第一篇：莊子社區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃

莊子社區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃

莊子花園社區(qū)

貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)的重要指示精神，建立和完善打擊傳銷長(zhǎng)效機(jī)制，消除傳銷的生存空間，有效遏制傳銷活動(dòng)的蔓延，防止傳銷活動(dòng)出現(xiàn)反復(fù)，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，建設(shè)和諧社會(huì)。根據(jù)社區(qū)實(shí)際，制訂創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作計(jì)劃:

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室、國(guó)家工商行政管理總局、公安部《關(guān)于做好將打擊傳銷納入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)考評(píng)工作的意見》為依據(jù)，從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)和諧社會(huì)的高度出發(fā)，把打擊傳銷工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)群眾利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的具體行動(dòng)，著力建立健全防止傳銷長(zhǎng)效工作機(jī)制，形成“群防群治”的工作。

二、具體措施

（一）、分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人。社區(qū)成立創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記任組長(zhǎng),主任任副組長(zhǎng)，綜治專職社工等為領(lǐng)導(dǎo)小組成員.社區(qū)綜治干部作為具體責(zé)任人，樓組長(zhǎng)作為信息員，組建網(wǎng)絡(luò)，把創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”工作落到實(shí)處。

（二）、建立互動(dòng)機(jī)制。建立群眾、社區(qū)、職能部門之間打擊傳銷的互動(dòng)機(jī)制，建立健全群防群治的管理制度，將派出所、工商所、社區(qū)的打擊傳銷舉報(bào)電話和聯(lián)系方式公布給每個(gè)居民，使群眾能及時(shí)快速反應(yīng)舉報(bào)傳銷活動(dòng)，及時(shí)掌握

傳銷活動(dòng)動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（三）、建立信息機(jī)制。建立線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺(tái)”。建立社區(qū)內(nèi)出租屋、常住人員、外來人員基本信息臺(tái)賬，做到社區(qū)內(nèi)的基本情況底數(shù)清、情況明；要嚴(yán)密監(jiān)控外來流動(dòng)人口和暫住人口，做到“三個(gè)知道”，即知道是什么人、知道從事什么職業(yè)、知道主要有什么活動(dòng)，及時(shí)為執(zhí)法部門提供低打擊傳銷有效線索。

（四）、建立宣傳教育機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作，通過發(fā)放傳單、圖片及漫畫，懸掛橫幅標(biāo)語,市民學(xué)校,簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，著重宣傳國(guó)家打擊傳銷的堅(jiān)定決心和法律、法規(guī)、政策。切實(shí)做到打擊傳銷宣傳工作進(jìn)社區(qū)。利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的欺騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動(dòng)舉報(bào)傳銷。設(shè)立宣傳欄加強(qiáng)宣傳，宣傳的主要內(nèi)容包括《禁止傳銷條例》等。

2010年1月12日

第二篇：創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”倡議書

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”倡議書

近年來，隨著不法分子欺詐手段日益翻新，傳銷活動(dòng)逐漸滲透到社區(qū)，嚴(yán)重影響了社區(qū)的安定團(tuán)結(jié)和文明和諧，居民對(duì)此深惡痛絕。國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《禁止傳銷條例》，充分體現(xiàn)了黨和政府打擊傳銷、保護(hù)人民人身財(cái)產(chǎn)安全的決心，深得廣大社區(qū)群眾的擁護(hù)。

從社區(qū)現(xiàn)狀看，參與傳銷的人員多是弱勢(shì)群體和社會(huì)閑散人員。他們由于法律意識(shí)淡薄，疏忽了思想道德修養(yǎng)和法律法規(guī)約束，致使他們誤入歧途并蒙受其害。這些人通過傳銷組織的“洗腦”，變得極端自私，唯利是圖，由受害者變?yōu)楹θ苏撸瑖?yán)重違背了以“八榮八恥”為核心的社會(huì)主義榮辱觀的要求。傳銷活動(dòng)作為一種社會(huì)毒瘤，已嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定，危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，危害青少年身心健康，引發(fā)了一系列社會(huì)問題，擾亂正常的生活秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大隱患，必須予以鏟除。為此，我們倡議：

