第一篇：中央巡視組巡視26單位均有人反映領導干部問題巡視央企

中央巡視組巡視26單位均有人反映領導干部問題巡視央企

巡視清單

□本報記者陳磊

□本報實習生胡笑紅

“巡視清單”19時見。

6月19日上午，中央第三巡視組向國家開發投資公司反饋了專項巡視情況。當天晚上19時，中央紀委監察部網站將專項巡視情況反饋予以公布。包括國家開發投資公司，中央紀委監察部網站此次公布了5家單位的專項巡視情況反饋。

至此，2015年中央巡視組第一輪專項巡視26家單位“巡視清單”已經全部公布。此前，中央紀委監察部網站于6月12日19時、6月16日19時、6月17日19時先后三批公布了21家單位的專項巡視情況反饋。

由于原中國電力投資集團公司、原國家核電技術有限公司已于近期重組成立國家電力投資集團公司，經中央巡視工作領導小組同意，中央第五巡視組向國家電力投資集團公司反饋專項巡視情況，因此，中央紀委監察部網站總計公布了25份“巡視清單”。

《法制日報》記者梳理發現，在總計25份“巡視清單”中，巡視組收到反映領導人員的問題線索并已按規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門，是一個普遍性表述。

反腐敗主攻領域聚焦國有企業

6月19日，根據中央巡視工作領導小組部署，中央第三巡視組向國家開發投資公司反饋專項巡視情況。

根據中央統一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡視組對國投公司開展了專項巡視。

在巡視期間，巡視組聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況。

巡視結束后，中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

在向國投公司反饋巡視情況時，中央第三巡視組組長王立英代表巡視組指出，干部群眾反映的主要問題是：頂風違反中央八項規定精神問題多有發生，選人用人不嚴格、程序不健全不規范。在企業領導人員廉潔自律方面，一些企業領導人員違紀違法問題突出，有的貴買賤賣，搞利益輸送；有的內外勾結，侵吞國有資產；有的吃里扒外，搞關聯交易。

王立英稱，巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

尤其值得關注的是，類似的表述出現在每一份“巡視清單”中，比如“收到涉及一些領導人員的問題反映”、“收到一些反映領導干部的問題線索”等。

與此相關聯的消息公布于今年年初。2015年1月，在十八屆中央紀委五次全會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山表示，今年要加大對國有企業的巡視力度，探索分行業、分領域開展專項巡視，實現對中管國有重要骨干企業巡視全覆蓋。

經中央批準，一個多月后，2015年中央巡視組開始第一輪專項巡視，覆蓋了中國核工業集團公司、中國核工業建設集團公司、中國石油天然氣集團公司等26家央企。在此之前結束的一輪專項巡視中，中央巡視組對8家央企進行了巡視。

2015年中央巡視組第一輪專項巡視開始后，中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉在接受《法制日報》記者采訪時表示，這說明，中央反腐敗的重點和主攻領域，正聚焦于國有企業。

當時，北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任任建明教授也告訴《法制日報》記者，從此前查處的中石油窩案等情況看，國有企業是一個腐敗的重災區，應該把央企作為反腐的重點領域。

22家央企存在選人用人問題

國投公司“選人用人不嚴格、程序不健全不規范”。

中國五礦集團公司“組織人事紀律松弛，選人用人把關不嚴，存在任人唯親、‘帶病提拔’、搞‘小圈子’等問題”。

中國石油天然氣集團公司“選人用人風氣不正，‘小圈子’問題突出，對領導人員管理監督不夠嚴格，‘帶病上崗’‘帶病提拔’時有發生，存在違反回避原則‘近親繁殖’現象”。

……

《法制日報》記者統計顯示，在25份“巡視清單”中，明確指出存在“選人用人”問題的有16份，占比達64%。

“巡視清單”中沒有明確提出存在“選人用人”問題，但指出存在“干部選拔任用”“帶病提拔”等選人用人問題的有6份，占24%。

比如中國國電集團公司，“干部選拔任用不規范，用人導向存在偏差，有的不講規矩、不守紀律甚至有嚴重問題的干部得到提拔重用”。

再比如中國華能集團公司，對干部日常監督管理不嚴格，有的“帶病提拔”。

上述兩項合計，在選人用人方面存在問題的央企達到22家，占比達88%。“巡視清單”中沒有點到選人用人問題的有3家央企，即中國電信集團公司、中國移動通信集團公司和中國南方電網公司。

選人用人不規范表現在“帶病提拔”、“小圈子”、“近親繁殖”等問題，其中，“近親繁殖”屬于首次使用。

在25份“巡視清單”中，明確提到“帶病提拔”的有6份，占24%；提到搞“小圈子”的有7份，占28%。中國五礦集團公司和中石油既有“帶病提拔”，又有“小圈子”問題。中石油、中海油則存在“近親繁殖”現象。

存在選人用人問題的央企所占比例較高的現象并非首次出現。

2014年中央巡視組第三輪巡視，覆蓋了包括8家央企在內的13家被巡視單位，在8家央企中，有7家存在選人用人問題，中國聯通、華電集團、東風公司和南方航空被點名存在干部“帶病提拔”問題。

對于央企存在的選人用人問題，任建明建議，“一方面要靠內部管理，健全相應制度；另一方面靠外部監督解決，如果發生這樣的問題，追究直接責任人和領導人員責任”。

14份清單曬領導親友經商謀利

中化集團，企業領導人員“幫助配偶、親屬經商謀利等問題時有發生”，腐敗風險較大。

中國五礦，領導人員幫助配偶、親屬經商謀利。

大唐集團，有的領導干部安排親屬子女直接或間接在集團下屬企業違規持股謀利。

寶鋼集團，部分領導人員親屬子女圍繞寶鋼經商辦企業，謀取非法利益。

……

《法制日報》記者統計顯示，在25份“巡視清單”中，存在上述情況的央企共有14家，占比達56%。

除此之外，尤其值得關注的是對中國移動的“巡視清單”，其中提到：“對外合作領域腐敗風險高度集中，圍繞少數企業領導人員形成寄生性家族式利益共同體，蠶食、圍獵國有資產。”

這也是中央巡視組首次使用“寄生性家族式利益共同體”的表述。

領導親友經商的問題此前已經為中央巡視組高度關注。

2014年中央巡視組第三輪巡視覆蓋的8家央企中，中國聯通、中國船舶、東風公司、中國海運、中石化5家單位被點名存在親屬違規經商、關聯交易，領導親屬“靠啥吃啥”的現象。

今年5月，上述5家企業向社會公布了這方面的巡視整改情況。

在中國船舶的專項清理中，共有211人的親屬經商辦企業，其中5人的親屬所辦企業與其本人所屬單位有業務往來和關聯交易。中石化對134名黨組管理的領導人員的配偶、子女系統內從業提出了規范意見。東風汽車有28人存在親屬在其管轄范圍內經商辦企業的情況。

