第一篇：工商所創建無傳銷社區(村)活動實施方案

2010年全面開展

創建無傳銷社區（村）活動實施方案

為鞏固打擊傳銷工作成果，嚴厲打擊傳銷違法活動，進一步加大打擊傳銷工作的宣傳教育力度，努力提高廣大人民群眾識別傳銷、防范傳銷的意識和自覺抵制傳銷的能力，按照縣局文件精神，在轄區范圍內全面開展創建“無傳銷社區（村）”活動，最終實現我縣無傳銷活動的總體目標。為此，特制定本實施方案。

一、指導思想

以國務院《禁止傳銷條例》等法律法規和市縣局文件精神為依據，按照縣局的統一部署，從維護市場經濟秩序和社會穩定，構建和諧沁源的高度出發，把打擊傳銷工作作為維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩定的具體行動，扎實抓好傳銷重點區域的綜合整治工作，著力建立健全打擊傳銷長效工作機制，真正形成“群防群治”的工作格局，使傳銷活動在我縣無立足之地，堅決遏制傳銷在我縣的蔓延勢頭。

二、組織領導 組 長：XXX 副組長：XXX 成 員：XXX

三、創建范圍

依托轄區各鄉鎮，充分發揮社區、村委會在打擊傳銷工作中的基礎性作用，始終堅持地方黨委、政府的統一領導，加強與有關部門的協調配合，整合社會資源，形成打擊合力，堅決防止傳銷活動，確保打擊傳銷工作有效運轉，進一步鞏固好創建成果。

四、創建內容

按照“六個一”的工作要求即：制發“一張聯系卡”、簽訂“一份保證書”、建立“一個信息資料庫”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”，建立長效機制，并立爭在2010年底前，使轄區達到“無傳銷社區、無傳銷村鎮、無傳銷學校校”的三無目標。

五、目標要求

結合工作實際，在2009年打擊傳銷活動的基礎上，進一步完善《全面開展創建無傳銷社區（村）活動實施方案》，確保此次活動的順利開展。

第二篇：深入開展創建無傳銷社區、村活動實施方案

深入開展創建無傳銷村

活動實施方案

為深入開展打擊傳銷專項行動，建立和完善打擊和防范傳銷活動的長效機制，徹底鏟除傳銷滋生蔓延的土壤，我村為“創建無傳銷村活動”制訂本方案。

一、指導思想和工作目標

從維護市場秩序和社會穩定、建設和諧平安村的高度出發，認真貫徹執行《中華人民共和國治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理條例》、《刑法》修正案等法律法規，深入開展打擊傳銷專項行動，加強重點區域監管，在我村建立打擊和防范傳銷的長效工作機制，包括在我村建立對傳銷嚴密監控和及時預警的互動機制，建立快速打擊傳銷活動和嚴肅懲處傳銷頭目的信息反饋機制，建立職責明確和責任追究到位的責任機制，建立懲處與教育相結合的預防機制，嚴密防范和嚴厲打擊傳銷違法犯罪活動，提高廣大群眾識別和抵御傳銷的能力，進行群防群治，開展創建“無傳銷村”活動，擠壓和清除傳銷賴以生存的空間和條件。

二、工作方法

在前一時期打擊傳銷專項行動的基礎上，我村要大力開展

“五個一”的工作，即：派發“一張聯系卡”、建立“一個信息臺”、發放“一封公開信”、簽訂“一份責任書”、構建“一個監管網”，開展“創建無傳銷村”活動。并結合本區域的實際情況，學習和借鑒外地的經驗，扎扎實實開展“無傳銷村”活動，最終實現我村無傳銷組織、無傳銷網絡、無傳銷人員的目的。

（一）建立打擊傳銷的互動機制。以派發“一張聯系卡”為內容，建立打擊傳銷的群眾、社區、職能部門之間互動機制。要將派出所、工商所、鄉黨委、村委會的打擊傳銷舉報電話和聯系方式公布給每個村民，以便隨時保持聯系，實行群防群治群管制度，使群眾能及時快速反映在日常生活中發現的傳銷活動，讓基層組織迅速掌握轄區內打擊傳銷工作動態，使各基層執法單位能迅速及時出動、把傳銷消滅在萌芽狀態。

