第一篇：風險評估

風險評估

一.單項選擇題

1.稅務機關在對評估對象實施約談過程中發生下列（）情形，應直接轉入評估處理環節。

A.納稅人拒絕主管地稅機關約談建議或不能在約定的期限內履行約談承諾的。B.納稅人在約談說明中拒不解釋評估人員提出的問題，或對評估人員提出的問題未能說明清楚的。

C.約談后同意自查補稅，或者選擇以自查補稅代替約談說明，但未在約定的期限內自查補稅且無正當理由的。D.疑點全部被排除，未發現新的疑點

2.納稅評估約談說明時采用當面說明形式的，原則上要有（）評估人員同時參加，并做好《納稅評估約談說明記錄》。A.一名 B.二名 C.三名 D.納稅人申請

3.在納稅評估中發現納稅人有偷稅行為的，下列正確的處理方法是（）。A.移交稅務稽查部門處理

B.主管稅務機關約談納稅人

C.主管稅務機關報經縣以上稅務局局長批準采取保全措施 D.主管稅務機關到生產經營現場了解情況.審核賬目憑證

4.對納稅評估中發現的需要提請納稅人進行陳述說明、補充提供舉證資料等問題，主管稅務機關應（）。

A.提請納稅人自行改正

B.督促納稅人按照稅法規定逐項落實 C.進行稅務約談

D.移交稅務稽查部門處理

5.以下對.納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿的處理，正確的是（）。A.不能作為行政復議和行政訴訟依據

B.應納稅人要求發還給納稅人

C.直接作為稽查部門查處案件的依據

D.雖屬于稅務機關內部資料，但可以不遵從稅收征管檔案保存規定

6.在約談過程中，納稅評估人員應將發現的問題或疑點的詳細情況列入（）。

A.《納稅評估約談舉證記錄》 B.《納稅評估擬辦意見書》 C.《納稅評估分析表》 D.《納稅評估工作底稿》 7.在約談舉證環節，要求納稅人到稅務機關對疑點舉證說明，納稅人應同時報送（）。

A.《納稅評估約談通知書》 B.《納稅評估自查表》 C.《納稅評估約談舉證記錄》 D.《納稅評估分析表》 8.下列哪些屬于納稅評估的對象（）。A.查賬征收納稅人

B.稅務擔保人 C.已列入稽查檢查的納稅人

D.委托代征人 9.在下列各項中，不屬于納稅評估流程的有（）。A.對象確定

B.財產清查 C.約談.核實

D.評估分析

10.主管稅務機關根據經營行業.注冊類型.經營規模.管理類型等或根據重點稅源戶、虧損彌補戶、減免稅戶、零申報戶等類別屬性篩選確定評估對象的是（）。

A.專項評估

B.日常評估

C.特定評估

D.宏觀評估

11.在下列納稅評估文書中，涉及送達納稅人的有（）。A.《約談舉證通知書》 B.《管理建議書》 C.《納稅評估工作底稿》 D.《納稅評估報告》

12.某企業2013年12月31日資產負債表列明的流動資產總額為1694萬元，存貨年初數為273萬元，期末數為712萬元，利潤表中主營業務成本全年累計數為2995萬元。則該企業存貨周轉率為（）。A.1.94

B.2.33 C.6.08

D.7.56 13.在對企業所得稅進行納稅評估時，以下指標屬于二類評估分析指標的是（）。

A.主營業務收入變動率 B.所得稅稅收負擔率 C.成本費用利潤率 D.存貨周轉率

14.在對主營業務收入變動率與主營業務利潤變動率進行配比分析時，出現（）情況，表明納稅人可能存在多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題。

