第一篇：溆浦縣司法局開展社區矯正業務培訓

溆浦縣司法局開展社區矯正業務培訓

3月11日，溆浦縣司法局召開全縣司法行政工作會議。為了先行一步做好社區矯正啟動工作的準備，會議將社區矯正工作納入了會議議程，組織了全體司法行政干警進行了社區矯正的專題業務培訓。

會上，縣司法局局長武清勛強調了社區矯正工作的重要意義，要求全縣司法行政干警要充分認識到社區矯正工作是司法體制和機制改革的重要內容，是黨中央、國務院賦予司法行政機關的一項全新的職能，全縣司法行政干警要切實增強社區矯正工作的緊迫感和責任感，及時掌握社區矯正的相關業務知識，為社區矯正工作在我縣的即將啟動做好思想上和業務上充分準備。

這次業務培訓，除了介紹了全國和全省社區矯正的工作情況外，主要是就社區矯正的歷史演進、概念及其內涵、適用范圍、工作的主要內容、司法所在社區矯正工作上的主要職責以及社區矯正專業工作人員應具備的基本素質做了大致的闡述。同時對啟動后的第二期業務培訓的內容如社區矯正的操作流程和檔案文書等做了簡明扼要的講解。

通過這次培訓，全縣司法行政干警對社區矯正這項全新的工作職能有了基本的認識和了解，初步樹立了搞好社區矯正工作的信心。因此，這既是一次為了不斷適應新形勢下的司法行政工作而提高工作能力的業務培訓，也是一次社區矯正工作啟動前的司法行政系統內的思想大動員，獲得了預期的培訓效果。

第二篇：社區矯正工作業務培訓

社區矯正工作培訓

放生司法所 張艷

一、社區矯正的適用范圍

社區矯正的適用范圍主要包括下列五種罪犯：

1、被判處管制的罪犯；

2、被宣告緩刑的罪犯；

3、被暫予監外執行的罪犯，具體包括：（1）有嚴重疾病需要保外就醫的；（2）懷孕或正在哺乳自己嬰兒的婦女；（3）生活不能自理，適用于暫予監外執行不致危害社會的；

4、被裁定假釋的罪犯；

5、被剝奪政治權利，并在社會上服刑的罪犯。

二、矯正對象的接收

主要有兩個方面：一是對物的接收既法律文書和相關材料的接收；管制的、緩刑的、被剝奪政治權利的要有：（1）刑事判決書；（2）執行通知書；（3）結案登記表；（4）矯正對象接收社區矯正保證書。假釋的要有：（1）假釋裁定書；（2）刑事判決書；（3）出監鑒定表；（4）近三年內評審鑒定表；（5）心理評估表；（6）矯正對象接收社區矯正保證書。被暫予監外執行的要有：（1）罪犯暫予監外執行決定書；（2）罪犯病殘鑒定表；（3）刑事判決書；（4）執行通知書；（5）結案登記表；（6）矯正對象接收社區矯正保證書。二是對人的接收即與矯正對象見面并辦理登記。

三、確定矯正工作責任人 綜治辦主任或司法所所長是矯正個案的建立和實施負第一責任，其職責為指定本辦（所）工作人員專案專辦，集體研究和確定矯正個案，檢查、督促個案的落實。具體承辦人員對矯正個案的落實負直接責任。

四、起草矯正個案

準備工作：一是走訪調查；二是綜合分析評定。

走訪的內容：（1）基本情況；（2）犯罪成因調查；（3）心理特征調查；（4）受害人態度調查；（5）矯正難度調查；綜合分析的內容：（1）危險程度分析；（2）矯正難度分析；（3）需求分析；（4）素質缺陷分析；

起草個案內容：（1）矯正對象的自然情況；（2）家庭主要成員情況；（3）心理測試及矯正意見；（4）矯正意見，即根據犯罪的原因、認罪態度、思想和行為習慣特點，強化哪些方面的教育主題與管束內容；（5）具體的矯正措施。