（二）建立打擊傳銷信息機制。我村以出租房屋和暫住人口的管理為重點，建立集線索收集和指揮協調為一體的綜合“信息臺”。實現對出租房屋的“兩清楚”和暫住人口的“四知道”，即：清楚出租房屋的底數，清楚房屋出租人的基本情況；知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有什么活動。基層執法部門要通過“信息平臺”及時掌握有效線索，迅速進行排查，搗毀傳銷窩點,清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機制。發給群眾“一封公開信”，加強對常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國家打擊傳銷的堅定決心和法律、法規、政策。要通過發放傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語等多種形式，切實做到打擊傳銷工作宣傳進村。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質，使轄區內群眾能深入了解傳銷的危害。自覺遠離傳銷，主動舉報傳銷，不為傳銷活動提供培訓、住宿等便利條件。

（四）建立責任明確和責任追究相結合的責任機制。要進一步完善打擊傳銷屬地管理責任制度，把打擊傳銷工作與綜合治理和平安建設工作結合起來。

（五）建立打擊傳銷的監管及打擊機制。

三、實施步驟

根據省、市、區、鄉政府的部署和打擊傳銷工作的安排部署，結合我村實際，創建活動分四個階段進行。

第一階段為宣傳發動階段（7月14日至7月底）

按照打擊傳銷方案的要求，結合本村的實際，制定具體的創建無傳銷村的《實施方案》，組織召開全村兩委干部參加的動員會，采取各種方式宣傳傳銷的危害性和創建無傳銷社區的重

要性，把社會各個階層和社區的廣大居民都動員起來，讓他們都參與到創建.無傳銷社區活動中來，在紅旗區營造濃厚的創建無傳銷活動氛圍。各單位《實施方案》于8月1日前報區政府打擊傳銷辦公室。

第二階段為重點突破階段（8月1日至8月底）。、在此階段要把傳銷活動較頻繁，且多次打擊屢禁不止的地點作為創建活動的重點進行重點突破，要明確時間、明確進度、明確責任，要采取一些行之有效的措施，充分發揮和調動基層組織的戰斗堡壘作用。要通過召開創建無傳銷大會，簽訂目標責任書等方式，使我村真正成為無傳銷村。

第三階段為全面推廣階段（9月1日至11月底）。

在前一段工作的基礎上，認真總結經驗，把相關責任人的積極性調動起來，讓他們充分參與到創建無傳銷村活動中來。同時，制定嚴格的考核辦法，并納入年終綜合治理的考核目標，確保我村真正成為無傳銷村。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識，樹立長期作戰思想。打擊傳銷是一項長期且十分艱巨的工作。高度重視，進一步加強組織領導，落實責任，克服麻痹松懈和厭戰情緒，增強緊迫感和責任感，緊緊圍繞不讓傳銷在我村立足的工作目標，采取切實措

施，扎扎實實開展好“創建無傳銷村”活動。

（二）精心組織，積極推進。按照“重點突破、全面推廣、不走過場、確保成效”的工作思路，各相關部門要精心做好準備工作，分工負責，定崗定人，把“五個一”工作落到實處。區

（三）加強部門配合，形成合力。創建“無傳銷村”活動是一項社會工程，要履行好組織協調職能，根據具體工作分工要求，積極參與，大力配合，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協作機制，務必取得實效。

（四）加強信息反饋，交流經驗。

第三篇：創建“無傳銷村”活動實施方案

西吉縣西灘鄉甘岔村 創建“無傳銷村”活動實施方案

為了堅決徹底地清除傳銷，使傳銷在我村無立足之地，使打擊傳銷工作取得切實成效，西吉縣西灘鄉政府及有關單位決定在甘岔村開展創建無傳銷村活動。現制定實施方案如下：

一、指導思想

以為百姓創造平安、和諧的人居環境，創建和諧社會為指導思想，把打擊傳銷工作作為落實科學發展觀，維護市場經濟秩序，維護群眾利益，維護社會穩定的具體行動，進一步抓好傳銷的整治工作，建立打擊傳銷的長效工作機制，構建打擊傳銷長期的宣傳教育陣地，使傳銷無立足之地，為徹底根除傳銷毒瘤打下良好基礎和營造社會氛圍。

