第一篇：解析中國保監會北京監管局關于加強機動車輛交通事故責任強制保險管理的通知

中國保監會北京監管局關于加強機動車輛交通事故責任強制保險管理的通知

(京保監發[2006]177號)

各財產保險公司在京分公司，北京保險行業協會：

機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱“交強險”)制度實施以來，北京交強險市場整體運行平穩。但也發現部分公司貫徹落實交強險監管政策不到位、宣傳不全面、培訓不扎實的問題。為進一步規范交強險經營行為，確保交強險制度得到有效落實，現提出以下要求：

一、充分認識做好交強險工作的重要意義

交強險是一項全新的保險制度。交強險制度的實施有利于維護道路交通事故受害人的權益，發揮保險的社會管理作用，維護社會穩定。交強險的實施有利于普及保險知識，增強全民保險意識。通過實施交強險制度，可以促進財產險公司加強內控，提升管理水平，樹立良好的行業形象，實現又快又好發展。

各公司要充分認識交強險制度的重要性，切實加強交強險的經營管理工作，保證交強險制度的有效落實。

二、嚴格執行交強險監管政策

(一)各公司應選擇經保險監管部門核準的中介機構代理交強險業務。未經中國保監會批準，任何單位和個人不得經營交強險業務。

(二)在交強險費率浮動辦法實施前，實行全國統一的條款和費率，嚴禁擅自變更保險條款，擅自提高或降低費率。

(三)交強險業務代理手續費比例每單不得超過4%。支付手續費必須計入“手續費支出”科目。各公司應嚴格區分交強險直接業務和中介業務，直接業務不得支付手續費;不得向任何未取得中介資格的單位或個人支付手續費、傭金或者類似的費用。支付保險中介機構手續費必須取得“保險中介服務統一發票”。

(四)各公司應按《關于規范機動車交通事故責任強制保險單證和標志管理的通知》(保監發〔2006〕60號)的規定指定專人負責交強險單證和交強險標志的管理，建立、健全嚴格的管理制度。交強險單證與商業保險單證不得混用，簽發、批改、補發交強險單證或交強險標志的，應遵守公司內控管理制度要求，并納入計算機系統管理。交強險保險單和交強險批單必須通過計算機系統出單;空白交

強險單證或交強險標志遺失，應將遺失的單證或標志的印刷流水號及數量向我局報告。各公司應建立交強險單證和交強險標志的銷毀登記制度，銷毀前應征得其總公司同意，并向我局報告。

(五)各公司應嚴格執行我局制定的交強險投保提示制度，在營業場所(含所有的出單點)張貼本公司的交強險單證、交強險標志的內容和格式。提示被保險人妥善保管交強險單證，按規定張貼或攜帶交強險標志，在公安交管部門注冊登記或檢驗機動車時，將保單的“公安交管部門留存聯”交公安交管部門留存。

(六)各公司應按《關于印發<機動車交通事故責任強制保險業務單獨核算管理暫行辦法>的通知》(保監發[2006]74號)要求，遵循“準確、公平、透明”的基本原則，將交強險業務和其它保險業務分開管理，單獨核算。核算交強險損益時，不得擠占其他保險業務的成本，不得隨意分攤費用，不得用經營費用擠占賠款性支出。

(七)各公司應嚴格按照《關于加強機動車交通事故責任強制保險業務責任準備金評估有關要求的通知》(保監產險[2006]680號)的要求評估交強險準備金，確保交強險核算科學合理。未到期責任準備金提取按照三百六十五分之一法計提。

(八)各公司在交強險保單和理賠通知書上應分別打印承保和理賠確認碼，并按照要求準確實時上傳信息，及時將信息庫使用過程中運行情況及存在問題，向北京保險行業協會進行報告，配合協會及時解決問題。協會應建立信息庫應急處理機制，成立信息庫應急工作處理小組，完善應急處理預案，針對信息庫運行中出現的問題，明確職責和應采取措施，確保信息庫穩定運行。

