第一篇:物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
第一章 總 則
第一條 為了建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高企業(yè)應(yīng)對(duì)和處理突發(fā)公共事件的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件的危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)減災(zāi)規(guī)劃》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國(guó)家有關(guān)突發(fā)公共事件的工作方針、政策和原則及《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合本市實(shí)際制定本指引。
第二條 本指引適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行專業(yè)化物業(yè)管理的建筑區(qū)劃內(nèi)的突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置與救援,以及事后總結(jié)分析等應(yīng)急工作的開(kāi)展。第三條 本指引所稱突發(fā)公共事件,是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響或者威脅地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會(huì)危害的需要立即處置的危險(xiǎn)、緊急事件。
第四條 本指引遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反映的工作原則。立足于保障建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的生命、財(cái)產(chǎn)安全,堅(jiān)持預(yù)防為主,建立高效、科學(xué)的應(yīng)急組織體系,并按照國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《成都市物業(yè)管理?xiàng)l例》依法組織應(yīng)急工作的開(kāi)展,做到不越位、不缺位、不錯(cuò)位,充分發(fā)揮全體物業(yè)服務(wù)人員在應(yīng)急工作中的作用。
第二章 突發(fā)公共事件
第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類
第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)公共事件可分為四類:(一)自然災(zāi)害,主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。
(二)事故災(zāi)害,主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。
(三)公共衛(wèi)生事件,主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動(dòng)物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
(四)社會(huì)安全事件,主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件,涉外突發(fā)事件等。第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍,原則上可分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分,依照國(guó)務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)務(wù)院主管部門(mén)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定。突發(fā)公共事件的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級(jí)處置的主要依據(jù)。
第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件
第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人為責(zé)任人的領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。
第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實(shí)際情況,有預(yù)見(jiàn)性和前瞻性,并重點(diǎn)突出其實(shí)際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢,可細(xì)化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。
第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對(duì)所有物業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性培訓(xùn),以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。
根據(jù)情況可開(kāi)展對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進(jìn)行應(yīng)急基礎(chǔ)知識(shí)、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓(xùn)活動(dòng)。
定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展公共突發(fā)事件的模擬演練,并盡量動(dòng)員業(yè)主、使用人參加,以提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。
第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開(kāi)展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳,增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),提高自救、互救能力。建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時(shí),應(yīng)通過(guò)“恰當(dāng)、合理”的方式(便于查看、傳播面廣)及時(shí)告知業(yè)主、使用人。
第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作:
(一)人力保障 物業(yè)秩序維護(hù)、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)、環(huán)境維護(hù)等崗位是
處置突發(fā)公共事件的主要力量,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)這些崗位人員的知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制;(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)額的預(yù)備資金,以備應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件資金需求;(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當(dāng)突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資,確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行;(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點(diǎn)崗位應(yīng)及時(shí)將信息上報(bào)項(xiàng)目、公司負(fù)責(zé)人以及政府相關(guān)部門(mén)或急救機(jī)構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)政府主管部門(mén)尋求救援和指導(dǎo),并通過(guò)正確渠道獲取政府權(quán)威部門(mén)和機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報(bào)信息。
本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報(bào)告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時(shí)報(bào)告;(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無(wú)阻;隨時(shí)保持樓道、消防通道的完好,不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標(biāo)識(shí)、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。
(六)秩序維護(hù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全防護(hù),保障業(yè)主和使用人生命財(cái)產(chǎn)安全。(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好,并按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行維保,出現(xiàn)故障應(yīng)及時(shí)組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備,應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修,確保其正常使用,減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。
第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)救援過(guò)程中應(yīng)遵循“先人后物”原則。救援過(guò)程中應(yīng)沉著、冷靜,嚴(yán)格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進(jìn)行。在不存在威脅人身安全的前提下,積極發(fā)動(dòng)群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開(kāi)展救援工作。
第十三條 在突發(fā)公共事件處置過(guò)程中要保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù),做好相關(guān)記錄。要在適宜的機(jī)會(huì)留取證據(jù),為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件
處置完畢后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開(kāi)內(nèi)部評(píng)審總結(jié)會(huì)議,對(duì)突發(fā)事件發(fā)生的原因、處置過(guò)程進(jìn)行分析、總結(jié),并針對(duì)突發(fā)公共事件在實(shí)際處置過(guò)程中的不足,完善相關(guān)處置預(yù)案。
第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施
第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,認(rèn)真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施,有預(yù)見(jiàn)性地開(kāi)展各項(xiàng)工作,通過(guò)科學(xué)合理、細(xì)致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段:(一)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù);(二)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;(三)加強(qiáng)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護(hù);(四)加強(qiáng)與公安消防部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)、城市管理部門(mén)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的溝通,并認(rèn)真做好配合工作。
第十五條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護(hù),有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度,防止不法分子進(jìn)入建筑區(qū)劃尋釁滋事;(二)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的巡邏,特別是治安、消防安全防范重點(diǎn)部位,要加強(qiáng)巡邏的人手和頻率;(三)加強(qiáng)各種突發(fā)事件預(yù)案的演練,提高秩序維護(hù)人員應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護(hù)隊(duì)伍;(四)定期開(kāi)展治安、消防、交通等安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。第十六條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)及消殺滅害工作,有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生:(一)嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)及消殺滅害工作;(二)對(duì)陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點(diǎn)部位和衛(wèi)生死角,加大環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)力度和消殺滅害頻率;(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴(yán)格控制,對(duì)消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進(jìn)行妥善處理。
第十七條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護(hù),有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)、科學(xué)的維修保養(yǎng),建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備,應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);(二)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè),并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育;(四)定期開(kāi)展設(shè)施設(shè)備安全檢查,特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等,應(yīng)詳細(xì)檢查,并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。
第十八條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:
(一)開(kāi)展豐富的社區(qū)文化活動(dòng),豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活,融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;(二)開(kāi)展安全知識(shí)和法律知識(shí)宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識(shí),普及法律法規(guī)知識(shí);(三)定期開(kāi)展突發(fā)公共事件演練,并動(dòng)員業(yè)主、使用人參與,使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識(shí)。
第十九條 在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的溝通和配合,有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生:(一)及時(shí)了解和學(xué)習(xí)政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等,并結(jié)合建筑區(qū)劃的實(shí)際情況對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修改和完善;(二)加強(qiáng)與政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和信息互通,及時(shí)從政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息,并加強(qiáng)防范;(三)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)
合同約(三)配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全檢查、法制宣傳教育等。
對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體,主要是政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責(zé)是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,提供物業(yè)公共服務(wù),因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)開(kāi)展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施
第二十條 在政府權(quán)威部門(mén)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號(hào),或者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表明可能出現(xiàn)針對(duì)物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取更加嚴(yán)格的措施加強(qiáng)建筑區(qū)劃各通道控制,并實(shí)施以下措施:(一)是否實(shí)施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)實(shí)際情況決定;(二)在啟動(dòng)通道控制措施后,秩序維護(hù)負(fù)責(zé)人立即部署,加強(qiáng)各通道、出入口崗的崗位力量;(三)秩序維護(hù)員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道,必要時(shí)可啟動(dòng)人墻警戒隔離;(四)實(shí)施通道控制后,應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動(dòng)緊急通道控制的原因,以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說(shuō)明情況,并做好安撫工作;(五)實(shí)施通道控制后,一般情況,各通道、出入口嚴(yán)格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時(shí),可采取“只出不進(jìn)”(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或“只進(jìn)不出”(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時(shí))的控制措施,對(duì)于不配合的人員,應(yīng)耐心勸阻,不能使用違法手段對(duì)其進(jìn)行阻止和控制;(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護(hù)人員,對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,并對(duì)前來(lái)救援的相關(guān)車(chē)輛、人員進(jìn)入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;(七)實(shí)施通道控制的同時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場(chǎng)周?chē)闹攸c(diǎn)區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場(chǎng))部署秩序維護(hù)人員, 以確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離。防止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛進(jìn)入;
(八)根據(jù)特定情況以及啟動(dòng)通道控制的原因,在認(rèn)為必要的情況下可以是實(shí)施關(guān)閉停車(chē)場(chǎng);(九)實(shí)施通道控制后,應(yīng)有專人對(duì)通道控制、相關(guān)事件的情況對(duì)業(yè)主、使用人或
媒體進(jìn)行解釋和說(shuō)明工作。第二十一條 疏散撤離實(shí)施措施:(一)決定進(jìn)行疏散撤離的,控制中心應(yīng)當(dāng)通過(guò)建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進(jìn)行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時(shí)間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項(xiàng)。
(二)在疏散撤離期間,應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護(hù)崗位,協(xié)助撤離者有效、有序地到達(dá)目的地;(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時(shí)服務(wù)點(diǎn),由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護(hù)人員、秩序維護(hù)人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù),并安撫情緒,維護(hù)公共秩序。同時(shí)收集人員撤離的情況,發(fā)布事故相關(guān)信息;(四)應(yīng)通過(guò)對(duì)已疏散撤離的人員的詢問(wèn),了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員,立即組織營(yíng)救;發(fā)現(xiàn)撤離過(guò)程中受傷人員,立即予以救治;(五)對(duì)疏散撤離區(qū)域周?chē)闹攸c(diǎn)區(qū)域部署秩序維護(hù)人員,確保對(duì)事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪?yán)格的隔離,制止已撤離人員或無(wú)關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;(六)在突發(fā)事件處置完畢后,不能立即取消疏散撤離,現(xiàn)場(chǎng)指揮者(項(xiàng)目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)建筑物的受損情況進(jìn)行徹底的檢查和統(tǒng)計(jì),在相關(guān)部門(mén)對(duì)建筑物進(jìn)行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報(bào)解除信息后,方可允許人員進(jìn)入。
第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí),發(fā)生人身傷害、人員受傷時(shí),相關(guān)急救援助處置行動(dòng)適用以下程序:(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時(shí),應(yīng)立即通知就近的秩序維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng);(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護(hù)車(chē)。若事故造成的傷害輕微,而受傷人員也同意現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)的方式,那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù);如傷情嚴(yán)重,情況復(fù)雜,在采取緊急救護(hù)措施的同時(shí)應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)安排救護(hù)車(chē)進(jìn)行救護(hù)。
對(duì)身體傷害的急救處理,不能取代由醫(yī)生或護(hù)士實(shí)施的醫(yī)療護(hù)理。第二十三條 微傷和擦傷的急救援助:
(一)所有傷口都須立即得到處理,保持傷口清潔并防止感染;(二)用自來(lái)水輕輕地清洗傷口,如果有消毒液,則用消毒液清洗傷口;(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過(guò)消毒的或粘性敷料,如必要的話,尋求醫(yī)療建議。第二十四條 重傷的急救援助:
緊急情況下打120找救護(hù)車(chē),將傷者盡快送進(jìn)醫(yī)院,如果是傷者持續(xù)出血,在醫(yī)護(hù)人員趕到前應(yīng)盡
第二十五條 出血的急救援助
(一)盡快止血,讓傷者躺下,抬高受傷部位,檢查傷口;(二)傷口如沒(méi)有異物,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再直接用手按壓在傷口上止血。
(三)傷口如有異物,讓異物保持原狀,用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上,再用手按壓傷口近心端的動(dòng)脈部位,但時(shí)間不要超過(guò)15分鐘;(四)如果沒(méi)有足夠的消毒敷料,可以使用干凈的手帕或棉毛巾來(lái)覆蓋傷口;(五)如果懷疑存在內(nèi)出血,須檢查是否有休克癥狀。第二十六條 休克的急救援助:
(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是:皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺(jué)發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識(shí)漸失;(二)讓傷者仰臥平躺,抬起雙腿以高于頭部,頭轉(zhuǎn)向一側(cè),解開(kāi)其頸部和腰部的緊身衣物,讓傷者保持溫暖和舒適,不要給傷者進(jìn)食或飲水。第二十七條 意識(shí)不清的急救援助:
(一)讓傷者側(cè)臥,頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式),如有異物阻塞傷者的呼吸道,則須將異物清除;(二)不要給傷者進(jìn)食或飲水,或試圖讓其坐起來(lái)。第二十八條 骨折的急救援助:
(一)如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損,不要立即轉(zhuǎn)移傷者,除非有傷情加重的危險(xiǎn),或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。(二)打電話找救護(hù)車(chē),盡快將傷者送進(jìn)醫(yī)院。第二十九條 眼傷的急救援助:
(一)異物進(jìn)入眼睛
用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒,如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球,不要試圖清除這些異物,眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料,將傷者送醫(yī)院救治。(二)化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入眼睛
立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛,至少?zèng)_洗10分鐘,如果沒(méi)有洗眼器,可以用自來(lái)水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時(shí)眼皮須翻開(kāi),以保證眼睛內(nèi)的化學(xué)物質(zhì)被水沖走,不要擦眼睛,在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊,盡快送醫(yī)院救治。(三)眼睛受到重?fù)?盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十條 燒傷和燙傷的急救援助(一)輕度燒傷或燙傷
用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘,以減輕疼痛,在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料,如果沒(méi)有消毒敷料,可以用干凈的布料代替。
將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉,不管何種燒傷情況,都不要弄破水泡或清除皮瓣。(二)中度燒傷
不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物,須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布,防止暴露在空氣中和受到感染。
如果是大面積燒傷,在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來(lái),檢查傷者是否休克。(三)化學(xué)燒傷
連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘,在浸洗時(shí)防止化學(xué)物質(zhì)流入眼睛,小心脫除受傷部位的衣物,必要時(shí)可剪開(kāi)衣物,在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料,盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十一條 電擊時(shí)的急救援助:
在援救傷者之前須切斷電流。如果無(wú)法切斷電流,可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開(kāi)。如果傷者心跳停止,則由受過(guò)培訓(xùn)的人員
來(lái)實(shí)施心肺復(fù)蘇工作。
第三十二條 煤氣或煙霧中毒時(shí)的急救援助:
轉(zhuǎn)移傷者,避免進(jìn)一步接觸煤氣或煙霧,保證空氣流通,盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。
救助者必須采取一切防范措施,比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器,以保證自己不受傷害。
如果傷者心跳停止,則由受過(guò)急救培訓(xùn)的人員來(lái)實(shí)施人工呼吸。
第三章 自然災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十三條 地震災(zāi)害是群災(zāi)之首,它具有突發(fā)性和不可預(yù)測(cè)性,以及產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害,對(duì)社會(huì)也會(huì)產(chǎn)生很大影響等特點(diǎn)。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災(zāi)害,包括火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體泄漏,細(xì)菌、放射物擴(kuò)散、瘟疫等對(duì)生命財(cái)產(chǎn)造成的災(zāi)害。
第三十四條 地震按照其破壞性可分為:一般破壞性地震、嚴(yán)重破壞性地震。一般破壞性地震,是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震;嚴(yán)重破壞性地震,是指發(fā)生6級(jí)及以上的地震或造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的地震。
第三十五條 地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項(xiàng):
(一)危險(xiǎn)物品不要放置在高架上,吊燈及吊起來(lái)的盛物架,要盡量增強(qiáng)強(qiáng)度,玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面;(二)燃?xì)鉅t要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣,燃?xì)忾_(kāi)關(guān)及燃?xì)馄骶唛_(kāi)關(guān),不使用時(shí)或下班前應(yīng)確認(rèn)關(guān)閉;(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;(四)應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習(xí)慣,在不使用的電器具(如電視機(jī)、電飯煲、電爐、烤箱等)時(shí),應(yīng)切斷電源;(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品,隨時(shí)保障安全通道、出入口的通暢;(六)隨時(shí)關(guān)注國(guó)家地震預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息,做好防范措施;(七)注意報(bào)警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng);
第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生時(shí)的緊急措施:
(一)地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)警裝置,并通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生,并告知相關(guān)注意事項(xiàng)和緊急自救措施:
1、請(qǐng)大家保持冷靜并盡快熄滅火源;
2、地震時(shí)不要隨意跑動(dòng),不要使用電梯逃生;
3、應(yīng)立即用軟物體(如:枕頭、厚衣物、棉被等)護(hù)住頭部等身體的重要部位;
