第一篇：銅川耀州區優化提升營商環境專項督查行動

銅川市耀州區優化提升營商環境專項督查行動

工 作 方 案

為確保省市區“營商環境提升年”各項措施落地生效，特制定《銅川市耀州區優化提升營商環境專項督查行動工作方案》。

一、總體要求和目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，緊緊圍繞“營商環境提升年”的各項工作部署，對標一流營商環境，針對我區營商環境方面存在問題，突出督查重點，加強社會誠信體系建設，全面優化提升營商環境，打造廉潔規范法治營商環境，為耀州追趕超越提供有力保障。

二、主要措施

（一）查擺和整治突出問題（2018年2月—2018年4月）1.督促完成優化提升營商環境行動方案。按照全區優化提升營商環境十大行動安排，督促各牽頭單位按照規定時限要求，制定完善優化提升營商環境十大行動方案，按程序送審印發。（區營商辦、“十大行動”牽頭及參與單位負責）

2.開展營商環境突出問題自查和排查。以國務院第四次大督查反饋意見中“營商環境三項指標”整改落實情況為切入點，圍繞企業最關心、最現實、最緊迫的突出問題組織開展專項整治，建立臺賬，實行清單管理。期間，依托區市場監管局12315平臺和區長熱線，開設營商環境投訴舉報專線，廣泛收集營商環境方面意見建議。查找到的問題和征集到的意見建議，于2018年3月

— 1 — 13日前報區政府督查室、區營商辦。（區營商辦、“十大行動”牽頭及參與單位負責）

3.集中整治排查突出問題。各單位要堅持問題導向，針對排查的問題及意見，制定具體可操作的整治方案，對清單上的問題明確時間表，限期整治。把一些反映較為強烈的熱點難點問題確定重點整治對象，集中力量攻堅克難，逐一破解，確保2018年4月30日前取得實質性進展。整治情況每月28日前報區政府督查室、營商辦。（區營商辦、“十大行動”牽頭及參與單位負責）

4.加大宣傳報道力度。深入開展《陜西省優化營商環境條例》宣傳，在耀州報、耀州廣播電視臺和區政府門戶網站開辟專欄，開展系列報道和政策解讀活動。集中曝光一批典型案例，宣傳推廣一批先進經驗，通報一批不作為、亂作為、慢作為行為。（區營商辦、區政府督查室、區電子政務辦負責）

（二）全面規范和開展明查暗訪（2018年1月—8月）1.推進方案落實。督促各單位依據各專項行動方案，召開優化提升營商環境工作會議，全面規范營商審批，提升營商環境。2018年2月28日前完成。（區營商辦負責）

2.清理規范法制制度。對地方性法規、政府規章、規范性文件進行清理，對不適應優化營商環境要求的，及時修訂或廢止。2018年7月31日前完成。（區政府法制辦負責）

3.加快推進“互聯網+政務服務”。深入貫徹落實省市關于加快推進“互聯網+政務服務”工作的實施意見》，加快公共服務平臺建設，推進共享政務服務數據。2018年5月30日前完成階段任— 2 — 務。（區電子政務辦、區便民服務中心、區發改局負責）

4.復制推廣提升營商環境典型案例。篩選一批營商環境典型案例，積極宣傳復制推廣，推進“放管服”改革不斷向縱深發展。（區營商辦牽頭，“十大行動”牽頭及參與單位配合）

（三）年終督查，組織考核評比（2018年9—12月）1.組織年終專項督查。對貫徹《陜西省優化營商環境條例》及各專項行動方案落實成效進行專項督查，全面梳理政策措施落實情況，形成專項督查工作報告。（區營商辦牽頭，區政府督查室、“十大行動”牽頭及參與單位配合）

2.開展第三方評估。由區委黨校會同區工商聯等單位獨立開展第三方評估。區考核辦會同區統計局開展營商環境滿意度調查。區統計局依據我區營商環境監測評價指標體系，對貫徹落實各專項行動及營商環境情況分別作出評估。區考核辦根據綜合得分進行排名。（區委黨校、區工商聯、區統計局、區考核辦負責）

