第一篇：關(guān)于進一步加強我市建設(shè)工程深基坑施工管理工作的緊急通知_杭建工發(fā)

關(guān)于進一步加強我市建設(shè)工程深基坑施工管理工作的緊急通知

杭建工發(fā)〔2011〕531號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、各有關(guān)單位：

近期我市連續(xù)發(fā)生多起基坑塌陷事故，雖未造成人員傷亡，但在社會上造成了較大影響。為加強對深基坑施工的管理，保障人民生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等安全，依據(jù)國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就進一步加強全市在建建設(shè)工程深基坑施工的管理提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理意識

全市各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測單位要進一步提高安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的各項安全生產(chǎn)工作。特別是要重點加強對深基坑施工等工程建設(shè)過程中的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作。深基坑施工時間長、難度大、技術(shù)要求高，受地質(zhì)條件和周邊影響等不確定因素多，稍有疏忽，極易造成基坑坍塌和周邊房屋、道路沉降的安全事故。因此工程建設(shè)的各方責(zé)任主體必須引起高度重視，按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和各項規(guī)定明確責(zé)任，落實措施、人員到位，切實做好深基坑施工安全生產(chǎn)管理的各項工作。

二、落實措施，做好各項安全生產(chǎn)管理工作

1、完善深基坑的設(shè)計、施工方案及專家論證工作

設(shè)計、施工單位在制定深基坑圍護設(shè)計文件和施工方案時，必須全面掌握和了解現(xiàn)場和周邊房屋、道路等實際情況，采取措施，完善方案，以減少對周邊的影響；建設(shè)、施工單位在組織對設(shè)計文件和施工方案進行專家論證工作時，必須組織有關(guān)專家對現(xiàn)場及周邊進行查勘，發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計條件有變化時，特別是鄰近有基坑施工等情況，應(yīng)及時提出完善意見，調(diào)整完善方案，并做好相關(guān)防護工作；深基坑施工過程中發(fā)現(xiàn)有影響周邊的建、構(gòu)筑物及管線等設(shè)施安全情況的，建設(shè)單位應(yīng)及時與周邊相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、溝通，落實防護措施。必要時，及時將情況報有關(guān)政府相關(guān)職能部門。

2、加強對基坑周邊房屋的安全防護工作

建設(shè)單位要對距離施工擠土樁樁長1倍范圍以內(nèi)的房屋，或距離開挖基坑深度2倍以內(nèi)的房屋，或距離震動烈度5度以上振源50米以內(nèi)的房屋，應(yīng)按照《杭州市城市房屋使用安全管理條例》的要求，在樁基施工或基坑開挖前委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。同時，要根據(jù)現(xiàn)場周邊的實際情況，委托檢測機構(gòu)做好對周邊房屋日常監(jiān)測工作。

3、建立應(yīng)急搶險預(yù)案，加強日常施工過程的監(jiān)管工作

施工現(xiàn)場應(yīng)編制有針對性的應(yīng)急搶險預(yù)案，并在現(xiàn)場配備搶險用的材料、物資、設(shè)備。各建設(shè)工程遇到基坑檢測數(shù)據(jù)報警及異常、涌沙滲水等突發(fā)事件時，應(yīng)第一時間按預(yù)案采取有效措施進行搶險并報告相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要進一步加強現(xiàn)場管理，必須嚴(yán)格按照專項方案進行施工，不得隨意調(diào)整方案，確需做重大修改的，應(yīng)按規(guī)定重新組織進行論證。建設(shè)單位必須委托第三方監(jiān)測機構(gòu)加強對基坑施工階段的監(jiān)測工作，切實防范突發(fā)事件的發(fā)生。

三、加大力度，開展深基坑專項檢查工作

1、由建設(shè)單位牽頭，立即組織對目前仍處于基礎(chǔ)施工階段的建設(shè)工程進行自查，自查報告應(yīng)簽字蓋章后，于11月底前上報相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。針對現(xiàn)場存在的安全隱患要立即督促施工、監(jiān)理單位落實整改。

2、各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)，要強化在建建設(shè)工程深基坑施工過程安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，根據(jù)企業(yè)自查情況，立即組織對在建深基坑工程進行全面檢查，并將檢查情況于12月15日前報市建委工程處。