任建明認為，杜絕這些問題的根本措施，還是要落實十八屆三中全會的精神，把國企放到市場里面，成為真正的市場主體，國企的管理人員按照職業經理人的標準從市場上招聘，建立健全防止利益沖突制度，嚴格管理。

“否則，靠事后的懲處、靠監督都很難，因為他們會用越來越隱蔽的方式規避政策，使用隱蔽的方式搞‘利益輸送’。”任建明說。

第二篇：中央巡視組向5家央企反饋專項巡視情況

中央巡視組向5家央企反饋專項巡視情況

經中央批準，從今年3月開始，中央巡視組對26家央企進行專項巡視。中紀委網站已于6月12日、16日、17日分別公布了中央巡視組對其中20家央企巡視情況的反饋意見（鑒于原中國電力投資集團公司、原國家核電技術有限公司已于近期重組成立了國家電力投資集團公司，經中央巡視工作領導小組同意，中央第五巡視組向國家電力投資集團公司反饋專項巡視情況）。6月19日，中紀委網站繼續公布中央巡視組向國電集團、大唐集團、中國五礦、中化集團、國投集團等5家央企巡視情況的反饋。

至此，中央巡視組對26家央企的專項巡視情況已全部反饋完畢。中央第十一巡視組向中國國電集團公司反饋專項巡視情況根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十一巡視組向中國國電集團公司反饋專項巡視情況。2015年6月18日上午，中央第十一巡視組組長張化為，副組長李志群、劉立憲向國電集團黨組書記、董事長喬保平傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況。6月19日上午，張化為代表巡視組向國電集團領導班子進行了反饋，喬保平主持會議并作表態發言。

根據中央統一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡視組對中國國電集團公司進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，有針對性地開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

張化為指出，國電集團黨組認真貫徹黨的十八大及歷次全會和總書記系列重要講話精神，不斷完善企業法人治理結構，加強企業管理，糾正以往決策中的不當做法，規范約束投資行為，經營業績和效益穩定增長。按照中央和中央紀委關于黨風廉政建設的部署要求，認真落實中央八項規定精神，努力整治“四風”，推進兩個責任和紀檢機構“三轉”工作的落實。巡視中干部群眾也反映了國電集團在黨風廉政建設等方面存在的問題，有些還很嚴重。主要是：違反“三重一大”制度決策，開辟投資決策“綠色通道”，形成大量低效無效資產；小金庫問題屢禁不止，濫發獎金補貼問題較為普遍；煤炭采購領域腐敗案件多發，不招標、違規招投標問題突出；濫用職權，侵占國有資產，在經營和企業并購中向民企輸送利益；靠山吃山，違規參與本企業經營謀利。集團黨組、紀檢組兩個責任落實不到位，對違規違紀問題處理和責任追究不到位。干部選拔任用不規范，用人導向存在偏差，對一些有問題的干部追究問責不到位，甚至照常提拔使用。集團管控不到位，規劃投資、物資采購和招投標、資金管理問題較多，嚴重削弱了國有資本的核心控制力。張化為強調，集團黨組對上述問題必須高度重視并采取有力措施認真整改。此外，巡視組還收到一些反映領導干部的問題線索，已按規定移交中央紀委、中央組織部、國資委處理。

張化為代表巡視組提出了四點意見。一是集團黨組要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神，認真學習總書記系列重要講話，特別是在聽取2015年首輪巡視央企情況匯報時所作的重要講話。增強遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性，領導班子及其成員要做廉潔自律的表率。要以加強下屬企業領導班子建設為重點，切實發揮黨組織在企業的政治核心作用。二是集團黨組特別是一把手要切實履行黨風廉政建設主體責任，提高認識，敢于擔當，下大決心解決低效無效資產中存在的突出問題，查清事實，減少損失，嚴肅追責。集團紀檢組要認真履行監督責任，發揮職能作用，把紀律挺在前面，敢于動真碰硬，加大監督、執紀、問責力度，要堅持有案必查，有貪必肅。對領導干部違規持股獲利、違規參與公司經營、違規超發獎金問題要認真清理，限期退出違規所得。對巡視組移交的領導干部問題線索要認真核查。三是要認真貫徹中央關于國企改革的決策部署，結合集團實際，堅決克服行政色彩濃厚問題，切實提高集團的經營管理和風險防范能力。采取有效措施清理“綠色通道”等違規投資決策的錯誤做法，堅決杜絕項目未批先建、協議未批先簽、資金未批先付、設備未批先購等違規問題。集團要真正實現對規劃投資、物資采購招投標、財務資金的集中管控。四是要加強干部選拔任用工作，嚴格履行程序。樹立正確的用人導向，不能讓群眾反映多、作風不好、口碑差的干部“帶病提拔”，對“帶病提拔”的要堅決糾正。

張化為指出，國電集團黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式在集團內部進行通報，并向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

喬保平表示，中央第十一巡視組的反饋意見，肯定了十八大以來國電集團的工作，深刻指出了國電集團存在的主要問題，提出了明確具體的整改要求。巡視組指出的問題，實事求是，一針見血，中肯深刻，切中要害，具有極強的針對性和指導性，集團公司黨組高度重視，完全贊成，誠懇接受，將以正風肅紀的責任擔當，堅強有力的工作措施，堅決完成巡視整改工作。

