第一篇:國土局上半年工作總結(jié)與下半年工作打算
上半年工作小結(jié)
2011年上半年,我局緊緊圍繞市委市政府的戰(zhàn)略部署,堅(jiān)持以“保發(fā)展保紅線工程2011年行動(dòng)”為抓手,認(rèn)真制定年度工作目標(biāo)任務(wù)和“雙保工程”方案,積極創(chuàng)新工作思路與服務(wù)舉措,強(qiáng)化責(zé)任與分工落實(shí),努力做到保發(fā)展中有重點(diǎn)、促節(jié)約中有創(chuàng)新、守紅線上有舉措、惠民生上有實(shí)效,全力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),大力推進(jìn)各類規(guī)劃的編制工作
與中心城區(qū)所涉及的棲霞、雨花臺(tái)、江寧、浦口、六合五個(gè)區(qū)以及南京市“十大平臺(tái)”建設(shè)對接,本著保重點(diǎn)和保近期的原則,完成市級(jí)規(guī)劃成果的修改完善和區(qū)縣、鎮(zhèn)街級(jí)規(guī)劃的編制,并上報(bào)待批,確保市級(jí)重大平臺(tái)、重大項(xiàng)目和各區(qū)縣近期重要項(xiàng)目用地的有效落實(shí)。正式啟動(dòng)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,已完成江寧區(qū)橫溪街道與浦口區(qū)烏江鎮(zhèn)兩個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,并對11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街的土地利用總體規(guī)劃與城鎮(zhèn)規(guī)劃進(jìn)行了對接。完成市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的編制并上報(bào)省政府待批。
(二)加強(qiáng)計(jì)劃爭取,突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目的保障服務(wù)
積極協(xié)調(diào)爭取青奧會(huì)項(xiàng)目專項(xiàng)用地計(jì)劃。已向省廳爭取9個(gè)獨(dú)立選址項(xiàng)目和4個(gè)點(diǎn)供項(xiàng)目。對新確定的155個(gè)市級(jí)重大項(xiàng)目、230個(gè)市重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目用地需求進(jìn)行梳理,明確保障方案,建立2011年重大項(xiàng)目跟蹤管理信息平臺(tái),主動(dòng)跟蹤做好相關(guān)用地服務(wù)。積極利用增減掛鉤、調(diào)整盤活、先行用地等方式及時(shí)開展用地報(bào)批。截至目前,共辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審79件,完成了4個(gè)使用2010年計(jì)劃的批次、3個(gè)掛鉤批次、13個(gè)調(diào)整盤活批次和4個(gè)單獨(dú)選址項(xiàng)目的規(guī)劃審查,以及上報(bào)國務(wù)院的城市建設(shè)用地的規(guī)劃審查。
(三)加強(qiáng)土地供應(yīng)與監(jiān)管,不斷提高服務(wù)保障能力
完成對全市土地利用現(xiàn)狀與潛力等分析,研究節(jié)地增效舉措,積極探索“限地價(jià)、競保障房數(shù)量”的掛牌、招標(biāo)出讓方式,協(xié)調(diào)解決了丁家莊、花崗保障房和地鐵三號(hào)線等重大基礎(chǔ)設(shè)施與民生工程用地問題。擬定《關(guān)于調(diào)整市區(qū)工業(yè)用地公開出讓工作分工的意見》和建設(shè)用地跟蹤管理規(guī)范,修改完善建設(shè)用地跟蹤管理系統(tǒng),梳理排查和處置閑置土地。積極發(fā)揮儲(chǔ)備分中心作用,想方設(shè)法解決融資問題,加強(qiáng)土地儲(chǔ)備與運(yùn)作,全力保障河西海峽城、青奧城、浦口新城滑雪館等重點(diǎn)項(xiàng)目按期建設(shè)。大力創(chuàng)新工作辦法,不斷提高供地率。上半年,全市共辦理各類建設(shè)用地供應(yīng)329宗1526.57公頃,合同出讓金總額211.80億元。全市保障性住房已累計(jì)供地319.79公頃;已收回閑置土地5公頃,正在辦理收回手續(xù)土地約18公頃。
(四)切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任,積極推進(jìn)土地整治和耕地保護(hù)
落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任制,推動(dòng)市與區(qū)縣政府、市局與分縣局簽訂“雙重”耕地保護(hù)責(zé)任狀。積極探索制定全市支持設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。認(rèn)真開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)與農(nóng)村土地整治自查清理和自查自糾工作,目前已進(jìn)入第三階段。提前謀劃2011年我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤拆舊復(fù)墾項(xiàng)目安排,優(yōu)先保障試點(diǎn)鎮(zhèn)街增減掛鉤規(guī)模。積極研究制定全市11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街農(nóng)村土地綜合整治方案,研究落實(shí)整治資金。積極督促分縣局加快實(shí)施2011年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目和萬頃良田等各類土地開發(fā)整理項(xiàng)目。
(五)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)征地補(bǔ)償新政
根據(jù)新的市征地補(bǔ)償安置辦法及相關(guān)配套政策,及時(shí)出臺(tái)南京市江南八區(qū)征地區(qū)片分布圖,開通征地區(qū)片價(jià)查詢系統(tǒng),調(diào)整預(yù)存征地補(bǔ)償款標(biāo)準(zhǔn),制訂批后補(bǔ)償安置內(nèi)部操作細(xì)則和征地補(bǔ)償調(diào)劑金管理辦法等。在總結(jié)新加坡—南京生態(tài)科技島一期經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目新政試點(diǎn)先行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,積極研究解決歷史遺留問題,在全市全面推行新政。同時(shí)協(xié)助市人社等部門做好全市被征地農(nóng)民的社會(huì)保障工作,重點(diǎn)做好新政涉及的1983-2004年以往被征地人員的政策解釋、信息采集、數(shù)據(jù)對比和建庫匯總等工作,按時(shí)向有關(guān)部門移交數(shù)據(jù),確保社保轉(zhuǎn)接順利。積極推進(jìn)征地批后實(shí)施工作,全市1999-2009年征地項(xiàng)目的批后實(shí)施率為97.35%,2010年報(bào)批2011年實(shí)施的新增項(xiàng)目批后實(shí)施率為50.06%。
(六)堅(jiān)持疏堵結(jié)合,大力推進(jìn)違法用地整改工作
組織推進(jìn)例行督察后續(xù)整改工作,順利通過了國家土地督察南京局的驗(yàn)收。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),準(zhǔn)確把握2010年度衛(wèi)片檢查政策口徑,研制使用衛(wèi)片初核信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握衛(wèi)片圖斑核查情況,籌備召開市政府2010年度衛(wèi)片違法用地整改工作會(huì)議,促成市政府分別與七郊區(qū)(縣)政府簽訂整改工作目標(biāo)責(zé)任狀,積極督促和推進(jìn)整改。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,開展全市歷史遺留違法用地積案處置,指導(dǎo)浦口、六合、溧水、高淳四區(qū)縣政府開展2011年度模范創(chuàng)建工作,正式啟動(dòng)土地管理和耕地保護(hù)試點(diǎn)模范村居創(chuàng)建工作,結(jié)合“6.25”活動(dòng)通報(bào)重點(diǎn)違法案件;同時(shí)加強(qiáng)巡查督查,嚴(yán)厲查處、制止各類新增違法案件,有效震懾了違法行為。
