第一篇：甘肅省預算單位公務卡使用管理辦法

甘肅省預算單位公務卡使用管理辦法

第一章 總

則

第一條 為進一步規范預算單位財務管理，提高公務支出透明度，根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》以及《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指預算單位在編、在職工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務，BIN號（發卡行標識碼）為628的芯片卡或芯片磁條復合卡（貸記卡）。

第三條 預算單位根據財政部門制定的公務卡強制結算目錄，對公務活動中產生的辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水電費、郵電費、物業管理費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、公務招待費、專用材料費、公務用車運行維護費及其他可使用銀行卡結算的費用，一律使用公務卡結算。縣級以下不具備刷卡條件地區公務支出除外。

第四條 預算單位在公務卡使用管理工作中應遵循勤儉節約、反對浪費原則，嚴格執行公務消費標準，完善公務卡報銷制度。

第五條 公務卡由財政國庫集中支付代理銀行發行。預算單位可在財政國庫集中支付代理銀行范圍內，自行選擇本單位發卡銀行（以下簡稱“發卡行”）。

第六條 除有涉密任務外，原則上預算單位應統一組織申請辦理和使用公務卡，并接受相關部門監督檢查。

第二章 公務卡日常管理

第七條 預算單位應使用財政部門指定的公務卡軟件系統辦理公務卡的信息維護、財務報銷、銀行劃款、監督管理等業務。

第八條 預算單位財務部門統一組織本單位工作人員向發卡行申辦公務卡。公務卡申辦成功后，由財務部門將持卡人姓名和卡號等信息統一錄入公務卡軟件系統進行管理。

第九條 預算單位工作人員有新增、調動、退休、換卡等信息變更情況時，財務部門應及時組織辦理公務卡的申領或停止使用等手續，并通知發卡行及時更新公務卡支持系統。

第十條 公務卡的信用額度，由預算單位根據銀行卡管理規定和業務需要，與發卡行協商設定。原則上每張公務卡的信用額度不超過5萬元人民幣，不少于2萬元人民幣。持卡人在規定的信用額度和免息還款期內先支付、后還款。

第十一條 公務卡信用額度不能滿足公務支出需要時，持卡人可向單位財務部門提出申請，發卡行根據單位財務部門的申請增加持卡人授信額度。

第十二條 公務卡和密碼由個人負責保管。公務卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發卡行申請辦理，并通過單位財務部門及時通知發卡行更新公務卡軟件系統。

第十三條 發卡行按照與持卡人約定的方式，按月向持卡人提供對賬單。發卡行對持卡人在公務卡消費時獎勵的積分、物品，均屬持卡人個人所有。

第三章 公務卡支付管理

第十四條 持卡人在公務活動中購買商品、服務時，凡具備刷卡條件的，應在公務卡授信額度內使用公務卡刷卡支付，并取得發票、刷卡消費記錄單等相關財務報銷憑證。

第十五條 持卡人不得使用公務卡提取現金進行公務消費。

第十六條 公務卡也可用于個人消費支付結算，但不得辦理財務報銷手續，單位不承擔個人消費行為引致的一切責任。

第四章 公務卡報銷程序

第十七條 持卡人應在免息還款期內報銷公務卡結算的公務消費支出。提供財務報銷憑證及公務卡消費憑證，按照財務報銷制度申請報銷。

第十八條 單位財務人員登錄公務卡軟件系統，根據持卡人提供刷卡消費記錄單記載的姓名、流水單號（4位碼）、交易日期和消費金額等信息，查詢核對公務消費的真實性，審核確認后批準報銷。

第十九條 單位財務人員對批準報銷的公務卡消費支出，按以下規定辦理報銷還款手續：

（一）通過公務卡軟件系統，編制“還款明細表”，生成“還款匯總表”，并以電子文檔形式將“還款匯總表”及“還款明細表”提交發卡行。

（二）從與財政國庫集中支付系統聯網的公務卡軟件系統中提取相應的公務消費信息，核對后生成《財政授權支付憑證》或《財政直接支付用款申請》，附加蓋單位財務公章的“還款匯總表”，通過國庫集中支付資金清算系統向公務卡賬戶轉賬結算，完成報銷程序。

（三）原則上應在公務卡免息還款期的最后5個工作日內，統一辦理報銷資金的還款手續；對于確需提前還款的業務，預算單位可及時簽發財政授權支付指令辦理公務卡報銷還款手續。

