第一篇：山亭區司法局三舉措規范社區矯正檔案管理

山亭區司法局三舉措規范社區矯正檔案管理

為進一步提高社區矯正工作規范化水平，山亭區司法局通過三項舉措進一步加強社區矯正執法文書的歸檔工作和檔案管理。

一是統一格式，確保檔案管理標準化。加強硬件配置，統一使用山亭區司法局印制的社區矯正專用檔案袋，確保一人一檔；做好卷宗分類，使用統一的日常管理記錄表格，對新舊表格的更替做到及時更新。

二是定期整理，確保檔案管理規范化。開展每月一次系統的檔案整理工作，并結合每季度區局社區矯正科的檢查意見以及年底的考核標準及時進行查漏補缺，確保檔案內容的完整性。

三是專人專管，確保檔案管理制度化。明確矯正檔案由專人管理，做好每一個矯正人員的檔案管理工作，做到日常工作事事有記錄、有資料，保證社區矯正工作的連續性。

(山亭區司法局

張海濤 王琛琛 王維龍)

第二篇：社區矯正對象檔案管理規定

社區矯正對象檔案管理規定(試行)

第一條 為了規范社區矯正對象檔案管理，根據 《吉林省社區矯正試點工作實施意見》和《長春市社區矯正試點工作實施意見》，制定本規定。

第二條 司法所應當在矯正對象被決定執行社區矯正之日起建立矯正檔案，實行一人一檔。

第三條 矯正對象檔案應當包括以下內容:(一)管制、緩刑、單處剝奪政治權利人員的判決(裁定)書、起訴書副本、結案登記表、執行通知書;假釋人員的原判法律文書、假釋裁定書、罪犯出監鑒定表;暫予監外執行人員判決(裁定)書、起訴書副本、結案登記表、執行通知書、暫予監外執行審批表、具保書;附加剝奪政治權利人員原判法律文書、出監鑒定表。(二)假釋、附加剝奪政治權利、監獄保外就醫人員在監獄服刑期間接受教育改造的相關材料、獎懲情況、心理檔案;(三)矯正對象登記表;(四)矯正對象社區矯正情況月匯報;(五)矯正對象接受社區矯正保證書、幫教協議;(六)矯正對象外出請假申請審批表;(七)矯正方案;(八)社區矯正情況記錄簿，其中包括學習教育記載、公益勞動記載、心理矯正記載、談話記錄等;(九)矯正對象考察表、評審鑒定表;1

(十)矯正對象獎懲審批表及相關材料;(十一)社區矯正期滿鑒定表;(十二)解除管制通知書、假釋考驗期滿證明書、恢復政治權利證明書、緩刑期滿證明書;(十三)其他應該歸檔的重要材料。

矯正對象死亡，死亡證明、法醫鑒定等有關材料應當歸檔。第四條 矯正對象檔案由司法所專人管理。

第五條 矯正對象矯正地址變更時，檔案應隨社區矯正對象移交變更地的司法所。矯正對象重新犯罪、收監執行的，檔案應移交給偵查、監獄機關。檔案移交雙方均應做好交接登記手續。

第六條 外調人員查閱檔案，憑縣(市、區)以上政府或政法機關外調介紹信，經縣(市、區)司法局批準，在指定地點閱卷，并填寫《社區矯正對象檔案借閱登記表》備查。無關人員一律不得查閱矯正對象檔案。不得用電話查詢檔案。

第七條 矯正對象檔案管理，應當遵守檔案管理的一般要求，具備保密、防遺失、防潮、防蟲、防霉等基本保管條件。

第八條 矯正對象檔案輸入計算機的,計算機不得直接或間接與國際互聯網或其他網絡連接。

第九條 矯正對象檔案應使用70克A4紙。

第十條 矯正對象解除社區矯正后，檔案交矯正對象期滿時所在縣(市、區)司法局集中統一保管。

第十一條 本規定自發布之日起執行。

第三篇：司法局 社區矯正點驗講話

在2018年春節前全縣社區矯正

集中點驗活動上的講話

縣司法局副局長

（2018年2月12日）

各位社區服刑人員：

根據省市有關要求，為有效預防和減少脫管、漏管及重新犯罪，縣綜治辦組織公、檢、法、司政法部門開展這次集中點驗。春節就要到了，期間走親訪友、拜年聚餐比較頻繁，大家思想可能會放松。我在這里給大家敲敲警鐘，緊一緊大家思想上的弦，一定要預防事故苗頭、杜絕事故隱患。這是對你們本人負責，對你們家庭負責，更是為你們將來負責，希望你們牢記這一點。在這里我著重強調三點：