3.提出意見建議。圍繞增強適用性、配套性和精準性，督促責任單位對各專項行動方案實施以來存在問題、典型經驗進行梳理總結，提出進一步完善政策措施的意見建議。（區營商辦牽頭，“十大行動”牽頭及參與單位配合）

三、督查方式

1.全面自查。各單位要圍繞督查階段性工作安排，對照督查重點，認真開展自查，全面梳理政策措施落實情況，查找突出問題和薄弱環節，研究提出針對性整改措施及意見建議。（“十大行動”牽頭及參與單位負責）

— 3 — 2.實地督查。區營商辦、區政府督查室采取明查暗訪、問卷調查、現場采訪、跟蹤報道、受理群眾投訴等形式，深入重點行業、部門、企業及窗口單位開展實地督查。（區營商辦牽頭，區政府督查室、“十大行動”牽頭單位配合）

3.常態檢查。每季度由區電子政務辦牽頭，開展一次優化提升營商環境滿意度網絡測評，將測評結果納入年度目標考核；每半年由區統計局牽頭，會同區級相關部門開展一次縣域營商環境監測評價，實施綜合衡量和定期排名；各單位要加強對職責范圍內營商環境的日常監督檢查，發現問題及時處理解決。（區電子政務辦、區統計局、“十大行動”牽頭及參與單位負責）

4.隨機抽查。對領導指示、媒體報道和群眾反映的營商環境問題線索，隨時赴實地核查了解，跟蹤整改落實，并及時報送督查專報。（區營商辦牽頭，區政府督查室、“十大行動”牽頭單位配合）

5.明查暗訪。結合督查安排開展自查，對全區落實優化提升營商環境政策措施、依托互聯網等手段提升政務服務便利化成效進行明查暗訪，對發現的問題及時督促整改。（區營商辦、區政府督查室牽頭，“十大行動”牽頭單位配合）

四、強化激勵問責措施

對真抓實干、在優化提升營商環境中成效明顯的單位，推薦納入省市表彰獎勵范圍，制定配套獎勵措施，以區政府名義通報表彰。重視營商環境監測評價、第三方評估及綜合排名成果的運用，在2018年全區目標責任考核中，對優化提升營商環境綜合考核排名前三位和后三位的單位，按照考核辦法，分別給予相應的加減分。

第二篇：銅川耀州區優化提升營商環境

銅川市耀州區優化提升營商環境

2018年工作要點

一、簡化企業開辦和注銷程序

將新設立企業辦理營業執照、刻制公章、申請領用10萬元（含）以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額發票時限壓縮至3個工作日辦結。將符合條件的企業簡易注銷登記時限壓縮至3個工作日辦結。

主要措施：

1.企業名稱當場核準。除涉及前置審批事項或國家市場監管總局核準的企業名稱外，全面實行企業名稱網上自主申報、自主選擇，提高登記效率。（區市場監管局負責）

2.推進“多證合一、一照一碼”改革。全面執行全國統一的“多證合一”改革涉企證照事項目錄，對符合登記、備案性質且運行情況良好的，繼續推行；對不符合登記、備案性質的，及時規范完善，降低市場主體的制度性交易成本。（區市場監管局牽頭，區級相關部門配合）

3.推進企業簡易注銷改革。對領取營業執照后未開展經營活動、申請注銷登記前未發生債權債務或已將債權債務清算完結的企業，實行簡易注銷，取消清算組備案環節。在企業登記時向企業發放涉稅事項告知書，提醒企業及時辦理涉稅事宜。（區市場監管局牽頭，區級相關部門配合）

— 1 — 4.完善企業社會保險登記業務流程，提高參保登記服務效率。強化落實“多證合一、一照一碼”改革效果，社保經辦機構不再單獨核發社會保險登記證，取消社會保險登記證的定期驗證和換證制度，逐步采用統一社會信用代碼進行登記管理。（區人社局負責）