3、重點檢查是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。企業(yè)、項目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度等方面的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)未按要求開展自查或施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，相關(guān)責(zé)任主體對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患整改不力的，各質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)立即責(zé)令其停工整改。并依法依規(guī)查處。

特此通知。

杭州市建設(shè)委員會

二O一一年十一月二十四日

各分公司、項目部：

根據(jù)區(qū)質(zhì)檢站通知要求，公司各項目部根據(jù)“杭建工發(fā)〔2011〕531號”文件由各項目建設(shè)單位牽頭組織工程深基坑的自查，自查報告于18日前報送公司工程部

浙江廣濟建設(shè)工程有限公司

2011年12月14日

第二篇：關(guān)于進一步加強我市建設(shè)工程深基坑施工管理工作的緊急通知 杭建工發(fā)

關(guān)于進一步加強我市建設(shè)工程深基坑施工管理工作的緊急通知

杭建工發(fā)〔2011〕531號

各區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣（市）建設(shè)局、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站、各有關(guān)單位：

近期我市連續(xù)發(fā)生多起基坑塌陷事故，雖未造成人員傷亡，但在社會上造成了較大影響。為加強對深基坑施工的管理，保障人民生命財產(chǎn)和在建工程及相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、道路等安全，依據(jù)國家和省市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，現(xiàn)就進一步加強全市在建建設(shè)工程深基坑施工的管理提出以下要求,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、統(tǒng)一思想，提高現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理意識

全市各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和檢測單位要進一步提高安全生產(chǎn)意識，認(rèn)真做好施工現(xiàn)場的各項安全生產(chǎn)工作。特別是要重點加強對深基坑施工等工程建設(shè)過程中的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理工作。深基坑施工時間長、難度大、技術(shù)要求高，受地質(zhì)條件和周邊影響等不確定因素多，稍有疏忽，極易造成基坑坍塌和周邊房屋、道路沉降的安全事故。因此工程建設(shè)的各方責(zé)任主體必須引起高度重視，按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)和各項規(guī)定明確責(zé)任，落實措施、人員到位，切實做好深基坑施工安全生產(chǎn)管理的各項工作。

二、落實措施，做好各項安全生產(chǎn)管理工作

1、完善深基坑的設(shè)計、施工方案及專家論證工作

設(shè)計、施工單位在制定深基坑圍護設(shè)計文件和施工方案時，必須全面掌握和了解現(xiàn)場和周邊房屋、道路等實際情況，采取措施，完善方案，以減少對周邊的影響；建設(shè)、施工單位在組織對設(shè)計文件和施工方案進行專家論證工作時，必須組織有關(guān)專家對現(xiàn)場及周邊進行查勘，發(fā)現(xiàn)實際情況與設(shè)計條件有變化時，特別是鄰近有基坑施工等情況，應(yīng)及時提出完善意見，調(diào)整完善方案，并做好相關(guān)防護工作；深基坑施工過程中發(fā)現(xiàn)有影響周邊的建、構(gòu)筑物及管線等設(shè)施安全情況的，建設(shè)單位應(yīng)及時與周邊相關(guān)單位做好協(xié)調(diào)、溝通，落實防護措施。必要時，及時將情況報有關(guān)政府相關(guān)職能部門。

2、加強對基坑周邊房屋的安全防護工作

建設(shè)單位要對距離施工擠土樁樁長1倍范圍以內(nèi)的房屋，或距離開挖基坑深度2倍以內(nèi)的房屋，或距離震動烈度5度以上振源50米以內(nèi)的房屋，應(yīng)按照《杭州市城市房屋使用安全管理條例》的要求，在樁基施工或基坑開挖前委托房屋安全鑒定機構(gòu)進行鑒定。同時，要根據(jù)現(xiàn)場周邊的實際情況，委托檢測機構(gòu)做好對周邊房屋日常監(jiān)測工作。