第一，要牢記身份，不要抱著無所謂的思想。你們要記住，你們的身份是罪犯，與監獄高墻內犯人的身份是一樣的。你們要遵守四大準則：

1、定期報到和隨傳隨到。

2、活動范圍在限定南召縣區域內。

3、按時參加社區義務勞動、集中學習。

4、嚴守紀律，遵守社區矯正各項管理規定。

近段時間，我們發現了許多不好的苗頭和現象，例如私自外出、人機分離、手機停機、不按規定參加集中學習和社區義務勞動等等。縣社區矯正執法大隊和中隊現正在著手處理，嚴厲打擊。發現一例，處理一例，決不姑息。下一步，將會有大量的警告決定書給你們宣布。你們一定不要把警告當成耳旁風，一次警告后，我們將提請治安處罰；二次警告

后，我們將會啟動撤緩，把你們送進看守所或監獄收監程序。截止目前，我們累計對942名擬適用社區矯正的人員進行了擬適用社區矯正的調查評估，累計警告115人，治安處罰3人，撤銷緩刑7人，撤銷假釋1人，暫予監外執行人員收監1人。其中，原皇路店司法所一名社區服刑人員遷某，犯盜竊罪，經河南省高級人民法院于1997年 5月判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，后于湖北省襄陽市中級人民法院裁定假釋，假釋期間在皇路店司法所進行社區矯正。在刑滿幾個月前，遷某不請假外出，我局經多次查找，下落不明，脫離監管時間超過一個月。我們對其提請撤銷假釋后，湖北省襄陽市中級人民法院裁定對其撤銷假釋，鴨河工區公安局進行網上追逃。最后于浙江省被公安機關抓獲，我們和工區公安局警官一起將其押送回監獄。還有一例，某鎮一名社區服刑人員何某，因盜竊罪經山東省臨沂市蘭山區人民法院于 2016年 3月判處有期徒刑二年，緩刑兩年六個月。在緩刑期間，在板山坪司法所實行社區矯正。違反社區矯正外出管理規定，于2017年10月私自離開規定的活動區域，私自外出去石橋，駕車時未按照操作規程安全駕駛，因與同方向的電動車追尾相撞，致使對方受傷，造成道路交通事故。因受害方只有輕微傷，后果不是很嚴重，我們對其提請治安處罰，南召縣公安局對其進行了拘留10天，罰款500元的處罰。

今年，縣綜治辦及政法機關將加大力度，按照省市要求，嚴肅執法，嚴厲打擊，將對那些不服從管理、不認罪的服刑人員進行治安處罰和收監，希望各位不要成為其中的一個。

第二，要牢記責任，要有積極向上的精神。在場的各位，既然站在這里，不管什么原因和理由，那都是觸犯了國家的刑法。你們要認真反思問題根源，明確改造方向，爭取早日改過自新。你們除了參加司法所組織的集中學習培訓外，平時也要多加強自我學習，要學習法律，關心時事政治，提高自身素養，在刑期內堅決不能再有違法犯罪行為，否則，將新賬老賬一起算。你們很多人都是家里的頂梁柱，進入大墻內，失去不僅僅是自由，還將帶來經濟等各方面的損失，也將給你本人和你家庭帶來深重的影響和傷害。

第三，要牢記感恩，要有回報社會、回報家庭的思想。作為罪犯，你們現在大墻外服刑，這要感恩政府和社會。你們要珍惜機會，樹立信心，安心生產生活。在社區服刑期間，要努力克服困難和問題，用積極的態度面對今后的人生。同時，積極參加義務社區服務和勞動，為南召的建設貢獻自己的力量。