第二十條 發卡行根據預算單位財務部門簽發的支付指令和“還款匯總表”信息，于收到支付指令的當日，將資金支付到公務卡。

第二十一條 發卡行以紙質或電子形式按月向單位財務部門提供公務卡報銷信息對賬單。對賬單區分預算科目，按日期、姓名、卡號、報銷金額、退回金額等內容編制。

第二十二條 因持卡人報銷不及時造成的滯納金等相關費用，由持卡人自行承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，由預算單位或相關責任人承擔。

第五章 公務卡管理職責

第二十三條 財政部門在公務卡使用管理中主要職責：

（一）制定公務卡管理的有關制度規定，組織管理預算單位公務卡制度改革工作。

（二）指導和督促發卡行按照雙方簽署的協議，做好公務卡實施的系統建設、信息傳遞和資金還款等工作。

（三）管理財政資金動態監控系統，對預算單位公務卡項下的公務消費支出和報銷事項進行監控管理，對重大問題進行調研或組織核查。

第二十四條 人民銀行在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）配合財政部門組織制定公務卡管理有關制度規定，共同推進公務卡實施工作。

（二）加強發卡行在公務卡應用推廣的指導和管理，引導推動發卡行不斷加強公務卡應用的軟、硬件設施建設。

（三）加強協調配合，共同創造良好的公務卡用卡環境。

第二十五條 預算單位在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）選擇本單位公務卡發卡行，簽訂公務卡服務協議。

（二）組織本單位工作人員統一辦理公務卡，做好新增、調動、退休等人員的公務卡信息管理工作。

（三）督促本單位持卡人及時辦理公務卡結算的公務消費支出報銷手續。協助發卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款。

（四）審核本單位持卡人提請報銷的公務卡消費信息，通過公務卡系統及時辦理公務卡報銷還款等業務，做好相關賬務處理工作。

（五）根據本辦法規定，結合單位財務內部控制規范，制定單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理。

（六）配合做好公務卡監督管理等有關工作。

第二十六條 發卡行在公務卡使用管理工作中主要職責：

（一）按照與預算單位簽訂的公務卡服務協議，為預算單位工作人員辦理公務卡，與預算單位協商設定公務卡信用額度，維護公務卡支持系統，為持卡人提供公務卡報銷、審核、支付還款、使用、掛失、注銷等方面的便捷優質服務，并及時向持卡人反饋資金還款信息。

（二）健全完善公務卡管理制度，加強公務卡信息系統建設，積極擴大銀行卡機具布設范圍，建立公務卡消費激勵長效機制，為預算單位工作人員提供良好的公務卡應用環境。

（三）向財政部門動態監控系統實時、全面、準確反饋零余額賬戶向公務卡還款的支付信息，以及對應的公務卡消費信息，確保信息傳送的及時性、準確性和安全性。

第六章 公務卡使用監督

第二十七條 財政部門要加強對公務卡消費情況的全程監控，凡是應使用公務卡而未刷卡的支出，一律不予報銷。一旦發現問題，及時糾正、處理，努力提高財政資金使用的安全性、規范性和有效性。

第二十八條 監察部門要把公務卡制度作為規范公務消費支出、推動源頭防治腐敗的重要措施，對公務卡使用不達標、不積極、不規范的單位予以督促；對公務卡使用管理中的違規違紀問題，堅決予以查處。

第二十九條 審計部門要把公務卡使用管理作為財政資金審計的重要事項，加強對公務卡消費、報銷等業務的審計監督。

第三十條 嚴禁持卡人違規使用公務卡、惡意透支、拖欠還款或將非公務支出用于公務報銷；嚴禁發卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數據資料。違反以上規定的，追究單位負責人和直接責任人責任，情節嚴重涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附

則

第三十一條 本辦法自印發之日起執行。

第二篇：公務卡使用管理辦法

公務卡使用管理辦法

按照區政府辦公室《關于印發進一步重申嚴肅財經紀律若干規定的通知》XX政辦發〔2018〕XX號的要求，結合本單位實際情況，特制定本辦法。

一、公務卡使用范圍

公務卡的公務支出，包括差旅費、會議費、培訓費、招待費、公務用車費和零星購買支出等。

二、公務卡管理

1、個人公務卡實行“一人一卡”實名管理。單位工作人員發生變動：對新增工作人員，應及時組織辦理公務卡的申領手續；對調離本單位的，應及時通知持卡人辦理相關變更或注銷手續。

2、公務卡具有一定的信用額度，原則上每張卡公務卡的信用額度為5萬元。公務卡的卡片和密碼均由個人負責管理。公務卡遺失或損毀后的補辦等事項由個人自行到發卡行申請辦理，并由發卡行及時通知單位財務部門維護公務卡管理系統。

