第一篇：關于進一步加強上海市建設工程施工現場消防安全管理工作的通知

關于進一步加強本市建設工程施工現場消防安全管理工作的通知

發布機構 上海市公安局

文件編號 滬公發[2011]384號

各公安分局、縣公安局，市公安局有關單位；各區、縣建設交通委；住房保障房屋管理局：

為認真貫徹落實市委、市政府主要領導的批示指示精神，全面落實國家和本市關于加強建設工程施工現場消防安全管理的各項規章制度，堅決預防群死群傷重特大火災事故的發生，現就進一步加強本市建設工程施工現場消防安全管理工作的有關要求通知如下：

一、高度重視施工現場消防安全管理工作

各相關單位要按照“以人為本、安全為先、管理為重”的要求，進一步增強責任感和緊迫感，認真履行各自職責，切實做好建設工程施工現場消防安全管理工作。特別是要針對建設工程施工現場消防安全薄弱環節和火災易發、高發季節，進一步采取有力措施，建立完善消防安全管理長效機制，推進消防安全綜合治理，堅決消除各類火災隱患。

二、嚴格落實施工現場消防安全管理責任

（一）施工總承包單位對施工現場消防安全負總責。施工總承包單位要按照“誰施工，誰負責”的原則，與分包單位逐一簽訂消防安全責任書，明確消防安全責任，并對分包單位施工現場的消防安全工作進行管理。施工總承包項目經理是施工現場消防安全管理的第一責任人，要全面負責施工現場的消防安全工作，并指定專職消防安全管理人員負責工地日常消防安全管理工作。分包單位要服從總承包單位的管理，落實專人負責分包施工范圍內的消防安全工作。對因分包單位不服從總承包單位管理或未遵守相應管理規定而造成火災事故的，分包單位應承擔主要責任。施工總承包和分包單位要落實消防安全單位法定代表人（負責人）負責制，加強對施工現場項目部消防安全工作的指導和檢查。

（二）項目監理機構對施工現場消防安全負監督責任。項目監理機構要按照國家和本市有關法律、法規、文件及消防技術標準規范等規定，對施工現場消防安全實施監督，并實行總監理工程師負責制。項目監理機構要重點加強對施工現場的巡查，落實對施工單位安全生產許可證和項目負責人、專職安全管理員、特種作業人員資格證書，以及有防火性能要求的建筑構（部）件、建筑材料、消防產品質量證明文件的核查。一旦發現上述相關消防安全隱患，應立即要求施工單位改正；情況嚴重的，應要求暫停施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不改正或據不停止施工的，項目監理機構應立即按規定向建設、公安（消防）或房管等相關職能部門報告。

（三）建設單位作為工程項目責任主體之一，應積極參與、督促和協調建設工程施工現場的消防安全工作，并負相應的消防安全責任。建設單位在與施工單位訂立合同時，要明確雙方的施工現場消防安全責任。對未實行施工總承包或項目代建的建設工程項目，施工現場消防安全責任由建設單位總負責。對未實行監理的建設工程項目，建設單位應承擔施工現場消防安全的監督責任。建設單位不得要求設計、施工、監理等有關單位和人員違反消防技術標準規范和規定，降低建設工程消防設計、施工、建筑構（部）件、建筑材料、消防產品的技術標準或質量。

三、健全完善施工現場消防安全自主管理制度

施工總承包單位要依據《建設工程施工現場消防安全技術規范》等規定，健全完善包括可燃及易燃易爆危險品管理、用火用電用氣管理、消防器材管理、防火重點部位管理、消防安全檢查、應急預案演練等在內的施工現場消防安全自主管理制度，并指定專職消防安全管理人員，負責施工工地日常消防安全管理工作。重點要抓好以下措施落實：

（一）詳細編制《施工現場消防安全施工組織設計》。施工總承包單位在編制《施工現場消防安全施工組織設計》時，要詳細繪制防火安全分布圖，明確防火重點部位、責任區域、臨時消防設施和消防器材設置點等內容，并制定有針對性的防火安全技術措施。

（二）嚴格動火作業審批和監護制度。施工現場動火作業必須嚴格按照動火等級規定的流程和要求實施審批；動火作業前應對現場的可燃物進行清理并確保安全；嚴禁在可燃材料上直接進行動火作業，具有火災、爆炸危險的場所嚴禁明火；動火作業時應設立公示牌，落實專職監護人員“一點一人”措施，并配備齊全的消防器材和接火斗（接火盤），嚴禁亂扔焊條頭；作業前后應加強巡視檢查，作業完畢應清理現場，確認無火災隱患后方可退場。

