第一篇：物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案

行政服務(wù)事項

——物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案備案

1、內(nèi)容：物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案備案

2、依據(jù)：《深圳經(jīng)濟特區(qū)物業(yè)管理條例》（2007年9月25日深圳市第四屆人大常委會第十四次會議通過）第七十六條

3、服務(wù)對象：物業(yè)服務(wù)企業(yè)

4、提供服務(wù)的數(shù)量及方式：無數(shù)量限制，提交材料齊全，符合規(guī)定要求予以受理。

5、提交材料：

（1）物業(yè)服務(wù)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋物業(yè)公司公章，核原件）

（2）物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件（加蓋物業(yè)公司公章，核原件）

（3）物業(yè)管理區(qū)域安全防范應(yīng)急預(yù)案原件

（4）物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人授權(quán)委托書原件

（5）物業(yè)服務(wù)企業(yè)法人身份證復(fù)印件（加蓋物業(yè)公司公章）

（6）被委托人身份證復(fù)印件（核驗原件）

6、無申請表格

7、服務(wù)受理及決定機關(guān)：羅湖區(qū)住房和建設(shè)局

8、服務(wù)程序及流程：窗口收取資料——局辦公室轉(zhuǎn)辦----材料審核——科室負責人擬辦意見——分管領(lǐng)導(dǎo)審批——出具備案回執(zhí)----窗口簽收

9、服務(wù)時限：15個工作日

10、法律效力：備案后即合法有效。

11、無收費

第二篇：安全防范應(yīng)急預(yù)案

重慶三耳火鍋博物館 安全防范應(yīng)急預(yù)案

一、總則(一)目的及依據(jù)

為了有效預(yù)防和及時控制博物館在發(fā)生防火、防盜、防搶突發(fā)緊急事件的時候，能夠迅速采取正確和有效的措施，妥善處理并最大限度地減少其危害和影響，依據(jù)文化部《公共文化場所和文化活動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的要求，結(jié)合博物館實際情況，制定本預(yù)案。

(二)工作原則

1、預(yù)防為主：加大宣傳普及《中華人民共和國文物保護法》，提高公眾保護文物的意識；細致排查博物館存在的各類防火、防盜、防搶隱患，采取有效的預(yù)防和控制措施，減少突發(fā)事件發(fā)生的機率；開展人防、物防、技防安全專項教育，加強“臨戰(zhàn)”防范意識。

2、加強安全布控。重點部位進行“定人定責”安全布控；展覽期間臨時增派值班人員，加強巡查和管理力度，減少或制止突發(fā)事件的發(fā)生，把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

3、依法管理：博物館突發(fā)事件預(yù)防、控制的管理及應(yīng)急處置工作，要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)。

4、快速反應(yīng)：博物館應(yīng)建立預(yù)警和處置快速反應(yīng)機制，在突發(fā)事件發(fā)生時時，立即進入應(yīng)急狀態(tài)，啟動各級預(yù)案，在蘇州市文廣新局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，果斷采取措施，在最短時間內(nèi)控制事態(tài)，將危害與損失降到最低程度。

二、應(yīng)急組織體系及職責

應(yīng)急指揮部是博物館突發(fā)事件發(fā)生后及時成立的、負責事件處置的決策領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。設(shè)立“ 重慶三耳火鍋博物館突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組”，為博物館預(yù)測、預(yù)警、突發(fā)事件處置機構(gòu)。小組組長由館長擔任，副總指揮由副館長擔任，各部門負責同志為小組成員。

重慶三耳火鍋博物館突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組的主要職責：(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)本單位各有關(guān)部門參與應(yīng)急響應(yīng)行動，下達應(yīng)急處置任務(wù)。

(2)制定有關(guān)突發(fā)事件信息發(fā)布工作指導(dǎo)方針，決定或與有關(guān)方面共同研究信息發(fā)布的時間、方式等。

(3)加強與政府相關(guān)部門的聯(lián)系，及時報告、通報有關(guān)情況和信息。

(4)研究解決突發(fā)事件中的重大問題。

三、預(yù)防和預(yù)警機制(一)預(yù)防預(yù)警信息

博物館應(yīng)做好突發(fā)事件應(yīng)急的思想準備和組織準備，加強日常管理和監(jiān)測，注意日常信息的收集與傳報，對可能發(fā)生的涉及公共安全的預(yù)警信息進行全面評估和預(yù)測，制定有效的監(jiān)督管理責任制和預(yù)防應(yīng)急控制措施，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

(二)預(yù)防預(yù)警行動

1、應(yīng)建立必要的預(yù)警和快速反應(yīng)機制，對博物館各類活動加強事前的監(jiān)督檢查。定期演練各種應(yīng)急預(yù)案，磨合、協(xié)調(diào)運行機制，救援力量應(yīng)隨時處于待命狀態(tài)。

2、制定必要的日常安全保衛(wèi)工作方案，安全責任制度。強化日常人力、物力、財力儲備，增強應(yīng)急處理能力。

(三)預(yù)警支持系統(tǒng)

博物館應(yīng)嚴格核定人員流量及容量，加強對現(xiàn)場人員流動的監(jiān)控；安裝必要的消防、安全技術(shù)防范設(shè)備，配備預(yù)、警通訊和廣播設(shè)備，預(yù)留公安、消防、救護及人員疏散的場地和通道；確保安全工作人員數(shù)量，明確其任務(wù)分配和識別標志。

四、應(yīng)急響應(yīng)(一)應(yīng)急預(yù)案啟動

突發(fā)事件發(fā)生后，獲取信息的值班人員作為第一責任人，應(yīng)當立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。

當博物館發(fā)生突發(fā)事件時，應(yīng)立即控制事態(tài)，同時保護好現(xiàn)場，并第一時間撥打公安“110”或火警“119”電話報警。

在突發(fā)事件發(fā)生的同時，應(yīng)立即向館應(yīng)急指揮小組報告，反應(yīng)現(xiàn)場情況，指揮部根據(jù)報告人所反應(yīng)的情況，判斷是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

(二)應(yīng)急行動

接報人將突發(fā)事件詳細情況立即報告指揮小組后，由組長下令指揮小組成員迅速趕赴指揮小組辦公室，同時通知相關(guān)人員按照責任分工迅速集合，要求各人員在接報后5分鐘內(nèi)趕到指定集合地點，并立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，應(yīng)在事發(fā)后15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，商定應(yīng)急方案，投入突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。

由于預(yù)案啟動后指揮和應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場的時間限制，值班人員應(yīng)當提前投入應(yīng)急處置工作，同時果斷采取必要的應(yīng)急方案和措施。

在特殊情況下，當總指揮無法履行其職責時按副總指揮排序代理總指揮權(quán)。

五、信息報送

1、基本原則

(1)迅速：突發(fā)事件發(fā)生后，博物館及時向蘇州市文廣新局報告，時間最遲不得晚于事件發(fā)生后4小時。

(2)真實：報送信息應(yīng)盡可能客觀實際，真實準確。

(3)全面：力求多側(cè)面、多角度地提供信息，喜憂兼報。要防止片面性，避免斷章取義，更不能對上報信息截留、過濾。

2、報送時間

突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮小組首先向重慶市九龍坡區(qū)文廣新局用電話口頭匯報，時間要求最遲不晚于事件發(fā)生后1小時；隨后寫好正式的書面報告上報，時間最遲不晚于事件處置后24小時。

2、報送內(nèi)容

(1)事件發(fā)生的時間、地點和現(xiàn)場情況。

(2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財產(chǎn)損失情況的估計。(3)事件原因分析。

(4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。(5)其他需要報告的事項。

4、報送形式

突發(fā)事件信息可用電話口頭初報，隨后報送書面報告給上級部門，必要時和有條件的可采用音像攝錄的形式。

六、信息發(fā)布

嚴格按照上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，向社會客觀、準確、全面、及時地發(fā)布信息。

七、善后處理

(一)開展突發(fā)事件傷亡群眾的醫(yī)療救治和善后處理，協(xié)助上級處理好突發(fā)事件的經(jīng)濟補償，協(xié)助組織對突發(fā)事件的社會救助和災(zāi)后重建工作。

(二)事件處理結(jié)束后，及時起草報告報相關(guān)部門備案。(三)根據(jù)事件暴露出的有關(guān)問題，進一步修改和完善有關(guān)防范措施和處置預(yù)案，提出修改或補充相關(guān)規(guī)定的意見。

(四)獎懲有關(guān)人員。

八、應(yīng)急保障(一)信息保障

建立、健全并落實突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報送設(shè)施性能完好，并配備必要的應(yīng)急備用設(shè)施和技術(shù)力量，確保信息報送渠道的安全暢通。

(二)物資保障 建立突發(fā)事件救援物資儲備制度，儲備足夠的突發(fā)事件應(yīng)急物資。儲備物資放在交通便利、貯運安全的區(qū)域。

(三)人員保障

組建突發(fā)事件的應(yīng)急隊伍，根據(jù)突發(fā)事件具體情況，在應(yīng)急指揮部門的統(tǒng)一指揮下，開展應(yīng)急救援和處理工作。

(四)宣傳、培訓保障

加強突發(fā)事件預(yù)案的普及工作，公布應(yīng)急指揮小組和接警電話，宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險、自救、互救等常識，依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)發(fā)事件造成的損失。

加強人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術(shù)培訓；積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊進行技能培訓，提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。

定期進行突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練，提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。附件：簡明應(yīng)急預(yù)案

《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》

1、突發(fā)火災(zāi)時必須迅速通知電工值班人員切斷該區(qū)域電源。

2、第一時間疏散現(xiàn)場觀眾，把人民群眾的生命放在第一位。

3、火情現(xiàn)場人員或安全保衛(wèi)人員針對展品的種類就近使用不同類型的滅火器、消防栓等進行現(xiàn)場滅火。（含應(yīng)急搶險專用工具）

4、及時向“１１９”報警，說明火災(zāi)情況以及地點，同時將火情立即上報館領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)報告（閉館期間向總值班領(lǐng)導(dǎo)報告）。

5、館領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)接到報告后應(yīng)及時到達現(xiàn)場，成立臨時指揮搶險小組，組織搶險工作。

6、全體滅火人員，盡力保護好展品的安全，盡全力搶救展品。

7、火災(zāi)撲滅后，保護好火災(zāi)現(xiàn)場。

8、將火災(zāi)造成的損壞、損失情況及時報告館領(lǐng)導(dǎo)。

《盜竊應(yīng)急預(yù)案》

當發(fā)生盜警時，現(xiàn)場值守人員首先使用對講機及時通知全體保安及展廳巡館人員，控制各場館內(nèi)出入口，并立即用對講機或電話通知院領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)和中心控制室，對嫌疑人進行現(xiàn)場圍捕，并保護好案發(fā)現(xiàn)場。要求盡量掌握犯罪嫌疑人的年齡，體貌特征，衣著，口音，以及作案所用工具，兇器，交通工具等情況，爭取當場抓獲嫌疑人，注意保護好被盜（搶）文物的安全。通知110及草堂派出所，將犯罪嫌疑人移交警方處理，特別要注意加強團伙盜警情況的處置。

《緊急情況疏散預(yù)案》

當發(fā)現(xiàn)參觀人員出現(xiàn)擁擠或各展廳參觀人員分布不均勻時，應(yīng)采取人員分流的方法來緩解部分展廳的壓力。

（一）展廳出現(xiàn)人員擁擠時，展廳巡查員在先行實施分流觀眾的同時負責向安保部報告；

（二）開放管理部派人負責具體將參觀人員疏導(dǎo)到其他展廳或公共區(qū)域；安保部派人加強安全巡查并配合開放管理部做好人員疏導(dǎo)工作。

（三）如出現(xiàn)觀眾受傷時，服務(wù)臺應(yīng)做好救治和報警工作（120）。

《突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案》

（一）發(fā)生停電后，展廳保安應(yīng)立即向安保部和中控室報告，同時應(yīng)立即大聲向觀眾說明情況，請觀眾不要驚慌。安保部和開放管理部應(yīng)立即組織人員(保衛(wèi)干部、保安)進入展廳協(xié)助展廳管理員進行觀眾疏散和展廳清場。

（二）中控室接到通知后，立即啟動中控室UPS應(yīng)急供電。現(xiàn)場的應(yīng)急照明要確保展廳內(nèi)有足夠亮度；同時利用消防廣播設(shè)備的形式通知觀眾并引導(dǎo)觀眾安全的撤離展廳；

（三）各展廳在完成清場工作后，應(yīng)及時關(guān)閉展廳大門，暫停開放。

（四）服務(wù)臺應(yīng)做好服務(wù)工作，如出現(xiàn)觀眾受傷情況，應(yīng)做好救治和報警工作(急救中心120)，同時應(yīng)向觀眾做好解釋工作。恢復(fù)供電后則繼續(xù)開館。

（五）后勤保障部應(yīng)立即組織人員查明停電原因，并及時向院領(lǐng)導(dǎo)報告。在停電五分鐘內(nèi)啟動備用電源，如備用電源無法正常運行則啟用發(fā)電機組，盡快恢復(fù)供電。

若夜間出現(xiàn)突然停電，物業(yè)值班電工應(yīng)保證在停電五分鐘內(nèi)啟動備用電源并立即向院領(lǐng)導(dǎo)報告。停電期間值班干部要第一時間查明停電原因，若是人為破壞所致，則按程序?qū)嵤斗辣I應(yīng)急預(yù)案》；保安隊員要加強院內(nèi)巡邏。恢復(fù)供電后，相關(guān)人員必須對技、消防設(shè)施設(shè)備進行復(fù)核復(fù)位；必須對展廳內(nèi)進行安全巡查。若發(fā)現(xiàn)有異常情況，立即通知總值班人員迅速處理。

保衛(wèi)部會不定期舉行各類應(yīng)急預(yù)案的演練，對應(yīng)急預(yù)案的了解是全院職工應(yīng)盡的義務(wù)。保衛(wèi)部各點值班人員和保安隊員都應(yīng)熟練掌握上述應(yīng)急預(yù)案，全院職工對在突發(fā)事件的預(yù)防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有失職、瀆職、玩忽職守等行為，將負一切法律責任。

《反恐應(yīng)急預(yù)案》

（一）現(xiàn)場指揮：值班保衛(wèi)干部

職責：

1、根據(jù)事件程度一方面通知中控值班室及保衛(wèi)部領(lǐng)導(dǎo)，另一方面向院領(lǐng)導(dǎo)報告情況。根據(jù)發(fā)生事件的具體位置，合理的調(diào)配好各種力量，對所要救護的現(xiàn)場進行周密的布置，布控，利用現(xiàn)有資源及時的處置恐怖事件；

2、帶領(lǐng)保安隊員，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展調(diào)配力量進行搶救處置工作；

3、認真做好對群眾的訪問、疏散工作，對報案人，事故發(fā)現(xiàn)者，現(xiàn)場保護人，或受害人了解事故的發(fā)生、發(fā)展情況，做好詢問筆錄；

（二）反恐力量：保安隊及義務(wù)消防員 職責：

1、負責各個重點部位的警戒保衛(wèi)工作；

2、根據(jù)事態(tài)的發(fā)展調(diào)配力量進行搶救處置工作；

3、負責做好救治傷員，轉(zhuǎn)移物品的工作。

第三篇：物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

物業(yè)管理區(qū)域預(yù)防災(zāi)害及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