二、工程建設項目審批辦理

實現政府投資的審批類建設項目審批時限壓縮至120個工作日，其中行政許可等審批事項所用時間58個工作日；社會投資的備案（核準）類建設項目審批時限壓縮至120個工作日，其中行政許可等審批事項所用時間58個工作日。

主要措施：

5.研究制定《銅川市耀州區工程建設項目審批制度改革實施辦法》，向社會公布我區工程建設項目審批辦理辦事指南和辦事流程，明確申報材料清單及各個環節辦理時限。（區住建局牽頭，區發改局、國土耀州分局、耀州規劃分局、區環保局、區水務局、區文廣新局、區人防辦、區消防隊、區抗震辦、區氣象局等相關部門配合）

6.對工程建設項目審批事項進行全面梳理，研究制訂住房城鄉建設系統優化工程建設項目審批的具體措施，提升工程建設項目審批的整體效率和便利化程度。（區住建局負責）

三、方便企業獲得水電氣暖

在供電方面，低壓項目（含施工審批）報裝時限壓縮至30個工作日、高壓單電源45個工作日、高壓雙電源70個工作日。在供水方面，將城市項目報裝時限（含施工審批）壓縮至45個工作日；將縣城項目報裝時限（含施工審批）壓縮至25個工作日。在供氣方面，將項目報裝時限（含施工審批）壓縮至40個工作日。在供暖方面，將項目報裝時限（含施工審批）壓縮至50個工作日。

主要措施：

7.取消不必要前置事項。對涉及企業辦理水電氣暖報裝和辦理外網工程開挖許可證的前置審批事項進行全面清理，取消無法律法規依據的事項，向社會公布必須辦理的前置審批事項清單。（區發改局、區水務局、區住建局、區電力局、區政府法制辦負責）

8.優化辦理流程。水電氣暖供應企業整合內部辦理流程，健全“一站式”辦公，推行“一窗受理、一次性告知”服務。（區發改局、區水務局、區住建局、區電力局負責，水電氣暖供應企業落實）

9.創新“互聯網+服務”手段。開通微信、支付寶等電子支付平臺。（區電子政務辦牽頭，區水務局、區住建局、區電力局配合，水電氣暖供應企業落實）

10.規范經營管理。按照中省規定，進一步規范收費標準和水氣暖特許經營。（區住建局負責）

11.優化行政許可辦理環節。對施工涉及的規劃、市政、城 — 3 — 管、公安交通管理等部門相關手續進行并聯審批。（區住建局負責）

四、方便企業辦理不動產登記

在企業完成權籍調查、登記資料齊全、符合登記要求的前提下，復雜登記類型及大宗批量不動產登記15個工作日辦結；一般登記類型4個工作日辦結；查封登記、異議登記即時辦結。

主要措施：

12.完善不動產登記基礎信息管理平臺建設。發揮信息平臺功能，積極探索網上預約、上門服務、延時服務等工作措施，在辦公場所和網上平臺公布不動產登記申請材料目錄。全區利用信息平臺辦理登記業務。（國土耀州分局負責，區級相關部門配合）

13.優化登記流程。優化不動產登記申請、受理、審核、登簿等業務流程，精簡辦事環節，壓縮辦理時限，完善窗口設施，提升服務水平，打造一批不動產登記示范窗口。（國土耀州分局牽頭，區住建局、區稅務局配合）

五、降低企業獲得信貸難度和成本

在辦理難度方面，簡化優化貸款辦理環節，貸款辦理時間較上年逐步壓縮。在貸款成本方面，積極推動涉及小微企業貸款的中介服務和行政性收費穩步下降，力爭貸款綜合成本逐年壓縮；政府性融資擔保費率原則上不超過1.5%。在貸款質量方面，力爭總體不良貸款率較去年下降。