3、建立應(yīng)急搶險預(yù)案，加強日常施工過程的監(jiān)管工作

施工現(xiàn)場應(yīng)編制有針對性的應(yīng)急搶險預(yù)案，并在現(xiàn)場配備搶險用的材料、物資、設(shè)備。各建設(shè)工程遇到基坑檢測數(shù)據(jù)報警及異常、涌沙滲水等突發(fā)事件時，應(yīng)第一時間按預(yù)案采取有效措施進行搶險并報告相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要進一步加強現(xiàn)場管理，必須嚴(yán)格按照專項方案進行施工，不得隨意調(diào)整方案，確需做重大修改的，應(yīng)按規(guī)定重新組織進行論證。建設(shè)單位必須委托第三方監(jiān)測機構(gòu)加強對基坑施工階段的監(jiān)測工作，切實防范突發(fā)事件的發(fā)生。

三、加大力度，開展深基坑專項檢查工作

1、由建設(shè)單位牽頭，立即組織對目前仍處于基礎(chǔ)施工階段的建設(shè)工程進行自查，自查報告應(yīng)簽字蓋章后，于11月底前上報相關(guān)質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)。針對現(xiàn)場存在的安全隱患要立即督促施工、監(jiān)理單位落實整改。

2、各級建設(shè)行政主管部門、質(zhì)量安全監(jiān)督管理機構(gòu)，要強化在建建設(shè)工程深基坑施工過程安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。同時，根據(jù)企業(yè)自查情況，立即組織對在建深基坑工程進行全面檢查，并將檢查情況于12月15日前報市建委工程處。

3、重點檢查是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等情況。項目建設(shè)、施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理等參建企業(yè)依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的情況。企業(yè)、項目領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度等方面的情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)未按要求開展自查或施工現(xiàn)場存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患，相關(guān)責(zé)任主體對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患整改不力的，各質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)立即責(zé)令其停工整改。并依法依規(guī)查處。

特此通知。

杭州市建設(shè)委員會

二O一一年十一月二十四日

第三篇：關(guān)于進一步加強地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知

關(guān)于進一步加強地鐵建設(shè)安全管理工作的緊急通知

建質(zhì)電[2008]118號

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2008年11月20日

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，北京市建委、規(guī)劃委、交通委，上海市建設(shè)交通委、規(guī)劃局，天津市建委、規(guī)劃局，重慶市建委、規(guī)劃局：

2008年11月15日15時20分，浙江省杭州市地鐵1號線蕭山湘湖站工段施工工地發(fā)生坍塌事故，造成長約100米、寬約50米的在施區(qū)域塌陷，施工現(xiàn)場側(cè)路基下陷。截至11月18日，已造成施工作業(yè)人員8人死亡，13人失蹤。為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，進一步加強地鐵工程建設(shè)安全管理，堅決防范類似事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：

一、加強地鐵工程勘察設(shè)計工作。建設(shè)單位要擇優(yōu)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察設(shè)計單位，不得壓縮合理的勘察和設(shè)計時間，不得對勘察設(shè)計單位提出違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。勘察單位要進一步提高勘察精確度，充分探明工程水文地質(zhì)條件，調(diào)查周邊環(huán)境情況，確保勘察數(shù)據(jù)真實可靠；在勘察報告中要對復(fù)雜地質(zhì)條件和周邊環(huán)境及其可能給工程造成的危險，作出重點說明。設(shè)計單位要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，確保設(shè)計質(zhì)量；在地形、地質(zhì)條件復(fù)雜，可能發(fā)生滑坡、坍塌的工程中，要在設(shè)計方案中作出專門的安全防護考慮。

二、加強工程施工組織和管理工作。建設(shè)單位要做好工程總體協(xié)調(diào)工作，向施工單位及時提供全面真實的工程水文地質(zhì)和周邊環(huán)境特別是地下管線、建（構(gòu)）筑物及地下工程資料，及時、足額撥付安全生產(chǎn)費用，督促施工單位落實投入。施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》，在施工前必須充分利用城建檔案等資料徹底摸清工程地質(zhì)條件和周邊建（構(gòu)）筑物、地下管線等情況，有針對性地編制深基坑等危險性較大工程的專項施工方案；施工時要充分考慮安全因素，合理選擇施工工法，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計施工方法和工序流程，加強對相鄰建（構(gòu)）