矯正個案的確定：集體研究后，由責任人和承辦人簽字確認。

五、社區矯正制度

社區矯正管理制度：報到制度、監護制度、走訪制度、學習制度、遷居制度、外出請銷假制度、公示制度、申訴制度、解矯制度。

社區矯正個案制度： 社區矯正公益勞動制度： 社區矯正社會保障制度：

六、解除矯正：

1、矯正對象的矯正期：

2、矯正對象解除矯正的條件：

七、檔案管理：

1、矯正對象檔案。

矯正對象要一個一檔，單獨立卷，指定專人專柜妥善保管。檔案統一使用A4紙張，要有封皮、目錄和相關內容。內容包括：（1）矯正對象的判決書、裁定書、準予監外執行通知書、假釋釋放通知書、執行通知書；（2）矯正對象情況登記表；（3）矯正對象階段考核材料；（4）矯正對象獎懲情況登記表和相關材料；（5）矯正對象思想匯報；（6）矯正對象參加矯正活動材料；（7）監護協議；（8）矯正對象解矯鑒定材料；（9）其他應當存檔的材料。保管期限為十年。

2、工作檔案：（1）社區矯正工作機構及組成人員名單和聯系方式；（2）工作計劃；（3）總結；（4）學習培訓資料、圖片；（5）工作例會；（6）重要活動記錄；（7）其他需要存檔的資料。

八、信息報送：

每個社區矯正領導小組每年要完成一至二篇信息，也可以寫調研文章。信息的主要內容：（1）本地區社區矯正工作的進展情況；（2）矯正工作中具有推廣借鑒意義的做法和經驗；（3）領導或專家、學者視察、座談、調研等重要活動；（4）工作中出現的問題和法律適用疑難；（5）矯正對象個案、矯正工作人員的先進事跡；（6）其他有關社區矯正工作的情況。

第三篇：關于開展全市社區矯正工作業務培訓的通知

關于開展社區矯正工作業務培訓的通知

各鄉鎮、街道辦事處矯正工作領導小組辦公室：

為提高各鄉鎮、街道辦事處社區矯正工作人員的業務素質，更好的貫徹執行《中華人民共和國刑法修正案

（八）》，確保社區矯正工作的有序展開，經研究決定，舉辦社區矯正工作人員業務學習培訓。現將有關事項通知如下：

1、參加培訓對象：各鄉鎮、街道辦事處從事社區矯正工作人員。

2、培訓時間：2011年7月15日（半天）

3、培訓地點：市司法局三樓會議室。

4、培訓內容：《中華人民共和國刑法修正案

（八）》 希各單位接通知后，安排好工作，務必準時參加。

界首市司法局

2011年7月10日

第四篇：司法局 社區矯正點驗講話

在2018年春節前全縣社區矯正

集中點驗活動上的講話

縣司法局副局長

（2018年2月12日）

各位社區服刑人員：

根據省市有關要求，為有效預防和減少脫管、漏管及重新犯罪，縣綜治辦組織公、檢、法、司政法部門開展這次集中點驗。春節就要到了，期間走親訪友、拜年聚餐比較頻繁，大家思想可能會放松。我在這里給大家敲敲警鐘，緊一緊大家思想上的弦，一定要預防事故苗頭、杜絕事故隱患。這是對你們本人負責，對你們家庭負責，更是為你們將來負責，希望你們牢記這一點。在這里我著重強調三點：

第一，要牢記身份，不要抱著無所謂的思想。你們要記住，你們的身份是罪犯，與監獄高墻內犯人的身份是一樣的。你們要遵守四大準則：

1、定期報到和隨傳隨到。

2、活動范圍在限定南召縣區域內。

3、按時參加社區義務勞動、集中學習。

4、嚴守紀律，遵守社區矯正各項管理規定。

近段時間，我們發現了許多不好的苗頭和現象，例如私自外出、人機分離、手機停機、不按規定參加集中學習和社區義務勞動等等。縣社區矯正執法大隊和中隊現正在著手處理，嚴厲打擊。發現一例，處理一例，決不姑息。下一步，將會有大量的警告決定書給你們宣布。你們一定不要把警告當成耳旁風，一次警告后，我們將提請治安處罰；二次警告

