第一篇：直屬稅務分局2011年工作總結及2012年工作計劃[定稿]

直屬稅務分局2011年工作總結

及2012年工作計劃

2011年，直屬稅務分局在市國稅局黨組的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞“服務科學發展、共建和諧稅收”的工作主題，全面落實省局和市局稅收工作會議精神，進一步解放思想，開拓創新，團結協作，全面促進了收入進度、征管質量、執法水平、干部素質和社會形象的進一步提升，為惠州國稅事業做出了應有的貢獻。截止12月16日，全年累計完成國內直接稅收99,257萬元，同比增長16.5%，增收14,022萬元，完成全年總計劃數的115.3%。其中：增值稅40,885萬元，同比增長11.3%，增收4,150萬元；消費稅15,237萬元，同比增長12%，增收1,634萬元；企業所得稅43,028萬元，同比增長24.2%，增收8,370萬元；個人利息所得稅 107萬元，同比減少55.2%，減收132萬元。

一年以來，主要做了以下工作：

一、強化監控分析，把握組織收入主動權

（一）加強稅源調查及分析工作。一是做好前期的稅源調查工作，成立專門調查小組，選取年納稅額排名前列及增減幅度較大的稅源大戶作為重點稅源調查對象，由分局領導親自帶隊，深入企業進行調研摸底，全面摸清轄區內稅源分布及發展趨勢，為稅收計劃的落實做足準備；二是將稅收分析貫穿于日常征收工作，作為一項重要內容納入每月的局務例會和每季度的稅收管理員匯報會，即時掌握稅收變化動態；三是每月 制作《稅收收入完成情況表》和編寫《稅收收入簡報》，及時反映每月完成稅收情況，分行業、稅種進行分析對比，尤其對稅款增減幅度較大的納稅戶進行逐戶分析，全面準確掌握稅收增、減變化因素。

（二）加強稅源監控工作。一是做好重點稅源監控上報工作。每月從重點稅源企業接收財務資料上報市局收入核算科，加強跟蹤重點稅源的數據變化；二是將年增值稅或企業所得稅應納稅額30萬元以上的70多戶企業列為分局重點稅源監控對象，按月（季）編制重點稅源分析表，對每一戶的銷售、稅收入庫情況進行常態化的跟蹤管理，準確掌握稅源狀況及發展趨勢；三是建立稅收狀況監控分析制度，搭建起一整套稅收分析監控架構，設置專門的機構和固定的工作人員，負責每月的稅收監控分析工作。

二、繼續完善稅源專業化管理，促進稅收征管工作上新臺階

（一）推進稅源專業化管理，促進稅收征管和組織收入工作。一是崗位設置進行合理調整后，改變以往稅收管理員各種職責任務一把抓的現象，而是根據職務、年齡、素質、特長等因素進行合理設置，讓股室主要負責人抽身繁瑣事務專注于重點稅源的管理，讓綜合素質高、業務技能強的稅管員承擔監控分析、納稅評估等高要求工作，讓年齡較大、素質一般的同志負責一般性事務，從而實現了征管資源的有效利用；二是采取了以行業為主、規模為輔的稅源分類方式后，稅源分類更加科學，能夠比較全面的掌握轄區內的行業特點，突出了地區的重點行業。同時，實行重點行業專人管理有助于稅管員摸透該行業的特點屬性，便于總結歸納經驗，完善稅收管理手段，規范該行業的稅收秩序，從而促進各類 行業稅收的增長。截止2011年16日，房地產行業稅收逆市而上，全年累計入庫稅款16,881萬元，同比增長63.77%，增長幅度明顯；供電供水、煤氣、煙草等公共事業保持穩中有升，增長點均為十個百分點以上；醫藥行業累計入庫稅款1,235萬元，同比增長22%，增收226萬元；汽車行業累計申報入庫稅款1,812萬元，同比增收899萬元；大型超市方面，轄區三大超市（沃爾瑪、屈臣氏、麗日）累計入庫稅款同比增收100多萬元；“成品油”、“零售業”、“電氣器材”、“電信設備”等行業均有不同程度的較大增長。

（二）建立健全稅收監控分析體系，形成監控分析、納稅評估、稅源管理一體化工作機制。今年，分局完善了稅收監控分析體制，搭建了固定人員機構實施監控分析和納稅評估工作。首先，監控分析小組確定每期監控分析主題，結合存在的關鍵風險點，制定相應的預警指標，篩選有重大嫌疑戶，框定重點納稅評估對象，并將有關情況形成分析報告提交給領導小組審批；然后，領導小組對提交的異常戶進行研究審核，確定納稅評估對象轉交納稅評估小組，要求其在規定時間內完成；最后，納稅評估小組將實施評估的情況反饋給領導小組，同時對評估發現的問題提出管理建議，防止類似問題的出現，從而達到“以評促管”。比如：上半年我們把2010年銷售額千萬元以上、發票審批限額萬位以上的沒有實體經濟的30戶中小型商貿企業納入監控分析對象，從近三年來的收入、稅款、稅負率、發票領用量、法人身份是否異地、法人是否發生變更等方面入手，逐戶進行分析比對，通過設置風險預警指標，查找稅負明顯偏低（0.5%以下）、風險點較多的9戶企業作為重點監控對象。通過實施納稅評估，對2戶發現有重大嫌疑的企業停止發票使用，收繳金稅“兩卡”，并要求管理部門進一步加強跟蹤管理。

三、推進無紙化工作，進一步提高信息化水平

（一）繼續推進網上抄報稅及CA數字證書應用工作。今年分局繼續加大力度，抓宣傳、搞培訓、促協調，全面推進網上抄報稅及 CA電子數字證書的認定工作。年初3月份，組織舉辦了專題培訓，對與會的530多戶企業代表做了宣傳輔導，并現場有70戶企業開通了CA數字證書，51戶企業開通了網上抄報稅。截止11月底，分局已開通網上抄報稅257戶，抄報稅辦理率達76.95％，辦理率高于全市平均水平（70.82%），在各縣區局中名列第三；已辦理CA數字證書200戶，辦理率為33％。

（二）大力推進無紙化工作。按照省、市局關于推進無紙化工作的有關規定和要求，分局從緊部署，于11月29、30日組織召開了四期專題輔導會議，對與會的486名企業代表做了現場培訓輔導，傳達了廣東省國家稅務局《關于規范納稅人財務會計報表報送管理的公告》的文件精神，講解了所得稅年度網上申報、財務報表網上申報流程及注意事項。同時，通過外網開通的電子郵箱把《關于規范納稅人財務會計報表報送管理的公告》、《CA電子證書培訓教材》及市局相關工作部署及時傳達給納稅人。通過抓好企業所得稅及財務報表網上申報的宣傳推廣工作，為下一步最大限度的實現無紙化工作打好基礎。

四、強化各大稅種管理，規范市場稅收秩序

（一）加強流轉稅管理。一是認真開展進項發票抵扣檢查工作。按 照市局關于加強進項抵扣憑證檢查的工作要求，及時制定了商貿批發企業一般納稅人增值稅抵扣憑證審核檢查方案，抽調業務骨干組成4個工作組，分局班子親自帶隊，對45戶年度銷售額上千萬的商貿批發企業增值稅抵扣憑證進行審核檢查，經檢查發現有問題企業6戶，已補繳增值稅511,068.37元，已作進項轉出金額182,771.85元。二是加強增值稅一般納稅人認定管理。依據新的《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》，對一般納稅人認定手續和認定資料進行了簡化，CTAIS系統也按《增值稅一般納稅人資格認定管理辦法》的要求進行了升級，加強了達標納稅人的實時監控。分局為加強超標小規模納稅人的認定管理，明確了超標小規模納稅人監控管理程序，每月進行超過標準的小規模納稅人統計，及時下發和督促認定增值稅一般納稅人，對未申請認定一般納稅人的，嚴格按要求進行一般納稅人管理，同時利用稅收執法管理信息系統加強對稅收管理員的考核，通過信息化手段同時加強對納稅人和稅收管理員的管理和監控。截止2011年底，分局共有一般納稅人605戶，其中2011年新認定增值稅一般納稅人48戶。三是積極開展購油企業的納稅評估工作。根據省局關于深入開展購油企業增值稅納稅評估工作的要求，我分局依據市局下發的《購油企業名單》組織人員組成評估小組對涉及的5戶企業開展納稅評估。經納稅評估發現有問題1戶，已補繳增值稅22,834.23元。

（二）加強企業所得稅管理。一是狠抓房地產行業征管。今年來，房地產行業政策因素變動較大，國家宏觀調控力度明顯加強，銷售形勢嚴峻，針對此情況分局多次研究對策，及早制定應對措施，做好稅源分 析，做到每月及時匯報房地產企業的申報情況，對收入工作做到心中有數，牢牢掌握收入主動權；同時，在分局領導帶領下，多次深入企業實地調查了解情況，對個別納稅大戶密切關注銷售情況，政策上及時向企業進行釋疑，同時加大對轄區內售銷樓盤進行實地調研，切實加強漏征漏管工作；另外，抓好抓緊部分已完工項目的企業所得稅結算工作，結合企業所得稅年度匯算清繳工作，督促相關企業及時將當年的已完工項目企業所得稅結算并入年度匯算清繳進行申報。經過多方面的強征細管，房地產行業稅收成績喜人：截止12月15日，全年累計入庫稅收16,881萬元，同比增長63.77％，增收6,573萬元。二是加強所得稅匯算清繳工作。通過抓內部培訓和舉辦專題輔導例會等多種途徑，加強所得稅政策的學習和宣傳輔導，積極推進中介機構出具查帳報告申報，鼓勵企業在進行年度申報時按公告的有資質的15家中介機構選定一家出具報告并附送，提高匯算清繳質量，確保了匯算清繳工作的順利開展。2010年度企業所得稅匯算清繳額12,763萬元，增收7,820萬元，同比增長158.2％。

五、全面落實稅收政策，積極扶持企業發展

（一）加強出口退稅管理。分局緊緊抓住出口退稅環節的風險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態勢，以“優化服務，強化管理”為手段，不折不扣落實國家出口退稅政策，在認真準確審核的前提下，進一步加快了出口退稅審核審批進度，積極扶持了外貿企業的發展。截止12月15日，全年累計完成出口退稅99,737萬元，同比增長35.8％，增退26,305萬元。

（二）及時兌現稅收優惠政策。全面貫徹落實稅收優惠政策，在政策允許的前提下，及時向企業兌現稅收優惠，為企業減負，最大限度保障納稅人權益。2011年，實現所得稅減免收入19,959.76萬元，減免稅額3618.7萬元；增值稅實現減免收入268.3萬元，減免稅額8.05萬元；消費稅實現減免收入17.37萬元，減免稅額4.26萬元。

六、推進依法行政，規范執法行為

（一）認真落實省局稅收執法督查整改意見。結合分局實際情況，對省局稅收執法督察小組提出的意見和在全市范圍內其他縣區局發現的問題進行認真的全面排查整改，并對相關意見提出了有針對性的、長效的管理措施，防止類似問題的出現。