第一章 總 則

第一條 為了建立健全物業(yè)管理中突發(fā)公共事件的預(yù)警和應(yīng)急機制，提高企業(yè)應(yīng)對和處理突發(fā)公共事件的能力，有效預(yù)防、及時控制和最大限度地消除突發(fā)公共事件的危害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國減災(zāi)規(guī)劃》、《中華人民共和國防洪法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)突發(fā)公共事件的工作方針、政策和原則及《成都市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本市實際制定本指引。

第二條 本指引適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實行專業(yè)化物業(yè)管理的建筑區(qū)劃內(nèi)的突發(fā)公共事件的預(yù)防、處置與救援，以及事后總結(jié)分析等應(yīng)急工作的開展。第三條 本指引所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響或者威脅地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會危害的需要立即處置的危險、緊急事件。

第四條 本指引遵循以人為本、預(yù)防為主、快速反映的工作原則。立足于保障建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的生命、財產(chǎn)安全，堅持預(yù)防為主，建立高效、科學的應(yīng)急組織體系，并按照國務(wù)院《物業(yè)管理條例》及《成都市物業(yè)管理條例》依法組織應(yīng)急工作的開展，做到不越位、不缺位、不錯位，充分發(fā)揮全體物業(yè)服務(wù)人員在應(yīng)急工作中的作用。

第二章 突發(fā)公共事件

第一節(jié) 突發(fā)公共事件分類

第五條 根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件可分為四類：(一)自然災(zāi)害，主要包括地震災(zāi)害、水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等。

(二)事故災(zāi)害，主要包括各類治安、消防的安全事故、交通事故、公共設(shè)施設(shè)備事故等。

(三)公共衛(wèi)生事件，主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

(四)社會安全事件，主要包括恐怖襲擊事件、群體性事件，涉外突發(fā)事件等。第六條 按突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。特別重大和重大突發(fā)公共事件的劃分，依照國務(wù)院《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》)確定;較大和一般突發(fā)公共事件的分級標準，按照國務(wù)院主管部門規(guī)定的標準確定。突發(fā)公共事件的分級標準是信息報送和分級處置的主要依據(jù)。

第二節(jié) 突發(fā)公共事件處置的基礎(chǔ)保障條件

第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)成立以企業(yè)法定代表人或物業(yè)服務(wù)負責人為責任人的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責領(lǐng)導(dǎo)、研究、決定和部署建筑區(qū)劃內(nèi)公共事件應(yīng)急處置工作。在預(yù)防和處置建筑區(qū)劃內(nèi)突發(fā)公共事件的工作中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當服從和服務(wù)于建筑區(qū)劃所在地政府相關(guān)部門、機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立和完善本公司應(yīng)急管理制度。相關(guān)制度建設(shè)應(yīng)符合企業(yè)的實際情況，有預(yù)見性和前瞻性，并重點突出其實際可操作性。應(yīng)急管理制度建設(shè)應(yīng)有的放矢，可細化到地震災(zāi)害、氣象災(zāi)害、消防安全事故等具體公共事件上。

第九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)就公司應(yīng)急體系、制度對所有物業(yè)從業(yè)人員進行經(jīng)常性培訓，以提高員工處理應(yīng)急事件的水平和能力。

根據(jù)情況可開展對建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人進行應(yīng)急基礎(chǔ)知識、逃生技能、如何防范突發(fā)公共事件技能等方面的培訓活動。

定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展公共突發(fā)事件的模擬演練，并盡量動員業(yè)主、使用人參加，以提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

第十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在建筑區(qū)劃內(nèi)大力開展應(yīng)對突發(fā)公共事件處置流程或逃生技能的宣傳，增強公眾的憂患意識、社會責任意識，提高自救、互救能力。建筑區(qū)劃發(fā)生突發(fā)公共事件時，如已影響或可能影響建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人的正常生活、工作時，應(yīng)通過“恰當、合理”的方式(便于查看、傳播面廣)及時告知業(yè)主、使用人。

第十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)做好如下保障工作：

(一)人力保障 物業(yè)秩序維護、共用部位共用設(shè)施設(shè)備維護、環(huán)境維護等崗位是

處置突發(fā)公共事件的主要力量，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強這些崗位人員的知識培訓和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;(二)資金保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲備一定數(shù)額的預(yù)備資金，以備應(yīng)對突發(fā)公共事件資金需求;(三)物資保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)儲備一定數(shù)量的應(yīng)急救災(zāi)物資。當突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)積極籌備救災(zāi)物資，確保建筑區(qū)劃內(nèi)的搶險救援工作順利進行;(四)信息保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當堅持實事求是、及時準確的原則，完善本公司應(yīng)急信息發(fā)布體系及管理制度。突發(fā)公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)控、巡邏等重點崗位應(yīng)及時將信息上報項目、公司負責人以及政府相關(guān)部門或急救機構(gòu)。突發(fā)重大公共事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在第一時間上報相關(guān)政府主管部門尋求救援和指導(dǎo)，并通過正確渠道獲取政府權(quán)威部門和機構(gòu)發(fā)布的關(guān)于公共突發(fā)事件的預(yù)警和預(yù)報信息。

本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照《成都市物業(yè)管理區(qū)域重大事件報告制度暫行規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定，對建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的公共突發(fā)事件及時報告;(五)交通保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當保證緊急情況下應(yīng)急交通通道的暢通無阻;隨時保持樓道、消防通道的完好，不得占用、堵塞消防和逃生通道;保障應(yīng)急疏散標識、交通疏導(dǎo)指示牌等的正常使用。

(六)秩序維護保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對建筑區(qū)劃的重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設(shè)備的安全防護，保障業(yè)主和使用人生命財產(chǎn)安全。(七)應(yīng)急技術(shù)保障 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)保持建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)控、錄像設(shè)施設(shè)備的完好，并按規(guī)定時間進行維保，出現(xiàn)故障應(yīng)及時組織維修。配電箱、水泵房、電梯、消防等設(shè)施設(shè)備，應(yīng)按規(guī)定組織巡查和維修，確保其正常使用，減少因設(shè)施設(shè)備故障引起突發(fā)災(zāi)害的可能性。

第十二條 突發(fā)公共事件發(fā)生時，現(xiàn)場救援過程中應(yīng)遵循“先人后物”原則。救援過程中應(yīng)沉著、冷靜，嚴格按照預(yù)設(shè)應(yīng)急流程進行。在不存在威脅人身安全的前提下，積極發(fā)動群眾、引導(dǎo)群眾、依靠群眾開展救援工作。

第十三條 在突發(fā)公共事件處置過程中要保護好事故現(xiàn)場和證據(jù)，做好相關(guān)記錄。要在適宜的機會留取證據(jù)，為事件處理、事故原因調(diào)查提供有利證據(jù)。突發(fā)事件

處置完畢后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)組織召開內(nèi)部評審總結(jié)會議，對突發(fā)事件發(fā)生的原因、處置過程進行分析、總結(jié)，并針對突發(fā)公共事件在實際處置過程中的不足，完善相關(guān)處置預(yù)案。

第三節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施

第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，認真做好以下幾方面的突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)防范措施，有預(yù)見性地開展各項工作，通過科學合理、細致周全的物業(yè)服務(wù)工作使突發(fā)公共事件消除在萌芽階段：(一)加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護;(二)加強建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;(三)加強物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維護;(四)加強與公安消防部門、衛(wèi)生防疫部門、城市管理部門、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通，并認真做好配合工作。

第十五條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序的維護，有效地防范和控制治安事故、消防安全事故、交通安全事故及恐怖襲擊事件、群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

(一)嚴格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度，防止不法分子進入建筑區(qū)劃尋釁滋事;(二)加強對建筑區(qū)劃的巡邏，特別是治安、消防安全防范重點部位，要加強巡邏的人手和頻率;(三)加強各種突發(fā)事件預(yù)案的演練，提高秩序維護人員應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力，鍛煉一支有戰(zhàn)斗力的秩序維護隊伍;(四)定期開展治安、消防、交通等安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改。第十六條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的維護及消殺滅害工作，有效地防范和控制生物災(zāi)害、傳染病疫情等突發(fā)公共事件的發(fā)生：(一)嚴格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定開展環(huán)境衛(wèi)生維護及消殺滅害工作;(二)對陰溝、地下室、屋面、垃圾中轉(zhuǎn)站等重點部位和衛(wèi)生死角，加大環(huán)境衛(wèi)生維護力度和消殺滅害頻率;(三)消殺滅害作業(yè)程序應(yīng)嚴格控制，對消殺滅害的藥物、有害生物遺體應(yīng)進行妥善處理。

第十七條 在以下幾個方面加強建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、設(shè)施設(shè)備的維護，有效防范和控制設(shè)施設(shè)備事故、消防事安全故、交通安全事故等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

(一)對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行系統(tǒng)、科學的維修保養(yǎng)，建立科學的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請相關(guān)具有專業(yè)資格的維保機構(gòu)提供維保服務(wù);(二)應(yīng)當建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊，并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(三)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育;(四)定期開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，特別是電梯、消防、水電氣供給系統(tǒng)等，應(yīng)詳細檢查，并做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改。

第十八條 在以下幾個方面加強社區(qū)精神文明建設(shè)，有效防范和控制群體性事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：

(一)開展豐富的社區(qū)文化活動，豐富業(yè)主、使用人的業(yè)余生活，融洽社區(qū)鄰里關(guān)系以及業(yè)主、使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的關(guān)系;(二)開展安全知識和法律知識宣傳。提高業(yè)主、使用人的安全憂患意識，普及法律法規(guī)知識;(三)定期開展突發(fā)公共事件演練，并動員業(yè)主、使用人參與，使其掌握必要的突發(fā)公共事件處理和自救、互救常識。

第十九條 在以下幾個方面加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的溝通和配合，有效防范和控制事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的發(fā)生：(一)及時了解和學習政府相關(guān)部門、機構(gòu)預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的方針、政策和法規(guī)等，并結(jié)合建筑區(qū)劃的實際情況對相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進行修改和完善;(二)加強與政府相關(guān)部門、機構(gòu)的聯(lián)系和信息互通，及時從政府相關(guān)部門、機構(gòu)獲取關(guān)于突發(fā)公共事件的相關(guān)信息，并加強防范;(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務(wù)

合同約(三)配合相關(guān)部門開展安全檢查、法制宣傳教育等。

對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理主體，主要是政府相關(guān)部門、機構(gòu)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的主要職責是依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)公共服務(wù)，因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依靠政府相關(guān)部門、機構(gòu)開展突發(fā)公共事件的防范和控制工作。第四節(jié) 突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)處置措施

第二十條 在政府權(quán)威部門發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信號，或者風險評估表明可能出現(xiàn)針對物業(yè)或建筑區(qū)劃內(nèi)人員的威脅之后,或在事故災(zāi)害、風險發(fā)生之后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當采取更加嚴格的措施加強建筑區(qū)劃各通道控制，并實施以下措施：(一)是否實施通道控制一般由物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理(或物業(yè)服務(wù)負責人)根據(jù)實際情況決定;(二)在啟動通道控制措施后,秩序維護負責人立即部署，加強各通道、出入口崗的崗位力量;(三)秩序維護員將警戒隔離帶、警示桶(牌)安裝到相關(guān)通道，必要時可啟動人墻警戒隔離;(四)實施通道控制后，應(yīng)使相關(guān)通道崗位人員了解啟動緊急通道控制的原因，以便向業(yè)主、使用人及相關(guān)人員說明情況，并做好安撫工作;(五)實施通道控制后，一般情況，各通道、出入口嚴格執(zhí)行憑證(業(yè)主證、出入證、工作證)出入;特殊情況時，可采取“只出不進”(如發(fā)生地震、火災(zāi)等)或“只進不出”(如在發(fā)生盜竊、搶劫等事件時)的控制措施，對于不配合的人員，應(yīng)耐心勸阻，不能使用違法手段對其進行阻止和控制;(六)在建筑區(qū)劃出入口或相鄰路段設(shè)置秩序維護人員，對相關(guān)區(qū)域進行監(jiān)控，并對前來救援的相關(guān)車輛、人員進入建筑區(qū)劃提供協(xié)助;(七)實施通道控制的同時，應(yīng)對突發(fā)事故(或可能發(fā)生突發(fā)事件)的現(xiàn)場周圍的重點區(qū)域(取決于事故的特定現(xiàn)場)部署秩序維護人員, 以確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x。防止無關(guān)人員、車輛進入;

(八)根據(jù)特定情況以及啟動通道控制的原因，在認為必要的情況下可以是實施關(guān)閉停車場;(九)實施通道控制后，應(yīng)有專人對通道控制、相關(guān)事件的情況對業(yè)主、使用人或

媒體進行解釋和說明工作。第二十一條 疏散撤離實施措施:(一)決定進行疏散撤離的，控制中心應(yīng)當通過建筑區(qū)劃公共廣播系統(tǒng)通知業(yè)主、使用人進行有序疏散撤離。告知其業(yè)主、使用人撤離的時間、區(qū)域和疏散撤離目的地以及相關(guān)注意事項。

(二)在疏散撤離期間，應(yīng)在沿撤離路線設(shè)置秩序維護崗位，協(xié)助撤離者有效、有序地到達目的地;(三)疏散撤離目的地應(yīng)設(shè)立臨時服務(wù)點,由客戶服務(wù)人員、環(huán)境維護人員、秩序維護人員組成。為疏散撤離的人員提供必要的服務(wù)，并安撫情緒，維護公共秩序。同時收集人員撤離的情況，發(fā)布事故相關(guān)信息;(四)應(yīng)通過對已疏散撤離的人員的詢問，了解疏散撤離區(qū)域內(nèi)情況及其家人的撤離情況。如有尚未撤離人員，立即組織營救;發(fā)現(xiàn)撤離過程中受傷人員，立即予以救治;(五)對疏散撤離區(qū)域周圍的重點區(qū)域部署秩序維護人員,確保對事件發(fā)生區(qū)域?qū)嵤﹪栏竦母綦x，制止已撤離人員或無關(guān)人員返回疏散撤離區(qū)域;(六)在突發(fā)事件處置完畢后，不能立即取消疏散撤離，現(xiàn)場指揮者(項目經(jīng)理)應(yīng)立即組織相關(guān)人員對建筑物的受損情況進行徹底的檢查和統(tǒng)計，在相關(guān)部門對建筑物進行安全鑒定并確定安全或政府相關(guān)部門發(fā)布相關(guān)災(zāi)害警報解除信息后，方可允許人員進入。

第二十二條 在突發(fā)公共事件發(fā)生時，發(fā)生人身傷害、人員受傷時,相關(guān)急救援助處置行動適用以下程序:(一)在接到發(fā)生人身傷害、人員受傷的信息時，應(yīng)立即通知就近的秩序維護人員前往現(xiàn)場;(二)根據(jù)現(xiàn)場情況及受傷人員的傷情和意愿決定是否需要安排救護車。若事故造成的傷害輕微，而受傷人員也同意現(xiàn)場救護的方式，那么可安排合格的急救人員到現(xiàn)場進行救護;如傷情嚴重，情況復(fù)雜，在采取緊急救護措施的同時應(yīng)立即通知醫(yī)療機構(gòu)安排救護車進行救護。

對身體傷害的急救處理，不能取代由醫(yī)生或護士實施的醫(yī)療護理。第二十三條 微傷和擦傷的急救援助：

(一)所有傷口都須立即得到處理，保持傷口清潔并防止感染;(二)用自來水輕輕地清洗傷口，如果有消毒液，則用消毒液清洗傷口;(三)在傷口上覆蓋經(jīng)過消毒的或粘性敷料，如必要的話，尋求醫(yī)療建議。第二十四條 重傷的急救援助：