喬保平強調，一是深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是聽取2015年巡視情況匯報時的重要講話精神，全面提高思想認識，切實承擔起全面從嚴治黨的政治責任。嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定不移地在思想上、政治上、行動上，與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央決策部署，把巡視整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和政治要求，作為企業深化改革、提升管理的一次重大契機，作為加強黨的建設、落實“兩個責任”的重要措施，不動搖，不含糊，正視問題，深刻反思，全力以赴，徹底整改，推動企業實現脫胎換骨的變化。二是加強組織領導，堅決把中央巡視組反饋意見落到實處。切實增強責任意識，講政治、顧大局、守紀律，按照職責分工，加強組織協調，督促和推動各級黨委、黨組擔負起本單位整改的主體責任，一級抓一級，一級帶一級，層層分解任務，落實責任，傳遞壓力，確保在規定時間內高質量完成整改任務。三是狠抓整改落實，以嚴肅問責倒逼問題整改。以嚴抓、嚴改、嚴問責的態度，不講條件、不留余地，強力推進，狠抓落實，一個問題一個問題地解決，逐條逐項對賬銷號，原因不查清不放過，問題不解決不放過，責任不追究不放過，整改不徹底不放過。建立整改督辦和問責機制，對于整改重視不夠、工作不力的，嚴肅追究相關責任人的責任，同時倒查追究領導責任，倒逼問題整改。對于巡視組提出的問題線索，集中力量，一查到底，絕不手軟、絕不姑息。四是嚴格落實“兩個責任”，全面加強黨風廉政建設和反腐敗工作。堅持把黨風廉政建設作為事業發展的生命線，做到守土有責、守土盡責。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，全面加強對關鍵領域和重要崗位的監督，特別是抓好對“一把手”的監督，堅決查處各類腐敗案件。堅決貫徹中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”，堅決防止不良作風反彈回潮。五是完善體制機制，全面提升集團管控水平。以巡視整改問題為切入點，牢固樹立法治觀念和法治思維，逐步建立起管長遠、治根本的現代企業管理體系，進一步扎緊制度“籬笆”，規范權力運行，提升依法治企水平。切實抓好投資、財務、招標和燃料等關鍵領域存在問題的整改，全面實施“四個集中管控”，從根本上堵塞漏洞、提升管理、預防腐敗。自覺把整改工作與深化改革有機結合起來，在深化改革中堅持黨的領導，突出問題導向，完善制度體系，增強制度的剛性約束。六是堅持黨管干部，全面加強干部隊伍建設。始終堅持黨管干部原則，堅持“好干部”標準，充分發揮黨組織在干部選拔任用中的領導和把關作用。樹立正確選人用人導向，打造一支靠得住、有本事、肯干事、不出事的干部隊伍。堅持從嚴選拔、從嚴約束、從嚴監督，堅決防止帶病提拔、帶病上崗，從源頭上把好選人關、用人關，進一步提高選人用人工作滿意度。

中央巡視工作領導小組辦公室和中央第十一巡視組有關同志出席反饋會。國電集團領導班子成員出席會議；集團公司總部部門副主任及以上干部，二級單位主要負責人列席會議；二級單位部門正職以上干部、三級單位領導班子成員在分會場列席會議。中央第十一巡視組向中國大唐集團公司反饋專項巡視情況根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第十一巡視組向中國大唐集團公司反饋專項巡視情況。2015年6月18日上午，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏向大唐集團黨組書記、董事長陳進行傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，中央第十一巡視組組長張化為，副組長李志群、劉立憲反饋了巡視情況。6月18日下午，張化為同志代表巡視組向大唐集團領導班子進行了反饋，大唐集團黨組副書記、副董事長、總經理王野平同志主持會議，陳進行同志作表態發言，黎曉宏同志參加反饋。

根據中央統一部署，2015年2月28日至4月30日，中央第十一巡視組對中國大唐集團公司進行了專項巡視。巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，有針對性地開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

張化為指出，大唐集團黨組認真貫徹黨的十八大及歷次全會和總書記系列重要講話精神，不斷完善企業法人治理結構，加強企業管理，糾正以往決策中的不當做法，規范約束投資行為，努力化解經營風險，“一保一降”工作取得成效。按照中央和中央紀委關于黨風廉政建設的部署要求，認真落實中央八項規定精神，努力整治“四風”，推進兩個責任和紀檢機構“三轉”工作的落實。巡視中干部群眾也反映了大唐集團在黨風廉政建設等方面存在的問題，有些還很嚴重。主要有：違反“三重一大”決策制度，盲目投資非電行業，形成大量低效無效資產；違反中央八項規定精神，有的下屬公司領導班子成員濫發獎金補貼，公款吃喝、送禮禁而不止；以權謀私問題嚴重，有的領導干部安排親屬子女直接或間接在集團下屬企業違規持股謀利，有的利用合資合作經營、企業并購撈取好處，向民企輸送利益。集團黨組和紀檢組貫徹中央黨風廉政建設精神開會傳達多，結合實際落實不夠，兩個責任落實不到位，對違規違紀問題調查處理不及時，責任追究不到位。干部選拔任用不規范，用人導向存在偏差，有的不講規矩、不守紀律甚至有嚴重問題的干部得到提拔重用。集團管控不到位，規劃投資、物資采購和招投標、資金管理問題較多，嚴重削弱了國有資本的核心控制力。張化為強調，集團黨組對上述問題必須高度重視并采取有力措施認真整改。此外，巡視組還收到一些反映領導干部的問題線索，已按規定移交中央紀委、中央組織部、國資委處理。

張化為代表巡視組提出了四點意見。一是大唐集團黨組要認真學習貫徹黨的十八大及歷次全會精神，認真學習總書記系列重要講話，特別是在聽取2015年首輪巡視央企情況匯報時所作的重要講話。增強遵守黨的政治紀律和政治規矩的自覺性，領導班子及其成員要做廉潔自律的表率。要以加強下屬企業領導班子建設為重點，切實發揮黨組織在企業的政治核心作用。二是集團黨組特別是一把手要切實履行黨風廉政建設主體責任，提高認識，敢于擔當，下大決心解決低效無效資產中存在的突出問題，查清事實，減少損失，嚴肅追責。集團紀檢組要認真履行監督責任，發揮職能作用，把紀律挺在前面，敢于動真碰硬，加大監督、執紀、問責力度。要堅持有案必查，有貪必肅。對巡視組移交的領導干部問題線索要認真調查處理，對領導干部違規持股獲利、違規參與公司經營、違規超發獎金等問題要認真清理，限期退出違規所得。三是要認真貫徹中央關于國企改革的決策部署，結合集團實際，堅決克服行政色彩濃厚問題，切實提高集團的經營管理和風險防范能力。堅決杜絕項目未批先建、協議未批先簽、資金未批先付、設備未批先購等違規問題。集團要真正實現對規劃投資、物資采購招投標、財務資金的集中管控。四是要加強干部選拔任用工作，嚴格履行程序。樹立正確的用人導向，不能讓群眾反映多、作風不好、口碑差的干部“帶病提拔”，對“帶病提拔”的要堅決糾正。

張化為指出，大唐集團黨組要嚴格按照中央要求，高度重視巡視反饋意見，對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，黨組要以適當形式在集團內部進行通報，并向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

陳進行在表態發言中表示，大唐集團將堅決把巡視整改作為當前重大政治任務，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，抓緊抓好。一是堅決貫徹總書記系列重要講話精神，筑牢拒腐防變思想防線和整改落實思想基礎。二是加強組織領導，確保整改落實責任層層分解到人、逐級傳遞到位。三是加大過程監管和問責力度，確保整改落實工作扎實高效推進。四是對照反思、汲取教訓，拓展專項巡視成果，努力構建反腐倡廉長效機制。陳進行表示，大唐集團將以巡視整改為契機，結合“三嚴三實”專題教育，從嚴從實落實各級黨委（黨組）主體責任，從嚴從實落實各級紀委（紀檢組）監督責任，從嚴從實落實各級黨委（黨組）書記第一責任人職責和班子成員“一崗雙責”，以最誠懇的態度、最果斷的措施、最有力的行動、最實在的成效，認真抓好巡視整改工作，讓中央放心，讓群眾滿意。