4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅(jiān)固的部位(如:衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進(jìn)行躲避;(三)秩序維護(hù)員應(yīng)立即趕往各出入口、通道,進(jìn)行通道控制,對(duì)人員進(jìn)行有序疏導(dǎo),維護(hù)公共秩序,按照“只出不進(jìn)”的原則,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú);(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門(mén),停止電梯等設(shè)備的運(yùn)行;(五)地震稍微平息后,控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護(hù)員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場(chǎng)、馬路等地方),不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無(wú)人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。
第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施:
(一)地震災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議部署抗災(zāi)救援相關(guān)工作;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即組織人員對(duì)人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并及時(shí)上報(bào)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)立即向相關(guān)政府部門(mén)提出緊急援助請(qǐng)求;(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書(shū)面形式告知業(yè)主、使用人;(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗,對(duì)建筑物(特別是受損的)進(jìn)行隔離,在未經(jīng)政府權(quán)威部門(mén)發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi);
(五)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;(六)發(fā)生嚴(yán)重破壞性地震時(shí),應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護(hù)、消殺滅害等工作的頻率,防止次生災(zāi)害的發(fā)生;(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒,密切關(guān)注人員的身體狀況,特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;(八)嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,通常會(huì)出現(xiàn)一系列社會(huì)問(wèn)題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范。
第三十八條 余震期的緊急措施
(一)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電臺(tái)、電視等渠道,收集防震避震、自救互救常識(shí)和政府發(fā)布的余震預(yù)測(cè)信息,并及時(shí)以書(shū)面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主;(二)在條件允許的情況下,指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域?yàn)榕R時(shí)安置區(qū),搭建避難帳篷,供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時(shí)安置區(qū)位置時(shí),應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口;(三)在臨時(shí)安置區(qū),設(shè)置零時(shí)服務(wù)點(diǎn),由秩序維護(hù)、客戶服務(wù)、環(huán)境維護(hù)人員組成,為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù),安撫業(yè)主情緒,維護(hù)人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生,以減輕大眾的恐慌;(四)做好次生災(zāi)害的防治,建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)的地震次生災(zāi)害主要有:
1、有毒氣體、液體泄漏;
2、水電氣供給管路斷裂;
3、傳染病疫情;
4、公共秩序短時(shí)間內(nèi)失控;
5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。第二節(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第三十九條 氣象災(zāi)害,一般包括天氣、氣候?yàn)?zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害: 天氣、氣候?yàn)?zāi)害,是指因臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。
氣象次生、衍生災(zāi)害,是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。第四十條 氣象災(zāi)害的預(yù)防:
(一)應(yīng)注意定期排除災(zāi)害天氣時(shí)可能帶來(lái)的安全隱患,加強(qiáng)對(duì)建筑物外立面的監(jiān)控巡查,加固或移除高處可移動(dòng)物體和懸掛物(如廣告牌、店招等),對(duì)高大樹(shù)木等進(jìn)行加固;(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意關(guān)好門(mén)窗,檢查門(mén)窗玻璃、空調(diào)外機(jī)等是否牢固,不要將花盆等可移動(dòng)物品放置在陽(yáng)臺(tái)或窗臺(tái)上;(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié),應(yīng)加大對(duì)屋面、地下車(chē)庫(kù)等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率,清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾,保證排水暢通;(四)定期檢查避雷設(shè)施,室外供電線路等;(五)儲(chǔ)備足夠的沙袋、防風(fēng)膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;(六)通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息,及時(shí)以書(shū)面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。第四十一條 雷雨、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動(dòng),不要在靠近建筑物或大樹(shù)下的區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng);(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)地勢(shì)低洼的區(qū)域(如:地下停車(chē)場(chǎng)等)用沙袋等物資進(jìn)行加筑處理,防止雨水灌入;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;(五)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú),并加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查,排除安全隱患;(六)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)
備的受損情況以書(shū)面形式告知業(yè)主、使用人;(七)立即組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)積水、沙土、樹(shù)枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進(jìn)行清理,對(duì)排污設(shè)施進(jìn)行疏通;(八)雷雨、暴雨災(zāi)害造成洪澇、積澇等的,在積水退去后,應(yīng)對(duì)建筑區(qū)劃各區(qū)域進(jìn)行消殺滅害,防止疫情發(fā)生;(九)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門(mén)求助;第四十二條 大風(fēng)、沙塵災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)大風(fēng)、沙塵災(zāi)害發(fā)生時(shí),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃,成立應(yīng)急小組,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即并通過(guò)廣播呼叫,告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員,并提請(qǐng)大家關(guān)好窗戶,盡量不要在室外活動(dòng),不要在靠近建筑物或大樹(shù)下等區(qū)域活動(dòng)等相關(guān)注意事項(xiàng)。
(三)組織人員對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)高空懸掛物、可移動(dòng)物進(jìn)行拆除或加固,對(duì)樹(shù)木進(jìn)行加固;(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,對(duì)存在安全隱患的部位,應(yīng)立即進(jìn)行隔離,禁止人員靠近;(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護(hù)員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;(六)災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查;對(duì)受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書(shū)面形式告知業(yè)主、使用人;(七)組織環(huán)境維護(hù)員對(duì)沙塵、樹(shù)枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時(shí)進(jìn)行清理;(八)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播;組織人員對(duì)受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失時(shí)應(yīng)立即向相關(guān)政府部門(mén)求助;
第四十三條 大(濃)霧災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生大(濃)霧災(zāi)害時(shí),設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即開(kāi)啟公共區(qū)域照明裝置,增加公共區(qū)域、路面的能見(jiàn)度;(二)提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意出行安全;(三)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路的交通疏導(dǎo),提請(qǐng)車(chē)輛慢行,在建筑區(qū)劃出入口,十字路口等區(qū)域增加人員或設(shè)立警示、指示標(biāo)志;(四)秩序維護(hù)員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)各出入后、通道口的控制,防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚(yú);(五)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護(hù),排除安全隱患。第四十四條 高溫、干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生高溫、干旱災(zāi)害時(shí),應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防暑降溫;(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是外墻玻璃、瓷磚,供配電系統(tǒng),防止應(yīng)高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過(guò)熱短路起火等次生事故;三)客戶服務(wù)中心貯備必要的防暑降溫藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)對(duì)不耐高溫的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取降溫措施,防止損壞。加強(qiáng)對(duì)綠化帶的澆灌養(yǎng)護(hù),防止植物干涸枯死;(五)高溫天氣利于細(xì)菌滋生,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的消殺工作,防止疾病、疫情傳播;第四十五條 雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案:
(一)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示,提請(qǐng)業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;(二)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查,特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;(三)客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物,供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo),提請(qǐng)車(chē)輛、行人小心慢行,重點(diǎn)區(qū)域增設(shè)
崗位或安全警示標(biāo)志;(五)對(duì)不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實(shí)際情況采用熱水、蒸汽措施,防止損壞。必要時(shí),相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運(yùn)行使用;(六)加強(qiáng)建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作,防止建筑物、樹(shù)木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過(guò)重而垮塌等事故;(七)雨雪冰凍期結(jié)束后,應(yīng)對(duì)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行仔細(xì)檢查和維護(hù),確保其正常運(yùn)行;第三節(jié) 生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的生物災(zāi)害,一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲(chóng)、蚊蟲(chóng)、須舌蠅、粘蟲(chóng)等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖,造成人身傷害、建筑物或植物破壞。
第四十七條 因生物災(zāi)害的預(yù)防和處置專業(yè)性較強(qiáng),建筑區(qū)劃內(nèi)生物災(zāi)害的預(yù)防和處理應(yīng)以政府相關(guān)機(jī)構(gòu)為主,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在政府相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作,并積極配合政府相關(guān)部門(mén)開(kāi)展生物災(zāi)害的的預(yù)防和處置工作。第四十八條 生物災(zāi)害的預(yù)防:
(一)隨時(shí)保持建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生,定期對(duì)陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他衛(wèi)生死角進(jìn)行消殺滅害;(二)根據(jù)主管部門(mén)的要求,加強(qiáng)白蟻防治力度;(三)在條件允許的情況下,可聘請(qǐng)專業(yè)的生物災(zāi)害防治機(jī)構(gòu)提供相關(guān)防治服務(wù);(四)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)有害生物的滅殺工作,滅害藥品投放注意事項(xiàng):
1、投放滅害藥品前,應(yīng)以書(shū)面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。提請(qǐng)照看好小孩和寵物;
2、投放回收滅害藥品時(shí),應(yīng)有記錄,并在投放處貼出明顯的提示,防止人畜誤食;
3、應(yīng)及時(shí)回收和妥善處理有害生物的遺體。
(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下,增加消殺頻率,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有害生物,立即處理,并上報(bào)政府相關(guān)機(jī)構(gòu);(五)加強(qiáng)生物災(zāi)害的防治知識(shí)宣傳,使建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人對(duì)生物災(zāi)害有一定的了解,從而達(dá)到“群防群治”的效果。
第四十九條 生物災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施:
(一)生物災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向政府相關(guān)部門(mén)報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織相關(guān)人員,成立應(yīng)急小組,組織滅害救災(zāi)工作;(二)建筑區(qū)劃內(nèi)局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災(zāi)害時(shí),應(yīng)立即對(duì)該區(qū)域進(jìn)行隔離,禁止人員進(jìn)入,防止災(zāi)害擴(kuò)散,并及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)處理;
(三)堅(jiān)持以人為本,把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位。已對(duì)人身造成傷害的,應(yīng)立通知政府相關(guān)衛(wèi)生防疫醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;(四)生物災(zāi)害已對(duì)或可能對(duì)建筑物造成破壞的,應(yīng)立即對(duì)建筑物內(nèi)人員進(jìn)行疏散,并對(duì)疏散人員進(jìn)行有效隔離,防治疫情擴(kuò)散;(五)殺滅有害生物后,應(yīng)立即在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下對(duì)有害生物遺體進(jìn)行妥善處理,并對(duì)環(huán)境進(jìn)行消殺滅菌處理。
(六)災(zāi)害發(fā)生后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府相關(guān)部門(mén)保持密切聯(lián)系,及時(shí)收集政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息,并及時(shí)向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布,防止謠言傳播。
第四節(jié) 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第五十條 自然災(zāi)害還包括:水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
第五十一條 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第五十二條 自然災(zāi)害有許多重要的特征,它們突然、有力,無(wú)法控制,引起破壞和混亂,通常很短暫,有最低點(diǎn),有時(shí)可以預(yù)報(bào)。因此物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其他自然災(zāi)害預(yù)防和處置上,應(yīng)以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。以政府相關(guān)部門(mén)為主,積極配合相關(guān)部門(mén)的自然災(zāi)害預(yù)防和處置工作。
第四章 事故災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 治安事故應(yīng)急預(yù)案
第五十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)常見(jiàn)的治安事故主要有:打架斗毆,搶劫,盜竊,非法攜帶、存放槍支、彈藥,攜帶、存放或生產(chǎn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)物品,故意破壞公用設(shè)施或市政設(shè)施等違反治安管理?xiàng)l例和國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為。
第五十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)治安事故的處置,應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法律法規(guī),治安事故的相關(guān)責(zé)任人員應(yīng)由公安機(jī)關(guān)或政府其他機(jī)構(gòu)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)員工的法制教育,在處置治安事故時(shí),不能有違法行為。第五十五條 治安事故的預(yù)防:
(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與受聘提供服務(wù)的建筑區(qū)劃所在地派出所建立良好的關(guān)系,保持信息互通,建立治安事件報(bào)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制;(二)經(jīng)常在建筑區(qū)劃開(kāi)展法制宣傳教育,提高公眾的法制意識(shí),營(yíng)造文明守法的社區(qū)環(huán)境;(三)加強(qiáng)對(duì)建筑區(qū)劃公共秩序的維護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行憑證出入、來(lái)訪人員登記制度。(四)提高警惕,發(fā)現(xiàn)有可疑人員或跡象,立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并追查到底;(五)加強(qiáng)對(duì)秩序維護(hù)員的法制教育,使其對(duì)違法犯罪行為及治安事故有一定的認(rèn)識(shí),在合法的情況下履行公共秩序維護(hù)職責(zé);(六)經(jīng)常對(duì)秩序維護(hù)員進(jìn)行防衛(wèi)技能訓(xùn)練,鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性,增強(qiáng)攻防擊打的能力。
第五十六條 打架斗毆事件的應(yīng)急預(yù)案
(一)打架斗毆事件發(fā)生后,秩序維護(hù)人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場(chǎng),并勸阻斗毆雙方離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),緩解矛盾;(二)如當(dāng)事人不聽(tīng)勸阻,或勢(shì)態(tài)嚴(yán)重,有違反治安管理?xiàng)l例甚至有犯罪傾向的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告;在條件允許的情況下,對(duì)當(dāng)事人采取合法的手段進(jìn)行控制;(三)控制中心應(yīng)通過(guò)監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)控,并通知巡邏秩序維護(hù)人員注意其動(dòng)向,防止當(dāng)事人逃逸,并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像;(六)疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù),以便公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;(七)打架斗毆事件造成人身傷害的,應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;(八)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)反映情況,積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查;(九)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,并組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十七條 盜竊事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施盜竊,應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)場(chǎng)抓獲,采取合法手段對(duì)犯罪分子進(jìn)行控制,并通知公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理;(二)如果盜竊行為已經(jīng)發(fā)生,應(yīng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止犯罪分子逃逸;(三)對(duì)可疑人員,可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束,并報(bào)告或移交公安機(jī)關(guān)處理;(四)盜竊事件發(fā)生后,應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保護(hù),重點(diǎn)是保護(hù)犯罪分子經(jīng)過(guò)的通道、翻越的窗戶臺(tái)階等,以便公安機(jī)關(guān)對(duì)盜竊事件進(jìn)行調(diào)查;(五)如是入室盜竊,室內(nèi)無(wú)人,應(yīng)立即通知業(yè)主趕到現(xiàn)場(chǎng);(六)現(xiàn)場(chǎng)目擊人員應(yīng)如實(shí)反映現(xiàn)場(chǎng)情況,積極配合公安機(jī)關(guān)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查。(七)在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(八)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十八條 搶劫事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實(shí)施搶劫時(shí),應(yīng)迅速制止。在制止犯罪的同時(shí),應(yīng)注意自身安全,當(dāng)犯罪分子手持兇器時(shí),應(yīng)高聲呼喊,呼叫附近秩序維護(hù)員和群眾前來(lái)協(xié)助,抓獲犯罪分子并立即報(bào)警;(二)如犯罪分子已逃離現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)向目擊者或當(dāng)事人問(wèn)清劫匪的人數(shù)、體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向,并立即組織人員進(jìn)行堵截和報(bào)警,同時(shí)呼叫控制中心,通過(guò)監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子;如是駕車(chē)逃跑,應(yīng)記下車(chē)牌號(hào)碼并立即報(bào)警;(三)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止犯罪分子逃逸,并制止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(四)在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,疏散圍觀人員,劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;(五)搶劫事件造成人身傷害的,應(yīng)立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;(六)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢,當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(十)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十九條 故意傷(殺)人事件應(yīng)急預(yù)案:
(一)如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的,應(yīng)設(shè)法制服、阻攔歹徒,并召集各崗位秩序維護(hù)員配合。同時(shí),迅速報(bào)警和報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人。(二)造成人身傷害的,應(yīng)立即通知附近醫(yī)療機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行救治;(三)設(shè)置警戒線,保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng),疏散圍觀人員,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,歹徒留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護(hù)搶劫現(xiàn)場(chǎng)遺留的痕跡、物證,等待公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證;(四)對(duì)建筑區(qū)劃各出入口、通道進(jìn)行嚴(yán)格控制,防止歹徒逃逸,并通知監(jiān)控中心密切監(jiān)控各個(gè)區(qū)域,監(jiān)視歹徒行蹤;(五)登記目擊者和事主的情況,及時(shí)向目擊者和周?chē)罕娏私獍讣l(fā)生、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過(guò),并做好記錄;
(六)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)向警方匯報(bào)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況,協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案;(七)警方未勘查現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)勘察未完畢,當(dāng)班執(zhí)勤秩序維護(hù)員不能離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。在得到公安機(jī)關(guān)的許可后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(八)對(duì)此次事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十條 建筑區(qū)劃內(nèi)其他常見(jiàn)治安事件及處理措施:
(一)在建筑區(qū)劃內(nèi)游蕩或借口找人卻說(shuō)不出被訪人姓名和詳細(xì)住址,或接二連三敲住戶房門(mén),或一個(gè)個(gè)樓道按住戶電子門(mén)。
處理措施:密切注意其舉止,必要時(shí)可采取監(jiān)視、盤(pán)問(wèn)以及勸其離開(kāi)等方式。(二)發(fā)現(xiàn)身上攜帶有管制刀具、鉗子、螺絲刀、鐵棒等工具。
處理措施:核查其攜帶工具的用途,如用途不明的,約束起來(lái)并送所在轄區(qū)派出所。
(三)攜帶物品繁多(如電視、音響等貴重物品),又無(wú)任何證明。
處理措施:暫時(shí)將人、物扣留,待其出具可靠證明后放行。如無(wú)法出具任何證明,即送交派出所。
(四)在偏僻、隱蔽處清理皮包或錢(qián)包。
處理措施:立即設(shè)法攔截,詢問(wèn)驗(yàn)證,如屬盜竊、搶劫財(cái)物的,送交警方處理。
(五)自行車(chē)、摩托車(chē)無(wú)牌、無(wú)行駛證、無(wú)鋼印、有撬損痕跡或?qū)⑽撮_(kāi)鎖的自行車(chē)背走或提走。
處理措施:暫扣留人、車(chē),待查明后放行,反之,送警方查處。(六)機(jī)動(dòng)車(chē)拿不出行駛證,說(shuō)不出車(chē)牌號(hào),沒(méi)有停車(chē)證。處理措施:暫扣人、車(chē),待查明后放行,反之,送警方查處。(七)遇到秩序維護(hù)員即轉(zhuǎn)身遠(yuǎn)離或逃跑的人。
處理措施:設(shè)法阻截,用對(duì)講機(jī)通知有關(guān)的大門(mén)崗、巡邏崗執(zhí)勤人員協(xié)助將其擒獲。
(八)低價(jià)出售物品,與實(shí)際價(jià)值相差較大。
處理措施:暫時(shí)扣留人、物,待查明后放行,反之,送警方查處。(九)長(zhǎng)時(shí)間一個(gè)人獨(dú)處不離開(kāi)。
處理措施:詢問(wèn)是否需要幫助,若非業(yè)主勸其離開(kāi),如有作案嫌疑要詳細(xì)盤(pán)查。(十)發(fā)現(xiàn)天臺(tái)隔熱層、消防栓箱內(nèi)或自行車(chē)棚內(nèi)等隱蔽地方藏有刀具、鉗子、鐵棒等工具。
處理措施:不動(dòng)隱蔽的工具,采取伏擊的方法,監(jiān)視嫌疑人的行動(dòng),如發(fā)現(xiàn)作案,則將其擒獲并扭送警方處理。第二節(jié) 消防安全事故應(yīng)急預(yù)案
第六十一條 建筑區(qū)劃最常見(jiàn)的災(zāi)害是火災(zāi),火災(zāi)是指在時(shí)間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害,是最普遍地威脅公眾安全和社會(huì)發(fā)展的主要災(zāi)害之一。火,給人類帶來(lái)文明進(jìn)步、光明和溫暖。但是,失去控制的火,就會(huì)給人類造成災(zāi)難。人們?cè)谟没鸬耐瑫r(shí),不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律,盡可能地減少火災(zāi)及其對(duì)人類造成的危害。
燃燒的三要素: 可燃物、助燃物及著火源。
防火的主要措施: 控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。