一、社區(qū)居委會(huì)要確保創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作組織健全、制度落實(shí)、目標(biāo)清晰、責(zé)任明確，并與辦事處、工商、公安等部門密切聯(lián)系，通力合作，在社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和居民樓中定期開展巡查工作，對(duì)傳銷行為做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早查處，露頭就打，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。全體居民絕不給傳銷分子提供居所和其他方便條件，不給傳銷分子留下滋生的溫床。

二、結(jié)合社區(qū)實(shí)際，引導(dǎo)居民樹立正確的人生觀、價(jià)值觀。教育廣大居民不聽信傳銷人員編造的致富神話，堅(jiān)信科學(xué)理念，崇尚勤勞致富。

三、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)人口及出租屋的登記管理。對(duì)流動(dòng)人口的管理做到底數(shù)清、情況明，及時(shí)登記造冊(cè)，及時(shí)督促其辦理暫住證，并與出租房主簽訂責(zé)任書，及時(shí)掌握租房人的基本情況。并且向他們宣傳法律、法規(guī)、及非法傳銷的危害性，有效的預(yù)防違法犯罪，告誡外來人員在就業(yè)和務(wù)工過程中遠(yuǎn)離傳銷，以免受害，堅(jiān)決不參與傳銷活動(dòng)。

四、及時(shí)全面地掌握轄區(qū)居民在外務(wù)工情況，提醒其家人增強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的監(jiān)護(hù)意識(shí)，密切關(guān)注外出打工人員的一舉一動(dòng)。一旦發(fā)現(xiàn)自己的親人、朋友誤入傳銷歧途，想方設(shè)法勸解并及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)，爭(zhēng)取早日解脫。社區(qū)作為社會(huì)的基本組成元素，擔(dān)負(fù)著黨和人民賦予的神圣職責(zé)，有義務(wù)負(fù)起責(zé)任，堅(jiān)決抵制和打擊傳銷行為。同時(shí)我們也呼吁全社會(huì)共同行動(dòng)起來，打擊傳銷活動(dòng)，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)更加文明和諧的家園。

倡議人：永康社區(qū)

2009年4月15日

創(chuàng)建“無傳銷大武口區(qū)”

倡 議 書

永康社區(qū)

第三篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度

創(chuàng)建無傳銷社區(qū)管理制度打擊傳銷宣傳教育制度

流動(dòng)人口管理制度 出租房屋及流動(dòng)人口管理制度

信息員職責(zé)獎(jiǎng)懲制度

打擊傳銷排查制度 對(duì)違反規(guī)定房屋出租人懲處措施

打擊傳銷宣傳教育制度

一、黨支部、居委會(huì)要把打傳宣傳教育工作列入平安建設(shè)重要工作議程。

二、為有效開展打傳工作，更好地保護(hù)群眾利益，揭露傳銷違法活動(dòng)，防止群眾上當(dāng)受騙，必須做好對(duì)廣大群眾的宣傳教育工作，增強(qiáng)國(guó)民反對(duì)傳銷思想意識(shí)。

三、利用組織學(xué)習(xí)、板報(bào)、宣傳欄、發(fā)放宣傳單等各種形式大力宣傳，使轄區(qū)居民逐步認(rèn)清傳銷活動(dòng)給群眾帶來的危險(xiǎn)性和打擊傳銷的重要性。

四、利用市民學(xué)校，定期舉辦各種學(xué)習(xí)班，敬請(qǐng)有關(guān)專家主講打擊傳銷方面的知識(shí)。

流動(dòng)人口管理制度

為打擊傳銷和加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的監(jiān)督，建立五項(xiàng)流動(dòng)人口管理制度。

一、會(huì)議制度。社區(qū)流動(dòng)人口管理小組每季度召開一次聯(lián)席會(huì)議，有特殊情況隨時(shí)召開，由社區(qū)主任主管，專職副主任分管，各樓院信息員具體負(fù)責(zé)，輪流主辦，互通信息。每月要組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。

二、定期清查制度。各樓院信息員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)的流出人習(xí)，流出地址及流出原因詳細(xì)登記，并及時(shí)變更。

三、信息通報(bào)反饋制度。樓院信息員定期向包片的社區(qū)干部進(jìn)行匯報(bào)，以便掌握整個(gè)轄區(qū)流出人口情況。

四、檔案規(guī)范管理制度。

第四篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)

全國(guó)工商系統(tǒng)打擊傳銷工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)經(jīng)驗(yàn)材料

——鞍山市立山區(qū)如何建立無傳銷社區(qū)