3、持卡人自行負責日常對賬，對消費交易有疑義的，可按發卡行相關規定提出查詢，涉及公務消費的，可要求單位財務人員予以幫助。

三、公務卡支付規定

1、公務卡支付范圍

差旅費、會議費、培訓費、招待費、公務用車費和零星購買支出等，具備刷卡條件的必須使用公務卡刷卡結算，否則單位不報銷其費用.但一次性消費金額較大的會議費、培訓費等支出，均采用轉賬方式直接支付。

2、公務卡支付個人結算

公務卡可用于個人支付結算，但不得辦理財務報銷手續。單位不承擔私人消費行為引致的一切責任。

四、公務卡報銷規定

1、持卡人應在公務卡信用額度內，先通過公務卡結算，并取得發票等財務報銷憑證同時附上公務卡消費pos單，報銷憑證上需經辦人、證明人、審批人三人簽名確認，并注明“公務卡報銷”字樣。

2、持卡人使用公務卡消費結算的各項公務支出，必須在銀行規定的免息還款期前10個工作日內到單位財務部門辦理報銷手續。

3、若遺失公務卡消費交易憑條(銀聯小票)的，持卡人可通過發卡行網點、電話銀行、網上銀行等途徑查詢，并獲取的“交易時間”、“交易金額”、“交易地點”等信息在財務報銷憑證背面證明。

4、確因工作需要，持卡人不能在規定的免息還款期內返回單位辦理報銷手續的，持卡人應預先告知單位財務部門，并委托他人以書面形式向財務部門提出借款申請，代為辦理相關借款手續。單位財務部門核準后，先將資金轉入該持卡人公務卡內，持卡人返回單位后按財務部門規定時間補辦報銷、還款手續。

五、其他注意事項

1、凡發生公務卡支付范圍內的公務支出時，原則上不予報銷現金。如遇特殊情況，須事前經審批人審核同意。

2、不允許通過公務卡提取現金進行公務消費。通過公務卡提取現金的，不報銷相關支出，不承擔相關手續費、利息，由持卡人自行歸還。

3、本辦法未盡事宜，有相關規定的按其規定執行，沒有相關規定的，由單位財務部門負責解釋。

4、本辦法自發文之日起執行。

XX市XX區XX局

2020年3月1日

第三篇：單位公務卡管理辦法

附件：

單位公務卡管理辦法（試行）

第一條為適應預算單位支付結算管理需要，進一步豐富公務卡品種，健全公務卡制度體系，根據財政國庫管理制度和銀行卡管理有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱單位公務卡，是指預算單位指定工作人員持有，僅用于公務支出與財務報銷，以單位為還款責任主體的信用卡。

公務卡包括單位公務卡和個人公務卡兩類。個人公務卡是預算單位工作人員持有的，主要用于公務支出與財務報銷，并與個人信用記錄相關聯的信用卡。

第三條 單位公務卡采用發卡行標識代碼（Bank Identification Number, BIN）為“628”開頭的人民幣單幣種銀聯標準信用卡，卡片正面右上方用中文標識“單位公務卡”，卡片正面左下方標識持卡人個人姓名（漢語拼音或英文字母）。單位公務卡統一采用符合PBOC3.0標準的IC芯片介質，禁止發行純磁條卡。

第四條 預算單位在公務卡代理銀行范圍內，自行選擇一家銀行作為單位公務卡發卡銀行（以下簡稱發卡銀行）。

第五條 預算單位應根據本單位公務支出實際情況，指定少 數特定人員持有單位公務卡，每單位一般不超過4人。特殊情況下可酌情增加持卡人數，原則上不應超過8人。

第六條 單位公務卡的持卡人應為預算單位正式在編人員。持卡人一人一卡，不允許一人持有多張單位公務卡。

持卡人因離職、退休等原因離開單位時，預算單位應及時辦理銷卡手續。持卡人發生變更，單位應注銷原持卡人卡片，按照標準申卡流程重新指定新持卡人，辦理和使用單位公務卡。

第七條 單位公務卡賬戶信用額度由預算單位向發卡銀行提出申請，由發卡銀行予以核定。

每個預算單位的多張單位公務卡共享一個賬戶信用總額度，試點期間總額度上限暫定為50萬元人民幣。超過50萬元人民幣總額上限的，應經單位主管部門核準。核準結果應提供給發卡銀行。

預算單位可在總額度內，協商發卡銀行調劑分配各張卡的卡片信用額度。賬戶總額度不能滿足公務支付臨時需要時，預算單位可向發卡銀行申請臨時調額。臨時調額有關情況要報單位主管部門備案。臨時調額期限屆滿，發卡銀行應及時恢復其原有額度。