緊急情況下打120找救護車，將傷者盡快送進醫(yī)院，如果是傷者持續(xù)出血，在醫(yī)護人員趕到前應(yīng)盡

第二十五條 出血的急救援助

(一)盡快止血，讓傷者躺下，抬高受傷部位，檢查傷口;(二)傷口如沒有異物，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再直接用手按壓在傷口上止血。

(三)傷口如有異物，讓異物保持原狀，用一塊消毒敷料覆蓋在傷口上，再用手按壓傷口近心端的動脈部位，但時間不要超過15分鐘;(四)如果沒有足夠的消毒敷料，可以使用干凈的手帕或棉毛巾來覆蓋傷口;(五)如果懷疑存在內(nèi)出血，須檢查是否有休克癥狀。第二十六條 休克的急救援助：

(一)所有重傷都可能導(dǎo)致休克。休克的癥狀和反應(yīng)是：皮膚濕冷,顯得慘白或灰沉;指甲末端和嘴唇呈青紫色;感覺發(fā)寒和口渴;呼吸急促、困難;脈搏乏力而急促;意識漸失;(二)讓傷者仰臥平躺，抬起雙腿以高于頭部，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)，解開其頸部和腰部的緊身衣物，讓傷者保持溫暖和舒適，不要給傷者進食或飲水。第二十七條 意識不清的急救援助：

(一)讓傷者側(cè)臥，頭轉(zhuǎn)向一側(cè)并枕在其前臂(復(fù)原臥式)，如有異物阻塞傷者的呼吸道，則須將異物清除;(二)不要給傷者進食或飲水，或試圖讓其坐起來。第二十八條 骨折的急救援助：

(一)如果懷疑存在關(guān)節(jié)受傷或骨頭折損，不要立即轉(zhuǎn)移傷者，除非有傷情加重的危險，或者等到受傷部位得到固定之后再轉(zhuǎn)移傷者。(二)打電話找救護車,盡快將傷者送進醫(yī)院。第二十九條 眼傷的急救援助：

(一)異物進入眼睛

用干凈的冷水沖洗眼睛表面,清除像灰塵、炭、沙粒等松散顆粒，如果微粒異物位于眼眶內(nèi)或已嵌入眼球，不要試圖清除這些異物，眼睛上松散地覆蓋一塊干凈的敷料，將傷者送醫(yī)院救治。(二)化學物質(zhì)進入眼睛

立即用洗眼器輕柔但又要徹底地沖洗受傷的眼睛，至少沖洗10分鐘，如果沒有洗眼器，可以用自來水沖洗臉部的受傷部位。注意不要讓受傷的眼睛受到感染。在洗眼睛時眼皮須翻開，以保證眼睛內(nèi)的化學物質(zhì)被水沖走，不要擦眼睛，在眼睛上放置一塊消毒敷料或眼墊，盡快送醫(yī)院救治。(三)眼睛受到重擊 盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十條 燒傷和燙傷的急救援助(一)輕度燒傷或燙傷

用干凈的冷水浸洗發(fā)紅的創(chuàng)面15分鐘，以減輕疼痛，在創(chuàng)面上覆蓋一塊消毒敷料，如果沒有消毒敷料，可以用干凈的布料代替。

將戒指、手表等珠寶首飾從燒傷部位摘掉，不管何種燒傷情況，都不要弄破水泡或清除皮瓣。(二)中度燒傷

不要試圖脫去緊貼燒傷部位的衣物，須在燒傷部位覆蓋一塊干凈的棉布，防止暴露在空氣中和受到感染。

如果是大面積燒傷，在送醫(yī)院之前須將傷者用干凈的布單包裹起來，檢查傷者是否休克。(三)化學燒傷

連續(xù)用干凈的冷水浸洗所有燒傷部位15至20分鐘，在浸洗時防止化學物質(zhì)流入眼睛，小心脫除受傷部位的衣物，必要時可剪開衣物，在燒傷創(chuàng)面覆蓋一塊消毒敷料，盡快將傷者送醫(yī)院救治。第三十一條 電擊時的急救援助：

在援救傷者之前須切斷電流。如果無法切斷電流，可以用像干燥的橡膠、木制棍棒等不導(dǎo)電工具將傷者與電源分離開。如果傷者心跳停止，則由受過培訓的人員

來實施心肺復(fù)蘇工作。

第三十二條 煤氣或煙霧中毒時的急救援助：

轉(zhuǎn)移傷者，避免進一步接觸煤氣或煙霧，保證空氣流通，盡快讓傷者呼吸到新鮮空氣。

救助者必須采取一切防范措施，比如采取安全措施或配戴氧氣呼吸器，以保證自己不受傷害。

如果傷者心跳停止，則由受過急救培訓的人員來實施人工呼吸。

第三章 自然災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第三十三條 地震災(zāi)害是群災(zāi)之首，它具有突發(fā)性和不可預(yù)測性，以及產(chǎn)生嚴重次生災(zāi)害，對社會也會產(chǎn)生很大影響等特點。地震還可能直接造成建筑物破壞以及山崩、滑坡、泥石流、地裂、地陷等地表的破壞和海嘯。因地震的破壞還可能引起的一系列其它次生災(zāi)害，包括火災(zāi)、水災(zāi)和有毒氣體泄漏，細菌、放射物擴散、瘟疫等對生命財產(chǎn)造成的災(zāi)害。

第三十四條 地震按照其破壞性可分為：一般破壞性地震、嚴重破壞性地震。一般破壞性地震，是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震;嚴重破壞性地震，是指發(fā)生6級及以上的地震或造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失的地震。

第三十五條 地震災(zāi)害的預(yù)防注意事項：

(一)危險物品不要放置在高架上，吊燈及吊起來的盛物架,要盡量增強強度，玻璃容器或器皿應(yīng)放置在盛物架下面;(二)燃氣爐要牢牢固定,并注意檢查是否漏氣，燃氣開關(guān)及燃氣器具開關(guān),不使用時或下班前應(yīng)確認關(guān)閉;(三)廚房等用火區(qū)或其他易發(fā)生火花的火種附近,不得放置易燃物;(四)應(yīng)養(yǎng)成拔掉插頭的習慣，在不使用的電器具(如電視機、電飯煲、電爐、烤箱等)時,應(yīng)切斷電源;(五)樓梯及走廊等通道上,不可堆放物品，隨時保障安全通道、出入口的通暢;(六)隨時關(guān)注國家地震預(yù)測機構(gòu)發(fā)布的權(quán)威信息，做好防范措施;(七)注意報警系統(tǒng)、消防設(shè)備的保養(yǎng);

第三十六條 地震災(zāi)害發(fā)生時的緊急措施：

(一)地震災(zāi)害發(fā)生時，項目負責人或物業(yè)服務(wù)負責人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即啟動報警裝置，并通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員地震災(zāi)害發(fā)生，并告知相關(guān)注意事項和緊急自救措施：

1、請大家保持冷靜并盡快熄滅火源;

2、地震時不要隨意跑動，不要使用電梯逃生;

3、應(yīng)立即用軟物體(如：枕頭、厚衣物、棉被等)護住頭部等身體的重要部位;

4、建筑物內(nèi)的人員應(yīng)就近尋找建筑物堅固的部位(如：衛(wèi)生間、承重墻拐角處等)進行躲避;(三)秩序維護員應(yīng)立即趕往各出入口、通道，進行通道控制，對人員進行有序疏導(dǎo)，維護公共秩序，按照“只出不進”的原則，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應(yīng)立即關(guān)閉水、電、氣等閥門，停止電梯等設(shè)備的運行;(五)地震稍微平息后，控制中心應(yīng)立即通過廣播通知建筑物內(nèi)人員馬上撤離。秩序維護員組織建筑物內(nèi)的人員有序疏散到空曠地帶(如廣場、馬路等地方)，不要靠近建筑物、廣告招牌、電線桿等的附近。并逐一排查有無人員滯留建筑物內(nèi)或被困電梯內(nèi)。

第三十七條 地震災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施：

(一)地震災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)負責人或項目經(jīng)理應(yīng)立即召開緊急會議部署抗災(zāi)救援相關(guān)工作;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當立即組織人員對人員傷亡情況和建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進行統(tǒng)計，并及時上報所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。發(fā)生嚴重破壞性地震造成嚴重人員傷亡和經(jīng)濟損失的，應(yīng)立即向相關(guān)政府部門提出緊急援助請求;(三)應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(四)應(yīng)立即設(shè)立警戒崗，對建筑物(特別是受損的)進行隔離，在未經(jīng)政府權(quán)威部門發(fā)布有關(guān)的安全信息前,盡量勸阻任何人試圖返回建筑物內(nèi);

(五)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;(六)發(fā)生嚴重破壞性地震時，應(yīng)增加設(shè)施設(shè)備檢查、環(huán)境維護、消殺滅害等工作的頻率，防止次生災(zāi)害的發(fā)生;(七)積極安撫業(yè)主、使用人的情緒，密切關(guān)注人員的身體狀況，特別是老人、小孩、孕婦、傷殘人士、以及患有心臟病、高血壓者;(八)嚴重破壞性地震發(fā)生后,通常會出現(xiàn)一系列社會問題,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強防范。

第三十八條 余震期的緊急措施

(一)通過網(wǎng)絡(luò)、電臺、電視等渠道，收集防震避震、自救互救常識和政府發(fā)布的余震預(yù)測信息，并及時以書面和廣播形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主;(二)在條件允許的情況下，指定建筑區(qū)劃內(nèi)空曠區(qū)域為臨時安置區(qū)，搭建避難帳篷，供業(yè)主、使用人及員工使用。在選擇臨時安置區(qū)位置時，應(yīng)盡量考慮不要占用通道、出入口;(三)在臨時安置區(qū)，設(shè)置零時服務(wù)點，由秩序維護、客戶服務(wù)、環(huán)境維護人員組成，為業(yè)主、使用人提供力所能及的服務(wù)，安撫業(yè)主情緒，維護人員集中區(qū)域的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生，以減輕大眾的恐慌;(四)做好次生災(zāi)害的防治，建筑區(qū)劃內(nèi)常見的地震次生災(zāi)害主要有：

1、有毒氣體、液體泄漏;

2、水電氣供給管路斷裂;

3、傳染病疫情;

4、公共秩序短時間內(nèi)失控;

5、盜竊、搶劫等事件多發(fā)。第二節(jié) 氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第三十九條 氣象災(zāi)害，一般包括天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害： 天氣、氣候災(zāi)害，是指因臺風、暴雨(雪)、雷暴、冰雹、大風、沙塵、龍卷、大(濃)霧、高溫、低溫、凍雨、霜凍、結(jié)(積)冰、寒潮、干旱、干熱風、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。

氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風暴潮、森林火災(zāi)、酸雨、空氣污染等災(zāi)害。第四十條 氣象災(zāi)害的預(yù)防：

(一)應(yīng)注意定期排除災(zāi)害天氣時可能帶來的安全隱患，加強對建筑物外立面的監(jiān)控巡查，加固或移除高處可移動物體和懸掛物(如廣告牌、店招等)，對高大樹木等進行加固;(二)提請業(yè)主、使用人注意關(guān)好門窗，檢查門窗玻璃、空調(diào)外機等是否牢固，不要將花盆等可移動物品放置在陽臺或窗臺上;(三)夏季等雷雨多發(fā)季節(jié)，應(yīng)加大對屋面、地下車庫等區(qū)域的排水設(shè)施的疏通頻率，清除排水溝、排水管、水渠內(nèi)的垃圾，保證排水暢通;(四)定期檢查避雷設(shè)施，室外供電線路等;(五)儲備足夠的沙袋、防風膠紙、雨靴、雨衣、照明工具等工具;(六)通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑密切關(guān)注氣象變化和政府相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。根據(jù)政府相關(guān)部門發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，及時以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人做好防范措施。第四十一條 雷雨、暴雨災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：

(一)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生時，項目負責人或企業(yè)負責人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動，不要在靠近建筑物或大樹下的區(qū)域活動等相關(guān)注意事項;(三)組織人員對建筑區(qū)劃內(nèi)地勢低洼的區(qū)域(如：地下停車場等)用沙袋等物資進行加筑處理，防止雨水灌入;(四)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;(五)秩序維護員應(yīng)加強對各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚，并加強對公共區(qū)域的巡查，排除安全隱患;(六)雷雨、暴雨災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)

備的受損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(七)立即組織環(huán)境維護人員對積水、沙土、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾進行清理，對排污設(shè)施進行疏通;(八)雷雨、暴雨災(zāi)害造成洪澇、積澇等的，在積水退去后，應(yīng)對建筑區(qū)劃各區(qū)域進行消殺滅害，防止疫情發(fā)生;(九)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進行統(tǒng)計，出現(xiàn)較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;第四十二條 大風、沙塵災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：

(一)大風、沙塵災(zāi)害發(fā)生時，項目負責人或企業(yè)負責人應(yīng)立即趕往建筑區(qū)劃，成立應(yīng)急小組，組織搶險救災(zāi)工作;(二)控制中心應(yīng)立即并通過廣播呼叫，告知建筑區(qū)劃內(nèi)的所有人員，并提請大家關(guān)好窗戶，盡量不要在室外活動，不要在靠近建筑物或大樹下等區(qū)域活動等相關(guān)注意事項。

(三)組織人員對建筑區(qū)劃內(nèi)高空懸掛物、可移動物進行拆除或加固，對樹木進行加固;(四)秩序維護員應(yīng)加強建筑區(qū)劃的巡查，對存在安全隱患的部位，應(yīng)立即進行隔離，禁止人員靠近;(五)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維護員應(yīng)密切監(jiān)視共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理;(六)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)立即組織設(shè)施設(shè)備維護人員對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行檢查;對受損的設(shè)施設(shè)備應(yīng)立即停止使用;并將共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的震損情況以書面形式告知業(yè)主、使用人;(七)組織環(huán)境維護員對沙塵、樹枝(葉)、玻璃碎片等垃圾及時進行清理;(八)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播;組織人員對受聘提供物業(yè)服務(wù)的建筑區(qū)劃受災(zāi)情況進行統(tǒng)計，出現(xiàn)較大人員傷亡、財產(chǎn)損失時應(yīng)立即向相關(guān)政府部門求助;

第四十三條 大(濃)霧災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：

(一)發(fā)生大(濃)霧災(zāi)害時，設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)立即開啟公共區(qū)域照明裝置，增加公共區(qū)域、路面的能見度;(二)提請業(yè)主、使用人注意出行安全;(三)加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路的交通疏導(dǎo)，提請車輛慢行，在建筑區(qū)劃出入口，十字路口等區(qū)域增加人員或設(shè)立警示、指示標志;(四)秩序維護員應(yīng)加強對各出入后、通道口的控制，防止不法之徒乘亂滋事、渾水摸魚;(五)加強對公共區(qū)域的巡查和公共秩序的維護，排除安全隱患。第四十四條 高溫、干旱災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：

(一)發(fā)生高溫、干旱災(zāi)害時，應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請業(yè)主、使用人注意防暑降溫;(二)設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是外墻玻璃、瓷磚，供配電系統(tǒng)，防止應(yīng)高溫造成外墻玻璃、瓷磚爆裂脫落而傷人及供配電系統(tǒng)過熱短路起火等次生事故;三)客戶服務(wù)中心貯備必要的防暑降溫藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)對不耐高溫的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取降溫措施，防止損壞。加強對綠化帶的澆灌養(yǎng)護，防止植物干涸枯死;(五)高溫天氣利于細菌滋生，應(yīng)加強對建筑區(qū)劃的消殺工作，防止疾病、疫情傳播;第四十五條 雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案：