政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 實(shí)施綜合治理

全力打造無傳銷社區(qū)

遼寧省鞍山市工商行政管理局立山分局負(fù)責(zé)鞍山市立山區(qū)的工商行政管理工作，立山區(qū)下轄八個(gè)街道辦事處和一個(gè)沙河鎮(zhèn)，共有75個(gè)社區(qū)。區(qū)域位臵在鞍山市和遼陽市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，區(qū)內(nèi)下崗職工家庭多，為傳銷人員居住的可出租的民宅多，能為傳銷人員從事傳銷活動(dòng)的閑臵企業(yè)廠房多，加之鞍山市是東北地區(qū)老工業(yè)基地，共和國(guó)的工業(yè)長(zhǎng)子鞍鋼座落于市區(qū)，這些為傳銷人員居住和從事傳銷活動(dòng)，以及給傳銷組織上線人員欺騙和網(wǎng)絡(luò)下線人員提供了生活和發(fā)展的條件，一度使立山區(qū)成為全國(guó)從事傳銷活動(dòng)的重災(zāi)區(qū)，高峰時(shí)外來從事傳銷活動(dòng)的人員達(dá)2至3萬余人。針對(duì)這一嚴(yán)峻的形勢(shì)和給社會(huì)帶來的不穩(wěn)定因素，立山工商分局在省、市局的指導(dǎo)幫助下，主動(dòng)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)，對(duì)全區(qū)從事傳銷活動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)、上課地點(diǎn)、居住情況，以及人員數(shù)量和給社會(huì)穩(wěn)定造成的危害提供了詳實(shí)的調(diào)查報(bào)告，并向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)提交了嚴(yán)厲打擊傳銷活動(dòng)的實(shí)施方案，引起區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，區(qū)委、區(qū)政府 分別召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)和政法委綜合治理會(huì)議專門研究打擊傳銷、穩(wěn)定社會(huì)、構(gòu)建和諧城區(qū)、打造無傳銷社區(qū)的會(huì)議，在全區(qū)上下形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門共同參與，實(shí)施綜合治理的打傳態(tài)勢(shì)。僅2006年，清剿非法傳銷場(chǎng)所254處，遣散傳銷人員16000余人次，移交公安機(jī)關(guān)實(shí)施刑事拘留和勞動(dòng)教養(yǎng)41人，解救被騙人員1650余人次，使全區(qū)有7個(gè)街道辦事處無傳銷活動(dòng)窩點(diǎn)，有68個(gè)社區(qū)無傳銷人員居住，全區(qū)的社會(huì)治安、綜合治理、社會(huì)穩(wěn)定都取得了明顯的進(jìn)步，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)活動(dòng)有了可喜的成效，立山工商分局被區(qū)委、區(qū)政府授予駐區(qū)突出貢獻(xiàn)單位，被市委、市政府授予精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和綜合治理先進(jìn)單位。

一、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全打傳機(jī)制，為打擊傳銷構(gòu)筑起強(qiáng)有力的組織機(jī)構(gòu)

自國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《禁止傳銷條例》后，立山區(qū)政府把打擊傳銷納為地方政府的重要工作，區(qū)委、區(qū)政府把打擊傳銷寫進(jìn)了區(qū)委十一屆五次會(huì)議工作報(bào)告和區(qū)政府2007工作報(bào)告，列為區(qū)政法委2007年綜合治理檢查評(píng)比工作內(nèi)容，這樣大大提升了打擊傳銷的力度和層次，把打擊傳銷由工商局一家的事變成全區(qū)上下穩(wěn)定社會(huì)、綜合治理、構(gòu)建和諧城區(qū)共同的大事。區(qū)政府責(zé)成主管協(xié)調(diào)工商工作的副區(qū)長(zhǎng)為區(qū)政府打擊傳銷的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)的打擊傳銷 工作，區(qū)政法委副書記、綜治辦主任為總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)組織駐區(qū)工商、公安、消防、稅務(wù)、市綜合執(zhí)法局，把區(qū)政府所屬的城建局、民政局、監(jiān)察局、檢察院等相關(guān)部門列為區(qū)打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位，打擊傳銷辦公室設(shè)在工商分局負(fù)責(zé)日常工作。具體負(fù)責(zé)調(diào)查了解傳銷人員的活動(dòng)情況，制定打傳行動(dòng)方案，為打擊傳銷提供第一手材料和上報(bào)打擊傳銷工作信息等工作，區(qū)政府還組織了40名綜合治理協(xié)防人員，編成兩個(gè)機(jī)動(dòng)大隊(duì)作為打擊傳銷協(xié)助隊(duì)伍，為打擊傳銷的有力開展提供了組織保證。