后，我們將會啟動撤緩，把你們送進看守所或監獄收監程序。截止目前，我們累計對942名擬適用社區矯正的人員進行了擬適用社區矯正的調查評估，累計警告115人，治安處罰3人，撤銷緩刑7人，撤銷假釋1人，暫予監外執行人員收監1人。其中，原皇路店司法所一名社區服刑人員遷某，犯盜竊罪，經河南省高級人民法院于1997年 5月判處無期徒刑，剝奪政治權利終身，后于湖北省襄陽市中級人民法院裁定假釋，假釋期間在皇路店司法所進行社區矯正。在刑滿幾個月前，遷某不請假外出，我局經多次查找，下落不明，脫離監管時間超過一個月。我們對其提請撤銷假釋后，湖北省襄陽市中級人民法院裁定對其撤銷假釋，鴨河工區公安局進行網上追逃。最后于浙江省被公安機關抓獲，我們和工區公安局警官一起將其押送回監獄。還有一例，某鎮一名社區服刑人員何某，因盜竊罪經山東省臨沂市蘭山區人民法院于 2016年 3月判處有期徒刑二年，緩刑兩年六個月。在緩刑期間，在板山坪司法所實行社區矯正。違反社區矯正外出管理規定，于2017年10月私自離開規定的活動區域，私自外出去石橋，駕車時未按照操作規程安全駕駛，因與同方向的電動車追尾相撞，致使對方受傷，造成道路交通事故。因受害方只有輕微傷，后果不是很嚴重，我們對其提請治安處罰，南召縣公安局對其進行了拘留10天，罰款500元的處罰。

今年，縣綜治辦及政法機關將加大力度，按照省市要求，嚴肅執法，嚴厲打擊，將對那些不服從管理、不認罪的服刑人員進行治安處罰和收監，希望各位不要成為其中的一個。

第二，要牢記責任，要有積極向上的精神。在場的各位，既然站在這里，不管什么原因和理由，那都是觸犯了國家的刑法。你們要認真反思問題根源，明確改造方向，爭取早日改過自新。你們除了參加司法所組織的集中學習培訓外，平時也要多加強自我學習，要學習法律，關心時事政治，提高自身素養，在刑期內堅決不能再有違法犯罪行為，否則，將新賬老賬一起算。你們很多人都是家里的頂梁柱，進入大墻內，失去不僅僅是自由，還將帶來經濟等各方面的損失，也將給你本人和你家庭帶來深重的影響和傷害。

第三，要牢記感恩，要有回報社會、回報家庭的思想。作為罪犯，你們現在大墻外服刑，這要感恩政府和社會。你們要珍惜機會，樹立信心，安心生產生活。在社區服刑期間，要努力克服困難和問題，用積極的態度面對今后的人生。同時，積極參加義務社區服務和勞動，為南召的建設貢獻自己的力量。

我們在日常監管中，還有個別服刑人員想這樣那樣的辦法，不參加學習和勞動，不認真進行思想匯報，這是本人的思想和認識問題，希望你們要深切引起重視。今年我局將加大執法打擊力度，對那些滿不在乎，態度不端正，不認真改造自己，嚴重違反社區矯正管理規定的社區服刑人員，將送進高墻內進行教育矯正。

第五篇：社區矯正信息建設初探-司法局

社區矯正信息化建設初探

隨著我國司法制度改革的進一步深入，作為社會管理創新的重要內容，社區矯正在社會管理工作中的地位更加突現，而信息化作為社區矯正監管的一項主要手段，發揮著越來越有效的作用。

一、社區矯正信息化建設的必然性

從傳統意義來說，讓現行犯人在社會中進行改造轉化，一方面給整個社會帶來了不確定因素和不穩定隱患，另一方面也給群眾安全感帶來了陰影。現實中，適合社區矯正的服刑人員由原來的公安監管改為司法行政部門監管，在強制性和威懾力上有很大程度上的弱化，這就要求司法行政機構花大力氣，下真功夫做好社區矯正工作，不斷探索和創新開展社區矯正工作行之有效的措施方法。在社區矯正工作體制和機制還不夠健的現階段，信息化建設作為社區矯正監管的重要手段就成為了必然，也是廣大司法人不斷探索的結果。

二、社區矯正信息化監管的主要功效

社區矯正信息監管主要功效有：以社區矯正執法、監管平臺為重點，推行視頻監控和操作性規范，從而形成集網上管理、定位跟蹤、遠程考核、規范操作為一體的綜合服務平臺，全面強化對社區矯正人員的監管，解決目前社區矯正工作中存在的定位難、防范難、流程復雜、手續繁瑣和部門協調難等問題，實現無紙化辦公；整合“天網”視頻監控系統資源，解決“人機分離”“物是人非”問題；完善操作規范，實現環環緊扣，不留社區矯正監管漏洞和死角，主要體現在三個方面。