我們在日常監管中，還有個別服刑人員想這樣那樣的辦法，不參加學習和勞動，不認真進行思想匯報，這是本人的思想和認識問題，希望你們要深切引起重視。今年我局將加大執法打擊力度，對那些滿不在乎，態度不端正，不認真改造自己，嚴重違反社區矯正管理規定的社區服刑人員，將送進高墻內進行教育矯正。

第四篇：社區矯正信息建設初探-司法局

社區矯正信息化建設初探

隨著我國司法制度改革的進一步深入，作為社會管理創新的重要內容，社區矯正在社會管理工作中的地位更加突現，而信息化作為社區矯正監管的一項主要手段，發揮著越來越有效的作用。

一、社區矯正信息化建設的必然性

從傳統意義來說，讓現行犯人在社會中進行改造轉化，一方面給整個社會帶來了不確定因素和不穩定隱患，另一方面也給群眾安全感帶來了陰影。現實中，適合社區矯正的服刑人員由原來的公安監管改為司法行政部門監管，在強制性和威懾力上有很大程度上的弱化，這就要求司法行政機構花大力氣，下真功夫做好社區矯正工作，不斷探索和創新開展社區矯正工作行之有效的措施方法。在社區矯正工作體制和機制還不夠健的現階段，信息化建設作為社區矯正監管的重要手段就成為了必然，也是廣大司法人不斷探索的結果。

二、社區矯正信息化監管的主要功效

社區矯正信息監管主要功效有：以社區矯正執法、監管平臺為重點，推行視頻監控和操作性規范，從而形成集網上管理、定位跟蹤、遠程考核、規范操作為一體的綜合服務平臺，全面強化對社區矯正人員的監管，解決目前社區矯正工作中存在的定位難、防范難、流程復雜、手續繁瑣和部門協調難等問題，實現無紙化辦公；整合“天網”視頻監控系統資源，解決“人機分離”“物是人非”問題；完善操作規范，實現環環緊扣，不留社區矯正監管漏洞和死角，主要體現在三個方面。

一是管理業務檔案電子化，將公益勞動、思想匯報、集中教育、心理咨詢、走訪登記、請假審批、計分考核等日常工作過程內容統一納入平臺界面，通過手機定位監控、電子檔案管理、數據智能、信息交互等功能，全面整合矯正工作的各類信息資源，基層社區矯正人員通過平臺上的工作記載系統，錄入各類工作信息，使社區矯正各類基礎信息形成一本全系統共享的網絡化卷宗，實現社區矯正基礎工作向信息化、規范化、高效化管理轉變。為了更好地推進信息化建設，瑞昌市社區矯正中心投資20余萬元，建起了金屬融合顯示硬屏，配合社區矯正信息化監管平臺使用，使得指揮、決策和監管更加快捷高效，提高了監管效果。

二是全程監控重點對象，對社區矯正人員實施高準度、高密度的定位，限定矯正人員一定的活動空間，每隔20分鐘形成的定位跟蹤歷史軌跡，清晰顯示社區矯正人員是否在監管范圍之內，依托“天網”視頻監控系統，對重點嚴管人員進行不定期視頻監控，根據手機定位軌跡情況，要求其在規定時間內出現在規定的視頻監控鏡頭下，避免了“人機分離”“物是人非”漏洞，將社區矯正監管機構有形之手轉化為無形之眼。用技防措施增補人防手段不足的模式，增強了社區矯正監管工作的科技水平，實現了監管工作的全天候、全方位和遠程化，改變了一線矯正工作人員的傳統勤務模式。在這項工作中，瑞昌市社區監管中心積極爭取市政法委及公安局的支持配合，投資30萬元把覆蓋全市的“天網”視頻監控信號接入到監管中心，實行了資源共享，并在社區矯正工作中發揮了顯著作用。

