第一篇：XX年國稅局工作總結及XX年工作打算

XX年國稅局工作總結及XX年工作打算

XX年是我們黨和國家發展進程中是很不尋常、很不平凡的一年。我國經歷了一些難以預料、歷史罕見的重大挑戰和考驗。全市國稅系統在省局和市委市政府的正確領導下，認真學習貫徹十七大、十七屆四中全會精神，認真學習實踐科學發展觀，牢固樹立聚財為國、執法為民的工作宗旨，大力組織稅收收入，深入推進風險管理、數據質量管理、目標管理、績效管理，切實優化納稅服務，不斷加強隊伍建設、黨風廉政建設，圓滿地完成了各項國稅工作任務。

堅持依法治稅，營造良好的稅收秩序，稅收收入保持平穩較快增長

XX年以來，面對國際國內的嚴峻形勢，我們嚴格遵循“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，正確處理依法征稅與支持經濟發展、依法征稅與完成稅收計劃、依法征稅與納稅服務之間的關系，加強稅收征管，提高稅收征管質量和效率。充分貫徹落實國家擴大內需，促進經濟增長的一系列政策措施，注重從變化的形勢中捕捉和把握難得的發展機遇，注重在逆境中發現和培育新的稅源，特別是積極應對新企業所得稅法實施、消費稅政策調整，全力克服出口退稅率調整、增值稅轉型等一系列減收性財稅政策和由美國次貸危機引起的全球 性經濟危機帶來的負面影響，稅收收入保持平穩較快增長。XX年，全市國稅系統共組織各項稅收收入88.02億元，完成年度計劃的107.87%，同比增長22.72%。國內“兩稅”收入77.12億元，完成年度計劃的109.15%，同比增長29.44%；其他各稅收入10.9億元，完成年度計劃的99.64%，同比下降10.22%。完成地方一般預算收入14.63億元，占年度計劃15億元的97.53%，同比增長22.19%。

以稅收專項檢查和專項治理為重點，加大稅務稽查力度。繼續推行分級分類稽查，創新稽查手段和方法。鞏固和完善區域協作、國地稅協作、稅警協作機制，建立涉稅違法犯罪情報信息共享機制，繼續在全市范圍內開展集中打擊制售假發票、非法代開發票活動，重點對少數不法分子利用各種渠道散布各類涉稅違法信息，以及虛開、郵寄、倒賣發票和制售假發票等違法犯罪活動進行打擊。嚴密防范和嚴厲打擊出口退稅政策調整后出現的出口騙稅違法活動。狠抓大要案查處，在全市范圍內開展房地產、建筑安裝、煙草、有色金屬冶煉等行業和部分大型企業的專項檢查。嚴格執行稽查回訪制度，強化稽查服務。加強稽查案例分析，定期發布稽查建議，稅收秩序進一步規范。XX，共查結各類涉稅案件221起，其中30萬元以上的大案21件，共查補入庫總額0.43億元，移送公安機關立案偵查案件17起。

進一步完善稅收風險管理，強化數據增值應用，稅收征 管效能不斷提高

深入推進風險管理。XX年以來，我們按照“規范信息收集、推進宏觀分析、強化聯合評級、落實應對預案、跟蹤管理績效”的總體要求，進一步推進稅收風險管理。修訂完善稅收風險管理信息系統和《稅收風險管理實施辦法》；強化市局的宏觀指導作用，市局各職能部門在風險管理的總體框架下謀劃工作;進一步完善風險特征庫，目前特征庫已有88個特征及對應的303個具體特征指標。市局在計統處成立專門的風險評估科，對信息數據進行統一整合和綜合分析，形成風險級別下發給基層;基層通過“活信息”的反饋參與風險評級，形成上下聯動、優勢互補的風險評定新格局，提高了風險評定的準確性。強化風險聯動應對和差別化應對，引導了納稅遵從，也提高了部門協同力。我局風險管理的做法被省局基層管理平臺應用。XX年11月，市委市政府專門召開專題會議在全市24家執法單位中推廣我局風險管理做法。