中央巡視工作領導小組辦公室和中央第十一巡視組有關同志出席反饋會。大唐集團領導班子成員出席會議；集團公司總部部門副主任及以上干部，二級單位主要負責人列席會議；二級單位部門正職以上干部、三級單位領導班子成員在分會場列席會議。中央第六巡視組向中國五礦集團公司反饋專項巡視情況根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第六巡視組向中國五礦集團公司反饋專項巡視情況。6月17日，中央第六巡視組組長趙文波、副組長國一民、陳瓊向中國五礦黨組書記、董事長何文波傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。6月19日上午，趙文波代表中央巡視組向中國五礦領導班子進行了反饋，何文波主持會議并作了表態發言。

按照中央統一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡視組對中國五礦進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾舉報，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

趙文波指出，黨的十八大以來，中國五礦黨組認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，把加強黨風建設和反腐倡廉工作作為推進企業改革發展、轉型升級，打造具有較強競爭力的綜合性企業集團的重要保障，干部職工總體評價是好的。但巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：重業務發展，輕黨建工作，管黨治黨責任落實不力，查處腐敗問題態度不堅決，處理違紀違法問題失之于寬、失之于軟；紀律意識和規矩意識淡薄，“四風”問題屢禁不止，違規公款打高爾夫球、違規發放節假日補貼問題仍然存在；組織人事紀律松弛，選人用人把關不嚴，存在任人唯親、“帶病提拔”、搞“小圈子”等問題；從傳統外貿企業向綜合投資企業轉型中利益輸送問題突出，腐敗風險較大，領導人員幫助配偶、親屬經商謀利，與民企老板相互串通、輸送利益，弄虛作假、損公肥私、失職瀆職等問題時有發生。同時，巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關部門處理。

趙文波代表中央巡視組向中國五礦黨組提出了四點意見建議。一是切實加強企業黨的建設，全面落實管黨治黨責任。認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，加強紀檢監察工作，嚴格執紀問責，加大對違規違紀行為查處力度。二是嚴明政治紀律和政治規矩，帶頭落實中央八項規定精神，堅決糾正頂風違紀問題。嚴守廉潔從業規定，管好親屬和身邊工作人員。從嚴治企，樹立良好風氣，營造優秀企業文化，促進企業持續健康發展。三是深化改革，加強管理，嚴格執行“三重一大”制度，健全內控機制，嚴格責任追究。加強與民企合資合作項目的科學論證和有效監管，防止利益輸送。四是嚴肅組織人事紀律，嚴格執行干部工作有關制度規定。建立健全與現代企業相適應的市場化選人用人機制，強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管，對人、財、物管理等要害崗位的領導人員實行輪崗交流制度。

趙文波強調，中國五礦黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，中國五礦黨組要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

何文波代表中國五礦黨組對中央第六巡視組全體同志和中央巡視辦同志表示衷心感謝。他指出，這次專項巡視是對中國五礦一次全面的“體檢”，也是對企業全體黨員干部一次深刻的黨性錘煉。中央巡視組指出的問題，一針見血、切中要害；中央巡視組分析的原因，實事求是、中肯客觀、發人深省；中央巡視組提出的建議，既立足當前、又著眼長遠，針對性和指導性很強。中國五礦完全贊同、誠懇接受，將立行立改，在第一時間進行安排部署，逐一整改到位。

何文波表示，中國五礦要深入學習貫徹總書記關于巡視工作的重要講話精神，嚴肅認真對待巡視反饋意見，深刻認識問題的嚴重性和危害性，切實用好巡視成果，以周密的安排、求真務實的作風和釘釘子的精神抓好整改落實。一要深刻領會“從嚴治黨”的重大意義，以高度的思想自覺確保整改到位。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，對新形勢下堅持黨要管黨、全面從嚴治黨作出了一系列重要部署。中國五礦要牢牢把握政治方向，更加自覺、堅定地把思想和行動統一到中央要求上來，確保整改態度堅決、措施果斷、辦法有效。二要把整改當成重大政治任務抓實抓好，以嚴密的工作措施確保整改到位。要做到組織有力，黨組要履行好主體責任，以高度使命感抓好整改工作，主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，按照一流標準嚴格要求，確保高質量完成整改，取得扎實成效。要做到方案周密，對問題進行全面盤點、逐條逐項研究分析，形成嚴謹有序、切實可行的整改方案。要做到落實有力，建立整改工作臺賬，明確路線圖和時間表，推動方案落地。要做到監督到位，及時公開整改結果，接受干部群眾的廣泛監督。三要堅持“四個著力”不放松，以黨風廉政建設和反腐敗工作的新提升確保整改到位。本輪專項巡視著重圍繞“四個著力”展開，今后一個時期，中國五礦將緊緊把握這四個著力點，構建長效機制，確保整改效果可持續、工作推進可持續。要全面落實管黨治黨責任，認真履行黨風廉政建設主體責任和監督責任，始終把政治紀律和政治規矩挺在前面，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒抓好作風建設、堅決糾正“四風”問題。切實加強組織人事紀律，嚴把選人用人關。嚴守廉潔從業規定，嚴厲查處腐敗和違法違紀問題，將黨風廉政建設推向更高水平。四要振奮精神，以不斷開創中國五礦改革發展新局面的實際成效確保整改到位。中國五礦是黨領導下的國有重要骨干企業，辦好企業是黨和國家及全國人民賦予的神圣使命。要通過整改，弘揚正氣、從嚴治企，推動生產經營管理再上臺階。結合“三嚴三實”專題教育，加強隊伍建設，切實發揮好企業黨組織的政治核心作用，促進中國五礦持續健康發展。

何文波強調，中國五礦要以巡視整改為新的契機，樹立良好風氣，營造優秀企業文化，打造讓中央放心、讓人民放心的陽光央企、責任央企，全力向著“世界一流”金屬礦產企業集團目標不斷邁進。

中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。中國五礦領導班子成員出席會議，各部門和在京直屬單位主要負責人，紀檢組、監察局、人力資源部、巡視機構等部門有關人員列席，京外二級單位主要負責人參加視頻會議。中央第六巡視組向中國中化集團公司反饋專項巡視情況根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第六巡視組向中國中化集團公司反饋專項巡視情況。6月17日，中央第六巡視組組長趙文波，副組長國一民、陳瓊向中化集團黨組書記、董事長劉德樹傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。6月19日下午，趙文波代表中央巡視組向集團領導班子進行了反饋，劉德樹主持會議并作了表態發言。

按照中央統一部署，2015年3月2日至4月30日，中央第六巡視組對中國中化集團公司進行了專項巡視。中央巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾舉報，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了專項巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