A.比值＞1且相差較大，二者都為負 B.比值＜1且相差較大，二者都為負 C.比值＜1且相差較大，二者都為正

15.納稅評估指標中的所得稅貢獻率=應納所得稅額÷（）。

A.主營業務收入

B.利潤總額

C.應納稅所得額

D.主營業務利潤 二.多項選擇題

1.評估人員應當采取恰當方式，利用所掌握的信息對納稅評估對象納稅申報的（）進行綜合分析，查找并初步判定納稅人存在的疑點項目和問題。A.真實性

B.準確性

C.合法性

D.合理性

2.采用電話聯系方式提出約談建議的，應及時做好電話記錄，內容包括（）等。

A.接電話人姓名

B.電話號碼

C.通話內容

D.時間

3.下列哪些納稅人應列為納稅評估的重點分析對象（）。A.重點稅源戶 B.特殊行業的企業

C.零稅負企業 D.納稅信用等級低下的企業 4.納稅評估通用分析指標有（）。

A.主營業務收入變動率

B.稅前彌補虧損扣除限額 C.主營業務成本變動率

D.營業外收支增減額

5.稅務機關根據納稅評估需要進行稅務約談時，可以將（）作為稅務約談對象。

Ａ.企業的財務人員

B.企業的供銷人員

C.企業委托的稅務代理人

D.企業的供貨方財務人員

6.稅務機關在對評估對象實施約談過程中發生下列（）情形，需轉入實地核查環節。

A.納稅人拒絕主管地稅機關約談建議或不能在約定的期限內履行約談承諾的。B.納稅人在約談說明中拒不解釋評估人員提出的問題，或對評估人員提出的問題未能說明清楚的。

C.約談后同意自查補稅，或者選擇以自查補稅代替約談說明，但未在約定的期限內自查補稅且無正當理由的。D.疑點全部被排除，未發現新的疑點。

7.納稅評估和稅務稽查的區別在于（）。A.工作主體不同

B.工作的側重點不同

C.定位不同

D.工作方法和程序不同 8.納稅評估分析的內部信息主要來源于（）。A.納稅人稅務登記信息

B.納稅人申報納稅資料

C.通過第三方信息采集平臺采集的涉稅信息

D.各項核定、認定、減免.緩、抵、退稅審批事項的結果

9.對稅收風險級別低的納稅人，稅務機關可采取（）、等方式督促其及時改正。

A.納稅輔導

B.稅務檢查 C.納稅評估

D.風險提示

10.經評估人員實地核查，發現納稅人有（）情形之一的，稅務機關有權核定其應納稅額：

A.依照法律.行政法規的規定應當設置賬簿但未設置的。B.擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的。

C.財務制度健全，賬簿齊全，但實行查征賬征比實行核定征收少繳稅款的。D.雖設置賬簿，但賬目混亂或者成本資料.收入憑證.費用憑證殘缺不全，難以查賬的。

11.評估部門復核人員不得兼職（）工作。

A.疑點分析

B.約談說明

C.實地核查

D.評估處理

12.對評估分析中發現的問題可采取的方法分別有（）。

A.約談.核實

B.直接處罰

C.提出管理建議

D.移交稽查

13.以下說法正確的是（）。

A.納稅評估工作可由經稅務機關委托的會計師事務所或稅務師事務所進行 B.納稅評估的對象為主管稅務機關負責管理的所有納稅人及其應納所有稅種 C.稅務約談要經所在稅源管理部門批準并事先發出《稅務約談通知書》，提前通知納稅人

D.納稅評估分析報告和納稅評估工作底稿是稅務機關內部資料，不發納稅人，不作為行政復議和訴訟依據 14.對雙定戶進行納稅評估，利用相關指標分析后主要判斷以下事項（）。A.定額的合理性 B.定額執行期的合理性 C.是否達到起征點征稅 D.發票使用是否正常 15.以下應作為企業所得稅重點評估對象的有（）。

A.所得稅重點稅源企業 B.生產經營情況發生重大變化的 C.發生經營虧損的 D.享受減免稅且經營規模較大的 三.判斷題

1.納稅評估是一項融管理與服務為一體的綜臺性工作，既是管理手段、也是服務舉措。

（）2.納稅評估人員在評估處理中，如發現稅收征管中存在明顯薄弱環節，應將存在的問題和管理建議填寫《管理建議書》，并送達納稅人。

（）3.確定納稅評估對象(項目)時，應與本級稽查部門進行信息交換。

（）4.確定評估對象一般在納稅人、扣繳義務人按期申報納稅之前進行。（）5.評定處理是納稅評估人員對評估對象進行評估分析或者進一步詢問核實后，根據不同情形，按照有關規定，對評估對象的納稅申報情況進行評價并做出相應處理的過程。