第八條 單位公務卡由預算單位承擔還款責任。

第九條單位公務卡只能用于公務支出，禁止用于個人支出，禁止分期付款，禁止存取現金，不產生積分或發卡銀行用卡紅利返還。

第十條 單位公務卡和個人公務卡都適用于公務卡強制結算 目錄所規定的結算項目。發行單位公務卡后，個人公務卡主要用于結算差旅費支出項目，單位公務卡主要用于結算差旅費之外的其他支出項目。

第十一條 單位公務卡和個人公務卡均可在線下、線上渠道（網上購買商品或服務等）支付結算。單位公務卡用于線下交易必須采用“密碼+簽名”方式進行核驗。線下交易的銷售點終端（Point of Sale, POS）簽購單、線上交易的記錄憑據等，可作為輔助報銷憑證。商戶發票為必備報銷憑證。

第十二條 單位公務卡使用現行代理銀行公務卡支持系統（或財政部門國庫集中支付管理系統的公務卡模塊）進行報銷，并納入財政部門預算執行動態監控范圍。報銷和動態監控有關規定參照個人公務卡執行。

第十三條預算單位應在單位公務卡免息還款期內完成報銷還款工作，逾期產生的利息、滯納金等相關費用均由單位承擔。但持卡人應當按照有關規定，及時提請辦理單位公務卡報銷手續。

第十四條 單位公務卡被盜或遺失，持卡人應及時聯系發卡銀行辦理掛失，并向單位報告。掛失不及時造成的損失，由持卡人承擔主要責任。

第十五條 預算單位應積極配合發卡銀行加強單位公務卡風險控制，嚴格制定有關內部管理制度，特別是明確與持卡人在保管、使用、報銷，以及卡片發生遺失盜刷等情況下的責任關系。第十六條 財政部門在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）組織制定單位公務卡管理有關制度規定，組織管理單位公務卡試點和推廣工作。

（二）指導和督促發卡銀行按照單位公務卡服務協議，做好有關服務工作。

（三）管理預算執行動態監控系統，對單位公務卡的消費支出和報銷事項進行監控管理，對重大問題進行調研和核查處理。

（四）協調有關部門，解決單位公務卡實施中的有關政策銜接問題，并協同推動改善公務卡受理環境。

第十七條 中國人民銀行及其分支機構在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）配合同級財政部門制定單位公務卡管理有關制度規定，共同推動單位公務卡實施工作。

（二）加強對單位公務卡的業務指導和管理，引導發卡銀行、收單機構、銀行卡清算機構不斷加強公務卡應用、受理環境建設。

第十八條 預算單位在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）選擇單位公務卡發卡銀行，簽訂單位公務卡服務協議。

（二）確定本單位單位公務卡的持卡人，組織統一辦理單位公務卡，合理分配信用額度，并做好離職、變更等情況下的單位公務卡管理工作。

（三）制定單位公務卡內部管理規定，加強對單位公務卡持卡人的培訓和管理，防范持卡用卡風險。

（四）及時辦理單位公務卡報銷還款和資金退回等業務，做好有關賬務處理及對賬工作。

（五）配合財政部門做好單位公務卡監督管理和業務數據統計工作。

第十九條 發卡銀行在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）主動向中國銀聯申請單位公務卡專用卡BIN，確保單位公務卡與個人公務卡的卡BIN分離管理。

（二）按照本辦法規定及與預算單位簽訂的單位公務卡服務協議，為單位及持卡人提供辦卡、使用、掛失、注銷、資金信息反饋等方面的服務。

（三）按照財政部門有關政策要求，加強與單位公務卡管理有關的內部制度規范和信息系統建設，及時反饋動態監控所需信息，并確保信息傳送的準確性和保密性。

（四）配合財政部門做好有關單位公務卡業務的數據統計和報送工作。

（五）加強對員工的公務卡業務培訓，不斷提升公務卡服務水平。積極擴大線下、線上商戶范圍，不斷改善公務卡受理環境。

第二十條 銀行卡清算機構在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）負責單位公務卡BIN的分配管理和發卡銀行卡面設計的審核。