狠抓數據增值應用。以“征管數據質量管理年”為契機，加強數據管理，提高信息應用水平。嚴格數據采集、錄入、審核、儲存等各個環節的管理，建立信息源頭錄入責任機制、數據糾錯機制和動態更新維護機制，促進數據質量不斷改善；構建數據管理聯絡員網絡，依托監控決策等信息系統定期監控，及時督促整改；加強征管數據檢查考核，定期通報考評結果。加強與工商、地稅、海關、金融、行業主管部門 等方面的聯系，拓寬信息來源渠道，加強信息的比對和驗證，提高數據真實性。認真落實信息安全制度和安全管理措施，完善網絡與信息系統應急處置預案，開展應急演練，保障信息數據的安全，提高了系統的運行保障能力。

加強各稅種管理。認真貫徹新企業所得稅法，開展過渡期優惠政策清理，加強跨地區經營匯總納稅企業的所得稅管理，運行省局所得稅匯繳審核系統，提高了所得稅管理水平。認真落實增值稅轉型、消費稅政策調整等，進一步深化流轉稅基準管理，做好防偽稅控開票系統升級等工作，加強了流轉稅管理。實施國際稅收關聯交易管理，完善情報交換機制，強化非居民稅收和售付匯憑證管理，積極探索反避稅工作新領域，提高了跨國稅源管理水平。認真落實出口退稅率調整，完善出口退稅差別化管理機制，拓展了出口企業分類管理的深度。完成車購稅網上申報軟件開發和運行工作，強化了車購稅管理。

認真落實各項稅收優惠政策，全力提速增效，納稅服務不斷優化

以落實各項稅收優惠政策為重點積極服務地方經濟發展。充分發揮稅收調控經濟職能作用，積極主動兌現落實出口退稅、涉外稅收減免、抗震救災捐贈稅前扣除等優惠政策，營造了促進經濟發展的良好環境。XX年，全市共辦理出口退免稅6.29億元，有力地促進了地方經濟發展。主動服務地 方經濟發展，積極參與企業服務月活動，深入開展服務性調研，提供有價值的信息服務和建議。針對**出口加工區獲得國務院批準的新情況，主動提出“服務出口加工區、推進**大發展”的調研課題，形成專題調研報告，得到了市委副書記、代市長高雪坤的批示肯定。

以創建國稅“服務e站”品牌建設契機，進一步提升納稅服務水平。完善短信平臺功能，細分發送對象，提高短信發送的針對性。短信平臺自去年9月份開通以來，已發送短信信息百萬條。優化“稅企交互”系統，方便納稅人接收和發送信息，加強了信息交互和征納互動。擴大網上認證面，拓展網站的辦稅功能。認真執行文明聯動、限時服務、延時服務、提醒預約服務等制度，兌現服務承諾，優化辦稅環境，通過“銀聯卡”刷卡繳稅解決納稅人現金繳款的不便，優化了辦稅服務廳的服務功能。

以落實系列政策調整為重點，進一步加強稅法宣傳。結合第17個稅收宣傳月活動，通過專題講座、輔導報告、在線訪談、知識競賽等多種形式，向納稅人和社會各界宣傳新企業所得稅法、出口退稅率調整、增值稅轉型、燃油稅費改革等一系列政策調整。通過國稅網站、短信信箱等多種渠道，建立健全納稅人咨詢的回復響應機制，并征求對國稅工作的意見和建議。認真落實基層分局稅收政策宣傳咨詢解讀日制度，促進稅法宣傳的常態化。

進一步規范內部管理，加強隊伍建設，組織生機與活力不斷激發

加強領導班子建設和干部隊伍建設，提高組織執行力。加強市區和縣局領導班子調整配置，市區領導班子成員的交流調整面達52.1％，縣局領導班子成員的交流調整面達40.7%，進一步優化了領導班子結構。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則，開展各層次領導干部競爭上崗，堅持讓高執業資格證書、高專業等級、高工作業績的“三高”人員獲得認可，并開展后續的人力資源優化配置工作，增強了抓落實、帶隊伍的執行力。做好縣區局領導班子及成員的巡視考核、任中審計、離任審計工作，加強了領導干部管理監督。加強基層黨組織建設，完成了各級黨支部改選工作。