（二）開展稅收執法督察及稅收資金安全自查工作。為強化對稅收執法權和行政管理權的監督制約，進一步規范稅收執法行為，最大限度地減少執法隨意性，切實降低稅收執法風險，根據《國家稅務總局關于開展2011年稅收執法督查工作的通知》（國稅發【2011】54號）、《國家稅務總局關于開展以稅收資金安全為重點的稅收會計檢查工作的通知》（國稅函﹝2011﹞257號）文件精神，分局于2011年5月份開展了2009、2010年度督察內審和稅收資金安全檢查工作，檢查了征收核定、最高發票限額審批、稅收優惠、應征應繳稅金、延期申報及繳款審批、稅收票證管理、入庫退庫管理等環節的內容，從檢查結果來看，各方面基本能按照稅收相關法律法規的規定執行，沒有出現違規違紀行為，各種審批手續比較完善，稅收資金管理處于安全有序狀態。不足的地方是在部分征管、政策管理環節存在疏忽，如減免稅審批、報備存在部分資 料缺失等，這些情況在檢查過程中已及時進行了整改，達到了查漏補缺的目標。

七、優化納稅服務工作，提高納稅人滿意度

（一）深入企業送政策上門。近年來，分局著力推動稅法宣傳工作，根據納稅人的需求，親自送政策上門，幫助企業了解和熟悉稅務法規政策，更好地規范納稅業務，降低企業的納稅管理成本，同時也推動稅務部門更好地開展征收管理工作。今年4月份，應企業的需求，邀請省國稅局專家為我局TCL集團股份及其下屬公司100多人授課，親自送政策上門，為納稅人開展貼心的納稅輔導。在全市國稅系統開展大型集團企業的集中納稅輔導尚屬首次，該做法得到了TCL集團系統廣大財務人員的高度贊揚和認可，同時還受到中國稅務報的刊登報道。

（二）有針對性地開展專題輔導。今年以來，根據不同行業不同類型納稅人對稅收政策的需求各有側重這一情況，分局采取有針對性的專題輔導，使得納稅輔導例會更有針對性，更有利于解決實際問題。今年，分局共召開季度輔導例會、出口企業座談、政風行風民主座談、企業所得稅匯算清繳培訓、網上抄報稅及CA電子證書培訓、企業所得稅及財務報表網上申報培訓等多個稅宣輔導會議，共對上千名企業代表進行了現場輔導。

八、狠抓作風建設，樹立國稅部門好形象

（一）嚴抓考勤紀律。一是認真做好考勤紀律工作，嚴格執行《惠州市國家稅務局工作人員考勤管理辦法》，從最基本的上下班制度做起，8 實施統一簽到制度，很好地防止了遲到、早退、無故離崗等現象。二是按工作需要在大廳和辦公室設置外網除外，其余一律不得上外網，組織人員清理個人電腦上的娛樂軟件，禁止在上班時間聚眾聊天、玩游戲、打牌、炒股等不良行為；三是實現文明辦稅，樹立國稅部門良好形象，上班時間統一著裝，文明用語。要求辦稅服務廳提前10分鐘上班開門，確保準時為納稅人辦理業務，減少納稅人的辦稅時間。對納稅人的疑問和建議進行耐心的講解，盡最大力氣化解與納稅人的矛盾，促進稅企關系的和諧發展。

（二）狠抓作風建設。一是結合市政府開展政風行風民主評議和萬眾評公務活動，認真查找自身存在問題，提高隊伍綜合素質，堅決糾正執法過程中的不正之風，切實轉變工作作風，推進依法行政，樹立國稅部門好形象；二是建立健全內控機制，查找執法過程中的風險點，制定相應對策，加強部門和個人之間的權力制衡，降低執法風險。

九、加強黨支部建設，推動黨組織發展

（一）積極開展創先爭優活動。積極參加上級組織的各種創先爭優活動，把創建活動與深化黨支部“六有”達標建設等工作緊密結合起來，充分發揮黨員干部在工作中的先鋒堡壘作用，極大地促進了稅收工作的開展。由于創建工作出色，今年獲得了市服務辦、文明辦和市國稅局頒發的“標兵科室”、“文明示范窗口”、建黨90周年“先進黨支部”等榮譽稱號。

（二）繼續推進廉政文化建設。一是繼續開展廉政文化進黨支部活動，力求形成愛廉、崇廉、尚廉、守廉的良好風尚，營造分局勤政廉政的工作氛圍；二是經常性開展廉政教育活動，通過召開學習違法違紀專題大會、觀看警示錄像、參加上級組織的各種圖片展覽和講座等，增強遵紀守法的自覺性。

存在問題

一年來，在市局黨組和各科室的大力支持下，通過分局全體工作人員共同努力、團結拼搏，取得了一些成績，但也存在不足的地方，主要表現在：稅收征管離規范化、精細化、科學化標準還有一定距離，部分工作貫徹落實還不夠徹底，抓培訓學習力度還需進一步提高，干部隊伍整體素質有待加強。

2012年工作計劃

2012年，分局繼續堅持以組織收入為中心，以法律法規為依據、以納稅人需求為導向、以信息化為依托，轉變工作作風，著力構建團結、務實、高效、文明、和諧的稅務分局。下一年工作，著重從以下七個方面展開：

一是要繼續緊抓組織收入工作，雖然今年稅收形勢良好，但要清醒認識到明年組織收入工作中存在的諸多困難，今年分局遷出的企業有30多戶，其中有科銳光電、華陽光學、TCL財務、數碼特電子等稅源大戶，涉及稅款8,000多萬元，加上明年國家繼續加大對房地產的宏觀調控力 度，房地產業稅收前景異常嚴峻，同時分局稅源缺乏新增亮點，因此明年稅收形勢不容樂觀，全體工作人員要繼續把組織收入作為各項工作的中心任務和第一要務來抓，加強重點稅源監控和稅收分析，做好稅源調查工作，準確把握收入現狀和發展趨勢，把握組織收入的主動權。

二是要繼續加強商貿企業和出口退稅管理，認真研究商貿企業稅收管理中存在的問題，積極采取措施加強對商貿企業稅收的控管，把好增值稅發票的領購和進項稅額抵扣關。抓住出口退稅環節的風險點，始終保持防范和打擊出口騙稅的高壓態勢，把出口騙稅行為遏止在萌芽狀態。

三是要繼續深化稅源專業化管理和稅收監控分析工作。促進稅源分類和崗位職責的更科學更合理劃分，完善行業分類體系，抓好重點稅源的管理，根據管理事項重要性不同差別配置管理資源，充分放大管理資源的利用效率，實現分權制衡和減負增效；充分借鑒兄弟單位有價值的經驗做法，不斷完善分局稅收監控分析工作。

四是要推進無紙化工作，緊跟上級的工作部署，抓好所得稅年度網上申報、財務報表網上申報的推廣工作，全面推動網上抄報稅及CA電子證書的應用，在條件成熟情況下逐步擴大納稅人網上辦理涉稅事項報送資料的業務范圍，最大限度的減少紙質資料的使用，減輕納稅人負擔，提高稅收管理的質效和納稅服務水平。

五是要不斷加強納稅服務工作，繼續完善辦稅大廳軟硬件建設，大膽探索納稅服務手段，提高稅務人員綜合素質，多渠道開展稅收宣傳，堅持做好服務性調研，有針對性地召開各種輔導例會和座談會，有重點地提供貼身的納稅服務。

六是要加強隊伍學習培訓工作，積極參加上級組織的各種培訓和專家講座，按照制定的培訓計劃組織開展內部培訓，經常性召開分局和各股室的學習會議，在分局內部大興學習之風，全面提高干部隊伍綜合素質。

七是要不斷抓緊廉政紀律教育，認真開展好廉政警示教育，堅決糾正執法過程中存在的不正之風，促進依法行政，推進黨風廉政建設，提高國稅部門良好形象。

二〇一一年十二月十六日

第二篇：廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結 更新日期：2010年08月31日

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2009年工作總結

2009年是全球金融危機持續擴大，稅收各項工作面臨重要挑戰的關鍵之年。在廣州市國家稅務局的正確領導下，我局以繼續深入學習實踐科學發展觀和開展機關服務年活動為契機，認真貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神，認清形勢，不畏困難，圍繞一個總體目標，積極夯實征管基礎，推進反避稅和稅務審計工作，提高依法治稅能力，提升納稅服務水平，加快信息化建設，推進和諧團隊建設，稅收管理質效穩步提高，圓滿完成了各項稅收工作任務。現將今年工作總結如下：

一、迎難而上，積極挖潛，全力以赴組織稅收收入

我局經管企業的行業類型相對單一，受金融危機影響較大，加上政策性減收因素，完成收入任務難度很大。面對種種困難，我局始終圍繞組織稅收收入的總體目標，從大局出發，鼓足干勁，化危為機，積極挖潛，充分發揮稅收職能，全力以赴組織稅收收入，為促進經濟發展提供財力支持。

（一）做好稅源調查和稅收預測。

為全面掌握稅源的變化情況，我局及早部署做好稅源調查和稅收預測工作，一是由局領導帶隊深入到海油公司以及銀行、證券等大型金融企業進行實地調查。二是對所有稅源企業開展書面調查，共對204戶企業發出調查表，收回204份，收回率100%；到戶實地調查15戶，占我局重點稅源企業的31%，為全面有效掌握稅源動態提供了保證。三是及時跟蹤企業的稅款入庫情況，確保預測稅款及時準確入庫，不斷提高預測的準確率，組織收入做到心中有數。

（二）做好稅源監控和稅源涵養。

根據經管行業特點、政策變動影響、征管力度等因素，加強稅收分析及監控，密切關注宏觀經濟環境變化對金融、海油行業稅收的影響，對于政策變化、企業轉制等因素造成的稅源變動情況，及時進行摸查、調研，努力實現稅源監控的科學化、精細化管理；針對海油稅收規模萎縮的現狀，積極挖掘稅源，主動尋求省、市局的支持，理順稅務局之間的征管紛爭，關注中海油子公司的選址問題，努力爭取把稅源留在廣州，以補充我局的稅源。

經過一年的艱苦努力，2009年，我局共組織稅收收入66.74億元，同比下降28%，減收25.32億元，其中海油稅收入庫22.46億元，同比下降53.85％，金融稅收入庫44.28億元，同比增長2.05％，再次創下歷史新高，較好地完成了市局下達的收入任務。

二、創新思路，因勢利導，全力以赴推進反避稅工作

2009年初，根據反避稅工作發展的需要，從機構、人員、管理等方面入手，調整組織架構，新設立了審計二科，優化和增加了人力資源配置；加強了與4個征管局的合作溝通，積極探討進一步運用我局反避稅的集中優勢和專業優勢，貫徹落實對全市其他8個行政區反避稅案件類工作業務的集中管理，努力探索扁平化的管理模式。對工作規律、經驗做好總結、提升，通過編撰《反避稅案例匯編》、制作案例模板、開展案例交流等形式，及時總結近年來我局在反避稅調整方面的成功案例，為反避稅人員提供實用性較強的參考書。

面對企業經營效益大幅下降，稅收管理要求提高和跨國企業稅務籌劃、避稅手段更加隱蔽，導致反避稅工作出現選案難、審計難、調整難的情況，積極調整工作思路，從全局的高度找準專業審計與經濟發展的平衡點，繼續整合資源，優化平臺，創新模式，積極加強與上級部門的溝通聯系，狠抓辦案質量，引導企業規范涉稅行為，在選案上向歷年巨額虧損企業和受金融危機影響較小的行業轉移，努力實現反避稅工作的可持續發展。全年共查結5起反避稅案件，調增應納稅所得額3.13億元,補征稅款2000多萬元，其中查結全國聯查的某公司避稅案件，共調增應納稅所得額1.09億元，補征稅款1000多萬元，成為金融危機背景下我市反避稅工作成功查結的一起大案。對5戶企業實施了跟蹤管理，促使被調整企業的利潤率實現較大幅度的提高，有效地鞏固了反避稅工作成果。