趙文波指出，黨的十八大以來，中化集團黨組認真貫徹落實總書記系列重要講話精神，把加強黨風建設和反腐倡廉工作作為推進企業戰略轉型和管理變革，打造具有較強競爭力、影響力和帶動力的國際化企業集團的重要保障，干部職工總體評價是好的。但巡視中干部職工也反映了一些問題，主要是：管黨治黨不嚴，黨風廉政建設主體責任和監督責任落實不到位，下屬企業紀檢機構設置和人員配備不足，監督執紀問責不力；紀律意識和規矩意識淡薄，“四風”問題屢禁不止，公款打高爾夫球、額外發放福利補貼、公款購買購物卡等問題仍然存在；執行干部工作制度規定不嚴格，關鍵崗位人員交流制度不落實，有的下屬企業領導職數配置過多；利益輸送問題突出，企業領導人員借合資合作之機內外勾結、輸送利益，違規干預工程招標、物資采購，幫助配偶、親屬經商謀利等問題時有發生，腐敗風險較大。同時，巡視組還收到涉及一些領導人員的問題反映，已按規定轉中央紀委、中央組織部、國務院國資委和有關部門處理。

趙文波代表中央巡視組對中化集團黨組提出了四點意見建議。一是切實加強企業黨的建設，全面落實管黨治黨責任，從嚴治企。加強紀檢監察工作，加大辦案力度，嚴格責任追究，嚴肅查處頂風違紀行為。二是嚴明政治紀律和政治規矩，帶頭落實中央八項規定精神，堅決糾正“四風”問題。認真遵守廉潔從業規定，管好親屬和身邊工作人員。三是嚴格執行“三重一大”決策制度，完善重大決策論證、監督、問責機制，加強對工程建設、物資采購、資金使用以及與民企合資合作的監管，防止權錢交易和利益輸送。及時查找風險點，采取有效措施防止國有資產流失。四是嚴肅組織人事紀律，認真落實選人用人有關程序規定，切實把好用人關。加大關鍵崗位人員的監督和交流力度，采取積極措施留住人才。

趙文波強調，中化集團黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，集團黨組要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

劉德樹表示，趙文波組長代表中央巡視組反饋的專項巡視意見，嚴肅中肯、實事求是、客觀公正、符合實際，對此完全贊成、誠懇接受。

劉德樹強調，中化集團將進一步深入學習貫徹總書記關于巡視工作的重要講話精神，堅決把整改落實工作作為當前和今后一段時間的重要政治任務抓緊抓實抓出成效。一要立刻行動起來，不折不扣地抓好巡視意見的整改落實。集團黨組將承擔整改落實主體責任，立即成立以黨組書記為組長的整改工作領導小組，黨組書記是第一責任人。要對反饋意見逐條研究、逐條制定整改措施、逐條明確責任主體、整改時限和整改要求，一級抓一級、層層抓落實，列出問題清單、建立整改臺帳，制定時間表、拿出路線圖，不走過場、不留死角、不打折扣，確保件件有著落、事事有回音，堅決按時完成整改。二要嚴守政治紀律和政治規矩，切實增強責任意識和大局意識。強化角色認知，牢固樹立在經濟領域為黨工作理念，牢記總書記“五個必須”教導，始終在思想上、政治上和行動上與黨中央保持高度一致，做政治上的明白人；堅決維護中央權威，執行黨的路線方針政策，將中央決策部署落實到企業黨建和改革發展實際。三要堅定不移落實“兩個責任”，進一步將黨風建設和反腐敗工作引向深入。黨風建設和反腐敗工作要與企業經營管理同部署、同落實、同檢查、同考核。對腐敗問題堅持“零容忍”，重點加強對工程建設、物資采購、資產重組、資金使用、招投標等重點領域、關鍵環節和敏感崗位的全過程監督，嚴肅查處濫用職權、以權謀私、利益輸送等違紀違法問題；根據中央巡視組移交的線索，集中力量快查嚴辦，不管涉及到哪一級，都要一查到底，毫不手軟、決不護短。四要持之以恒糾正“四風”，嚴格落實中央八項規定精神。開展專項整治，重點查處頂風違紀行為和穿上“隱形衣”、變換新花樣的“四風”現象。結合“三嚴三實”專題教育，加強思想政治、組織紀律和作風建設，提高黨員干部黨性修養。五要強化黨管干部原則，進一步規范選人用人工作。嚴格履行選拔任用程序，堅持從嚴選拔、從嚴約束、從嚴管理、從嚴監督，堅決糾正和防止選人用人上的不正之風，把嚴的措施、嚴的紀律貫穿干部隊伍建設全過程。六要加強黨的領導，完善公司治理機制和制度體系。研究抓好黨組工作條例的貫徹執行，進一步完善法人治理機制，將黨的組織制度、領導制度與董事會治理制度有機融合，形成科學、高效的議事和決策機制，確保“三重一大”決策程序規范履行。

劉德樹表示，中化集團將堅決按照中央精神和巡視組要求，扎實抓好巡視整改工作，把黨風建設和反腐敗工作持續引向深入，不斷開創改革發展新局面，以巡視整改取得的成果、以公司事業發展取得的新進步，向黨中央和人民群眾交上一份滿意的答卷。

中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。中化集團領導班子成員出席會議，中化集團總部各職能部室負責人、下屬二級企業領導班子成員、部分三級企業領導班子成員和配合巡視工作有關人員共計630余人，分別在現場或以視頻方式參加會議。中央第三巡視組向國家開發投資公司反饋專項巡視情況根據中央巡視工作領導小組部署，中央第三巡視組向國家開發投資公司（以下簡稱國投公司）反饋專項巡視情況。6月19日上午，中央第三巡視組組長王立英和副組長時希平、丁伯東向國投公司黨組書記、董事長王會生傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了專項巡視情況。隨后，王立英同志代表巡視組向國投公司領導班子進行了反饋，王會生同志主持會議并作了表態發言。

根據中央統一部署，2015年2月28日至4月28日，中央第三巡視組對國投公司開展了專項巡視。巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，認真受理群眾來信來訪，調閱有關文件資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

王立英同志指出，國投公司黨組深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹總書記系列重要講話精神，與黨中央保持高度一致，注重抓黨風廉政建設，取得了新的成績。但干部群眾也反映了一些問題，主要是：在發揮企業黨的領導核心作用方面，主體責任和監督責任落實不力，頂風違反中央八項規定精神問題多有發生，選人用人不嚴格、程序不健全不規范。在企業領導人員廉潔自律方面，一些企業領導人員違紀違法問題突出，有的貴買賤賣，搞利益輸送；有的內外勾結，侵吞國有資產；有的吃里扒外，搞關聯交易。同時，巡視組還收到反映一些企業領導人員的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。