二、工作目標

在甘岔村建立打擊傳銷長效工作機制。包括建立對傳銷嚴密監控和及時預警的信息反饋機制，建立快速打擊傳銷活動和嚴肅懲處頭目的處罰機制，建立職責明確和責任追究到人的責任機制，建立懲處與教育相結合的預防機制，嚴懲傳銷違法犯罪活動，教育廣大群眾提高認識，進行群防群治，讓西灘村從現在開始基本達到“無傳銷網絡、無傳銷組織、無傳銷人員”，徹底清除非法傳銷活動。

三、組織領導與職責分工

在西吉縣西灘鄉政府的領導下，成立創建無傳銷村工作領導

小組，由西灘鄉政府鄉長任組長，西灘鄉政府黨委副書記房革新東關工商所所長王鳳奇、派出所所長王元、甘岔村支部書記虎炳龍任副組長，成員由東關工商所、西灘派出所甘岔村委會等工作人員及甘岔村招募的自愿者組成。

甘岔村村委會主要負責摸排工作，摸清村內涉嫌傳銷活動的動向，充分調動廣大村民的積極性，積極提供傳銷線索。做好宣傳教育工作，增強村民的防范意識，作為廣大村民與執法部門打傳的聯系點。

東關工商所負責及時查處傳銷聚集活動，端“窩”打“點”，“窩”，是指傳銷人員居住活動的場所，“點”，是指傳銷人員聚集培訓、傳播“傳銷”理念的地方。按照《禁止傳銷條例》等行政法規懲處傳銷分子。

西灘鄉派出所負責流動人口和出租房屋的治安管理，查處傳銷人員聚眾鬧事、圍攻阻撓執行公務的違反《治安管理條例》的行為及傳銷人員限制他人人身自由或傳銷數額巨大涉嫌犯罪的違法行為。

四、工作措施

1、以甘岔村村委會為單位，摸清排查，隨時掌握傳銷活動跡象。掌握第一手資料及基本信息。具體要掌握村內出租房源的房主基本情況，一旦房屋出租，到村委會做登記，并作好與公安部門的銜接，作好暫住人口的登記管理。發現傳銷活動，及時向工商、公安部門報告。

2、作好對村民的宣傳教育工作。可通過宣傳欄、張貼宣傳畫報、報紙、廣播等多種方式，借助多種信息平臺，廣泛宣傳，要向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷和變相傳銷坑人害人的詐騙本質，使群眾能深入了解傳銷的危害，自覺抵制傳銷、積極舉報傳銷。

3、發放村民聯系卡，便于群眾及時舉報傳銷。要將派出所、工商所、村委會的聯系方式公布給每個村民，隨時保持聯系，實行群防群治，并設置村委會打擊傳銷投訴舉報電話，予以公布。使群眾能及時快速反映在日常生活中發現的傳銷活動，讓村委會能迅速掌握轄區內打擊傳銷工作動態，使各執法單位能迅速及時出動，把傳銷消滅在萌芽狀態。對提供舉報線索并查證屬實的，可對舉報人采取多種形式予以表揚，調動村民舉報的積極性。

4、建立打傳工作的獎懲機制，有獎有罰，責任明確，要以創建“無傳銷村”為目標簽訂責任書，做到層層落實，分工明確，責任到人。把打擊傳銷工作與基層的綜合治理工作結合起來，并列入考核內容。對工作突出的，要給予獎勵，對達不到責任目標，工作推委塞責，對打傳不利、造成群眾上訪或其他惡劣影響的，按照相關規定追究相關人員的責任，確保“創建無傳銷村”活動的有效開展。