(一)發(fā)生雨雪冰凍災(zāi)害時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼溫馨提示，提請業(yè)主、使用人注意防寒抗凍;(二)設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對共用部位、設(shè)施設(shè)備的檢查，特別是屋面、給排水管、室外供配電系統(tǒng)等;(三)客戶服務(wù)中心貯備必要的放凍傷藥物，供建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人及公司員工使用;(四)加強建筑區(qū)劃內(nèi)道路交通的疏導(dǎo)，提請車輛、行人小心慢行，重點區(qū)域增設(shè)

崗位或安全警示標志;(五)對不耐低溫冰凍的共用部位、設(shè)施設(shè)備采取解凍處理。具體可根據(jù)實際情況采用熱水、蒸汽措施，防止損壞。必要時，相關(guān)設(shè)施設(shè)備可暫停運行使用;(六)加強建筑物、樹木、室外設(shè)施的掃雪除冰工作，防止建筑物、樹木、室外設(shè)施因積雪、結(jié)冰過重而垮塌等事故;(七)雨雪冰凍期結(jié)束后，應(yīng)對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行仔細檢查和維護，確保其正常運行;第三節(jié) 生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第四十六條 建筑區(qū)劃內(nèi)的生物災(zāi)害，一般是由于有害生物(如老鼠、蟑螂、白蟻、紅火蟻、蝗蟲、蚊蟲、須舌蠅、粘蟲等)的大面積出現(xiàn)或迅速繁殖，造成人身傷害、建筑物或植物破壞。

第四十七條 因生物災(zāi)害的預(yù)防和處置專業(yè)性較強，建筑區(qū)劃內(nèi)生物災(zāi)害的預(yù)防和處理應(yīng)以政府相關(guān)機構(gòu)為主，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下開展工作，并積極配合政府相關(guān)部門開展生物災(zāi)害的的預(yù)防和處置工作。第四十八條 生物災(zāi)害的預(yù)防：

(一)隨時保持建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，定期對陰溝、排污管道、化糞池、垃圾中轉(zhuǎn)站及其他衛(wèi)生死角進行消殺滅害;(二)根據(jù)主管部門的要求，加強白蟻防治力度;(三)在條件允許的情況下，可聘請專業(yè)的生物災(zāi)害防治機構(gòu)提供相關(guān)防治服務(wù);(四)加強對建筑區(qū)劃內(nèi)常見有害生物的滅殺工作，滅害藥品投放注意事項：

1、投放滅害藥品前，應(yīng)以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。提請照看好小孩和寵物;

2、投放回收滅害藥品時，應(yīng)有記錄，并在投放處貼出明顯的提示，防止人畜誤食;

3、應(yīng)及時回收和妥善處理有害生物的遺體。

(四)在夏季或其他悶熱潮濕的氣候條件下，增加消殺頻率，同時加強對建筑區(qū)劃的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)有害生物，立即處理，并上報政府相關(guān)機構(gòu);(五)加強生物災(zāi)害的防治知識宣傳，使建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人對生物災(zāi)害有一定的了解，從而達到“群防群治”的效果。

第四十九條 生物災(zāi)害發(fā)生后的緊急措施：

(一)生物災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當立即向政府相關(guān)部門報告。項目負責人或企業(yè)負責人應(yīng)立即組織相關(guān)人員，成立應(yīng)急小組，組織滅害救災(zāi)工作;(二)建筑區(qū)劃內(nèi)局部出現(xiàn)有害生物、發(fā)生生物災(zāi)害時，應(yīng)立即對該區(qū)域進行隔離，禁止人員進入，防止災(zāi)害擴散，并及時通知相關(guān)部門處理;

(三)堅持以人為本，把保障業(yè)主、使用人的身體健康和生命財產(chǎn)安全放在首位。已對人身造成傷害的，應(yīng)立通知政府相關(guān)衛(wèi)生防疫醫(yī)療機構(gòu)，對傷員進行救治;(四)生物災(zāi)害已對或可能對建筑物造成破壞的，應(yīng)立即對建筑物內(nèi)人員進行疏散，并對疏散人員進行有效隔離，防治疫情擴散;(五)殺滅有害生物后，應(yīng)立即在相關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)下對有害生物遺體進行妥善處理，并對環(huán)境進行消殺滅菌處理。

(六)災(zāi)害發(fā)生后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與政府相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，及時收集政府相關(guān)部門發(fā)布的權(quán)威信息，并及時向建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人發(fā)布，防止謠言傳播。

第四節(jié) 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第五十條 自然災(zāi)害還包括：水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。

第五十一條 其他自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第五十二條 自然災(zāi)害有許多重要的特征，它們突然、有力，無法控制，引起破壞和混亂，通常很短暫，有最低點，有時可以預(yù)報。因此物業(yè)服務(wù)企業(yè)在其他自然災(zāi)害預(yù)防和處置上，應(yīng)以預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。以政府相關(guān)部門為主，積極配合相關(guān)部門的自然災(zāi)害預(yù)防和處置工作。

第四章 事故災(zāi)害中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 治安事故應(yīng)急預(yù)案

第五十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)常見的治安事故主要有：打架斗毆，搶劫，盜竊，非法攜帶、存放槍支、彈藥，攜帶、存放或生產(chǎn)易燃易爆、劇毒、腐蝕、放射性等危險物品，故意破壞公用設(shè)施或市政設(shè)施等違反治安管理條例和國家相關(guān)法律法規(guī)的行為。

第五十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)治安事故的處置，應(yīng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)，治安事故的相關(guān)責任人員應(yīng)由公安機關(guān)或政府其他機構(gòu)處理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對員工的法制教育，在處置治安事故時，不能有違法行為。第五十五條 治安事故的預(yù)防：

(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與受聘提供服務(wù)的建筑區(qū)劃所在地派出所建立良好的關(guān)系，保持信息互通，建立治安事件報警聯(lián)動機制;(二)經(jīng)常在建筑區(qū)劃開展法制宣傳教育，提高公眾的法制意識，營造文明守法的社區(qū)環(huán)境;(三)加強對建筑區(qū)劃公共秩序的維護，嚴格執(zhí)行憑證出入、來訪人員登記制度。(四)提高警惕，發(fā)現(xiàn)有可疑人員或跡象，立即報告公安機關(guān)，并追查到底;(五)加強對秩序維護員的法制教育，使其對違法犯罪行為及治安事故有一定的認識，在合法的情況下履行公共秩序維護職責;(六)經(jīng)常對秩序維護員進行防衛(wèi)技能訓練，鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性,增強攻防擊打的能力。

第五十六條 打架斗毆事件的應(yīng)急預(yù)案

(一)打架斗毆事件發(fā)生后，秩序維護人員應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，并勸阻斗毆雙方離開現(xiàn)場，緩解矛盾;(二)如當事人不聽勸阻，或勢態(tài)嚴重，有違反治安管理條例甚至有犯罪傾向的，應(yīng)當立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告;在條件允許的情況下，對當事人采取合法的手段進行控制;(三)控制中心應(yīng)通過監(jiān)控系統(tǒng)對當事人進行監(jiān)控，并通知巡邏秩序維護人員注意其動向，防止當事人逃逸，并按規(guī)定保存監(jiān)控錄像;(六)疏散圍觀人員，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)進行保護，以便公安機關(guān)對事故進行調(diào)查;(七)打架斗毆事件造成人身傷害的，應(yīng)立即通知醫(yī)療機構(gòu)，對傷員進行救治;(八)現(xiàn)場人員應(yīng)如實反映情況，積極配合公安機關(guān)對事故進行調(diào)查;(九)在得到公安機關(guān)的許可后，方可對事故現(xiàn)場進行清理;(十)對事故進行詳細記錄，整理相關(guān)資料并存檔，并組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十七條 盜竊事件應(yīng)急預(yù)案：

(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實施盜竊，應(yīng)當立即當場抓獲，采取合法手段對犯罪分子進行控制，并通知公安機關(guān)進行處理;(二)如果盜竊行為已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)立即報告公安機關(guān)，并對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制，防止犯罪分子逃逸;(三)對可疑人員，可采取暗中監(jiān)視或設(shè)法約束，并報告或移交公安機關(guān)處理;(四)盜竊事件發(fā)生后，應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)置警戒線，疏散圍觀人員，禁止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場，對事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)進行保護，重點是保護犯罪分子經(jīng)過的通道、翻越的窗戶臺階等，以便公安機關(guān)對盜竊事件進行調(diào)查;(五)如是入室盜竊，室內(nèi)無人，應(yīng)立即通知業(yè)主趕到現(xiàn)場;(六)現(xiàn)場目擊人員應(yīng)如實反映現(xiàn)場情況，積極配合公安機關(guān)對事故進行調(diào)查。(七)在得到公安機關(guān)的許可后，方可對事故現(xiàn)場進行清理;(八)對事故進行詳細記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十八條 搶劫事件應(yīng)急預(yù)案：

(一)若發(fā)現(xiàn)犯罪分子正在實施搶劫時，應(yīng)迅速制止。在制止犯罪的同時，應(yīng)注意自身安全，當犯罪分子手持兇器時，應(yīng)高聲呼喊，呼叫附近秩序維護員和群眾前來協(xié)助，抓獲犯罪分子并立即報警;(二)如犯罪分子已逃離現(xiàn)場，應(yīng)向目擊者或當事人問清劫匪的人數(shù)、體貌特征、衣著顏色和逃逸的方向，并立即組織人員進行堵截和報警，同時呼叫控制中心，通過監(jiān)控閉路電視追蹤監(jiān)視犯罪分子;如是駕車逃跑，應(yīng)記下車牌號碼并立即報警;(三)對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制，防止犯罪分子逃逸，并制止無關(guān)人員進入;(四)在事故現(xiàn)場設(shè)置警戒線，疏散圍觀人員，劫匪留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護好事故現(xiàn)場，等待公安機關(guān)調(diào)查取證;(五)搶劫事件造成人身傷害的，應(yīng)立即通知醫(yī)療機構(gòu)，對傷員進行救治;(六)警方未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察未完畢，當班執(zhí)勤秩序維護員不能離開現(xiàn)場。在得到公安機關(guān)的許可后，方可對事故現(xiàn)場進行清理;(十)對事故進行詳細記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。第五十九條 故意傷(殺)人事件應(yīng)急預(yù)案：

(一)如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的，應(yīng)設(shè)法制服、阻攔歹徒，并召集各崗位秩序維護員配合。同時，迅速報警和報告項目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負責人。(二)造成人身傷害的，應(yīng)立即通知附近醫(yī)療機構(gòu)，對傷員進行救治;(三)設(shè)置警戒線，保護案發(fā)現(xiàn)場，疏散圍觀人員，禁止無關(guān)人員進入，歹徒留下的兇器、作案工具等不要用手觸摸。保護搶劫現(xiàn)場遺留的痕跡、物證，等待公安機關(guān)調(diào)查取證;(四)對建筑區(qū)劃各出入口、通道進行嚴格控制，防止歹徒逃逸，并通知監(jiān)控中心密切監(jiān)控各個區(qū)域，監(jiān)視歹徒行蹤;(五)登記目擊者和事主的情況，及時向目擊者和周圍群眾了解案件發(fā)生、發(fā)現(xiàn)經(jīng)過，并做好記錄;

(六)現(xiàn)場人員應(yīng)如實向警方匯報案發(fā)現(xiàn)場情況，協(xié)助公安機關(guān)破案;(七)警方未勘查現(xiàn)場或現(xiàn)場勘察未完畢，當班執(zhí)勤秩序維護員不能離開現(xiàn)場。在得到公安機關(guān)的許可后，方可對事故現(xiàn)場進行清理;(八)對此次事故進行詳細記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十條 建筑區(qū)劃內(nèi)其他常見治安事件及處理措施：

(一)在建筑區(qū)劃內(nèi)游蕩或借口找人卻說不出被訪人姓名和詳細住址，或接二連三敲住戶房門，或一個個樓道按住戶電子門。

處理措施：密切注意其舉止，必要時可采取監(jiān)視、盤問以及勸其離開等方式。(二)發(fā)現(xiàn)身上攜帶有管制刀具、鉗子、螺絲刀、鐵棒等工具。

處理措施：核查其攜帶工具的用途，如用途不明的，約束起來并送所在轄區(qū)派出所。

(三)攜帶物品繁多(如電視、音響等貴重物品)，又無任何證明。

處理措施：暫時將人、物扣留，待其出具可靠證明后放行。如無法出具任何證明，即送交派出所。

(四)在偏僻、隱蔽處清理皮包或錢包。

處理措施：立即設(shè)法攔截，詢問驗證，如屬盜竊、搶劫財物的，送交警方處理。

(五)自行車、摩托車無牌、無行駛證、無鋼印、有撬損痕跡或?qū)⑽撮_鎖的自行車背走或提走。

處理措施：暫扣留人、車，待查明后放行，反之，送警方查處。(六)機動車拿不出行駛證，說不出車牌號，沒有停車證。處理措施：暫扣人、車，待查明后放行，反之，送警方查處。(七)遇到秩序維護員即轉(zhuǎn)身遠離或逃跑的人。

處理措施：設(shè)法阻截，用對講機通知有關(guān)的大門崗、巡邏崗執(zhí)勤人員協(xié)助將其擒獲。

(八)低價出售物品，與實際價值相差較大。

處理措施：暫時扣留人、物，待查明后放行，反之，送警方查處。(九)長時間一個人獨處不離開。

處理措施：詢問是否需要幫助，若非業(yè)主勸其離開，如有作案嫌疑要詳細盤查。(十)發(fā)現(xiàn)天臺隔熱層、消防栓箱內(nèi)或自行車棚內(nèi)等隱蔽地方藏有刀具、鉗子、鐵棒等工具。

處理措施：不動隱蔽的工具，采取伏擊的方法，監(jiān)視嫌疑人的行動，如發(fā)現(xiàn)作案，則將其擒獲并扭送警方處理。第二節(jié) 消防安全事故應(yīng)急預(yù)案

第六十一條 建筑區(qū)劃最常見的災(zāi)害是火災(zāi)，火災(zāi)是指在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的災(zāi)害，是最普遍地威脅公眾安全和社會發(fā)展的主要災(zāi)害之一。火，給人類帶來文明進步、光明和溫暖。但是，失去控制的火，就會給人類造成災(zāi)難。人們在用火的同時，不斷總結(jié)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，盡可能地減少火災(zāi)及其對人類造成的危害。

燃燒的三要素： 可燃物、助燃物及著火源。

防火的主要措施： 控制可燃物、隔絕助燃物、消除著火源。

第六十二條 火災(zāi)依據(jù)物質(zhì)燃燒特性，可劃分為A、B、C、D、E五類。A類火災(zāi)：指固體物質(zhì)火災(zāi)。這種物質(zhì)往往具有有機物質(zhì)性質(zhì)，一般在燃燒時產(chǎn)生灼熱的余燼。如木材、煤、棉、毛、麻、紙張等火災(zāi);B類火災(zāi)：指液體火災(zāi)和可熔化的固體物質(zhì)火災(zāi)。如汽油、煤油、柴油、原油，甲醇、乙醇、瀝青、石蠟等火災(zāi);