王立英代表巡視組提出了五點意見建議。一是嚴格落實“兩個責任”。黨組要進一步提高思想認識，切實履行主體責任，層層傳導壓力，確保落到實處。紀檢組要聚焦主責主業，強化監督執紀問責，敢于動真碰硬，嚴明紀律，嚴懲腐敗。二是著力解決企業黨建和反腐敗工作薄弱問題。落實全面從嚴治黨要求，堅持從嚴從實管黨治黨。加強對下屬混合所有制企業的監管，做到國有資本發展到哪里、黨建和反腐敗工作就跟進到哪里。完善體制機制，加大監管力度，斬斷利益輸送鏈條，嚴防國有資產流失。針對企業領導人員配偶、子女及其他親屬經商辦企業進行關聯交易問題開展專項治理，限期整改。三是深入貫徹中央八項規定精神，嚴肅查處頂風違紀案件。四是嚴格規范選人用人工作。堅持黨組會議集體討論決定人事任免。加強對下屬單位選人用人的工作指導、監督檢查和責任追究。五是認真查處中央巡視組移交的問題線索。

王立英指出，國投公司黨組要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，落實黨風廉政建設主體責任，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理，做到件件有著落；主要負責人要切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任，堅持抓早抓小，管好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，要以適當方式向黨內和社會公開，接受廣大黨員干部群眾的監督。中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

王會生代表國投公司黨組對中央第三巡視組全體同志和中央巡視辦同志表示衷心感謝。他指出，這次中央第三巡視組對國投公司的專項巡視，是中央對國投公司一次全面的“政治體檢”，也是對全體黨員干部一次深刻的黨性教育，對于國投公司進一步強化黨內監督，落實“兩個責任”，加強黨對國有企業的領導，強化國有資產監管，確保國投公司健康發展，具有重要而深遠的意義。中央巡視組指出的問題和意見實事求是、切中要害、客觀中肯，國投公司高度重視、誠懇接受、堅決整改。

王會生表示，國投公司將堅決貫徹落實總書記的重要講話精神，堅決貫徹落實中央第三巡視組對公司的巡視整改要求，切實把中央巡視組反饋意見的整改落實作為一項重要政治任務完成好。

王會生強調，國投公司黨組和各級黨組織要嚴守政治紀律和政治規矩，堅決維護黨的集中統一，堅決維護中央權威，保證中央政令暢通，切實做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律。要始終牢記總書記關于作風建設永遠在路上的重要指示要求，深入整治“四風”，持續改進作風，結合正在開展的“三嚴三實”專題教育，著力鏟除不良作風滋生蔓延的土壤，建立健全改進作風的常態化、長效化機制，決不讓“四風”問題反彈回潮。要堅決貫徹黨要管黨、從嚴治黨的要求，強化黨對國有企業的領導，把加強黨的建設作為公司的頭等大事抓緊、抓好、抓出實效，嚴格落實“兩個責任”，扎實做好反腐倡廉建設各項工作。要堅持正確的選人用人導向，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風，加強和改進公司內部巡視工作，落實“四個著力”要求，切實發揮巡視的震懾、遏制和治本作用。要強化黨的組織紀律，抓好中央巡視組反饋意見整改落實，落實責任領導和責任部門，限定完成時間，明確驗收標準，確保反饋的問題和事項件件有著落。特別是對于有關問題線索，將集中力量一查到底，對查實有問題的要毫不含糊、嚴肅處理、決不姑息。要把做好巡視整改與推進企業改革發展緊密結合，堅持“兩手抓、兩促進”，扎實推進國有資本投資公司改革試點工作，實現公司持續健康發展。

中央巡視工作領導小組辦公室負責同志以及巡視組、巡視辦有關同志，國投公司領導班子成員出席會議，公司各部門和二級單位主要負責人等列席會議。

第三篇：中央巡視組下一步重點：“專項巡視”中央單位

“包括全國政協原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組移交。”

十八大以來，中央巡視組已經巡視了31個省(區、市)和新疆生產建設兵團、7家中央單位、6家中央企業和2所部屬高校。

昨天（14日）上午，中央巡視工作領導小組辦公室副主任張本平和中央巡視組副局級巡視專員王瑛做客中央紀委官網。張本平透露，蘇榮、白恩培、萬慶良、譚力、武長順，以及山西省發生的“塌方式”腐敗案的問題線索皆由巡視組移交。

問題線索

巡視發現蘇榮、白恩培等“老虎”

十八大以來，中央紀委根據巡視組移交的問題線索，立案查處了一批腐敗案件。張本平介紹，包括全國政協原副主席蘇榮、曾任云南省委書記的白恩培、廣東省原省委常委萬慶良、海南省原省委常委譚力、天津市原政協副主席武長順以及山西省“塌方式”腐敗案等線索均由巡視組轉交。

王瑛補充說道，除了省部級干部的案件以外，中央巡視組還在工作當中發現了被巡視地區和單位管理的一大批廳局級、縣處級領導干部涉嫌違紀違法的問題線索，其中還有一部分是市縣和廳局的“一把手”。

“2014年第一輪巡視結束以后，海南、天津、山東三省市查辦的涉及‘一把手’違紀違法的案件達到了400多件。2014年中央巡視組對河南省進行巡視以來，河南省紀委先后查辦了駐馬店市委原書記劉國慶、開封市委原書記劉長春、省住建廳原廳長劉洪濤等多名黨政一把手，這些案件的查處，也發揮了很強的震懾作用。”

王瑛透露，巡視也推動了一批涉及領導干部違紀違法案件的查處。“比如說某省在2014年接受中央巡視組巡視之后到今年的9月，大約半年的時間，這個省的紀委新立了涉及廳級干部案件達到了34起，處分了廳級干部18人。”

小官巨腐

基層干部貪污案上報國務院

北京青年報記者獲悉，十八大以來，巡視工作頗受中央高層重視。中央政治局常委會議五次聽取巡視情況匯報，習近平每一次都發表重要講話。王岐山26次主持召開中央巡視工作領導小組會議，研究部署和推動巡視工作。

除了高層的重視，張本平認為，巡視工作取得的顯著成效和黨風廉政建設方面發現的許多突出問題也有重要關聯。“有的還帶有一定的普遍性和傾向性，比如有的領導干部插手工程建設、土地轉讓、礦產資源開發、國有資產處置、官商勾結，謀取利益;有的利用手中的行政審批權、司法權、執法權，搞錢權交易，以權謀私;有的道德敗壞，生活腐化;有的地方對基層干部監管不力，發生了‘小官巨腐’的案件，比如有個地方一個村的會計，竟然挪用資金1.19億元。”

張本平說，巡視中我們還發現，一些基層干部貪污、挪用、截留中央轉移支付的扶貧資金、惠農資金，有的數額十分巨大，影響十分惡劣。巡視組將這些問題形成了專題報告，報國務院領導同志，推動和促進了這些問題的解決。