（）6.評估人員發起評估對象涉及偷稅騙稅行為的，可直接對納稅人進行稅務行政處罰。

（）7.當納稅人不配合時，約談人員能夠強制當事人接受約談或強制其說明情況。

（）8.約談說明是指評估人員通過評估分析，就發現的疑點，通知納稅人.扣繳義務人進行逐一解釋說明的過程。

（）9.對已確定為稽查對象尚未實施稽查的納稅人、扣繳義務人，仍應將其列為納稅評估對象。

（）10.開展納稅評估工作原則上在納稅申報到期之后進行，評估的期限以納稅申報的稅款所屬當期為主，特殊情況可以延伸到往期或以往年度。（）

四、實務題

請根據甲公司12月份毛益率和銷售額變動率指標情況分析該公司存在的問題。本期

上年同期

甲某公司毛益率 8％ 10％ 同行業平均毛益率 14％ 10％ 甲公司銷售額變動率22％

第二篇：食品安全風險評估

食品藥品安全風險評估報告

食品安全與職工生命安全息息相關，公司食安委始終高度重視此項工作。在各級食藥部門正確領導和具體指導下，認真學習，積極開展工作，食品安全監管工作正有序開展。但從公司食品安全形勢來看，整體質量管理水平還不高，存在著一定的安全風險。

一、公司基本情況

公司位于====，擁有職工食堂一處，人員經過藥監局培訓持證上崗，為30多名職工提供餐飲。

二、食品安全方面存在的問題和風險

（一）、食品安全意識有待進一步加強

主要表現在公司職工食品安全意識淡薄，從業人員雖能按時提供（換發）有效健康資質證明。對從業人員的身體條件不夠重視。

（二）、公司規模小，環境衛生需要改善。

（三）、均已通過GMP認證，已達到相關生產標準，通過多次日常監管和集中專項整治，檢驗工作需進一步加強。

四、強化食品安全的對策

（一）、進一步加強人員自身素質建設

加強現有人員技術培訓，重點加強相關法律法規及基礎知識的學習培訓，利用參加各種會議和培訓班的機會，學習交流，取長補短，并注重學以致用。

（二）、全力防控各個環節食品安全風險

（三）、開展食品安全專項整治工作

除了加強日常監管外，還要積極爭取各方面支持，盡快推動管理工作，從根本上消除安全方面存在的隱患問題。不斷探索和創新食品監管方式方法，提高工作效能，確保安全有效。

（四）、建立健全食品安全監管體系

有限公司

2015-7-10

第三篇：風險評估機制

重大事項社會穩定風險評估工作機制

為了進一步強化重大政策、重大改革、重大事項、重大工程建設項目社會穩定風險控制，積極預防影響社會穩定的事件發生，切實維護社會穩定，根據省、市的相關要求，現就建立全縣重大事項社會穩定風險評估工作機制提出如下實施意見。

一、社會穩定風險評估工作的指導思想和基本原則

（一）指導思想

堅持以十九大為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以正確把握和妥善解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，注重從決策、政策、項目、改革等方面加強利益協調、訴求表達和權益保障等機制建設，積極防范和化解社會穩定風險，努力促進經濟發展、社會事業進步和社會穩定和諧。

（二）基本原則

社會穩定風險評估是指對重大事項是否可能引發群眾性大規模集體上訪或群體性事件進行先期預測、先期研判、先期介入。主要應遵循以下原則：

1、堅持以人為本。把人民群眾是否支持擁護作為衡量各項政策和舉措出臺與否的基本標準，把人民群眾是否滿意作為檢驗各項工作成效的基本尺度，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。

2、堅持科學發展。把加快發展作為實施社會穩定風險評估工作的重要目標，正確處理改革、發展、穩定的關系，通過科學的預測評估，統籌兼顧，及早預測風險、防范風險、化解風險，著力解決發展面臨的突出矛盾，創造和諧穩定的社會環境，促進經濟社會全面協調可持續發展。

3、堅持民主法治。把實施社會穩定風險評估與建立科學、民主、依法決策機制和推進依法行政相結合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大決策制定和出臺程序，逐步形成有效協調利益關系、保障社會公平的制度體系，促進社會公平正義。