（二）確保轉接清算系統的平穩運行。

（三）配合財政部門做好有關單位公務卡業務的數據統計和報送工作。

（四）配合財政部門、中國人民銀行及其分支機構、發卡銀行開展單位公務卡的宣傳推廣工作。

第二十一條 持卡人在單位公務卡管理中的主要職責是：

（一）按規定持有單位公務卡，妥善保管卡片和密碼。

（二）嚴格執行單位公務卡有關使用規定，規范用卡行為，防范支付風險。

（三）按照單位有關內部管理規定，及時申請辦理單位公務卡報銷業務。

第二十二條 本辦法由財政部會同中國人民銀行負責解釋。第二十三條 本辦法自2016年2月1日起實施。

第四篇：浙江省省級預算單位公務卡管理辦法

浙江省省級預算單位公務卡管理辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化省級國庫集中支付制度改革，規范省級預算單位財務管理，減少現金支付結算，提高公務支出透明度，加強預算執行監控管理，加快預防和懲治腐敗體系的建設，根據《浙江省財政國庫管理制度改革方案》（浙政辦發?2005?71號）、《銀行卡業務管理辦法》（銀發?1999?17號）、《中央預算單位公務卡管理暫行辦法》（財庫?2007?63號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱公務卡，是指省級預算單位工作人員（在職在編人員）持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的貸記卡。

第三條 公務卡以預算單位工作人員個人名義申請開立，工作人員作為持卡人并承擔相應法律責任。

第四條 公務卡的發卡行（以下簡稱發卡行）是指辦理國庫集中支付業務的代理銀行。預算單位在確定的代理銀行范圍內，原則上選擇單位零余額賬戶開戶銀行作為本單位公務卡發卡行。預算單位確定代理銀行后，要與銀行簽訂代理服務協議，并報財政部門和人民銀行當地分支機構備案。

第五條 為保障金融信息安全，加強對公務卡監控和管理，預算單位公務卡統一使用“6”字頭的銀聯標準貸記卡。銀聯浙江分公司與發卡行確定公務卡BIN號編碼段，報省財政廳和人民銀行杭州中心支行備案。

第六條 公務卡采用全省統一格式、統一標記形式進行發放，各發卡銀行應按《浙江省公務卡卡面及標記》（附后）制卡。《浙江省公務卡卡面及標記》電子格式另行下發。

第二章 公務卡的日常管理

第七條 預算單位工作人員在本單位確定的公務卡發卡行范圍內，每人申領一張公務卡（有涉密任務除外）。公務卡申領程序為：單位工作人員如實填寫公務卡申請表，連同本人身份證復印件及其它相關證明文件一并送交預算單位；預算單位對申請資料進行確認，并由人事部門統一出具證明，送交發卡行；發卡行按規定程序發卡。

第八條 公務卡由預算單位統一組織本單位工作人員向發卡行申辦。公務卡申辦成功后，經預算單位確認核實，由發卡行將持卡人姓名和卡號等信息傳輸到省級國庫集中支付系統。

第九條 公務卡實行實名制。持有公務卡的工作人員（以下統稱持卡人）應當妥善保管公務卡，規范使用公務卡辦理公務支出的支付結算業務，并及時向所在單位財務部門申請辦理報銷手續。持卡人應及時歸還公務卡項下銀行欠款。預算單位新增工作人員，應及時組織辦理公務卡的申領；因離職、調動、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權債務，停止公務卡使用。公務卡日常對賬由持卡人自行負責，單位財務部門予以協助。

第十條 公務卡的信用額度，由預算單位根據銀行卡管理規定和業務需要，與發卡行協商設定。原則上每張公務卡透支額度上限為5萬元。

第十一條 發卡行可根據持卡人的申請，核實持卡人資信情況后，對其公務卡信用額度進行調整，并及時通知持卡人和持卡人所在單位財務部門。其中，調增信用額度的，須事前商持卡人所在單位財務部門，由預算單位出具書面同意意見交發卡行。

第三章公務卡支付管理

第十二條 公務卡結算方式是指預算單位工作人員在公務活動中使用公務卡刷卡消費，在規定的期限內按照現行財務制度審核后報銷還款的結算方式。

第十三條 公務卡支付的主要范圍包括差旅費、招待費、培訓費、辦公費、小型會議費等。

第十四條 預算單位工作人員在公務支出支付結算時，具備刷卡條件的，應在公務卡授信額度內，使用公務卡刷卡支付，并取得銀行卡刷卡憑證和發票等財務報銷憑證。

第十五條 特殊情況下公務卡信用額度不能滿足支付需要時，持卡人可提前向發卡行申請臨時增加授信額度。發卡行按照有關規定對持卡人臨時申請予以審批。

第十六條 公務卡公務支出不允許提取現金。對公務卡提現行為，視同個人支付行為，單位財務部門不予報銷相關費用。

第四章

公務卡報銷程序

第十七條 單位財務部門按照現行財務制度對個人公務卡刷卡消費憑證進行合規性審核，對符合報銷條件的予以報銷；對不符合報銷條件的，不予報銷。對不予報銷的部分，由持卡人自行償還。