(七)嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),努力提高礦政管理和地質(zhì)環(huán)境整治工作水平以“六化標(biāo)準(zhǔn)”(資源利用高效化、開采方式現(xiàn)代化、采礦作業(yè)清潔化、礦山管理規(guī)范化、生產(chǎn)安全制度化、礦區(qū)環(huán)境生態(tài)化),大力推進(jìn)綠色礦山和采石基地建設(shè),積極研究并設(shè)置采砂基地。科學(xué)編制全市采礦權(quán)出讓計(jì)劃,完成全市116家礦山企業(yè)的礦業(yè)權(quán)年檢工作和全市36家礦山企業(yè)儲(chǔ)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)測,穩(wěn)步推進(jìn)全市11個(gè)利用殘余資源進(jìn)行廢棄宕口整治的項(xiàng)目,涉及整治區(qū)總面積242萬多平方米。組織完成全市地質(zhì)災(zāi)害隱患核查成果的驗(yàn)收工作,梳理確定全市127個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),編制完成《南京市2011年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,建立了區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)防災(zāi)體系,形成群測群防網(wǎng)絡(luò),落實(shí)制度,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任。積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的治理,并會(huì)同相關(guān)部門對全市37個(gè)廢棄礦井治理工作進(jìn)行研究部署。啟動(dòng)棲霞區(qū)靈山等關(guān)閉礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程,督促和推進(jìn)六合、江寧湯山方山國家地質(zhì)公園建設(shè)。
(八)突出規(guī)范化建設(shè),不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和服務(wù)能力 重點(diǎn)推進(jìn)并正式運(yùn)行“一張圖”基礎(chǔ)信息服務(wù)平臺(tái),及時(shí)做好該平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)范、數(shù)據(jù)整理、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)升級(jí)等工作。完成2010年度土地變更調(diào)查地方調(diào)查成果上報(bào)工作。研究制定集體土地所有權(quán)登記資料整理方案,試點(diǎn)開展農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作,加強(qiáng)土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),上半年,市本級(jí)完成國有土地使用權(quán)登記發(fā)證5萬余本,調(diào)解和處理各類土地權(quán)屬爭議40余件。層層動(dòng)員和簽訂政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀,并以“窗口”建設(shè)為重點(diǎn),突出“人性化”服務(wù)舉措,公開接受群眾監(jiān)督與評(píng)議。積極推進(jìn)法制建設(shè)和依法行政工作,認(rèn)真編制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心方案。上半年,市局共辦理訴訟復(fù)議案件30件,受理人大政協(xié)建議提案件44件。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),結(jié)合“兩整治一改革”活動(dòng),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度建設(shè)。結(jié)合“4·22”和“6·25”積極開展國土資源法制宣傳,協(xié)助部、省圓滿完成國土資源部在南京的“6·25”系列宣傳活動(dòng);切實(shí)落實(shí)信訪機(jī)制和渠道,加強(qiáng)部“12336”和南京市“12345”平臺(tái)的整合,及時(shí)辦理和回復(fù)了各類信訪和訴求意見等,積極打造機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的新形象。
回顧總結(jié)上半年以來的工作,國土資源管理工作還面臨較大困難與壓力,如用地計(jì)劃缺口大的問題、存量盤活和增量爭取難的問題、違法用地整改推進(jìn)緩慢的問題、征地拆遷補(bǔ)償安置新政推進(jìn)中歷史遺留難處置的問題等等,這些問題都需要以創(chuàng)新的思路加以研究和改進(jìn)。
下半年工作任務(wù)
下半年,我局總的工作要求是,繼續(xù)以“雙保工程”為抓手,圍繞市委市政府的年度工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù),奮力改革創(chuàng)新,在南京爭當(dāng)全省“三個(gè)第一”(科學(xué)發(fā)展第一、改革創(chuàng)新第一、和諧穩(wěn)定第一)中創(chuàng)先爭優(yōu),保發(fā)展、促節(jié)約、守紅線、惠民生,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位目標(biāo)。
(一)圍繞“科學(xué)發(fā)展第一”,強(qiáng)規(guī)劃,保重點(diǎn),加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展 一是強(qiáng)化規(guī)劃管理與執(zhí)行。加強(qiáng)規(guī)劃報(bào)批的跟蹤協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目用地報(bào)批不受影響。堅(jiān)持以規(guī)劃管地,依托并融入“一張圖”建設(shè),加快形成新規(guī)劃的實(shí)施管理規(guī)范,構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)無縫對接的土地利用總體規(guī)劃信息系統(tǒng),同時(shí),整合土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治等各類專項(xiàng)規(guī)劃的信息數(shù)據(jù),建立為規(guī)劃管理服務(wù)的信息體系,提高規(guī)劃實(shí)施和管理的效率,確保土地規(guī)劃保持相對穩(wěn)定。完成山體資源特殊保護(hù)區(qū)的劃定工作,推進(jìn)土地整治、地質(zhì)災(zāi)害防治、露采礦山地質(zhì)環(huán)境整治、六合國家地質(zhì)公園規(guī)劃等其他相關(guān)規(guī)劃的編制,積極協(xié)調(diào)省廳爭取核減部分基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo),拓展發(fā)展空間。
二是科學(xué)安排重點(diǎn)項(xiàng)目保障計(jì)劃。立足現(xiàn)有計(jì)劃指標(biāo),指導(dǎo)區(qū)縣統(tǒng)籌考慮計(jì)劃指標(biāo)來源與總量,從空間上進(jìn)行合理布局,防止規(guī)劃落在基本農(nóng)田上;重點(diǎn)突出產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目用地的保障,把有限的土地指標(biāo)向核心領(lǐng)域、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵項(xiàng)目傾斜,精確引導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極爭取青奧會(huì)專項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)的支持;加強(qiáng)重大項(xiàng)目整合,努力爭取通過點(diǎn)供、單獨(dú)選址等辦法,及時(shí)保障全市重點(diǎn)項(xiàng)目用地。三是著力保障資源供應(yīng)。緊緊圍繞年度土地供應(yīng)與出讓計(jì)劃,積極拓展籌融資渠道,重點(diǎn)發(fā)揮各土地儲(chǔ)備分中心作用,加強(qiáng)土地收儲(chǔ),并結(jié)合土地市場形勢,加大招商推介力度,顯化資產(chǎn)價(jià)值。認(rèn)真落實(shí)調(diào)控舉措,進(jìn)一步完善市場對資源的配置功能,研究改革土地招拍掛出讓制度,促進(jìn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。加快推進(jìn)綠色礦山和開山采石基地建設(shè),研究建立采砂基地和地?zé)崴Y源管理制度,加強(qiáng)礦政管理,不斷創(chuàng)新制度,進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源市場秩序,提高礦產(chǎn)資源綜合利用效率,滿足城市建設(shè)對土地、礦產(chǎn)資源的需求。