第六十二條 火災(zāi)依據(jù)物質(zhì)燃燒特性,可劃分為A、B、C、D、E五類。A類火災(zāi):指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機(jī)物質(zhì)性質(zhì),一般在燃燒時(shí)產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張等火災(zāi);B類火災(zāi):指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、柴油、原油,甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災(zāi);
C類火災(zāi):指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等火災(zāi);D類火災(zāi):指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災(zāi);E類火災(zāi):指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)。
第六十三條 根據(jù)公安部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個(gè)等級(jí):
特別重大火災(zāi),指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi),指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi),指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi);一般火災(zāi),指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接財(cái)產(chǎn)損失的火災(zāi)。(注:“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。)第六十四條 消防安全工作貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的原則,物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)防和處置消防安全事故的主要工作是協(xié)組公安消防監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行消防安全檢查、消防安全知識(shí)宣傳、消防隊(duì)伍建設(shè)等。第六十五條 消防安全事故的預(yù)防
(一)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定建筑區(qū)劃防火工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,對(duì)相關(guān)區(qū)域的消防安全工作負(fù)責(zé)。組織各崗位做好消防安全防范工作,使崗位員工明確自己崗位的消防安全責(zé)任,掌握預(yù)防和控制火災(zāi)事故的應(yīng)急措施;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能?chē)?yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理;(三)根據(jù)各建筑區(qū)劃實(shí)際情況設(shè)置配備消防器材設(shè)施,對(duì)消防器材、設(shè)施進(jìn)行登記造冊(cè),做到定點(diǎn)存放,定人管理,定期檢查、保養(yǎng),保證完好有效;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防秩序維護(hù)。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火。因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門(mén)和人員應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管負(fù)責(zé)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。
(五)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門(mén)、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志等設(shè)施處于正常狀態(tài);(六)在建筑區(qū)劃開(kāi)展豐富多彩的消防知識(shí)宣傳普及活動(dòng),提高業(yè)主、使用人的消防安全意識(shí)和逃生技能,預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生;(七)定期組織開(kāi)展消防安全演練,使員工熟悉火災(zāi)發(fā)生的原理、滅火和傷員急救等知識(shí),提高員工的防火、滅火技能,(八)定期組織安全防火工作大檢查,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素,及時(shí)整改,建立完整的消防工作臺(tái)帳;(九)協(xié)組公安消防監(jiān)督部門(mén)對(duì)建筑區(qū)劃進(jìn)行消防安全檢查,對(duì)存在安全隱患的,及時(shí)整改。
第六十六條 消防安全事故發(fā)生時(shí)的緊急措施:
(一)當(dāng)接到火警信號(hào)時(shí),控制中心應(yīng)立即通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看,確認(rèn)屬實(shí)后,立即撥打“119”報(bào)告消防部門(mén),并上報(bào)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或公司負(fù)責(zé)人,同時(shí),安排人員到路口或建筑區(qū)劃入口對(duì)消防部門(mén)的車(chē)輛、人員進(jìn)行引導(dǎo)。報(bào)警人員應(yīng)向消防部門(mén)詳細(xì)報(bào)告火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的情況,包括火場(chǎng)的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息;
(二)打開(kāi)所有通道,啟動(dòng)廣播通知事故區(qū)域人員撤離,組織秩序維護(hù)人員到達(dá)各通道口,做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員的疏散撤離工作;(三)設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)立即把電梯迫降到底層,保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并對(duì)起火區(qū)域的天然氣、電源等進(jìn)行關(guān)閉,防止火災(zāi)引發(fā)其他次生事故;(四)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;(五)在消防部門(mén)趕到前,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況對(duì)參與消防撲救的人員進(jìn)行初步分工,分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等,做好消防隊(duì)到來(lái)之前的輔助性工作:如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等,并隨時(shí)與消防部門(mén)保持聯(lián)系以及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況;
(六)在消防部門(mén)趕到前,組織秩序維護(hù)人員對(duì)初起火災(zāi)進(jìn)行撲救,就近原則運(yùn)用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源,滅火時(shí)應(yīng)注意:
1、滅火人員應(yīng)配備必要的自我防務(wù)工具,如防火服、或用水將自身淋濕等,要在保障自身安全的前提下,對(duì)火災(zāi)進(jìn)行撲救;
2、針對(duì)不同的著火物質(zhì),正確選用滅火裝置;
3、先控制、后消滅,即首先制止住火勢(shì)蔓延,在扼制火勢(shì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,集中優(yōu)勢(shì)兵力,迅速撲滅火災(zāi)。控制火勢(shì)與撲滅燃燒是同時(shí)進(jìn)行的,即在控制火勢(shì)時(shí)滅火;在撲滅燃燒中控制火勢(shì)發(fā)展,互相配合,互為補(bǔ)充,取得最佳滅火效果;
4、事故現(xiàn)場(chǎng)附近有易燃易爆物品時(shí),應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,防止火勢(shì)擴(kuò)大或發(fā)生爆炸。七)救人第一,出現(xiàn)人員傷亡時(shí)候,應(yīng)立即通知醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu),對(duì)傷員進(jìn)行搶救;(八)消防部門(mén)趕到后,現(xiàn)場(chǎng)總指揮(項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人)應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)火災(zāi)情況,包括燃燒物資、人員圍困情況以及前期撲救情況,協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案,以便消防部門(mén)迅速采取合理的撲救措施;(九)積極協(xié)組消防部門(mén)滅火,隨時(shí)為消防隊(duì)員提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,為火災(zāi)撲救工作提供有效的建議,并隨時(shí)聽(tīng)從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的調(diào)度以參與火災(zāi)撲救工作中去,并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員受傷人員進(jìn)行急救護(hù)理工作,盡量減少人員傷亡。第六十七條 消防安全事故善后措施:
(一)協(xié)組公安消防部門(mén)對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒封鎖,保持現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)證據(jù)不被破壞;(二)積極協(xié)助公安消防部門(mén)對(duì)事故原因及受災(zāi)情況進(jìn)行調(diào)查和統(tǒng)計(jì),相關(guān)在場(chǎng)人員應(yīng)如實(shí)匯報(bào)事故現(xiàn)場(chǎng)情況;(三)在得到公安消防部門(mén)的允許后,方可對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(四)環(huán)境維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,掃除積水、清除損毀物;(五)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查,特別是水、電、氣等設(shè)施;(六)對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,整理相關(guān)資料并存檔,組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十八條 火災(zāi)發(fā)生時(shí)的疏散自救方法:(一)熟悉環(huán)境,臨危不亂:每個(gè)人應(yīng)對(duì)生活、工作的建筑物結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉,平時(shí)應(yīng)做到了然于胸,當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習(xí)慣,便于關(guān)鍵時(shí)刻逃生自救;(二)保持鎮(zhèn)定,明辨方向:突遇火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定,不要盲目地跟從人流和相互擁擠,盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻,則應(yīng)背向煙火方向,通過(guò)陽(yáng)臺(tái),氣窗等往室外逃生;(三)不入險(xiǎn)地,不貪財(cái)物:不要因?yàn)轭櫦百F重物品,浪費(fèi)寶貴的逃生時(shí)間,緊記生命最重要;(四)簡(jiǎn)易防護(hù),掩鼻匍匐:通過(guò)有煙霧的路線,可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;(五)善用通道,莫入電梯:發(fā)生火災(zāi)盡量使用樓梯,或利用陽(yáng)臺(tái)、窗臺(tái)、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn),或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)。不可使用電梯逃生;(六)避難場(chǎng)所,固守待援:如身處房?jī)?nèi),應(yīng)側(cè)手摸房門(mén),感到燙手,千萬(wàn)不能開(kāi)門(mén),應(yīng)關(guān)緊迎火的門(mén)窗,打開(kāi)背火的窗門(mén),用濕毛巾塞住門(mén)縫,不停用水淋濕防止煙火滲入,固守房間,等待救援;(七)傳遞信號(hào),尋求援助:被煙火圍困時(shí)盡量在陽(yáng)臺(tái)、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動(dòng),晚上可用手電等物閃動(dòng)或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號(hào)求救;八)火已近身,切勿驚跑:如果身上著火,切勿驚跑和用手拍打,驚跑和拍打只會(huì)形成風(fēng)勢(shì),加速氧氣補(bǔ)充,促旺火勢(shì)。正確的做法是,立即脫掉衣服或就地打滾,壓住火苗,能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效;(九)緩降逃生,滑繩自救:高層樓層起火后,應(yīng)迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡(jiǎn)易繩并用水打濕后,從窗戶或陽(yáng)臺(tái)沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等,如有可能應(yīng)先丟下大量棉被,沙發(fā)墊或打開(kāi)大傘跳下。第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案
第六十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故主要是由于對(duì)設(shè)施設(shè)備年久失修,造成設(shè)施設(shè)備老化,或因操作不當(dāng),造成設(shè)施設(shè)備故障等原因造成。
第七十條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故常見(jiàn)的有:給排水系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障、燃?xì)廨斔拖到y(tǒng)故障、電梯系統(tǒng)故障、消防系統(tǒng)故障事故等。其特點(diǎn)主要有:具有極大的偶然性和突發(fā)性;發(fā)生原因的復(fù)雜性和發(fā)展變化的多樣性;可能造成極大的危害性;可以采取科學(xué)的手段降低損失和危害。
第七十一條 設(shè)施設(shè)備事故的預(yù)防:
(一)設(shè)施設(shè)備在使用期限內(nèi),在經(jīng)過(guò)合理有效的維修保養(yǎng)和嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行操作的情況下,一般不會(huì)出現(xiàn)安全事故;(二)把好物業(yè)承接驗(yàn)收關(guān),把質(zhì)量驗(yàn)收作為物業(yè)設(shè)施設(shè)備的重要內(nèi)容,認(rèn)真、謹(jǐn)慎地進(jìn)行查驗(yàn)工作,把物業(yè)項(xiàng)目在建造過(guò)程中存在的問(wèn)題消除在物業(yè)的使用之前;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的、科學(xué)的維修保養(yǎng),建立科學(xué)的維保計(jì)劃。對(duì)特種設(shè)施設(shè)備,應(yīng)聘請(qǐng)具有相應(yīng)資格的專業(yè)維保機(jī)構(gòu)提供維保服務(wù);(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立設(shè)施設(shè)備臺(tái)賬,對(duì)建筑建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊(cè),并隨時(shí)記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(四)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)按照國(guó)家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓(xùn)合格證等,持證上崗,并定期參加繼續(xù)教育。
(五)堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確定建筑區(qū)劃設(shè)施設(shè)備管理工作負(fù)責(zé)人、責(zé)任人,對(duì)設(shè)施設(shè)備的管理工作負(fù)責(zé)。定期組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),使崗位員工明確自己的崗位責(zé)任,掌握科學(xué)熟練的操作技能,提高警惕,杜絕麻痹大意,樹(shù)立設(shè)施設(shè)備安全管理觀念;(六)應(yīng)當(dāng)配備必要設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、故障搶險(xiǎn)器具、材料;制定設(shè)施設(shè)備故障事故處置預(yù)案;(七)有計(jì)劃地開(kāi)展設(shè)施設(shè)備安全檢查,并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改;
(八)定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展安全用水、用電、用氣及正確使用電梯使用等知識(shí)的宣傳,使業(yè)主、使用人掌握科學(xué)的設(shè)施設(shè)備使用知識(shí),培養(yǎng)物業(yè)使用人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);(九)適當(dāng)引入市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,購(gòu)買(mǎi)共用設(shè)施設(shè)備保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、公共責(zé)任險(xiǎn)等。
第七十二條 設(shè)施設(shè)備事故的處置應(yīng)注意:
(一)設(shè)施設(shè)備安全事故可能造成或已經(jīng)造成人員被困或人身傷害的,堅(jiān)持“解救
人員第一,保障財(cái)產(chǎn)安全第二”的原則,立即解救被困人員,并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)傷員進(jìn)行搶救;(二)排除設(shè)施設(shè)備故障事故時(shí),應(yīng)注意證據(jù)保全,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查取證,以便事后確定事故責(zé)任方;(三)對(duì)電梯、消防等特種設(shè)施設(shè)備故障事故的處理應(yīng)在專業(yè)維保單位的指導(dǎo)下進(jìn)行,當(dāng)專業(yè)維保機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即向其敘述事故的起因、嚴(yán)重程度、危害范圍、緊急處置過(guò)程等詳細(xì)信息,并積極協(xié)助其進(jìn)行處理;第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)停水的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停水
1、當(dāng)接到停水通知后,立即以書(shū)面形式告知業(yè)主、使用人停水信息,告之內(nèi)容包括:實(shí)施停水的單位、停水的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供水時(shí)間等;
2、提請(qǐng)業(yè)主、使用人提前儲(chǔ)備用水;
3、如果停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來(lái)水公司送水。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停水
1、接到停水信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與自來(lái)水公司聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停水原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如維修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停水原因、范圍、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水時(shí)間等;
4、若停水時(shí)間太長(zhǎng),聯(lián)系自來(lái)水公司送水;
5、事后查明有關(guān)停水原因,以書(shū)面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)停電的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停電
1、在收到供電部門(mén)發(fā)布的停電通知后,應(yīng)在停電前三天在顯著位置張貼通告,告知停電相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實(shí)施停電的單位、停電的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供電時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停電期間關(guān)閉所有電器;
2、共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員準(zhǔn)備突發(fā)故障的排除及配合進(jìn)行設(shè)備養(yǎng)護(hù),并在停電前關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的電源;
3、停電前提前停止電梯運(yùn)行,并提請(qǐng)業(yè)主、使用人暫時(shí)不要使用電梯;
4、停電后,迅速啟動(dòng)電機(jī)供電;
5、停電期間加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù),防止不法之徒渾水摸魚(yú);
6、電力恢復(fù)后,檢查建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停電
1、接到停電信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與供電單位聯(lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、控制中心及時(shí)查看電梯內(nèi)是否困人,如有,依照電梯困人應(yīng)急預(yù)案處置;
3、停電原因查明后,立即組織人員搶修;
4、通知秩序維護(hù)人員加強(qiáng)停電區(qū)域的巡邏和各出入口的控制;
5、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源開(kāi)關(guān);
6、如搶修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停電原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
7、供電恢復(fù)后立即開(kāi)啟相關(guān)設(shè)備,并檢查共用電器設(shè)備是否正常運(yùn)行;
8、事后查明有關(guān)停水原因,以書(shū)面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)停氣的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計(jì)劃停氣
1、在收到供氣部門(mén)發(fā)布的停氣通知后,應(yīng)在顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告知內(nèi)容包括:實(shí)施停氣的單位、停氣的原因、時(shí)間和范圍及恢復(fù)供氣時(shí)間等。并提請(qǐng)業(yè)主、使用人停氣期間關(guān)閉所有燃?xì)饩?
2、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負(fù)荷;
3、供氣恢復(fù)后,加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤杆訇P(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停氣
1、接到停氣信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)查看,同時(shí)與燃?xì)夤韭?lián)系確認(rèn)是否是市政管網(wǎng)的原因;
2、停氣原因查明后,立即組織人員搶修;
3、如是因管網(wǎng)破裂導(dǎo)致停氣,應(yīng)立即關(guān)閉閥門(mén),疏散相關(guān)區(qū)域人員,禁止使用
明火,用水稀釋燃?xì)鉂舛取2⒓皶r(shí)通知燃?xì)夤厩皝?lái)處理;
4、如維修時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告,告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人,告之內(nèi)容包括:停氣原因、范圍、預(yù)計(jì)修復(fù)時(shí)間等;
5、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電,共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供電設(shè)施設(shè)備的檢查,避免超負(fù)荷;
6、供氣恢復(fù)后,加強(qiáng)建筑區(qū)劃的巡查,如發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤杆訇P(guān)閉相應(yīng)氣閥并進(jìn)行處理。
7、事后查明有關(guān)停氣原因,以書(shū)面形式告知相關(guān)負(fù)責(zé)人。第七十六條 電梯故障事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)客戶服務(wù)中心或控制中心在接到電梯故障信息后,應(yīng)首先確認(rèn)電梯是否困人,并通知相關(guān)維保單位在最短時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理事故;(二)若有乘客被困電梯,有閉路電視及電梯對(duì)講機(jī)的,應(yīng)把鏡頭移至該困人電梯,觀察電梯內(nèi)情況,并詳細(xì)詢問(wèn)被困人有關(guān)情形,保持與被困人的聯(lián)系,特別是老人、小孩、孕婦和患有心臟病、高血壓者要密切關(guān)注其身體狀況;(三)通過(guò)與被困人的聯(lián)系及現(xiàn)場(chǎng)查看,確定電梯故障停留樓層,立即組織進(jìn)行人員施救:
1、故障電梯轎廂地面距門(mén)檻小于500MM時(shí),可打開(kāi)廳門(mén)和轎廂門(mén)解救被困人員;
2、故障電梯轎廂地面距門(mén)檻大于500MM時(shí),搶修人員迅速到達(dá)電梯機(jī)房實(shí)施盤(pán)車(chē)救援。
3、遇有其他復(fù)雜情況,如安全鉗已動(dòng)作或者鋼絲繩移位等,應(yīng)由電梯公司專門(mén)人員處理;(四)對(duì)救出的被困人員進(jìn)行安撫,并了解其身體狀況,對(duì)身體不適或受傷者要及時(shí)進(jìn)行救治;(五)救出被困人員后,設(shè)置停止使用標(biāo)識(shí)并進(jìn)行故障的搶修;(六)如電梯的修復(fù)耗時(shí)較長(zhǎng),應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置以書(shū)面形式告知相關(guān)業(yè)主、使用人,并禁止使用故障電梯;(七)故障排除后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十七條 浸水、漏水事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)當(dāng)接到浸水、漏水報(bào)修信號(hào)后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員前往現(xiàn)場(chǎng)勘查確認(rèn)浸水、漏水狀況及原因;(二)立即關(guān)閉供水總閥或采取相應(yīng)方案制止;(三)通知環(huán)境維護(hù)人員用吸水機(jī)、疏通、烘干機(jī)等排除積水;
(四)浸水、漏水影響重要設(shè)備使用的,應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備或采取相應(yīng)措施,防止勢(shì)態(tài)擴(kuò)大;(五)組織人員對(duì)浸水、漏水故障進(jìn)行處理;(六)處理完畢后,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行保全,通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,并恢復(fù)供水;(七)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)供水的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書(shū)面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人。并做好解釋安撫工作;(八)浸水、漏水事故處理完畢后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
(九)突發(fā)浸水、漏水事故時(shí)要注意共用設(shè)施設(shè)備的安全:
1、及時(shí)將電梯升至不受水浸的安全樓層;
2、防止配電室及其他電器設(shè)備受浸。首先應(yīng)切斷或堵塞水源,并關(guān)閉相關(guān)電器設(shè)備的電源開(kāi)關(guān)。
第七十八條 雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故的應(yīng)急預(yù)案:
(一)接到雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞報(bào)修信息后,立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護(hù)員到位進(jìn)行檢查;(二)檢查堵塞原因,確定堵塞的位置;(三)打開(kāi)檢查口,清理堵塞,并放水沖洗,直至能正常使用;(四)處理事故時(shí)注意設(shè)立告示牌,提請(qǐng)過(guò)往的人員注意安全;(五)處理完畢后,通知環(huán)境維護(hù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理;(五)如無(wú)法及時(shí)恢復(fù)的,在建筑區(qū)劃顯著位置以書(shū)面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人;(六)雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故處理完畢后,對(duì)事故進(jìn)行詳細(xì)記錄,分析總結(jié)原因,以書(shū)面形式報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。
第七十九條 消防系統(tǒng)故障事故的應(yīng)急預(yù)案:(一)消防警鐘誤鳴
1、接到消防警鐘鳴響信號(hào)時(shí),應(yīng)立即確認(rèn)消防警鐘鳴響的具體位置;
2、通知就近巡邏秩序維護(hù)員前往查看,確定是否發(fā)生火災(zāi)或警鐘誤鳴;
3、若確認(rèn)是有效消防報(bào)警,按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;
4、若確認(rèn)是消防警鐘誤鳴,通知控制中心重新設(shè)置警鐘,并做好相關(guān)區(qū)域人員的安撫和解釋工作;
5、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。(二)消防花灑頭爆裂
1、若發(fā)現(xiàn)消防花灑頭爆裂滲水,應(yīng)立即通知控制中心;
2、就近巡邏秩序維護(hù)人員迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)查看,確認(rèn)爆裂原因;
3、若是因?yàn)榛鹁眩凑障腊踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案處置;
4、若是意外爆裂,通知控制中心靜止警鐘,并通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉閥門(mén),到場(chǎng)協(xié)助處理;
5、記錄事故現(xiàn)場(chǎng)情況,保全相關(guān)證據(jù),并拍照存案;
6、通知環(huán)境維護(hù)人員到場(chǎng)處理積水;
7、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。第八十條 燃?xì)庑孤┦鹿实膽?yīng)急預(yù)案:
(一)接到有燃?xì)庑孤┗蛞伤迫細(xì)庑孤┦鹿市畔⒑螅杆偻ㄖ徒刃蚓S護(hù)人員前往查看;(二)現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)注意:
1、關(guān)閉對(duì)講機(jī)、手機(jī)等電子通訊設(shè)備;
2、切不可按(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g的門(mén)鈴;
3、切不可開(kāi)啟(疑似)燃?xì)庑孤┑膯挝换蚍块g內(nèi)的任何電器及使用室內(nèi)電話;(三)盡量開(kāi)啟相關(guān)區(qū)域的門(mén)窗,使空氣流通;(四)通知設(shè)施設(shè)備維護(hù)人員關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的燃?xì)忾y門(mén);(五)疏散撤離相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員,對(duì)相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┩ǖ揽刂?(六)發(fā)現(xiàn)煤氣中毒者,立即施救,將其移至戶外,呼吸新鮮空氣,并通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)前往救治;
(七)必要時(shí)可采取用水沖等方式稀釋燃?xì)鉂舛?(八)通知燃?xì)夤緦?duì)管網(wǎng)進(jìn)行維修。第四節(jié) 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