二、政府部門明確責(zé)任，統(tǒng)一協(xié)作，密切配合，形成齊抓共管的打傳高壓態(tài)勢(shì)

在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)政法委組織、協(xié)調(diào)下，公安、檢察院、紀(jì)委、城建、消防、民政、稅務(wù)等各職能部門參加到打擊傳銷中來，各部門緊密配合，統(tǒng)一協(xié)作，共同作戰(zhàn)，齊抓共管，形成了打傳的高壓態(tài)勢(shì)。工商部門按照區(qū)委、區(qū)政府的分工，重點(diǎn)對(duì)傳銷場(chǎng)所實(shí)施打擊，依照國(guó)務(wù)院頒布的《禁止傳銷條例》所賦予的行政執(zhí)法職能，依法“進(jìn)入涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和培訓(xùn)、集會(huì)等活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查；查閱、復(fù)制、查封、扣押涉嫌傳銷的有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿等資料；查封、扣押涉嫌專門用于傳銷的產(chǎn)品（商品）、工具、設(shè)備、原材料等財(cái)物；查封涉嫌傳銷的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；查詢涉嫌傳銷的組織者或者經(jīng)營(yíng)者的賬戶及與存款有關(guān) 會(huì)計(jì)憑證、賬簿、對(duì)賬單等”規(guī)定，對(duì)分散在全區(qū)各類場(chǎng)所和居民住宅內(nèi)的涉嫌傳銷活動(dòng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行了檢查和查封，特別是對(duì)太平俱樂部、三冶地下舞廳、南沙河非法建筑群、孟泰公園養(yǎng)殖房等一批集聚人員較多、規(guī)模較大、活動(dòng)猖獗的場(chǎng)所進(jìn)行了查封。市綜合執(zhí)法局和區(qū)城建局按照區(qū)政府的指示，拆扒了一批非法傳銷活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，如南沙河非法建筑群；查封了一批非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，如太平俱樂部、三冶地下舞廳；收回了一批非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所，如孟泰公園養(yǎng)殖房；整改了一批非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所的用途，如61中學(xué)的臨時(shí)活動(dòng)房。公安部門按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，依照《刑法》和《治安處罰法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)那些組織者、傳銷頭目進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，實(shí)施強(qiáng)制措施，對(duì)打擊傳銷活動(dòng)起到了極大的震懾作用，同時(shí)，保護(hù)了工商、民政、城建、街道打傳人員的人身安全，有效地保障了打擊傳銷的順利進(jìn)行。紀(jì)委、檢察院、法院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派出相關(guān)部門和精干人員全力支持打擊傳銷的開展，為打擊“經(jīng)濟(jì)邪教”，為全區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定保駕護(hù)航，提供了寬松的行政執(zhí)法環(huán)境。民政、城建、消防、各街道按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合自己的職責(zé)分工，遣送了一批外籍上當(dāng)受騙的參與傳銷活動(dòng)的人員，排查了全區(qū)非法傳銷人員的住址、活動(dòng)規(guī)律，為打擊非法傳銷活動(dòng)提供了第一手材料。正是由于區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門的密切配合，公檢法司的全力保障，使立山區(qū)打 擊傳銷取得了明顯成果。當(dāng)前，傳銷人員明顯減少，一部分傳銷人員重返原籍，如四川萬州地區(qū)傳銷人員、福建福州地區(qū)傳銷人員；一部分傳銷人員遷到外省市進(jìn)行傳銷活動(dòng)，如有兩三千人安徽傳銷人員集中到呼和浩特進(jìn)行非法傳銷活動(dòng)。