主要措施：

14.努力降低各類成本。嚴格執行銀行業金融機構“七不準”“四公開”“兩禁兩限”工作要求，政府性融資擔保費率原則上不超過1.5%，持續推進應收賬款融資專項行動，盤活企業存量資產。（人行銅川市耀州支行、區金融辦負責）

15.不斷加強產品創新。積極推進商業銀行開發各類信用貸款產品，在軍民融合等重點領域開展知識產權質押貸款、訂單融資等。（人行銅川市耀州支行、區金融辦負責，區稅務局、區市場監管局配合）

16.完善融資擔保體系。實現政府性融資擔保機構業務縣域全覆蓋，政府性融資擔保業務持續增長。（區財政局、區金融辦負責）

17.提升信貸服務水平。探索改造小微企業信貸流程和信用評價模型，合理設定授信條件，優化小微企業貸款審批、發放流程。（區金融辦負責）

18.著力解決信息不對稱問題。建設完成金融服務信用信息共享平臺和小微企業信貸產品信息查詢平臺，打通小微企業和金融機構、擔保機構信息不對稱問題。（區金融辦、區信用辦、人行銅川市耀州支行負責）

六、優化企業納稅服務

電子稅務局可辦事項增加至285項。企業類納稅人網報開通率提高到99%。納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.2小時。

主要措施：

19.縮減納稅次數。實現全區辦稅服務廳“一廳通辦”所有稅 — 5 — 務業務，12366納稅服務熱線“一鍵咨詢”所有稅務業務。按照國家稅務總局部署，簡并涉稅表單，優化辦稅流程，逐步實現非稅收入統籌征繳一張報表、一次申報。（區稅務局負責）

20.壓縮辦稅時限。簡化涉稅資料報送、發票業務及納稅人遷移手續，提高企業類納稅人網報開通率，大力推行網上辦稅，按照方便原則選擇就近辦稅。（區稅務局負責）

21.持續優化涉稅事項辦理。通過信息共享獲取工商登記信息，不再重復采集，提供“免填單”服務。稅種認定無需提供相關資料，由稅務機關依職權即時辦理。企業申請領用10萬元（含）以下增值稅專用發票和增值稅普通發票、定額發票，由稅務機關當場受理，即時辦結。（區稅務局負責）

22.優化稅后流程。大力支持外貿發展，繼續壓縮出口退稅辦理時間。涉稅事項依法應公開的全部公開，進一步規范稅收執法和監督。（區稅務局負責）

七、提升跨境貿易和投資便利化

全面推進“一站式”作業，配合省海關、商檢、口岸等部門工作，對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。進出口單證實行“容缺辦理”，當場辦結。

主要措施：

23.壓縮進出口單證辦理時間。辦理對外貿易經營者備案、國際貨運代理企業備案、進出口許可證、一般原產地證、報檢企業備案、原產地證申領人備案等進出口單證時，在企業提交主要材料的情況下實施“容缺辦理”，最長辦理時間不超過1個工作日。（區經貿局負責）

24.優化出口退稅服務流程。推行出口退稅無紙化申報，采取預約辦理退稅。對出口企業實行個性化服務，實施分級分類管理，提高出口退稅效率。（區稅務局負責）

25.優化外匯業務管理。貨物貿易外匯管理分類等級為A類的企業，貿易外匯收入（不含退匯業務及離岸轉手買賣業務）暫不進入出口收入待核查賬戶，可直接進入經常項目外匯賬戶或結匯。（人行銅川市耀州支行負責）

26.推行外商投資企業國民待遇。完善外國人才引進制度，外籍華人可以一次辦理5年內多次入境有效簽證或5年有效期居留許可。（公安耀州分局、區人社局負責）

八、降低企業運行成本

持續減輕企業負擔，使企業稅費、要素、用工等成本合理下降。全區降低企業運行成本達到省市要求。

主要措施：

27.持續開展減稅降費行動。堅持收費項目清單管理和公示制度，降低企業非稅負擔，涉企行政事業性收費目錄清單之外實現“零收費”目標。（區財政局、區稅務局、區發改局（物價局）負責）