第八十一條 建筑區(qū)劃事故災(zāi)害還包括:交通事故、觸犯國(guó)家法律的刑事事件等。第八十二條 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第八十三條 其他事故災(zāi)害預(yù)防和處置,應(yīng)以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。第八十四條 對(duì)涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事故災(zāi)害的處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠政府相關(guān)部門(mén),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門(mén),并積極配合。
第五章 公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案
第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動(dòng)物與動(dòng)物或人與動(dòng)物之間相互傳播的一類疾病。中國(guó)目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類,共37種。常見(jiàn)的傳染病主要有流行性感冒、霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、血吸蟲(chóng)病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。第八十六條 傳染病疫情的特點(diǎn)是有病原體,有傳染性和流行性,感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一,有些按病原體分類,有些按傳播途徑分類。
第八十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預(yù)防和處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)持科學(xué)客觀的態(tài)度,以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展傳染病疫情事件的預(yù)防和處理工作,加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和宣傳力度;第八十八條 傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施:
(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個(gè)環(huán)節(jié),即傳染源(能排出病原體的人或動(dòng)物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對(duì)該種傳染病無(wú)免疫力者)。若能完全切斷其中的一個(gè)環(huán)節(jié),即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對(duì)其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施,只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。
(二)在傳染疾病高發(fā)期,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境維護(hù)力度,對(duì)建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進(jìn)行定期消毒處理,開(kāi)展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作,阻斷傳染疾病傳播途徑;(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu),在建筑區(qū)劃內(nèi)開(kāi)展傳染性疾病防治宣傳,使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識(shí),培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識(shí),樹(shù)立憂患意識(shí),發(fā)生疫情時(shí),應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下,開(kāi)展防治工作;(五)當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循疫情報(bào)告屬地管理原則,按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)報(bào)告相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu);(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)確認(rèn)的疫情后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開(kāi)展工作;(七)在政府相關(guān)部門(mén)的許可下,將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項(xiàng),以書(shū)面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員,做好防范措施;(八)協(xié)組相關(guān)部門(mén)對(duì)疫情感染區(qū)域進(jìn)行隔離,設(shè)立警戒,禁止人員進(jìn)去;(九)按照相關(guān)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),使用相應(yīng)的藥劑對(duì)疫情感染區(qū)及其周邊進(jìn)行消毒處理,防止疫情擴(kuò)散;(十)疫情期間,隨時(shí)了解收集疫情防治最新信息,并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;(十一)在政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境維護(hù)人員對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行徹底消毒;(十二)在相關(guān)部門(mén)許可的情況下,解除警戒,并以書(shū)面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。
第二節(jié) 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案
第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導(dǎo)致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進(jìn)食被細(xì)菌及其毒素污染的食物,或攝食含有毒素的動(dòng)植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源,不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。第九十條 雖然食物中毒的原因不同,癥狀各異,但一般都具有如下流行病學(xué)和
臨床特征:
(一)潛伏期短,一般由幾分鐘到幾小時(shí),食入“有毒食物”后于短時(shí)間內(nèi)幾乎同時(shí)出現(xiàn)一批病人,來(lái)勢(shì)兇猛,很快形成高峰,呈爆發(fā)流行;(二)病人臨床表現(xiàn)相似,且多以急性胃腸道癥狀為主;(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān),病人在近期同一段時(shí)間內(nèi)都食用過(guò)同一種“有毒食物”,發(fā)病范圍與食物分布呈一致性,不食者不發(fā)病,停止食用該種食物后很快不再有新病例;(四)一般人與人之間不傳染,發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢(shì),沒(méi)有傳染病流行時(shí)發(fā)病曲線的余波;(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細(xì)菌性和有毒動(dòng)植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等
第九十一條 食物中毒事件的緊急措施:
(一)當(dāng)建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負(fù)責(zé)人匯報(bào),并立即通知醫(yī)療機(jī)構(gòu);(二)項(xiàng)目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng),掌握現(xiàn)場(chǎng)情況,首先查明是否食物中毒、發(fā)生時(shí)間、中毒人數(shù),掌握第一手資料。(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行搶救;(四)控制中毒現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)封閉食品毒源,協(xié)助衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明食品中毒源,防止二次中毒;(五)對(duì)相關(guān)區(qū)域進(jìn)行警戒隔離,組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風(fēng)工作,確保現(xiàn)場(chǎng)人員安全,穩(wěn)定相關(guān)人員情緒,阻止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)展;(六)待衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)及公安機(jī)關(guān)查明事故原因,并允許后,對(duì)制作現(xiàn)場(chǎng)及餐具、灶具、櫥具進(jìn)行清洗、消毒、通風(fēng),防止二次污染中毒。(七)對(duì)冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門(mén)檢驗(yàn)后方可食用。
(八)事故處理完畢后,總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),完善預(yù)案。
第三節(jié) 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案
第九十二條 建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括:群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動(dòng)物疫情等事件。
第九十三條 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;第九十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生知識(shí)的宣傳,做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護(hù)和消殺滅害工作;第九十五條 對(duì)涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé)范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告政府相關(guān)部門(mén),以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)為主,積極配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處理工作。
第六章 社會(huì)安全事件中的應(yīng)急預(yù)案
第一節(jié) 群體性事件應(yīng)急預(yù)案
第九十六條 群體性事件是指由某些社會(huì)矛盾引發(fā),特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時(shí)形成的偶合群體,以人民內(nèi)部矛盾的形式,通過(guò)沒(méi)有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對(duì)社會(huì)造成負(fù)面影響的群體活動(dòng)、發(fā)生多數(shù)人間語(yǔ)言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式,或表達(dá)訴求和主張,或直接爭(zhēng)取和維護(hù)自身利益,或發(fā)泄不滿、制造影響,因而對(duì)社會(huì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重負(fù)面影響的各種事件。第九十七條 群體性事件大多采取較為平和的表現(xiàn)方式,從本質(zhì)上看是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾,但暴力性、破壞性群體性事件逐漸增長(zhǎng),出現(xiàn)激化現(xiàn)象,對(duì)抗程度加劇。群體性事件的組織者和參加者出于“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理,越來(lái)越多地采取各種極端或違法行為發(fā)泄不滿情緒,圍攻沖擊基層黨政機(jī)關(guān)、阻斷交通、扣押人質(zhì),個(gè)別地方發(fā)生破壞公共設(shè)施、打砸政府機(jī)關(guān)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)等的局部騷亂。有的甚至采取自焚、自殺等過(guò)激行為。第九十八條 群體性事件的主要特點(diǎn)有:(一)數(shù)量增多,規(guī)模擴(kuò)大;(二)涉及的部門(mén)行業(yè)多,主體成分多元化,參與的人員復(fù)雜;(三)城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌S權(quán)內(nèi)容不同;(四)表現(xiàn)方式激烈,內(nèi)部矛盾逐漸對(duì)抗化;(五)組織程度高,經(jīng)濟(jì)矛盾趨向政治化;(六)各種矛盾相互交織,處置難度加大。
第九十九條 鑒于群體性事件的上述特性,在預(yù)防和處理建筑區(qū)劃內(nèi)群體性事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊緊依靠當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公安機(jī)關(guān),采取措施應(yīng)合法、理性、克制,講究方式方法和技巧,切忌與群體性事件的主體發(fā)生正面沖突,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)加強(qiáng)法制宣傳教育,全面提高公民的法制意識(shí);加強(qiáng)情報(bào)收集工作,做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止。嚴(yán)格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序維護(hù)職責(zé)。
第一百條 群體性事件的預(yù)防和緊急措施:
(一)加強(qiáng)社區(qū)精神文明建設(shè),營(yíng)造和諧、穩(wěn)定、文明、守法的社區(qū)環(huán)境;(二)規(guī)范服務(wù)、誠(chéng)信履約、依法經(jīng)營(yíng),避免應(yīng)物業(yè)服務(wù)不到位引起建筑區(qū)劃內(nèi)的矛盾,釀成群體性事件;(三)定期對(duì)員工進(jìn)行法制培訓(xùn)和政治思想教育,提高員工的政治覺(jué)悟,樹(shù)立正確的世界觀。讓員工掌握一定的處理群體性事件的能力和技巧;(四)定期開(kāi)展法制宣傳,加強(qiáng)建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的法制意識(shí),正面宣傳社會(huì)的和諧面及我國(guó)社會(huì)制度的優(yōu)越性;(五)加強(qiáng)與建筑區(qū)劃所在地街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)、公安機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通,配合其開(kāi)展相關(guān)有利于社區(qū)和諧、社會(huì)穩(wěn)定的工作;(六)發(fā)生群體性事件或發(fā)現(xiàn)有發(fā)生群體性事件的苗頭時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣⒐矙C(jī)關(guān)報(bào)告;(七)發(fā)生群體性事件時(shí),物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行勸阻,但不能采取過(guò)激的手段。對(duì)對(duì)方的挑釁行為,應(yīng)保持克制;(八)及時(shí)對(duì)群體性事件現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員、圍觀人群進(jìn)行疏散,并設(shè)立警戒,制止無(wú)關(guān)人員靠近現(xiàn)場(chǎng)。避免現(xiàn)場(chǎng)騷亂,防止事態(tài)擴(kuò)大;(九)密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展情況;(十)出現(xiàn)傷人、縱火、損毀公物等過(guò)激行為時(shí),秩序維護(hù)人員應(yīng)在保障自身安全的情況下,進(jìn)行傷員救護(hù)、滅火、財(cái)產(chǎn)保護(hù);(十一)公安機(jī)關(guān)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即向公安人員匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,內(nèi)容包括:事件的起因、經(jīng)過(guò)、影響范圍、組織成員等;(十二)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)公共秩序。
(十三)群體性事件處置以后,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)及證據(jù)進(jìn)行保全,積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)
查取證;(十三)調(diào)查取證完畢后,在公安機(jī)關(guān)許可的情況下對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理,恢復(fù)正常公共秩序。
第二節(jié) 其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案
第一百O一條 社會(huì)安全事件還包括:恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件等。第一百O二條 其他社會(huì)安全事件應(yīng)急預(yù)案,物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一節(jié)制定;第一百O三條 社會(huì)安全事件關(guān)系到社區(qū)穩(wěn)定和社會(huì)安全,因此在建筑區(qū)劃內(nèi)的社會(huì)安全事件的預(yù)防和處置中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依靠當(dāng)?shù)卣块T(mén)、公安機(jī)關(guān)。以預(yù)防為主,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強(qiáng)法制宣傳教育工作,做好建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護(hù)工作,處置社會(huì)安全事件時(shí)的手段也應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。
第五章 附 則
第一百O四條 本指引自發(fā)布之日起生效。
第一百O五條 本指引最終解釋權(quán)歸屬于成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)。
第一百O六條 本指引供物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考使用,在實(shí)際操作中有什么問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與成都市物業(yè)管理協(xié)會(huì)秘書(shū)處聯(lián)系。
第二篇:物業(yè)管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
一、指導(dǎo)思想
為進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化各類突發(fā)事件及異常情況應(yīng)急處置工作,確保發(fā)生突發(fā)事件或異常時(shí),能迅速、果斷地進(jìn)行處理,切實(shí)保護(hù)企業(yè)員工、小區(qū)居民等公眾生命和國(guó)家、企業(yè)及公民的財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)住戶和業(yè)主的人身及其生命財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合本公司實(shí)際,特制訂本預(yù)案。
二、使用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)急處置區(qū)域范圍內(nèi)各類突發(fā)事件,包括突發(fā)性水 溢、電梯故障等各類突發(fā)事件及其長(zhǎng)情況。根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),重點(diǎn)范 圍包括:公司本部、公司管轄的直管公房、物業(yè)小區(qū)及建筑工地等。
三、工作原則
在區(qū)委、區(qū)政府和集團(tuán)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按照突 發(fā)公共事件信息報(bào)告制度和處置指揮網(wǎng)絡(luò),根據(jù)不同事件特點(diǎn)妥善、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,確保萬(wàn)無(wú)一失。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與應(yīng)急處置指揮
1、突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng): 副組長(zhǎng): 成 員: 聯(lián)絡(luò)員:
2、應(yīng)急處置指揮:
⑴、組長(zhǎng)發(fā)出應(yīng)急預(yù)案處置指令,指揮各職能人員執(zhí)行指令; ⑵、副組長(zhǎng)指揮協(xié)調(diào)督查指令執(zhí)行的符合性、效率性; ⑶、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)、組織和縮小事態(tài)的發(fā)展; ⑷、負(fù)責(zé)事故傷員救治;
⑸、負(fù)責(zé)善后與接待家屬及現(xiàn)場(chǎng)職工群眾的穩(wěn)定工作; ⑹、負(fù)責(zé)人力資源的供應(yīng)調(diào)度,其他員工應(yīng)聽(tīng)從領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣,積極參與救護(hù)或搶險(xiǎn);
⑺、當(dāng)值和值班人員應(yīng)嚴(yán)守崗位;
⑻、聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向上級(jí)部門(mén)及時(shí)匯報(bào)信息情況。
五、應(yīng)急處置程序
1、突發(fā)性水浸事故處理程序
⑴、當(dāng)接投訴或報(bào)告后,即時(shí)前往現(xiàn)場(chǎng)觀察;
⑵、抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立刻查找出水的來(lái)源,檢查出水閥位置并立即關(guān)閉有關(guān)的水閥,如遇下水道阻塞,應(yīng)立即疏通;
⑶、觀察現(xiàn)場(chǎng)附近的電力設(shè)備,如有浸水應(yīng)立即切斷電源,以防水浸漏電傷人。
2、抗臺(tái)防汛期間的預(yù)防措施
⑴、抗臺(tái)防汛期前,成立公司抗臺(tái)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,在專用抗臺(tái)防汛值班記錄簿上填寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及有關(guān)搶險(xiǎn)人員的電話聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各級(jí)責(zé)任制。臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí),公司值班人員和各部門(mén)值班人員必須與公司主管領(lǐng)導(dǎo)保持聯(lián)系,聽(tīng)從指示,并與上級(jí)公司保持聯(lián)系,服從 上級(jí)公司應(yīng)急調(diào)動(dòng)。
⑵、檢查管轄范圍內(nèi)所有建筑物是否有危險(xiǎn)因素存在,并及時(shí)觀察,及時(shí)提供補(bǔ)救措施。⑶、留意電臺(tái)播放有關(guān)臺(tái)風(fēng)暴雨的進(jìn)展消息,及時(shí)將最新訊息反饋給值班人員。
⑷、遇突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)全部到位,靠前指揮。由公司工程部負(fù)責(zé)人牽頭,統(tǒng)盤(pán)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮,明確分工。
⑸、公司儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、材料,并經(jīng)查檢查,有效完成各類搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作及救援受傷人員。
⑹、當(dāng)臺(tái)風(fēng)訊號(hào)降低后,對(duì)全范圍內(nèi)垃圾淤塞的地方進(jìn)行清理,保證小區(qū)居民及業(yè)主的正常生活。
3、電梯發(fā)生緊急故障的處理
⑴、電梯在行駛中突然停電 如遇突然停電,電梯在二層間,無(wú)法開(kāi)門(mén)將人員退出,駕駛員應(yīng) 首先切斷電源,將操縱手柄回零,并用通訊設(shè)施與外部聯(lián)系。若停電事件較短可將電源恢復(fù)后再開(kāi)動(dòng)行駛;停電時(shí)間長(zhǎng),駕駛員要通知檢 修人員到機(jī)房,松開(kāi)制動(dòng)器,用手盤(pán)手輪方法將電梯移動(dòng)到嶒站,將乘客送出轎廂,駕駛員同時(shí)關(guān)閉所有開(kāi)關(guān),將層門(mén)轎門(mén)關(guān)好。
⑵、控制失靈電梯突然失去控制,發(fā)生超速,雖關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),亦無(wú)法制止電 梯運(yùn)行,這時(shí)駕駛員要保持鎮(zhèn)靜,穩(wěn)定乘客情緒,不允許有打開(kāi)轎廂門(mén)、跳出轎廂的任何企圖,并急告乘客采取自我保護(hù)措施,雙手扶住 轎壁,腳尖踮起,雙腿微屈,口微張,以防止沖擊傷害。
⑶、機(jī)械故障當(dāng)轎廂在運(yùn)行中,如發(fā)覺(jué)有異常的噪音、振動(dòng)聲、撞擊聲等,應(yīng)立即停止運(yùn)行,關(guān)斷電源開(kāi)關(guān),檢查牽引機(jī)、鋼絲繩、導(dǎo)軌導(dǎo)靴、軸承、轎頂平層架和井道中的隔磁鐵板,轎門(mén)地坎和開(kāi)門(mén)刀、門(mén)鎖的間隙等。
4、盜竊、匪警應(yīng)急處理程序
⑴、小區(qū)保安在執(zhí)勤中遇有或接公開(kāi)使用暴力或其他威脅小區(qū)居民和業(yè)主的違法犯罪行為(如打、砸、搶、偷等)時(shí),要切實(shí)履行保安的職責(zé),迅速制止犯罪。
⑵、當(dāng)發(fā)生突發(fā)案件時(shí),要保持鎮(zhèn)靜,在保證自身安全的情況下,設(shè)法制服罪犯,同時(shí)立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援,并撥打“110”電 話報(bào)警同時(shí)通知向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
⑶、所有持對(duì)講機(jī)的保安在聽(tīng)到求援信號(hào)后,要立即通過(guò)通訊設(shè)備呼叫救援,同時(shí)封鎖大門(mén)出口等,防止犯罪分子逃跑。
⑷、若犯罪分子逃跑,一時(shí)又追不上,要將人數(shù)、衣著、相貌、身體特征、所用交通工具特征等記錄下來(lái);有案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的(包括偷竊、搶劫現(xiàn)場(chǎng))要保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),任何人不得擅自移動(dòng)任何東西,不得讓無(wú)關(guān) 人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),在公安機(jī)關(guān)人員未勘查現(xiàn)場(chǎng)完畢之前不得離開(kāi)。
⑸、現(xiàn)場(chǎng)如有人員受傷的,要立即設(shè)法盡快送醫(yī)院救治,并報(bào)告 公安機(jī)關(guān)。
⑹保安隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
5、火警處理程序
⑴、保安接火災(zāi)在報(bào)警時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),嚴(yán)守各自崗位待命,并撥打“119”火警電話。
⑵、所有員工應(yīng)聽(tīng)從指揮,無(wú)條件服從領(lǐng)導(dǎo)及主管的調(diào)配,按照分工,各司其職,撲救搶險(xiǎn)。
⑶、現(xiàn)場(chǎng)若困有住戶或業(yè)主,應(yīng)本著“先人員、后財(cái)產(chǎn)”的原則搶救;若室內(nèi)無(wú)人、無(wú)鑰匙開(kāi)門(mén)的情況下,則由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決定是否破 門(mén)進(jìn)入房間撲救,事后由上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)向住戶或業(yè)主做解釋工作。
⑷、疏散人員時(shí)應(yīng)走消防樓梯,嚴(yán)禁使用電梯。
⑸、撲救完畢后由領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員協(xié)助有關(guān)部門(mén)查明原因,查明損失,并協(xié)同居委會(huì)做好安置工作,并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。突發(fā)事件或異常情況處理程序,應(yīng)在上級(jí)部門(mén)和專業(yè)部門(mén)的
六、突發(fā)或異常情況處理程序
安排下進(jìn)行專項(xiàng)演練,以驗(yàn)證其有效性。安排下進(jìn)行專項(xiàng)演練,以驗(yàn)證其有效性。
第三篇:突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)急預(yù)案
在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編整理的突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)急預(yù)案1預(yù)防和應(yīng)急措施 :
1、宣傳教育
(1)、開(kāi)展多種形式的防溺水安全教育,增加廣大師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。利用教師會(huì)、學(xué)生會(huì)家長(zhǎng)會(huì)等形式向師生家長(zhǎng)講解防溺水安全知識(shí),爭(zhēng)取師生家長(zhǎng)的配合和支持。
(2)、加強(qiáng)宣傳工作和正確的輿論導(dǎo)向,主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)部門(mén)防溺水安全的信息,對(duì)學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。
2、預(yù)防措施
(1)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下江、河游泳,如確須到游泳場(chǎng)游泳的,必須要有家長(zhǎng)帶領(lǐng)。
(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識(shí),在緊急情況下,會(huì)進(jìn)行簡(jiǎn)單的處理。
(3)組織學(xué)生游泳活動(dòng),必須做到認(rèn)真、周密,通過(guò)活動(dòng),提高學(xué)生防范能力。
3、預(yù)警制度
(1)、建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度,指定專門(mén)人員負(fù)責(zé)每日的監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內(nèi)層級(jí)上報(bào)有關(guān)信息,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。
(3)如有傷者,應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。
(4)通知家長(zhǎng),密切配合,共同救護(hù)。
(5)組織調(diào)查、上報(bào),處理相關(guān)事宜。
4、應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件的精神,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急措施:要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案,做好本單位防溺水安全預(yù)防工作,落實(shí)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急措施。
突發(fā)事件預(yù)防應(yīng)急預(yù)案2一、指導(dǎo)思想:
以 “安全第一,預(yù)防為主” 為出發(fā)點(diǎn),以責(zé)任重于泰山為基本原則,特制定防溺水突發(fā)事件預(yù)案,能夠統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散全校師生,使安全事故損失限制降低到最低范圍。
二、應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)
校長(zhǎng)為事故應(yīng)急處理臨時(shí)指揮最高負(fù)責(zé)人;各主任為事故應(yīng)急處理現(xiàn)場(chǎng)指揮負(fù)責(zé)人;全體教師負(fù)責(zé)第一現(xiàn)場(chǎng)搶救工作和疏散協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作;辦公室負(fù)責(zé)與上級(jí)或有關(guān)部門(mén)緊急聯(lián)系或求援事宜;體育、校醫(yī)教師專門(mén)負(fù)責(zé)臨時(shí)救護(hù)工作。
三、安全事故應(yīng)急處理措施