三、頂住壓力，理智執(zhí)法，打造了一支經(jīng)得起考驗(yàn)的工商隊(duì)伍

打擊非法傳銷活動(dòng)是一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)役。在打擊過程中，工商干部不但要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞的精神，而且要面對(duì)傳銷人員的謾罵、圍攻，頂住壓力，理智執(zhí)法。隨著打擊傳銷的力度加大，使傳銷人員的經(jīng)濟(jì)收入受到影響，部分傳銷頭目和頑固分子的氣焰更加囂張，他們多次組織傳銷人員對(duì)分局機(jī)關(guān)和工商所進(jìn)行圍攻沖擊，致使我區(qū)有20多名工商干部受到不同程度的人身傷害，最嚴(yán)重的一名工商干部右手兩只手指肌健斷裂，分局領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)和辦公電話時(shí)常受到騷擾或恐嚇，車輛被傳銷分子跟蹤。去年4月份，部分瘋狂的傳銷分子公然沖擊了我區(qū)的立山工商所，所里有五名同志受了重傷，辦公設(shè)施遭到了嚴(yán)重破壞。但是我們的執(zhí)法人員并沒有因此而退縮，仍然毫不畏懼的戰(zhàn)斗在打傳的第一線。這種團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗、英勇無畏的獻(xiàn)身精神，得到省、市局領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。省局李長(zhǎng)春副局長(zhǎng)、市局宋局長(zhǎng)、郭廣東副局長(zhǎng)親自到醫(yī)院看望和慰問受傷的同志，并到所里指導(dǎo)打擊傳銷，遼寧 日?qǐng)?bào)、遼寧電視臺(tái)、遼寧人民廣播電臺(tái)等省屬五大媒體，對(duì)立山工商所打擊傳銷工作和英勇無畏、團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的精神和事跡進(jìn)行了宣傳報(bào)道，工商干部隊(duì)伍經(jīng)受住了考驗(yàn)。

四、全民參與，共同行動(dòng)，創(chuàng)建無傳銷社區(qū)，保障社會(huì)穩(wěn)定

隨著打擊傳銷工作的不斷深入，傳銷活動(dòng)更具隱蔽性，我區(qū)通過內(nèi)外兩條線對(duì)傳銷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控和實(shí)施打擊。從內(nèi)部我們利用深南工商所“12315”紅盾維權(quán)進(jìn)社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮“12315”舉報(bào)投訴中心網(wǎng)絡(luò)的作用，發(fā)動(dòng)全區(qū)8個(gè)街道、1個(gè)鎮(zhèn)的75個(gè)社區(qū)900余名維權(quán)聯(lián)絡(luò)員參與到打傳活動(dòng)中，通過居住在各社區(qū)的維權(quán)聯(lián)絡(luò)員的及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)舉報(bào)傳銷人員的居住和活動(dòng)情況，為打擊傳銷行動(dòng)方案提供第一線準(zhǔn)確情報(bào)。從外部我們以區(qū)政法委的名義起草了“全區(qū)創(chuàng)建無傳銷社區(qū)綜合治理評(píng)比檢查方案”，方案以創(chuàng)建無傳銷社區(qū)為目標(biāo)，在街鎮(zhèn)社區(qū)建立起打擊傳銷的長(zhǎng)效機(jī)制。工商局負(fù)責(zé)對(duì)傳銷窩點(diǎn)的搗毀、遣散傳銷人員、查處傳銷頭目、配合社區(qū)清理傳銷分子。公安局負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌違法犯罪的傳銷組織者依法查處，會(huì)同工商局成立專案組，搗毀傳銷網(wǎng)絡(luò)，配合工商局，城建局及社區(qū)的打擊傳銷工作。城建局負(fù)責(zé)對(duì)用于傳銷活動(dòng)的違建房的清理，對(duì)出租房房主的調(diào)查處理。消防局依法負(fù)責(zé)對(duì)較大型娛樂場(chǎng)所為傳銷活動(dòng)提供場(chǎng)所的實(shí)施查封。民政局負(fù)責(zé)對(duì)被騙人員的遣返工作。街鎮(zhèn)社區(qū)負(fù) 責(zé)對(duì)傳銷活動(dòng)情況的調(diào)查反饋及對(duì)傳銷居住點(diǎn)的清理工作。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)打擊傳銷執(zhí)法監(jiān)督，防止出現(xiàn)執(zhí)法過激行為。各部門按各自執(zhí)法職能，在區(qū)政府統(tǒng)一指揮下行動(dòng)，明確責(zé)任、突出重點(diǎn)、打防結(jié)合。區(qū)綜治辦是區(qū)政府打擊傳銷主要協(xié)調(diào)部門。各街鎮(zhèn)社區(qū)的“書記”為打擊傳銷第一責(zé)任人，各街鎮(zhèn)綜治書記在“黨委書記”的領(lǐng)導(dǎo)下具體落實(shí)打擊傳銷工作，在轄區(qū)內(nèi)必須做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告?zhèn)麂N活動(dòng)上課地點(diǎn)、居住地點(diǎn)、傳銷人員活動(dòng)情況。組織轄區(qū)工商所、派出所及社區(qū)相關(guān)人員及時(shí)進(jìn)行清理，配合機(jī)動(dòng)大隊(duì)行動(dòng)，保證在社區(qū)內(nèi)無傳銷活動(dòng)、無傳銷人員居住。達(dá)不到無傳銷社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的視為綜治工作考核不合格（或不達(dá)標(biāo)）單位，并作為“一票否決”不例為先進(jìn)單位的評(píng)選。各街鎮(zhèn)黨委、政府成為打傳的主管責(zé)任人，隨時(shí)調(diào)動(dòng)工商所、派出所聯(lián)合行動(dòng)。街鎮(zhèn)黨委政府對(duì)各部門年終考核也包括對(duì)工商所維權(quán)與打擊傳銷工作的考核，對(duì)工作不達(dá)標(biāo)的工商所行風(fēng)評(píng)議中可以實(shí)行一票否決制。要達(dá)到街鎮(zhèn)黨委政府調(diào)得動(dòng)、管得了，工商所施展得開。工商所要接受街鎮(zhèn)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，參與相關(guān)決策，接受考核，將工商職能延伸到群眾中去，保障無傳銷社區(qū)、無侵權(quán)社區(qū)的建設(shè)。通過打傳（維權(quán)）網(wǎng)絡(luò)，由各街鎮(zhèn)打傳機(jī)動(dòng)隊(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)傳銷情況，及時(shí)清理傳銷窩點(diǎn)、居住點(diǎn)、遣散傳銷人員。對(duì)于規(guī)模較大，人員較多的傳銷活動(dòng)，區(qū)政府及時(shí)調(diào)動(dòng)機(jī)動(dòng)大隊(duì)人員集中行動(dòng)、或?qū)?傳銷窩點(diǎn)、居住地點(diǎn)同時(shí)行動(dòng)，徹底在立山區(qū)清除傳銷活動(dòng)，為老百姓提供一個(gè)安定的生活環(huán)境。