（三）完善內部防火安全管理。嚴禁在尚未竣工的建筑物內設置員工宿舍；宿舍、辦公用房的建筑構件材料應符合要求；嚴禁在高壓架空線下方搭設臨時性建筑物或堆放可燃易燃物品；嚴禁在施工區域吸游煙；嚴禁宿舍內亂接亂拉電線，使用取暖、電加熱及大功率用電器具；施工現場及生活區按照規定落實臨時消防水源，尤其是高層建筑消防用水的水量、水壓必須滿足要求，加強日常管理，確保臨警好用；應按照規定配置消防設施和器材，確保消防設施和器材的完好有效；保持工地消防通道暢通。

（四）加強改（擴）建工程消防安全管理。對既有建筑進行改（擴）建施工時，施工單位必須明確劃分施工區和非施工區，并進行有效的防火分隔。施工區域應配專人值守和巡查，確保第一時間發現和消除火災隱患，及時有效處置初起火災。施工單位應向既有建筑使用人開展相關消防安全宣傳教育，主動告知建筑消防設施、疏散通道的位置和使用方法，并組織開展疏散演練。

（五）規范搭設施工現場腳手架。鼓勵采用工具化鋼腳手板和沖壓鋼腳手板。腳手架等應采用不燃或難燃材料搭設，既有建筑改造工程、高層建筑應采用不燃材料搭設腳手架，個別多層住宅修繕工程確需搭設毛竹腳手架施工的，須經房管部門審核同意。施工現場的安全防護網應采用阻燃性安全防護網。既有建筑改（擴）建工程的腳手架搭設，應不影響原有消防安全疏散、消防車正常通行及滅火救援。

（六）強化員工消防安全宣傳教育和培訓。要結合《建設工程施工現場消防安全技術規范》的宣貫工作，有重點、有計劃地組織從業人員開展消防宣傳教育和培訓，傳授消防安全知識和技能、組織開展消防演練、加強案例警示教育，切實提高建設工程各相關單位檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”。

四、切實強化施工現場消防安全聯合監管工作

各級公安、建設、房管等部門要切實履行各自監管職責，建立完善建設工程施工現場消防安全綜合監管與行業監管指導相結合的工作機制，落實定期會商、聯動執法、隱患抄告、信息共享等制度，有效形成消防安全監管合力。

（一）公安機關和消防部門。要及時掌握轄區內建設工程施工現場底數并落實力量，加大建設工程施工現場尤其是高層建筑施工現場的消防監督檢查力度，對不符合施工現場消防安全要求、施工現場消防安全責任制不落實的各類火災隱患和消防違法行為，要用足用好“三停”、強制執行、拘留等法律手段，依法督促整改到位。同時，要指導督促建設工程施工單位開展消防安全宣傳教育和培訓，提升員工逃生自救意識和初起火災撲救能力。

（二）建設交通部門和住房保障房屋管理部門。要根據各自職責，加強對新建、改建、擴建工程項目和住宅修繕工程項目施工現場的消防安全監督檢查。對監督檢查發現或項目監理機構報告涉及消防安全的問題，要及時處理。建設交通部門在核發施工許可證時，要重點審查建設、施工等責任主體單位建立消防安全管理制度、明確消防安全責任人和管理人，以及施工臨時用房、施工防護網消防性能等情況。凡不符合相關要求的，一律不予核發施工許可證。

五、認真查改火災隱患和消防違法行為

各施工、監理、建設單位要結合實際，迅速開展消防安全自查自糾，針對施工現場消防安全責任不落實、安全管理制度不完備、消防設備設施未配置到位等問題，落實專人、專款及時整改火災隱患，并形成常態長效機制，確保抓深、抓細、抓出實效。各級公安、建設、房管等部門要依法從嚴查處施工現場各類火災隱患和消防違法行為，督促施工現場落實消防安全管理制度、完善應急工作預案、配足配齊消防基礎設施，提高建設工程施工現場抗御火災的綜合能力。

特此通知。

上海市公安局

上海市城鄉建設和交通委員會

上海市住房保障和房屋管理局

二○一一年十二月九日

第二篇：建設工程施工現場的管理工作

建設工程施工現場的管理工作

建設工程施工項目的管理貫穿整個項目施工過程，對工程的質量、安全、進度等一系列技術組織的有效管理，是順利完成建設工程項目的的保障。作為工程現場的管理者，本人對施工現場的管理歸結為事前的準備、事中的控制、事后的處理、最后的總結等。