預約定價方面：針對很多企業把談簽預約定價作為規避稅務調整風險的有效途徑，提出預約定價申請的企業明顯增多的新形勢，我局堅持轉讓定價和預約定價“兩手抓”的思路，以積極、審慎的態度有序地推動預約定價工作的開展，通過對反避稅人員開展預約定價業務培訓，與有談簽意向的企業開展多輪的商談，實地了解企業的運營情況，深入分析企業提出的預約定價申請，為下一步的正式談簽打下了堅實的基礎。目前某鋁業公司的單邊預約定價安排工作正在進行，如順利談簽，該預約定價安排將是在新企業所得稅法框架下，《特別納稅調整實施辦法》實施后我市首個單邊預約定價安排，對今后單邊預約定價安排談簽工作具有較強的指導和借鑒意義。此外，我局還積極參與省局牽頭的預約定價談簽準備工作，在實踐中積累了寶貴的經驗，也得到了省局的好評。

三、夯實基礎，以審促管，全力以赴提升稅務審計水平

我局以促進大企業管理為目標，繼續完善納稅評估、稅務審計與反避稅一體化的運行機制，從多角度規范企業的經營行為，根據稅務審計工作的新形勢，及時總結20多年的審計經驗，以稅務審計為平臺，關注企業動向、內部控制、生產經營、納稅情況以及相關政策的執行情況，為企業提供有針對性的稅務建議和意見，逐步推動管理服務前移，繼續探索以稅務審計提升大企業稅收管理水平的可行之路，實現稅務審計從外延式向內涵式的轉變，進一步提高案件的審計質量，力爭打造精品案例。全年完成了對4戶海油公司的現場審計，繼續跟進另外5戶外國石油公司、兩戶房地產企業和某輪胎公司審計案件的后續審計工作，共查補稅款及滯納金近2000萬元，達到了稅務審計與稅收征管、反避稅相互補充、相互促進的效果。

四、把握重點，完善職能，全力以赴提高稅收征管質效

我局嚴格按照科學化、精細化、專業化管理的要求，通過優化各項管理機制，重點抓好質量建設，促使稅收管理水平不斷提高。

（一）大力推進大企業專業化稅源管理工作

為持續、深入地推進專業化稅源管理工作，我局加大了對大企業專業化管理的研究力度，積極向上級部門匯報大企業管理工作情況，整理制定了《進一步加強專業化稅源管理工作的補充意見》，組織完成了金融業、海洋石油開采業稅源管理指引的初步編寫，及時提煉了專業化稅源管理成果，推動大企業稅收管理工作再上新臺階。

（二）扎實做好金融企業資產損失稅前扣除審批工作

面對所轄金融企業戶數多、時間緊迫、任務繁重等困難，我局充分發揮全局意識，加強組織領導，整合人力資源，及時舉辦金融企業資產損失稅前扣除申報核銷輔導會。加強跟蹤問效，建立審批工作跟蹤問效機制，有效維護納稅人權益，降低企業涉稅風險，在極短的時間內完成對金融企業15000多筆涉及審核金額20多億元的資產損失稅前扣除審批工作。

（三）認真做好稅收政策專題研究

今年出臺的相關稅收政策種類多，變化大。為此，我局積極組織業務骨干及時對新出臺的稅收政策法規、管理辦法進行專題研究，努力減少新舊政策銜接過程中給納稅人帶來的影響和不便。

（四）做好匯算清繳及后續管理工作

今年是新所得稅法實施后的第一個匯算清繳。我局一方面完善問題傳遞反饋機制，及時將有關情況向上級部門匯報反饋。另一方面及時做好對納稅人的溝通，扎實做好納稅輔導工作，努力做到依法征稅、應收盡收，并通過設立后續管理臺帳、明確后續管理要點等方式進一步加強后續管理，確保了新所得稅法實施后首個匯算清繳及相關后續管理工作順利進行。

（五）做好納稅評估工作

今年我局繼續把納稅評估作為稅收管理的重點工作來抓，首次將審計手段運用到納稅評估工作中，把審計的方法融入實地核查和評估分析環節，組織撰寫優秀案例，開展優秀案例評比，深刻總結經驗，促進納稅評估工作不斷深化。

（六）積極做好企業稅收自查督導工作

根據上級部門關于企業稅收自查、復核督導的工作要求，我局結合督導復核要點、程序和方法開展了督導工作，輔導企業深入開展稅收自查工作，采取下戶蹲點約談方式指導企業并督促企業完成自查補稅工作，企業自查補稅及滯納金1.96億元。

（七）做好非居民企業管理工作

新所得稅法實施后，非居民企業所得稅征管有了較大變化，我局重點抓好了非居民企業來源于我市金融機構的利息所得扣繳企業所得稅、售付匯管理以及非居民企業日常管理工作，確保稅款及時足額扣繳，有效防范了稅收的流失。

（八）積極貫徹落實新增值稅條例

今年是新增值稅條例正式實施的第一年。根據市局的總體工作部署，及時成立了相應的領導小組，注重加強對內、對外培訓宣傳工作，在網站開設專欄指引，未雨綢繆地核對特殊企業的稅種鑒定，確保申報工作順利進行。

五、加強考核，規范執法，全力以赴提升依法治稅水平

我局以“內外并舉，重在治內，以內促外”的方針為指導，結合自身實際，全面加強內部管理，努力創造公平、公正、公開的稅收執法環境。

（一）加強稅收執法管理信息系統的運用分析

探索建立覆蓋所有執法環節的稅收執法考核機制，推行系統考核與人工考核相結合，對執法行為進行全程跟蹤、監控，及時發現、糾正錯誤。

（二）積極開展稅收執法檢查工作

按照先自查、后重點檢查的工作思路，抽調業務骨干組成執法檢查小組對重要涉稅風險點進行重點檢查。對發現的問題及時做好情況反饋和督促整改，確保執法檢查不流于形式，真正推動稅收工作的開展。

（三）繼續做好稅收規范性文件清理工作。我局把稅收規范性文件清理作為推進依法行政的重要手段，全面查擺、整改現行稅收業務文件中存在的問題，為今后稅收業務文件的修訂和完善提供了依據，有力地推進了依法治稅工作的進程。

（四）規范案件審理工作。

對反避稅、稅務審計案件嚴格把關，及時做好溝通反饋工作，在工作中注重創新方法，對審計案件加強過程監控，實行審理部門提前介入，跟蹤案件進程，增加案件透明度，確保案件定性和法律適用的準確性，有效降低了稅收執法風險。

（五）做好督察內審工作

一是統籌協調開展“小金庫”專項治理工作。及時傳達省國稅局視頻會議精神，明確清理范圍和清理內容，組織撰寫工作方案和自查報告，針對發現的問題制定相應的整改措施，建立健全各項監管制度。二是統籌開展督察審計工作。將國家稅務總局規定的專項督察審計、稅收執法檢查內容以及現行檢查機制進行整合，建立以稅收執法權管理和財務制度、基本建設和政府采購管理制度為主要內容的“雙軌”重點檢查機制，有效保證專項督察審計工作落實到位。

六、完善機制，打造精品，全力以赴優化納稅服務

我局積極探索納稅服務新途徑，著力打造精品服務，謀求納稅服務新突破。

（一）做好稅宣輔導工作

對所管轄的企業進一步細化分類，舉辦分行業、分主題的稅收宣講會，做到共性輔導和個性化輔導有機結合，提高服務與管理的效率，受到了企業的廣泛好評。

（二）為企業提供針對性強的深層次服務 有效發揮“立體式納稅服務機制”的作用，探索建立層級服務和對稱管理制度，從職責上區分服務事項，加強對企業進行稅收輔導和政策咨詢，從稅收角度提出合理化意見和建議，幫助企業完善自身稅務管理，有效規避了可能存在的稅收風險。

（三）做好政務公開工作

以網站改版為契機，探索建立政務公開聯動機制，將政務公開與納稅人的辦稅需求有機結合，調整欄目設置，豐富政務公開的內容，為企業提供有價值的信息資料，實現政務公開與辦稅需求相一致，確保政務公開有效到位。

（四）提升窗口服務水平

充分發揮青年文明號的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，改善服務環境，實現服務環境人性化；完善工作流程，實現服務制度規范化；創新服務方式，實現服務項目特色化；加強窗口建設，實現文明創建常態化；健全投訴機制，實現投訴處理快捷化，做到納稅服務理念和服務措施推陳出新，繼續保持較高的社會滿意度和涉稅事項零投訴紀錄。

七、有效對接，增強實效，全力以赴深化信息技術應用

根據專業化管理的需求，加快推進信息技術與稅收業務相融合的步伐，通過信息化與業務發展的有效對接，進一步提升信息技術應用水平。

（一）繼續推進全市反避稅業務系統項目建設

為滿足我局在反避稅案件調查和質量管理的業務需求，我局在反避稅業務系統一、二期項目的基礎上，繼續推進三期項目的建設。目前，三期項目已經通過驗收，反避稅業務系統項目工程建設基本完成，實現了反避稅案件流程有效監控、案件調查質量進一步提高的目標，提高了反避稅工作的信息化科技含量，為反避稅工作提供了有力支撐。

（二）繼續推進電算化審計工作

在去年成功運用查賬軟件以及數據分析技術開展稅務審計的基礎上，通過數據分析處理、電子數據管理等多種方式，不斷加強信息技術介入稅務審計的支持力度，大大促進了電算化審計工作的深入開展。

(三)加強征管數據應用分析

我局根據市局定期發布的稅收業務數據分析報告、主題分析指標，緊扣稅收管理的主題，對下發的異常數據指標進行了細致的分析，查找產生異常數據的原因，及時進行反饋和解決，編寫相應業務主題的數據分析報告，不斷優化管理機制，切實提高了征管質量和效率。

（四）認真開展內部門戶子網站建設工作

根據內部門戶子網站建設的總體目標，明確細化建設需求，開展專項技術培訓，突顯專業化管理特色。目前，我局子網站建設工作已按期順利完成并投入使用，成為一個集政務管理、資訊管理和知識共享于一體的稅務管理信息化平臺，進一步提高了行政管理效能。

八、以人為本，強化管理，全力以赴推進隊伍建設

我局以“服務科學發展、共建和諧稅收”為主線，不斷加強黨風廉政建設，強化“兩權”監督和教育培訓，有效整合人力資源，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

（一）加強黨團建設，夯實組織基礎

1.做好學習實踐科學發展觀活動整改工作。在科學發展觀整改落實階段，我局注重把加強黨性修養、轉變工作作風作為整改落實后續工作的重要內容，緊密結合“三保證一促進”，突出“四個”著力，做好學習實踐活動總結及活動成果轉化工作，切實將學習實踐活動整改工作抓好抓實。整改落實方案項目10項、提出整改措施16條，共發放群眾滿意度測評表25份，其中學習實踐活動的思想成果、實踐成果、惠民成果及活動總體評價滿意度均為100%。

2．全面開展機關服務年活動。以“服務企業、服務農村、服務基層、服務群眾”為主線，有針對性地貫徹落實到稅收征收、執法管理和關心干部職工發展等方面上來，加強人文關懷，擴大談心層面，強化溝通反饋，開展優質服務競賽活動，對從化溫泉鎮桃蓮村黨支部開展互幫互助活動，積極創造條件為當地小學和村委會捐贈電腦、書籍和文具，促進了機關工作作風轉變和服務年活動取得成效。

3．建立黨支部互查互評機制。強化黨建工作與稅收工作的體制機制、目標任務的銜接和協調，定期召開各黨支部聯席會議，及時了解和掌握廉政建設的進展及完成情況，強化了對廉政風險的控制和跟蹤管理。