28.嚴格涉企保證金清單制管理。中省清單之外的保證金、保障金、抵押金和擔保金等一律不得收取，區級各部門不得違規 — 7 — 設立各類保證金。（區經貿局、區財政局負責）

29.加強人才引進、培育的獎勵工作。兌現人才引進、培育的獎勵，鼓勵企業吸引區內外高層次人才。（區人社局負責）

30.擴大直供電交易規模。不斷擴大大用戶電力直接交易規模。降低用電成本，利用谷段低電價政策支持“煤改電”發展。（區電力局、區住建局、區發改局負責）

31.改善物流業發展環境。加快完成物流信息平臺建設，推進跨部門、跨行業物流數據開放共享。完善城鄉物流網絡節點，積極開展城市共同配送試點建設。（區經貿局、區交通局負責）

32.積極推進物流業降稅清費工作。支持物流企業總部機構匯總申報繳納企業所得稅。積極落實省政府關于新批收費公路項目、高速公路通行費調整等相關政策。（區財政局、區稅務局牽頭，區經貿局、區交通局配合）

33.加強社會組織管理。由各行業協會商會業務主管部門制定清單目錄，建立政府部門向行業協會商會轉移委托職能的目錄清單。嚴格執行行政許可中介服務收費目錄清單管理。（區民政局牽頭，區財政局、區發改局（物價局）配合）

九、持續深化“放管服”改革

著力規范行政審批和服務事項管理，進一步健全和完善政務服務標準體系。推動政務信息系統整合共享，打破各系統間的“信息壁壘”，實現各部門間的實時信息交互。

主要措施：

34.加快發展“互聯網+政務服務”，10月底前，建成全區政務服務平臺，確保年底前許可事項審批系統全部按時接入省市級平臺，實現部門數據共享、業務協同辦理。（區電子政務辦牽頭，區級相關部門配合）

35.不斷總結“一枚印章管審批”改革經驗，減少審批環節，優化審批流程。結合新一輪政府機構改革，加快組建行政審批服務局。加快推進省市縣三級審批轉報事項、備案類事項、服務事項的“顆?；辈鸱趾娃k事指南編制工作。（區編辦、區政府法制辦負責）

36.在鞏固整頓市場環境、加強工程建設領域質量監管工作成效的基礎上，拓展專項整治工作范圍，持續抓好市場環境重點領域和重點環節問題整治，依法嚴懲各類破壞市場秩序的違法違規行為，切實維護全區良好的市場經濟秩序。（公安耀州分局、區住建局、區經貿局、區文廣新局、區市場監管局負責）

37.全面落實全省公安系統優化營商環境24條措施，進一步推進戶籍、治安、交通、消防、出入境等公安行政管理改革，依托“互聯網+公安服務”平臺，大力推進政務大廳和網上服務平臺的線上線下融合，推動公安申報受理業務向網上、移動終端和自助終端延伸。（公安耀州分局負責）

第三篇：岐山優化提升營商環境專項督查行動方案

岐山縣優化提升營商環境專項督查行動方案

為了進一步加快政府職能轉變，確保縣委、縣政府“營商環境提升年”各項措施落地生效,根據《寶雞市優化提升營商環境專項督查行動方案》，結合我縣實際,特制定本方案。

一、工作目標

深入貫徹落實總書記來陜視察提出的“追趕超越”定位和“五個扎實”要求，切實把優化營商環境作為轉型改革的戰略之舉，堅持問題導向，瞄準重點環節，精準幫扶各類企業，高效解決突出問題，著力優化營商環境，創新督查方式,實施全程督查、長效督查和節點督查,全力打造利企惠民的良好環境,全面提升經濟發展軟實力，為我縣建設實力品位幸福岐山注入新的發展活力。

