐步樹立起小鄉能有大作為，窮鄉不缺富路子，山鄉可做好文章的新型理念。

在發展戰略上，全面實施三大戰略。

1、生態立鄉戰略：加強生態環境保護，合理開發利用生態資源，努力將生態資源優勢轉化為經濟發展優勢。

2、產業興鄉戰略：加大產業項目建設力度，加快調整產業結構，精心打造生態產業，不斷做大生態經濟蛋糕。

3、和諧安鄉戰略：加大扶貧開發力

度，加快農村科教文衛、社會保障等社會事業發展，提高人口素質，改善生活環境，保持社會穩定。

在發展目標上，“十二五”時期的奮斗目標是：GDP年均增長20%以上，全社會固定資產投資年均增長20%以上，財稅總收入年均增長15%以上，農民人平純收入年均增長8%以上，符合政策生育率達83%以上，人口自然增長率控制在6‰以內。

2011年是“十二五”開局之年，也是我鄉加快經濟發展方式轉變，推進“生態青山、魅力青山、和諧青山”建設的關鍵之年。做好全年各項工作，為“十二五”規劃開好頭、起好步，對于促進青山經濟社會科學跨越發展意義深遠、影響重大。

2011年政府工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指針，全面落實科學發展觀，全面落實省委“四化兩型”、市委“抓兩源促兩型建兩城”和縣委“一三三”戰略部署，圍繞實現“科學跨越、富民強鄉”的總體目標，大力實施鄉黨代會提出的“五個一工程”，致力于建設生態環境秀美、生態經濟發展、社會和諧穩定的新青山，不斷開創青山科學跨越發展的新局面。主要預期目標是：實現地區社會生產總值達5589萬元，比去年增長15%；全社會固定資產投資達到4333萬元，比去年增長18%；完成財稅任務125

萬元；農民人平純收入達到2023元，增長6.5%；人口自然增長率控制在6‰以內，符合政策生育率83%以上。實現教育、科技、文化、衛生、社會保障事業長足進步，確保社會政治大局穩定，社會治安秩序良好，人民群眾安居樂業。圍繞上述目標，今年要著力抓好以下幾個方面的工作：

（一）堅持走生態立鄉之路，加強保護生態環境，合理開發利用生態資源

生態是青山的發展基礎，生態立，青山則立。“立”的重點在于營造良好的生態環境，合理開發利用生態資源。把生態資源優勢轉變為經濟發展優勢，綠水青山就是金山銀山。一要“多用鋤頭”造林，“少用斧頭”砍樹，“守住山頭”防火。重點加強跡地造林、荒山造林和幼林撫育工作。繼續鞏固退耕還林成果。加強木材采伐規劃設計，逐步減少木材采伐量。切實落實“三定兩包”防火責任，做好“兩盯防”（盯防重點人群、重點區域）、“六加強”（宣傳教育、火源管理、巡山管護、值班調度、物質儲備、應急處臵），確保不發生森林火災火警。二要保護好野生動植物。力爭做到“四有四不”，即有樹不砍，有礦不挖，有魚不捕，有鳥不捉。三要加強林政秩序管理，落實“六個嚴禁”。嚴禁砍伐闊葉林、嚴禁砍伐公益林、嚴禁砍伐防護林、嚴禁砍伐古樹名木、嚴禁砍伐公路沿線20米以內的林木和嚴禁亂砍濫伐與盜伐林木。四要大力推進綠化美化工作。加大“兩沿”（沿河、沿路）造林綠化力度。發動駐鄉各單位開展庭院美化綠化，帶動群眾門前屋后綠化和庭院綠化。五要繼續推進林權換發證工作。完善全鄉6個村的勘界、勾圖、發證、整檔工作。進一步加大林權糾紛調處力度。六要大力發展速生豐產林、經濟林和花卉苗木業。致力調整林種結構，實現優材更替，逐步改變以杉松為主的單一結構。大力發展楠竹、“三木”藥材等高效林業。抓好油茶、楠竹低產林改造。大量種植紅豆杉、銀杏、樟樹、桂花、雪松等名優樹種和楊梅、圈栗、板栗等實用樹種，開發花卉苗木業和水果業。七要大力發展農林產品精深加工業，拉長產業鏈條。八要加強農林副產品生產。九要減少生活污染，全面實施農村“三清五改一池兩化”工作，加強生活垃圾和生活污水的無害化處理。十要加大水土流失治理力度。

（二）堅持走產業興鄉之路，加快調整產業結構，促進經濟發展方式轉變

產業是青山的發展依托，產業興，青山則興。“興”的重點在于大力調整產業結構，加快培育優質產業。

大力發展生態林業。目前青山鄉的產業現狀為林業一業獨大，其它百業蕭條。林業雖大，效益卻低，沒有發揮出一業興帶百業旺的主導作用。林業的發展該往何處走，有三條路可以選擇：第一、繼續走老路，木材行情好時賣原料，行情差時當柴燒；第二、穿新鞋走老路，引進木材加工廠進