C類火災(zāi)：指氣體火災(zāi)。如煤氣、天然氣、甲烷、乙烷、丙烷、氫氣等火災(zāi);D類火災(zāi)：指金屬火災(zāi)。如鉀、鈉、鎂、鋁鎂合金等火災(zāi);E類火災(zāi)：指帶電物體和精密儀器等物質(zhì)的火災(zāi)。

第六十三條 根據(jù)公安部2007年6月26日下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整火災(zāi)等級標準的通知》，火災(zāi)等級標準分為特別重大火災(zāi)、重大火災(zāi)、較大火災(zāi)和一般火災(zāi)四個等級：

特別重大火災(zāi)，指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi)，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi)，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);一般火災(zāi)，指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。(注：“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。)第六十四條 消防安全工作貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的原則，物業(yè)服務(wù)企業(yè)在預(yù)防和處置消防安全事故的主要工作是協(xié)組公安消防監(jiān)督部門進行消防安全檢查、消防安全知識宣傳、消防隊伍建設(shè)等。第六十五條 消防安全事故的預(yù)防

(一)堅持“誰主管、誰負責”的原則，確定建筑區(qū)劃防火工作負責人、責任人，對相關(guān)區(qū)域的消防安全工作負責。組織各崗位做好消防安全防范工作，使崗位員工明確自己崗位的消防安全責任，掌握預(yù)防和控制火災(zāi)事故的應(yīng)急措施;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴重危及人身和財產(chǎn)安全以及對消防安全有重大影響的部位確定為消防安全重點部位，設(shè)置明顯的防火標志，實行嚴格管理;(三)根據(jù)各建筑區(qū)劃實際情況設(shè)置配備消防器材設(shè)施，對消防器材、設(shè)施進行登記造冊，做到定點存放，定人管理，定期檢查、保養(yǎng)，保證完好有效;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對動用明火實行嚴格的消防秩序維護。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火。因特殊情況需要進行電、氣焊等明火作業(yè)的，動火部門和人員應(yīng)當按照相關(guān)的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實現(xiàn)場監(jiān)管負責人，在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工。動火施工人員應(yīng)當遵守消防安全規(guī)定，并落實相應(yīng)的消防安全措施。

(五)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家相關(guān)規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標志等設(shè)施處于正常狀態(tài);(六)在建筑區(qū)劃開展豐富多彩的消防知識宣傳普及活動，提高業(yè)主、使用人的消防安全意識和逃生技能，預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生;(七)定期組織開展消防安全演練，使員工熟悉火災(zāi)發(fā)生的原理、滅火和傷員急救等知識，提高員工的防火、滅火技能，(八)定期組織安全防火工作大檢查，并做好記錄，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和不安全因素，及時整改，建立完整的消防工作臺帳;(九)協(xié)組公安消防監(jiān)督部門對建筑區(qū)劃進行消防安全檢查，對存在安全隱患的，及時整改。

第六十六條 消防安全事故發(fā)生時的緊急措施：

(一)當接到火警信號時，控制中心應(yīng)立即通知就近巡邏秩序維護員前往查看，確認屬實后，立即撥打“119”報告消防部門，并上報物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理或公司負責人，同時，安排人員到路口或建筑區(qū)劃入口對消防部門的車輛、人員進行引導(dǎo)。報警人員應(yīng)向消防部門詳細報告火災(zāi)現(xiàn)場的情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息;

(二)打開所有通道，啟動廣播通知事故區(qū)域人員撤離，組織秩序維護人員到達各通道口，做好火災(zāi)現(xiàn)場秩序維護和人員的疏散撤離工作;(三)設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)立即把電梯迫降到底層，保證各消防設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，并對起火區(qū)域的天然氣、電源等進行關(guān)閉，防止火災(zāi)引發(fā)其他次生事故;(四)對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離，禁止無關(guān)人員進入;(五)在消防部門趕到前，火災(zāi)現(xiàn)場總指揮(項目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負責人)根據(jù)現(xiàn)場的情況對參與消防撲救的人員進行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等，做好消防隊到來之前的輔助性工作：如火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計、各消防設(shè)備的準備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時與消防部門保持聯(lián)系以及時匯報現(xiàn)場情況;

(六)在消防部門趕到前，組織秩序維護人員對初起火災(zāi)進行撲救，就近原則運用滅火器材(如滅火器、消防栓等)撲滅火源，滅火時應(yīng)注意：

1、滅火人員應(yīng)配備必要的自我防務(wù)工具，如防火服、或用水將自身淋濕等，要在保障自身安全的前提下，對火災(zāi)進行撲救;

2、針對不同的著火物質(zhì)，正確選用滅火裝置;

3、先控制、后消滅，即首先制止住火勢蔓延，在扼制火勢發(fā)展的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢兵力，迅速撲滅火災(zāi)。控制火勢與撲滅燃燒是同時進行的，即在控制火勢時滅火;在撲滅燃燒中控制火勢發(fā)展，互相配合，互為補充，取得最佳滅火效果;

4、事故現(xiàn)場附近有易燃易爆物品時，應(yīng)立即轉(zhuǎn)移，防止火勢擴大或發(fā)生爆炸。七)救人第一，出現(xiàn)人員傷亡時候，應(yīng)立即通知醫(yī)療救護機構(gòu)，對傷員進行搶救;(八)消防部門趕到后，現(xiàn)場總指揮(項目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負責人)應(yīng)立即向消防隊員詳細匯報火災(zāi)情況，包括燃燒物資、人員圍困情況以及前期撲救情況，協(xié)助消防隊制訂滅火撲救方案，以便消防部門迅速采取合理的撲救措施;(九)積極協(xié)組消防部門滅火，隨時為消防隊員提供火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，為火災(zāi)撲救工作提供有效的建議，并隨時聽從現(xiàn)場總指揮的調(diào)度以參與火災(zāi)撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護人員受傷人員進行急救護理工作，盡量減少人員傷亡。第六十七條 消防安全事故善后措施：

(一)協(xié)組公安消防部門對火災(zāi)現(xiàn)場進行警戒封鎖，保持現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)不被破壞;(二)積極協(xié)助公安消防部門對事故原因及受災(zāi)情況進行調(diào)查和統(tǒng)計，相關(guān)在場人員應(yīng)如實匯報事故現(xiàn)場情況;(三)在得到公安消防部門的允許后，方可對事故現(xiàn)場進行清理;(四)環(huán)境維護人員應(yīng)對現(xiàn)場進行清理，掃除積水、清除損毀物;(五)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)對現(xiàn)場的設(shè)施設(shè)備進行檢查，特別是水、電、氣等設(shè)施;(六)對事故進行詳細記錄，整理相關(guān)資料并存檔，組織相關(guān)人員對事故進行總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓，杜絕類似情況再次發(fā)生。第六十八條 火災(zāi)發(fā)生時的疏散自救方法:(一)熟悉環(huán)境，臨危不亂：每個人應(yīng)對生活、工作的建筑物結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時應(yīng)做到了然于胸，當身處陌生環(huán)境也應(yīng)當養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的習慣，便于關(guān)鍵時刻逃生自救;(二)保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇火災(zāi)時應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生;(三)不入險地，不貪財物：不要因為顧及貴重物品，浪費寶貴的逃生時間，緊記生命最重要;(四)簡易防護，掩鼻匍匐：通過有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離;(五)善用通道，莫入電梯：發(fā)生火災(zāi)盡量使用樓梯，或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c，或利用下水管道滑下樓脫險。不可使用電梯逃生;(六)避難場所，固守待援：如身處房內(nèi)，應(yīng)側(cè)手摸房門，感到燙手，千萬不能開門，應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援;(七)傳遞信號，尋求援助：被煙火圍困時盡量在陽臺、窗口(白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動，晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救)傳遞信號求救;八)火已近身，切勿驚跑：如果身上著火，切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風勢，加速氧氣補充，促旺火勢。正確的做法是，立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時跳入水中或讓人向身上澆水更有效;(九)緩降逃生，滑繩自救：高層樓層起火后，應(yīng)迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后，從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃生。即使跳樓應(yīng)在消防員準備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等，如有可能應(yīng)先丟下大量棉被，沙發(fā)墊或打開大傘跳下。第三節(jié) 設(shè)施設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案

第六十九條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故主要是由于對設(shè)施設(shè)備年久失修，造成設(shè)施設(shè)備老化，或因操作不當，造成設(shè)施設(shè)備故障等原因造成。

第七十條 建筑區(qū)劃內(nèi)設(shè)施設(shè)備事故常見的有：給排水系統(tǒng)故障、供配電系統(tǒng)故障、燃氣輸送系統(tǒng)故障、電梯系統(tǒng)故障、消防系統(tǒng)故障事故等。其特點主要有：具有極大的偶然性和突發(fā)性;發(fā)生原因的復(fù)雜性和發(fā)展變化的多樣性;可能造成極大的危害性;可以采取科學的手段降低損失和危害。

第七十一條 設(shè)施設(shè)備事故的預(yù)防：

(一)設(shè)施設(shè)備在使用期限內(nèi)，在經(jīng)過合理有效的維修保養(yǎng)和嚴格按照規(guī)范進行操作的情況下，一般不會出現(xiàn)安全事故;(二)把好物業(yè)承接驗收關(guān)，把質(zhì)量驗收作為物業(yè)設(shè)施設(shè)備的重要內(nèi)容，認真、謹慎地進行查驗工作，把物業(yè)項目在建造過程中存在的問題消除在物業(yè)的使用之前;(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備進行系統(tǒng)的、科學的維修保養(yǎng)，建立科學的維保計劃。對特種設(shè)施設(shè)備，應(yīng)聘請具有相應(yīng)資格的專業(yè)維保機構(gòu)提供維保服務(wù);(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立設(shè)施設(shè)備臺賬，對建筑建筑區(qū)劃內(nèi)的所有設(shè)施設(shè)備登記造冊，并隨時記錄使用、檢查、維修、保養(yǎng)情況;(四)共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)按照國家法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的職業(yè)資格證、上崗證、操作證、崗位培訓合格證等，持證上崗，并定期參加繼續(xù)教育。

(五)堅持“誰主管、誰負責”的原則，確定建筑區(qū)劃設(shè)施設(shè)備管理工作負責人、責任人，對設(shè)施設(shè)備的管理工作負責。定期組織相關(guān)人員進行培訓，使崗位員工明確自己的崗位責任，掌握科學熟練的操作技能，提高警惕，杜絕麻痹大意，樹立設(shè)施設(shè)備安全管理觀念;(六)應(yīng)當配備必要設(shè)施設(shè)備維修保養(yǎng)、故障搶險器具、材料;制定設(shè)施設(shè)備故障事故處置預(yù)案;(七)有計劃地開展設(shè)施設(shè)備安全檢查，并做好詳細記錄，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時進行整改;

(八)定期在建筑區(qū)劃內(nèi)開展安全用水、用電、用氣及正確使用電梯使用等知識的宣傳，使業(yè)主、使用人掌握科學的設(shè)施設(shè)備使用知識，培養(yǎng)物業(yè)使用人的風險意識;(九)適當引入市場化風險分擔機制，購買共用設(shè)施設(shè)備保險、財產(chǎn)保險、公共責任險等。

第七十二條 設(shè)施設(shè)備事故的處置應(yīng)注意：

(一)設(shè)施設(shè)備安全事故可能造成或已經(jīng)造成人員被困或人身傷害的，堅持“解救

人員第一，保障財產(chǎn)安全第二”的原則，立即解救被困人員，并通知醫(yī)療機構(gòu)對傷員進行搶救;(二)排除設(shè)施設(shè)備故障事故時，應(yīng)注意證據(jù)保全，對事故原因進行調(diào)查取證，以便事后確定事故責任方;(三)對電梯、消防等特種設(shè)施設(shè)備故障事故的處理應(yīng)在專業(yè)維保單位的指導(dǎo)下進行，當專業(yè)維保機構(gòu)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即向其敘述事故的起因、嚴重程度、危害范圍、緊急處置過程等詳細信息，并積極協(xié)助其進行處理;第七十三條 建筑區(qū)劃內(nèi)停水的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計劃停水

1、當接到停水通知后，立即以書面形式告知業(yè)主、使用人停水信息，告之內(nèi)容包括：實施停水的單位、停水的原因、時間和范圍及恢復(fù)供水時間等;

2、提請業(yè)主、使用人提前儲備用水;

3、如果停水時間太長，聯(lián)系自來水公司送水。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停水

1、接到停水信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看，同時與自來水公司聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;

2、停水原因查明后，立即組織人員搶修;

3、如維修時間較長，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停水原因、范圍、預(yù)計恢復(fù)供水時間等;

4、若停水時間太長，聯(lián)系自來水公司送水;

5、事后查明有關(guān)停水原因，以書面形式告知相關(guān)負責人。第七十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)停電的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計劃停電

1、在收到供電部門發(fā)布的停電通知后，應(yīng)在停電前三天在顯著位置張貼通告，告知停電相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告知內(nèi)容包括：實施停電的單位、停電的原因、時間和范圍及恢復(fù)供電時間等。并提請業(yè)主、使用人停電期間關(guān)閉所有電器;

2、共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員準備突發(fā)故障的排除及配合進行設(shè)備養(yǎng)護，并在停電前關(guān)閉相關(guān)設(shè)施的電源;

3、停電前提前停止電梯運行，并提請業(yè)主、使用人暫時不要使用電梯;

4、停電后，迅速啟動電機供電;

5、停電期間加強建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護，防止不法之徒渾水摸魚;

6、電力恢復(fù)后，檢查建筑區(qū)劃內(nèi)的設(shè)施設(shè)備是否正常運行。(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停電

1、接到停電信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看，同時與供電單位聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;

2、控制中心及時查看電梯內(nèi)是否困人，如有，依照電梯困人應(yīng)急預(yù)案處置;

3、停電原因查明后，立即組織人員搶修;

4、通知秩序維護人員加強停電區(qū)域的巡邏和各出入口的控制;

5、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)關(guān)閉相關(guān)設(shè)備電源開關(guān);

6、如搶修時間較長，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停電原因、范圍、預(yù)計修復(fù)時間等;

7、供電恢復(fù)后立即開啟相關(guān)設(shè)備，并檢查共用電器設(shè)備是否正常運行;

8、事后查明有關(guān)停水原因，以書面形式告知相關(guān)負責人。第七十五條 建筑區(qū)劃內(nèi)停氣的應(yīng)急預(yù)案(一)市政管網(wǎng)計劃停氣

1、在收到供氣部門發(fā)布的停氣通知后，應(yīng)在顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告知內(nèi)容包括：實施停氣的單位、停氣的原因、時間和范圍及恢復(fù)供氣時間等。并提請業(yè)主、使用人停氣期間關(guān)閉所有燃氣具;

2、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電，共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對供電設(shè)施設(shè)備的檢查，避免超負荷;

3、供氣恢復(fù)后，加強建筑區(qū)劃的巡查，如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，迅速關(guān)閉相應(yīng)氣閥并進行處理。

(二)建筑區(qū)劃內(nèi)故障停氣

1、接到停氣信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員到現(xiàn)場查看，同時與燃氣公司聯(lián)系確認是否是市政管網(wǎng)的原因;

2、停氣原因查明后，立即組織人員搶修;

3、如是因管網(wǎng)破裂導(dǎo)致停氣，應(yīng)立即關(guān)閉閥門，疏散相關(guān)區(qū)域人員，禁止使用

明火，用水稀釋燃氣濃度。并及時通知燃氣公司前來處理;