三、落實要求

(一)加強學習和培訓。各公司應加強對《條例》、交強險條款、監管政策的學習和研究，做好公司員工和代理機構的培訓工作，以實施交強險為契機，提高車險管理水平，促進產險業健康發展。

(二)做好社會宣傳。各公司應嚴格按照保監會的宣傳口徑，加大交強險的宣傳力度，重點宣傳交強險實施意義、與商業保險的區別、保障范圍和承保理賠流程等內容。嚴禁誤導和附條件承保。

(三)加強經營管理。各公司要嚴格執行交強險監管政策，加強經營管理，規范經營行為，按照中國保監會規定的條款費率、手續費支付比例和方式，做好交強險的承保理賠工作，不得隨意拒保、拖賠。

(四)及時報告。各公司應關注交強險的運行情況，掌握和研究市場變化及社會反映，發現問題，及時報告我局。

下半年，我局將按照中國保監會要求，加強檢查各公司執行交強險有關規定的情況，對各種違規行為，發現一起，查處一起，嚴肅處理。

附件：交強險有關監管規定及政策目錄

二OO六年八月十五日

文章來源：中顧法律網(免費法律咨詢，就上中顧法律網）

第二篇：中國保監會關于進一步加強機動車交通事故責任強制保險及商業機動

【發布單位】中國保監會

【發布文號】保監發〔2006〕107號 【發布日期】2006-10-13 【生效日期】2006-10-13 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】中國保監會

中國保監會關于進一步加強機動車交通事故責任強制保險及商業機動車保險管理工作的通知

(保監發〔2006〕107號)

各保監局，各產險公司，各保險中介機構，中國保險行業協會：

《機動車交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《條例》）施行以來，機動車交通事故責任強制保險（以下簡稱“交強險”）發展平穩，車險市場秩序明顯好轉。但是個別地區、個別公司還存在不嚴格執行交強險費率、虛列營業費用、變相提高交強險手續費、交強險應收保費率不斷上升等問題。為進一步加大對交強險及商業車險的監管力度，維護正常的市場秩序，抑制價格競爭，實現產險業效益明顯提高的目標，現就有關事項通知如下：

一、嚴格執行交強險統一的保險條款和基礎費率。嚴禁保險公司濫用不同車型的交強險費率檔次，變相降低或提高費率。嚴禁以虛列營業費用、虛掛應收保費等手段變相提高手續費支付標準或降低保險費。

二、加強交強險應收保費管理。保險公司必須一次性收清投保人繳納的全部交強險保費后，方可出具保單。保險公司要采取有效措施，加強對應收保費的催收，及時與保險中介機構結算交強險保費。保險中介機構應當在五個工作日內，將交強險保費全額解付或結轉保險公司。

三、嚴格規范提前續保工作。2006年7月1日起，《條例》正式實施，各財產保險公司制定的原商業三責險條款和費率全部廢止。各保險公司已簽發的保險起期在2006年7月1日以后的原商業三責險保單不能替代交強險。各保險公司要制定解決方案，向相關投保人做好宣傳解釋工作，并且明確告知每個投保人“該類商業三責險不能替代交強險，以及未按《條例》規定投保交強險的后果”。投保人要求對原商業三責險退保的，保險公司應妥善處理，避免造成不良社會影響。

為確保按照《條例》規定，施行保險費率與道路交通安全違法行為及道路交通事故掛鉤的浮動機制，交強險保單簽發日不得早于保險起期日前三個月。

四、加強交強險單證管理。保險公司必須通過核心業務系統簽發交強險保險單和交強險批單；手工簽發的交強險定額保險單必須在七個工作日內補錄到核心業務系統內，補錄信息必須保證完整、準確、真實，應與手工簽發的交強險定額保險單內容保持一致。各保險公司要建立和完善單證管理信息系統，單證管理信息系統要與核心業務系統相銜接，確保交強險保單號、保單印刷流水號、標志印刷流水號和車牌號、發動機號等要素相對應，確保交強險單證入庫、領用、核銷等各個環節管理清晰、規范。