第十八條 工作人員使用公務卡結算的各項公務支出，必須在規定的免息還款期內（銀行記賬日至發卡行規定的到期還款日之間的期限），到本單位財務部門報銷，因個人報銷不及時造成的罰息等相關費用，由持卡人承擔；因持卡人所在單位報銷不及時造成的利息等費用，以及由此帶來的對個人資信影響等責任，由單位承擔。

第十九條 報銷人申請辦理公務卡結算資金的報銷業務時，應當按照單位財務要求填寫報銷審批單，并附發票和公務卡刷卡憑證等，按照單位原財務報銷程序報請審批。

第二十條 財務人員審核通過后，按國庫集中支付相關制度通過單位零余額賬戶將報銷資金轉到公務卡，完成報銷。個人補貼等需現金支付部分可通過單位零余額賬戶轉入個人工資卡。

第二十一條 確因工作需要，持卡人不能在規定的免息還款期內返回單位辦理報銷手續的，可由持卡人或其所在部門相關人員向單位財務部門提供持卡人姓名（或卡號）、消費時間和每筆消費金額的明細信息，經單位領導同意，財務部門先將報銷資金轉入公務卡，持卡人回單位后及時辦理報銷手續，視同原個人借款處理。

第二十二條 因向供應商退貨等原因導致已報銷資金退回公務卡的，持卡人應及時將資金通過轉賬方式將資金退回單位零余額賬戶。持卡人退款的財務審核手續按單位內部財務制度規定執行。

第二十三條 公務卡實施初期，對于特殊情況，經單位財務部門審核同意，工作人員可向單位財務預借現金支付，并按現行財務規定辦理報銷手續。

第五章 管理職責

第二十四條 省財政廳負責會同中國人民銀行杭州中心支行制定公務卡管理的有關制度規定；管理省級預算單位公務卡實施工作，協調工作中有關事宜；組織對預算單位開卡、使用等方面進行考核。

省級機關會計核算中心具體負責組織預算單位公務卡實施工作；根據國庫集中支付制度制定相關配套流程和規定，加強財政資金動態監控管理，保證公務卡所有公務消費信息納入財政動態監控系統管理；做好對預算單位財務人員的業務培訓與政策解釋工作。

第二十五條 中國人民銀行杭州中心支行負責配合省財政廳制定公務卡管理的有關制度規定，共同推進公務卡的實施工作；加強對公務卡有關發卡行和銀聯浙江分公司的業務指導和監督管理，引導推動發卡行不斷加強公務卡應用方面的軟、硬件設施建設；組織推進銀行卡受理市場建設，為公務卡的推廣應用創造良好的環境。

第二十六條 預算單位要在本單位積極推行公務卡結算方式，加強對本單位持卡人宣傳、培訓工作；選擇本單位公務卡發卡行，簽訂公務卡服務協議；組織本單位工作人員統一辦理公務卡；做好本單位公務卡日常管理、報銷與清算管理和資金管理，遇單位人員變動時應及時通知發卡行；建立與發卡行及時對賬制度，保證資金安全；協助發卡行向本單位有逾期欠款的持卡人催收欠款；配合做好公務卡實施的其他有關工作。

第二十七條 發卡行要加強公務卡發放、管理有關的內控制度建設；按要求完成相關系統改造，以適應公務卡的應用；及時向國庫集中支付系統提供公務卡開立、變更、撤銷以及支付結算等信息；要按照與預算單位所簽訂的服務協議，為預算單位工作人員辦理公務卡，為公務卡的報銷、審核與支付還款提供及時、準確、規范和便捷的服務；要按照本辦法規定與預算單位協商設定公務卡信用額度，為持卡人提供公務卡使用、掛失、注銷、對賬等方面的便捷、優質服務，并及時向持卡人提供公務卡賬戶資金變動情況和還款提示等重要信息。

第二十八條 持卡人要按規定申請辦理公務卡，妥善保管卡片和密碼，并承擔因個人保管不善等原因引起的公務卡有關費用；執行公務所需支出，原則上應使用公務卡結算和報銷，并接受財政部門和所在單位財務部門對公務支出的監控管理；及時歸還公務卡項下銀行欠款。因離職、退休等原因離開所在單位，應按單位要求清理公務卡項下債權債務，停止公務卡的使用；遵守國家關于銀行卡使用管理的法律法規和本辦法有關規定，規范使用公務卡。