4．加大黨建基礎建設工作力度。落實“黨建工作三聯系”制度，堅持“三會一課”和民主生活會制度，將日常教育和重點教育相結合，抓好組織生活學習，組織支部書記參加了多期培訓班，大力建設學習型黨組織；加強思想教育，充分發揮黨員的模范帶頭作用，今年共發展預備黨員2名，確定入黨積極分子1名。

5．積極做好黨建帶團建工作。通過召開輔導交流會、開展黨團一幫一活動，組織開展“憶苦思甜，與時俱進”愛國主義教育活動，舉辦“稅海揚帆，青春領航”征文和演講比賽，為青年團員提供發展的平臺，較好地展現了我局青年團員的精神風貌。

（二）加強紀檢監察，深化廉政建設

我局以廉政文化“進機關、進家庭、進企業”、紀律教育學習月等專項活動為載體，圍繞稅收中心工作, 創新形式，全面推行服務規范，優化作風建設，進一步形成公開透明、公正廉明的工作氛圍和廉政文化氛圍，促進廉政建設取得了新成效。

1.扎實推進廉政文化建設。通過召開特邀監察員、兼職監察員座談會、專題講座、建設稅企廉政共建示范點、廉政簽約、打造“廉政文化走廊”、制作廉政板報、廣泛征集文化故事、組織廉政文化大家談等多種方式，圖文并茂講廉政事、贊廉政人、展示廉政警句，努力提升廉政文化建設的影響力和輻射力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚。

2.扎實做好巡視檢查整改工作。及時向全體干部職工傳達了市局巡視檢查通報內容，深刻分析問題產生的根源，制定整改方案，結合工作實際，逐項逐條對照落實整改措施，確保稅收管理質效穩步提高和各項工作任務圓滿完成。

（三）實施人力資源配置創新項目

為解決人力資源緊張的局面，我局承接并實施了市局的提升人力資源配置創新項目，通過建立本單位人力資源在各部門間合理分配的模型，動態掌握人力資源的運用狀況，探索人力資源柔性配置的方式，完善人力資源測算分配體系，不斷提高人力資源調配的靈活性，實現了資源共享和人才使用效率的最大化。

（四）完善晉升機制

我局根據上級的有關規定，從工作程序、工作流程、工作方法上進一步規范干部選拔任用，不斷完善民主推薦、民主測評制度，增加述職考評環節，增強了民主推薦、民主測評的科學性和真實性，全年共選拔提任科級干部7名。

（五）推進績效管理

堅持指標考核和其他內部管理辦法相結合，把各個工作環節納入總體管理體系，建立績效考核工作反饋機制，定期召開工作交流會，對考核結果不理想的指標進行有針對性地分析和研究，充分發揮協調、聯動優勢，逐步形成了有利于調動干部職工積極性、鼓勵創新、加強團隊協作的組織文化和工作氛圍。

（六）健全完善能級管理制。做好相應的民主測評、統計、推薦等相關工作，全年共有9人調整能級級次。

（七）加強教育培訓

結合當前的熱點和難點問題，以實際需求為導向，運用現代管理方法和信息化手段加強教育培訓管理，一手抓知識更新，一手抓能力培養，通過稅企交流、搭建知識分享平臺等方式，發揮業務骨干的傳、幫、帶作用，不斷提高教育培訓工作的實效性。

（八）深化文明創建，豐富文體生活

我局堅持貫徹落實好市局思想政治工作會議精神，充分發揮網絡平臺的宣傳優勢，關注干部職工的思想動態和實際需求，通過細致入微的工作，把各種不良苗頭化解在萌芽狀態。繼續通過開設瑜珈班、開展籃球、羽毛球比賽、集體登山、鼓勵干部合理安排休假等多項措施引導干部職工提高身體素質，充實業余生活。在文明創建中充分發揮先進的示范帶動作用，營造學習先進，趕超先進的良好氛圍。今年團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”稱號，審計一科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強統籌，有效保障，全力以赴提升行政效能

（一）加強統籌協調。發揮行政職能中樞的作用，積極介入各項重要工作安排，做好溝通、協調和整合，認真梳理近年來的大事記和重要會議安排，找準工作規律，研究制定全年的工作安排表，根據任務的輕重緩急合理調配資源，最大限度地實現了整體工作全面協調發展。

（二）注重信息調研實效，當好決策參謀

緊密圍繞我局工作重點，深入挖掘有價值的信息點和工作亮點，通過信息點提示、寫作交流、邀請市局師資舉辦專題講座等措施，提高信息的含金量。積極參與市稅務學會和市局調研課題組，進一步增強稅收調研的務實性、指導性和針對性。全年共編輯《信息傳真》11期，《焦點關注》15期，我局報送的信息有120多篇次被上級刊物及新聞媒體采用，在市局系統19個基層單位中位居前列。報送的調研文章被市局《國稅情況與對策》采用4篇，《廣州稅務》采用2篇，其中1篇被廣州市國際稅收研究會評為優秀調研文章，較好地發揮了決策參謀作用。

（三）強化財務管理。加強內部控制，按時保質完成定員定額支出和離退休人員支出的測算工作。根據稅務總局厲行節約的指示精神，做好全年支出預算，壓縮辦公經費，確保實現“四個零增長”。

（四）規范綜合管理。進一步優化以辦公室為樞紐的后勤服務體系，合理調配行政資源和管理資源，全力保障我局各項稅收工作順利開展。

（五）加強保密意識。加強保密知識宣傳教育，制定涉密崗位工作行為規范，強化保密意識；開展保密承諾書的簽訂工作，共簽訂保密承諾書46份；對現行管理制度和管理流程進行更新和完善，對涉密人員的計算機進行加密處理，組織開展對涉密人員計算機、移動存儲介質的檢查，檢查率達100%。

（六）落實節能措施。制定節能減排工作實施方案，提高節能意識，落實節能措施，確保節能工作順利開展。

總的來說，2009年在全體干部職工的共同努力下，我局各項工作均能順利開展，取得了良好的成績，但也存在一些不足。今后，我們將在工作中正視這些不足，采取措施予以解決，為廣州國稅事業的全面、可持續發展作出更大的貢獻。

第三篇：廣州市國家稅務局直屬稅務分局2007年工作總結

廣州市國家稅務局直屬稅務分局2007年工作總結

2007年是我局在去年各項工作取得優異成績，站在更高的新起點上開創嶄新局面的關鍵之年，也是我局稅收工作重心向狠抓質量和效能轉移，實 現又好又快發展的轉型之年。我局在廣州市國家稅務局的正確領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市局總體工作部署，積極創新工作思路和工作方法，合理調配分局資源，努力實現“八個優化”，以實際行動實踐十七大會議精神和溫家寶總理講話精神，圓滿完成了上級布置的各項工作任務，也為明年工作的深入開展打下了堅實的基礎。現將2007年工作總結如下：

一、組織稅收收入做到“三有”出色完成稅收任務 2007年，我局共組織稅收收入（計劃考核口徑）76.5億元，完成收入任務的116.8%，提前3個月完成了稅收收入任務，其中金融稅收已實現36.1億元，突破去年全年入庫數30.83億元；海洋石油稅費收入實現40.4億元。2007年我局從全局的角度牢牢把握組織稅收收入的主動性：

（一）科學預測，實地調查，緊密跟蹤，組織收入做到心中有數 針對影響今年稅收變動的原油價格走勢、原油天然氣產量、金融行業稅收政策調整等一系列不確定因素，深入到海油、金融企業進行稅源調查，在深入分析近年稅收情況的基礎上，以量化指標的方式將其納入整體稅源預測體系，形成嚴密的監控網絡，力爭將預測工作做深做細，及時跟蹤企業的稅款入庫情況，與預測數進行對較，確保當月預測當月入庫、當月退庫，不斷提高預測的準確率，做到心中有數，運籌帷幄。

（二）科學分解，有效落實，強化分析，組織收入做到有條不紊

根據市局下達的收入任務，及時分解收入任務，及早采取措施加強組織收入，加強稅收收入分析的事后監控作用。根據經管行業的特點，政策變動影響、征管力度等因素，詳盡地反映收入各方面情況，及時發現組織收入中存在問題，提出合理化建議，為領導提供決策參考依據。

（三）科學監控，強化審核，嚴控大戶，組織收入做到有所側重

完善重點企業臺帳，做好重點稅源數據采集工作，為稅源監控提供依據。積極跟蹤重點企業每月稅源的變動情況，及時發現并解決組織收入過程中存在的問題；對處于改革階段的重點稅源企業，做好跟蹤、反饋工作。

二、突出品牌，創新舉措，強化優勢，反避稅工作全面開花結果

我局積極轉變工作思路，著重加強集中管理的機制優勢、查結大案的審計優勢、信息化建設的技術優勢、內部促優的團隊優勢以及對外交流的渠道優勢等“五種優勢”的建設，進一步推進反避稅工作機構專業化、管理規范化、審計深度化、信息共享化、案例精品化，再接再厲查結數起大案要案，調整稅款達1.28億元。

（一）拓寬新領域與保持傳統優勢相結合，查結數起大案要案

我局集中精力抓好反避稅重點案件的調查審計，調整稅款在1000萬元以上的大案要案共3起，在各個領域取得多項新突破。具體情況是：

1.對集團內提供勞務的關聯交易類型的調整取得突破 2.保持傳統轉讓定價調整領域中的優勢。

3.查結全國首個對無形資產—商譽進行轉讓定價調整的案件。

（二）反避稅審計領域不斷擴大

隨著反避稅工作的深入開展，運用創新思維大膽拓寬工作領域，審計對象由涉外企業擴大到內資企業；審計行業擴大到小家電、電子行業；審計范圍延伸到全新的商品銷售領域商標使用費以及市場拆分補償，調整稅種由單一的外企稅擴展到內企稅、增值稅和消費稅等，工作內容和工作手段大大豐富。

（三）跟蹤管理成功實施

今年，我局共5起避稅案件進行轉讓定價跟蹤管理，共調整入庫稅額1719萬元。

（四）反避稅人才建設初見成效

針對反避稅業務復合程度高、人才培養周期長的特點，不斷強化各種管理資源、行政資源的支持力度，逐步建立團隊協作模式，擴大反避稅工作的基礎面。通過參與查辦大案要案，積累實戰經驗；通過深化學習交流，吸收、借鑒先進成果，在實踐中不斷檢驗和升華，創出新經驗、新理論；通過運用“以干代培”、“兵將角色反串”、“強弱互補”等多種方式，積極推行反避稅人才建設“三步走”規劃，人才成長周期大幅縮短，一支梯隊完整的反避稅人才隊伍初見規模。

此外，我局還先后多次應邀在全國反避稅業務培訓會議以及四川省國稅局、佛山市國稅局業務培訓班上授課；積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯查、協查，研究制定企業關聯交易申報的具體審核、管理辦法，協助市局、區局開展反避稅工作。

三、從無到有，精心準備，積極開拓，全市涉外稅務審計取得突破性進展

2007年，我局積極創造機遇，努力拓寬業務發展平臺，不斷豐富專業化管理的實質內涵。根據市局相關指示精神，充分發揮海洋石油稅務審計的專業優勢，從長遠發展著眼，奮力開拓全市涉外稅務審計工作，探索涉外稅務審計、納稅評估和反避稅一體化的管理模式，全面優化首席審計員制度，初步搭建起分局聯合審計工作組的管理模式，涉外稅務審計取得突破性進展。