五、積極協調，妥善處理好過渡期商業車險賠償糾紛。各保監局要積極穩妥地協調相關部門，妥善處理好交強險過渡期交通事故損害賠償糾紛。最高人民法院已在批復浙江省高院明傳電報（〔2006〕民一他字第1號）中明確將2006年7月1日以前投保的第三者責任險的性質認定商業保險。各保監局要據此，積極向當地政府匯報，在當地政府的支持下，做好與當地司法部門的溝通協調工作，確保交強險制度平穩施行。

六、加大對交強險及商業車險違規行為的查處力度。各保監局、各保險公司要突出重點，加大對交強險和商業車險違規行為的查處力度。特別要把車險綜合成本率高、車均保費低或信訪投訴多的公司和地區作為重點查實、查透，嚴肅處理。

交強險要重點查處費率、手續費和理賠三個環節的問題，具體包括：

（一）不執行交強險基礎保險費率和統一條款的；

（二）不據實列支或超規定標準支付交強險手續費的；

（三）在交強險理賠中拖賠、惜賠，造成不良社會影響的。

商業車險要重點查處手續費、退費、理賠和應收保費四個環節的問題，具體包括：

（一）不據實列支車險手續費的；

（二）違規批單退費的；

（三）理賠環節“跑、冒、滴、漏”的；

（四）虛列應收保費的。

對于檢查中發現的重點違規問題，各保監局要依法從嚴處理并在行業內通報。對于違規機構要依法采取“責令停止接受新業務”、“限制業務范圍”、“吊銷經營保險業務許可證”等行政處罰。對于違規責任人要依法采取“責令撤換”等行政處罰，情節嚴重的要依法追究上級公司有關責任人。各保險公司要對有關分支機構和人員嚴肅處理，構成犯罪的，要及時移交司法部門處理。

各保監局和各保險公司總公司對于發現的問題要進行深入剖析，查找深層原因，務必在11月25日前將違規問題分析及查處情況上報中國保監會。

二○○六年十月十三日

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第三篇：《機動車輛交通事故責任強制保險現狀分析探討》

安陽工學院 機械工程學院 08級汽服資料庫（圖書館四樓）

機動車輛交通事故責任強制保險現狀分析探討

隨著人民生活水平的提高，汽車擁有量逐年增加，特別是私家車數量更是飛速發展，道路交通事故隨之增多，帶來的社會問題也增多。交通事故導致的人員傷亡事件在我國乃至全世界均是排在首位。21世紀以來，我國城鄉每年發生道路交通事故平均約50多萬起，每年因為車禍喪生的人數高達10萬人左右，因車禍受傷者更是高達幾十萬人，直接經濟損失年均數以百億元乃至上千億元計。由此可見，機動車輛第三者責任風險是巨大的，對公眾的人身與財產安全構成了重要的威脅。發生交通事故后為了躲避賠償肇事逃逸、出險后無經濟能力第三者得不到賠償、更有甚者出現了像藥家鑫撞人后又殺人的刑事案、小悅悅事件等社會問題時有發生。

一、我國交強險的發展歷程

2004年5月1日，我國《道路交通安全法》正式實施，其中一項重要的內容就是對機動車輛第三者責任實施強制保險，即機動車輛所有者或者管理者必須購買第三者責任保險。2006年3月1日，國務院第127次常務委員會會議通過了《機動車輛交通事故責任強制保險條例》（以下簡稱《交強險條例》）。2006年6月28日，中國保監會向社會公布《機動車輛交通事故責任強制保險條款》（以下簡稱《交強險條款》）?！督粡婋U條例》與《交強險條款》均于2006年7月1日起實施。從此，我國機動車輛第三者責任強制保險的制度便正式建立起來了。

(一)實行交強險制度的必要性

交強險負有社會管理職能。建立機動車交通事故責任強制保險制度不僅有利于道路交通事故受害人獲得及時有效的經濟保障和醫療救治，而且有助于減輕交通事故肇事方的經濟負擔。然而，在《道路交通安全法》實施之后，一些機動車所有人為逃避第三者責任險不惜采取違法手段，致使這些車輛在交通管理上失控，以致引發交通事故后，人民群眾生命財產安全得不到有效保障。所以，實行交強險制度是通過國家法規強制機動車所有人或管理人購買相應的責任保險，以提高第三者責任險（簡稱“三責險”）的投保面，在最大程度上為交通事故受害人提供及時和基本的保障。機動車第三者責任險制度的實行，對于及時搶救因交通事故造成的人員傷亡起到很重要的作用。