三是推進可操作性規范，落實《社區矯正實施辦法》，進一步細化《江西省社區矯正工作實施細則》，注重可操作性，變抽象化為具體化；變粗放監管為細化操作；變彈性把握為量化考核，使得在矯人員在服刑改造過程中，真正做到認罪服法，安心改造，同時又要使他們認識到，自己時刻都處在監管中，遵守社區矯正規定，不脫管。如瑞昌市社區矯正監管中心結合工作實際，有針對性的制定了《瑞昌市社區矯正工作操作十條規范》，其中“社區矯正服刑人員須知”簡單明了、通俗易懂，“瑞昌市社區矯正人員定位報警處置登記”做到每天對定位報警人員進行核實，區別系統誤報與超出限定區域的真實性，并作及時處置。

三、社區矯正信息化需要解決的問題

一是電子檔案與紙質檔案的重復。社區矯正信息化的推廣應用，帶來的應該是社區矯正工作的更加科學、高效、節省，而在實際工作中，基層社區矯正工作被要求在做好信息平臺錄入管理的同時，還要按傳統的辦公程序，組織建立全套與信息平臺內容相同的紙質檔案材料，這無形中增加了基層工作量和工作成本，帶來的是社區矯正工作的重復繁瑣與浪費，背離了信息化建設的出發點與最終目的。結合基層社區矯正工作的實踐，社區矯正人員的監管過程信息平臺上記載得很詳細，而且可以遠程調閱，紙質檔案只需保留審批、社區矯正人員簽名認可、社區矯正最終結論等文書，相關過程檔案以網絡化卷宗替代紙質檔案，無需重復建立與電子檔案相同的紙質檔案。

二是信息化管理與深入實際的統一。在現實工作中，信息化建設與深入實際是密不可分的，信息平臺在建設中也是需要不斷完善與充實的，社區矯正監管過程中，只有深入實際，才能掌握第一手資料，才能發現新情況和新問題，才能感化和轉化社區矯正人員，而脫離實際的信息化監管，機械地使用信息平臺，就制約了信息化平臺的完善，容易出現監管的盲區，影響了社區矯正工作作用的發揮。

三是信息化管理人才的培養。信息化是一門高科技產品，在現有的基層社區矯正工作人員中，絕大多數只是接觸過基本的信息化知識，在操作上還要進行培訓與學習，這就需要組織這些操作手們進行經常性的更新學習，豐富知識，提高本領，如果能每年組織一、二次專業化學習，一定可以從整體上提高社區矯正工作的水平。

（瑞昌市司法局

張立新）

第五篇：蓬安縣司法局“三舉措”扎實做好社區矯正審前調查評估工作

蓬安縣司法局“三舉措”

扎實做好社區矯正審前調查評估工作

近日，蓬安縣司法局收到無錫市濱湖區人民法院對被告人呂某進行社區矯正審前調查評估的委托函，指派錦屏司法所深入蓬安縣兩路鄉呂某家中及當地村委會、學校對呂某進行了客觀公正的調查評估，并將調查評估函寄回了濱湖區人民法院。

今年以來，蓬安縣司法局認真執行罪犯提請假釋征求意見及社區矯正審前調查評估制度，共完成假釋調查評估1件，審前調查評估2件。在服刑人員提請假釋前及未成年人犯罪庭審前調查評估工作中“三舉措”扎實做好調查評估工作。

一是嚴格程序。社區矯正審前調查評估工作中，按照回避及雙人辦案原則，組成由社區矯正辦公室及司法所等相關人員參加的社區矯正審前調查評估組，全面了解監獄提請假釋對象或法院確定擬矯正對象的情況，對其假釋或矯正風險與環境進行有效評估，在假釋征求意見或社區矯正審前調查中做到客觀、公平、公正。

二是細化過程。調查人員既要走訪提請假釋對象或擬矯正對象的家庭，調查其家庭情況、成長經歷及性格特點，又要走訪所在單位或就讀學校，了解其平時表現和社會交往情況，還要走訪所在村（居）委會，調查其鄰里關系及幫教條 件。通過全面調查和實地考察，保證調查評估結論的準確性。

三是結論真實。通過對調查結果進行充分的論證，形成評估意見，綜合評估提請假釋或擬矯正對象的社會危險性和再犯可能性，就提請假釋或擬矯正對象是否適用假釋或社區矯正提出建議，形成書面材料，及時向監獄或法院提交相關的談話筆錄及調查評估意見，有效實現了假釋及審、矯工作的無縫對接。