下一步重點

“專項巡視”中央單位

今年4月，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏表示，中央巡視組共有280多個對象。經過四輪巡視，已完成對47家的巡視任務。

王瑛表示，中央巡視組在不到兩年的時間內，已經完成了對31個省區市和新疆生產建設兵團的第一輪巡視“全覆蓋”。“下一步，我們將重點對有關的中央單位進行專項巡視，同時，還要根據需要，對有關省區市開展巡視‘回頭看’。這樣的一種統籌安排，既符合被巡視地方和單位的實際情況，也是有利于實現‘全覆蓋’這樣一個總目標。”

張本平認為，探索開展專項巡視，是十八大以來巡視工作的一個重大創新。專項巡視的重點對象主要是部門和企事業單位，巡視的內容更加聚焦，方式也更加靈活，比如點穴式、巡查式和回訪式等等。“專項巡視它的優勢在于它的機動性和靈活性，‘短、平、快’。專項巡視與常規巡視互為補充，就像一把高懸的‘達摩克利斯之劍’，使腐敗分子始終感到一種無形的威懾力

第四篇：中央巡視組向被巡視單位反饋情況

中央巡視組向被巡視單位反饋情況

根據中央巡視工作領導小組的部署，中央第六巡視組向新疆維吾爾自治區反饋巡視情況。７月１１日，中央第六巡視組組長張基堯，副組長趙文波、桑竹梅向中共中央政治局委員、自治區黨委書記張春賢傳達了總書記關于巡視工作的重要講話精神，并反饋了巡視情況；７月１２日，張基堯代表巡視組向自治區領導班子進行了反饋，張春賢主持會議并作了表態發言。

根據中央統一部署，２０１４年３月３０日至５月２４日，中央第六巡視組對自治區進行了巡視。中央巡視組認真貫徹落實總書記關于巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，堅持“四個著力”，把發現問題、形成震懾作為主要任務，廣泛開展個別談話，受理群眾來信來訪，調閱有關資料，深入了解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視情況匯報，并向中央政治局常委會報告了有關情況。

張基堯指出，自治區黨委認真學習貫徹中央新疆工作座談會精神和總書記關于新疆工作的一系列重要講話精神，立足新疆區情，把嚴明政治紀律作為第一要求，注重抓黨風廉政建設，推進作風轉變，加強干部隊伍建設。巡視中干部群眾也反映了一些問題，主要是：黨風廉政建設方面，礦產資源和土地開發領域腐敗問題反映依然強烈，一些領導干部以權謀地，領導干部親屬違規經商辦企業問題突出，民生領域腐敗問題時有發生。在執行黨的方針、政策方面，有的領導干部在貫徹執行涉及新疆長治久安等重大問題的舉措中，存在措施不夠有力、不夠到位現象。執行中央八項規定和作風建設方面，落實惠民政策有時不夠扎實，有的領導干部婚慶大操大辦收受禮金，有的住房面積嚴重超標，有的奢靡之風嚴重。執行組織紀律和干部選拔任用方面，基層黨組織建設和干部隊伍建設還存在薄弱環節，干部選拔任用工作不夠規范，存在違規用人、吃空餉等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導干部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部和有關部門處理。

張基堯代表巡視組提出了四點意見建議。一是以第二次中央新疆工作座談會精神為統領，牢牢把握新疆社會穩定和長治久安的總目標，把思想和行動統一到中央重大決策部署上來。嚴明黨的紀律，嚴肅查處各種違反政治紀律行為。二是切實擔負黨風廉政建設主體責任和監督責任，以零容忍態度懲治腐敗，認真辦理中央巡視組移交問題線索，做到件件有著落。對重點領域腐敗問題進行專項整治。三是堅決貫徹落實中央八項規定精神，結合開展黨的群眾路線教育實踐活動，抓緊解決作風方面存在的突出問題。四是突出把政治堅強、敢于擔當作為培養選拔各族干部的首要標準，堅持正確用人導向，營造拴心留人環境，建設高素質干部隊伍。進一步規范選人用人工作，加強基層黨組織建設。

張基堯指出，自治區黨委要嚴格按照中央要求，堅持黨要管黨、從嚴治黨，認真落實主體責任，高度重視巡視反饋意見，對巡視指出的問題，認真研究分析，分門別類處理。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，抓早抓小，抓好班子，帶好隊伍。對巡視整改落實情況，自治區黨委要以適當形式向社會公開，接受干部群眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。

張春賢指出，總書記關于巡視工作的重要講話，站在黨和國家事業發展全局的戰略高度，深刻指出了反腐敗斗爭面臨的形勢依然嚴峻復雜，進一步強調了黨要管黨、從嚴治黨的緊迫性，對保持懲治腐敗的高壓態勢、切實用好巡視成果、改進巡視工作提出了明確要求。我們要認真學習領會總書記關于巡視工作的重要講話精神，切實把思想和行動統一到講話精神上來，統一到中央對當前反腐敗斗爭形勢的判斷和工作部署上來，統一到對落實巡視整改主體責任的指示上來，堅定正確政治方向，端正根本政治立場，進一步增強政治意識、大局意識，堅決遵守黨的政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，堅決貫徹中央的方針、政策和部署。

張春賢指出，中央第六巡視組反饋的對新疆巡視情況，對于我們堅持以第二次中央新疆工作座談會精神為統領，牢牢把握新疆社會穩定和長治久安的總目標，把思想和行動統一到中央重大決策部署上來，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，堅決貫徹落實中央八項規定，突出政治堅強、敢于擔當，堅持正確用人導向，夯實基層基礎，進一步加強作風建設和干部隊伍建設，全力做好新形勢下新疆社會穩定和長治久安工作，將起到積極的推動作用。我們將充分用好這次巡視的成果，堅決有力地落實中央巡視組反饋的意見要求，毫不含糊地抓好整改落實工作。

張春賢強調，要深入貫徹落實第二次中央新疆工作座談會特別是總書記重要講話精神，全力推進新疆社會穩定和長治久安工作。當前的首要任務就是牢牢把握反恐維穩斗爭重點，重拳出擊、集中嚴打，堅決把暴力恐怖分子的囂張氣焰打下去，堅決維護新疆社會大局穩定。要進一步做好促進民族團結工作，緊緊圍繞民生推進新疆科學發展，切實加強意識形態領域工作，下大氣力搞好南疆工作，充分發揮各級干部、各族群眾的主體作用，堅定信心、凝聚力量、迅速行動、真抓實干，為建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的社會主義新疆而努力奮斗。

要嚴格落實“兩個責任”，進一步提升反腐倡廉工作水平。全疆各級黨委要把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重大政治任務來抓，各級黨委（黨組）特別是主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，各級領導班子成員要根據分工，切實抓好自己職責范圍內的反腐倡廉工作。各級紀委要認真履行好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的監督責任。要進一步完善懲防體系暨黨風廉政建設責任制檢查考核制度，努力構建不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制。