(二)實行交強險制度的好處

1.建立交強險制度有利于道路交通事故受害人獲得及時的經濟賠付和醫療救治；

2.有利于減輕交通事故肇事方的經濟負擔，化解經濟賠償糾紛； 3.通過實行“獎優罰劣”的費率浮動機制，有利于促進駕駛人增強交通安全意識；

4.有利于充分發揮保險的保障功能，維護社會穩定。

二、我國交強險實務的現狀(一)車輛逃避第三者責任險的現狀

無牌無證車輛多。一些人購買車輛后，為了逃避第三者責任保險，不上牌，不辦證。這種現象在農村比較嚴重，一些農民把車買回家，農忙時用于田間作業，閑暇時用來跑運輸或作為走遠路進城辦事串親訪友的代步工具，如果遇到交警檢查時則繞道而行或者干脆加大油門沖過卡點，以此逃避檢查。

不參加年檢的車輛多。在車輛年檢時，如果沒有投保第三者責任險，將被強制投保，否則將取消車輛年檢資格，而一些機動車所有人為逃避參加保險，干脆不去參加車輛審驗。

報廢車輛多。多年來，報廢車價格便宜，費用低廉，一直受到那些經濟條件較差還想買車的人所青睞，《道路交通安全法》實行第三者強制險后，這種趨勢更為明顯。

(二)車輛逃避第三者責任險的危害

造成交通管理失控。無牌無證車、報廢車和不參加年檢的車輛，直接影響了交管工作的正常開展，造成了交通管理的混亂，尤其這些車輛不參加年檢，機動車的機件狀況難以得到保障，很容易造成交通事故。

事故受害人的經濟賠償難以得到保障。相當一部分的交通事故受害者的人身傷亡和財產損失由于肇事方逃逸或者沒有購買第三者責任保險，缺乏足夠的經濟賠償能力而無法得到應有的賠償，使公民的合法權益無法得到保障，在一定程度上影響了社會的穩定。同時，也給事故調解工作造成很大難度。

易引發交通肇事逃逸。無牌無證車或者報廢套牌車，在發生交通事故后，極易引發肇事后逃逸，而當事人或目擊者對于這種車輛很難給交管部門提供有利證據，或者雖然提供了車號、車型、車身顏色等證據，但因其是報廢套牌車，也給案件的偵破造成了極大的難度。

三、我國交強險制度存在的問題(一)任限額

將交強險與商業性的機動車輛第三者責任保險相比較，商業性第三者責任保險的賠償限額涵蓋了所有的損害賠償，即只要是在商業性第三者責任保險賠償責任范圍內，被保險人或受害人可以充分期待保險責任限額的賠償，而因為交強險進行了分項區分，被保險人或是受害人對交強險責任限額的賠償期待必然大打折扣。尤其是關于財產損失賠償限額這一賠償限額的設定，在一定程度上來講，影響了對人身損害的充分保障。在具體實施過程中，索賠程序復雜，手續繁瑣，反而給車主帶來了很多不必要的麻煩，甚至投入更多的成本。而且在實際操作中容易引發爭議，不利于道路交通事故責任強制保險制度的正常運行。

(二)交強險制度設計與《道路交通安全法》相沖突，不利于受害分項限額設置不合理，以機械呆板的賠償標準變相降低了責人權利的保護

《道交法》第76條規定，“機動車發生交通事故造成人身傷亡、財產損失的，由保險公司在機動車第三者責任強制保險責任限額范圍內予以賠償；不足的部分，按照下列規定承擔賠償責任：