（一）嚴格規范，狠抓培訓，涉外審計基礎全面夯實 按照《涉外稅務審計規程》有關規定，對案頭準備、現場實施、審計終結、后續管理等各個環節提出規范性要求，確保做到依法審計；定期舉行審計工作進度會，剖析工作過程中碰到的問題；加強縱橫溝通，保持密切、暢順的聯系溝通渠道，為審計工作順利開展奠定組織基礎；加大培訓力度和深度，發揮“傳、幫、帶”作用，充分利用海油稅務審計、大企業管理、反避稅談判方面的經驗，開展分類別、多層次的理論授課，在具體實踐中同步進行互動式實戰培訓，提升團隊的凝聚力和戰斗力。

（二）創建涉外稅務審計大案要案精品模型

從創建涉外審計精品案例新模型出發，積極拓寬稅務審計思路，加大審計調查力度，提高案件技術含量，努力打造大型企業涉外審計精品案例。在充分實踐的基礎上，實現審前選案、案頭審計、現場審計、審計意見出具等關鍵步驟程式化、個案特點共性化、整體過程模型化。經過艱苦的努力，在這一嶄新的工作領域取得實質性突破。

（三）探索建立涉外稅務一體化管理模式

2007年我局創造性地建立涉外稅務審計和反避稅聯合調查機制，推行涉外稅務一體化管理，從多角度規范企業的經營行為，達到了涉外稅務審計與反避稅相互補充、相互促進的效果。

四、優化機制，科學管理，精耕細作，稅收征管日趨完善 我局嚴格按照科學化、精細化管理要求，在日常稅收管理和專項工作中優化各項管理機制，深化稅收管理員制度，不斷提高稅收管理水平。

（一）優化業務運作機制。完善業務會議制度，從形式、內容、時間等方面著手，有效增強各科室間協作，提高稅務人員的業務技能和政策水平。在局域網開辟實時工作聯系反饋模塊，建立實時工作答疑聯系機制，實現即時上傳、研究、解決、反饋問題，規范、優化分局內部業務流程，提升稅收征管服務效率。

（二）完善金融企業稅前扣除管理。針對金融企業戶數多、涉稅事項審批量大的特點，積極采取多項措施做好金融企業呆賬、財產損失的企業所得稅稅前扣除審批工作，切實提高審批質量和效率。

（三）深化各項稅收政策專題研究。配合市局對金融企業進行黃金交易活動的調查，召集企業負責人召開座談會，結合金融企業稅收狀況調研主題，以調查問卷的方式，就稅收政策和廣州市金融環境對其的影響展開調查，充分了解金融企業遇到的困難，為進一步制定有利于行業良性發展的相關政策提供參考依據。

（四）全面細致做好匯算清繳工作。在上級有關部門的指導下，積極做好稅務人員業務培訓，組織多次面政策宣講及輔導會；在辦稅服務廳增設電子申報軟件自助服務區，供有需要的納稅人使用，由稅務人員提供現場咨詢輔導，確保了匯算清繳工作的質量和效率。

（五）敢于創新推進納稅評估工作。針對當前金融業稅收管理現狀，按照分類專業化管理的要求，深入探討建立金融業納稅評估體系，經過大量指標、數據的采集和整理，初步建立了金融業納稅評估體系。在認真審查企業的基本資料的基礎上進行重點評估，對發現有疑問的企業進行日常征管跟蹤，對長期嚴重虧損的企業予以重點關注，切實通過納稅評估進一步加強稅源管理，降低稅收風險，提高對納稅企業的稅收管理質量和水平。

（六）征管業務資料集中管理。以業務資料移交為契機，制定完善征管資料整理的要求，建立全新的資料索引和存放方式，強化管理責任，規范管理程序，優化稅收資料分類管理，保證稅收資料的完整性。

五、加強稅宣，規范執法，落實責任，依法治稅成效斐然 依法治稅是關乎全局的總體指導原則。我局積極采取多種措施，落實稅收執法責任制，著力提高依法治稅的水平，創造公平、公開、公正的稅收執法環境。

（一）強調特色，突出重點，豐富形式，稅宣活動取得實效 圍繞“依法誠信納稅，共建和諧社會”的稅收宣傳主題，統一部署，精心組織，突出重點，抓好落實，在辦稅服務廳等公共場所張貼稅收宣傳畫，向納稅人贈閱各類稅收宣傳資料；開展稅收宣傳日、特邀監察員開放日和“稅收在我身邊”征文活動，整理匯編出版《稅收宣傳月專刊》；點面結合開展送稅法上門、送政策上門、送服務上門活動，向企業宣講最新的稅收征管措施和稅收政策，分別對23戶異地征收的海油企業和金融企業進行了點對點的宣傳和服務，收集重點企業對稅收工作的意見和建議，受到了企業的歡迎和好評。

在反避稅宣傳方面，通過《中國稅務報》、《羊城晚報》等主流媒體向社會曝光我局去年查結的兩起反避稅大案要案，增強反避稅工作的威懾力，提高納稅人的稅法遵從度，進一步擴大反避稅工作的社會影響，為反避稅工作的順利開展創造良好的氛圍。

（二）嚴明執法，扎實推進，跟蹤落實，海油審計和稅務稽查取得良好成績

2007年，我局運用審計輔導手段，通過明晰政策、公開執法尺度，進一步提升納稅人的納稅遵循度，積極參加海油聯合審計，全年海油審計案件結案12戶，查補稅款和企業自查補稅共計1776萬元，創下海油審計近5年來的新高。

在稅務稽查方面：積極克服時間短、工作量大、人員少等不利因素，查補稅款及滯納金共計161萬元。

（三）重點考核，強化監督，完善制度，法規工作呈現新貌 一是全面開展稅收業務文件清理工作。按照“誰發文誰清理”的原則，整理歷年文件，逐一登記入冊，認真審核分類，統計數據，責任落實到人，確保該項工作高效完成。

二是切實加強合同審核工作。為加強管理及保障權益，我局高度重視合同審核工作，對近期簽訂的合同進行清查審核，并對以前已審核合同進行跟蹤登記，使該項工作日趨程序化及科學化。

三是認真做好稅收執法責任制評議指標的考核。通過電腦篩選數據及對比分析，有計劃地選取指標及業戶，結合各項工作的進度，我局對部分重點指標進行紙質資料的抽查，有效監督征管工作的開展，保證一級考核指標的完成質量。

六、加大投入，深化應用，服務稅收，信息化建設快速推進 我局高度重視信息化建設工作，投放了大量的人力、物力、財力資源，加快推進信息化程度與業務發展程度的有效對接。

（一）全市反避稅信息資料庫創新項目初步建成

我局與市局信息中心、國際稅務管理處組成聯合項目組，通過整合總局綜合征管軟件、涉外企業所得稅匯算清繳系統、互聯網公開數據、海關價格信息等數據，建立全市反避稅信息資料庫，進一步優化數據庫的功能，為全市反避稅人員選案立案、轉讓定價調查、轉讓定價調整、跟蹤管理等工作提供數據支持。

（二）加強CTAIS上線后的應用管理

一是依時完成數據清理工作。按照上級要求認真組織開展數據檢查和清理工作，對涉及到納稅人的有關數據進行認真核對，并按相應的處理方法進行修正，最大限度地保證了稅收征管數據和統計分析的質量。

二是完善CTAIS海油業務系統。積極做好海油模塊的測試和應用，并及時向上級業務部門反饋操作問題和情況，不斷完善和明確前臺的操作要求，保證企業納稅申報順利進行。

(三)利用數據應用系統加強征管“六率”分析

根據市局《稅收業務數據發布及應用管理辦法》的總體要求和目標，緊扣稅收管理科學化、精細化的主題，對下發的異常數據指標進行了細致的分析，查找產生異常數據的原因，及時進行反饋和解決。

七、優化做法，立體服務，注重質效，納稅服務保持高滿意度 我局積極探索提供高質量服務的新途徑，打造精品服務，做到服務多元化、個性化、貼近式，尋求納稅服務新的發展、新的突破、新的跨越。繼2006年獲廣州社情民意調查研究中心公布政務窗口服務滿意度達100%后，在今年零點市場調查與分析公司對廣州國稅系統納稅服務滿意度調查中，我局榮獲“辦稅服務廳”和“稅務管理分局”服務滿意度兩項第一，評價得分分別為86.2分和86.1分。這是我局納稅服務工作取得的又一優異成績。

（一）規范政務公開，以監督促規范促效能。根據上級要求進一步完善了政務公開工作的組織架構、制度辦法和操作程序，細化了職責，整理出政務公開的詳細目錄，力求規范、全面和實現動態管理。強化政務公開的形式，通過重新完善納稅人手機平臺功能、加大內部刊物宣傳導向作用、改變內部網連接方式等手段進一步發揮公開平臺的效能。落實監督評議工作職能，加強檢查、督促、落實，把政務公開工作真正落實到位。

（二）創新措施，美化環境，納稅服務精益求精。針對人力資源緊張的情況，我局充分發揮省、市級青年文明號的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，提高人員素質，做到納稅服務理念和服務措施推陳出新。誠懇收集納稅人對我局辦稅環境建設的意見，因地制宜地推進信息化硬件配置，為納稅人提供人性化的辦稅環境。增設“依申請公開”受理窗，更新完善辦稅指南欄目內容，整理出常見涉稅事項辦稅指引和常用涉稅事項申請表格的填寫范本并向納稅人公開。規范文明用語和人員著裝，做到禮貌服務。加強咨詢專線管理，耐心解答咨詢問題。

八、以人為本，重視教育，強化管理，隊伍建設有聲有色 隊伍建設是稅收事業發展永恒的課題。我局堅持以人為本，緊緊圍繞稅收中心工作，確立“五大項任務、二十項具體工作”目標，以黨建、團建工作為主線，以績效管理為主導，積極采取措施不斷加強黨風廉政建設，不斷深化人事制度改革，不斷強化兩權監督和教育培訓，有效整合人力資源，激活潛能，增強隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進的稅務隊伍。

（一）全局動員，深入開展學習貫徹十七大精神

將學習宣傳貫徹十七大精神作為當前和今后一段時期的首要政治任務。及時召開黨組中心組擴大會議、黨群座談會、舉辦輔導講座，以刊物、圖片、視頻、音頻等多種載體廣泛宣傳，做到集中學習與分組討論學習相結合，深刻領悟十七大的重大意義和會議精髓；整體學習與專題學習相結合，以貫徹落實好科學發展觀為主要目標，保證學習貫徹活動的完整性；黨員輪流主講與多載體學習相結合，增強黨員之間、黨群之間的互動交流。以學習貫徹十七大精神強大動力，樹立良好的精神狀態和工作作風，扎實推進各項工作。

（二）加強黨團建設，夯實組織基礎。堅持黨建團建工作與稅收業務緊密結合，把“探索黨的建設與稅收中心工作有機結合的長效機制”列為求創新、謀突破的重要項目，加強黨務工作統籌力度。辦好《黨建天地》欄目，建立學習培訓平臺；健全主題活動制度，增強對非黨員干部的引導帶動作用；加強日常黨員管理和思想教育，做好黨員民主評議工作。定期召開總支委員會議，研究部署黨建工作任務；堅持“三會一課”制度，抓好支部組織生活學習；組織黨員外出參觀，建設學習型黨組織；強化示范機制，開展黨員與群眾結對“一幫一”活動，黨員干部提合理化建議等活動，調動黨員干部的積極性。赴樂昌災區開展“走進受災山區、走進希望學校”青年志愿助學活動，提升青年的精神境界。