二、社會穩定風險評估的范圍和主要內容

（一）重大政策的評估。

1、主要評估政策的制定和出臺是否符合相關法律法規的規定；

2、政策的制定和出臺是否兼顧了各方面利益，是否能得到多數群眾的理解、接受和支持；

3、政策是否具有穩定性、連續性和嚴密性，并與周邊地區相關政策基本協調一致，不會導致相關行業、相關群體的相互攀比；

4、政策組織實施單位、人員和責任是否明確。

（二）重大工程建設項目的評估。

1、項目是否履行了審批、核準、備案的規定程序；

2、資金的組織使用及資金來源保證措施；

3、土地征用、房屋拆遷補償和安置等工作中可能產生的矛盾糾紛及其化解措施；

4、因征地造成的失地農民就業及生活保障問題；

5、工程建設涉及的生態環境、安全生產等問題；

6、工程建設涉及的不穩定和周邊社會治安秩序問題。

（三）重大改革措施的評估。

1、重點評估改革的方案是否經過了規定的程序，征求了群眾的意見，兼顧了群眾的現實利益和長遠利益；

2、改革的時機是否恰當，改革的程序是否嚴密；

3、改革是否遵循了公開、公平、公正的原則，是否考慮全縣的大局和政策的延續性。

（四）重大事項的評估。

1、對社會就業、企業排污、行政性收費調整等事關廣大群眾切身利益的事項和問題，重點評估是否堅持公開、公平、公正的原則，是否聽取了群眾的反映和意見等；

2、在公共場所舉辦的有可能影響公共安全的重大活動；

3、各級各部門認為應當進行社會穩定風險評估的其它事項。

三、社會穩定風險評估工作的責任主體

按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，評估責任主體是指制定出臺重大政策和實施重大改革的組織單位、重大建設項目的主管部門、重大活動舉辦單位或主管部門。一個事項涉及多個部門和行業的，由縣委、縣政府指定評估責任主體。

四、社會穩定風險評估工作的基本操作程序

（一）研究評估事項，制定評估方案。凡是涉及廣大群眾切身利益、可能因實施帶來利益性矛盾沖突的重大事項，都要作為社會穩定風險評估對象。由責任主體單位建立專項檔案，制定評估方案，并報同級黨委政府和縣維穩辦。方案要準確把握評估重點，明確評估牽頭和協助部門責任，認真組織實施。

（二）收集社情民意，實施重點論證。采取座談會、問卷調查、重點走訪等形式，廣泛征求基層和社會各界的意見和建議，準確把握群眾對評估事項的反應及心理動態。對爭議較大、專業性較強的評估事項，社會穩定風險評估的責任主體單位或作出評估結論的責任主體單位要按照有關法律法規，組織相關群眾和專家進行公開聽證和科學論證，為評估提供科學、客觀、全面的第一手資料，并將資料進行收集、整理、歸納，形成完整的書面材料。

（三）匯總分析論證，形成專項報告。評估責任主體單位要結合各方面收集掌握的情況，對評估事項實施的前提、時機及后續社會影響、配套措施等進行科學的預測分析和論證研究，特別要對因實施評估事項可能引發的矛盾沖突及所涉及的人員數量、范圍和激烈程度作出評估預測，并制定相應的防范、應急預案，形成專項報告。

（四）依據評估結論，落實維穩措施。在充分調查研究、科學預測分析的基礎上，按照規定程序和民主集中制原則，對評估事項作出實施、暫緩實施、不實施的決策。對雖存在一些矛盾和問題、但經評估可決定實施的事項，要落實解決矛盾和問題、維護社會穩定的具體措施。對存在較大矛盾和穩定隱患經評估決定暫緩和不實施的事項，要及時研究對策，化解矛盾，待時機成熟后再行實施。對符合有關法律法規規定必需實施但又容易引發矛盾沖突的事項，要在提前制定應急預案的基礎上，有針對性地做好群眾工作。

五、社會穩定風險評估工作的責任追究 將重大事項社會穩定風險評估工作納入各鎮（鄉、街道）、縣委各部門、縣直各單位綜治工作目標責任考核的重要內容。縣綜治、信訪部門負責加強對社會穩定風險評估工作進行指導和協調，并對化解工作進行檢查督辦。對應實施社會穩定風險評估而未實施或組織實施不力，并引發大規模集體上訪或群體性事件的，按照社會治安綜合治理工作責任制的規定對有關單位主要責任人和直接責任人嚴格進行責任追究，由縣綜治、信訪部門會同縣紀檢監察、組織人事等部門組織實施。