1、機動車之間發生交通事故的，由有過錯的一方承擔賠償責任；雙方都有過錯的，按照各自過錯的比例分擔責任。

2、機動車與非機動車駕駛人、行人之間發生交通事故，非機動車駕駛人、行人沒有過錯的，由機動車一方承擔賠償責任；有證據證明非機動車駕駛人、行人有過錯的，根據過錯程度適當減輕機動車一方的賠償責任；機動車一方沒有過錯的，承擔不超過百分之十的賠償責任。

交通事故的損失是由非機動車駕駛人、行人故意碰撞機動車造成的，機動車一方不承擔賠償責任。”

該條款確立了保險公司在強制保險責任限額內承擔無過錯責任的歸責原則。但交強險制度塞利卻要區分被保險人在道路交通事故中有無責任，并且規定了不同的賠償限額，被保險人在道路交通事故中無責任的賠償限額基本上是按照有責任的賠償限額的10%計算。此規定明顯與《道交法》第76條的規定相沖突，這不但不利于受害人權利的保護，還導致了法律體系的混亂和法律是有的困惑，損害了法制的統一。

(三)道路交通事故社會救助基金遲遲不能設立，致使交強險制度設立的基本完備性受到廣泛質疑

為切實保障人民群眾的生命安全，使交通事故的受害人及時得到救治和賠償，《道路交通安全法》第十七條明確規定：“國家實行機動車第三者責任強制保險制度，設立道路交通事故社會救助基金。”在搶救費用超過交強險責任限額、肇事機動車未參加交強險和機動車肇事后逃逸的三種情形下，將由救助基金先行墊付交通事故受害人人身傷亡的喪葬費用、部分或者全部搶救費用。然而，現實是，施行了4年的道路交通安全法，有關交通事故社會救助基金的規定至今沒有下文。所以，在相關制度及具體切實可行的措施出臺之前，這一條似乎形同虛設。如果相關的政府職能部門不作為，相應的救助機制長期缺失，那么交通事故就會對公民的生命權和健康權帶來極大危害。每年發生的眾多交通事故中，都有很多受害人因為自身不能負擔高昂的搶救費，又得不到保險公司墊付情況下，因搶救不及時而失去生命。這難道還不足以引起相關職能部門的重視嗎？

自2008年國家出臺了四萬億元的刺激經濟增長的計劃，基本上所以的花費均是在基礎建設方面，就連一直強調的社會保障系統的完善也投入了資金，但是四萬億中竟然沒有一分錢投入到這個關系到社會民生的道路交通事故社會救助基金中，真是遺憾。

四、關于完善我國交強險的幾點建議：

提高機動車交通事故責任強制保險的覆蓋面。通過交通執法部門以及保險公司聯合加大宣傳教育力度，在宣傳《道路交通安全法》的基礎上，采取多種形式開展針對逃避參加第三者責任險危害的宣傳工作，如在人流、車流較多的集市、商業聚集區等地設立宣傳站，建立固定宣傳欄；深入大的有車單位、機關、企業、廠礦開展宣講活動等等，從而在社會上形成主動參加第三者責任險保險的氛圍。同時交通部門應當加強管理，加大執法力度，對無牌無證、逃避交強險的機動車扣留以及對車主加大處罰力度，做到嚴懲不貸。

修改交強險財產損失賠償部分。由于機動車交通事故造成的財產損失索賠程序復雜繁瑣，剔除掉這一賠償限額有利于提高保險理賠效率和質量。此外，把剔除掉的財產損失賠償限額增加到死亡傷殘賠償限額中，給受害人更多的賠付以補償受害人的經濟損失。

盡快設立道路交通事故社會救助基金。既然道路交通事故社會救助基金遲遲未能出臺的原因是沒有資金來源，就很有必要去拓寬道路交通事故社會救助基金的資金來源渠道，由國家政府明確規定相應的部門在一定的時間之內完成救助基金的資金準備并且啟動使用。

第四篇：中國保監會關于規范機動車交通事故責任強制保險單證和標志管理(精)