(二)圍繞“改革創(chuàng)新第一”,求創(chuàng)新,提效率,有效促進(jìn)節(jié)約集約利用 一是創(chuàng)新節(jié)地增效新舉措。圍繞市委市政府“1+8”文件精神,以節(jié)約集約發(fā)展為目標(biāo),緊扣“增量”與“存量”兩個(gè)環(huán)節(jié),加快研究制定節(jié)地增效舉措,從產(chǎn)業(yè)類型(新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、設(shè)施高效農(nóng)業(yè)等)、載體分類(科技特別社區(qū)、開發(fā)園區(qū)、500強(qiáng)企業(yè)等)、用地分類(工業(yè)用地、科研用地、配套商業(yè)用地等)方面出臺(tái)相關(guān)舉措,加強(qiáng)規(guī)劃預(yù)審,建立部門聯(lián)動(dòng)會(huì)審和分級(jí)會(huì)審制度,推行差別化供地政策和節(jié)約集約用地考核機(jī)制,積極扶持科技研發(fā)類項(xiàng)目,提高園區(qū)土地投入產(chǎn)出門檻,鼓勵(lì)企業(yè)利用存量土地提高建筑密度和容積率;強(qiáng)化建設(shè)用地跟蹤管理,加強(qiáng)供后監(jiān)管,研究建立工業(yè)用地退出機(jī)制,促進(jìn)存量閑置土地調(diào)整和盤活利用。以科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),主動(dòng)介入,增強(qiáng)特別社區(qū)規(guī)劃布局的科學(xué)性,同時(shí)加快制定相關(guān)土地配套政策,積極破解資源發(fā)展瓶頸問題。二是爭取土地整治政策傾斜。堅(jiān)持全方位、多渠道推進(jìn)土地整理復(fù)墾和異地指標(biāo)爭取工作,確保“占補(bǔ)平衡”。圍繞加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求,扎實(shí)穩(wěn)妥地做好部城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤驗(yàn)收工作;以耕地面積凈增長、質(zhì)量有提高為重點(diǎn),積極向省廳爭取農(nóng)村增減掛鉤和萬頃良田建設(shè)工程等土地綜合整治政策與規(guī)模傾斜。同時(shí),積極推進(jìn)11個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)街土地綜合整治規(guī)劃的編制,先行先試,并加快研究建立與完善農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)等相關(guān)配套政策與制度,為新農(nóng)村建設(shè)打下長遠(yuǎn)基礎(chǔ)。
三是嚴(yán)格整治、規(guī)范用地秩序。圍繞“零問責(zé)、零約談”目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)共同責(zé)任,督促各相關(guān)區(qū)縣黨委政府把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),加快整改到位,確保順利通過部、省廳的檢查驗(yàn)收。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,創(chuàng)新正面宣傳引導(dǎo)機(jī)制,大力推進(jìn)土地執(zhí)法模范區(qū)縣創(chuàng)建和模范村居創(chuàng)建工作,提前謀劃做好2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。進(jìn)一步落實(shí)巡查督查和報(bào)告等各項(xiàng)制度,強(qiáng)化責(zé)任,著力提高基層國土資源所在違法用地上的預(yù)警預(yù)防能力;加強(qiáng)對違法用地組織開展效益分析,定期報(bào)送地方黨委政府參考,提高違法用地預(yù)防成效,逐步規(guī)范地市場秩序,扭轉(zhuǎn)違法用地被動(dòng)查處、整改的局面。
(三)圍繞“和諧穩(wěn)定第一”,強(qiáng)保障,優(yōu)服務(wù),積極解決涉土民生問題 一是著力提高群眾滿意度。以涉土工作指標(biāo)和服務(wù)對象滿意度作為檢驗(yàn)我們工作的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善電子政務(wù)功能,加強(qiáng)信息公開和效能監(jiān)察,提高全系統(tǒng)陽光行政、文明服務(wù)水平;進(jìn)一步改進(jìn)“窗口”服務(wù),完成市局與分縣局檔案達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,切實(shí)解決群眾關(guān)心的涉土問題,積極推進(jìn)集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)發(fā)證,妥善處置土地權(quán)屬爭議問題,做好土地抵押登記,以實(shí)際行動(dòng)迎接公開評(píng)議。
二是著力維護(hù)群眾涉土權(quán)益。加強(qiáng)信訪機(jī)制建設(shè)與落實(shí),確保信訪渠道暢通,積極化解涉土輿情、社情、民情、行情。深入推進(jìn)實(shí)施征地補(bǔ)償安置新政,配合相關(guān)部門研究和解決歷史遺留問題,扎實(shí)做好以往失地農(nóng)民的建庫匯總工作,按時(shí)向市人社部門移交數(shù)據(jù),確保被征地農(nóng)民思想穩(wěn)定、生活和諧。
三是著力做好群眾涉土、涉礦安全保障工作。圍繞市委市政府保障房建設(shè)目標(biāo),主動(dòng)做好跟蹤服務(wù)和用地保障,著力保障基層群眾安居樂業(yè)。加快推廣和確立采石基地在礦產(chǎn)品開發(fā)供應(yīng)中的主導(dǎo)地位,推進(jìn)綠色礦山建設(shè)和廢棄宕口治理,編制采砂基地方案;對照“十有縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和全市已梳理排查出的地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點(diǎn),加快建立和完善群測群防體系,強(qiáng)化防災(zāi)責(zé)任,積極指導(dǎo)、督促各責(zé)任主體推進(jìn)整治;加大汛期地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)防力度,努力確保全市地質(zhì)災(zāi)害“零報(bào)告”、“零傷亡”。
(四)圍繞年度目標(biāo)任務(wù),抓學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)機(jī)制,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,各單位主要抓好胡錦濤總書記“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí),深刻理解講話提出的重大理論觀點(diǎn),全面把握講話提出的各項(xiàng)工作要求。學(xué)習(xí)貫徹中,注重與落實(shí)市委十二屆二十二次全會(huì)精神有機(jī)統(tǒng)一起來,與當(dāng)前國土資源“兩難”局面結(jié)合起來,通過思想創(chuàng)新,拓寬工作思路;通過制度創(chuàng)新,把握機(jī)遇與挑戰(zhàn),切實(shí)解決棘手問題;通過舉措創(chuàng)新,把理論與實(shí)踐相結(jié)合,拿出實(shí)招,取得突破,切實(shí)提高學(xué)習(xí)成效。
二是探索創(chuàng)新體制機(jī)制具體舉措。著重結(jié)合全市行政審批制度改革,研究市局行政審批制度的調(diào)整以及工作流程和人員配置的優(yōu)化等措施,研究推進(jìn)市局與城區(qū)直屬分局職能定位、人員配置和業(yè)務(wù)流程等,努力協(xié)調(diào)并理順高新區(qū)、化工園分局的有關(guān)管理機(jī)制與業(yè)務(wù)流程;圍繞市委市政府關(guān)于開發(fā)園區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的政策,盡快研究開發(fā)園區(qū)中國土體制機(jī)制的調(diào)整改革等問題,積極服從服務(wù)于全市發(fā)展大局。