筑物、道路等沉降和位移情況的監(jiān)測；要加強作業(yè)人員安全教育，提高安全意識和技能，進入在施區(qū)域的作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行登記制度。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，嚴(yán)格審查現(xiàn)場安全技術(shù)措施和專項施工方案并督促落實，配備專業(yè)監(jiān)理人員，發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)督促施工單位整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)要求立即停止施工。對水文地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的工程，除施工單位監(jiān)測外，建設(shè)單位應(yīng)委托獨立第三方進行監(jiān)測，加密監(jiān)測布點，加大監(jiān)測頻次，充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行遠(yuǎn)程監(jiān)控，根據(jù)采集信息實行動態(tài)評估和預(yù)警。

三、強化地鐵工程建設(shè)安全監(jiān)管工作。各地建設(shè)主管部門要認(rèn)真落實建設(shè)部等九部委《關(guān)于進一步加強地鐵安全管理工作的意見》，切實履行對地鐵工程建設(shè)安全的監(jiān)管職責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓、堅持抓，把監(jiān)管主體責(zé)任和行政首長負(fù)責(zé)制落到實處。要進一步完善地鐵安全管理的法規(guī)和制度，落實全過程監(jiān)管，督促建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任。加大對違法違規(guī)行為的查處力度，按照“四不放過”的原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究。要規(guī)范地鐵工程建設(shè)市場管理，嚴(yán)肅查處不具備資質(zhì)施工以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)行為，對不符合安全生產(chǎn)條件的單位要堅決清除出市場。要加強與有關(guān)部門的溝通配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)解決地鐵工程建設(shè)安全重大問題。

四、開展在建地鐵工程安全檢查工作。由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位立即自查，建設(shè)主管部門進行督查。重點檢查施工現(xiàn)場和周邊環(huán)境是否存在安全隱患、勘察精度是否符合要求、設(shè)計和施工方案是否合理、應(yīng)急預(yù)案是否可行等。要繼續(xù)深化建筑安全隱患排查治理工作。對排查出的隱患和問題，要立即整改，確有困難的，要落實整改時限、措施和責(zé)任人，可能危及作業(yè)人員生命安全的，必須堅決停工。

隨著國家進一步擴大內(nèi)需政策和新增投資的到位，全國建筑工程規(guī)模將呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，施工安全形勢面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，各地必須進一步采取切實有力措施，抓緊抓實抓好工程質(zhì)量安全工作，堅決遏制重大事故頻發(fā)勢頭。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 二〇〇八年十一月十九日

第四篇：轉(zhuǎn)發(fā)遵義市教育局關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)食堂安全管理工作的緊急通知

轉(zhuǎn)發(fā)遵義市教育局關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)食堂安全管

理工作的緊急通知

各中小學(xué)：

現(xiàn)將《遵義市教育局關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)食堂安全管理工作的緊急通知》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請具有食堂的中小學(xué)按文件要求立即開展安全隱患大排查，并于10月22日前將排查情況上報市教育局業(yè)務(wù)科。

附件：遵義市教育局關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)食堂安全管理工作的緊急通知

赤水市教育和科學(xué)技術(shù)局

二○一一年十月十九日

遵義市教育局文件

遵教法[2011]33號

關(guān)于進一步加強我市中小學(xué)食堂安全管理工作的緊急通知

各縣、區(qū)（市）教科局和教育局，新蒲新區(qū)社會事業(yè)處，市直屬學(xué)校：

10月13日紅花崗區(qū)東風(fēng)小學(xué)“問題蔬菜”事件的發(fā)生，暴

露出我市學(xué)校食堂安全管理方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步加強學(xué)生食堂管理，注重師生飲食安全和飯菜質(zhì)量，落實好省、市領(lǐng)導(dǎo)重要批示要求，現(xiàn)就有關(guān)工作作如下安排。

一、提高認(rèn)識，立即開展學(xué)校食堂安全隱患大排查

1．各縣、區(qū)（市）教育行政部門和各級各類學(xué)校（園）要

以學(xué)生為本，關(guān)愛學(xué)生健康成長，進一步統(tǒng)一思想，提高穩(wěn)定是重大民生、穩(wěn)定壓倒一切的認(rèn)識。加強學(xué)校食堂安全管理工作，明確校長作為第一責(zé)任人的職責(zé)，切實加強對學(xué)校食堂、小賣部食品安全和衛(wèi)生管理的監(jiān)管，做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作。