二、督查內容

1.《岐山縣優化提升營商環境專項督查行動》貫徹落實情況；

2.我縣各專項行動方案貫徹落實情況； 3.“互聯網+政務服務”推進情況；

4.省、市督查及第三方評估指出問題整改落實情況。

三、主要措施

（一）整治突出問題（2018 年5-6月）

1.開展營商環境突出問題專項整治。聚焦國務院第四次大督查反饋意見中“營商環境三項指標”整改落實情況，結合-78

（三）年終督查，組織考核評比（2018年9-12 月）6.組織年終專項督查。對貫徹《陜西省優化營商環境條例》，以及各專項行動方案落實成效進行專項督查，全面梳理政策措施落實情況，形成專項督查工作報告。（縣政府督查室牽頭，各有關部門配合）

7.提出意見建議。圍繞增強適用性、配套性和精準性，督促各責任部門對各專項行動方案實施以來存在問題、典型經驗進行梳理總結，提出進一步完善政策措施的意見建議。（縣發改局牽頭，各有關部門配合）

（四）督查方式

8.全面自查。各有關部門要圍繞督查階段性工作安排，對照督查重點，認真開展自查，全面梳理政策措施落實情況，查找突出問題和薄弱環節，研究提出針對性整改措施及意見建議。（各有關部門負責）

9.實地督查。結合國務院2018年大督查自查工作成立督查組,圍繞全縣落實優化提升營商環境政策措施以及依托互聯網等手段提升政務服務便利化的成效,采取明查暗訪、問卷調查、受理群眾投訴等形式，深入重點行業、部門、企業及窗口單位開展實地督查。對領導批示、媒體報道和群眾反映的營商環境問題線索，及時赴實地核查了解，跟蹤整改落實，并刊發督查通報。（縣政府督查室牽頭，各有關部門負責）

10.常態檢查。各鎮、各相關部門要加強對職責范圍內營-80

第四篇：優化提升營商環境工作總結

黑池鎮上半年優化提升營商環境

工作總結

今年以來，**鎮黨委、政府緊扣縣委、縣政府及營商辦下達的營商工作任務，鎮村聯動推進營商工作，為企業發展、項目落地創造良好條件，現將半年來的工作匯報如下：

一、工作開展情況

1、成立了以鎮長為組長，各副職領導為副組長，鎮政府辦、便民服務中心人員為成員的黑池鎮優化提升營商環境改革領導小組，并下設辦公室，由主管領導任辦公室主任，地點在鎮政府辦。

2、每月召開一次領導小組專題會進行工作部署，在機關同志會上學習相關文件，要求各業務口就各自營商工作進行匯報，由鎮便民服務中心對“最多跑一次”及村民事務代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鎮便民服務中心進行公示。由鎮鄉企辦對全鎮企業管理進行了登記造冊，明確了聯絡人，加強了政企聯絡。

3、重點項目保障有力。*****建設工作開展順利，我鎮成立以**為組長的七人協調工作小組進行工作協調，保障了工程進度。

4、意見處理及時有效。開展企業走訪活動，鎮鄉企辦每月對企業進行問題征詢，對發現、反映的問題進行登記，落實人員及時處理。對有意愿落戶的企業項目進行專人包聯跟蹤，協調解決落戶過程中的政策問題、手續問題、土地問題等。

5、打擊各類影響營商的違法違規活動。通過各類媒介進行宣傳，以群眾反映、鎮村嚴查、企業舉報為主要方式對各類影響營商工作的行為進行打擊處理。

二、存在問題

1、營商意識淡薄。在安排執行營商工作過程中，存在輕視營商工作的現象，行動遲緩、走近企業進行調研不夠扎實、不夠深入，政策宣傳不到位。

2、業務不精。便民中心業務人員沒有經過專業培訓，造成業務不精，不能達到對企業辦事業務一口清，甚至造成多跑現象。

三、下一步工作

1、強化安排部署，落實人員責任

對全鎮營商工作進行統籌安排，做到人人懂營商、人人做營商。聯系駐鎮部門落實責任、細化工作任務，明確工作時限。對營商工作進行承諾制，責任到人。

2、打造營商服務新模式。對入駐便民服務的業務人員進行系統培訓，達到政策、銜接“一口清”。便民服務大廳設立咨詢服務臺，實行值班人員負責制，對企業手續辦理簡捷化，建立“零障礙”服務全程協辦機制，督促協調檢查進駐業務口在中心大廳開展工作，并在便民服務中心設立意見箱，找準關鍵問題、關鍵環節，進行回訪。