三是突出人才隊(duì)伍建設(shè)。既重視和加強(qiáng)人才政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),又著力提高人才能力,尤其結(jié)合具體任務(wù)有意識(shí)地交任務(wù)壓擔(dān)子,提高人才在完成任務(wù)、解決矛盾和突破創(chuàng)新等方面的能力,夯實(shí)國土資源事業(yè)發(fā)展后勁。四是強(qiáng)化反腐倡廉與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。以反腐敗和防瀆職為主線,推進(jìn)“兩整治一改革”,通過落實(shí)“責(zé)任制、教育、制度、監(jiān)督”四個(gè)方面,強(qiáng)化依法行政,管好隊(duì)伍,引導(dǎo)干部守住“底線”,確保全系統(tǒng)干部能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。
第二篇:XX年國土局信訪工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年國土局信訪工作總結(jié)及XX年工作打算
XX年,XX團(tuán)分局信訪工作在師國土資源局和團(tuán)黨委及團(tuán)信訪部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和熱情幫助下,在各級(jí)各部門的大力支持和配合下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“一個(gè)確保,兩個(gè)實(shí)現(xiàn),兩個(gè)大幅度下降”的信訪工作目標(biāo)。分局及時(shí)妥善地處理了群眾來信來訪反映的新情況、新問題,有效地維護(hù)了團(tuán)場社會(huì)政治穩(wěn)定。為創(chuàng)建“平安無為”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年以來,信訪工作取得的成績,主要表現(xiàn)于以下幾個(gè)方面。
一、國土資源信訪的基本情況
年初以來,分局共受理來訪1件。34團(tuán)三連蔣某XX年與團(tuán)場簽訂果園承包合同,合同承包期限未到,團(tuán)場要求解除該承包合同。因此,蔣某向兵團(tuán)國土資源局和師國土資源局及34團(tuán)國土資源分局上訪。分局接到信訪后,分局領(lǐng)導(dǎo)親自找到蔣某本人和團(tuán)場信訪辦、林業(yè)工作站等有關(guān)科室了解了全部情況。由于蔣某未按合同繳完承包費(fèi)用,又不愿退包果園引起。該信訪案件屬于團(tuán)場與承包人之間的土地承包糾紛,不屬于國土分局管理,分局已將該案件轉(zhuǎn)交34團(tuán)信訪辦處理,并將處理情況書面向師國土資源局報(bào)告。
二、國土資源信訪工作主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,各方配合,共同做好國土資源信訪工作。隨著團(tuán)場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,土地問題直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。今年以來,分局領(lǐng)導(dǎo)親自參加接信接訪和調(diào)處信訪工作。遇有重大信訪事項(xiàng)及時(shí)向團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),與信訪所在基層連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào),爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、基層連隊(duì)參與、團(tuán)場部門調(diào)處的信訪工作格局。同時(shí)加強(qiáng)橫向信訪信息溝通,積極向上級(jí)業(yè)務(wù)部門及時(shí)通報(bào)和反饋信訪信息,齊抓共管,共同做好國土資源信訪工作。
(二)健全信訪工作機(jī)制,切實(shí)推進(jìn)國土資源信訪工作。一是建立健全信訪工作預(yù)防機(jī)制,分局在節(jié)假日、重大政治活動(dòng)期間定期對國土資源不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查,力爭做到底子清、情況明,對排查出來的信訪隱患和不穩(wěn)定因素梳理歸類,確定責(zé)任單位和責(zé)任人包干處理,切實(shí)將矛盾解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。二是進(jìn)一步完善信訪工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制,分局加強(qiáng)人員配備和硬件設(shè)施建設(shè),做到人員、場所、制度三到位,分局專門設(shè)立了國土資源舉報(bào)電話,從而在組織機(jī)制機(jī)構(gòu)上保證群眾信訪就地解決。三是建立健全信訪矛盾化解機(jī)制,明確信訪工作首問責(zé)任制,將最先接待的人員作為首問責(zé)任人,做到接待熱情、情況問明、解釋到位、記錄完整、轉(zhuǎn)辦及時(shí),切實(shí)提高初信初訪的辦理效率和質(zhì)量。
(三)結(jié)合矛盾糾紛排查,著力化解疑難案件。把矛盾糾紛排查與日常信訪相結(jié)合,認(rèn)真梳理國土資源矛盾糾紛,從 分局所掌握的土地糾紛、違法占地、權(quán)屬糾紛等情況著手,針對排查出的矛盾糾紛,實(shí)行專人負(fù)責(zé),限定時(shí)間、逐件調(diào)查、妥善處理、按時(shí)報(bào)結(jié)。
(四)規(guī)范信訪辦理程序,提高信訪辦理質(zhì)量。信訪辦理程序是否規(guī)范,是決定信訪辦理質(zhì)量和效率的體現(xiàn),也是依法行政的一種表現(xiàn)。為此我們對受理的各類國土資源信訪件,首先從規(guī)范信訪登記入手,把信訪人的基本情況、反映事項(xiàng)、信訪理由依據(jù)、信訪來源、處理方式和辦理時(shí)限進(jìn)行登記,建立登記臺(tái)帳。其次是做到及時(shí)告知,對收到的實(shí)名信訪件,在初步審查后,在收到信訪件15日內(nèi)以書面形式報(bào)告轉(zhuǎn)辦部門和告知信訪人,讓信訪人及時(shí)了解受理情況。再次是認(rèn)真做好依法答復(fù)。通過對信訪事項(xiàng)事實(shí)真相的調(diào)查,按調(diào)查情況和收集的證據(jù)材料形成書面的調(diào)查報(bào)告,提出信訪處理答復(fù)意見,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將信訪調(diào)查意見告知信訪人。同時(shí)將調(diào)查報(bào)告和答復(fù)意見報(bào)告相關(guān)轉(zhuǎn)辦部門。最后是案卷整理歸檔,對處理完畢的信訪件,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)信訪人未提出復(fù)查的,及時(shí)將該信訪事項(xiàng)的相關(guān)資料整理歸檔、裝訂成冊。
三、通過各種形式,加大對信訪工作的宣傳
為了加強(qiáng)對廣大職工群眾的信訪宣傳教育,增強(qiáng)職工群眾依法上訪的自覺性,使他們看到自己權(quán)利的同時(shí),也要明確自己的義務(wù)。我們深入基層了解情況,宣傳《中華人民共 和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題,正確引導(dǎo)廣大職工群眾找誰上訪,如何上訪,如何行使民主權(quán)利,履行義務(wù),加深了對土地、礦產(chǎn)法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和了解;依法辦事,依法維護(hù)自己合法權(quán)益,進(jìn)一步規(guī)范了群眾的信訪行為;同時(shí)宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實(shí)把信訪工作當(dāng)成事關(guān)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層,盡量避免越級(jí)上訪。
三、XX年國土資源信訪工作打算
一是進(jìn)一步加大國土資源相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,有針對性地進(jìn)行教育和疏導(dǎo),同時(shí)加大日常巡查力度,從源頭上制止違法用地行為和減少矛盾糾紛的產(chǎn)生和發(fā)展;
二是要在“事要解決”上進(jìn)一步下功夫,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,從對信訪突出問題集中解決、對長期積累問題交辦解決、對疑難復(fù)雜問題協(xié)調(diào)解決、對初信初訪及時(shí)解決等四個(gè)方面積極開展工作。同時(shí)一方面要狠抓矛盾糾紛排查,立足解決主要矛盾和突出問題,另一方面要狠抓源頭預(yù)防,減少信訪問題發(fā)生;
三是在健全工作機(jī)制上出實(shí)招,堅(jiān)持依法行政,實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法,加大對違法用地的打擊力度,堅(jiān)決扼制違法用行為發(fā)生,努力減少違法用地類信訪發(fā)生,自覺維護(hù)團(tuán)場廣大職 工群眾的合法權(quán)益;