中國保監會關于規范機動車交通事故責任強制保險單證和標志管理的 通知

各保監局，各中資財產保險公司：

為保障機動車交通事故責任強制保險制度的順利實施，規范機動車交通事故責任強制保險(以下簡稱交強險)單證和標志的管理，根據《機動車交通事故責任強制保險條例》及有關法律、行政法規，現就有關事項通知如下：

一、交強險單證是指投保人與保險公司簽訂的，證明強制保險合同關系存在的法定證明文件;交強險標志是指根據法律、行政法規的有關規定，保險公司向投保人核發的，證明其已經投保強制保險的標識。

二、保險公司經營交強險，應使用中國保險監督管理委員會(以下簡稱保監會)監制的交強險單證和交強險標志。

三、交強險單證分為機動車交通事故責任強制保險單(簡稱交強險保險單)、機動車交通事故責任強制保險摩托車定額保險單和機動車交通事故責任強制保險農用型拖拉機定額保險單(簡稱交強險定額保險單)、機動車交通事故責任強制保險批單(簡稱交強險批單)。

除摩托車和農用拖拉機可以使用交強險定額保險單外，其他投保車輛必須使用交強險保險單。

四、交強險保險單和交強險定額保險單由正本和副本組成。正本由投保人或被保險人留存；副本應包括業務留存聯、財務留存聯和公安交管部門留存聯。業務留存聯和財務留存聯由保險公司留存，公安交管部門留存聯由保險公司加蓋印章后交投保人或被保險人，由其在公安交管部門進行注冊登記、檢驗等時交公安交管部門留存。

交強險批單由正本和副本組成。正本由投保人或被保險人留存；副本應包括業務留存聯和財務留存聯。

交強險保險單證第一聯應為業務留存聯。

五、交強險標志分為內置型交強險標志和便攜型交強險標志兩種。

具有前擋風玻璃的投保車輛應使用內置型保險標志；不具有前擋風玻璃的投保車輛應使用便攜型保險標志。

六、交強險單證和交強險標志的印制要求是：

(一)交強險單證和交強險標志式樣全國統一(具體式樣見附件1)。保險公司應將公司名稱等信息印制在式樣中指定位置。

(二)各保險公司應選擇行業資質良好、管理規范、技術先進的印刷企業印刷交強險單證和交強險標志(有關資質要求詳見附件2)。

(三)交強險單證和交強險標志印刷，須按照保監會規定的印刷技術要求印刷，外觀應與式樣一致(有關技術要求見附件3)。

保險單上不得印制其他商業性保險的內容。

(四)交強險單證和交強險標志的印刷流水號及使用編號辦法，由各保險公司統一編制。

(五)保險公司選定的印刷企業名稱及有關情況、交強險單證和交強險標志的印刷樣本、印刷流水號以及使用編號辦法應向保監會備案。

七、交強險單證和交強險標志使用應符合下列要求：

(一)保險公司簽發交強險單證或交強險標志時，有關內容不得涂改，涂改后的交強險單證或交強險標志無效。

(二)保險公司應提示被保險人妥善保管交強險單證，按規定張貼或攜帶交強險標志。

(三)保險公司應提示投保人或被保險人在公安交管部門注冊登記或檢驗機動車等時，將“公安交管部門留存聯”交公安交管部門留存。

(四)已生效的交強險單證或交強險標志發生損毀或者遺失時，交強險單證或交強險標志所有人應向保險公司申請補辦。保險公司在收到補辦申請及報失認定證明后的5個工作日內，完成對被保險人申請的審核，并補發相應的交強險單證或交強險標志。

八、保險監管部門、保險公司應加強對交強險單證和交強險標志的管理。(一)保監會應及時向社會公布交強險單證和交強險標志的內容和格式。

保險公司應在營業場所張貼本公司的交強險單證和交強險標志的內容和格式。(二)保險公司應指定專人負責交強險單證和交強險標志的管理，建立、健全嚴格的管理制度。管理制度應當包括交強險單證和交強險標志的印制、發送、存放、登記、申領、使用、收回、核銷、盤點以及歸檔等內容。