一.事前的準備：

開工之前首先熟悉建設工程的所需的設計圖紙、工程概況，了解設計、監理、施工方合同的簽訂情況，了解工程前期施工方的準備工作（人員、設備、機械等配置情況），審查施工方的質量、安全進度等方面的技術資料，分析影響施工質量、安全、進度的因數，找出薄弱環節和控制要點，制定合理的解決方案。

二.對建設工程施工過程中質量、安全、進度、投資的控制：

1.質量控制：采取現場登記、抽檢、旁站、巡視平行檢測等方式進行控制。

首先是對工程使用材料進場的控制:登記每次進場材料的數量、規格、型號、材料的質量證明文件（包括出廠證明、產品合格證檢（試）驗報告、說明書）等，現場見證材料的取樣，檢查復試的報告。嚴禁劣質材料、不合格的材料使用到工程上去，嚴把材料質量控制關。

其次是對工程施工過程中各分部分項工程、各施工工序的控制：比如主體工程中鋼筋的制作與安裝，認真檢查鋼筋的品種、數量、規格、型號、尺寸、間距、形狀、搭接長度、錨固長度及綁扎的工藝是否符合合同與規范要求；模板安裝與拆卸過程中，認真核對模板的斷面的尺寸、定位、標高、垂直度、接縫的嚴密性、支撐的強度、剛度、穩定性、對拉螺栓緊固程度，嚴格控制拆模的時間，嚴禁混凝土未達到強度即拆卸模板；混凝土施工過程中，認真檢查每車混凝土標號、落料及完成時間，監督現場取樣送檢和振搗情況，檢查混凝土完成的質量（平整度、密實度等）與養護情況；磚砌體施工前認真檢查進場材料是否符合合同和設計要求、品種強度、試驗單，砌筑時檢查砂漿的配合比、每天砌筑的高度、頂頭磚的施工時間和工藝、留槎及拉結筋預留情況、墻體平整度、垂直度、灰縫的大小、砂漿的飽滿度等；外墻施工時認真檢查砂漿標號、外墻磚的顏色、掛網、空鼓情況，組織外墻磚抗拉測試的驗收工作等等。

2.安全方面的控制：通過每天不定時的巡查，了解、監督施工方的安全教育及宣傳

情況，安全措施、安全經費的投入和執行情況，以及施工設備運行情況及周邊、三寶四口的維護情況，查看施工用電、排山的搭設是否符合規范及施工方案的要求，及時制止施工作業人員的不安全行為和物的不安全狀態，減少、預防和避免安全事故的發生。

3.進度方面的控制：依照合同工期及施工進度計劃的要求，定期跟蹤進度計劃的落

實和執行情況，人員、材料、機械等投入情況，如發現進度計劃與實際又偏差時，及時采取糾偏措施及調整進度計劃的方式進行控制

三.事后的處理：

當工程施工過程中出現對工程質量、安全、進度不利的因數時，應結合各個因素

產生的原因、分析情況，處理難題，協助施工單位消除這些不利的因素。

四.總結:每天把現場發生的事情，解決的辦法、處理的意見、發生的簽證、移交的資料

等進行整理、上報、傳檔。

第三篇：建設工程施工現場消防安全承諾書

建設工程施工現場消防安全承諾書

西安市公安消防支隊：

我單位開發建設的 工程項目正向貴單位申報中，在進行工程施工過程中，特向貴單位承諾如下：

一、在施工現場不違章搭建彩鋼板臨時建筑；如搭建臨時建筑，則不使用夾芯材料達不到A級的彩鋼板；已經搭建的違章彩鋼板臨時建筑，于五日內全部予以拆除，或者更換為合格的彩鋼板。

二、落實施工現場消防安全責任，層層簽訂消防安全責任書；建立健全施工現場消防安全規章制度。

三、施工現場設立消防安全宣傳專欄，布置消防安全警示標語橫幅；對員工定期進行消防安全培訓教育，并定期開展滅火疏散演練。

四、嚴格遵守《建設工程施工現場消防技術規范》（GB50720-2011），設置符合要求的消防車通道、消防救援場地、臨時消防水源。

如違反以上承諾，我單位愿意接受貴單位的處理，自負一切法律責任。

建設單位（蓋章）法 人：

注：此承諾書同消防設計審核資料一并報送，存檔備查。

第四篇：建設工程施工現場消防安全承諾書

建設工程施工現場消防安全承諾書

為認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《貴州省消防條例》和《建設工程施工現場消防安全技術規范》，落實本單位消防安全責任制，確保消防安全，我單位鄭重向建設單位承諾如下：