4、如維修時間較長，應(yīng)立即在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置張貼通告，告知相關(guān)區(qū)域內(nèi)的業(yè)主、使用人，告之內(nèi)容包括：停氣原因、范圍、預(yù)計修復(fù)時間等;

5、停氣期間建筑區(qū)劃將轉(zhuǎn)向集中用電，共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員應(yīng)加強對供電設(shè)施設(shè)備的檢查，避免超負荷;

6、供氣恢復(fù)后，加強建筑區(qū)劃的巡查，如發(fā)現(xiàn)燃氣泄漏，迅速關(guān)閉相應(yīng)氣閥并進行處理。

7、事后查明有關(guān)停氣原因，以書面形式告知相關(guān)負責人。第七十六條 電梯故障事故的應(yīng)急預(yù)案：

(一)客戶服務(wù)中心或控制中心在接到電梯故障信息后，應(yīng)首先確認電梯是否困人，并通知相關(guān)維保單位在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場處理事故;(二)若有乘客被困電梯，有閉路電視及電梯對講機的，應(yīng)把鏡頭移至該困人電梯，觀察電梯內(nèi)情況，并詳細詢問被困人有關(guān)情形，保持與被困人的聯(lián)系，特別是老人、小孩、孕婦和患有心臟病、高血壓者要密切關(guān)注其身體狀況;(三)通過與被困人的聯(lián)系及現(xiàn)場查看，確定電梯故障停留樓層，立即組織進行人員施救：

1、故障電梯轎廂地面距門檻小于500MM時，可打開廳門和轎廂門解救被困人員;

2、故障電梯轎廂地面距門檻大于500MM時，搶修人員迅速到達電梯機房實施盤車救援。

3、遇有其他復(fù)雜情況，如安全鉗已動作或者鋼絲繩移位等，應(yīng)由電梯公司專門人員處理;(四)對救出的被困人員進行安撫，并了解其身體狀況，對身體不適或受傷者要及時進行救治;(五)救出被困人員后，設(shè)置停止使用標識并進行故障的搶修;(六)如電梯的修復(fù)耗時較長，應(yīng)在建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置以書面形式告知相關(guān)業(yè)主、使用人，并禁止使用故障電梯;(七)故障排除后，對事故進行詳細記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報告相關(guān)負責人。

第七十七條 浸水、漏水事故的應(yīng)急預(yù)案：

(一)當接到浸水、漏水報修信號后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護人員前往現(xiàn)場勘查確認浸水、漏水狀況及原因;(二)立即關(guān)閉供水總閥或采取相應(yīng)方案制止;(三)通知環(huán)境維護人員用吸水機、疏通、烘干機等排除積水;

(四)浸水、漏水影響重要設(shè)備使用的，應(yīng)立即關(guān)閉相關(guān)設(shè)施設(shè)備或采取相應(yīng)措施，防止勢態(tài)擴大;(五)組織人員對浸水、漏水故障進行處理;(六)處理完畢后，對事故現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)進行保全，通知環(huán)境維護人員對現(xiàn)場進行清理，并恢復(fù)供水;(七)如無法及時恢復(fù)供水的，在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人。并做好解釋安撫工作;(八)浸水、漏水事故處理完畢后，對事故進行詳細記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報告相關(guān)負責人。

(九)突發(fā)浸水、漏水事故時要注意共用設(shè)施設(shè)備的安全：

1、及時將電梯升至不受水浸的安全樓層;

2、防止配電室及其他電器設(shè)備受浸。首先應(yīng)切斷或堵塞水源，并關(guān)閉相關(guān)電器設(shè)備的電源開關(guān)。

第七十八條 雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故的應(yīng)急預(yù)案：

(一)接到雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞報修信息后，立即通知共用部位、設(shè)施設(shè)備維護員到位進行檢查;(二)檢查堵塞原因，確定堵塞的位置;(三)打開檢查口，清理堵塞，并放水沖洗，直至能正常使用;(四)處理事故時注意設(shè)立告示牌，提請過往的人員注意安全;(五)處理完畢后，通知環(huán)境維護人員對現(xiàn)場進行清理;(五)如無法及時恢復(fù)的，在建筑區(qū)劃顯著位置以書面形式告知相關(guān)區(qū)域業(yè)主、使用人;(六)雨、污水管及排水管網(wǎng)阻塞事故處理完畢后，對事故進行詳細記錄，分析總結(jié)原因，以書面形式報告相關(guān)負責人。

第七十九條 消防系統(tǒng)故障事故的應(yīng)急預(yù)案：(一)消防警鐘誤鳴

1、接到消防警鐘鳴響信號時，應(yīng)立即確認消防警鐘鳴響的具體位置;

2、通知就近巡邏秩序維護員前往查看，確定是否發(fā)生火災(zāi)或警鐘誤鳴;

3、若確認是有效消防報警，按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;

4、若確認是消防警鐘誤鳴，通知控制中心重新設(shè)置警鐘，并做好相關(guān)區(qū)域人員的安撫和解釋工作;

5、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。(二)消防花灑頭爆裂

1、若發(fā)現(xiàn)消防花灑頭爆裂滲水，應(yīng)立即通知控制中心;

2、就近巡邏秩序維護人員迅速趕往現(xiàn)場查看，確認爆裂原因;

3、若是因為火警而爆裂，按照消防安全事故應(yīng)急預(yù)案處置;

4、若是意外爆裂，通知控制中心靜止警鐘，并通知設(shè)施設(shè)備維護人員關(guān)閉閥門，到場協(xié)助處理;

5、記錄事故現(xiàn)場情況，保全相關(guān)證據(jù)，并拍照存案;

6、通知環(huán)境維護人員到場處理積水;

7、通知消防設(shè)備維保單位檢查和維修。第八十條 燃氣泄漏事故的應(yīng)急預(yù)案：

(一)接到有燃氣泄漏或疑似燃氣泄漏事故信息后，迅速通知就近秩序維護人員前往查看;(二)現(xiàn)場人員應(yīng)注意：

1、關(guān)閉對講機、手機等電子通訊設(shè)備;

2、切不可按(疑似)燃氣泄漏的單位或房間的門鈴;

3、切不可開啟(疑似)燃氣泄漏的單位或房間內(nèi)的任何電器及使用室內(nèi)電話;(三)盡量開啟相關(guān)區(qū)域的門窗，使空氣流通;(四)通知設(shè)施設(shè)備維護人員關(guān)閉相關(guān)區(qū)域的燃氣閥門;(五)疏散撤離相關(guān)區(qū)域內(nèi)的人員，對相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┩ǖ揽刂?(六)發(fā)現(xiàn)煤氣中毒者，立即施救，將其移至戶外，呼吸新鮮空氣，并通知醫(yī)療機構(gòu)前往救治;

(七)必要時可采取用水沖等方式稀釋燃氣濃度;(八)通知燃氣公司對管網(wǎng)進行維修。第四節(jié) 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

第八十一條 建筑區(qū)劃事故災(zāi)害還包括：交通事故、觸犯國家法律的刑事事件等。第八十二條 其他事故災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二、三節(jié)制定;第八十三條 其他事故災(zāi)害預(yù)防和處置，應(yīng)以預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。第八十四條 對涉及物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的事故災(zāi)害的處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依靠政府相關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)問題及時報告政府相關(guān)部門，并積極配合。

第五章 公共衛(wèi)生事件中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 傳染病疫情事件應(yīng)急預(yù)案

第八十五條 傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。中國目前的法定傳染病有甲、乙、丙3類，共37種。常見的傳染病主要有流行性感冒、霍亂、鼠疫、肺結(jié)核、血吸蟲病、沙眼、狂犬病等;主要傳播途徑有呼吸道傳播、消化道傳播、血液傳播、體表傳播等。第八十六條 傳染病疫情的特點是有病原體，有傳染性和流行性，感染后常有免疫性。有些傳染病還有季節(jié)性或地方性。傳染病的分類尚未統(tǒng)一，有些按病原體分類，有些按傳播途徑分類。

第八十七條 建筑區(qū)劃內(nèi)的傳染病疫情事件的預(yù)防和處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當持科學客觀的態(tài)度，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展傳染病疫情事件的預(yù)防和處理工作，加大建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護和宣傳力度;第八十八條 傳染病疫情事件的預(yù)防和緊急措施：

(一)傳染病的預(yù)防應(yīng)采取以切斷主要傳播環(huán)節(jié)為主導(dǎo)的綜合措施。傳染病的傳播和流行必須具備3個環(huán)節(jié)，即傳染源(能排出病原體的人或動物)、傳播途徑(病原體傳染他人的途徑)及易感者(對該種傳染病無免疫力者)。若能完全切斷其中的一個環(huán)節(jié)，即可防止該種傳染病的發(fā)生和流行。各種傳染病的薄弱環(huán)節(jié)各不相同。在預(yù)防中應(yīng)充分利用。除主導(dǎo)環(huán)節(jié)外對其他環(huán)節(jié)也應(yīng)采取措施，只有這樣才能更好地預(yù)防各種傳染病。

(二)在傳染疾病高發(fā)期，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強環(huán)境維護力度，對建筑區(qū)劃內(nèi)及周邊進行定期消毒處理，開展滅鼠、滅蠅、滅蚊等工作，阻斷傳染疾病傳播途徑;(三)定期聯(lián)系相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)，在建筑區(qū)劃內(nèi)開展傳染性疾病防治宣傳，使業(yè)主、使用人了解基本的傳染性疾病防治知識，培養(yǎng)良好的個人衛(wèi)生習慣;(四)物業(yè)服務(wù)企業(yè)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)注意多了解傳染性疾病預(yù)防和處理的相關(guān)知識，樹立憂患意識，發(fā)生疫情時，應(yīng)在保障自身不被傳染的前提下，開展防治工作;(五)當發(fā)現(xiàn)傳染性疾病或者疑似出現(xiàn)傳染性疾病，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當遵循疫情報告屬地管理原則，按照國務(wù)院規(guī)定的或者國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式，及時報告相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu);(六)建筑區(qū)劃內(nèi)若出現(xiàn)經(jīng)相關(guān)疾病預(yù)防控制機構(gòu)確認的疫情后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當在相關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)下協(xié)助開展工作;(七)在政府相關(guān)部門的許可下，將建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生的疫情情況、防治措施以及注意事項，以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)所有人員，做好防范措施;(八)協(xié)組相關(guān)部門對疫情感染區(qū)域進行隔離，設(shè)立警戒，禁止人員進去;(九)按照相關(guān)機構(gòu)的指導(dǎo)，使用相應(yīng)的藥劑對疫情感染區(qū)及其周邊進行消毒處理，防止疫情擴散;(十)疫情期間，隨時了解收集疫情防治最新信息，并向建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人發(fā)布;(十一)在政府相關(guān)部門發(fā)布的最權(quán)威的信息宣布疫情得到消除后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當組織環(huán)境維護人員對相關(guān)區(qū)域進行徹底消毒;(十二)在相關(guān)部門許可的情況下，解除警戒，并以書面形式告知建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人。

第二節(jié) 食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案

第八十九條 食物中毒是指食用了不利于人體健康的物品而導(dǎo)致的急性中毒性疾病通常都是在不知情的情況下發(fā)生食物中毒。食物中毒是由于進食被細菌及其毒素污染的食物，或攝食含有毒素的動植物如毒蕈、河豚等引起的急性中毒性疾病。變質(zhì)食品、污染水源是主要傳染源，不潔手、餐具和帶菌蒼蠅是主要傳播途徑。第九十條 雖然食物中毒的原因不同，癥狀各異，但一般都具有如下流行病學和

臨床特征：

(一)潛伏期短，一般由幾分鐘到幾小時，食入“有毒食物”后于短時間內(nèi)幾乎同時出現(xiàn)一批病人，來勢兇猛，很快形成高峰，呈爆發(fā)流行;(二)病人臨床表現(xiàn)相似，且多以急性胃腸道癥狀為主;(三)發(fā)病與食入某種食物有關(guān)，病人在近期同一段時間內(nèi)都食用過同一種“有毒食物”，發(fā)病范圍與食物分布呈一致性，不食者不發(fā)病，停止食用該種食物后很快不再有新病例;(四)一般人與人之間不傳染，發(fā)病曲線呈驟升驟降的趨勢，沒有傳染病流行時發(fā)病曲線的余波;(五)有明顯的季節(jié)性。夏秋季多發(fā)生細菌性和有毒動植物食物中毒;冬春季多發(fā)生肉毒中毒和亞硝酸鹽中毒等

第九十一條 食物中毒事件的緊急措施：

(一)當建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生食物中毒或疑似中毒事件時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向物業(yè)服務(wù)項目經(jīng)理或物業(yè)服務(wù)負責人匯報，并立即通知醫(yī)療機構(gòu);(二)項目經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場，掌握現(xiàn)場情況，首先查明是否食物中毒、發(fā)生時間、中毒人數(shù)，掌握第一手資料。(三)將中毒人員立即送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行搶救;(四)控制中毒現(xiàn)場，同時封閉食品毒源，協(xié)助衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明食品中毒源，防止二次中毒;(五)對相關(guān)區(qū)域進行警戒隔離，組織人員疏散、封閉食品中毒源。做好通風工作，確保現(xiàn)場人員安全，穩(wěn)定相關(guān)人員情緒，阻止事態(tài)進一步擴展;(六)待衛(wèi)生防疫機構(gòu)及公安機關(guān)查明事故原因，并允許后，對制作現(xiàn)場及餐具、灶具、櫥具進行清洗、消毒、通風,防止二次污染中毒。(七)對冷藏、冷凍食品經(jīng)防疫部門檢驗后方可食用。

(八)事故處理完畢后，總結(jié)應(yīng)急搶救工作的經(jīng)驗教訓，同時提出改進意見，完善預(yù)案。

第三節(jié) 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

第九十二條 建筑區(qū)劃公共衛(wèi)生事件還包括：群體性不明原因疾病、食品安全、職業(yè)危害、動物疫情等事件。

第九十三條 其他公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一、二節(jié)制定;第九十四條 建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件預(yù)防和處置，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)以預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強對公共衛(wèi)生知識的宣傳，做好建筑區(qū)劃內(nèi)的環(huán)境維護和消殺滅害工作;第九十五條 對涉及到物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責范圍或物業(yè)服務(wù)合同約定以外的公共衛(wèi)生事件的處理，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時報告政府相關(guān)部門，以政府相關(guān)衛(wèi)生防疫機構(gòu)為主，積極配合相關(guān)部門開展建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和處理工作。

第六章 社會安全事件中的應(yīng)急預(yù)案

第一節(jié) 群體性事件應(yīng)急預(yù)案

第九十六條 群體性事件是指由某些社會矛盾引發(fā)，特定群體或不特定多數(shù)人聚合臨時形成的偶合群體，以人民內(nèi)部矛盾的形式，通過沒有合法依據(jù)的規(guī)模性聚集、對社會造成負面影響的群體活動、發(fā)生多數(shù)人間語言行為或肢體行為上的沖突等群體行為的方式，或表達訴求和主張，或直接爭取和維護自身利益，或發(fā)泄不滿、制造影響，因而對社會秩序和社會穩(wěn)定造成嚴重負面影響的各種事件。第九十七條 群體性事件大多采取較為平和的表現(xiàn)方式，從本質(zhì)上看是人民在根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，但暴力性、破壞性群體性事件逐漸增長，出現(xiàn)激化現(xiàn)象，對抗程度加劇。群體性事件的組織者和參加者出于“大鬧大解決，小鬧小解決”的心理，越來越多地采取各種極端或違法行為發(fā)泄不滿情緒，圍攻沖擊基層黨政機關(guān)、阻斷交通、扣押人質(zhì)，個別地方發(fā)生破壞公共設(shè)施、打砸政府機關(guān)、公共服務(wù)機構(gòu)等的局部騷亂。有的甚至采取自焚、自殺等過激行為。第九十八條 群體性事件的主要特點有：(一)數(shù)量增多，規(guī)模擴大;(二)涉及的部門行業(yè)多，主體成分多元化，參與的人員復(fù)雜;(三)城鄉(xiāng)群體性事件的指向?qū)ο蟛煌S權(quán)內(nèi)容不同;(四)表現(xiàn)方式激烈，內(nèi)部矛盾逐漸對抗化;(五)組織程度高，經(jīng)濟矛盾趨向政治化;(六)各種矛盾相互交織，處置難度加大。