五、工作要求

1、工作時限。接到舉報后，派出所、工商所應按照職能分工明確責任后，對一般性傳銷案件在2個工作日內辦理，情節復

雜的要在5個工作日內辦理。

2、村委會、派出所、工商所要職能到位、措施到位、齊抓共管、加強配合、相互溝通、形成合力，確保政令暢通，形成協同打擊的綜合治理格局。村委會要協助公安、工商部門做好流動人口的管理、打傳宣傳材料的發放以及有關文書的送達及見證等配合性工作。公安部門在必要條件下，可配合工商部門控制打傳現場，對大型傳銷活動可與工商部門聯合行動，確保打傳工作順利開展。

3、創建無傳銷村工作領導小組將在年底對此項活動進行檢查考核，并將考核結果作為年終綜合考評的一項內容，并對于工作成效突出的單位和人員要予以適當表獎。

西吉縣西灘鄉甘岔村

二0一一年六月二十日

第四篇：XX街道2019年創建“無傳銷社區”實施方案

XX街道2019年創建“無傳銷社區”實施方案

根據《《XX省市場監管局關于開展打擊傳銷“皖劍-2019”行動的通知》(皖市監競(2019)2號)和《XX市

2019

年創建“無傳銷社區（村）”和“無傳銷網絡平臺”實施方案》的通知兩個文件要求，結合轄區實際，在我街開展創建“無傳銷社區”活動。

一、創建范圍

XX街道轄區6個社區：XX社區、XX社區、XX社區、XX社區、XX社區、XX社區。

二、創建目標

鞏固XX街道打擊傳銷取得的成果，以社區黨建為引領，以社區治理為依托，以社區創建為抓手，做到及時清理殘余傳銷窩點，杜絕傳銷活動回流反彈。進一步完善打擊傳銷的工作機制，落實落細工作措施，為實現XX市無傳銷城市作出新的貢獻。

三、創建標準

（一）創建“無傳銷社區”標準

1.將創建“無傳銷社區”活動納入社會綜合治理，在各級政府及打傳組織領導機構的指導下開展創建工作。制定創建工作計劃、方案，召開會議研究部署。社區創建工作納入部門考核，創建工作開始后每年至少召開一次相關工作會議。

2.成立社區打擊傳銷領導小組，社區主要領導任組長，確定專人具體負責此項工作，并制定公布完善的工作制度，設有工作地點，有專項經費保障，配有電話、資料柜等辦公用品、相關的文件、制度、會議記錄、投訴舉報記錄等資料保存完整。

3.依托社區管理網格化體系建立并落實打擊傳銷轄區包保責任制，打擊領導小組成員分片包保，明確監管責任人，實行全覆蓋，不留死角。

4.公布舉報投訴電話，在接到舉報線索后十二小時內進行調查確認。通過對舉報線索的分析對傳銷活動及時發現并預警。

5.確定專人與市場監管、公安機關聯系。發現傳銷窩點及時聯系市場監管、公安機關執法部門進行查處取締。

6.社區建立打擊傳銷志愿者隊伍。開展打擊和防范傳銷工作。配合市場監管、公安機關取締轄區內發現的傳銷窩點，發現轄區內居民外出參與傳銷，配合其親屬做好說服教育勸返解救工作。

7.將房屋和流動人口的管理納入社區網格化管理系統，編制出租房屋管理臺帳，實時更新信息，動態掌握社區內房屋使用狀態。發現涉傳違規租房行為要向市場監管、公安等部門及時報告。建立流動人口管理臺帳，詳細記錄并及時更新租賃人的身份信息、工作業態等基本情況。

8.在社區小區有相對固定的宣傳欄，定期更新宣傳內容。有相對固定的宣傳活動，向居民提供咨詢服務，分發創建“無傳銷社區”公開信和“工作聯系卡”等宣傳資料。每年在社區組織一次以上公益宣傳活動。

四、創建方法和步驟

（一）全面摸排及固守打擊階段（9月中旬-12月10日）

固守打擊與全面摸排同步進行，社區對所有的出租房屋摸排登記并及時告知XX街道打傳辦，要正確甄別正常租戶和疑似傳銷窩點，組織打傳隊員到對于疑似傳銷戶立即進行摸排確認與打擊。發揮物業公司、社區網格員的力量，對已經打擊過的小區加強固守，發現一戶返潮立即及時打擊，加大處罰力度。