行粗加工賣半成品，把稅收送給發達地區做貢獻；第三、穿新鞋走新路。發展生態林業、人文林業和竹木精深加工業，帶動旅游業發展，賣原料，賣產品，依靠環境賺錢，稅收和效益可成倍增加。很明顯第三條路最好，我們就要選擇這樣的路子。別人的成功不能復制，經驗可以模仿。發達地區發展生態林業的做法有三點特別值得青山借鑒。一是造林不僅是造林，而是造風景；二是賣木材不僅是賣木材，而是賣產品；三是分給各家各戶的山嶺又重新收回給了集體。第一點他們能夠做到我們就可以做到，第二點創造條件遲點也要做到，第三點很難做到，但最終總會想辦法做到。圍繞生態林業建設，今年主要做好五項工作。一是建好宋家村花卉苗木園。產業規模為10-20畝，以股份制形式運作，首期從社會融資30萬元。二是啟動鄉辦林場的經營權改制工作。三是爭取引進1—2家竹木加工廠。目前已有一家簽訂了投資意向書。四是抓好生態資源環境保護。尤其是對今年的商品材采伐要加強控制。五是科學規劃造林綠化布局，為今后的植樹造林綠化美化工作做好準備。要突出建設水系生態保護帶和路旁生態景觀帶，將“沿河”、“沿路”建成“水邊垂柳、路旁楠竹”的生態走廊。今年已經在宋家等村的公路邊連片新種楠竹400畝。

著力謀劃生態旅游業。青山現在提發展旅游業，有人會認為為時過早，其實不然。只要岳汝高速、桂道高速修通，八面山自然保護區建成國家級風景區，青山的未來發展當中生態旅游業必占一席之地。兩條高速公路修通以后，青山就可以納入長沙、郴州等城市群的3小時經濟生活圈，青山就成為了城市的郊區。只要青山有好看的、好吃的、好玩的、好買的東西吸引，城市人口就會往青山跑，有了人氣就會帶來財氣。因此，從現在開始我們就要謀劃發展生態旅游業的問題。一是邀請專家學者對青山鄉發展旅游業的可行性進行考察論證。二是開展全鄉域旅游資源普查工作。三是盡力爭取青山經八面山至四都的公路、羅家至彩洞公路的申報立項，并做好相關前期準備工作。四是深入挖掘黑風洞瑤、漢饑民起義歷史素材，為今后打造彩洞村特色生態自然和民俗人文景點做好前期鋪墊。五是加強基礎設施建設，為發展旅游業增強發展后勁。搶抓國家加大水利建設、建設扶貧、新農村建設、農村危房改造工作力度的難得機遇，積極爭資立項，引進一批新項目、完善一批老項目、建設一個項目儲備庫。今年力爭改造彩洞公路羅家段7公里；完成羅家農貿市場配套設施建設工程；采用集中連片與統一風格形式推進農村危房改造精品工程建設；興建羅家村安全飲水工程；高標準建設好鄉文化、司法綜合樓；搞好通組公路硬化和整修一批農田水利設施。六是抓好鄉村建房規劃。嚴格建房審批，嚴禁私搭亂建。

加快培育土特產業。社會在發展，人們消費觀念也在

變，綠色的、健康的產品成為消費的主流，地方特產已成新的消費時尚。發展特產經濟，是促進地方旅游業的有效支撐點。土特產品能夠更好地提高青山知名度。青山的沉香魚、火腿、臘肉、香菇、木耳、筍干、旱煙、蜂蜜、茶葉等土特產品在桂東有一定的知名度。但產量小，生產分散，缺少包裝，只適合提籃小賣，不適宜登大雅之堂，要形成產業化還有很長的路要走。當前主要是要做好一些基礎性的工作：一是要向基層干部和群眾宣傳好我縣建設“生態桂東”的發展方向和相關政策。要讓干群明白如果鄉村的發展方向不能與縣里的政策保持同向而行，就很容易被邊緣化。青山原本就是一個交通死角，在地理位臵上早就是邊緣化了，在全縣交通條件日新月異，發展差距越拉越大的今天，如果我們再不主動尋求政策、產業、市場的有效對接，那么青山就會變成無人問津之地，只能是越來越被邊緣化，最終將失去后發趕超的優勢。二是要引導群眾主動擴大土特產品生產規模，提升土特產品品質，搞好產品外形包裝，主動接受市場檢驗。既要做好培育資源文章，有女待嫁；更要做好培育市場文章，替女招郎。三是要為群眾搭建發展土特產業的各種平臺。如開展技術服務活動、召開產品推介展示會、開展招商引資活動等。