一、嚴格落實建設工程施工現場消防安全制度，明確各級消防組織職責，逐級落實消防安全責任，制定施工現場消防安全管理檔案；

二、對各級公安機關消防機構在消防監督檢查及單位自查發現的火災隱患，保證人員、措施、資金“三到位”，嚴格按照規定時限及時整改；

三、嚴格按規定配置消防器材，設置臨時消防設施，明確專人維護管理，確保消防設施、器材和消防安全標志完好有效，保證臨時用房和臨時設施防火間距、臨時消防救援場地、消防水源符合要求，臨時消防車道、臨時疏散通道和安全出口暢通無阻，確保火災危險性大的臨時用房建筑構件燃燒性能為A級；

四、加強建設工程施工現場防火巡查，確定防火巡查人員、檢查內容、部位和頻次，并填寫巡查記錄。對易發生火災事故部位實行24小時重點監控；

五、定期組織員工開展消防常識培訓和滅火技能訓練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，保證每名員工熟知掌握“三懂六會”（即：懂火災的危害性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施；會報警、會使用滅火器、會火災逃生）及本崗位消防安全常識，職工消防培訓教育率達到100％。定期組織相關人員對施工工地臨時用房、第1頁

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臨時設施進行消防檢查，對發現的火災隱患及時整改；

六、保證進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員全部持證上崗，在動火施工作業前，嚴格落實現場監護人和安全措施，按照有關規定辦理動火審批手續；

七、根據建設工程施工現場的實際情況嚴格制定滅火和應急疏散預案，每月至少開展1次有針對性的消防演練；

八、我單位自愿接受社會公眾的監督，嚴格按照相關消防法律法規及《建設工程施工現場消防安全技術規范》做好消防工作，若有違反，依據《中華人民共和國消防法》和《河北省消防條例》的有關規定，我單位將承擔相關的法律責任；

九、我單位鄭重承諾，在工程建設過程中，特別是暑期和“十八大”期間，嚴格遵守消防法律法規，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負、接受監督，堅決不發生有影響的火災事故。

承諾單位及消防責任人：

年 月 日

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第五篇：建設工程施工現場消防安全承諾書

建設工程施工現場消防安全承諾書

為認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》和《建設工程施工現場消防安全技術規范》，落實本單位消防安全責任制，確保消防安全，我單位鄭重承諾如下：

一、嚴格落實建設工程施工現場消防安全制度，明確各級消防組織職責，逐級落實消防安全責任，制定施工現場消防安全管理檔案；

二、對各級公安機關消防機構在消防監督檢查及單位自查發現的火災隱患，保證人員、措施、資金“三到位”，嚴格按照規定時限及時整改；

三、嚴格按規定配置消防器材，設置臨時消防設施，明確專人維護管理，確保消防設施、器材和消防安全標志完好有效，保證臨時用房和臨時設施防火間距、臨時消防救援場地、消防水源符合要求，臨時消防車道、臨時疏散通道和安全出口暢通無阻.四、加強建設工程施工現場防火巡查，確定防火巡查人員、檢查內容、部位和頻次，并填寫巡查記錄。對易發生火災事故部位實行24小時重點監控；

五、定期組織員工開展消防常識培訓和滅火技能訓練，提高員工的消防安全意識和自防自救能力，保證每名員工熟知掌握“三懂六會”（即：懂火災的危害性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施；會報警、會使用滅火器、會火災逃生）及本崗位消防安全常識，職工消防培訓教育率達到100％。定期組織相關人員對施工工地臨時用房、臨時設施進行消防檢查，對發現的火災隱患及時整改；

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六、保證進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員全部持證上崗，在動火施工作業前，嚴格落實現場監護人和安全措施，按照有關規定辦理動火審批手續；

七、根據建設工程施工現場的實際情況嚴格制定滅火和應急疏散預案，每月至少開展1次有針對性的消防演練；

八、我單位自愿接受社會公眾的監督，嚴格按照相關消防法律法規及《建設工程施工現場消防安全技術規范》做好消防工作，若有違反，依據《中華人民共和國消防法》的有關規定，我單位將承擔相關的法律責任；

九、我單位鄭重承諾，在工程建設過程中，嚴格遵守消防法律法規，切實做到安全自查、隱患自除、責任自負、接受監督，堅決不發生有影響的火災事故。

承諾單位(蓋章)：

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