一是管理業務檔案電子化，將公益勞動、思想匯報、集中教育、心理咨詢、走訪登記、請假審批、計分考核等日常工作過程內容統一納入平臺界面，通過手機定位監控、電子檔案管理、數據智能、信息交互等功能，全面整合矯正工作的各類信息資源，基層社區矯正人員通過平臺上的工作記載系統，錄入各類工作信息，使社區矯正各類基礎信息形成一本全系統共享的網絡化卷宗，實現社區矯正基礎工作向信息化、規范化、高效化管理轉變。為了更好地推進信息化建設，瑞昌市社區矯正中心投資20余萬元，建起了金屬融合顯示硬屏，配合社區矯正信息化監管平臺使用，使得指揮、決策和監管更加快捷高效，提高了監管效果。

二是全程監控重點對象，對社區矯正人員實施高準度、高密度的定位，限定矯正人員一定的活動空間，每隔20分鐘形成的定位跟蹤歷史軌跡，清晰顯示社區矯正人員是否在監管范圍之內，依托“天網”視頻監控系統，對重點嚴管人員進行不定期視頻監控，根據手機定位軌跡情況，要求其在規定時間內出現在規定的視頻監控鏡頭下，避免了“人機分離”“物是人非”漏洞，將社區矯正監管機構有形之手轉化為無形之眼。用技防措施增補人防手段不足的模式，增強了社區矯正監管工作的科技水平，實現了監管工作的全天候、全方位和遠程化，改變了一線矯正工作人員的傳統勤務模式。在這項工作中，瑞昌市社區監管中心積極爭取市政法委及公安局的支持配合，投資30萬元把覆蓋全市的“天網”視頻監控信號接入到監管中心，實行了資源共享，并在社區矯正工作中發揮了顯著作用。

三是推進可操作性規范，落實《社區矯正實施辦法》，進一步細化《江西省社區矯正工作實施細則》，注重可操作性，變抽象化為具體化；變粗放監管為細化操作；變彈性把握為量化考核，使得在矯人員在服刑改造過程中，真正做到認罪服法，安心改造，同時又要使他們認識到，自己時刻都處在監管中，遵守社區矯正規定，不脫管。如瑞昌市社區矯正監管中心結合工作實際，有針對性的制定了《瑞昌市社區矯正工作操作十條規范》，其中“社區矯正服刑人員須知”簡單明了、通俗易懂，“瑞昌市社區矯正人員定位報警處置登記”做到每天對定位報警人員進行核實，區別系統誤報與超出限定區域的真實性，并作及時處置。

三、社區矯正信息化需要解決的問題

一是電子檔案與紙質檔案的重復。社區矯正信息化的推廣應用，帶來的應該是社區矯正工作的更加科學、高效、節省，而在實際工作中，基層社區矯正工作被要求在做好信息平臺錄入管理的同時，還要按傳統的辦公程序，組織建立全套與信息平臺內容相同的紙質檔案材料，這無形中增加了基層工作量和工作成本，帶來的是社區矯正工作的重復繁瑣與浪費，背離了信息化建設的出發點與最終目的。結合基層社區矯正工作的實踐，社區矯正人員的監管過程信息平臺上記載得很詳細，而且可以遠程調閱，紙質檔案只需保留審批、社區矯正人員簽名認可、社區矯正最終結論等文書，相關過程檔案以網絡化卷宗替代紙質檔案，無需重復建立與電子檔案相同的紙質檔案。

二是信息化管理與深入實際的統一。在現實工作中，信息化建設與深入實際是密不可分的，信息平臺在建設中也是需要不斷完善與充實的，社區矯正監管過程中，只有深入實際，才能掌握第一手資料，才能發現新情況和新問題，才能感化和轉化社區矯正人員，而脫離實際的信息化監管，機械地使用信息平臺，就制約了信息化平臺的完善，容易出現監管的盲區，影響了社區矯正工作作用的發揮。

三是信息化管理人才的培養。信息化是一門高科技產品，在現有的基層社區矯正工作人員中，絕大多數只是接觸過基本的信息化知識，在操作上還要進行培訓與學習，這就需要組織這些操作手們進行經常性的更新學習，豐富知識，提高本領，如果能每年組織一、二次專業化學習，一定可以從整體上提高社區矯正工作的水平。

（瑞昌市司法局

張立新）