當(dāng)發(fā)生安全事故時(shí):
1、事故發(fā)生時(shí)要保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)對(duì),值班人員一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到辦公室和防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、防溺水領(lǐng)導(dǎo)小組人員要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)取事故情況匯報(bào),召集領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理會(huì)議,馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,協(xié)同有關(guān)部門(mén)搶險(xiǎn)救災(zāi),全力組織搶救,維持秩序,疏散師生到安全區(qū)域,對(duì)受傷人員展開(kāi)救援救護(hù)。
組織施救及學(xué)生自救,努力將人員傷亡減少到最低程度。具體如下:
(1)、全校用校園喇叭發(fā)出緊急集合信號(hào)。
(2)、用校園喇叭進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮疏散。
(3)、各班主任立即指揮學(xué)生按順序疏散。
(4)、疏散地點(diǎn)一般以學(xué)校操場(chǎng)或周邊高地處為集結(jié)點(diǎn),以遇緊急情況,直接疏散出校門(mén)。
(5)、自救時(shí)根據(jù)事故性質(zhì)向xx、交警、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門(mén)緊急求援。
(6)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)控險(xiǎn)情,關(guān)注事態(tài)發(fā)展。
四、突發(fā)事件后處置方法
1、班主任教師與家長(zhǎng)聯(lián)系、溝通盡量在學(xué)校門(mén)口或者以電話方式解決,必須來(lái)校解決的班主任要通過(guò)門(mén)衛(wèi)將家長(zhǎng)引進(jìn)校門(mén)。
2、來(lái)訪人員門(mén)衛(wèi)要認(rèn)真審查,進(jìn)行登記,經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或被訪人員同意后方可進(jìn)入校園。不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)加以阻止,不得放行。
3、學(xué)校配合有關(guān)部門(mén)調(diào)查取證,做好傷患人員的.慰問(wèn)工作,并及時(shí)與傷患人員家屬取得聯(lián)系,做好對(duì)家屬的安撫解釋工作。
4、校醫(yī)室做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
5、安全小組負(fù)責(zé)災(zāi)后的善后處置工作,及時(shí)調(diào)查災(zāi)情損失情況,傷亡人員情況,并形成書(shū)面材料上報(bào),做好受傷人員的救治和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)處理、恢復(fù)正常教學(xué)秩序及重建等工作。
五、學(xué)校安全常規(guī)管理及疏散措施
1、每周值日教師要嚴(yán)格按照值勤制度值日。
2、各班主任要對(duì)學(xué)生進(jìn)行遵守秩序、禮貌謙讓、愛(ài)護(hù)同學(xué)的教育,加強(qiáng)學(xué)生的自救自護(hù)的教育和訓(xùn)練。
3、學(xué)校每月開(kāi)展一次防安全事故預(yù)演,提高自救能力。
4、學(xué)校要不定期的對(duì)學(xué)校設(shè)施,尤其是消防設(shè)施進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)補(bǔ)救、整改。
第四篇:物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),近期貴池區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)雨雪冰凍天氣,從20xx年1月27日開(kāi)始有大雪,部分地區(qū)有暴雪,氣溫持續(xù)偏低。此次降雪過(guò)程持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大、氣溫低,對(duì)社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序可能造成不利影響,為切實(shí)做好此次雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作,根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
按照省、市、區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作會(huì)議精神,為進(jìn)一步提高對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)防范應(yīng)對(duì)措施,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳,確保安全、確保暢通、確保供應(yīng)的要求,做到早準(zhǔn)備、早行動(dòng)、早落實(shí),切實(shí)做好此次全鎮(zhèn)雨雪冰凍災(zāi)害天氣防范應(yīng)對(duì)工作,最大限度減輕或避免災(zāi)害天氣造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
二、工作原則
1、以人為本,減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度減少災(zāi)害損失。
2、依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合。依照法律法規(guī)和相關(guān)職責(zé),建立和完善協(xié)調(diào)配合機(jī)制,各相關(guān)部門(mén)密切協(xié)作,確保災(zāi)害應(yīng)急處置工作規(guī)范有序、快速協(xié)調(diào)。
3、預(yù)防為主,科學(xué)高效。利用各種措施,充分利用現(xiàn)代科技手段,做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置能力。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防范應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣應(yīng)急指揮部,各單位主要負(fù)責(zé)同志為本單位此次應(yīng)急第一責(zé)任人。
四、工作組及職責(zé)分工
1、交通安全工作組:
工作職責(zé):加強(qiáng)社會(huì)治安管控和交通秩序維護(hù),增派警力加強(qiáng)路面巡查,指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛;加強(qiáng)道路巡查,及時(shí)組織人員、設(shè)備清理道路積雪積冰,確保道路安全暢通,做好危橋及村級(jí)道路等重點(diǎn)區(qū)域安全檢查工作,指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
2、市場(chǎng)保障工作組:
組長(zhǎng):汪令芽
成員:仇歡勝、何斌、查振林、唐娟紅、錢(qián)毅、徐銀芳、胡友亮、紀(jì)彭年、胡忠兵
工作職責(zé):確保市場(chǎng)物資充沛,確保群眾生產(chǎn)生活在大災(zāi)期間不受影響,有所保障;及時(shí)開(kāi)展自來(lái)水用水設(shè)施防護(hù)、搶修工作,確保供水安全穩(wěn)定。
3、困難群眾生活救助組:
組長(zhǎng):何建華
成員:仇歡勝、程盛紅、張義本、何志彬、左玉琴、紀(jì)律、章躍、紀(jì)明學(xué)、董超、程剛、吳彭武、王永勝、王平貴、陳軍、周小勇、紀(jì)意林、丁明勝、陳五水、杜高松
工作職責(zé):對(duì)敬老院安全防范工作進(jìn)行指導(dǎo),確保敬老院生活有所保障,集中安置散居五保戶;指導(dǎo)各村居嚴(yán)格按照屬地管理原則,各負(fù)其責(zé),密切配合,全面梳理各轄區(qū)內(nèi)困難群眾住房安全隱患,切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)措施;實(shí)行24小時(shí)救災(zāi)值班制度,確保值班人員和帶班領(lǐng)導(dǎo)在崗在位,一旦發(fā)生災(zāi)情,要按照救災(zāi)工作的有關(guān)規(guī)定,全面、準(zhǔn)確的摸清本地各種災(zāi)情數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)指揮部;確保及時(shí)開(kāi)展災(zāi)害易發(fā)地區(qū)和重點(diǎn)人群的排查工作,重點(diǎn)關(guān)注地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危舊房屋、危險(xiǎn)地段以及散居五保戶、低保等困難群眾,需要轉(zhuǎn)移的應(yīng)立即轉(zhuǎn)移,并安排好物資妥善解決受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的基本生活。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救助組:
組長(zhǎng):徐毅
成員:錢(qián)立志、陳登科、章紅兵
工作職責(zé):采取措施保障醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)正常開(kāi)展,加強(qiáng)救護(hù)一線力量,及時(shí)救治受凍患者,為老弱病幼人群提供保溫指導(dǎo),并組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防病工作。
5、安全生產(chǎn)工作組:
組長(zhǎng):汪令芽
成員:仇歡勝、朱誠(chéng)、周濤、唐傳謙
工作職責(zé):加強(qiáng)指導(dǎo)企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)防凍、防滑等防范措施情況的`檢查,要加強(qiáng)高空和室外作業(yè)的安全防范,在惡劣天氣時(shí)必須停止室外作業(yè);加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障,做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作,確保居民用電安全;加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)單位及村組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員,防止積雪跨塌事故。
五、工作要求
一迅速組織防范應(yīng)對(duì)。各村居各單位要高度重視,做好應(yīng)對(duì)預(yù)案,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范事故發(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,快速反應(yīng)、周密安排、提前防范、有效應(yīng)對(duì),全力保障公共安全,確保正常生產(chǎn)生活秩序。
二確保群眾生命安全。各村居各單位要及時(shí)教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活,主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。進(jìn)一步開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)所,及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和重點(diǎn)巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患,確保生命安全。嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故,堅(jiān)決防止人員傷亡。
三全力保障交通安全。各村居及交通辦等單位要強(qiáng)化工作部署,細(xì)化工作措施,確保道路交通安全,要加強(qiáng)對(duì)村級(jí)公路、交通主干道、橋梁隧道等重點(diǎn)路段的巡邏管控。指導(dǎo)督促道路運(yùn)輸業(yè)主做好車(chē)輛防凍防滑措施,并視情暫停運(yùn)營(yíng)。
四確保生產(chǎn)生活安全運(yùn)行。各村居各單位要提前安排部署,明確責(zé)任,組織力量第一時(shí)間清掃主干道路積雪積冰,要加強(qiáng)對(duì)水電等生命線工程和通信等基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)部位的安全檢查,及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患,及時(shí)搶修故障。要加強(qiáng)疫病防控工作,提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍災(zāi)害對(duì)困難群眾生活造成的影響,及時(shí)開(kāi)展救助幫扶工作。
五抓好防災(zāi)救災(zāi)工作。各村居各單位要關(guān)注持續(xù)雨雪冰凍天氣對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)檢查,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,確保生產(chǎn)安全。及時(shí)組織做好在地農(nóng)作物、設(shè)施農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的防凍工作。加強(qiáng)受災(zāi)群眾生產(chǎn)自救幫扶,減少災(zāi)害性天氣給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的影響。
六強(qiáng)化工作責(zé)任落實(shí)。各村居各單位要積極應(yīng)對(duì),防范災(zāi)害事故,確保群眾安全。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間安排部署防范應(yīng)對(duì)工作,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)各項(xiàng)工作措施,并深入一線指導(dǎo)防范應(yīng)對(duì)工作。要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,配強(qiáng)值守力量,堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)信息報(bào)送,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要及時(shí)響應(yīng),第一時(shí)間報(bào)告,相關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍惡劣天氣,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保證正常生產(chǎn)、生活秩序,根據(jù)有關(guān)要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、成立應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣指揮機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮部
政委:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
成員單位:街道各科室、各駐處單位、各社區(qū)
(二)應(yīng)急指揮部構(gòu)成及職責(zé)
1、后勤保障及物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):龔國(guó)寶、趙晨
成員單位:財(cái)政所、行政辦
職責(zé):負(fù)責(zé)購(gòu)買(mǎi)相關(guān)搶險(xiǎn)物資,確保搶險(xiǎn)所需物資工具及時(shí)充足,搶險(xiǎn)保障到位。
2、安全防控組
組長(zhǎng):李揚(yáng)、有關(guān)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)
成員單位:應(yīng)急站、有關(guān)科室及各社區(qū)
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑工地、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、橋梁等進(jìn)行安全巡查,組織做好防災(zāi)準(zhǔn)備及緊急處置。
3、現(xiàn)場(chǎng)處置組
組長(zhǎng):
成員單位:
職責(zé):針對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害的部位,組織應(yīng)急隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移、疏散人民群眾,并開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)相關(guān)工作。對(duì)受災(zāi)群眾做好宣傳安撫工作。
4、災(zāi)情救助組
組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):針對(duì)獨(dú)居老人、殘疾人、五保戶、困難群眾等特殊群體進(jìn)行安全巡查,勸說(shuō)其集中安置或投親靠友,及時(shí)慰問(wèn)救助,保障基本生活物資。對(duì)災(zāi)情引起的水電供應(yīng)問(wèn)題要第一時(shí)間處置,確保群眾用水用電。
5、建筑物安全防控組
組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):主要做好在建工地、農(nóng)村老舊房屋及拆遷區(qū)域安全巡查和應(yīng)急處置工作。
6、通行安全防控組
組長(zhǎng):
成員單位:
主要職責(zé):及時(shí)組織農(nóng)村道路的除雪除冰工作,保障群眾通行安全,在圩堤入口處設(shè)置警示牌,勸說(shuō)群眾不要在低溫雨雪天氣上埂和進(jìn)行水邊水面作業(yè)。
7、督查督辦組
組長(zhǎng):
成員單位:
職責(zé):督查各組工作人員落實(shí)決定、指令情況,嚴(yán)肅雨雪冰凍天氣工作紀(jì)律。
二、應(yīng)急措施
1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。要及時(shí)宣傳雨雪冰凍天氣的危害及防范措施,各社區(qū)要召開(kāi)會(huì)議深入宣傳發(fā)動(dòng),切實(shí)發(fā)動(dòng)群眾應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害;應(yīng)急站對(duì)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放通知,動(dòng)員和發(fā)動(dòng)轄區(qū)單位做好應(yīng)急防范;民政所對(duì)轄區(qū)五保戶、困難戶加強(qiáng)安全排查,確保人民群眾居住安全。
2、加強(qiáng)值班值守。街道、社區(qū)強(qiáng)化值班備勤,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)帶班制,及時(shí)做好值班記錄和信息上報(bào),確保政令暢通(如有突發(fā)事件,有關(guān)部門(mén)和社區(qū)必須在15分鐘內(nèi)進(jìn)行電話報(bào)告,1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行書(shū)面報(bào)告,一旦發(fā)生突發(fā)事件,須及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)責(zé)任人要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和社會(huì)各方力量及時(shí)開(kāi)展處置工作,努力將災(zāi)害損失降到最低);所有干部職工手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)機(jī),確保隨叫隨到;分工聯(lián)系社區(qū)組長(zhǎng)每天巡查聯(lián)點(diǎn)的`社區(qū)值班備勤情況。
3、加強(qiáng)排查梳理。對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行一次全面安全巡查,對(duì)容易發(fā)生冰凍的路段、房屋、部位做到提前預(yù)防,重點(diǎn)盯防,并科學(xué)設(shè)置疏散點(diǎn),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
4、加強(qiáng)物質(zhì)保障。搶險(xiǎn)物質(zhì)必須盡快采購(gòu)到位,搶險(xiǎn)設(shè)備必須保障性能良好,隨時(shí)待命,隨時(shí)做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
三、工作要求
1、務(wù)必高度重視。街道各有關(guān)科室站所、各社區(qū)所要把應(yīng)對(duì)雨雪、冰凍等惡劣天氣工作作為當(dāng)前壓倒一切的工作抓落實(shí),克服僥幸、麻痹思想,切實(shí)保證好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2、務(wù)必科學(xué)應(yīng)對(duì)。所有工作人員要服從指揮中心的統(tǒng)一調(diào)度和安排,沉著冷靜,防止打“亂戰(zhàn)”;要科學(xué)做好物資的調(diào)配和供應(yīng),確保物資供應(yīng)充足又不浪費(fèi);要做好檢查和督促,確保預(yù)防在先。
3、務(wù)必及時(shí)有效。如遇突發(fā)事件,街道現(xiàn)場(chǎng)處置組必須30分鐘趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行及時(shí)處置,搶險(xiǎn)人員要顧全大局,攻堅(jiān)克難,相互配合,相互支持,把災(zāi)害降到最低。
4、務(wù)必嚴(yán)肅紀(jì)律。應(yīng)對(duì)雨雪冰災(zāi)等惡劣天氣期間,機(jī)關(guān)、社區(qū)所有工作人員一律取消休假、外出,堅(jiān)守工作崗位,保持24小時(shí)通訊暢通;督查室及時(shí)抓好工作督查,對(duì)玩忽職守、不服從工作安排、不履行工作的一律追責(zé)。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為切實(shí)做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,保證配合密切,行動(dòng)統(tǒng)一,高效、有序應(yīng)急救災(zāi),最大限度地預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,確保全鄉(xiāng)道路暢通、運(yùn)輸安全,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,預(yù)防為主,防抗結(jié)合,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任,迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“三保五防兩必”工作,即:保暢通、保供應(yīng)、保秩序、防坍塌、防地災(zāi)、防交通事故、防用火中毒、防安全生產(chǎn)事故、有險(xiǎn)必?fù)尅⒂袨?zāi)必救,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立以黨委書(shū)記陳險(xiǎn)為組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)郭秉中為常務(wù)副組長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)張吉江為副組長(zhǎng),其他黨政領(lǐng)導(dǎo)、五大辦公室負(fù)責(zé)人及各村支部書(shū)記為成員的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣情況下突發(fā)事件的應(yīng)急工作。
三、應(yīng)急處置職責(zé)分工
鄉(xiāng)應(yīng)急辦:加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、霜凍、道路結(jié)冰等預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度;為受災(zāi)群眾和公路、鐵路等滯留人員提供基本生活救助。
道路交通工作站:加強(qiáng)交通秩序維護(hù),注意指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛;必要時(shí),關(guān)閉易發(fā)生交通事故的結(jié)冰路段。
供電所:注意電力調(diào)配及相關(guān)措施落實(shí),加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù),及時(shí)排查電力故障;做好電力設(shè)施設(shè)備覆冰應(yīng)急處置工作。
鄉(xiāng)安委辦:交通運(yùn)輸部門(mén)提醒公路車(chē)輛做好防凍措施,提醒車(chē)輛減速慢行;根據(jù)積雪情況,及時(shí)組織力量或采取措施,做好公路清掃和積雪融化工作。
計(jì)生辦:加強(qiáng)各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備,組織做好傷員醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫防病和疫情防控工作。
住建辦:加強(qiáng)危房檢查,及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)的人員。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦:組織對(duì)農(nóng)作物、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等采取必要的'防護(hù)措施。
各地各部門(mén)按照各自工作的職責(zé),開(kāi)展相關(guān)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
四、應(yīng)急工作要求
各村、各單位要進(jìn)一步提高對(duì)做好防范雨雪冰凍災(zāi)害工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí),扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
一是要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的密切聯(lián)系,及時(shí)掌握天氣變化情況,做好天氣狀況的中長(zhǎng)期預(yù)報(bào),宣傳防范應(yīng)對(duì)措施,增強(qiáng)干部職工的防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和能力。
二是要對(duì)因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況制定應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,明確應(yīng)急人員,儲(chǔ)備應(yīng)急物資。
三是要抓好各類隱患排查治理工作,嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生,密切關(guān)注困難群眾的生產(chǎn)生活及受災(zāi)情況。
四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作,一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷或堵塞現(xiàn)象,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并積極做好應(yīng)急處置,確保道路安全暢通。
五是要加強(qiáng)雨雪水凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,保持24小時(shí)手機(jī)暢通。值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)關(guān)注天氣變化,及時(shí)了解災(zāi)情信息,確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時(shí)處理的同時(shí)迅速報(bào)告。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣災(zāi)害工作的管理,及時(shí)有效地處理意外事故,最大限度地減輕因雨雪冰凍天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、以人為本、預(yù)防為主。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
2、統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。各村、各部門(mén)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
3、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
(一)成立預(yù)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx(鎮(zhèn)黨委書(shū)記)
副組長(zhǎng):xx(分管領(lǐng)導(dǎo))
成員:鎮(zhèn)政府綜治辦、鎮(zhèn)政府行政執(zhí)法大隊(duì)、鎮(zhèn)政府黨政辦、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由程學(xué)飛同志兼任。
(二)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害情況,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及有關(guān)指令。
2、根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,經(jīng)會(huì)議研究可果斷決定學(xué)校是否停課或調(diào)課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令。以及對(duì)道路交通的封路工作進(jìn)行巡查監(jiān)管。
3、根據(jù)防雨雪冰凍天氣應(yīng)急需要,硏究部署并組織指揮教育系統(tǒng)開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn),救災(zāi)及災(zāi)后重建等工作。
4、及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
5、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢(shì),并作出相應(yīng)決策,組織工作組對(duì)災(zāi)情進(jìn)行調(diào)查及處理。
6、組織宣傳黨和國(guó)家的防雨雪冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路交通等安全常識(shí)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急處置措施。冰雪災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各成員單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急處置工作,各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
2、組織強(qiáng)有力量,做好轄區(qū)內(nèi)各級(jí)道路的監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)管理。由鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)綜治辦組成巡查小組和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)調(diào)解小組,加強(qiáng)對(duì)結(jié)冰路段和事故易發(fā)點(diǎn)的巡查力度,按照科學(xué)管理安全分流,分類指導(dǎo)原則確保交通通行,不出交通安全事故。做好司乘人員不受餓、不受凍和食宿協(xié)調(diào)處置工作。
3、加大地方電網(wǎng)的巡查力度。由鎮(zhèn)電管站牽頭,鎮(zhèn)農(nóng)口部門(mén)相互配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的巡查,對(duì)個(gè)別老化的電網(wǎng)要及時(shí)采取措施進(jìn)行整改,要科學(xué)合理地拉閘停電,在確保安全運(yùn)行下,確保生活用電,以免給群眾帶來(lái)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
4、為確保通訊暢通和群眾正常收看電視節(jié)目,各村、居委會(huì)負(fù)責(zé)加強(qiáng)光纖電纜的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)不安全因素,必須立即報(bào)告鎮(zhèn)政府應(yīng)急辦公室,以便給管理部門(mén)取得聯(lián)系及時(shí)搶修。
5、鎮(zhèn)衛(wèi)生院成立冰雪天氣醫(yī)療應(yīng)急隊(duì)伍,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,確保傷病員的救治工作。
6、冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳實(shí),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào),因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)上報(bào)。
7、做好避難場(chǎng)所(中心小學(xué))、救災(zāi)物資、應(yīng)急救援等工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)要保障救援人員的`人身安全,要攜帶必要的安全防護(hù)用具;需要社會(huì)公眾參與時(shí),要對(duì)群眾進(jìn)行安全防護(hù)知識(shí)培訓(xùn)。
8、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織冰雪災(zāi)害評(píng)估,并及時(shí)上報(bào)縣級(jí)各相部門(mén)。
四、后期處置
1、鎮(zhèn)為民服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作致病、致殘的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助。
2、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法做好災(zāi)區(qū)有關(guān)保險(xiǎn)理賠和兌付工作。
3、衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好冰雪災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的消毒與疫情監(jiān)控的組織和指導(dǎo)工作。