2．緊急行動起來，開展食堂安全隱患大排查。要在9月校

園食品安全專項檢查的基礎(chǔ)上，再次全面排查，主要針對校園食品安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，特別要抓好食品的進貨渠道、加工流程、儲藏保管、質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)測等抓好每一個環(huán)節(jié)。對目前還在承包期內(nèi)的學(xué)校食堂，學(xué)校要加強監(jiān)管，明確專人抓好食品來源渠道、食品原材進入校門初檢、復(fù)檢、索證索票、臺帳管理、留樣管理等多個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，要將食品安全檢查關(guān)口前移，做到層層把關(guān)，不留死角。搞好食堂衛(wèi)生管理，注意飲食安全，避免造成食物二次污染。

3．積極配合相關(guān)職能部門對學(xué)校食堂安全、衛(wèi)生、物價等

工作進行檢查，確保師生飲食安全。

二、加強調(diào)研，積極探索學(xué)校食堂管理的有效途徑。

1．各縣、區(qū)（市）教育行政部門和各級各類學(xué)校要在穩(wěn)定的前提下，積極創(chuàng)造條件盡快收回承包出去的學(xué)生食堂。要對學(xué)校食堂管理工作進行調(diào)研，探索抓好學(xué)校食堂管理，提高飯菜質(zhì)量，確保飲食安全的新機制和新方法。對做得好的學(xué)校食堂要樹立典型，組織交流學(xué)習(xí)，利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、簡報等形式加大正面宣傳，推廣經(jīng)驗。

2．學(xué)校舉辦食堂要拓寬思路，從價格、質(zhì)量、產(chǎn)地安全等

方面著手，盡可能減少中間環(huán)節(jié)，確保學(xué)校食堂實行“零利潤”經(jīng)營。要增強食堂管理工作的透明度，對學(xué)校食堂安全、衛(wèi)生、質(zhì)量、價格等狀況進行全程監(jiān)督，要完善管理制度，明確責(zé)任追究制。

3．學(xué)校要以關(guān)愛學(xué)生成長為目的，以為學(xué)生服務(wù)為中心，加強師德師風(fēng)建設(shè)。

4．縣、區(qū)（市）教育行政部門要定期或不定期對學(xué)校食堂

進行督導(dǎo)檢查，促進學(xué)校食堂管理工作更上新臺階。

三、各縣、區(qū)（市）教育行政部門和市直學(xué)校要在10月25

日下午4點前，將工作開展情況、調(diào)研情況、好的經(jīng)驗、典型等書面報告市教育局法安科（fgkzy@163.com）。

二〇一一年十月十八日

主題詞： 學(xué)校食品安全通知抄送：省教育廳體衛(wèi)藝處、安穩(wěn)處、霍健康廳長、李濤副書記、李小建副廳長，市委辦、市政府辦、市安委辦，張黔副市長、楊升平副秘書長

遵義市教育局辦公室印2011年10月18日共印30份

第五篇：關(guān)于進一步加強建設(shè)工程檢測和監(jiān)督管理工作的通知

關(guān)于進一步加強建設(shè)工程檢測和監(jiān)督管理工作的通知

臺建規(guī)〔2011〕378號

各縣（市、區(qū)）建設(shè)規(guī)劃局（分局），溫嶺市建工局，臺州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)局，局直屬各有關(guān)單位：

為規(guī)范工程檢測行為，提升檢測工作的質(zhì)量，充分發(fā)揮工程檢測在工程質(zhì)量保證體系中的重要作用，促進我市工程檢測行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法》、《浙江省建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理實施辦法》和《浙江省檢測機構(gòu)管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進一步加強我市建設(shè)工程領(lǐng)域的工程質(zhì)量檢測和監(jiān)督管理工作通知如下：

一、突出重點，規(guī)范工程檢測確保工程質(zhì)量

（一）主要建筑材料的檢測和抽檢工作

1．鋼筋原材的檢測要求

檢測機構(gòu)在鋼筋原材料檢測時，必須進行力學(xué)性能和重量偏差的檢測和檢驗。

監(jiān)理單位和施工單位要對進場的每批次鋼筋作外觀尺寸和重量偏差的測量，并做好記錄，對于外觀尺寸和重量偏差不合格的鋼筋要及時退場，做好退場記錄。施工現(xiàn)場鋼筋原材料不得場外加工。鋼筋原材料第一次進場，必須通知當(dāng)?shù)毓こ藤|(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)相關(guān)人員。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對單位工程或同一工程標(biāo)段使用的鋼筋要有不少于2次力學(xué)性能和重量偏差的抽樣檢測，施工現(xiàn)場鋼筋原材料第一次進場必須抽檢。同時檢查監(jiān)理單位對每批鋼筋外觀尺寸、重量偏差測量記錄和不合格鋼筋的退場處理記錄。