深入研究平衡計分卡理論，持續推進目標管理和績效管理。借鑒“平衡計分卡”理論，搭建以稅收收入、稅務顧客、業務流程、學習提高為維度的平衡計分卡構架，以此為基礎確立市局年度目標。市局處室圍繞市局目標的四個維度制定本部門目標，縣局、市區直屬機構圍繞市局目標制定目標方案任務，同時比照市局模式，對所屬部門實施績效目標管理，將單項目標、關鍵指標、方案任務進行分解、細化、落實，全系統形成逐級支撐、緊密關聯的目標體系。開發運行目標管理系統，定期或適時發布各類指數結果，建立分級分類的指數化目標評價體系，推動執行力的提升。

進一步完善績效管理辦法，建立相對統一的績效考評工作事項庫及標準值確定方法，在對個人績效進行量化考核、日常考核的基礎上，完善自我考核和上級考核相結合的考核機制，加強績效溝通和分析，促進自我管理、進位爭先。進一步研究探索績效管理和目標管理的銜接，加強組織目標評價與個人績效評價的整合，完善個人貢獻與組織績效的掛鉤辦法，突出個人目標貢獻度，進一步調動國稅人員圍繞組織目標開展工作的積極性。

加大教育培訓力度，提高學習力。按照大規模培訓干部，大幅度提高干部素質的要求，圍繞建設專業化隊伍的目標，制訂《XX年教育培訓工作計劃》，認真抓好分級分類全員培訓。根據省局部署，組織了5期縣區局領導干部更新知識培訓；采取晚自習、每天練習、每周測試等班級化管理方式，加強注冊稅務師等培訓班的管理，提高了培訓效果；做好參加省局“五員達標能手競賽”的準備工作，市局組織了4期全系統50歲以上人員計算機操作培訓班，各縣區局也積極開展相應的培訓。在省局組織的“五員”能手競賽中，市局入圍71人，名列全省第二。

全面提升國稅文化建設水平，增強文化力。繼續深入開展行為模式講評、國稅大講臺、樂觀向上討論會等行之有效的活動，引導干部行為，推動行為模式的打造；繼續舉辦國稅發展論壇，拓展干部視野，疏導干部心理。按照省局建設 “活力基層、和諧國稅”的要求，以“心理陽光、身體健康”為目標，啟動全員健康計劃。出臺了文化體育團隊管理辦法，按照自愿報名的原則組建了羽毛球、游泳、太極拳等10多支文化體育團隊，上半年還舉辦了全系統大眾廣播體操比賽，陶冶了干部情操，增強了干部體質。

加強黨風廉政建設，推進廉政風險管理，國稅形象不斷提升

嚴格落實黨風廉政責任制度，深入推進懲防體系建設。積極探索廉政風險管理，構建源頭防范、綜合治理的反腐倡廉新格局。結合人事調整強化“一崗兩責”要求，落實黨風廉政責任制。深入推進廉政文化建設，爭創廉政文化示范點；組織全系統41名新任領導干部進行任前廉政談話，大力開展“四德、五珍惜”主題教育和廉政格言、警句征集活動，營造了崇廉、尚廉的良好氛圍。運用稅收執法監察等信息系統，提高執法監察、廉政監察、效能監察的實時性和科技含量。

深入推進政務公開，不斷提升軟環境建設水平。認真落實《政府信息公開條例》，修訂政務公開目錄，通過多種渠道進行公開，保障了群眾的知情權、監督權，促進了行政權力的公開透明運行。繼續推行一線國稅人員“優質服務、廉潔自律”公開承諾、納稅人評議國稅人員等活動，強化了外部監督，增強了監督效果。堅持不懈地狠抓軟環境建設，強 化工作督查和明查暗訪；結合新一輪思想大解放活動，加強問題排查和分析整改，建立健全長效管理機制，提升了國稅部門服務企業、服務發展、服務群眾的水平，展示了國稅部門良好形象。

深入推進文明創建工作。認真總結文明行業創建的做法和經驗，結合新形勢確立新的起點和目標，積極參與各類爭先創優活動。探索文明創建檔案電子化，體現創建工作過程，動態反映創建工作成果；積極參與省局“每月一星”推薦評選活動，樹立一批具有時代精神的先進典型。廣泛開展“迎奧運、樹新風、學先進、促和諧”主題實踐活動。今年5月份，市局被表彰為XX—XX年度市級文明機關。積極組織為地震災區捐款獻愛心活動，全市國稅干部慷慨解囊、奉獻愛心，共捐款43.4萬元。