第四篇：風險評估報告

河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）社會穩定風險評估報告

【穩評報告目錄】

第一章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目基本情況 第一節、項目概況

一、項目單位

二、擬建地點

三、建設必要性

四、建設方案

五、建設期

六、主要技術經濟指標

七、環境影響

八、資源利用

九、征地搬遷及移民安置

十、社會環境概況

十一、投資及資金籌措 第二節、評估依據 第三節、評估主體

一、擬建項目的評估主體指定方

二、評估主體的組成及職責分工 第四節、評估過程和方法

第二章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目評估內容 第一節、風險調查評估及各方意見采納情況 第二節、風險識別和估計的評估

一、風險識別評估

二、風險估計評估

第三節、風險防范和化解措施的評估 第四節、落實措施后的風險等級確定

第三章、河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目評估結論 第一節、擬建項目存在的主要風險因素 第二節、擬建項目合法性評估結論 第三節、擬建項目合理性評估結論 第四節、擬建項目可行性評估結論 第五節、擬建項目可控性評估結論 第六節、擬建項目的風險等級

第七節、擬建項目主要風險防范、化解措施 第八節、根據需要提出應急預備和建議

附件：

附件

一、項目可行性研究報告

附件

二、項目申請報告及其社會風險分析篇章

附件

三、規劃選址文件 附件

四、用地預審文件 附件

五、環境影響評價文件 附件

六、相關規劃與標準規范

附件

七、同類或類似項目決策風險評估資料

評估要點：

一、合法性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目建設實施是否符合現行相關法律、法規、規范以及國家有關政策；是否符合國家與地區國民經濟和社會發展規劃、產業政策等；河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目相關審批部門是否有相應的項目審批權并在權限范圍內進行審批；決策程序是否符合國家法律、法規、規章等有關規定。

二、合理性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的實施是否符合科學發展觀要求，是否符合經濟社會發展規律，是否符合社會公共利益、人民群眾的現實利益和長遠利益，是否兼顧了不同利益群體的訴求，是否可能引發地區、行業、群體之間的相互盲目攀比；依法應給予相關群眾的補償和其他救濟是否充分、合理、公平、公正；擬采取的措施和手段是否必要、適當，是否維護了相關群眾的合法權益等。

三、可行性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的建設時機和條件是否成熟，是否有具體、詳實的方案和完善的配套措施；視聽新媒體項目實施是否與本地區經濟社會發展水平相適應，是否超越本地區財力，是否超越大多數群眾的承受能力，是否能得到大多說群眾的支持和認可等。

四、可控性

主要評估河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目的建設實施是否存在公共安全隱患，是否會引發群眾性事件、，是否會引發社會負面輿論、惡意炒作以及其他影響社會穩定的問題；對河南平樂鎮污水處理廠工程（更新）項目可能引發的社會穩定風險是否可控；對可能出現的社會穩定風險是否有相應的防范、化解措施，措施是否可行、有效；宣傳解釋和輿論引導措施是否充分等。

資質與專家

《社會穩定風險分析》報告，須附國家發改委頒發的《工程咨詢單位資格證書》復印件。

相關法規

※關于建立健全重大決策社會穩定風險評估機制的指導意見（試行）（中辦發【2012】2號）※國家發展改革委關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知 ※國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法