第二十九條 預算單位和持卡人應當規范使用公務卡。嚴禁預算單位將非本單位工作人員納入公務卡管理范圍、違規辦理公務卡報銷業務或查詢、泄漏本單位公務卡持卡人的私人交易信息；嚴禁持卡人違規使用公務卡、惡意透支、拖欠還款、利用公務卡套取現金或將非公務支出用于公務報銷；嚴禁發卡行對外泄漏與公務卡支出有關的各種數據資料。違反規定的，將依法追究單位負責人和直接責任人的責任。

第六章 附則

第三十條 預算單位臨聘人員確因工作需要，經單位領導同意，由單位擔保并商發卡行可辦理與公務卡相同BIN號個人普通貸記卡；個人普通貸記卡信用額度不得高于3萬元；個人普通貸記卡納入公務卡管理系統，其領用、核銷、使用、報銷等參照公務卡相關條款執行；為防范風險，預算單位應加強對臨聘人員個人普通貸記卡日常管理。

第三十一條 公務卡也可以用于個人支付結算業務，單位不承擔私人消費行為引致的一切責任。

第三十二條 預算單位財務部門應根據本辦法規定，結合單位財務內部控制規范，制定本單位公務卡報銷管理細則，加強財務管理，并認真做好對本單位持卡人的宣傳培訓等工作。

第三十三條 本辦法未盡事宜，有相關規定的，按相關規定執行，沒有相關規定的，由省財政廳會同中國人民銀行杭州中心支行負責解釋。

第三十四條 本辦法自印發之日起執行。

附：浙江省公務卡卡面及標記（略）

主題詞：公務卡 管理

辦法

通知

第五篇：公務卡使用管理辦法（高等院校）

公務卡使用管理辦法

為進一步深化財政國庫集中支付制度改革，規范財政授權支付業務，減少現金結算，提高支付透明度，根據省財政廳《關于進一步推進省級預算單位公務卡改革工作的通知》文件規定，結合學校實際情況，特制定學校公務卡使用管理辦法。

一、公務卡性質

（一）公務卡是指財政預算單位在職工作人員持有的，主要用于日常公務支出和財務報銷業務的信用卡。使用公務卡結算，不改變學校現行財務管理制度和報銷審批制度。

（二）學校公務卡為銀聯標準信用卡（貸記卡—即先消費后還款）僅辦理人民幣支付結算業務。該卡不僅具備一般銀行貸記卡的所有功能，而且具有財政財務管理的公務屬性。

（三）公務卡定位于個人，法律責任主體為公務卡持有人。

二、公務卡資金支付范圍

原使用現金結算的公用經費支出項目，包括辦公費、印刷費、郵電費、交通費、差旅費、維修（護）費、租賃費、會議費、培訓費、因公出國（境）費、公務接待費、公務用車運行維修費、專用材料費、零星購置費等未超過授信額度的公務消費，原則上均使用公務卡結算，原使用直接支付、授權支付（轉賬結算）的業務沿用原有方式結算。

（二）公務卡使用管理辦法實施后，財務部門一般情況下不辦理對職工個人的現金借款業務，特殊情況確需借款的仍需經分管財務的院領導審簽批準。

三、公務卡日常管理

（一）公務卡持卡人的管理職責

1、遵守國家關于銀行卡使用管理規定的法律法規和學校的規定，規范使用公務卡。

2、須負責和保管公務卡和密碼安全，并承擔因個人保管不善等原因引起的公務卡有關費用。

3、及時辦理報銷手續，協助財務處及時歸還公務卡消費欠款。因調動、離職、退休等原因需離開所在部門時，應在離開前清理并妥善處理完本人公務卡項下的債權債務。

（二）公務卡持卡人所在部門主管領導的管理職責

1、審核本部門持卡人公務支出的真實性。

2、督促本部門持卡人及時辦理公務卡公務消費支出的財務報銷手續。

3、本部門工作人員因工作需要不能按時報銷時，協助持卡人辦理借款手續。

（三）財務部門的管理職責

1、學校財務部門應嚴格執行財經紀律，對持卡人的公務消費行為進行管理和審核，嚴格控制支出，杜絕超范圍、超標準的支出，確保公務消費支出控制在規定范圍之內。

2、負責公務卡管理支付系統的日常維護，及時更新公務卡使用人員新增或調動、退休等信息。

3、審核持卡人提請報銷的公務卡消費信息，及時辦理公務卡報銷還款和資金退回等業務。做好財務處理工作，并按月與發卡行就公務卡報銷還款情況進行對賬。

4、特殊情況下，公務卡信用額度不能滿足公務卡支付需要時，經主管領導審核，院長和財務處審批后，向發卡行申請臨時增加信用額度。

四、公務卡使用及報銷程序

（一）持卡人進行公務消費前，應填制公務用款支出審批單（一事一單），主要寫明支付事由，預計支出數額，經所屬部門領導及主管院長審簽，送院長和財務負責人簽批后，在簽批限額內進行公務消費，方可報銷。