（三）加強廉政建設，筑牢思想防線。緊貼實際和形勢要求，深入貫徹十六屆六中全會及十七大會議精神，認真學習中紀委規定等重要文件，緊密圍繞“加強作風建設，勤政廉政為民”主題深入開展紀律教育學習月活動，堅持把政治理論學習理解與稅收工作實踐緊密結合；與市國稅系統黨風廉政建設工作會議精神結合，強化學習效能，不斷提高貫徹落實的自覺性和堅定性。嚴格執行干部選拔任用、任前公示、內部審計、辭職、出國審批管理等制度，認真落實“局長談心日”、廉政談話、重大事項報告等制度，及時對新提任的科級干部進行了任前廉政談話和提醒，不斷健全領導干部廉潔自律制度，嚴格規范廉潔從政行為。

完善特邀監察員制度和“一書一卡”制度，拓寬監督渠道，完善和擴大社會監督網絡，不斷推進我局黨風廉政建設。整合執法檢查與執法監察、固定資產清理和財務內審與整治商業賄賂專項工作，建立一體化的專項檢查工作體系。組織觀看了反腐倡廉書法展和廉政教育專題片，征集廉政文化核心理念口號19條，使全局干部職工受到了深刻的思想教育。

（四）加強作風建設，樹立良好形象。深入扎實開展機關作風建設年主題活動。通過一系列活動內容，進一步發揮黨員“三個走在前面”的排頭兵作用，努力樹立胡錦濤總書記大力倡導的八個方面良好風氣，堅持勤政廉政，著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象，不斷提高服務的效率和質量，為努力構建和諧國稅提供堅實的保證。

（五）完善晉升機制，深化人事管理。嚴格按照選拔方案和相關規定，做好干部選拔以及科級干部任職期滿、任職試用期滿考核工作。根據市局有關規定做好科級干部任職期滿和試用期滿考核工作，加強后備干部的選拔和培養，確保干部提拔任用做到公平、公開、公正。

（六）突出導向作用，加強績效管理。積極做好崗位職務分析、職責劃分、績效考核與崗能匹配等各項工作，細化考核指標，簡化考核方法，注重指標分解的合理性、注重績效管理的平衡性、完整性和有效性，把責任合理落實到部門、崗位，避免簡單化地垂直分配責任到個人，有效加強了績效管理的引導作用，突出了工作導向和工作重心，同時也為考核、任職考察、能級評定及表彰獎勵等提供了更加真實的依據。

（七）加強能力建設，推進能級管理。我局積極貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，在對培訓需求進行全面調查基礎上對培訓工作進行綜合統籌，利用自身師資力量分級分類開展了海油稅收業務、涉外審計、反避稅、納稅評估等有針對性的內容豐富、形式多樣的培訓，引導干部培養解決實際問題的能力，增強干部教育培訓實效性，切實提高了稅務人員的執法水平和綜合素質。

（八）深化文明創建，豐富文體生活。我局高度重視文明創建工作，引導青年干部和婦女干部大膽實踐，勇挑工作重任。2007年，我局順利通過了廣東省國稅系統文明單位的考核。稅源管理一科由市局系統青年文明號升級為“廣州市青年文明號”，人事教育科被評為市局系統青年文明號，國際稅務管理科被評為“廣州市巾幗文明崗”。

九、加強統籌，積極參謀，有效保障，行政效能大大提升

（一）深挖信息點，信息報道又好又快。緊密圍繞四大板塊業務，深入挖掘有價值的信息點和工作亮點，深究問題提出建議，通過信息點提示、信息寫作交流、參加專題講座等措施，提高信息調研的含金量，同時充分發揮刊物的載體作用，做好對外宣傳，信息工作取得了一定成績。

（二）調研注重實效，當好決策參謀。結合我局的特點確定了3大重點調研課題和31項調研任務，參與市稅務學會四個課題組的調研工作，參與市局2個聯合調研課題，大力弘揚調查研究之風，進一步增強稅收調研的務實性、指導性和針對性，較好地發揮了以文輔政的參謀作用。

（三）加強統籌協調，力促整體合力提升。今年初，根據的中心工作，整合了我局的11項工作重點，定期進行督辦跟蹤，完善督查的反饋制度，關注工作過程的總結，反饋工作進展情況和工作成效，總結經驗，推進工作。

（四）規范綜合管理，做好后勤保障。認真貫徹實施公務員法配套工作；做好2007晉升級別工資工作；規范借用人員使用管理；加強財務管理崗位責任制。及時開展資產清查工作，完善固定資產登記和管理程序，保障資產管理的完整和完善。規范檔案管理，通過保密和公文管理的學習培訓提高應用、管理的能力。根據需要合理解決辦公樓搬遷后一系列后續管理問題，確保我局各項工作高效、協調運作。

總的來說，在市局黨組的正確領導和大力支持下，我局從大局出發，在人員沒有增加而工作范圍擴大、工作要求提高的情況下，克服了工作中遇到的種種困難，齊心協力穩步推進各項稅收工作，圓滿完成了上級布置的各項工作任務。展望2008年，我局將在上級的領導下，再接再厲加大工作力度，正視并采取有效措施解決工作中存在的不足，爭取在各個工作領域實現新的突破，為廣州國稅事業的和諧、全面、可持續發展作出更大的貢獻。

第四篇：廣州市國家稅務局直屬稅務分局2008年上半年工作總結

廣州市國家稅務局直屬稅務分局

2008年上半年工作總結

2008年是我局站在新的歷史起點上繼續解放思想，努力實踐科學發展觀，不斷把各項稅收工作推向更高的發展階段的關鍵之年。上半年，在廣州市國家稅務局的正確領導下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統領稅收工作全局，深入貫徹落實黨的十七大和總局、省局、市局稅收工作會議精神，不斷解放思想，轉變發展觀念，創新發展模式，夯實海油、金融征管基礎，完善反避稅、稅務審計運行機制，提高依法治稅能力，提升納稅服務水平，加速信息化建設成果運用，推進和諧團隊建設，確保稅收經濟良性循環，稅收管理質效穩步提高，圓滿完成了上半年各項稅收工作任務，也為下半年工作的深入開展打下了堅實的基礎。現將上半年工作總結如下：

一、未雨綢繆，科學有序，稅收增長保持良好勢頭 今年1-6月，我局共組織稅收收入56.15億元，同比增長24.98%，增收11.22億元，完成市局下達收入任務的80.17%，比時間進度快30.17個百分點，實現時間進度、收入進度雙過半。1－6月海油稅收和金融稅收全面增收：一是在原油價格高漲的帶動下，海油稅收收入出現較大幅度上漲，1－6月入庫25.61億元，同比增長25.21％；二是金融行業稅收增長明顯，1－6月入庫30.54億元，同比增長24.50％，剔除不可比因素后增長1.07倍。

2008年是新所得稅法正式實施的第一年。為確保稅收收入持續穩定增長，我局做了大量的工作：

在稅收預測方面：充分考慮經管企業的行業特殊性，密切關注原油價格走勢、石油天然氣產量以及國家宏觀調控對金融、保險行業的稅收影響；結合稅源調查工作的開展，深入到企業進行實地調查，有效地掌握稅源動態，及時跟蹤企業的稅款入庫情況，與預測數進行對較，確保當月預測當月入庫、當月退庫，不斷提高預測的準確率。

在任務落實方面：根據市局下達的收入任務，及時分解收入任務到各稅源管理科，及早采取措施加強組織收入；加強稅收收入分析的事后監控作用。根據經管行業的特點，政策變動影響、征管力度等因素，詳盡地反映收入各方面情況；完善重點企業臺帳和經濟指標采集方法，尤其注意調查新所得稅法對企業的影響，為稅源監控提供依據。

二、創新思路，深化優勢，反避稅工作又有新發展 針對今年以來反避稅工作模式出現了較大變化的實際情況，我局勇于創新反避稅工作思路，積極采取措施推動“五個轉變”，努力實現反避稅工作的可持續發展：

一是轉變工作重點。綜合考慮廣州地區經濟形勢和反避稅工作發展大局，將工作重點轉移到狠抓辦案規范和辦案質量上來，組織技術力量認真研究新企業所得稅法涉及關聯交易的調整、成本分攤協議、預約定價等規定，對具體的方法、范圍和程序一一 2 進行嚴格規范；同時進一步完善反避稅案件聯席審議制度、選案辦法、信息采集管理辦法、跟蹤管理辦法，全面夯實反避稅工作的發展基礎。二是轉變管理模式。按照市局反避稅工作管理新模式的要求調整組織架構，扎實做好我局承擔的轉讓定價案件審計、預約定價安排的受理談簽以及其他基礎性業務等工作，同時注重加強與其他征管局的溝通聯系，實現工作環節的無縫對接。三是轉變工作手段。充分利用全市反避稅信息數據庫和審計工具，以現代信息技術介入選案、現場審計等環節，提高信息化應用水平，提升審計工作質效。四是轉變資源配置結構。根據新的工作要求優化和增加人力資源配置，在推行小組管理和項目管理相結合的基礎上，不斷強化專案審計與整體推進的相互促進作用。五是轉變業務培訓思路。在人才建設方面，改變以往基礎性全員培訓的思路，依托“四個平臺”對干部進行提高性專員、專崗培訓，根據工作需要選派反避稅專職人員接受各類專題培訓，到著名中介機構進行實習，力求在較短時間內提升反避稅人員的理論知識水平和專項攻堅的業務技能。

在推動“五個轉變”的基礎上，上半年我局堅持打造品牌、強化統籌，相關科室精誠合作，重點抓好以下幾方面的工作：

一是集中精力抓好反避稅重點案件的調查審計。結合審核評稅、匯算清繳中發現的疑點，利用反避稅信息資料庫，篩選部分有代表性的企業進行反避稅審計的跟蹤調查,重點抓好選案質量和案前分析工作。目前，已將兩戶企業列為重點審計對象層 3 報國家稅務總局立案。

二是積極配合做好避稅嫌疑大戶的全國聯查、協查工作，逐步提高轉讓定價審計、調整、結案的質量，力爭打造若干反避稅精品案例。目前，國家稅務總局聯查審計的兩戶企業的現場審計階段已基本完成，正處于緊張的談判階段。

三是跟蹤管理工作毫不松懈。對近兩年已結案的企業開展后續的跟蹤管理工作，進一步深化轉讓定價審計的效果。

四是勇于突破，大膽開展預約定價受理談簽工作。為積極、謹慎、有序地推動該項工作的順利開展，我局一方面加大了預約定價業務培訓的力度，了解相關的程序、步驟和要求；另一方面認真做好溝通協商等前期準備，為談簽工作打下扎實基礎。

三、總結經驗，強化統籌，稅務審計進入新階段

今年上半年，我局在總結2007年工作成果的基礎上，在人手緊、任務重等條件下，通過科學統籌積極推進海油稅務審計和全市大企業稅務審計協調發展。

（一）穩步推進海油稅務審計工作

上半年，我局合理制定審計工作計劃，相繼完成了對5戶海油公司的現場審計，對另外3戶外國石油公司的后續審計工作也在密切跟進。此外，我局還積極拓寬海油稅務審計的工作領域，選定4戶企業作為境外審計調查的對象。目前，該項工作仍在緊張進行之中。