※國家發展改革委關于印發重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）

通知

※重大固定資產投資項目社會穩定風險分析篇章和評估報告編制大綱（試行）

文件作用

※政府部門審批重大建設項目立項審批或核準的依據文件之一；

※特別提示：《社會穩定風險分析報告》書面文件需要附國家發改委頒發的工程咨詢單位資格證書；《

社會穩定風險評價報告》不需要附國家發改委頒發的工程咨詢單位資格證書，但評估機構須有實際的社 會穩定風險分析或評價工作經驗 服務流程：

1、客戶提出需求意向

2、雙方溝通工作目的和要求

3、客戶提供必要的基礎文件，雙方確認是否可以實現工作目的和要求

4、雙方溝通合同條款，簽署委托合同

5、客戶支付項目預付款、根據資料清單提供項目基礎資料

6、廣州中撰咨詢會同客戶及相關咨詢機構，踏勘現場；

7、廣州中撰咨詢指導并協助客戶落實社會穩定風險評估相關現場工作；

8、廣州中撰咨詢撰寫項目成果文件，初稿提交客戶審閱

9、客戶的修改意見反饋廣州中撰咨詢，雙方進行必要的溝通

10、廣州中撰咨詢完善項目成果文件，修訂稿提交客戶審定

11、客戶支付項目余款，廣州中撰咨詢提交項目成果文件書面文件及電子版

第五篇：風險評估報告

風險評估報告

編制：安全科

審核：

批準：

XXX有限公司

二〇一二年二月

風險評評估報告

1.目的

為全面貫徹《安全生產法》，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續的科學發展觀，促進經濟社會和人的全面發展，堅持“關口前移、重心下移”，堅持“本質安全”，努力實現安全生產工作從被動防范向源頭管理轉變，遏制和減少重、特大事故的發生，加強對重點危險源安全管理，開展評估工作。

2.依據

2.1 國家有關法律、法規和規定

(1)《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70號）

(2)《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第83號）(3)《中華人民共和國職業病防治法》（中華人民共和國主席令第60號）

(4)《中華人民共和國環境保護法》（中華人民共和國主席令第22號）

(5)《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）(6)《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產監督管理局令第1號）

(7)《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》（國務院令第352號）(8)《安全生產許可證條例》（國務院令第397號）(9)《特種設備安全監察條例》（國務院令373號）

XXX有限公司

風險評評估報告

(10)《職業健康安全管理體系規范》（GB/T28001-2001）

2.2標準及規范

（1）《建筑設計防火規范》（GB50016-2006）

（2）《國家安全監管總局關于印發<冶金等工貿企業安全生產標準化基本規范評分細則>的通知》（安監總管四〔2011〕128號）；

（3）《發生爐煤氣站設計規范》（GB/T 50195-2010）（4）《企業職工傷亡事故分類》（GB 6441-1986）；（5）《企業職工傷亡事故調查分析規則》（GB 6442-86）；（6）《安全標志及其使用導則》（GB 2894-2008）；

（7）《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令[2010]第30號)。

（8）《爆炸和火災危險環境電力裝置設計規范》（GB50058-92）（9）《個體防護裝備選用規范》（GB/T11651-2008）（10）《安全標志及其使用導則》（GB2894－2008）

3.評估原則

本報告將按照國家、地方與行業現行有關的安全生產、重點危險源、職業健康安全、職業衛生等方面的法律、法規和標準要求, 采用可靠、先進和適用的評估技術對本項目進行評估,保證評估的科學性、公證性和客觀性。

4.評估范圍

本報告評估范圍是公司煤氣站。

XXX有限公司 2

風險評評估報告

本次評估將對煤氣站生產過程中可能存在的重大風險情況、職業危險、有害因素進行評估，并針對不同的重點風險、職業危險因素和有害因素提出相應的防范措施。

5.評估方法

《風險評價準則》

6.危險、有害因素辨識

危險、有害因素是指系統中客觀存在的物質或能量超過臨界值的設備、設施和場所等，能對人造成傷亡或對物造成突發性損害，或能影響人的身體健康、導致疾病，或對物造成慢性損害的因素，即對人、財產或環境具有產生傷害的潛能。

危險、有害因素辨識與分析是安全評價的基礎。

危險、有害因素的辨識就是找出可能引發事故、導致不良后果的特征，它包括辨識可能發生的事故后果，識別可能引發事故的特征，通過找出可能存在的危險、危害，就能夠對所存在的危險、危害采取相應的措施，大大提高生產過程和系統的安全性，保證系統的安全。

主要危險、有害因素的識別，就是找出生產系統中最有可能引發重大事故，導致不良后果的材料、物質、工藝過程、設施和環境特征等，識別可能發生的事故、后果和條件，以便采取預防和控制措施。