四是夯實(shí)信訪基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)自身建設(shè),學(xué)習(xí)總結(jié)信訪工作好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造國土資源依法行政的社會(huì)氛圍。
第三篇:工作總結(jié)及工作年工作打算
工作總結(jié)及工作年工作打算
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持依法行政,全力加快農(nóng)村道路建設(shè)改造,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。今年是國家在我省實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)的最后一年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,我們在第一時(shí)間跑市上省,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、取得理解和支持,今年又爭取到11.5公里的建設(shè)任務(wù),獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序?qū)嵭辛斯_招投標(biāo),簽署了工程施工合同、監(jiān)理合同及廉政合同,落實(shí)了質(zhì)量保證體系。工程開工后,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)。我們克服了工期短、降雨天數(shù)偏多,尤其是在國債資金沒有到位等困難,堅(jiān)持不等不靠,采取多種方式加快工程進(jìn)度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基層87,651平方米,水泥混凝土面層80,767平方米,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期交付使用,順利通過了省、市通鄉(xiāng)辦組織的交工驗(yàn)收。
三年來,我區(qū)已建設(shè)通鄉(xiāng)公路42.2公里,形成了天恒山風(fēng)景區(qū)——民主鄉(xiāng)休閑漁業(yè)基地——百菜無公害蔬菜基地——團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)狀公路結(jié)構(gòu),貫穿了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)布局中的重點(diǎn)區(qū)域。通鄉(xiāng)公路建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨仍u(píng)價(jià),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也為哈東地區(qū)的開發(fā)改造創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷提高公路的養(yǎng)護(hù)水平。今年,我們對全區(qū)23公里縣級(jí)公路、53.4公里鄉(xiāng)級(jí)公路進(jìn)行了全面的養(yǎng)護(hù)。于春秋兩季進(jìn)行了公路養(yǎng)護(hù)會(huì)戰(zhàn),共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米,清垃圾6085立方米,維修橋梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、補(bǔ)植樹木5900株,安裝地名牌及警示標(biāo)志。同時(shí),對縣、鄉(xiāng)級(jí)公路的3座橋梁破損的橋欄桿進(jìn)行了重新預(yù)制和維修,保證了行人和車輛行駛的安全。
(三)抓好交通規(guī)費(fèi)征收工作。采取多種方式,加大收費(fèi)力度。通過延長出勤時(shí)間,增加路檢路查的頻率;積極宣傳交通規(guī)費(fèi)征收政策,增強(qiáng)了業(yè)主的納費(fèi)意識(shí);調(diào)查費(fèi)源,摸清底數(shù)及轄區(qū)內(nèi)車輛的變化、費(fèi)源流向等有效措施,現(xiàn)已征收地方養(yǎng)路費(fèi)121萬元,超額完成了省市下達(dá)的征費(fèi)任務(wù)。
(四)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),為提高機(jī)關(guān)工作效能,防止工作人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為或亂作為的問題,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治理方針,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”的總體思路,開展了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),從五個(gè)歡迎光臨好人網(wǎng)方面加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè):一是抓廉政建設(shè),要求每一個(gè)職工都要做到請客不到,送禮不要,秉公執(zhí)法。二是抓工作紀(jì)律,實(shí)行指紋打卡,嚴(yán)格出勤管理。三是抓機(jī)關(guān)形象,積極開展創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng),規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序,要求機(jī)關(guān)干部在工作場合著裝整齊,掛牌服務(wù)。四是抓制度落實(shí),將制度與規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)在行動(dòng)上,從領(lǐng)導(dǎo)做起,相互監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)。五是抓技能培訓(xùn),堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,既抓政治學(xué)習(xí),又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展。
二、工作中存在的困難和問題
XX年,我們雖然取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設(shè)資金籌措難。目前,我區(qū)公路建設(shè)除國家和省、市補(bǔ)貼資金外,地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關(guān)政策的調(diào)整,燃油稅即將開征,加之部分養(yǎng)車戶繳費(fèi)意識(shí)淡薄,交通規(guī)費(fèi)征收難度加大。三是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進(jìn)一步完善和解決。
三、明年工作安排
XX年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對“十一五”期間建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,結(jié)合區(qū)情,立足交通局工作職能要抓住有利時(shí)機(jī),促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展。
明年我局工作的總體思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化交通規(guī)費(fèi)征繳為重點(diǎn),依法行政,服務(wù)“三農(nóng)”,努力構(gòu)建和諧交通。
(一)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
明年,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們要抓住哈市啟動(dòng)通村公路建設(shè)的契機(jī),力爭江南中環(huán)路水泥廠至五星段、民主鄉(xiāng)至新立村、民主鄉(xiāng)至民主村、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)至石人溝村等4條公路立項(xiàng)建設(shè)。為此,我們要強(qiáng)化三項(xiàng)措施:一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資,積極跑省上市,爭取通村公路立項(xiàng)。二是層層聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性和能動(dòng)性,共同籌集好公路建設(shè)的配套資金。三是通過選擇合理化設(shè)計(jì)方案,盡量就地取材,控制工程造價(jià)等手段,減少配套資金的投入。