(三)保險公司簽發、批改、補發交強險單證或交強險標志的，應遵守公司內控管理制度要求，并納入計算機系統管理。

交強險保險單和交強險批單必須通過計算機系統出單；交強險定額保險單可手工出單，但必須在7個工作日內補錄到計算機系統內，計算機系統的各項資料應與手工簽發的交強險定額保險單內容保持一致。

(四)保險公司補發交強險單證或交強險標志時，重新打印的交強險單證或交強險標志應與原交強險單證或交強險標志的內容一致。

作廢的交強險單證或交強險標志的印刷流水號碼應能通過計算機系統查詢。(五)空白交強險單證或交強險標志遺失，應將遺失的單證或標志的印刷流水號及數量向當地保監局報告。

(六)交強險單證和交強險標志的銷毀原則上以各保監局轄區為單位統一進行。保險公司應建立交強險單證和交強險標志的銷毀登記制度，保險公司分支機構銷毀前應征得其總公司同意，并向當地保監局報告，各保監局可到銷毀現場檢查。

九、保險公司應嚴格執行本通知的各項規定，對違反本通知要求的，保監會將依據有關法律、行政法規進行處罰。

十、本通知自2006年7月1日起執行。

第五篇：關于加強機動車交通事故責任強制保險管理的通知(精)

頁 1: [1] 帶格式的 丁仕華 2007-03-15 10:26:00 左側: 3.17 厘米, 右側: 3.17 厘米, 底端: 2 厘米

頁 1: [2] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 農業部 中國保監會關于切實做好 拖拉機交強險實施工作的通知 農機發[2007]6號

頁 1: [3] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 關于切實做好拖拉機交強險實施工作的通知（征求意見稿）

各省、自治區、直轄市農機管理局（辦公室、中心），各保監局，各相關保險公司：

頁 1: [4] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各省、自治區、直轄市農機管理局（辦公室、中心），各保監局，各相關保險公司：

根據《機動車交通事故責任強制保險條例》及有關法律法規規定，2007年1月22日，中國保監會批準了中國保險行業協會申報的《拖拉機交強險費率方案》（見附件），明確了拖拉機交通事故責任強制保險（以下簡稱交強險）的基礎費率標準。為確保拖拉機交強險制度的順利實施，現就有關問題通知如下：

一、高度重視，充分認識實施拖拉機交強險制度的重要意義

頁 1: [5] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 交強險制度的實施關系到社會的和諧穩定，關系廣大保險消費者的切身利益。

頁 1: [6] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 拖拉機作為主要的農業機械，是現代農業的重要物質技術基礎，在農業、農村經濟發展和農民增收中發揮著十分重要的作用。積極推行拖拉機交強險，建立和完善農業機械保險制度，有利于拖拉機駕駛人增強交通安全意識，促進道路交通和農業生產安全發展；

頁 1: [7] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 有利于及時妥善處理事故，頁 1: [8] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 對于保障農業生產和農村經濟的發展，頁 1: [9] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 解決農民的后顧之憂，維護農村社會的和諧與穩定

頁 1: [10] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 促進農業生產和農村經濟發展。拖拉機交強險的順利實施，對發展現代農業，推進社會主義新農村建設具有重要意義。各地、各部門要提高認識，以高度的政治責任感，切實做好拖拉機交強險實施工作，通過嚴格執法、細致工作，為農民群眾投保拖拉機

交強險提供周到的服務。

二、嚴格執行，及時開展拖拉機交強險承保業務

各保險公司要按照中國保監會《關于拖拉機交強險費率方案執行工作有關事項的通知》（保監發〔2007〕12號）的要求，嚴格執行拖拉機交強險全國統一條款和費率方案，全面啟動拖拉機交強險業務。要嚴格按照《關于規范機動車交通事故責任強制保險單證和標志管理的通知》（保監發〔2006〕60號）的規定，強化對 頁 1: [11] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 拖拉機交強險單據和標志管理。在簽發拖拉機交強險保單時，頁 1: [12] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 按規定要求發放交強險標志，并出具單獨的發票；交強險單證與商業保險單證不得混用。各公司在經營拖拉機交強險業務中要做到誠信規范經營，不得拒絕或拖延承保