（三）堅持走和諧安鄉之路，加緊夯實發展基礎，加快社會事業建設步伐

和諧是青山的發展目的，社會和，青山則安。堅持以人為本，統籌經濟社會發展，妥善處理經濟發展與人口、資源、環境的關系，切實維護人民群眾利益，確保社會穩定，努力構筑和諧青山。加強政法綜治工作。堅持“打防結合，預防為主”的工作方針，緊緊圍繞構建和諧社會，立足發展抓穩定。加強領導，落實維護穩定責任制，實行維護穩定工作分層負責的制度。在處理不穩定問題時，各責任單位必須做到信息準、排查嚴、化解有力、處臵快。加強矛盾糾紛的調解。創新矛盾糾紛排查調處機制，及時化解各種矛盾。完善綜治工作網絡，構建治安防控體系。加強防范工作，廣泛開展治安隱患摸排、睦鄰友好、安全創建，消除不穩定因素和隱患。深化嚴打整治斗爭，依法嚴厲打擊各種犯罪，努力創建“平安青山”。加強安全生產監管。堅持安全發展觀，嚴格落實安全生產責任制和責任追究制，積極開展安全生產示范鄉鎮的創建活動，努力構建安全生產長效機制。加大安全投入，努力提高安全生產能力。嚴格排查安全生產隱患，經常深入電站、水庫、學校等重點單位、重點區域檢查安全生產工作，確保安全生產無事故。全力抓好人口與計劃生育工作。嚴肅認真對待我鄉的計劃生育形勢，切實扭轉計劃生育工作的被動局面。大造聲勢，提高認識。利用集中服務活動、會議、宣傳車、標語等形式宣傳計生法律法規，讓全社會參與計劃生育工作。狠抓村民自治，夯實計生基礎。加強經常性工作

與集中服務齊抓，村民自治與協會管理互動，推進以村為主。加大處罰力度，堅持優質服務。全力整治計生秩序，依法加大對計外生育對象的處罰力度。加強已婚育齡婦女的管理，以管理帶服務，以服務促管理。繼續開展“一對一”結對幫助、“關愛女孩”活動。創新觀念，創造特色。促進計生與扶貧相結合，建立健全利益導向機制。抓好隊伍建設，強化責任落實。加強鄉、村計生隊伍建設，調優配強計生隊伍。制定切實可行的制度、措施，加強對村級的計生考核。通過齊抓共管，穩定低生育水平。堅持“科教興鄉”戰略。加大科技投入，加強科技培訓，提高全民科技素質，健全科技網絡、科技普及、科技推廣、科技服務體系。積極引進和發展高新技術產業。堅持把教育擺在優先發展的戰略位臵。大力發展農村教育，繼續鞏固提高“普九”成果。加大教育投入，搶抓建設扶貧機遇，不斷改善辦學條件。進一步加強教師隊伍建設，大力推行素質教育，全面提高教育教學質量。協調抓好其他社會事業。突出抓好社會保障，全面實施農村低保和大病醫療救助。進一步健全公共衛生、醫療救治和疾病防控體系。切實改善農村衛生設施，提高人民健康水平。抓好民政救濟、優撫工作，抓好基層政權、民主與法制建設。切實做好重大動物疫病防治工作。抓好國防教育、征兵、民兵預備役工作。全面發展文化、廣電、體育等各項社會事業，認真做好國土、統戰、工會、婦女、共青團、統計、老齡、信訪等工作。

（四）、堅持走執政為民之路，加強政府自身建設，打造人民滿意政府

堅持執政為民，不斷優化政府管理方式，實行精兵減政。切實推進管理制度和管理方法創新，提升政府工作執行力，努力建設一個憂民所憂、樂民所樂的服務政府，廉政勤政、務實高效的責任政府，依法行政、公正嚴明的法治政府。轉變政府職能。強化市場監管、社會管理和公共服務職能，為市場主體提供優質高效的服務，營造良好的發展環境。規范行政審批行為，推行首問責任制、限時辦結制、服務承諾制，提高行政服務效率和水平。全面推行政務公開，自覺接受人大、政協的民主監督，增強政府工作的公開化和透明度。規范行政行為。認真貫徹《行政許可法》和依法行政綱要，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，依法管理經濟社會事務，提高依法行政能力。加強作風建設。全面加強思想作風、學習作風、工作作風、領導作風、生活作風建設。進一步解放思想，實事求是，與時俱進。加強學習，勤于實踐，不斷提高駕馭市場經濟的能力、依法行政的能力、分析判斷形勢的能力、為民服務的能力。改進工作作風，集中精力謀大事、促發展，全力以赴抓好各項工作的落實。經常深入基層訪貧問苦，認真體察民情，傾聽群眾呼聲，解決群眾困難，幫助群眾發展。著力打造人民滿意的政府。厲行節約、勤儉辦事、艱苦創業，堅決反對奢侈浪費。深入開展廉政建設。全面落實黨風廉政建設責任制和責任追究制，加強廉潔自律意識，提高政治素質，牢固樹立正確的權力觀、地位觀和政績觀，正確對待人民賦予的權力，認真履行工作職責，規范政府工作人員從政行為，使全體政府工作人員忠于職守，勤政廉政。

各位代表，同志們！青山的昨天有過巨大的成就，青山的明天充滿美好的希望。新的形勢、新的任務、新的目標、人民的期望，不允許我們有絲毫懈怠，時代的呼喚，要求我們團結拼搏，奮發進取。讓我們在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領導下，堅定信心，上下齊心，開拓創新，為全面實現各項工作目標，促進我鄉經濟和社會事業全面進步做出新的更大的貢獻。