(二)抓好規(guī)費(fèi)征收工作
地方養(yǎng)路費(fèi)取之于車用之于路,是公路建設(shè)的主要資金來源。我們要努力克服諸多不利因素,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好交通規(guī)費(fèi)的征收工作,爭取全面完成省市下達(dá)的征收任務(wù)。一是強(qiáng)化征稽人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),通過完善學(xué)習(xí)制度,在堅(jiān)持自學(xué)的基礎(chǔ)上,采取走出去,請進(jìn)來的辦法,努力提高隊(duì)員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是加大公路規(guī)費(fèi)征收法規(guī)的宣傳力度,通過設(shè)立宣傳站、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳標(biāo)語等形式來增強(qiáng)廣大養(yǎng)車戶形成自覺納費(fèi)的意識(shí)。三是車輛普查和歡迎光臨好人網(wǎng)路面稽查相結(jié)合,確保應(yīng)收盡收。對全區(qū)應(yīng)繳費(fèi)車輛進(jìn)行一次登記,健全車籍檔案。建立催繳制度,下發(fā)繳費(fèi)通知單,提高規(guī)費(fèi)收繳率。同時(shí)加大路面稽查力度,對漏繳、欠繳車輛依法處罰。四是端正行業(yè)風(fēng)氣,加強(qiáng)監(jiān)管力度,通過聘請行風(fēng)監(jiān)督員、發(fā)放征求意見信等形式查找行業(yè)不正之風(fēng)。強(qiáng)化紀(jì)律要求,杜絕公路三亂現(xiàn)象發(fā)生。
(三)切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理
XX年,我們將按照“強(qiáng)化管理、規(guī)范行為、健全機(jī)制、確保有序”的方針加強(qiáng)行業(yè)管理,確保我區(qū)交通行業(yè)管理規(guī)范有序。一方面加大運(yùn)輸市場監(jiān)管力度。開展“三貼近”活動(dòng),貼近交通職工、貼近管理對象、貼近運(yùn)輸企業(yè),針對群眾反映的突出問題,推行人性化執(zhí)法,體現(xiàn)以人為本、教育為先的人性化執(zhí)法理念,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、解難事。另一方面,在路政管理工作中搞好“三個(gè)結(jié)合”,即:專項(xiàng)治理與源頭治理相結(jié)合;行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合;部門聯(lián)手與區(qū)域聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,全面提高路政管理工作的實(shí)效。
總之,XX年我們將在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊抓住全區(qū)中心工作不動(dòng)搖,解放思想,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),扎實(shí)工作,為推動(dòng)全區(qū)交通事業(yè)再上新臺(tái)階作出積極的貢獻(xiàn)。
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第四篇:工作總結(jié)及工作年工作打算
今年以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞全區(qū)中心工作,堅(jiān)持依法行政,全力加快農(nóng)村道路建設(shè)改造,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
(一)穩(wěn)步推進(jìn)通鄉(xiāng)公路建設(shè)。今年是國家在我省實(shí)施通鄉(xiāng)公路建設(shè)的最后一年,在區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視和支持下,我們在第一時(shí)間跑市上省,經(jīng)過多方協(xié)調(diào)、取得理解和支持,今年又爭取到11.5公里的建設(shè)任務(wù),獲得國家、省、市支持資金575萬元。工程按照程序?qū)嵭辛斯_招投標(biāo),簽署了工程施工合同、監(jiān)理合同及廉政合同,落實(shí)了質(zhì)量保證體系。工程開工后,得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)多次到現(xiàn)場進(jìn)行檢查指導(dǎo)。我們克服了工期短、降雨天數(shù)偏多,尤其是在國債資金沒有到位等困難,堅(jiān)持不等不靠,采取多種方式加快工程進(jìn)度,共完成路基土方46,072立方米,水泥混凝土基層87,651平方米,水泥混凝土面層80,767平方米,在確保工程質(zhì)量的前提下,按期交付使用,順利通過了省、市通鄉(xiāng)辦組織的交工驗(yàn)收。
三年來,我區(qū)已建設(shè)通鄉(xiāng)公路42.2公里,形成了天恒山風(fēng)景區(qū)——民主鄉(xiāng)休閑漁業(yè)基地——百菜無公害蔬菜基地——團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的環(huán)狀公路結(jié)構(gòu),貫穿了一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)布局中的重點(diǎn)區(qū)域。通鄉(xiāng)公路建設(shè)得到了當(dāng)?shù)厝罕姷母叨仍u(píng)價(jià),成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體,也為哈東地區(qū)的開發(fā)改造創(chuàng)造了有利條件。
(二)不斷提高公路的養(yǎng)護(hù)水平。今年,我們對全區(qū)23公里縣級(jí)公路、53.4公里鄉(xiāng)級(jí)公路進(jìn)行了全面的養(yǎng)護(hù)。于春秋兩季進(jìn)行了公路養(yǎng)護(hù)會(huì)戰(zhàn),共處理翻漿、坑槽等公路病害2萬余平方米,清垃圾6085立方米,維修橋梁15座/373米,疏通涵洞61道/667延米,新植、補(bǔ)植樹木5900株,安裝地名牌及警示標(biāo)志。同時(shí),對縣、鄉(xiāng)級(jí)公路的3座橋梁破損的橋欄桿進(jìn)行了重新預(yù)制和維修,保證了行人和車輛行駛的安全。
(三)抓好交通規(guī)費(fèi)征收工作。采取多種方式,加大收費(fèi)力度。通過延長出勤時(shí)間,增加路檢路查的頻率;積極宣傳交通規(guī)費(fèi)征收政策,增強(qiáng)了業(yè)主的納費(fèi)意識(shí);調(diào)查費(fèi)源,摸清底數(shù)及轄區(qū)內(nèi)車輛的變化、費(fèi)源流向等有效措施,現(xiàn)已征收地方養(yǎng)路費(fèi)121萬元,超額完成了省市下達(dá)的征費(fèi)任務(wù)。
(四)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng),為提高機(jī)關(guān)工作效能,防止工作人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不作為或亂作為的問題,我們堅(jiān)持從嚴(yán)治理方針,按照“抓班子、帶隊(duì)伍、促工作”的總體思路,開展了行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng),從五個(gè)歡迎光臨好人網(wǎng)方面加強(qiáng)了隊(duì)伍建設(shè):一是抓廉政建設(shè),要求每一個(gè)職工都要做到請客不到,送禮不要,秉公執(zhí)法。二是抓工作紀(jì)律,實(shí)行指紋打卡,嚴(yán)格出勤管理。三是抓機(jī)關(guān)形象,積極開展創(chuàng)建市級(jí)文明單位活動(dòng),規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序,要求機(jī)關(guān)干部在工作場合著裝整齊,掛牌服務(wù)。四是抓制度落實(shí),將制度與規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)在行動(dòng)上,從領(lǐng)導(dǎo)做起,相互監(jiān)督,嚴(yán)格兌現(xiàn)。五是抓技能培訓(xùn),堅(jiān)持周五學(xué)習(xí)制度,既抓政治學(xué)習(xí),又抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。大興學(xué)習(xí)之風(fēng),打造學(xué)習(xí)型隊(duì)伍,提高整體素質(zhì),推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展。