要高度重視巡視反饋指出的突出問題，全面深入分析查擺。全疆各級黨組織和廣大黨員干部要深刻剖析產生問題的深層次原因，高度重視、高度警醒，認真審視、嚴肅對待、照單認領，并聯系自己的思想、工作和生活實際，反躬自省，深入思考，全面深入查擺問題、剖析原因、深挖根源，多從主觀上找原因，多從工作上找差距，以最堅決的態度、最果斷的措施開展整改，務求取得實實在在的成效。

要切實抓好整改落實，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，加大查辦案件工作力度。既堅決查處發生在領導機關和領導干部中的大案要案，又嚴厲懲處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，保障人民群眾的合法權益。特別是在當前反恐怖、反滲透、反分裂斗爭如此關鍵的形勢下，對那些依然心存僥幸、不收手不收斂、群眾反映強烈的領導干部，要大喝一聲、敲響警鐘，促其深刻反省、懸崖勒馬。堅持有腐必反，對待腐敗分子，不管涉及到誰，不管是哪個民族，不管職務有多高，發現一個就堅決查處一個，一查到底，決不姑息，決不手軟。

要持之以恒嚴格貫徹落實中央八項規定和自治區黨委十項規定，緊緊抓住中央巡視組反饋的突出問題，進一步完善自治區各項具體實施辦法，加大專項治理力度，健全長效落實機制，始終做到從嚴要求、從嚴監督、從嚴查處，堅決防止“四風”反彈。要把整改落實工作與當前新疆改革發展穩定各項工作結合起來，通過我們工作的改進、作風的轉變，給中央交上一份滿意的答卷，使各族人民看到實實在在的成效。

中央黨的群眾路線教育實踐活動第十一巡回督導組組長宋育英、中央巡視工作領導小組辦公室負責人及巡視組有關成員出席反饋會。自治區黨委、人大、政府、政協領導班子成員出席會議；其他副省級干部、紀委和組織部領導班子成員、黨委巡視辦、巡視組有關負責同志列席會議。

第五篇：第一輪巡視8家央企問題清單出爐

第一輪巡視8家央企“問題清單”出爐—— 五大“通病”警示國企黨建一刻不能松

7月26日，十九屆中央第一輪巡視對8家央企的反饋情況集中公布。記者梳理發現，8家央企努力推進黨的建設和全面從嚴治黨，黨內政治生態逐步改善，但在學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、黨建工作、選人用人、落實中央八項規定精神、上輪巡視整改等五個方面依然不同程度存在問題，成為8家央企的“通病”。

“通病”之一：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入扎實

中央巡視組對8家央企均指出存在這一問題。比如，中國郵政集團公司“下功夫不夠”；中國旅游集團有限公司“不夠主動，入腦入心見行動不夠”；中糧集團有限公司“不夠深入扎實，示范傳導不到位”；等等。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是新時代做好各項工作的前提和基礎。中央巡視組指出8家央企存在的問題，也給其他未被巡視的央企敲響了警鐘。

“通病”之二：黨建工作抓而不實

黨的十八大以來，尤其是2016年10月全國國有企業黨的建設工作會議召開以來，央企黨建工作有了很大改進，但依然存在一些問題。此次巡視發現，8家央企普遍存在黨建方面的問題。

比如，中國遠洋海運集團有限公司“境外單位黨建工作針對性不強，有的黨組織設置不合理、作用發揮不充分”；中國華電集團有限公司“黨建弱化問題仍然存在，黨建基礎不夠扎實，不遵循黨章黨規辦事現象時有發生”；中國儲備糧管理集團有限公司“黨建工作抓而不實，存在黨建與業務‘兩張皮’現象”。

堅持黨的領導、加強黨的建設，是國有企業的“根”和“魂”，任何時候都不能放松。中央巡視組指出的央企黨的建設弱化、淡化、虛化、邊緣化等問題，必須下大力氣解決。

“通病”之三：選人用人存在問題

選人用人問題，是十八屆中央巡視發現央企普遍存在的問題，此輪巡視反饋，8家央企依然不同程度存在這方面問題。

比如，本輪巡視指出中國通用技術集團公司“選人用人問題比較突出，存在‘帶病提拔’問題”，而2015年巡視指出的問題是“選人用人存在不正之風，干部選拔任用程序執行不嚴，有的‘帶病提拔’”；中國郵政集團公司“選人用人問題比較突出，任前把關不夠嚴格，圈子文化依然存在”，而2015年巡視指出的問題是“組織意識淡漠，有的企業高管近親屬違規在系統內任職，有的任人唯親搞‘小圈子’，選人用人存在不正之風”；中國核工業集團有限公司“違規選人用人問題反映比較集中，突擊提拔干部、‘近親繁殖’問題較為突出”，而2015年巡視指出的問題是“干部選拔任用不規范，管理缺乏總體規劃，選人用人不正之風仍有反映”；等等。

“通病”之四：違反中央八項規定精神問題

落實中央八項規定精神不到位，“四風”問題禁而不絕，也是此次巡視發現8家央企普遍存在的問題之一。

中國郵政集團公司“頂風違反中央八項規定精神問題頻發，有的領導人員特權思想比較嚴重”；中國遠洋海運集團有限公司“違反中央八項規定精神問題隱形變異，有的下屬單位存在公款吃喝等現象”；中糧集團有限公司“違反中央八項規定精神問題屢查屢犯，一些干部存在享樂主義和奢靡之風問題”……

與選人用人問題類似，落實中央八項規定精神不到位也是十八屆中央巡視發現央企普遍存在的問題。當前，“四風”問題反彈回潮的隱患不容忽視，落實中央八項規定精神、糾正“四風”必須久久為功、馳而不息。

“通病”之五：巡視整改不力

巡視整改是“四個意識”的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。此次對8家央企的巡視發現，巡視整改不力的問題較為集中。

中國通用技術集團公司“上次中央巡視整改不嚴不實，存在掛空擋、走過場現象”；中國遠洋海運集團有限公司“巡視整改一度存在‘過關’思想，上輪巡視指出的突出問題尚未有效解決”；中國核工業集團有限公司“上輪巡視整改不到位，重點領域違規違紀問題整治不力，執紀問責沒有形成足夠震懾”；等等。

巡視發現問題的目的是解決問題，發現問題不解決，比不巡視的效果還壞。此次巡視發現的8家央企整改不力問題，根本原因是主體責任不落實，同時日常監督也沒跟上。不論是8家央企，還是此輪被巡視的其他地方和部門，必須杜絕“過關”思想，建立整改落實常態化、長效化機制，對上次整改落實不到位和這次巡視新發現的問題一體整改，確保整改真正到位、見效。

來源：中國紀檢監察報