五、工商、公安聯(lián)合執(zhí)法辦案，依法查處傳銷骨干分子，鞏固打擊傳銷工作的成果

為了從“根”上清除傳銷網(wǎng)絡(luò)，更有力地用法律手段打擊傳銷頑固分子和重要頭目，改變過去在打傳中清理、驅(qū)散不能根治，重復(fù)反彈的情況，針對(duì)當(dāng)前傳銷分子越來越多的使用高科技手段進(jìn)行傳銷活動(dòng)的特點(diǎn)，工商立山分局與區(qū)公安分局和各個(gè)派出所組成了聯(lián)合辦案專案組，從事打傳辦案工作，區(qū)政府為專案組配臵照相、錄像設(shè)備，為專案組的車輛使用、維護(hù)、耗油等提供了財(cái)政支持，去年區(qū)政府為打擊傳銷提供了近20萬余的財(cái)力支持，有效的保證了打擊傳銷的落實(shí)，專案組把打擊傳銷的重點(diǎn)放在摸線索、抓頭目、查大案上來，綜合運(yùn)用各種手段，加大偵破力度，深挖案件線索，努力擴(kuò)大戰(zhàn)果。06年查獲的利用網(wǎng)絡(luò)參與“EFT”產(chǎn)品傳銷一案，執(zhí)法人員通過縝密的調(diào)查和取證，在市中心的金龍大廈將傳銷分子堵在賓館房間內(nèi)，最終對(duì)其進(jìn)行了22萬元的處罰。去年我區(qū)辦理打擊傳銷案件5起，辦理了10萬元以上的傳銷大案2件，打傳銷罰沒額40多萬元,有效地遏制了傳銷的蔓延，鞏固了打擊傳銷取得的成果。