二、工作中存在的困難和問題
XX年,我們雖然取得了一定的成績,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還有一定的差距,還存在著一些亟待解決的問題。一是公路建設(shè)資金籌措難。目前,我區(qū)公路建設(shè)除國家和省、市補(bǔ)貼資金外,地方配套資金籌措比較困難。二是由于國家、省相關(guān)政策的調(diào)整,燃油稅即將開征,加之部分養(yǎng)車戶繳費(fèi)意識(shí)淡薄,交通規(guī)費(fèi)征收難度加大。三是個(gè)別執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。這些問題都有待我們在今后的工作中進(jìn)一步完善和解決。
三、明年工作安排
XX年是“十一五”規(guī)劃的起步之年,十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對“十一五”期間建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、加快推進(jìn)農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了新的要求,結(jié)合區(qū)情,立足交通局工作職能要抓住有利時(shí)機(jī),促進(jìn)交通事業(yè)快速發(fā)展。
明年我局工作的總體思路是:以黨的十六屆五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強(qiáng)化交通規(guī)費(fèi)征繳為重點(diǎn),依法行政,服務(wù)“三農(nóng)”,努力構(gòu)建和諧交通。
(一)推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
明年,在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們要抓住哈市啟動(dòng)通村公路建設(shè)的契機(jī),力爭江南中環(huán)路水泥廠至五星段、民主鄉(xiāng)至新立村、民主鄉(xiāng)至民主村、團(tuán)結(jié)鎮(zhèn)至石人溝村等4條公路立項(xiàng)建設(shè)。為此,我們要強(qiáng)化三項(xiàng)措施:一是加大爭項(xiàng)目力度,爭取國家投資,積極跑省上市,爭取通村公路立項(xiàng)。二是層層聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)的積極性和能動(dòng)性,共同籌集好公路建設(shè)的配套資金。三是通過選擇合理化設(shè)計(jì)方案,盡量就地取材,控制工程造價(jià)等手段,減少配套資金的投入。
第五篇:國土局深化工作落實(shí)年工作總結(jié)
國土局深化工作落實(shí)年工作總結(jié)
xxxx年,按照縣委、縣政府在全縣開展“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)的決定,我局全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞活動(dòng)確定的x個(gè)方面工作目標(biāo)奮力拼搏,切實(shí)加強(qiáng)國土干部隊(duì)伍建設(shè),提升國土資源工作水平,圓滿的完成了年初制定的工作任務(wù),取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一、高度重視,精心動(dòng)員,確保活動(dòng)取得實(shí)效
“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)開展以后,我局高度重視,及時(shí)成立以局黨組書記、局長為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合工作實(shí)際,制定《x縣國土資源局關(guān)于深化工作落實(shí)年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確職責(zé)分工、細(xì)化工作任務(wù)、嚴(yán)格工作紀(jì)律,為整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)、有序推進(jìn)打牢基礎(chǔ),力求通過活動(dòng),實(shí)現(xiàn)黨建水平、業(yè)務(wù)水平、依法行政水平等七個(gè)方面取得新突破。
二、改進(jìn)作風(fēng),狠抓落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作全面提升
(一)全面提升業(yè)務(wù)水平,保障縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一是積極爭取用地指標(biāo)。xxxx年,爭取新增建設(shè)用地總面積xxxx畝。其中,新增建設(shè)占用農(nóng)用地xxxx畝(耕地xxx畝),未利用地xxx畝,我縣重點(diǎn)項(xiàng)目及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地需求得到較好保障。二是嚴(yán)格規(guī)劃監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行《x縣土地利用總體規(guī)劃(xxxx-xxxx年)》,把好建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審關(guān)。xxxx年,共完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審xx項(xiàng),預(yù)審面積xxx.xx畝,實(shí)地踏勘新建項(xiàng)目xx個(gè),面積xxx.x畝。三是高效保障用地需求。今年以來,我局共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)件xx件,上報(bào)面積xxxx.xxx畝。共完成供應(yīng)土地xx宗,面積xxxx.xx畝,收入土地出讓金xxxxx萬元。四是提升集約節(jié)約水平。組織開展x縣城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)專項(xiàng)規(guī)劃編制工作及xx工業(yè)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)價(jià)工作。全面理清批而未供地塊,通過清理,上報(bào)失效或撤回批地文件xx個(gè)批次,共xxx.xx畝。加大盤活存量建設(shè)用地及處置閑置土地力度,共盤活存量建設(shè)用地xxx畝,清理出閑置土地xx宗,面積xxx.xx公頃。因我縣土地節(jié)約集約利用、土地利用秩序、土地利用計(jì)劃執(zhí)行好,同時(shí)受到國務(wù)院辦公廳督查激勵(lì)通報(bào)及自治表揚(yáng),共獎(jiǎng)勵(lì)我縣新增建設(shè)用地計(jì)劃xxxx畝。五是加強(qiáng)土地儲(chǔ)備管理。成功收儲(chǔ)x璽月旅游文化產(chǎn)業(yè)有限公司、x縣融晟投資運(yùn)營有限公司等xx宗地塊,總面積xxxx.x畝。積極配合呼包銀高鐵等政府重點(diǎn)項(xiàng)目征地拆遷前期工作。做好xxxx年發(fā)行土地儲(chǔ)備債券計(jì)劃前期工作,為我縣土地儲(chǔ)備事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。六是深入實(shí)施國土綜合整治。共組織實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目x個(gè),建設(shè)規(guī)模達(dá)到x.x萬畝,總投資達(dá)xxxx.xx萬元。組織實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目x個(gè),計(jì)劃新增耕地面積xxxx.x畝,全部可用于補(bǔ)充占補(bǔ)平衡指標(biāo)庫,確保我縣耕地總量不減少。七是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。以非煤礦山揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作為契機(jī),扎實(shí)開展了非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)整治活動(dòng),打擊盜采砂石資源行為的同時(shí),杜絕盜采砂石行為造成的揚(yáng)塵。xxxx年,我局對xx麓葡萄長廊及宰牛溝展開全天候、不定期、不間斷晝夜交叉巡查共計(jì)xxx余次,發(fā)現(xiàn)非法盜采行為xx起,口頭制止xx起,扣留裝載機(jī)x臺(tái),立案查處x宗,收繳罰款xx.xx萬元,目前已全部結(jié)案。八是嚴(yán)抓脫貧攻堅(jiān)工作。為切實(shí)幫助貧困戶拓寬增收渠道,為xx戶建檔立卡戶開展xx對種鴿托管項(xiàng)目,農(nóng)戶每年分紅xxxx元;在xx戶建檔立卡戶購買農(nóng)村小額醫(yī)療及意外傷害保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,為每戶增加x人購買醫(yī)療捐贈(zèng)保險(xiǎn);協(xié)調(diào)欣榮村未脫貧的x戶貧困戶加入金富果蔬專業(yè)合作社;協(xié)調(diào)縣教育局,幫助x戶貧困家庭化解孩子入學(xué)難題。