2．混凝土的檢測要求

施工單位要在監(jiān)理旁站下按規(guī)定留取混凝土抗壓、抗?jié)B等試件，對混凝土的坍落度每工作班至少檢查2次，并做好書面記錄。加強對施工現(xiàn)場同條件和標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護試件的管理，嚴(yán)格按所需的養(yǎng)護條件進行養(yǎng)護，同條件養(yǎng)護混凝土試塊應(yīng)放置在同部位構(gòu)件的適當(dāng)位置養(yǎng)護，標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護混凝土試塊必須放置到標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護室養(yǎng)護。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對單位工程或同一工程標(biāo)段混凝土的抗壓強度和坍落度要至少抽樣檢測1次?；炷两Y(jié)構(gòu)的實體檢測應(yīng)根據(jù)工程進度及時開展。

3．建筑用扣件的檢測要求

進入施工現(xiàn)場的扣件必須進行見證取樣送樣復(fù)驗。當(dāng)扣件數(shù)量超過10000件，超過部分作另一批抽樣。不同班組（外腳手架和承重支模架）使用的扣件應(yīng)單獨檢驗。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對單位工程或同一工程標(biāo)段要有不少于1次的抽樣檢測，抽樣數(shù)量至少16件（其中8件作為第二樣本）。

4．防水卷材的檢測要求

防水卷材必須按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的批次進行見證取樣送樣復(fù)驗，取樣數(shù)量按現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求執(zhí)行。

工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)對同一廠家、同一類型、同一規(guī)格的防水卷材，對于單位工程或同一工程標(biāo)段要有不少于一次的抽樣檢測。

（二）主要建筑節(jié)能材料的檢測工作

1．建筑節(jié)能外窗的檢測要求

進入施工現(xiàn)場的節(jié)能外窗要進行氣密性、水密性、抗風(fēng)壓性能、保溫性能、中空玻璃露點、玻璃遮陽系數(shù)和可見光透射比等項目的復(fù)驗。

節(jié)能外窗三性（指氣密性、水密性和抗風(fēng)壓性能）室內(nèi)檢測和現(xiàn)場檢測的數(shù)量，按照《臺州市住宅工程質(zhì)量通病防治導(dǎo)則》（臺建規(guī)〔2011〕202號）的規(guī)定執(zhí)行。

對于節(jié)能外窗其他性能的檢測，建筑面積10萬m2及以下的建筑工程項目，同一施工單位同一品種同一類型產(chǎn)品的檢測數(shù)量，中空玻璃露點不少于3件，保溫性能、玻璃遮陽系數(shù)和可見光透射比不少于1樘（件）。對于建筑面積10萬m2以上的建筑工程項目增加雙倍的取樣檢測數(shù)量。

2．自保溫墻體材料的檢測要求

自保溫墻體材料進場應(yīng)按現(xiàn)行國家、行業(yè)及地方產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范要求進行檢測。多孔磚墻體可按5萬塊劃分為一驗收批進行取樣檢驗。

具備自保溫墻體現(xiàn)場檢測條件的，應(yīng)開展現(xiàn)場傳熱系數(shù)檢測，不同自保溫墻體材料所組成的墻體，建筑面積10萬m2及以下的工程項目，檢測數(shù)量每類別不少于1個墻面；建筑面積10萬m2以上30萬m2以下的工程項目檢測數(shù)量每類別不小于2個墻面；建筑面積30萬m2以上的工程項目檢測數(shù)量每類別不小于3個墻面。

（三）樁基靜荷載檢測工作要求

1．混凝土灌注樁靜荷載檢測數(shù)量應(yīng)嚴(yán)格按《建筑基樁檢測技術(shù)規(guī)范》（JGJ106－2003）規(guī)定執(zhí)行，即單位工程內(nèi)檢測數(shù)量不應(yīng)少于總樁數(shù)的1%，且不少于3根；當(dāng)總樁數(shù)在50根以內(nèi)時，不應(yīng)少于2根。