（二）突出“四個聯動”開展新一輪稅務審計

繼去年大企業稅務審計工作取得突破性進展以來，我局著重突出“四個聯動”開創稅務審計新局面：一是采取行業或集團式聯動審計模式。充分利用審計人員熟悉行業及集團內部財務管理的優勢，繼續加大對行業或集團內部的審計，強化和規范集團公司內部的財務管理，降低集團內部的稅務風險，進一步擴大了行業稅務審計的效果。二是開展省內聯合涉外審計。按照省局開展聯合稅務審計的工作要求，嘗試在省局、市局的指導協調下，在兄弟單位的配合下，選取總機構設立在廣州，分支機構在廣東省內的企業開展審計工作，通過聯動審計，達到信息和資源的共享，擴大工作的整合面和影響力。三是開展國、地稅聯合稅務審計。積極加強與地稅局的聯系和協調，盡量避免多頭進場審計，有效整合各自所轄稅種的信息數據，實現全面、準確的稅務審計。四是發揮稅務審計與反避稅的聯動效應。在稅務審計中發現企業存在避稅嫌疑線索，及時啟動反避稅介入機制；在反避稅審計和納稅評估管理有針對性地收集、分析資料，提高稅務審計選戶的準確度，使兩種審計手段的綜合效能得到充分發揮，實現了人力資源運用效益最大化和審計成本最小化。此外，我局還密切跟進大型審計案件的后續管理工作，及時向省局、市局匯報相關涉稅問題，并提出合理化建議和處理方案供上級領導決策參考。

上半年，我局已對3戶企業完成了案頭分析、撰寫重點審計項目計劃等前期工作，近階段全面開展現場審計工作。

四、把握重點，完善職能，稅收征管水平又有新提高

2008年是新企業所得稅法正式實施的第一年。我局緊緊把握這一工作重點，嚴格按照科學化、精細化管理要求，在日常稅收管理和專項工作中優化各項管理機制，不斷提高稅收管理水平。

（一）繼續優化內部運作機制。為完善業務流程，提升稅收征管服務效率，我局從稅收征管實際出發，修訂或制定了《征管資料整理歸檔要求》、《代開統一發票操作指引》、《金融行業清算、關閉后續管理工作要求》、《銷售舊貨減免增值稅事項備案操作指引》、《非居民承包工程作業和提供勞務涉稅事項操作指引》等一系列新文件，進一步優化了內部機制。

（二）完善金融企業稅前扣除管理。我局針對所轄金融企業戶數多、涉稅事項審批量大的特點，積極采取多項措施做好金融企業呆賬、財產損失的企業所得稅稅前扣除審批工作，切實提高審批質量和效率，確保審批工作的有效開展。

（三）深化各項稅收政策專題研究。一是在法人所得稅制度和稅收征管新辦法實施后，我局對金融行業跨省經營匯總企業所得稅征管問題進行深入調研，積極采取多種措施減少新辦法實施給納稅人帶來的影響和不便，確保一季度申報預繳工作順利進行。二是認真分析外商獨資銀行分支機構預繳出現的情況，積極提出有關對策，全力保障我市的稅收利益。

（四）全面細致做好匯算清繳工作。2007企業所得稅匯算清繳工作是銜接新舊企業所得稅法實施工作的重要環節。我局從去年開始就積極著手做好稅務人員業務培訓，組織多次面向納 6 稅人的分行業政策宣講輔導會，著重對省局、市局最新文件進行集中講解，對 2007匯算清繳工作提出了具體要求，避免納稅人混淆新舊企業所得稅法，確保了匯算清繳工作的質量和效率。

（五）積極開展納稅評估工作。今年我局繼續把納稅評估工作作為稅收管理的重點工作來抓，在認真審查企業的基本資料的基礎上，結合對中介機構查賬報告質量評估和虧損企業評估一起進行。特別是針對內資金融企業由于預繳多繳而形成的可退（抵）稅額同比急劇增加的情況，將該類企業全面納入重點納稅評估范疇，嚴格核實稅基，完善匯算清繳后續管理，為繼續全面貫徹落實新企業所得稅法打好基礎。

（六）做好售付匯審批工作。今年我局做好售付匯審批出證工作，重點對企業提交資料的完整性及規范性進行把關，有效防范稅收流失。

五、加強稅宣，規范執法，依法治稅有成效

我局把依法治稅作為稅收工作的指導方針，積極采取多種措施，著力提高依法治稅的水平，落實稅收執法責任制，創造公平、公開的稅收執法環境。

（一）強調特色，豐富形式，稅宣活動取得實效。稅宣月期間，我局圍繞“稅收〃發展〃民生”的稅收宣傳主題，統一部署，精心組織，突出重點，抓好落實，辦稅服務廳等公共場所張貼稅收宣傳畫，向納稅人贈閱各類稅收資料和宣傳小冊子；結合“青年文明號”崗位文明行動與越秀區國稅局等兄弟單位聯合舉辦大型 7 戶外稅收宣傳活動；點面結合開展送稅法上門、送政策上門、送服務上門活動，向企業宣講最新的稅收征管措施和稅收政策，同時針對重點企業的個性化要求，分別對海洋石油企業和金融企業進行了點對點的宣傳和服務，收集重點企業對稅收工作的意見和建議，有針對性地進行稅收政策宣傳，受到了企業的歡迎和好評。

（二）創新考核，強化監督，法規工作呈現新面貌。一是以稅收執法管理信息系統上線為契機，深入推進稅收執法責任制。稅收執法管理信息系統上線運行，對于規范稅收執法行為、提高征管質效，進一步推進依法治稅具有重要作用。我局以此為契機，把系統運行工作與加強對綜合征管軟件的使用管理工作緊密結合起來，對執法行為進行全程跟蹤、監控，減少執法過錯行為的發生，從而提高稅收征管質量和工作效率。

二是重視運用稅收執法重點檢查結果，進一步提高執法水平。針對市局稅收執法重點檢查中發現的問題，積極加強問題分析和業務培訓，深入剖析成因，對存在的問題對照征管工作規程逐一進行整改，及時糾正執法程序錯誤，進一步規范征管資料管理和各類稅務文書的制發、使用；加強業務流轉環節間的制約作用，完善工作制度建設，明晰各業務環節的工作要求，明確各環節的復核、把關職責，加強對業務流程和實際操作結果的跟蹤反饋，及早發現問題、解決問題，避免因工作脫節或疏漏造成工作失誤，使稅收執法檢查真正發揮效用。

三是繼續做好稅收規范性文件清理工作，目前已完成了初擬 8 和復核清理意見的準備工作。

六、加大投入，深化應用，信息化建設快速推進

上半年，我局高度重視信息化建設工作，投入大量的人力、物力、財力資源，加快推進信息化與業務發展的有效對接。

（一）反避稅子系統一期試點應用工作取得成效

我局按照“加強領導，注重需求，突出應用，提升選案成效”的工作思路，配合反避稅子系統一期項目成功試點應用，利用該系統的各項分類指標，有效地搜索出營業額大、出口比例高、利潤率偏低的大型外資企業40 多個進行避稅嫌疑分析，大大提高了選案的效率和準確率，進一步促進了我局反避稅工作的有效開展，也為今后在全市國稅系統中全面推廣應用積累了寶貴的經驗。

（二）積極開展反避稅業務系統二期項目工作

反避稅業務系統二期項目是市局2008信息化創新項目，也是建設反避稅信息資料平臺方案的第二階段工作任務。為推動二期項目的順利開展，我局結合一期項目試點應用情況，積極匯總整理各項業務需求，根據實際提出意見和建議，與市局相關處室密切研究項目建設具體安排，集中技術力量攻克難關。目前，反避稅業務系統二期項目的各項建設工作進展順利，預計在年底前完成。

（三）認真開展電算化審計數據分析

對企業各類涉稅電子數據的分析工作是電算化審計的重要內容。上半年，我局初步選定某大型加工企業作為電算化審計的重 9 要突破口，在各相關部門的通力合作下，成功完成了信息采集和數據分析工作，為下一步的稅務調整奠定了良好的基礎，有力地推動了稅務審計的信息化進程。

(四)利用數據應用系統加強征管“六率”分析

我局根據市局《稅收業務數據發布及應用管理辦法》的總體要求和目標，緊扣稅收管理科學化、精細化的主題，對下發的異常數據指標進行了細致的分析，查找產生異常數據的原因，及時進行反饋和解決。

七、公開透明，優化做法，納稅服務繼續保持高滿意度 我局積極探索提供高質量服務的新途徑，打造精品服務，做到服務多元化、個性化，尋求納稅服務新的發展、新的突破、新的跨越。

（一）規范政務公開，以監督促規范促效能。根據市局的統一部署和市政府政務信息公開的要求，借助互聯網、內部刊物和內部網等多元化載體，及時更新各項辦稅表格和須知，方便納稅人索取資料，提高辦稅透明度和公開度，各部門人員公開廉政承諾，不斷豐富政務公開內容，力求規范、全面和實現動態管理；同時主動拓寬社會監督的范圍，鞏固并深化特邀監察企業和特邀監察員的溝通機制，把政務公開工作真正落實到位。

（二）創新措施，深挖潛能，納稅服務精益求精。針對人力資源緊張的情況，我局充分發揮青年文明號的先鋒模范作用，挖掘人員潛力，提高人員素質，想方設法完善立體式納稅服務體系，10 做到納稅服務理念和服務措施推陳出新，繼續保持較高的窗口服務滿意度和涉稅事項零投訴紀錄。

八、以人為本，強化管理，隊伍建設呈現活力

上半年，我局堅持以人為本，緊緊圍繞稅收中心工作，以黨建、團建工作為主線，以績效管理為主導，以解放思想大討論為切入點，不斷加強黨風廉政建設，不斷深化人事制度改革，不斷強化兩權監督和教育培訓，有效整合人力資源，增強隊伍的凝聚力、戰斗力和創造力，著力打造一支廉潔奉公、德能過硬、和諧奮進的稅務隊伍。

（一）加強黨團建設，夯實組織基礎。我局在榮獲2007黨建創新項目考評二等獎的基礎上，堅持黨建團建工作與稅收業務緊密結合，加強黨務工作統籌力度，把學習教育、專題活動、專項工作、制度落實、監督檢查等內容進行細化統籌。加強日常黨員管理和思想教育，充分發揮黨員在稅收工作中的模范帶頭作用。定期召開總支委員會議，研究部署黨建工作任務，落實措施；堅持“三會一課”制度，抓好支部的組織生活學習部署和檢查、落實；建設學習型黨組織，提高黨員干部的綜合素質。強化示范機制，通過開展黨員與群眾結對“一幫一”活動，黨員干部提合理化建議等活動，調動黨員干部的積極性。在解放思想學習討論專題學習活動中，我局采取黨組中心組學習擴大會議、各黨支部、團支部和科室學習討論交流，組織調研活動，寫心得體會、積極參加征文活動、以及編輯解放思想學習討論專刊等形式，擴大解 11 放思想學習討論的教育面，強調解放思想與解決問題、攻克難題、促進工作創新相結合，迅速掀起新一輪解放思想大討論和稅收事業大發展的熱潮。

（二）加強廉政建設，筑牢思想防線。緊貼實際和形勢要求，深入貫徹十七大會議精神，認真學習胡錦濤在十七屆中紀委第二次全會上的重要講話，堅持把政治理論學習理解與稅收工作實踐緊密結合，采取“五個深入”和 “五個結合”的措施，加強廉政建設與專業化管理相結合, 加強廉政建設與素質培養相結合, 加強廉政建設與日常監督相結合, 加強廉政建設與優化服務相結合, 加強廉政建設與監察隊伍建設相結合，建立健全審計信息內部披露制度、“一案一員”制度、小組談判制度和調研反饋機制等多項監察，增強制度建設，認真組織開展預防職務犯罪教育、政紀法紀教育活動，全面構建黨風廉政建設長效機制。