(二)全面提升依法行政水平,深化平安x建設(shè)
一是土地執(zhí)法巡查與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作有效結(jié)合。共計(jì)開展動(dòng)態(tài)巡查xxx余次,發(fā)現(xiàn)違法占地行為xx起,下發(fā)責(zé)令停止違法行為通知書xx份。立案查處xx宗,已結(jié)案xx宗,共計(jì)收繳罰款xx.xx萬元,沒收非法建筑物x.xx萬平方米,移交涉惡線索x起。二是認(rèn)真梳理各類矛盾,集中攻堅(jiān)批信訪積案。受理中央第八巡視組移交辦理信訪件x批xx件(重復(fù)件xx件),已辦結(jié)xx件,辦結(jié)率為xx%。受理x網(wǎng)上信訪綜合平臺(tái)信訪件共xx份,已辦結(jié)xx件。受理xxxxx智慧平臺(tái)信訪件xxx件,已辦理完成xxx件。受理x市政民互動(dòng)平臺(tái)信訪件xx件,目前已全部辦理完成。受理x社會(huì)治安綜合治理系統(tǒng)登記x件土地矛盾糾紛信訪件,均已辦結(jié)。
(三)全面提升人員素質(zhì),強(qiáng)化干部隊(duì)伍管理
充分利用我局“干部職工上講臺(tái)活動(dòng)”集中學(xué)習(xí),采取專題講座、黨組中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、支部學(xué)習(xí)會(huì)等形式,從政治理論、業(yè)務(wù)素質(zhì)等多個(gè)方面,提高干部職工綜合素質(zhì)。選派優(yōu)秀干部參加上級(jí)單位學(xué)習(xí)鍛煉,鼓勵(lì)干部職工積極參加自主選學(xué)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種形式的自主學(xué)習(xí)和在職學(xué)歷學(xué)位的深造學(xué)習(xí)。同時(shí)通過健全完善重點(diǎn)工作督辦制度、崗位責(zé)任正面清單、負(fù)面清單和問責(zé)清單強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),大力整治不作為、慢作為、亂作為等作風(fēng)方面的突出問題,下狠心、動(dòng)真格、嚴(yán)問責(zé),切實(shí)提升國土部門整體形象。
(四)全面提升辦事效率,深化行政審批改革
一是全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記質(zhì)量。開通微信公眾號(hào)、自助設(shè)備等提供網(wǎng)上預(yù)約、進(jìn)度查詢、短信提醒等服務(wù),實(shí)行“一窗受理,并行辦理”服務(wù)模式,讓“信息多跑路、群眾少跑腿”。xxxx年,累計(jì)受理各類不動(dòng)產(chǎn)業(yè)xxxxxx余件,有效化解房產(chǎn)公司積壓的預(yù)轉(zhuǎn)現(xiàn)業(yè)務(wù)xxxx余件,完成xxxxx余冊檔案整理上架工作。二是有序推進(jìn)房地一體農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地確權(quán)登記發(fā)證。已完成全縣xxxxx宗宅基地的外業(yè)調(diào)查工作,基本完成了工作任務(wù)。三是全面啟動(dòng)第三次國土調(diào)查工作。作為第三次國土調(diào)查先行開展縣,xxxx年已完成三調(diào)全部工作的xx%,為把我縣三調(diào)工作打造成為全區(qū)樣板奠定基礎(chǔ)。
(五)全面提升謀劃水平,提高招商引資實(shí)效
一是超額完成招商、固投任務(wù)。xxxx年,縣委、政府下達(dá)我局固投任務(wù)xxxx萬元,招商引資xxxx萬元。截止xx月底,我局完成固定資產(chǎn)投資xxxx萬元,完成招商引資xxxxx萬元。二是持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。創(chuàng)新項(xiàng)目報(bào)批方式,對重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行全程跟蹤管理,提供“保姆式”服務(wù),切實(shí)提高建設(shè)用地審批效率。同時(shí)以“快捷、便民”為服務(wù)宗旨,優(yōu)化受理審批流程,通過平行受理、精簡要件、壓縮環(huán)節(jié),增設(shè)窗口等方式有效改善了不動(dòng)產(chǎn)辦證慢的現(xiàn)象,切實(shí)提高服務(wù)水平,營造良好發(fā)展水平。
三、改進(jìn)問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),明確下一步工作思路
xxxx年,是全面推進(jìn)“深化工作落實(shí)年”活動(dòng)之年,我局各項(xiàng)重點(diǎn)工作雖實(shí)現(xiàn)了新突破,但仍存在許多困難和不足。一是對深入開展深化工作落實(shí)年的措施方法單一,落實(shí)效果不夠理想。二是隨著自然資源管理體系的逐步整合,缺乏專業(yè)技術(shù)人員,特別是在開展三調(diào)、河湖岸線劃界確權(quán)等工作中,創(chuàng)新能力缺乏。三是涉土信訪問題及不動(dòng)產(chǎn)登記問題仍然頻發(fā),處理難度較大,仍然需要加大力度化解。
xxxx年,我局將繼續(xù)緊盯目標(biāo),毫不懈怠的抓好各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。一是繼續(xù)抓好黨建工作,切實(shí)提升干部素質(zhì)。通過創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式、豐富黨內(nèi)外活動(dòng)內(nèi)容等形式持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè),以黨建促干部隊(duì)伍建設(shè),努力把我局干部隊(duì)伍建設(shè)成為政治上堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)上統(tǒng)一、能力上提高、執(zhí)行上有力、作風(fēng)上過硬、團(tuán)結(jié)上增強(qiáng)、自律上從嚴(yán)的堅(jiān)強(qiáng)集體。二是繼續(xù)抓好業(yè)務(wù)工作,切實(shí)提升辦事效率。緊盯各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),在全面做好基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的同時(shí),不斷探索創(chuàng)新工作模式。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,進(jìn)一步簡化業(yè)務(wù)流程,提高辦事效率,最大程度地為群眾提供最優(yōu)服務(wù)。三是繼續(xù)抓好項(xiàng)目謀劃及招商工作,切實(shí)提升工作質(zhì)量。加大力度抓好項(xiàng)目謀劃及招商引資工作。對已謀劃項(xiàng)目,加快推進(jìn)項(xiàng)目可研、論證,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè);對有投資意向企業(yè),及時(shí)掌握企業(yè)投資動(dòng)態(tài),積極協(xié)助用地選址,力促項(xiàng)目落地。四是繼續(xù)抓好法治建設(shè)工作,切實(shí)提升依法行政水平。將土地執(zhí)法巡查與“掃黑除惡”、“安全生產(chǎn)”、“地質(zhì)災(zāi)害防治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合,增加巡查密度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除各類安全隱患,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,防止出現(xiàn)重特大事故。同時(shí),進(jìn)一步完善信訪工作體制機(jī)制,加大積案化解力度,最大限度地減少問題積累,避免引發(fā)重大涉土、涉礦案件的發(fā)生,保障群眾合法權(quán)益,解決好各類國土資源信訪問題。