3、加強業務學習，建立長效機制。

通過切實解決一批企業反映強烈的突出問題，讓企業有實實在在的歸屬感；另一方面，對照學習先進示范，讓企業辦理事項在我鎮程序簡單、跑辦次數少、辦結時限短。最終把集中整治行動的成果固化下來，形成持續發力促進營商環境不斷改善的長效機制，形成各級干部主動服務、敢于擔當、善于擔當的良好風氣。

2018年6月30日

第五篇：優化營商環境提升服務水平

優化營商環境 提升服務水平

優化營商環境做好服務企業和群眾工作是各級政府的宗旨，是穩增長調結構惠民生的現實需要，是有效提升鞍山綜合競爭力的關鍵所在。做為財政干部都要履行好財政職責，為優化我市營商環境做出自已的貢獻。為加強營商環境建設，遼寧省政府于2017年制定了《遼寧省優化營商環境條例》，鞍山市紀委也于同年下發了關于印發《加強營商環境建設“十條禁令”》的通知（鞍紀發[2017]2號）。為認真貫徹落實省市關于優化營商環境有關精神，近日第五黨支部利用上黨課的機會向全體黨員進行了優化營商環境宣傳，以反面典型為戒，更好地提升服務水平。

2018年6月9日，《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》（第5期）刊發了市委副書記、市長趙愛軍同志對我市部分服務窗口不打招呼、直奔現場、突出檢查的情況。深入市房地產交易中心、市社會保險服務大廳、市行政審批局服務大廳等暗訪營商環境建設情況。暗訪發現個別服務窗口服務意識不強，不能視具體情況作及時調度，暴露了我市營商環境建設中的問題。

趙愛軍市長要求，各服務窗口要立行立改，迅速增開窗口、增設人員，為群眾提供便捷、高效、優質的服務。切實把“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”內化于心、外化于行，切實以可觸可感的優質服務取信于廣大群眾。

2018年7月16日，《督考通報》（第3期）刊發了市委市政府督查室對市、縣區24個行政審批服務大廳進行暗訪情況，并發現了一些問題：一是“辦事難”現象依然突出；二是空崗現象比較突出；三是紀律松散現象比較突出。財政局黨組成員、副局長王敬雅同志就這兩個《通報》作出批示，“將《通報》發局內業務科室，以此為鑒，舉一反三，做好服務?！?/p>

2018年7月16日，《鞍山日報》廉政時空欄目也刊登了《不可松懈的“最后一公里”》，對我市部分服務窗口的暗訪情況進行了通報，對窗口單位反映的問題有：一是紀律松懈，態度冷淡；二是脫離崗位，效率低下；三是服務教條，缺少人性化；四是“黃牛”加塞，秩序混亂。

通過學習《鞍山市解決“辦事難”問題專項整治工作簡報》、《督考通報》和鞍山日報廉政時空欄目《不可松懈的“最后一公里”》，為我們敲響警鐘，防微杜漸，在工作紀律、辦事效率、服務意識

方面查找存在的問題并加以整改，進一步轉變工作作風提高服務水平切實為我市優化營商環境提供優質服務。

打造服務型政府，窗口服務單位的“最后一公里”至關重要，它需要站在群眾的立場思考問題，從群眾的角度審視工作，優化舉措，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，多一些熱心真情，少一些冷漠搪塞，打造服務型政府，服務群眾的這“最后一公里”不容松懈。要堅持問題導向，聚焦營商環境建設中的薄弱環節和突出問題，進一步規范服務管理，完善各項制度，建立長效機制，切實提升行業規范和服務水平。

財政局財經監督檢查局

二〇一八年八月三十一日