（二）持卡人在公務消費后應在5日內辦理財務報銷手續（節假日順延），每次報銷須持正規原始發票及相關附件和經本人簽名的公務卡消費交易憑條（載明購物明細或消費明細）。

（三）財務部門在收到持卡人的報賬憑據時，應當根據

財務管理規定，認真審核公務卡消費報銷事項，由報銷人填寫臺賬，注明開支項目、報銷數額、公務消費日期等情況，并簽字確認。然后按照審簽批準的報銷金額，及時通過國庫集中支付系統向持卡人公務卡劃轉資金。

（四）持卡人自行查詢確認公務卡消費報銷后的資金到賬情況，若有異常，應及時向財務處說明情況以便及時處理。

（五）已報銷的公務支出，因退貨或其他原因，商家將貨款退回原持卡人公務卡后，持卡人應積極配合財務處協助辦理資金的退付手續（即將資金從公務卡退回單位賬戶）。

（六）持卡人因出差在外或其他特殊原因不能在規定日期內返回學校辦理報銷手續的，可通過傳真等書面方式委托本部門人員，先辦理借款手續，于免息還款日前將資金轉入公務卡。持卡人返回單位后再辦理報銷手續時沖銷其借款。

（七）單位使用公務卡支付結算，目的是減少現金支出，提高支付透明度。所有公務卡持有者，在公務活動中，應盡可能使用公務卡結算。對于確實不具備刷卡條件的，經批準后持卡人可先行墊付現金完成交易，報銷時由財務部門將款項轉至持卡人公務卡賬戶，不再直接以現金支付。

五、公務卡其他事項說明

（一）本辦法如有與省財政規定不一致或相沖突的、及本辦法的未盡事宜,按省財政廳的規定執行。

（二）本辦法由財務處負責解釋。

（三）本辦法自發布起執行。

附：

公務卡使用須知及報銷相關問題幾點說明

一、持卡人應全面準確理解信用卡公務卡的相關知識和規定（特別是發卡行即工商銀行的具體規定），避免公務消費和個人消費逾期欠款，避免罰息損失，確保公務消費的順利支付。

二、持卡人在進行公務消費時，應盡可能選擇具備刷卡環境的商家和服務單位，以減少現金的支出。對于確實不具備刷卡條件的，經批準后持卡人應先行墊付現金完成交易，報銷時由財務部門將款項轉至持卡人公務卡賬戶，不得直接以現金支付。

三、堅決禁止通過公務卡提取現金進行公務消費。

四、教職工調動、退休、離職或其他特殊原因應按要求清理公務卡債權債務。學校人事部門應將有關情況及時通知財務部門，由財務部門會同發卡行按規定撤消其公務卡或將公務卡轉為普通信用卡。新增教職工，由學校人事部門通知財務部門為其及時辦理公務卡。

五、公務卡及密碼安全由職工個人負責和保管，遺失或損毀后的掛失、補辦由個人自行到發卡行申請辦理。

六、公務卡用于公務支出的結算，持卡人在辦理報銷手續之前，無論是公務消費還是個人消費，均屬個人行為，個人承擔由此導致的經濟、法律等全部責任。

七、持卡人要嚴格遵守公務卡使用管理的有關規定，嚴禁持卡人違規使用公務卡。持卡人消費時，公務消費與私人消費要分別刷卡，不能將兩者合并一次刷卡。對惡意透支、拖欠還款等所產生的后果，由持卡人負責，學校不承擔由此引發的任何責任。

八、因退貨等原因供應商將已報賬資金退回公務卡后，持卡人應及時將退款劃入單位賬戶，否則以非法侵占國家財產論處。

九、下列情況所產生的費用由持卡人承擔：

1．使用公務卡用于個人消費的部分；

2．報銷費用與提供的報銷憑證（發票）及公務卡消費交易憑條不符的；

3．持卡人透支、提取現金所產生的手續費、利息等；

4．因持卡人個人原因，未能在公務卡免息期內（免息期56天）辦理報銷，所造成的罰息和滯納金等；

5．因持卡人個人保管不慎或遺失等原因，導致公務卡被盜刷所形成的支出和損失；

6．其他不符合財務管理規定或超出標準的消費。