第九十九條 鑒于群體性事件的上述特性，在預(yù)防和處理建筑區(qū)劃內(nèi)群體性事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當緊緊依靠當?shù)卣块T、公安機關(guān)，采取措施應(yīng)合法、理性、克制，講究方式方法和技巧，切忌與群體性事件的主體發(fā)生正面沖突，導(dǎo)致事態(tài)擴大。應(yīng)加強法制宣傳教育，全面提高公民的法制意識;加強情報收集工作，做到發(fā)現(xiàn)事態(tài)迅速制止。嚴格按照物業(yè)服務(wù)合同的約定履行建筑區(qū)劃內(nèi)公共秩序維護職責。

第一百條 群體性事件的預(yù)防和緊急措施：

(一)加強社區(qū)精神文明建設(shè)，營造和諧、穩(wěn)定、文明、守法的社區(qū)環(huán)境;(二)規(guī)范服務(wù)、誠信履約、依法經(jīng)營，避免應(yīng)物業(yè)服務(wù)不到位引起建筑區(qū)劃內(nèi)的矛盾，釀成群體性事件;(三)定期對員工進行法制培訓和政治思想教育，提高員工的政治覺悟，樹立正確的世界觀。讓員工掌握一定的處理群體性事件的能力和技巧;(四)定期開展法制宣傳，加強建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主、使用人的法制意識，正面宣傳社會的和諧面及我國社會制度的優(yōu)越性;(五)加強與建筑區(qū)劃所在地街道辦事處、社區(qū)居委會、公安機關(guān)的聯(lián)系和溝通，配合其開展相關(guān)有利于社區(qū)和諧、社會穩(wěn)定的工作;(六)發(fā)生群體性事件或發(fā)現(xiàn)有發(fā)生群體性事件的苗頭時，應(yīng)及時向當?shù)卣⒐矙C關(guān)報告;(七)發(fā)生群體性事件時，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當及時進行勸阻，但不能采取過激的手段。對對方的挑釁行為，應(yīng)保持克制;(八)及時對群體性事件現(xiàn)場無關(guān)人員、圍觀人群進行疏散，并設(shè)立警戒，制止無關(guān)人員靠近現(xiàn)場。避免現(xiàn)場騷亂，防止事態(tài)擴大;(九)密切監(jiān)控事態(tài)發(fā)展情況;(十)出現(xiàn)傷人、縱火、損毀公物等過激行為時，秩序維護人員應(yīng)在保障自身安全的情況下，進行傷員救護、滅火、財產(chǎn)保護;(十一)公安機關(guān)到達現(xiàn)場后，應(yīng)立即向公安人員匯報現(xiàn)場情況，內(nèi)容包括：事件的起因、經(jīng)過、影響范圍、組織成員等;(十二)協(xié)助公安機關(guān)維護現(xiàn)場公共秩序。

(十三)群體性事件處置以后，對事件現(xiàn)場及證據(jù)進行保全，積極協(xié)助公安機關(guān)調(diào)

查取證;(十三)調(diào)查取證完畢后，在公安機關(guān)許可的情況下對現(xiàn)場進行清理，恢復(fù)正常公共秩序。

第二節(jié) 其他社會安全事件應(yīng)急預(yù)案

第一百O一條 社會安全事件還包括：恐怖襲擊事件、涉外突發(fā)事件等。第一百O二條 其他社會安全事件應(yīng)急預(yù)案，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可參照的參照本章第一節(jié)制定;第一百O三條 社會安全事件關(guān)系到社區(qū)穩(wěn)定和社會安全，因此在建筑區(qū)劃內(nèi)的社會安全事件的預(yù)防和處置中，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依靠當?shù)卣块T、公安機關(guān)。以預(yù)防為主，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合。加強法制宣傳教育工作，做好建筑區(qū)劃內(nèi)的公共秩序維護工作，處置社會安全事件時的手段也應(yīng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)。

第五章 附 則

第一百O四條 本指引自發(fā)布之日起生效。

第一百O五條 本指引最終解釋權(quán)歸屬于成都市物業(yè)管理協(xié)會。

第一百O六條 本指引供物業(yè)服務(wù)企業(yè)參考使用，在實際操作中有什么問題，請及時與成都市物業(yè)管理協(xié)會秘書處聯(lián)系。

第四篇：物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

針對我省高速公路聯(lián)網(wǎng)收費的建成，道口車流輛、往來客流量明顯增加，突發(fā)性刑事、治安案件及火災(zāi)易發(fā)，為把國家財產(chǎn)可能遭受的損失降到最底程度，切實保障廣大當班人員的人身安全和過往車輛在收費道口的'順利通行，經(jīng)所務(wù)會研究，從以下四個方面制定突發(fā)事件處理預(yù)案。

一、防火預(yù)案：

若突發(fā)火情時，按下列程序處理：

1、當班人員一旦發(fā)現(xiàn)火情，應(yīng)沉著冷靜，收費員攜票、款、卡撤離火災(zāi)區(qū)域，值班長和收費班長應(yīng)立即就近取用消防滅火器材緊急撲救，同時通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

2、火災(zāi)較嚴重時值班領(lǐng)導(dǎo)要立即向消防部門報警，并報告處監(jiān)控中心。

3、組織全體在所人員，全力救助、控制火情，若有傷員要急呼“120”請求救護。

4、在確保人員、票款安全的情況下，積極主動配合消防部門做好救助工作。

5、當班監(jiān)控員對整個過程進行人工錄像，當班值班長詳細記錄事故經(jīng)過，并將處理結(jié)果報管理處。

二、防盜、防搶預(yù)案：

1、當收費亭遇到歹徒搶劫時，收費員應(yīng)盡快將票款灑開，以延長歹徒的作案時間。

2、保持冷靜，盡可能的設(shè)法報警或向其他同志示警。

3、任何同志，一旦發(fā)現(xiàn)警情，要及時向監(jiān)控中心及公安機關(guān)報案，監(jiān)控室同時做好事件的手工錄像工作。

4、全體住所人員聞警后立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，視情況，合理使用警械，竭力制止犯罪。

5、若歹徒持有較強傷害性搶械，或人多勢眾，則應(yīng)以保護人身安全為主，留意罪犯特征，組織報案，為公安機關(guān)盡可能的多提供破案線索。

6、做好案情記錄，并將處理結(jié)果報告管理處。

三、突發(fā)交通事故緊急處理預(yù)案：

當?shù)揽诎l(fā)生交通事故時，按下列程序處理；

1、關(guān)閉事故道口，在事故車輛后設(shè)置安全標志，并打開另一預(yù)備道口，保證其他車輛通行，防止二次事故發(fā)生。

2、監(jiān)控員要及時將事故情況通知路政科、中控室，并通知所轄路段交警部門。

3、若有人員受傷，應(yīng)及時通知“120”，并組織所內(nèi)人員協(xié)助救護。

四、惡劣天氣車輛分流預(yù)案：

當遇到惡劣天氣，接管理處通知要求對車輛進行分流時，按下列程序處理：

1、監(jiān)控員接通知后，要立即通知所值班領(lǐng)導(dǎo)和收費道口。

2、值班領(lǐng)導(dǎo)接到報告后，應(yīng)立即組織所內(nèi)等崗人員趕赴道口，協(xié)助當班人員搞好疏導(dǎo)、收費工作。

3、值班長要根據(jù)收費道口車流量的多少，適當增開收費道口，確保道口暢通。

物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

1．總則

1.1編制目的

為科學有效應(yīng)對我市物業(yè)管理區(qū)域可能出現(xiàn)的安全突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急處置工作，切實消除我市物業(yè)管理區(qū)域安全隱患，保障物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共安全，特制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》、《山東省物業(yè)管理條例》、《青島市物業(yè)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定。

1.3編制范圍

本預(yù)案適用于全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)安全事件的應(yīng)急處置工作。

1.4編制工作原則

1.4.1以塊為主，屬地管理。安全事件發(fā)生后，在各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，堅持條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理，實行區(qū)（市）管理制，建立靈活快速、功能全面的預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)機制。

1.4.2以人為本，依法規(guī)范。以保障人民群眾的生命安全為出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全事件造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急預(yù)案要符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，要與相關(guān)政策相銜接，要依法行政，依法實施應(yīng)急預(yù)案。

1.4.3預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當落實預(yù)防為主的思想，樹立常備不懈的觀念，經(jīng)常性地做好應(yīng)對安全事件發(fā)生的思想、預(yù)案、機制和工作等方面的準備。建立安全應(yīng)急處置專業(yè)小組，加強管理人員安全方面工作的培訓力度，定期組織企業(yè)員工、小區(qū)居民進行安全應(yīng)急演練。

2．組織機構(gòu)與職責

2.1指揮機構(gòu)

按照安全應(yīng)急工作的需要，成立物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市物業(yè)辦主任擔任組長，組員由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門負責人組成。

2.2工作機構(gòu)

物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市物業(yè)辦，主任張宣文，常務(wù)副主任王西濤。辦公室職責：統(tǒng)一協(xié)調(diào)全市物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的安全督查工作，對重點問題提出指導(dǎo)性意見；組織召開安全工作聯(lián)席會議，及時部署上級有關(guān)安全工作的指示精神和相關(guān)文件的傳達；及時向上級機關(guān)報送相關(guān)重大事項和突發(fā)事件的應(yīng)急處理情況；其它內(nèi)部工作事項的通知、協(xié)調(diào)等工作。

2.3成員單位及職責

各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門成立相應(yīng)組織機構(gòu)，確立專門辦事機構(gòu)、專職工作人員，根據(jù)本區(qū)域的實際情況，明確職責分工，認真組織督促、落實安全工作，及時處理解決安全工作中的問題，強化工作措施，加強安全檢查工作的監(jiān)督和檢查工作。

2.4督察長效機制

由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門抽調(diào)精通業(yè)務(wù)、責任心強的1-2名工作人員，組成2個督導(dǎo)組，定期對各區(qū)（市）的安全工作進行指導(dǎo)、督察，并提出指導(dǎo)意見。各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門應(yīng)當成立相應(yīng)檢查小組，對轄區(qū)內(nèi)的安全隱患進行全面督察，并將檢查情況整理匯總及時上報。

2.5信息報送和處理

2.5.1各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當建立安全事件信息快速報送制度。制定應(yīng)急值守制度、應(yīng)急報告制度和應(yīng)急舉報制度，及時準確的向有關(guān)部門報送信息。

2.5.2各區(qū)（市）物業(yè)行政主管部門和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定及時向上級部門報告有關(guān)安全事件的應(yīng)急處置或完成情況。

2.5.3在安全事件應(yīng)急處置中，相關(guān)單位應(yīng)當實行24小時值班，隨時通報情況，及時、準確反饋信息。

2.5.4物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責收集、匯總各類安全信息，經(jīng)過分析研究后，及時通報相關(guān)單位。

2.6指揮和協(xié)調(diào)

2.6.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當采取有效措施確保政令暢通。屬于跨區(qū)域的協(xié)調(diào)工作，由物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責協(xié)調(diào)、指揮。

2.6.2應(yīng)急預(yù)案啟動后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)當及時協(xié)調(diào)本區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，按照有關(guān)部門的.規(guī)定落實相關(guān)安全工作。

3．重點區(qū)域和部位的安全工作

3.1物業(yè)管理區(qū)域的高層建筑、商場、寫字樓的各種設(shè)備設(shè)施，如配電室、泵房、中央空調(diào)機房、發(fā)電機房、電梯機房等存在的設(shè)施缺損和因不能使用所造成的安全隱患。

3.2物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違章建筑、違章搭蓋占用防火間距、消防通道、疏散通道等安全隱患，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)出租房屋、沿街店面存在的安全隱患，在建筑周圍空中和地面設(shè)置影響應(yīng)急車輛通行的安全隱患。

3.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急設(shè)施的整治，設(shè)施無法正常使用或因被偷盜等原因缺損造成的安全隱患。

3.4物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)停車場因車輛集中停放造成的安全隱患，以及停車場內(nèi)因缺損或不能使用的應(yīng)急設(shè)施造成的安全隱患。

3.5物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑和小商場、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂、小網(wǎng)吧、小美容洗浴、小學校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小生產(chǎn)加工企業(yè)這些“九小場所”，以及擅自改變建筑使用功能的倉庫、勞動密集生產(chǎn)車間、員工集體宿舍集生產(chǎn)、銷售、居住為一體的建筑物的安全隱患。

3.6物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)存在易燃易爆化學物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所存在的安全隱患。

4．安全工作完善事項

4.1物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對公共區(qū)域安全防范的重點部位設(shè)置警示標識，可能引發(fā)人身傷亡事故的部位或場所要設(shè)置統(tǒng)一規(guī)范、文明禮貌且醒目的警示標識，告示注意事項，明確禁止行為。

4.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對業(yè)主的自我檢查防范予以告示，提醒業(yè)主對雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等行為，強化自我安全防范意識。

4.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當加強對公共區(qū)域安全防范重點部位的日常巡查，加強對管理區(qū)域內(nèi)的消防設(shè)施及公共設(shè)施設(shè)備定期巡查并做好巡查紀錄，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，不留隱患。涉及到房屋安全、筑漏修繕的，必須進行回訪，增強安全系數(shù)。

4.4物業(yè)服務(wù)企業(yè)要根據(jù)實際情況的變化及時修訂公共區(qū)域安全防范預(yù)案，要對安全防范應(yīng)急預(yù)案進行全面檢查、調(diào)整完善，明確安全防范應(yīng)急處理程序。

4.5物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當嚴格按照市政府的有關(guān)規(guī)定，對已制定的惡劣天氣安全防范應(yīng)急預(yù)案，加強執(zhí)行力度，強化值班制度，凡遇惡劣天氣，要立即行動，按照責任分工和要求全面做好安全工作。

4.6物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當對物業(yè)管理區(qū)域出入口實行定時值班和巡查，推行24小時安全防范制度，對符合條件的小區(qū)要嚴格按照標準落實客人、車輛出入登記制度，并確保小區(qū)內(nèi)車輛停放有序。

4.7物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加大對小區(qū)安全防范的投入，提高技術(shù)防范水平。對已實施樓宇對講、電控防盜、家庭防盜報警、小區(qū)重點部位監(jiān)控等技防工程的應(yīng)加強維護。

5．緊急處置

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)高度重視物業(yè)管理安全工作，把做好安全工作提高到事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全、事關(guān)構(gòu)建和諧社會的大局來認識。加強檢查、監(jiān)督、落實小區(qū)的安全工作。