4、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地,不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。
5、鎮(zhèn)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部要組織事發(fā)地和相關(guān)部門(mén)及時(shí)調(diào)查、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。
五、應(yīng)急保障
1、資金保障。按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,財(cái)政安排必要的專項(xiàng)資金用于各村和各部門(mén)應(yīng)急工作需要。
2、物資保障。鎮(zhèn)應(yīng)儲(chǔ)備冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援必需的專用物料、器材、工具、帳蓬等設(shè)施裝備,確保除冰物資儲(chǔ)備充足。
六、防雨雪冰凍天氣災(zāi)害值班制度
嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,安排專人負(fù)責(zé)落實(shí)防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及安全值班工作,保證信息渠道暢通。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
為了保證惡劣天氣下應(yīng)急處置高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)水平,發(fā)揮最大潛能抗災(zāi)救災(zāi),確保儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、儲(chǔ)備物資、職工生命財(cái)產(chǎn)安全。結(jié)合本單位的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立江鈴物流有限公司重大氣象災(zāi)害應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)單位抗災(zāi)救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。其成員組成為:
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合管理部,任辦公室主任,負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)組、人員救護(hù)組、后勤保障組,安全保衛(wèi)組、通訊聯(lián)絡(luò)組,各自擔(dān)負(fù)抗災(zāi)救災(zāi)的具體工作。
(一)搶險(xiǎn)救災(zāi)組:具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
(二)后勤保障組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)抗災(zāi)期間的后勤物資保障工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(三)人員救護(hù)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間人員受傷時(shí)的.急救工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(四)安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)期間的安全保衛(wèi)工作。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
(五)通訊聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)、聯(lián)防單位聯(lián)絡(luò),請(qǐng)求增援。向各小組傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神。事故結(jié)束后向當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)和上級(jí)部門(mén)上報(bào)有關(guān)材料。
組長(zhǎng):xx
成員:xx
三、適用范圍
氣象災(zāi)害,是指由于暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、低溫、高溫、連陰雨、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件影響,造成或者可能造成儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)和儲(chǔ)備物資損失、職工傷亡的氣象災(zāi)害。在本單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急工作,應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。
四、災(zāi)前準(zhǔn)備
及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)取得聯(lián)系,了解災(zāi)害性天氣情況,及時(shí)獲取當(dāng)?shù)氐臑?zāi)害性天氣預(yù)警,做到有備無(wú)患。
(一)對(duì)庫(kù)區(qū)、貨場(chǎng)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查清理,疏通涵洞,確保涵洞、水溝暢通無(wú)阻。
(二)檢查倉(cāng)庫(kù)、站臺(tái)庫(kù),采取必要的預(yù)防措施,確保倉(cāng)庫(kù)、物資安全。
(三)檢查專用線路基、護(hù)坡及周界圍墻,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改。
(四)對(duì)電力線路、通訊設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決或采取應(yīng)急措施。
(五)對(duì)辦公樓的避雷裝置、配電、供水設(shè)施、車(chē)輛等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
(六)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和生活物資的儲(chǔ)備。
(七)加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作和巡邏工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,立即向上級(jí)報(bào)告并組織人員進(jìn)行搶險(xiǎn)。
五、搶險(xiǎn)救災(zāi)
(一)在上班期間,職工或巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,發(fā)布有關(guān)禁令,動(dòng)員全體干部職工緊急行動(dòng)起來(lái),積極投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)和管理局。
(二)在下班后、雙休日、節(jié)日期間,值班巡邏人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后,一方面命令值班領(lǐng)導(dǎo)立即啟動(dòng)抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,組織在處人員對(duì)災(zāi)情進(jìn)行搶險(xiǎn);另一方面立即安排車(chē)輛,組織不在單位值班人員趕赴單位,進(jìn)行抗災(zāi)救災(zāi)。
(三)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員、救災(zāi)人員必須堅(jiān)守崗位并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情,接受指令,協(xié)調(diào)和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(四)對(duì)壓壞的倉(cāng)庫(kù)屋面要及時(shí)組織修復(fù),使物資受損降至最低限度。
(五)對(duì)突發(fā)災(zāi)情,在崗人員沒(méi)有接到相應(yīng)指令,一定要堅(jiān)守工作崗位,并根據(jù)災(zāi)情情況采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)保庫(kù)和自救措施。
(六)災(zāi)情特別嚴(yán)重,搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)取得聯(lián)系,爭(zhēng)取支援。
(七)搶險(xiǎn)救災(zāi)中如遇人員受傷時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行救護(hù)并送就近醫(yī)院救治。
(八)加強(qiáng)日常的治安管理和保衛(wèi)工作。
六、善后工作
(一)做好受傷人員和家屬的安撫和慰問(wèn)工作。
(二)及時(shí)動(dòng)員全體人員恢復(fù)生產(chǎn),做好受損工程的修復(fù)。
(三)做好其它善后處理工作。
七、獎(jiǎng)懲
(一)參戰(zhàn)人員表現(xiàn)突出的由單位給予表彰或向上級(jí)請(qǐng)功嘉獎(jiǎng)。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)中無(wú)故不到場(chǎng),不服從命令,不聽(tīng)從指揮,臨陣脫逃者視情節(jié)輕重以予經(jīng)濟(jì)、行政處罰,直至追究法律責(zé)任。
八、預(yù)案制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由安全管理部編制、修改和釋義,本預(yù)案自頒布之日起執(zhí)行。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的`發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長(zhǎng):xx
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門(mén)口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門(mén)口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門(mén)口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園,引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門(mén)兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開(kāi)班級(jí)。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長(zhǎng)教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
(1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長(zhǎng)為學(xué)生配備雨衣。
(2)對(duì)于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
按照文件要求,遵照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),由黨組成員為副組長(zhǎng),各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級(jí))、較重(iii級(jí))、嚴(yán)重(ii級(jí))和特別嚴(yán)重(i級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。 xx按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后, xx做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的`發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
1.總則
1.1編制目的
為健全完善冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高預(yù)警、應(yīng)對(duì)能力,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣,最大限度地避免或減輕冰雪災(zāi)害天氣造成的影響,保障公眾健康和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,提高政府綜合應(yīng)急能力,保證城市正常運(yùn)轉(zhuǎn),促進(jìn)社會(huì)和諧,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《西安市氣象災(zāi)害防御條例》、《國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《陜西省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《西安市冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案》、《西安市高陵區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
依據(jù)我區(qū)氣候特點(diǎn),按照冰雪災(zāi)害天氣的社會(huì)危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢(shì),由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個(gè)級(jí)別。
1.4適用范圍
本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng),適用本預(yù)案。
1.5工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。區(qū)應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急工作實(shí)行政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),各部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),各街辦、村(居)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
以人為本、預(yù)防為主。以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)和出發(fā)點(diǎn),提高全社會(huì)的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做到早準(zhǔn)備、早處置,最大程度降低對(duì)公眾造成的危害。
各司其職,密切配合。區(qū)政府各部門(mén)、各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé),落實(shí)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的各項(xiàng)措施,并加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作,合力做好冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作。
科學(xué)預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)。建立健全冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)體系,科學(xué)研判天氣形勢(shì)演變情況,提前發(fā)布預(yù)警信息,為響應(yīng)行動(dòng)留出緩沖時(shí)間,及時(shí)有效應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣。
信息公開(kāi),社會(huì)參與。完善信息公開(kāi)制度,主動(dòng)公布冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警及應(yīng)對(duì)信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。
2.應(yīng)急組織指揮體系
2.1應(yīng)急指揮部的組成
在區(qū)應(yīng)急委領(lǐng)導(dǎo)下成立西安市高陵區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急指揮部),統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作。
總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)
副總指揮:區(qū)政府辦公室主任、區(qū)氣象局局長(zhǎng)
成員單位:各街辦,區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)城市管理局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局、公安高陵分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、國(guó)土高陵分局、環(huán)保高陵分局、區(qū)建住局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)工業(yè)和商務(wù)局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)融媒體中心、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)氣象局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)糧食局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)劃高陵分局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、區(qū)電信局、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司、武警高陵中隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)。
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在區(qū)氣象局,由區(qū)氣象局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)建住局等部門(mén)組成,主任由區(qū)氣象局局長(zhǎng)崔鑫兼任,副主任由區(qū)城市管理局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。
2.2工作制度
建立冰雪災(zāi)害天氣綜合研判工作制度。各成員單位分析匯總冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警信息,交換有關(guān)災(zāi)情和險(xiǎn)情信息,判斷預(yù)估冰雪災(zāi)害天氣的可能影響程度及未來(lái)發(fā)展態(tài)勢(shì),向區(qū)政府提出啟動(dòng)或解除區(qū)級(jí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)以及采取防御措施的建議。
建立部門(mén)應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)制度。各成員單位根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),結(jié)合影響區(qū)域的地理環(huán)境、人口密度、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況等因素,綜合分析評(píng)估冰雪災(zāi)害天氣對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)可能產(chǎn)生的影響,對(duì)可能受到冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)作出災(zāi)情預(yù)估,并提出各自應(yīng)急準(zhǔn)備和防御行動(dòng)建議。
建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)和信息共享制度,推動(dòng)多部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和資源共享。
建立聯(lián)絡(luò)員制度。冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員由應(yīng)急指揮部成員單位確定,由指揮部辦公室不定期召集會(huì)議,通報(bào)冰雪災(zāi)害天氣信息,聽(tīng)取各成員單位對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)的需求,分析研究冰雪災(zāi)害天氣防御工作。
2.3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)對(duì)工作,研究決定有關(guān)重要事項(xiàng);
(2)決定啟動(dòng)和結(jié)束應(yīng)急程序;
(3)研究決定冰雪災(zāi)害天氣的處置方案和應(yīng)對(duì)措施。
2.3.2應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急指揮部調(diào)度指令,及時(shí)向成員單位發(fā)送冰雪災(zāi)害天氣信息,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)組織召開(kāi)多部門(mén)聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),組織召開(kāi)全體或部分成員單位會(huì)議,組織開(kāi)展冰雪災(zāi)害天氣防御研討工作,負(fù)責(zé)落實(shí)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度。
各街辦、各有關(guān)單位參照區(qū)應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu),成立相應(yīng)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。
2.3.3區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)職責(zé)
區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)根據(jù)區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,分析研判冰雪災(zāi)害天氣可能造成的影響,按照各自職責(zé)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下做好相關(guān)聯(lián)動(dòng)防御和重大險(xiǎn)情應(yīng)急處置工作。
2.3.3.1應(yīng)急指揮部成員單位的職責(zé)分工
區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織新聞媒體對(duì)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)處置的相關(guān)情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。
區(qū)應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急管理及協(xié)調(diào)工作。協(xié)助區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位開(kāi)展工作。負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào),掌握災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)并提出對(duì)策建議,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)跨地區(qū)、跨部門(mén)間冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作,承擔(dān)應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng)。
區(qū)發(fā)改委:負(fù)責(zé)全區(qū)冰雪災(zāi)害防御項(xiàng)目的規(guī)劃工作。
區(qū)物價(jià)局:冰雪災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)情況啟動(dòng)市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè),密切關(guān)注居民生活必需品的價(jià)格變動(dòng),做好市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定工作,整頓市場(chǎng)秩序,保障市場(chǎng)穩(wěn)定,提出相關(guān)建議。
區(qū)教育局:加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作,指導(dǎo)學(xué)校做好災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作,就學(xué)校、學(xué)生安全等方面提出相關(guān)建議。
公安高陵分局:密切關(guān)注冰雪災(zāi)害發(fā)生時(shí)的社會(huì)動(dòng)態(tài),依法打擊各類違法犯罪,做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的控制警戒工作,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定;組織公安、消防救援力量參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;實(shí)施交通疏導(dǎo),及時(shí)發(fā)布道路通行信息,適時(shí)實(shí)施交通管制措施,確保交通暢通。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)和上報(bào),組織安置、救助、慰問(wèn)災(zāi)民,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、管理、分配工作,組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排冰雪災(zāi)害處置所需的工作經(jīng)費(fèi),做好監(jiān)督管理工作。
國(guó)土高陵分局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害警報(bào),積極開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防范工作,制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置措施。
環(huán)保高陵分局:負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè),提出相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、信息及時(shí)上報(bào)。
區(qū)建住局:制定建筑施工應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。
區(qū)交通運(yùn)輸局:修復(fù)被破壞的公路和有關(guān)設(shè)施,保障公路暢通,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作所需的運(yùn)力。
區(qū)水務(wù)局:加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的監(jiān)控,適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)助做好救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
區(qū)農(nóng)林局:監(jiān)測(cè)冰雪災(zāi)害天氣引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害、林業(yè)災(zāi)害,上報(bào)相關(guān)信息,制定相應(yīng)緊急處置措施,按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置、救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等工作。
區(qū)工業(yè)和商務(wù)局:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)群眾生活必需品的供應(yīng)。
區(qū)文體廣電旅游局:組織旅游景點(diǎn)做好冰雪災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急處置工作。
區(qū)融媒體中心:負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)廣播電視等媒體及時(shí)播發(fā)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級(jí)播出機(jī)構(gòu)開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)宣傳和氣象防災(zāi)減災(zāi)、自救互救相關(guān)知識(shí)的宣傳。
區(qū)衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療技術(shù)力量,搶救傷病員,采取有效措施做好各類衛(wèi)生防疫工作,防止疫情的發(fā)生、蔓延,做好衛(wèi)生知識(shí)宣傳。
區(qū)安監(jiān)局:及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,做好安全防御工作;開(kāi)展全市安全生產(chǎn)隱患排查工作,防止次生、衍生生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
區(qū)糧食局:配合組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾生活所需的成品糧油應(yīng)急供應(yīng)工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:加強(qiáng)餐飲、藥品監(jiān)管,防止冰雪災(zāi)害引發(fā)次生、衍生事件發(fā)生。
區(qū)城市管理局:采取措施,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮城市道路的掃雪除冰,參與應(yīng)急處置工作。
區(qū)氣象局:負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警工作。
區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司:組織因?yàn)?zāi)損毀電力設(shè)施的搶修,保障電力供應(yīng)。
中國(guó)電信高陵分公司、中國(guó)移動(dòng)高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通高陵分公司、中國(guó)聯(lián)通涇渭分公司:在區(qū)氣象臺(tái)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào)后,通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”,準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償?shù)叵蛏鐣?huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。
武警高陵中隊(duì):組織指揮武警的搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)秩序,保衛(wèi)重要目標(biāo)。
2.3.3.2應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),制訂冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下組織實(shí)施。
2.3.3.3應(yīng)急指揮部成員單位對(duì)其所分管領(lǐng)域、行業(yè)造成的影響實(shí)施監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,并與應(yīng)急指揮部其它成員單位及時(shí)溝通,信息共享。
2.3.3.4各街辦、成員單位要建立冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮機(jī)制,對(duì)本轄區(qū)冰雪災(zāi)害天氣進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息,制訂應(yīng)急預(yù)案,并組織實(shí)施。對(duì)超出本轄區(qū)處置能力的災(zāi)害,要及時(shí)請(qǐng)求區(qū)政府或區(qū)政府相關(guān)部門(mén)予以支援。
3.監(jiān)測(cè)預(yù)警
3.1預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
按冰雪災(zāi)害天氣的天氣實(shí)況、危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),并參考暴雪預(yù)警信號(hào)(見(jiàn)附件)標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般)。
3.1.1特別重大(Ⅰ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪紅色預(yù)警信號(hào);或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-8℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)30厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。
3.1.2重大(Ⅱ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪橙色預(yù)警信號(hào);或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-5℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計(jì)積雪深度超過(guò)20厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響。
3.1.3較大(Ⅲ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪黃色預(yù)警信號(hào);或者,全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)2天以上的冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于-3℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)10厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生明顯影響。