為了便于在安全驗收評價時進行危險有害因素的識別與分析，根據《職工傷亡事故分類》對事故進行分類。

XXX有限公司

風險評評估報告

（1）火災爆炸或燒傷

A.觸發原因:：

1、由于造氣系統是由煤為原料，產生半水煤氣的生產裝置，其相關的設備管道內極易存留易燃的氫氣和一氧化碳，若重建的設備和管道內仍存有留存物，未清洗置換干凈，或作業現場通風不良，與空氣混和達到爆炸極限，泄漏到空氣中，在明火等外界能量源的激發下便會著火、甚至爆炸

2、火花飛濺引起到周圍易燃易爆性環境。

3、氣割過程中違章作業。

4、沒有佩戴勞保用品造成燒傷。

B.事故后果：人員傷亡，危及周圍生產系統、造成經濟損失、壞的影響

C.已采取的對策設施：

a.遵守公司生產區動火管理規定。在未按規定辦理動火作業證并且清理動火地點附近的易燃易爆物品和防護措施未準備好以及未安排監火人的情況下，嚴禁動火作業。

b..防止割切火花引起火災，高空切割必須做好消防準備，并且派人指揮。

c..施工所用的氧氣和乙炔或液化氣必須專人管理，距離5米以上，防止意外事故的發生。

d.所有易燃易爆物品必須全部清理出施工現場。e.氣焊特種作業人員須持證上崗。f.遇有6級以上大風時，應停止作業。

g.對于地溝、排污槽等設施要用阻燃的石棉布覆蓋。

h.提供一定的消防水管連接處和消防帶，為了保障施工中的消防XXX有限公司

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安全，層層都配備滅火器以及砂子、鐵锨、水管、消防桶等消防器材或措施。開工前檢查消防栓是否有損壞，水管或澆水管是否有漏水現象。

D.L=2 S= 5 R=10 風險等級：中等風險 E.應完善的對策措施：

a.重建作業動火前對周圍的現場加強進行安全檢查，確認安全后才能進行施工作業。

b.加強對職工安全教育，監督檢查，做好自我防護，正確佩戴好勞保用品。

（2）中毒、化學灼傷

A.觸發原因：因設備、管道、閥門外泄，作業人員吸入或不慎接觸，而引發中毒傷害事故。如：

B．防護措施不到位、防護器材不足、人員缺乏防護知識造成中毒事故發生或擴大。

C．已采取措施，佩戴好相關勞保用品，落實監護人.D． L= 2 S= 3 R= 6 風險等級：可接受風險

E．需完善的措施：①加強安全教育，提高自我防護意識.②加強現場檢查。

（3）高空墜落 A．觸發原因: a.運煤吊架安裝不牢固;b.防護設施有缺陷

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c.安全網搭設不合理。d.跳板上有障礙物。

e.梯斷開處未封閉并且沒有警示標志。

6、安全帶佩戴不嚴格或安全帶不符合安全要求。

B.危害：人身傷亡

C.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險 D.已采取的對策設施：

a.認真辦理《高處作業證》，高處作業人員必須系好安全帶，戴好安全帽，衣著要靈便，禁止穿硬地鞋，安全帶和安全帽要符合國家標準。

b.對于因設備重建增加的墜落部位增加護欄。

c.高處作業不得不站在不牢固的建筑物或支撐上進行作業 d.梯子要同時斷開但是斷開處要及時封閉，且要有警示標志，以免發生危險。

e.對于身體條件不適合登高作業的作業人員，嚴禁登高作業。f.高空作業人員必須注意其周圍施工的條件，條件具備才能施工。

g.且必須按規定使用符合安全要求的安全帶。E.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險 F.應完善措施：

a.嚴格執行我廠高處作業管理規定。

b.與現場安全負責人聯合檢查確認現場作業點安全措施后方可XXX有限公司

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進行施工。

c.加強教育，提高作業人員自我安全意識。d.加強現場監督。（4）高空墜物： A.觸發原因: a.工具未用工具袋保管好，隨意亂放亂拋工具、零部件。b.重建過程中操作不規范。