頁 1: [13] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 或強制投保人訂立商業保險合同 頁 1: [14] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 以及提出其他附加條件；不得擅自

頁 1: [15] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 變動拖拉機交強險基礎費率 頁 1: [16] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00，跨行政區域辦理拖拉機交強險業務

頁 1: [17] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00。有條件的地方，保險公司可以在負責拖拉機注冊登記的農

機安全監理機構辦理交強險業務，方便農民群眾。

三、加強監管，實現拖拉機交強險的平穩過渡

各級農機安全監理機構要組織農機安全監理執法人員認真學習、掌握拖拉機交強險制度的原則和規定，落實拖拉機交強險的把關、驗證、審查等制度。自2007年4月1日起，對凡是申請辦理拖拉機注冊登記、申領定期檢驗合格標志的，要查驗投保拖拉機交強險憑據。對已辦拖拉機交強險的或屬于2006年7月1日前已經投保機動車商業三責

頁 1: [18] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 險未到期的，依法準予辦理注冊登記、核發定期檢驗合格標

志。

頁 1: [19] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 由于拖拉機交強險于2007年4月1日全面實施，為此，頁 1: [20] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 2008年4月1日之前，農機監理機構查驗拖拉機交強險標志時，對2007年4月1日之前已辦理拖拉機登記、檢驗等業務但未投保拖拉機交強險的，頁 1: [21] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 不得因未投保交強險而進行處罰，頁 1: [22] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 應以教育為主，引導拖拉機所有人投保交強險，實現平穩過 渡。

四、強化宣傳，積極引導拖拉機所有人主動投保

拖拉機交強險具有較強的特殊性和復雜性，各級農機安全監

理機構、保險行業協會、保險公司要注重宣傳工作，要利用報刊、廣播、電視、互聯網等宣傳拖拉機交強險法律法規和投保、續保等業務知識，營造良好的氛圍。

各保險行業協會、保險公司要主動聯系相關媒體，積極宣傳有關拖拉機交強險方面的典型案例，頁 1: [23] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 詳細分析利弊得失，頁 1: [24] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 引導拖拉機所有人積極主動投保交強險，不

頁 1: [25] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 斷提高拖拉機交強險參保率。

各級農機安全監理機構要將拖拉機交強險的法規和業務知識 頁 1: [26] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 作為農機安全宣傳教育的主要內容之一，采取舉辦知識講座、出動宣傳車、印發明白紙等形式，送教下鄉，廣泛宣傳拖拉機交強險制度和相關業務知識，積極營造良好的輿論氛圍，推進拖拉機交強險制度的貫徹實施。

五、注重配合，推進拖拉機交強險實施工作不斷深入 各級農機監理機構要積極協助有

頁 1: [27] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 經營交強險資格的保險公司在 頁 1: [28] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 農機安全監理業務辦理場所 頁 1: [29] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 設立窗口，方便群眾辦理交強險業務，具體形式由各地根據實際情況確定。

頁 1: [30] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各保險公司應根據有關規定，配合公安、農機等有關管理部門，切實做好拖拉機事故道路救助基金的相關工作。頁 1: [31] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 各級農機安全監理機構、保險行業協會、保險公司應當定期

通報情況，溝通信息，逐步建立有關拖拉機注冊登記、定期檢驗、交強險投保、道路交通安全違法行為和道路交通事故的信息交流機制與信息平臺，強化監管，為拖拉機交強險的深入實施創造有利條件。

附件：拖拉機交強險費率方案

頁 1: [32] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 農業部

中國保險監督管理委員會

頁 1: [33] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 頁 1: [34] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 二〇〇七年三月 頁 1: [35] 刪除的內容 njhjgc 2007-03-28 9:22:00 日

頁 1: [36] 帶格式的 丁仕華 2007-03-15 10:27:00 字體:(默認)宋體,(中文)宋體 頁 1: [37] 帶格式的 丁仕華 2007-03-15 10:26:00 行距: 固定值 20 磅

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