3.1.4一般(Ⅳ級(jí))
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布暴雪藍(lán)色預(yù)警信號(hào);或者,全區(qū)出現(xiàn)冰雪災(zāi)害天氣,日最低氣溫低于0℃,累計(jì)積雪深度超過(guò)5厘米,已經(jīng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
3.2.1監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)
各街辦、各有關(guān)單位要加大對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系建設(shè)投入力度,建立和完善以氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、氣象信息傳輸與處理系統(tǒng)、氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)系統(tǒng)、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)及技術(shù)裝備保障系統(tǒng)為主體的重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系。優(yōu)化氣象加密觀測(cè)站網(wǎng),完善各級(jí)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析,做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣預(yù)報(bào)和趨勢(shì)預(yù)測(cè),提高重大氣象災(zāi)害預(yù)警能力。加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)建設(shè),完善預(yù)警信息發(fā)布渠道,實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。
3.2.2信息共享
氣象部門(mén)及時(shí)通過(guò)各種媒體發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并與應(yīng)急指揮部成員單位建立相應(yīng)的.冰雪災(zāi)害天氣及其次生、衍生災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)災(zāi)情、險(xiǎn)情等信息的實(shí)時(shí)共享。
3.2.3災(zāi)害普查
建立以社區(qū)、鎮(zhèn)村為基礎(chǔ)的冰雪災(zāi)害調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò),建立災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng),組織冰雪災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作,編制災(zāi)害防御規(guī)劃。
3.3預(yù)警信息發(fā)布
3.3.1發(fā)布制度
遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則,由氣象部門(mén)負(fù)責(zé)制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息,并按預(yù)警級(jí)別分級(jí)發(fā)布,其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.3.2發(fā)布內(nèi)容
氣象部門(mén)根據(jù)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的發(fā)展態(tài)勢(shì),綜合研判分析評(píng)估確定預(yù)警級(jí)別。預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)、Ⅳ級(jí)(一般),分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示。
冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息內(nèi)容包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
3.3.3發(fā)布途徑
建立和完善公共媒體、移動(dòng)通信、電視頻道、廣播電臺(tái)等多種手段相互補(bǔ)充的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、微博、微信、手機(jī)APP等相關(guān)媒體以及一切可能的傳播手段及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。涉及可能引發(fā)次生、衍生災(zāi)害的預(yù)警信息通過(guò)有關(guān)信息共享平臺(tái)向相關(guān)部門(mén)發(fā)布。
新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)按有關(guān)要求及時(shí)傳播冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息;各相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門(mén)發(fā)布的冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
公路、水路養(yǎng)護(hù)單位要在高速公路出入口、國(guó)道、省道等重要道路和易受冰雪災(zāi)害天氣影響的橋梁、涵洞、彎道、坡路等危險(xiǎn)路段,各街辦要在學(xué)校、車(chē)站、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場(chǎng)所,建立暢通、有效的預(yù)警信息發(fā)布與傳播渠道,擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)采取有針對(duì)性的公告方式。
3.4預(yù)警準(zhǔn)備
區(qū)氣象局制作冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息,及時(shí)通報(bào)應(yīng)急指揮部成員單位。各成員單位要認(rèn)真研究預(yù)報(bào)預(yù)警信息,密切關(guān)注天氣變化及災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),組織力量深入分析、評(píng)估可能造成的影響和危害,尤其是對(duì)本部門(mén)風(fēng)險(xiǎn)隱患的影響情況,有針對(duì)性地提出預(yù)防和控制措施,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)立即上崗到位,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,做好啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門(mén)根據(jù)預(yù)警信息采取的聯(lián)動(dòng)和響應(yīng)措施。
3.5預(yù)警預(yù)防行動(dòng)
根據(jù)對(duì)我區(qū)降雪天氣氣候概況分析,每年11月10日至次年3月15日為本區(qū)冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期。
(1)區(qū)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部辦公室要建立與區(qū)指揮部各成員單位以及各街辦的信息交流、分析研判及會(huì)商機(jī)制。在本區(qū)進(jìn)入冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期之前,召開(kāi)有關(guān)部門(mén)參加聯(lián)席會(huì)議,多途徑掌握災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì),提出有效的應(yīng)對(duì)措施;在冰雪災(zāi)害天氣防御關(guān)鍵期結(jié)束后,召開(kāi)分析總結(jié)會(huì)議。重要情況要及時(shí)報(bào)區(qū)委、區(qū)政府并通報(bào)區(qū)指揮部各成員單位。
(2)區(qū)指揮部成員單位要根據(jù)氣象部門(mén)的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際,做好冰雪災(zāi)害天氣可能對(duì)本系統(tǒng)影響及危害的分析預(yù)測(cè),認(rèn)真做好預(yù)防工作。
(3)區(qū)政府和各基層組織、單位及社會(huì)公眾要按照冰雪災(zāi)害天氣預(yù)警信息和應(yīng)急防范的有關(guān)要求,積極做好防御工作,減少可能造成的損失。
3.6預(yù)警知識(shí)宣傳教育
各地各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好預(yù)警知識(shí)的宣傳教育工作,通過(guò)多種形式普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)社會(huì)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自救、互救能力。
4.應(yīng)急響應(yīng)
冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急響應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職”的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的級(jí)別和影響程度,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.1先期處置
當(dāng)氣象部門(mén)發(fā)布冰雪災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,受影響區(qū)域的街道辦事處、基層組織和單位要立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾做好清除本轄區(qū)內(nèi)的道路冰雪,開(kāi)展抗災(zāi)救災(zāi)行動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)做好電力、供水、排水、供氣、供熱、通信、市政等設(shè)施維修維護(hù)和保障工作,并及時(shí)向區(qū)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,出現(xiàn)超出受影響區(qū)域政府處置能力的情況,向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室建議,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,依據(jù)災(zāi)害情況和處置需要,發(fā)布相應(yīng)指令。
4.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)冰雪災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),按照預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)或敏感時(shí)間,對(duì)敏感人群產(chǎn)生影響,引起較大社會(huì)反應(yīng)時(shí),根據(jù)專家組研判,提請(qǐng)指揮部和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定,可酌情降低標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急。
4.2.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到一般級(jí)別時(shí),由區(qū)應(yīng)急指揮部副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并指揮處置。主要采取下列應(yīng)急行動(dòng):
(1)各街辦、各有關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)各自的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展先期處置;
(2)公安110報(bào)警服務(wù)臺(tái)加強(qiáng)值班,全面開(kāi)展應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮調(diào)度工作。公安交警部門(mén)強(qiáng)化道路交通疏導(dǎo)和調(diào)流工作,維護(hù)道路正常交通秩序。衛(wèi)生部門(mén)及時(shí)開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;
(3)各街辦、各有關(guān)單位立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),保障城市主干道、高架橋安全通行。高速公路經(jīng)營(yíng)單位全面啟動(dòng)惡劣天氣預(yù)警信息設(shè)施,立即開(kāi)展鏟雪除冰作業(yè),并會(huì)同路政、公安交警部門(mén)視情采取多種措施,合理分流疏散過(guò)往車(chē)輛;必要時(shí),對(duì)境內(nèi)高速公路交通實(shí)行限時(shí)封閉。
(4)民政、公安等部門(mén)加強(qiáng)城市商業(yè)區(qū)、車(chē)站周邊、街頭巷尾和橋(涵)洞等部位巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并救助流浪、乞討和遇到臨時(shí)困難的外地人員。
(5)城管部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路的掃雪除冰,做好城市環(huán)境秩序管控工作。
(6)氣象部門(mén)密切關(guān)注天氣變化,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商研判工作,及時(shí)提出氣象決策建議,按規(guī)定發(fā)布預(yù)警和防范信息。
(7)各成員單位及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)信息。
4.2.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到較大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部報(bào)告,由副總指揮宣布啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
(1)應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況要向區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(2)應(yīng)急指揮部視災(zāi)情派出若干工作組,到受災(zāi)較重地區(qū)指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照各自職責(zé)分工,立即做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
4.2.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,由應(yīng)急指揮部總指揮宣布啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
(1)應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,聽(tīng)取各成員單位災(zāi)害預(yù)警及抗擊低溫冰雪進(jìn)展情況匯報(bào),研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)防御重點(diǎn)和對(duì)策,并上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府。
(2)應(yīng)急指揮部加強(qiáng)統(tǒng)一指揮,派出工作組趕赴重災(zāi)區(qū)協(xié)助當(dāng)?shù)卣_(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)各部門(mén)籌集、調(diào)運(yùn)抗擊低溫冰雪救災(zāi)資金和物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
(3)應(yīng)急指揮部各成員單位加強(qiáng)值班,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,密切監(jiān)視災(zāi)情發(fā)展變化,隨時(shí)做好增援準(zhǔn)備。
4.2.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)冰雪災(zāi)害天氣達(dá)到特別重大級(jí)別時(shí),根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,應(yīng)急指揮部經(jīng)分析研判,向區(qū)長(zhǎng)提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,由區(qū)長(zhǎng)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)緊急會(huì)議,動(dòng)員部署防范和應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害工作。氣象部門(mén)匯報(bào)冰雪災(zāi)害天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)意見(jiàn),應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人分析冰雪災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),提出各自防御對(duì)策。應(yīng)急指揮部形成應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害決策建議,報(bào)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)。必要時(shí)向區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告,請(qǐng)求支持。
(2)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全區(qū)冰雪災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人分別帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén),赴災(zāi)情嚴(yán)重地區(qū)指揮抗雪防凍救災(zāi)工作。
(3)應(yīng)急指揮部各成員單位按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,根據(jù)各自應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專人專線,24小時(shí)值班,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。
(4)根據(jù)冰雪災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì),由區(qū)政府決定,實(shí)行錯(cuò)峰上下班和學(xué)校停課等措施。
4.3分部門(mén)響應(yīng)
有關(guān)部門(mén)和單位根據(jù)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)指令,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,按照本部門(mén)本單位相關(guān)預(yù)案和職責(zé)分工,協(xié)助受影響的街辦做好各項(xiàng)防災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急處置工作,迅速調(diào)集搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資,實(shí)施防、抗、救、援工作。
氣象部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布暴雪預(yù)警信號(hào)及相關(guān)防御指引,適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。
公安部門(mén)加強(qiáng)交通秩序維護(hù),指揮、疏導(dǎo)行駛車(chē)輛,必要時(shí)實(shí)行道路警戒和交通管制。
教育部門(mén)組織學(xué)校做好防雪、除雪準(zhǔn)備,停止室外教學(xué)活動(dòng),保護(hù)在校學(xué)生的安全。
農(nóng)林和水務(wù)部門(mén)分別組織開(kāi)展農(nóng)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的災(zāi)害防御工作。
民政部門(mén)應(yīng)協(xié)調(diào)安置受災(zāi)群眾,并提供基本生活救助。
城管部門(mén)采取措施,組織開(kāi)展城市道路的掃雪除冰工作,恢復(fù)市容環(huán)境,做好城市環(huán)境秩序管控工作,參與應(yīng)急處置工作。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管,負(fù)責(zé)公路、鐵路、公共交通等各種運(yùn)輸方式的綜合協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)城市公共交通、出租車(chē)的行業(yè)管理及緩堵保暢工作;協(xié)調(diào)應(yīng)急物資、應(yīng)急旅客運(yùn)輸工作。
旅游部門(mén)督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客,協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作。
住建部門(mén)加強(qiáng)危房檢查,會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)動(dòng)員或組織撤離可能因雪壓倒塌的房屋內(nèi)人員。
衛(wèi)計(jì)部門(mén)組織醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
電力、通信部門(mén)組織做好電力、通信應(yīng)急保障工作。
國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)冰雪消融誘發(fā)的.地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
武警高陵中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài),對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。
水、電、氣、熱供應(yīng)單位及時(shí)掌握降雪冰凍預(yù)警信息,采取必要措施保護(hù)設(shè)施安全運(yùn)行。
4.4信息發(fā)布
災(zāi)情發(fā)生前后,冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部按照有關(guān)規(guī)定和要求,通過(guò)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式,組織新聞媒體將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、路況信息、應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急工作開(kāi)展等情況,及時(shí)、準(zhǔn)確向社會(huì)公布。
4.5響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰雪災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害得到有效控制時(shí),由區(qū)政府或應(yīng)急指揮部視情況宣布抗擊冰雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5.后期處置
5.1災(zāi)情報(bào)告、評(píng)估
區(qū)政府、各部門(mén)、各單位在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,要立即組織開(kāi)展災(zāi)情的調(diào)查、收集、整理工作,由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)應(yīng)急指揮部。
5.2救濟(jì)救災(zāi)
民政及相關(guān)部門(mén)設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ),做好受災(zāi)群眾安置和生活救濟(jì)救助;做好救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
5.3衛(wèi)生防疫
衛(wèi)生部門(mén)做好因?yàn)?zāi)傷病人員的后續(xù)治療,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處置,防止疫病的傳播及蔓延。
5.4設(shè)施恢復(fù)
電力、交通、建設(shè)、水務(wù)、通信等部門(mén)盡快組織力量對(duì)受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施、供排水和市政設(shè)施、通信基站進(jìn)行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。
5.5保險(xiǎn)理賠
保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)組織協(xié)調(diào)保險(xiǎn)企業(yè)做好災(zāi)前防災(zāi)、災(zāi)中減損和災(zāi)后賠付工作。氣象等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為保險(xiǎn)企業(yè)的理賠工作提供災(zāi)情鑒定等服務(wù)。各保險(xiǎn)企業(yè)要依法及時(shí)賠付。
6.應(yīng)急保障
6.1應(yīng)急隊(duì)伍
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援隊(duì)伍,作為冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的突擊力量,確保重要應(yīng)急搶險(xiǎn)和救援行動(dòng)的有效實(shí)施。
6.2資金保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位要合理安排防災(zāi)救災(zāi)經(jīng)費(fèi),一旦發(fā)生冰雪災(zāi)害,財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,確保抗擊冰雪災(zāi)害工作順利進(jìn)行。
6.3物資保障
區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位,要按照“分級(jí)儲(chǔ)備和管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,加強(qiáng)并督促有關(guān)企業(yè)做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急救援和搶險(xiǎn)救災(zāi)的專用物料、器材、裝備、工具等的儲(chǔ)備,開(kāi)展物資裝備的調(diào)查摸底,增加必要的物資裝備,建立物資裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和更新管理制度。
6.4通信保障
通信部門(mén)要保證抗擊冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的通信暢通。必要時(shí),要調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施,為抗擊冰雪災(zāi)害組織指揮提供通信保障。
7.獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
7.1獎(jiǎng)勵(lì)
(1)區(qū)政府和應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和在應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)對(duì)因參與冰雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
7.2責(zé)任追究
凡有下列情形之一的,有關(guān)部門(mén)要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員政務(wù)處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
8.預(yù)案管理
8.1宣傳和培訓(xùn)
開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,普及自救、互救知識(shí),提高市民的防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)能力。
對(duì)指揮部成員單位從事應(yīng)急管理的工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使之熟悉和掌握本應(yīng)急預(yù)案的工作流程。
8.2應(yīng)急演練
開(kāi)展應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急演練,每三年舉行一次。應(yīng)急演練的形式為模擬演練、功能演練和綜合演練。演練由區(qū)政府組織實(shí)施或由指揮部成員單位自行組織實(shí)施。
8.3預(yù)案修訂
本預(yù)案是區(qū)人民政府組織冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)對(duì)工作的專項(xiàng)預(yù)案,要根據(jù)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題由指揮部辦公室及時(shí)修訂。
8.4預(yù)案?jìng)浒?/p>
各有關(guān)單位要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。應(yīng)急指揮部成員單位要結(jié)合本單位實(shí)際情況制定相應(yīng)的冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急保障方案,并報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室及區(qū)應(yīng)急辦備案。
9.附則
9.1預(yù)案解釋
本預(yù)案由區(qū)應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害天氣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。
9.2預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運(yùn)輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定xx縣交通運(yùn)輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。
一、成立應(yīng)急組織,加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)
縣交通運(yùn)輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),成員為局屬各單位主要負(fù)責(zé)人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話xx。
二、層層包保,落實(shí)各自責(zé)任
主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國(guó)省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運(yùn)車(chē)輛、兩客一危、在建工程項(xiàng)目、渡口的安全監(jiān)管。
總負(fù)責(zé)人:包德平局長(zhǎng)
(一)國(guó)省道、縣鄉(xiāng)公路
1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機(jī)械和應(yīng)急人員的準(zhǔn)備;及時(shí)做好應(yīng)對(duì)冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機(jī)械的準(zhǔn)備,儲(chǔ)備足夠的除雪除冰工具、物資;重點(diǎn)落實(shí)冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險(xiǎn)機(jī)具及隊(duì)伍,隨時(shí)保證災(zāi)害發(fā)生時(shí)機(jī)械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機(jī)械車(chē)輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時(shí)到達(dá)指定地點(diǎn)。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準(zhǔn)備,以便應(yīng)急時(shí)使用。加強(qiáng)公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的.巡查力度,及時(shí)排查雨雪冰凍可能造成的路阻險(xiǎn)情。災(zāi)害造成交通中斷時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)動(dòng)一切力量,立即組織搶通并及時(shí)修復(fù);一時(shí)無(wú)法搶通的,采取修筑臨時(shí)便道、架設(shè)便橋、制定切實(shí)可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運(yùn)輸安全通行。對(duì)易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標(biāo)志,確保行車(chē)安全。(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.成立五個(gè)包路小組
第一組組長(zhǎng)xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路:xx。
第二組組長(zhǎng)xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路:xx。
第三組組長(zhǎng)xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路:xx。
第四組組長(zhǎng)xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛xx。包保線路:xx。
第五組組長(zhǎng)xx