物業(yè)企業(yè)負責人作為管理小區(qū)安全工作的第一責任人，要把安全工作提到當前企業(yè)的頭等大事來抓。如有安全問題發(fā)生，應(yīng)在第一時間向有關(guān)行政管理部門報告，并及時趕到現(xiàn)場解決處理。

6．后果評估

6.1安全事件應(yīng)急處置完畢后，各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門要查明導(dǎo)致引發(fā)安全事件的原因。屬責任事故的，要查明責任人及各自責任的大小，并擬寫調(diào)查報告及時報送相關(guān)部門。

6.2通過總結(jié)，找出預(yù)警和處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗和教訓，逐步完善應(yīng)急機構(gòu)，提高預(yù)警和應(yīng)急處置能力，提升管理水平，避免類似事件再次發(fā)生。

7.監(jiān)督管理

7.1預(yù)案演練

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年應(yīng)組織一至兩次安全事件應(yīng)急預(yù)案的演練。演練前要明確演練的內(nèi)容和目標，制定周密的演練計劃。對參與演練的人員要進行安全教育并落實安全措施。演練范圍內(nèi)要設(shè)置明顯的標識并事先通知演練范圍內(nèi)的人員。演練后對演練效果進行評估并作好總結(jié)。

7.2宣傳

各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要充分利用板報、宣傳欄和社區(qū)刊物等宣傳途徑在小區(qū)內(nèi)積極開展安全知識專題宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。努力營造安全工作的良好氛圍。

7.3獎勵和責任

7.3.1對在安全應(yīng)急處置工作中做出特殊貢獻的先進集體和個人，由各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門及時向有關(guān)部門通報并給予表彰。

7.3.2對不服從有關(guān)行政管理部門調(diào)遣，玩忽職守，失職、瀆職的、延誤時機造成損失的單位或個人，依法處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7.4監(jiān)督檢查

7.4.1各區(qū)（市）物業(yè)行政管理部門應(yīng)每月指派專人對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理區(qū)域進行安全檢查，如發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時責令整改。市物業(yè)行政管理部門將定期組織全市范圍的安全隱患巡查工作。

對于整改不利，存在問題較為嚴重的物業(yè)服務(wù)企業(yè)將予以嚴肅處理，并將其違規(guī)行為記入物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案。

7.4.2物業(yè)管理安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)行政部門對本預(yù)案進行監(jiān)督檢查，保障各項措施落實到位。

8．預(yù)案更新

市物業(yè)行政管理部門將根據(jù)實際情況以及有關(guān)法律、法規(guī)修改情況，對本預(yù)案及時進行修改、完善。

9．預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

物業(yè)管理安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產(chǎn)安全和身心健康，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實際，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負責人組成，校長任組長。

1、指揮有關(guān)教師立即到達規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施

2、安排教師開展相關(guān)的搶險排危或者實施求救工作

3、根據(jù)需要對師生員工進行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，報請上級部門迅速依法采取緊急措施

4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施

5、對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進行督察指導(dǎo)

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。

（三）學校各有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應(yīng)有預(yù)案，并根據(jù)學校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，發(fā)生事故，主動納入學校預(yù)案工作程序。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門（年段）的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進行的督察和指導(dǎo)。

（五）學校內(nèi)任何部門和個人都應(yīng)當服從學校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對主管部門和有關(guān)機構(gòu)的查詢、檢驗、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施，應(yīng)當予以配合。

二、監(jiān)測與報告

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。任何人員都有巡視監(jiān)測學校突發(fā)事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛(wèi)等教師更有監(jiān)測學校突發(fā)事件的職責，一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。

（二）建立信息報告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的'信息，采用逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向?qū)W校匯報，學校應(yīng)在第一時間向?qū)W校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴格執(zhí)行學校重大事件報告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時向社會、政府各救治排險機構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進行保護。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

三、應(yīng)急調(diào)查與救治

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負責組織對突發(fā)事件進行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時，學校應(yīng)當立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時報警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，學生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應(yīng)急措施。

（五）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯(lián)系，在適當條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長進行救治。

四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施

（一）火災(zāi)

學校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時報警，迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi)，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書面報告。補充如下：

1、火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報警。

2、重點部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi)，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應(yīng)立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉(zhuǎn)移物品，打開消防通道，疏散人員，隔離電源。，本文來中國愛心網(wǎng)

3、一般火災(zāi)情況（火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學生處。

（二）惡性傷亡事故

當學校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時，應(yīng)立即保護現(xiàn)場，并報告學校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對未死亡人員學校應(yīng)采取現(xiàn)場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應(yīng)及時向相關(guān)部門（公安部門、醫(yī)療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調(diào)查，實事求是，配合各部門提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。

（三）傳染性疾病暴發(fā)、流行

應(yīng)當做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門治療。加強預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應(yīng)及時采取如下措施：

1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發(fā)放必要的防護用品。在公共衛(wèi)生場所完善洗手設(shè)備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2、所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結(jié)合，增強抗病能力。注意個人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。

3、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4、一旦發(fā)生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經(jīng)醫(yī)院進行必要的身體檢查才能復(fù)學。

5、學校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害

發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全教育教學活動，都應(yīng)及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應(yīng)及時告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預(yù)見性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震、龍卷風等，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，事后應(yīng)及時施救，并向事實情況通過匯報程序匯報。

1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)配合環(huán)保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩(wěn)定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

2、平時對全校師生進行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護自救教育。

（五）人為破壞

1、加強校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來人員進入校內(nèi)。

2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應(yīng)保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時報警，并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。

4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件，報警，及時送傷者入醫(yī)，保護現(xiàn)場，調(diào)查原因。

第五篇：物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范暫行辦法

物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范暫行辦法

第一章 總則

第一條 為切實加強和規(guī)范物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全防范工作，預(yù)防和減少可防性案件和治安災(zāi)害事故的發(fā)生，確保物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全，根據(jù)國務(wù)院、省、市《物業(yè)管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，按照市綜治委《關(guān)于加快推進社會治安綜合治理制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)的意見》要求，制定本辦法。第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域的安全管理防范。

第二章 物業(yè)安保服務(wù)

第三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)參照《青島市住宅物業(yè)服務(wù)分等收費標準》，按照《物業(yè)服務(wù)合同》約定的物業(yè)服務(wù)標準內(nèi)容，做好物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范等物業(yè)服務(wù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)除履行前款規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范和服務(wù)質(zhì)量標準。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定制定包括日常防范和應(yīng)急預(yù)案在內(nèi)的公共區(qū)域安全管理防范工作方案及相關(guān)制度，明確公共區(qū)域安全管理防范的范圍、責任、措施、效果評價、檢查考核及安全防范應(yīng)急處置程序，并根據(jù)實際情況變化，及時修訂物業(yè)管理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范工作方案，不斷檢查、調(diào)整、完善應(yīng)急預(yù)案。物業(yè)服務(wù)企業(yè)未能履行物業(yè)服務(wù)合同的約定，導(dǎo)致業(yè)主人身、財產(chǎn)安全受到損害的，應(yīng)當依法承擔相應(yīng)的法律責任。第四條 健全規(guī)范安保隊伍管理制度。

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)根據(jù)其小區(qū)《物業(yè)服務(wù)合同》聘用相應(yīng)數(shù)量的安保人員，招聘安保人員數(shù)量要符合小區(qū)治安狀況和居民對安全防范的需求；要嚴格審查被招錄人員身份等情況，不得私招濫雇。有條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè)要從專業(yè)保安公司招聘，并接受公安機關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對暫時沒有條件從專業(yè)保安公司招聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)可自行招聘安保人員，但要向物業(yè)所在地公安派出所提供被聘人員的《居民身份證》（外來人員需提供本市的暫住證）等證件（證明），辦理登記手續(xù)，并由公安派出所負責進行審核并造冊備案。

（二）安保人員實行崗前培訓和定期培訓。崗前集中培訓由物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織，在公安派出所指導(dǎo)下，委托具有保安專業(yè)培訓資質(zhì)的機構(gòu)進行，掌握與保安工作相關(guān)的政策、法律和職業(yè)規(guī)范，正確使用防護器械和正當防衛(wèi)、現(xiàn)場保護等技能。個別新聘用安保人員崗前培訓可實行跟隊培訓或集中培訓的方式。物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織一次安保人員集中培訓。

（三）安保人員實行統(tǒng)一著裝，上崗執(zhí)勤，并配備必要的交通工具、對講機、橡膠棍、手電等常用裝備。

（四）安保人員實行24小時巡邏制度，加強小區(qū)安全管理，維護小區(qū)公共秩序。對發(fā)現(xiàn)的警情、突發(fā)公共安全事件應(yīng)立即報警和報告小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責人，做好記錄并協(xié)助有關(guān)部門進行應(yīng)急處置。

第五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)是物業(yè)管理小區(qū)安全技術(shù)防范的第一責任人，必須執(zhí)行公安機關(guān)制定的安全技術(shù)防范標準和要求，加強對樓宇對講、電視監(jiān)控、周界防范報警、電子巡更、家庭報警等技防設(shè)施的日常維護，確保正常有效運轉(zhuǎn)。第六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)對符合物業(yè)收費類別等級條件的物業(yè)管理小區(qū)出入口實行24小時值班和出入登記制度。有條件的小區(qū)要劃定停車泊位，加強看護，有序停放。

第七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強對公共區(qū)域安全防范重點部位及水（二次供水）、電、氣、電梯、消防等公共設(shè)施的日常巡查并作好巡查記錄，配備常用應(yīng)急搶險器材，加強物業(yè)養(yǎng)護和維修，接到業(yè)主報修或保修單，立即做好登記并按規(guī)定程序辦理，及時報告相關(guān)責任單位消除隱患。

第八條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位、場所和公共區(qū)域安全防范的重點部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范、用語簡潔的警示標識，告示注意事項，明確禁為事項。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)有義務(wù)制止業(yè)主或物業(yè)使用人在雨篷、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架和陽臺扶手等部位擺放花盆、吊掛雜物等危險行為。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當與業(yè)主或物業(yè)使用人簽訂住宅裝飾裝修服務(wù)協(xié)議，明確住宅外立面設(shè)施及防盜設(shè)施的安裝要求，制止小區(qū)住戶安裝防盜護欄凸出墻面、損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等行為，并及時報告相關(guān)部門。

每年要組織開展兩次以上安全防范知識培訓和處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)演練，強化居民安全防范意識。

第三章 小區(qū)自治管理

第九條 業(yè)主或物業(yè)使用人使用物業(yè)應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約的規(guī)定，不得有下列行為：

（一）損壞房屋承重結(jié)構(gòu)等違反房屋裝飾裝修規(guī)定的行為；

（二）違章搭建建筑物和構(gòu)筑物、私開門窗等違反規(guī)劃規(guī)定的行為；

（三）侵占、損壞樓道、綠地等物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備等違反物業(yè)管理規(guī)定的行為；

（四）擅自改變房屋用途等違反房屋管理規(guī)定的行為；

（五）隨意傾倒垃圾、雜物等違反市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)定的行為；

（六）堆放易燃、易爆、劇毒、放射性物品，排放有毒、有害物質(zhì)或超過規(guī)定標準的噪聲等違反環(huán)境保護規(guī)定的行為；

（七）占用消防通道等違反消防管理規(guī)定的行為；

（八）賭博、利用迷信活動危害社會、飼養(yǎng)動物干擾他人正常生活等違反治安管理規(guī)定的行為；

（九）法律、法規(guī)和管理規(guī)約、臨時管理規(guī)約禁止的其他行為。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定行為的，應(yīng)當予以勸阻、制止，并報告有關(guān)部門。

第十條 物業(yè)存在安全隱患，危及公共利益及他人合法權(quán)益時，責任人應(yīng)當及時維修養(yǎng)護，有關(guān)業(yè)主應(yīng)當給予配合。責任人不履行維修養(yǎng)護義務(wù)的，經(jīng)業(yè)主大會同意，可以由物業(yè)服務(wù)企業(yè)維修養(yǎng)護，費用由責任人承擔。

第十一條 社區(qū)居民委員會負責指導(dǎo)、監(jiān)督業(yè)主大會、業(yè)主委員會依法開展業(yè)主自治管理，協(xié)助街道、鎮(zhèn)開展社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)中與物業(yè)管理有關(guān)的工作。社區(qū)居民委員會應(yīng)健全完善治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏、消防“六位一體”的群防群治體系，做好社區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口服務(wù)管理、防火安全檢查等工作。

第十二條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會應(yīng)當配合公安機關(guān)，與居民委員會相互協(xié)作，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的社會治安等相關(guān)工作。第十三條 推廣社區(qū)“四位一體”工作室制度。由社區(qū)綜治工委牽頭，社區(qū)民警、社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會分別派人入駐，實行日常值班，協(xié)商議事，及時協(xié)調(diào)處理小區(qū)公共區(qū)域安全管理防范事務(wù)，預(yù)防和減少可防性案件。第十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)要與社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會聯(lián)合開展“星級平安物業(yè)小區(qū)”創(chuàng)建活動，整合小區(qū)群防群治力量，強化人防、物防、技防措施，協(xié)助有關(guān)部門積極開展“物業(yè)安全管理、有償保安服務(wù)、防火安全檢查、機動車看護、暫住人口登記服務(wù)”等治安管理和防范工作。

第四章 部門綜合治理

第十五條 物業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理工作。城管執(zhí)法、民政、公安等有關(guān)部門按照各自職責，做好與物業(yè)管理有關(guān)的工作。第十六條 公安部門負責城市居民住宅安全防范設(shè)施管理的監(jiān)督檢查。公安部門應(yīng)加強城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)及周邊日常治安巡邏。公安派出所將轄區(qū)開放式和半封閉物業(yè)管理小區(qū)納入治安巡邏警車夜間巡防區(qū)域范圍。

社區(qū)民警應(yīng)加強對所駐社區(qū)或物業(yè)管理小區(qū)的日常走訪，指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會和居民加強治安防范，及時解決有關(guān)治安問題。第十七條 街道、鎮(zhèn)負責組織、指導(dǎo)本轄區(qū)業(yè)主大會成立和業(yè)主委員會換屆工作，監(jiān)督業(yè)主大會和業(yè)主委員會依法履行職責，調(diào)解處理物業(yè)管理糾紛。第十八條 實行物業(yè)管理聯(lián)席會議制度。物業(yè)管理聯(lián)席會議由街道、鎮(zhèn)負責召集，由社區(qū)居民委員會、公安派出所、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或業(yè)主代表、專業(yè)經(jīng)營單位和城管執(zhí)法、物業(yè)管理等部門參加，會議至少每半年召開一次。第十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年年初應(yīng)與所在街道、鎮(zhèn)綜治委簽訂“加強綜合治理、開展平安創(chuàng)建”責任書，自覺接受街道、鎮(zhèn)綜治委的檢查、監(jiān)督和考核。

第二十條 各區(qū)市綜治辦、房管局（處、中心）、建委、公安局、民政局、城管執(zhí)法局要加強對物業(yè)管理小區(qū)安全管理防范工作的檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)，建立健全物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案、違法行為投訴登記、星級平安物業(yè)小區(qū)評選、業(yè)主安全評價、可防性案件發(fā)案通報以及責任查究等制度，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實治安防范責任。

對防范措施不落實、管理不善，連續(xù)發(fā)生重大惡性刑事、治安案件和重大治安災(zāi)害事故的，要堅決行使一票否決和治安防范責任查究制度，并建議取消該物業(yè)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)資格。

第五章 附則

第二十一條 未實施物業(yè)管理小區(qū)或已實施物業(yè)管理的其他單位的公共區(qū)域安全防范，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。