由于我局長(zhǎng)期不懈地堅(jiān)持打擊非法傳銷活動(dòng)，得到了谷春立市長(zhǎng)、葛海鷹、朱文杰副市長(zhǎng)的分別批示，市政府下發(fā) 文件推廣了我們的做法，區(qū)政府打擊傳銷領(lǐng)導(dǎo)小組在全市打擊傳銷工作會(huì)議上介紹了打擊傳銷工作經(jīng)驗(yàn)，分局的打擊傳銷工作不僅得到了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可，也得到了立山區(qū)人民群眾的好評(píng)。

鞍山市立山區(qū)打傳領(lǐng)導(dǎo)小組 二○○七年三月二十日

第五篇：創(chuàng)建無傳銷社區(qū)工作方案

各科、所、隊(duì)：

為了防止欺詐，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保持社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《2010全省經(jīng)濟(jì)檢查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁傳銷”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊傳銷違法行為，堅(jiān)決遏制傳銷勢(shì)頭，建立健全打傳基層預(yù)警防范機(jī)制，逐步壓縮和鏟除傳銷賴以生存的空間和土壤，我局決定開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”的試點(diǎn)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以《禁止傳銷條例》、《直銷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)為武器，從維護(hù)市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，深入開展打擊傳銷專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管，在社區(qū)建立打擊傳銷的長(zhǎng)效工作機(jī)制，包括在社區(qū)建立對(duì)傳銷嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)預(yù)警的互動(dòng)機(jī)制；建立快速打擊傳銷活動(dòng)和嚴(yán)肅懲處頭目的信息反饋機(jī)制；建立打擊傳銷工作進(jìn)社區(qū)的宣傳教育機(jī)制；建立懲處與教育相結(jié)合的監(jiān)管及打擊機(jī)制，嚴(yán)懲傳銷違法犯罪活動(dòng)，教育廣大群眾提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)行群防群治，加大創(chuàng)建力度，徹底鏟除傳銷賴以生存的土壤。

二、工作方法

在開展“迎世博、禁傳銷”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，通過在社區(qū)推行“四個(gè)一”，即派發(fā)“一張聯(lián)系卡”、建立“一個(gè)信息臺(tái)”、發(fā)放“一封公開信”、構(gòu)建“一個(gè)監(jiān)管網(wǎng)”，在椒江區(qū)海門街道建設(shè)社區(qū)、白云街道云健社區(qū)、加止街道中山社區(qū)開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點(diǎn)活動(dòng)，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陳街道、洪家街道酌情推廣，最終實(shí)現(xiàn)社區(qū)無傳銷組織、無傳銷網(wǎng)絡(luò)、無傳銷人員。

（一）建立打擊傳銷互動(dòng)機(jī)制。以派發(fā)“一張聯(lián)系卡”為內(nèi)容，建立打擊傳銷的群眾、社區(qū)、部門之間的互動(dòng)機(jī)制。把工商所、派出所、社區(qū)居委會(huì)的打擊傳銷舉報(bào)電話和聯(lián)系方式公布給每個(gè)居民，以便隨時(shí)保持聯(lián)系。實(shí)行群防群治管理制度，使群眾能及時(shí)快速反映在日常生活中發(fā)現(xiàn)的傳銷活動(dòng)，讓基層組織迅速掌握轄區(qū)內(nèi)傳銷動(dòng)態(tài)，使職能單位能迅速及時(shí)出動(dòng)，把傳銷消滅在萌芽狀態(tài)。

（二）建立打擊傳銷信息機(jī)制。在各社區(qū)建立集線索收集和指揮協(xié)調(diào)為一體的綜合“信息平臺(tái)”，把社區(qū)內(nèi)出租屋、公眾聚集場(chǎng)所、常住人員、外來人員的基本信息登記造冊(cè)，使社區(qū)內(nèi)的基本情況直觀地反映出來。社區(qū)要實(shí)現(xiàn)對(duì)外來暫住人口的“四知”，即知道是什么人、在干什么活、有什么資金來源、主要有

什么活動(dòng)。讓執(zhí)法部門通過“信息平臺(tái)”及時(shí)掌握有效線索，迅速進(jìn)行排查，搗毀傳銷窩點(diǎn)，清理傳銷人員，抓捕傳銷頭目及骨干分子。