嚴格執行干部選拔任用、任前公示、內部審計、辭職、出國審批管理等制度，認真落實“局長談心日”、廉政談話、重大事項報告等制度，嚴格規范廉潔從政行為。深化特邀監察員制度、兼職監察員制度、“一書一卡”制度和廉政回訪制度，發揮兼職監察員“四個作用”和“四個表率”效應，進一步拓寬監督渠道，完善和擴大社會監督網絡，不斷推進黨風廉政建設。

（三）加強作風建設，樹立良好形象。深入扎實開展機關作風建設年主題活動，通過一系列活動內容，進一步發揮黨員的排頭兵作用，努力樹立胡錦濤總書記大力倡導的八個方面良好風氣，12 堅持勤政廉政，著力塑造國稅清正廉潔、干凈干事的良好形象，不斷提高服務的效率和質量，為努力構建和諧國稅，全面推進機關作風建設提供堅實的保證。

（四）完善晉升機制，深化人事管理。我局按照市局任職期滿和任職試用期滿考核文件精神，注重群眾性、真實性和全面性相結合，切實做好任職期滿考核及任職公示、任命表等后續工作。

（五）找準著力點，以“四個注重”推進績效管理。我局注重科學考核、注重過程監控、注重科學評價、注重優化職能配置，積極做好崗位職務分析、職責劃分、績效考核與崗能匹配等各項工作，有效加強了目標考核管理的引導作用，突出了工作導向和工作重心。

（六）深化文明創建，豐富文體生活。通過多項措施引導干部職工提高身體素質，充實業余生活。積極參加創建全國文明城市活動，認真組織各黨支部和部門人員學習有關創建文明城市活動的文件精神和倡議書，開展優質納稅服務、完善納稅投訴處理機制、開展文明執法、文明辦公、文明交通百日行等活動，積極推進文明城市創建活動深入開展。

九、加強統籌，有效保障，行政效能大大提升

（一）同心協力搞好信息工作。緊密圍繞金融、海油、反避稅、涉外審計四大板塊業務，深入挖掘有價值的信息點和工作亮點，深究問題提出建議，通過信息點提示、寫作交流、參加專題講座等措施，以實效性提高信息的含金量，信息工作取得了一定 13 成績。

（二）調研注重實效，當好決策參謀。我局積極參與市稅務學會和市局調研課題組，做調研任務落實到位，進一步增強稅收調研的務實性、指導性和針對性。較好地發揮了輔助領導決策的參謀作用，擴大了我局的影響力。

（三）加強統籌協調，力促整體合力提升。今年初，根據的中心工作，整合了我局的工作重點，形成《重點工作計劃表》，定期進行督辦跟蹤，確保分局整體工作有落實、有質量、有成效。完善督查的反饋制度，關注工作過程的總結，對月度督辦事項、臨時事項、會議督辦、領導督辦事項落實跟蹤，及時向市局和各科室反饋工作進展情況和工作成效，有力推進各項工作開展。

（四）規范綜合管理，做好綜合保障。按照工資套改的要求進一步充實和更新“廣東省人事工資管理系統”信息資料；規范派遣人員使用管理；加強財務管理崗位責任制，做到分工明確，責任到人；進一步優化以辦公室為樞紐的后勤服務體系，合理調配行政資源和管理資源，全力保障我局各項稅收工作順利開展。

總的來說，今年上半年，在全體干部職工的共同努力下，我局各項工作均能順利開展，取得了良好的成績，但也存在一些不足。今后，我們將在工作中正視這些不足，在下半年采取措施予以解決，圓滿完成全年各項工作，為廣州國稅事業的和諧、全面、可持續發展作出更大的貢獻。

第五篇：稅務分局工作總結

稅務分局工作總結

2011年，XXXX認真貫徹落實市局的指示精神，在各鎮委、鎮政府的大力支持下，以十七屆五中、六中全會精神為指導，圍繞年初制定的“依法治稅、和諧征稅、科學管理、制度治隊”工作方針，以組織收入為中心，以加強執政能力建設為目標，以落實依法治稅、管理強稅、人才興稅三大發展戰略為重點，突出抓好了稅收法治建設、管理基礎建設、干部隊伍建設，保持了稅收隊伍的先進性，全面完成了各項稅收工作任務。現將2011年工作總結和2012年工作思路匯報如下：

一、以依法組織收入為職責，稅收收入穩步增長

一是加強重點企業管理，做好分析輔導。加大對重點稅源和規模企業的管理、監控、分析、預警，增強輔導力度、廣度和深度。二是加強日常評估工作，排除稅收風險。三是加強欠稅管理，嚴防新欠產生。牢牢把握組織收入工作的主動權，切實加強對組織收入各項工作措施的落實和督導力度，嚴格執行欠稅公告辦法、欠稅滯納金制度、稅收強制措施。四是加強稅法宣傳，營造良好氛圍。緊緊圍繞“稅收〃發展〃民生”的宣傳主題，積極尋找經濟稅收的結合點、征納雙方的共鳴點、社會公眾的關注點，創新宣傳形式，面向納稅人宣傳誠信納稅。五是加強規范管理，狠抓堵漏增收。

二、以規范執法為基礎，依法治稅扎實推進

（一）健全內控機制，完善執法責任制評議

當前干部由于執法意識淡薄導致存在的一些問題，諸如執法 1

越權、執法程序違法、執法侵權及執法依據錯誤等行為觸發了很多稅收執法風險，分局自2002年嘗試通過執法評議來解決“風險可控”問題。2011年，在原先幾年的發展基礎上，進一步研究完善了執法責任制評議辦法，成立評議項目確定領導小組，探索運用計算機網絡等先進選案手段，通過綜合分析，實行集體研究和決策原則擬定評議對象。另一方面，積極與市局信息中心進行協調，嘗試建立人機結合評議模式。通過評議的不斷完善，加強事前風險控制，把好內部監督第一關。

（二）做好舉報案件受理工作

做好舉報案件的受理工作，2011年分局共計收到舉報案件4例，分局及時調查審理，在最短時間解決問題，并把結果反饋給舉報人。充分發揮查辦信訪舉報案件的治本功能，堅持以促進機制制度的健全完善為根本；充分挖掘典型案件的教育價值，較好地發揮查處一件、教育一片的效果；積極發揮查辦信訪舉報案件在維護社會穩定中的作用，妥善化解不穩定因素。

三、以專業化管理為方向，征管質效顯著提升

(一)進一步抓好征管質量和效率各項指標

正確定位稅收管理員崗位職責，把主要精力放在稅源管理監控上來，突出加強稅務管理組的稅源管理、基礎管理、信息采集、征管質量的各項指標，稅收征管質量和效率的各項主要指標穩中有升。

(二)做好2010年所得稅匯算清繳工作

完成2010年所得稅匯算清繳政策輔導工作。2010年報應申

報1272戶，其中A類939戶，B類333戶，申報率100%。其中盈利企業為983戶，虧損企業為108戶，零申報企業為181戶。全部企業實際應繳納企業所得稅額1.05億元。通過匯算清繳，應補稅200多萬元，退稅400.53萬元。

四、以優化服務為目標，構建和諧征納關系

（一）轉變納稅服務理念。

根據建設服務型國稅機關的要求，轉變納稅服務理念，將管理寓于服務之中，牢固樹立納稅人至上、征納雙方法律地位平等、公正、公開和文明執法、納稅人正當需求應予滿足的理念，通過規范的普遍性服務和滿足納稅人不同需求的個性化服務，提高納稅人稅法遵從度。

（二）健全納稅服務制度。結合2011年開展的辦稅服務廳“ 文明杯”規范化服務達標競賽活動要求，梳理規范了辦稅服務廳首問責任制等12個制度，創建分局特色大廳應急預案、例會制度等，進一步固化工作流程、優化崗位結構，制定出了各個層面的窗口工作紀律、守則。

（三）豐富稅企交流的形式和渠道

四月份是全國第20個稅收宣傳月活動中，分局因地制宜、扎實有效地組織開展了一系列宣傳活動，一是稅收“FLASH”進小學活動，向同學們宣講稅收的基礎知識，并播放精心制作的一批稅收“動漫”宣傳Flash集錦，以視頻加講解的方式進行稅收宣傳；二是推出“稅宣活動進軍營，軍地共敘雙擁情”活動，為即將退伍官兵量身打造一場“稅法課堂”，重點就退役士兵自謀

職業、自主擇業的軍隊轉業干部從事經營享受哪些稅收優惠，隨軍家屬就業享受哪些就業優惠等一些與官兵們密切相關問題進行講解，增強官兵踏上社會后在市場經濟大潮中搏擊的能力。

五、以先進性教育活動為契機，加強干部隊伍建設

(一)嚴抓廉政教育

堅持“標本兼治，重在預防”的原則，從深化教育、規范管理、建章立制、加強監督等方面入手，重點教育干部在“兩權”運用中嚴守“兩條高壓線”；進一步落實黨風廉政建設責任制，層層簽訂黨風廉政建設責任狀，明確責任，一級抓一級，把黨風廉政建設工作的指導思想、實施要求、監督檢查、考核獎罰具體量化，以責任狀的形式落實到各分局領導。

（二）抓好文明創建工作

分局全體干部職工不斷更新服務理念，創新服務體系，積極探索和大力推行“四項服務”，實現了執法和服務的有機結合，在開展創建中，分局成立了創建活動領導小組，制定了活動方案，確定了分層次的創建目標和分階段的創建目標，把創建活動的內容和要求同國稅工作緊密結合起來，把創建活動融入到具體的稅收業務工作中去，通過強化內部整治，提高服務質量，確保文明創建工作目標的實現。

（三）抓違紀違規查處

分局根據 “深化作風建設年”活動要求，嚴格紀律檢查，杜絕走過場。要求干部職工嚴格遵守四條禁令，按照制度自覺約束自身行為，分局將紀律檢查列入月度考核，定期通報，將督察

貫穿始終。另一方面，為進一步強化責任追究力度, 強化各級領導干部責任感，分局制定了過錯追究“三級連帶責任制”，三級連帶制以受處罰的人為基點，以50%，25%為處罰梯次，向上追溯兩級管理責任，直接上級或間接上級。有效約束干部行為，全力打擊不作為、慢作為的“懶”現象和不會為、不能為的“庸”現象。

（五）開展各類公益活動

幾年來，分局干部職工不僅限于自身工作，將服務內容延伸到社會各角。以“志愿者服務隊”、“辦稅員協會愛心互助會”為平臺，深入基層、深入群眾，主動幫扶受災群眾、特困群眾、貧困殘疾人、貧困學子、年邁老人等，向他們伸出溫暖的手，幫助他們克服困難，改善生活。著眼于提高廣大群眾權益保護意識，發起愛心維權志愿服務活動。利用“維權周”、“12.4法制宣傳日”等契機，宣傳保障群眾權益的法律法規政策，解答法律咨詢，幫助聯絡律師，增強廣大人民群眾的法律意識和維權能力；著眼于生態環境保護，開展綠化美化志愿服務活動。

（六）深入開展民主評議行風工作

在今年民主評議政風行風活動中，分局嚴格按照市局的統一部署和要求，加強領導，悉心組織。通過對民主評議政風行風工作的深入學習，結合座談會、征求意見函、上門走訪等活動中聚集出來的問題，進行全面整改，在整改中堅持做到“四不放過”的原則，對群眾反映的問題不查清不放過，整改措施不到位不放過，整改效果不落實不放過，違紀問題不查處不放過。