c.未設置防護網，施工中有其他人員站在施工場地的下方。B.危害：人身傷害 C.已采取措施：

a.高空作業時工具用工具袋裝好，施工時必須防止落物傷人。b.在施工區域周圍和容易落物處搭設必要的防護網。

c.嚴禁高空拋物，所有割卸設備必須先掛栓好繩索方可割拆，防止突然墜落。

d.在重建過程中，地面必須有專職安全員進行監護。

e.高空作業時嚴禁上下投擲工具、材料，嚴格執行我廠高處作業安全管理規定進行重建作業。

D.L=2 S=5 R= 10 風險等級：中等風險

E.應完善措施：完善操作規程；施工現場采取防護隔離措施；加強安全教育。

（5）起重傷害 A.觸發原因: XXX有限公司

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a.塔吊機具質量問題。b.吊車起重臂下站人。c.無關人員在現場。

d.無人監護。⑤違章操作、違章指揮。B.危害：人身傷亡

C.已采取的措施：使用前認真進行起重機具吊車等質量檢查；按我廠安全管理規定開好作業票；加強現場檢查，無關人員不得逗留。正確佩戴好勞保用品；操作人員持證上崗；落實監護人。

D.L=2 S=5 R=10 風險等級：中等風險

E.應補充的措施：加強監督檢查，加強安全教育，提高安全意識。（6）機械傷害

A.觸發原因:：機具質量問題；機具使用不熟練，未能正確佩戴勞保用品；無人監護；違章操作、違章指揮。

B.主要后果:人身傷害

C.已采取的措施：使用前熟悉機具性能及使用方法；認真閱讀說明書及注意事項；做好安全教育；現場監督檢查；使用前認真進行機具及配件等的質量檢查；正確佩戴好勞保用品

D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險

E.應補充的措施：完善操作規程，加強安全教育，提高安全意識。（7）車輛傷害

A．觸發原因:運煤鏟煤過程中將存在車輛運輸作業，在車輛運輸中無人監護，違章指揮等原因。

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B．危害：人身傷害

C．已采取的措施: 在運輸鋼筋、混凝土、垃圾等物資嚴格遵守車輛管理規定，按規定路線行駛；加強現場監督檢查；佩戴好勞保用品。

D．L=2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險 E．應補充的措施：落實監護人。（8）人員磕傷、碰傷 A．觸發原因：

a.存在交叉作業，未檢查周圍環境，b.材料有尖角或突出部分，拆除搬運或裝卸過程作業人員未注意 c.作業人員未按規定穿著，未佩戴相關勞動保護用品。B.危害：人身傷害

C.已采取措施：配備了相關勞保用品 D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險

E.應完善措施：加強教育，提高作業人員自我防護意識施工時，加強現場檢查，發現危險隱患。

（9）觸電

A.觸發原因：電源線未絕緣好，電源線被壓壞，臨時用電箱防潮、防雨等保護有夠，違章操作，照明不好，防護不當。

B.主要后果：人員傷害

C.已采取措施：按照我廠用電規定辦理《臨時用電作業證》等各種相關票證，由我廠值班電工負責接線，穿戴合格勞動保護用品，嚴XXX有限公司

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禁使用不合格電動工具。

D.L= 2 S=2 R=4 風險等級：可接受風險 E.需完善措施：加強檢查。

7.對策

7.1 制定《煤氣站專項應急預案》

在發生初起事故時，確保高效、有序的采取應急行動，控制事故擴大，搶救傷員和受威脅人員，保護生產設施和環境，最大限度減少事故損失。

預先制定此應急預案，形成應急演習制度，指導各級人員學習和運用應急行動程序，逐步提高干部、職工隊伍的整體應急能力，確保一旦發生事故險情，能夠及時得到控制和處理，減少損失。

7.2成立安全科，配備搶險物資

根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國[2002]第70號主席令））和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發[2010]23號）的要求，公司設置安全科，建立了《安全管理人員的管理制度》，配備專職安全生產管理人員。同時，我公司配備了如下應急設備和物資：滅火器、防塵面罩、吊車、叉車、運輸車、移動電話和廠內固定電話。

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7.3組織職工安全培訓

公司建立《安全教育培訓管理制度》，并以文件發布生效。制度中規定了所有類型培訓并與國家有關規定《生產經營單位安全培訓規定》(國家安監總局令[2006]第3號)、《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》(國家安監總局令[2010]第30號)一致。

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