2．先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁檢測數(shù)量按《先張法預(yù)應(yīng)力混凝土管樁基礎(chǔ)技術(shù)規(guī)范》（DB33/1016－2004）規(guī)定執(zhí)行。對于成片開發(fā)的具有相似地質(zhì)條件、相同樁型、相同沉樁工藝的多幢建筑，可由設(shè)計、監(jiān)理、施工和建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)等單位共同確定檢測方案。

3．對于單層地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測，必須在工程樁完工后，由建設(shè)五方主體和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)一起進行隨機抽檢；雙層及以上地下室混凝土灌注樁的靜荷載檢測，可在施工過程中，由建設(shè)五方主體和工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)一起進行隨機抽取，并確定檢測方案。

二、落實責(zé)任，各司其職，失職必究

（一）為體現(xiàn)公平原則，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，工程施工過程中工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督抽查，實施免費檢驗（不含結(jié)構(gòu)實體檢測項目）。

（二）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)工作人員在工程施工過程中，玩忽職守，未認(rèn)真履行監(jiān)督抽查，未建立監(jiān)督檔案，取消“十佳監(jiān)督員”評選資格，并取消專業(yè)技術(shù)人員考核優(yōu)秀（先進）資格。

（三）工程項目在施工過程中，2次監(jiān)督抽查不合格的，該工程的項目負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理

工程師記6分，列入市工程建設(shè)不良行為記錄，造成嚴(yán)重后果的記10分，列入市工程建設(shè)黑名單記錄。

（四）同一施工或監(jiān)理企業(yè)承建（監(jiān)理）的工程項目，累計5次監(jiān)督抽查不合格的，該企業(yè)列入市工程建設(shè)不良行為記錄；造成嚴(yán)重后果的，列入市工程建設(shè)黑名單記錄，外地進臺企業(yè)清退出臺州。

（五）鋼筋等主要建筑材料未經(jīng)檢驗，擅自投入使用，造成工程質(zhì)量安全隱患的，該拆除的必須拆除，并依法追究相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任。

三、加強學(xué)習(xí)，完善工程檢測機構(gòu)的自身建設(shè)

（一）工程檢測機構(gòu)從事檢測管理、檢測操作的人員應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)培訓(xùn)、考核合格后方可從事檢測工作。市建筑業(yè)行業(yè)協(xié)會檢測分會應(yīng)進一步加強檢測人員的培訓(xùn)、考核及繼續(xù)教育工作，提高檢測人員素質(zhì)。

（二）進一步加強施工現(xiàn)場建筑原材料檢測的過程管理。應(yīng)大力推行檢測機構(gòu)直接參與抽樣和取樣工作，努力確保各試樣性能檢測的代表性和真實性，并形成檢測工作機制和日常檢測制度。

（三）工程檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢測過程中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)各方主體違反有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，以及涉及結(jié)構(gòu)安全檢測結(jié)果的不合格情況，及時報告工程所在地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門。

四、加強監(jiān)管，創(chuàng)新工作方式，確保檢測規(guī)范有序

各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)工程檢測機構(gòu)日常檢測行為和所監(jiān)管工程的質(zhì)量檢測工作進行監(jiān)管，要采用不定期、不提前告知的“飛行”檢查方式，重點對檢測機構(gòu)偽造檢測數(shù)據(jù)、出具虛假檢測報告、檢測機構(gòu)內(nèi)部管理混亂、不執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、規(guī)范性文件和技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的行為進行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)責(zé)令檢測機構(gòu)立即整改，并按照有關(guān)法律法規(guī)，依法予以處罰。

五、完善投訴舉報處理制度

各地建設(shè)（建筑業(yè)）主管部門要認(rèn)真處理舉報投訴，做到有訴必查，有查必果，及時印發(fā)查處結(jié)果通報，依據(jù)《臺州市工程建設(shè)不良行為和黑名單記錄管理辦法》，將建設(shè)各方主體、工程檢測機構(gòu)和相關(guān)從業(yè)人員納入市局信用平臺管理范圍。

二○一一年八月十九日