人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊(duì)1人,鏟雪機(jī)械1臺(tái),應(yīng)急車(chē)輛xx,包保線路:xx。
鏟雪機(jī)械聯(lián)系人:xx,聯(lián)系電話:xx
3.成立應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人xx,主要負(fù)責(zé)縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險(xiǎn)需求增援;完成上級(jí)賦予的其他應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。
成員:執(zhí)法大隊(duì)30人、公路養(yǎng)護(hù)中心10人。
(二)兩客一危一貨車(chē)輛
責(zé)任單位:道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心。加強(qiáng)對(duì)“兩客一危一貨”運(yùn)輸企業(yè)的源頭管理,加強(qiáng)運(yùn)輸車(chē)輛的安全檢查,確保各類車(chē)輛的技術(shù)性能符合安全運(yùn)輸要求。及時(shí)發(fā)布客運(yùn)班線的運(yùn)行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運(yùn)班線停開(kāi)而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強(qiáng)運(yùn)力協(xié)調(diào),嚴(yán)格運(yùn)輸調(diào)度紀(jì)律,對(duì)冰凍嚴(yán)重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對(duì)無(wú)法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時(shí)加強(qiáng)駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的應(yīng)對(duì)能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運(yùn)輸要求。(客運(yùn)負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;危(貨)運(yùn)負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系方式:xx)
(三)水上安全
xx鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)水上安全工作。xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管;xx鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)xx渡口的安全監(jiān)管。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準(zhǔn)備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲(chǔ)備相關(guān)應(yīng)急物資,及時(shí)發(fā)放到位。xx已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強(qiáng)監(jiān)管,禁止擺渡;xx等客流量較大渡口,為水上交通安全重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn),實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控和督查。(xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx;xx鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
(四)在建以及未交工的工程項(xiàng)目
局重點(diǎn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實(shí)施。
1.xx縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險(xiǎn)加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位xx宇盛建設(shè)工程有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
2.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶xx縣城鄉(xiāng)流通體系提升項(xiàng)目(一期)-美麗公路,施工單位為xx水利開(kāi)發(fā)有限公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
3.S202三標(biāo),施工單位xx開(kāi)源路橋有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
4.S202四標(biāo),施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
5.G318國(guó)道xx縣十字段改擴(kuò)建工程,施工單位xx路橋集團(tuán)有限責(zé)任公司(負(fù)責(zé)人:xx,聯(lián)系電話:xx)
三、加強(qiáng)值班值守,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
1.客運(yùn)、貨運(yùn)車(chē)輛運(yùn)力由道路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);
2.應(yīng)急機(jī)械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備;
3.局辦公室負(fù)責(zé)收集整理信息資料,及時(shí)報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核后上報(bào)。
4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責(zé),即時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必須保證24小時(shí)開(kāi)機(jī),及時(shí)采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對(duì)。信息及時(shí)上報(bào)主管局,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理,切實(shí)保障人民群眾的出行安全、有序。
5.加強(qiáng)應(yīng)急值班,保障通訊暢通。值班監(jiān)督電話:xx。
物業(yè)管理冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
一、雪前準(zhǔn)備情況。
管理處在11月前就及早制定除雪保暢應(yīng)急預(yù)案,組織開(kāi)展了除雪防滑實(shí)戰(zhàn)演練,規(guī)范了一系列工作流程,促進(jìn)了除雪保暢工作落實(shí)。
管理處還成立了除雪保暢應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,實(shí)行24小時(shí)值班制度和天氣預(yù)警制度,并加強(qiáng)同高速交警、路政、氣象臺(tái)等部門(mén)的聯(lián)系,組建了除雪保暢小分隊(duì),同時(shí)在管理處儲(chǔ)備了融雪劑20t,管理處配備除雪鏟2臺(tái),撒布機(jī)1臺(tái),工具車(chē)2臺(tái)和勞動(dòng)保護(hù)用品,包括反光衣、手套、安全帽等,一但突發(fā)險(xiǎn)情,立即投入使用。
二、本次除雪情況。
20xx年1月27日所轄路段開(kāi)始下雪。在確保道路安全暢通的首要工作任務(wù)前,管理處第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織充足的人力、物力,全體養(yǎng)護(hù)人員迎難而上,克難而進(jìn),克服時(shí)間緊迫,組織緊張、任務(wù)艱巨及持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、工作強(qiáng)度大等重重困難,與高速交警、路政等相關(guān)部門(mén)緊密配合,在1月27日18:40至1月29日11:20歷時(shí)40小時(shí)的除雪保暢工作中,全體人員充分發(fā)揚(yáng)反應(yīng)迅速、不畏艱險(xiǎn)、吃苦耐勞和連續(xù)作戰(zhàn)的工作作風(fēng),共撒布融雪劑15噸,累計(jì)出動(dòng)除雪人員33人次,機(jī)械車(chē)輛7車(chē)次,勝利完成除雪保暢任務(wù)。
此次除雪保暢工作,確保了運(yùn)風(fēng)高速車(chē)輛的正常通行,更大的意義在于打贏了20xx年除雪保暢工作的第一仗,錘煉了除雪保暢隊(duì)伍,為運(yùn)風(fēng)高速各類突發(fā)事件應(yīng)急處置積累了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
三、存在的問(wèn)題和反思。
回顧這次除雪保暢工作,總體來(lái)說(shuō)還是取得了一定的成果,成效也是顯著的,但是,還有幾個(gè)問(wèn)題值得我們思考:
1、此次除雪保暢工作雖然取得了勝利,但仍然暴露出我們思想意識(shí)上的不足,以往工作的'`重點(diǎn)是大橋、陡坡、匝道、彎道、背陰等部位,當(dāng)我們?cè)谶@一部位取得了成效后,我們的隊(duì)員忽視了其他路段,導(dǎo)致這些路段的積雪變厚,以致于延誤了撒布融雪劑的時(shí)間,加大了除雪難度和施工成本。
2、除雪預(yù)案啟動(dòng)后,要加強(qiáng)除雪現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作,避免人員,設(shè)備重復(fù)投入到同一地點(diǎn)除雪,由于除雪時(shí)間緊迫,還要提高除雪人員和設(shè)備的效率,不能出現(xiàn)消極出工現(xiàn)象,以通過(guò)科學(xué)的工作方式,產(chǎn)生最大的工作效能。
3、還要提前做好除雪小分隊(duì)的組織和任務(wù)安排工作,做到一有雪情,立即出動(dòng),切實(shí)將應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處,避免在時(shí)間緊迫的時(shí)候,加大除雪組織難度而貽誤戰(zhàn)機(jī)。
4、把握好融雪劑撒布時(shí)機(jī)。適時(shí)撒布不僅可以快速除雪而且還可以減少融雪劑的用量,達(dá)到事半功倍的效果。降雪時(shí)的情況非常復(fù)雜,時(shí)機(jī)必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況靈活掌握,以下是幾個(gè)重要時(shí)機(jī):
(1)雪前撒布。根據(jù)天氣情況下雪前1~2小時(shí)在路面車(chē)輛碾壓部分快速撒布一層融雪劑,可有效防止積雪與路面凍結(jié)在一起,有利于除雪鏟除雪作業(yè)。
(2)機(jī)械除雪配合。當(dāng)積雪厚度達(dá)到20mm以上時(shí),首先用除雪機(jī)械除雪,然后在殘留的積雪上撒布融雪劑。
(3)白天氣溫高時(shí)撒布。通常認(rèn)為白天氣溫高不怕結(jié)冰不需要撒布融雪劑,但這時(shí)撒布少量的融雪劑隨著地表溫度升高和行駛車(chē)輛的作用可極大地加快融雪速度,使雪融化成水排出路外,減少防止夜間路面結(jié)冰而撒布融雪劑的用量。
(4)分次、分階段撒布。一次降雪不能僅撒布一次融雪劑,隨著降雪的持續(xù),氣溫、行駛車(chē)輛等情況會(huì)不斷變化,還有融化的雪水會(huì)帶走部分融雪劑,因此撒布作業(yè)須根據(jù)路面情況在降雪過(guò)程中不斷進(jìn)行。同時(shí)結(jié)合早、中、晚三個(gè)階段的除雪目的進(jìn)行適量撒布,夜間重點(diǎn)是行車(chē)道、橋梁、匝道橋、上下坡地段的防冰撒布。
5、建議在能夠保證緩慢通行的條件下,盡量不封閉交通。
第五篇:物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
針對(duì)我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的建成,道口車(chē)流輛、往來(lái)客流量明顯增加,突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā),為把國(guó)家財(cái)產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度,切實(shí)保障廣大當(dāng)班人員的人身安全和過(guò)往車(chē)輛在收費(fèi)道口的'順利通行,經(jīng)所務(wù)會(huì)研究,從以下四個(gè)方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。
一、防火預(yù)案:
若突發(fā)火情時(shí),按下列程序處理:
1、當(dāng)班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情,應(yīng)沉著冷靜,收費(fèi)員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域,值班長(zhǎng)和收費(fèi)班長(zhǎng)應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救,同時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
2、火災(zāi)較嚴(yán)重時(shí)值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門(mén)報(bào)警,并報(bào)告處監(jiān)控中心。
3、組織全體在所人員,全力救助、控制火情,若有傷員要急呼“120”請(qǐng)求救護(hù)。
4、在確保人員、票款安全的情況下,積極主動(dòng)配合消防部門(mén)做好救助工作。
5、當(dāng)班監(jiān)控員對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行人工錄像,當(dāng)班值班長(zhǎng)詳細(xì)記錄事故經(jīng)過(guò),并將處理結(jié)果報(bào)管理處。
二、防盜、防搶預(yù)案:
1、當(dāng)收費(fèi)亭遇到歹徒搶劫時(shí),收費(fèi)員應(yīng)盡快將票款灑開(kāi),以延長(zhǎng)歹徒的作案時(shí)間。
2、保持冷靜,盡可能的設(shè)法報(bào)警或向其他同志示警。
3、任何同志,一旦發(fā)現(xiàn)警情,要及時(shí)向監(jiān)控中心及公安機(jī)關(guān)報(bào)案,監(jiān)控室同時(shí)做好事件的手工錄像工作。
4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),控制事態(tài),視情況,合理使用警械,竭力制止犯罪。
5、若歹徒持有較強(qiáng)傷害性搶械,或人多勢(shì)眾,則應(yīng)以保護(hù)人身安全為主,留意罪犯特征,組織報(bào)案,為公安機(jī)關(guān)盡可能的多提供破案線索。
6、做好案情記錄,并將處理結(jié)果報(bào)告管理處。
三、突發(fā)交通事故緊急處理預(yù)案:
當(dāng)?shù)揽诎l(fā)生交通事故時(shí),按下列程序處理;
1、關(guān)閉事故道口,在事故車(chē)輛后設(shè)置安全標(biāo)志,并打開(kāi)另一預(yù)備道口,保證其他車(chē)輛通行,防止二次事故發(fā)生。
2、監(jiān)控員要及時(shí)將事故情況通知路政科、中控室,并通知所轄路段交警部門(mén)。
3、若有人員受傷,應(yīng)及時(shí)通知“120”,并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護(hù)。
四、惡劣天氣車(chē)輛分流預(yù)案:
當(dāng)遇到惡劣天氣,接管理處通知要求對(duì)車(chē)輛進(jìn)行分流時(shí),按下列程序處理:
1、監(jiān)控員接通知后,要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費(fèi)道口。
2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后,應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口,協(xié)助當(dāng)班人員搞好疏導(dǎo)、收費(fèi)工作。
3、值班長(zhǎng)要根據(jù)收費(fèi)道口車(chē)流量的多少,適當(dāng)增開(kāi)收費(fèi)道口,確保道口暢通。
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
1.總則
1.1編制目的
為科學(xué)有效應(yīng)對(duì)我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件,規(guī)范應(yīng)急處置工作,切實(shí)消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患,保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》、《青島市物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。
1.3編制范圍
本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。
1.4編制工作原則
1.4.1以塊為主,屬地管理。安全事件發(fā)生后,在各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理,實(shí)行區(qū)(市)管理制,建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。
1.4.2以人為本,依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害;應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,要與相關(guān)政策相銜接,要依法行政,依法實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
1.4.3預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)落實(shí)預(yù)防為主的思想,樹(shù)立常備不懈的觀念,經(jīng)常性地做好應(yīng)對(duì)安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機(jī)制和工作等方面的準(zhǔn)備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組,加強(qiáng)管理人員安全方面工作的培訓(xùn)力度,定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進(jìn)行安全應(yīng)急演練。
2.組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)
按照安全應(yīng)急工作的需要,成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔(dān)任組長(zhǎng),組員由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。
2.2工作機(jī)構(gòu)
物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市物業(yè)辦,主任張宣文,常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責(zé):統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題提出指導(dǎo)性意見(jiàn);組織召開(kāi)安全工作聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)部署上級(jí)有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達(dá);及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況;其它內(nèi)部工作事項(xiàng)的通知、協(xié)調(diào)等工作。
2.3成員單位及職責(zé)
各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),確立專門(mén)辦事機(jī)構(gòu)、專職工作人員,根據(jù)本區(qū)域的實(shí)際情況,明確職責(zé)分工,認(rèn)真組織督促、落實(shí)安全工作,及時(shí)處理解決安全工作中的問(wèn)題,強(qiáng)化工作措施,加強(qiáng)安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。
2.4督察長(zhǎng)效機(jī)制
由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的1-2名工作人員,組成2個(gè)督導(dǎo)組,定期對(duì)各區(qū)(市)的安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、督察,并提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)檢查小組,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面督察,并將檢查情況整理匯總及時(shí)上報(bào)。
2.5信息報(bào)送和處理
2.5.1各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全事件信息快速報(bào)送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報(bào)告制度和應(yīng)急舉報(bào)制度,及時(shí)準(zhǔn)確的向有關(guān)部門(mén)報(bào)送信息。
2.5.2各區(qū)(市)物業(yè)行政主管部門(mén)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。
2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中,相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)通報(bào)情況,及時(shí)、準(zhǔn)確反饋信息。
2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總各類安全信息,經(jīng)過(guò)分析研究后,及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。
2.6指揮和協(xié)調(diào)
2.6.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指揮。
2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),按照有關(guān)部門(mén)的.規(guī)定落實(shí)相關(guān)安全工作。
3.重點(diǎn)區(qū)域和部位的安全工作
3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場(chǎng)、寫(xiě)字樓的各種設(shè)備設(shè)施,如配電室、泵房、中央空調(diào)機(jī)房、發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。
3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患,在建筑周?chē)罩泻偷孛嬖O(shè)置影響應(yīng)急車(chē)輛通行的安全隱患。
3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治,設(shè)施無(wú)法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。
3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車(chē)場(chǎng)因車(chē)輛集中停放造成的安全隱患,以及停車(chē)場(chǎng)內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。
3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小旅館、小歌舞娛樂(lè)、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學(xué)校(幼兒園)、小醫(yī)院(診所)、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場(chǎng)所”,以及擅自改變建筑使用功能的倉(cāng)庫(kù)、勞動(dòng)密集生產(chǎn)車(chē)間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷(xiāo)售、居住為一體的建筑物的安全隱患。
3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學(xué)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在的安全隱患。
4.安全工作完善事項(xiàng)
4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)識(shí),可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場(chǎng)所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標(biāo)識(shí),告示注意事項(xiàng),明確禁止行為。
4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主的自我檢查防范予以告示,提醒業(yè)主對(duì)雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機(jī)架和陽(yáng)臺(tái)扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為,強(qiáng)化自我安全防范意識(shí)。
4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共區(qū)域安全防范重點(diǎn)部位的日常巡查,加強(qiáng)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀(jì)錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的,必須進(jìn)行回訪,增強(qiáng)安全系數(shù)。
4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案,要對(duì)安全防范應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行全面檢查、調(diào)整完善,明確安全防范應(yīng)急處理程序。
4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照市政府的有關(guān)規(guī)定,對(duì)已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)執(zhí)行力度,強(qiáng)化值班制度,凡遇惡劣天氣,要立即行動(dòng),按照責(zé)任分工和要求全面做好安全工作。
4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域出入口實(shí)行定時(shí)值班和巡查,推行24小時(shí)安全防范制度,對(duì)符合條件的小區(qū)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)客人、車(chē)輛出入登記制度,并確保小區(qū)內(nèi)車(chē)輛停放有序。
4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對(duì)小區(qū)安全防范的投入,提高技術(shù)防范水平。對(duì)已實(shí)施樓宇對(duì)講、電控防盜、家庭防盜報(bào)警、小區(qū)重點(diǎn)部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)。
5.緊急處置
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作,把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會(huì)的大局來(lái)認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)檢查、監(jiān)督、落實(shí)小區(qū)的安全工作。
物業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人作為管理小區(qū)安全工作的第一責(zé)任人,要把安全工作提到當(dāng)前企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。如有安全問(wèn)題發(fā)生,應(yīng)在第一時(shí)間向有關(guān)行政管理部門(mén)報(bào)告,并及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)解決處理。
6.后果評(píng)估
6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后,各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責(zé)任事故的,要查明責(zé)任人及各自責(zé)任的大小,并擬寫(xiě)調(diào)查報(bào)告及時(shí)報(bào)送相關(guān)部門(mén)。
6.2通過(guò)總結(jié),找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),逐步完善應(yīng)急機(jī)構(gòu),提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力,提升管理水平,避免類似事件再次發(fā)生。
7.監(jiān)督管理
7.1預(yù)案演練
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標(biāo),制定周密的演練計(jì)劃。對(duì)參與演練的人員要進(jìn)行安全教育并落實(shí)安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估并作好總結(jié)。
7.2宣傳
各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報(bào)、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開(kāi)展安全知識(shí)專題宣傳,做到家喻戶曉、人人皆知。努力營(yíng)造安全工作的良好氛圍。
7.3獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任
7.3.1對(duì)在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,由各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)并給予表彰。
7.3.2對(duì)不服從有關(guān)行政管理部門(mén)調(diào)遣,玩忽職守,失職、瀆職的、延誤時(shí)機(jī)造成損失的單位或個(gè)人,依法處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.4監(jiān)督檢查
7.4.1各區(qū)(市)物業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)每月指派專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進(jìn)行安全檢查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改。市物業(yè)行政管理部門(mén)將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。
對(duì)于整改不利,存在問(wèn)題較為嚴(yán)重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴(yán)肅處理,并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。
7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同有關(guān)行政部門(mén)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
8.預(yù)案更新
市物業(yè)行政管理部門(mén)將根據(jù)實(shí)際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況,對(duì)本預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改、完善。
9.預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
(三)學(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)案,并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
(四)應(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
(五)學(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
(一)開(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等教師更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
(二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的'信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
(三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
(一)突發(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
(二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
(四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
(一)火災(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。,本文來(lái)中國(guó)愛(ài)心網(wǎng)
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)學(xué)生處。
(二)惡性傷亡事故
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(公安部門(mén)、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門(mén)提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)校可以采取必要的停學(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(五)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。