（二）全面創建(9月中旬至12月10日)。

結合本地實際，深入開展“無傳銷社區”創建活動，壓實工作責任，落實工作舉措，建立健全長效機制，清除殘存傳銷窩點，嚴防傳銷活動回流反彈，在涉傳小區開展針對性的宣傳活動。

（三）自查自評(12月1日至12月10日)。

各社區對照《XX市?“無傳銷社區（村）”創建評分表》（見附件）對創建工作情況進行總結、填寫評分表，進一步查缺補漏。

（四）考評驗收階段(12月11日至1?2月31日)

蜀山區市場監管局通過材料審核、實地檢查、暗訪抽查等多種方式對各社區進行綜合考評。市打擊傳銷領導小組依據各縣區的考核結果，對符合“無傳社區(村)”標準的實行統一命名表彰。

五、工作要求

各社區要充分認識開展“無傳社區(村)”創建重要意義，加強創建工作的組織領導，明確職責分工，組織有序有效的開展創建工作。對照《XX市“無傳銷社區（村）”創建評分表》所列考評內容和考評標準做好逐項對標、補齊短板，做好工作責任落實。

第五篇：創建“無傳銷社區”倡議書

創建“無傳銷大武口區”倡議書

近年來，隨著不法分子欺詐手段日益翻新，傳銷活動逐漸滲透到社區，嚴重影響了社區的安定團結和文明和諧，居民對此深惡痛絕。國務院頒布實施《禁止傳銷條例》，充分體現了黨和政府打擊傳銷、保護人民人身財產安全的決心，深得廣大社區群眾的擁護。

從社區現狀看，參與傳銷的人員多是弱勢群體和社會閑散人員。他們由于法律意識淡薄，疏忽了思想道德修養和法律法規約束，致使他們誤入歧途并蒙受其害。這些人通過傳銷組織的“洗腦”，變得極端自私，唯利是圖，由受害者變為害人者，嚴重違背了以“八榮八恥”為核心的社會主義榮辱觀的要求。傳銷活動作為一種社會毒瘤，已嚴重影響社會穩定，危及人民生命財產安全，危害青少年身心健康，引發了一系列社會問題，擾亂正常的生活秩序和經濟秩序，成為構建社會主義和諧社會的重大隱患，必須予以鏟除。為此，我們倡議：

一、社區居委會要確保創建無傳銷社區工作組織健全、制度落實、目標清晰、責任明確，并與辦事處、工商、公安等部門密切聯系，通力合作，在社區商業網點和居民樓中定期開展巡查工作，對傳銷行為做到早發現、早報告、早查處，露頭就打，始終保持高壓態勢。全體居民絕不給傳銷分子提供居所和其他方便條件，不給傳銷分子留下滋生的溫床。

二、結合社區實際，引導居民樹立正確的人生觀、價值觀。教育廣大居民不聽信傳銷人員編造的致富神話，堅信科學理念，崇尚勤勞致富。

三、加強對轄區內流動人口及出租屋的登記管理。對流動人口的管理做到底數清、情況明，及時登記造冊，及時督促其辦理暫住證，并與出租房主簽訂責任書，及時掌握租房人的基本情況。并且向他們宣傳法律、法規、及非法傳銷的危害性，有效的預防違法犯罪，告誡外來人員在就業和務工過程中遠離傳銷，以免受害，堅決不參與傳銷活動。

四、及時全面地掌握轄區居民在外務工情況，提醒其家人增強對外出務工人員的監護意識，密切關注外出打工人員的一舉一動。一旦發現自己的親人、朋友誤入傳銷歧途，想方設法勸解并及時向有關部門舉報，爭取早日解脫。社區作為社會的基本組成元素，擔負著黨和人民賦予的神圣職責，有義務負起責任，堅決抵制和打擊傳銷行為。同時我們也呼吁全社會共同行動起來，打擊傳銷活動，維護正常的經濟秩序和社會穩定，建設更加文明和諧的家園。

倡議人：永康社區

2009年4月15日

創建“無傳銷大武口區”

倡 議 書

永康社區