（三）建立打擊傳銷宣傳教育機(jī)制。在各社區(qū)派發(fā)給群眾“一封公開信”、宣傳小冊(cè)子及宣傳紀(jì)念品等，加強(qiáng)對(duì)常住人口、外來人口、出租屋主的宣傳教育工作。公開信要著重宣傳國(guó)家打擊傳銷的堅(jiān)定決心和法律、法規(guī)、政策，通過發(fā)放傳單、張貼海報(bào)、懸掛橫幅標(biāo)語等多種形式，切實(shí)做到打擊傳銷工作宣傳進(jìn)社區(qū)。要利用典型案例向群眾介紹傳銷組織、傳銷人員的詐騙手法、操作方式及受騙群眾心理，徹底揭露傳銷坑人害人的詐騙本質(zhì)，使轄區(qū)內(nèi)群眾能深入了解傳銷的危害，自覺遠(yuǎn)離傳銷，主動(dòng)舉報(bào)傳銷。

（四）建立打擊傳銷的監(jiān)管及打擊機(jī)制。充分發(fā)揮宣傳機(jī)制作用，通過“一封公開信”等宣傳教育手段，發(fā)動(dòng)群眾尤其是黨員、公務(wù)員、離退休干部按樓、按梯、按戶加強(qiáng)對(duì)傳銷的監(jiān)管預(yù)警；充分發(fā)揮社區(qū)治安協(xié)管員、治安聯(lián)防隊(duì)的作用，加強(qiáng)對(duì)出現(xiàn)在小區(qū)內(nèi)的陌生人監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常立即通過“聯(lián)系卡”報(bào)告有關(guān)職能部門；使有關(guān)部門要根據(jù)“信息平臺(tái)”，制訂完善的行動(dòng)方案，迅速出擊，將傳銷消滅在萌芽之中。

三、實(shí)施步驟

第一階段為發(fā)動(dòng)階段（8月）。制定創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，確定目標(biāo)，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人。

第二階段為實(shí)施階段（9月-10月）。在確定的三個(gè)社區(qū)全面鋪開創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)，要完成好聯(lián)系卡、信息臺(tái)、公開信、聯(lián)絡(luò)人等工作，形成打傳聯(lián)動(dòng)工作網(wǎng)絡(luò)。

第三階段為驗(yàn)收階段（11月）。結(jié)合打擊傳銷治理鞏固工作要求，迎接臺(tái)州市工商局對(duì)我局創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點(diǎn)工作的考核驗(yàn)收。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)。分局成立“創(chuàng)建無傳銷社區(qū)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由虞年利局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)；金陸平、應(yīng)慧群、陶海華為副組長(zhǎng)；成員為：盛增福、王榮杰、葉啟洋、王慧林、潘國(guó)斌、梁小倩、鄭戰(zhàn)、徐道旺、吳靈、阮家榮、陶慶貴、徐明、黃元禮、盛勇。王榮杰兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)、準(zhǔn)確協(xié)調(diào)工作過程中出現(xiàn)的問題。

（二）加強(qiáng)部門配合，形成合力。創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)是一項(xiàng)社會(huì)工程，工商部門要積極與打傳工作協(xié)作單位公安、民政等部門通力合作，建立上下指揮通暢、左右配合密切的指揮協(xié)作機(jī)制，采取清理與防范相結(jié)合的工作方法，確保工作取得實(shí)效。

（三）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)防范。開展創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)”活動(dòng)的核心是加強(qiáng)出租屋管理。因此要重點(diǎn)加強(qiáng)房屋出租的管理，加大對(duì)違法出租行為的處罰力度，嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人為傳銷行為提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、培訓(xùn)場(chǎng)所、倉(cāng)儲(chǔ)和人員住宿等條件。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，使廣大學(xué)生認(rèn)清傳銷的違法犯罪性質(zhì)、欺詐本質(zhì)和危害，自覺抵制傳銷。對(duì)受騙參與傳銷的學(xué)生要及時(shí)做好解救工作。

（四）抓好宣傳工作。通過開辟宣傳欄、警示牌，張貼宣傳海報(bào)，懸掛橫幅，舉辦咨詢活動(dòng)等形式構(gòu)建宣傳教育陣地，將打傳聯(lián)系卡、公開信送進(jìn)各家各戶，加大宣傳《禁止傳銷條例》和《直銷管理?xiàng)l例》力度，重點(diǎn)抓好對(duì)農(nóng)民工、在校學(xué)生、下崗失業(yè)人員等重點(diǎn)群體的宣傳教育，提高全社會(huì)防范傳銷的意識(shí)和能力。

二○一○年九月十四日