**市國稅局XX年工作計劃

XX年是新中國成立60周年，也是實現“十一五”規劃確定的目標任務的關鍵一年。全市國稅系統要結合貫徹落實總局、省局會議精神，扎實做好XX年各項工作，全面完成全年目標任務。從整體形勢來看，一方面，經濟發展的總體情況是好的，全國、全省經濟平穩較快增長的大背景沒有改變，全市經濟朝著又好又快方向發展的大趨勢沒有改變。另一方面，影響當前經濟運行的不確定因素仍然較多，全球經濟增長放緩、人民幣升值、通貨膨脹的風險加大、生產要素 供應趨緊、企業生產經營成本上升等，都使我市經濟發展面臨著新挑戰、新考驗，也使國稅工作面臨著不少矛盾和困難，完成收入任務存在較大的壓力。對此，我們將以科學發展觀為統領，正確分析有利條件和不利因素，趨利避害，堅定信心，奮發進取，更加自覺主動地發揮稅收職能作用，促進經濟社會健康平穩較快發展。按照年初確定的工作思路，圍繞年度工作目標不放松，采取切實有效的措施，把各項工作特別是一些重點工作做深、做細，做出實實在在的效果。

嚴格落實國家稅收政策調整，不斷提高稅收收入分析與預測水平

針對宏觀經濟趨緊、增值稅轉型、出口退稅與消費稅政策調整等影響組織收入的因素開展缺口分析，并積極通過加強稅收征管，提高征收率，盡量減輕政策對組織收入的不利影響，不斷提高稅收征管質量和水平。堅持按月編發《統計月報》，密切跟蹤稅收收入進度，杜絕新欠發生，規范委托代征手續；按季召開收入分析會的制度，采取針對性措施加強征管；進一步加強稅源稅基日常管理，加強區域屬地管理，完善責任區管理模式，努力實現稅收與經濟協調增長。

繼續深化稅收風險管理，不斷提高稅收征管質量和效率

進一步規范和拓展風險信息收集與分析。要從風險管理的實際需求出發，加強涉稅關鍵信息的收集，特別是逐步健全從第三方獲取信息的機制，加強與統計、經貿、供電、金 融、工商等部門的聯系協作，拓展信息來源。

要進一步加強信息梳理和分類，明確各類信息的來源、類型、應用層次、主要用途、質量管理，為深化風險分析提供好的基礎。

要加強信息的宏觀分析，引導各地抓住風險管理的重點領域。市局計統部門，要以加強征收率分析為起點，應用相關宏觀統計數據，研究稅收與經濟增長的動態比例關系，測算地區稅收缺口和風險程度，進一步加強稅源核算和管理。稅種管理部門要強化稅收政策分析，探求區域和行業風險分布規律。計統、征管、稽查等部門，要通過納稅人的規模、類別結構分析和案例統計分析，強化風險類別分析。

進一步充實完善風險特征庫，強化風險識別和評定。風險特征庫是動態優化的過程，要在風險應對的實踐和案例中，不斷總結分析稅款流失的規模、頻率與納稅人主體及其行為方式之間的關系，研究不同行業、不同類型、不同規模企業的稅收風險分布規律，歸納與稅款流失具有因果聯系的風險特征。

要研究各行業的經營特點、關鍵指標等，把握行業稅收管理規律。加強流轉稅、所得稅、進出口稅收、國際稅收等方面風險特征的歸納提取，不斷豐富完善風險特征庫，支持多種風險信息的排序和賦分。

要依托信息系統和風險評估模型，健全人機結合，指標 分析和經驗分析相結合的評定機制。市局計統處要發揮信息、技術、智力等優勢，對全市風險評定進行總體把握和深度分析。基層國稅部門和國稅人員在日常管理和相關數據分析中，要及時獲取有用、有價值的信息，尋找可能引起稅收風險的因素，充分發揮基層對實際情況比較了解和擁有較多的實際管理經驗的優勢，參與風險評級，通過上下互動，優勢互補，提高風險評定的科學性和準確性。

以強化聯動應對和質量控制為重點，著力提高風險應對質量和水平。相關部門要研究制定風險應對策略和預案，明確各單位、各部門的職責分工、協調銜接，細化應對工作的啟動時間、工作內容、工作規則、工作標準等，形成較為完備的、操作性強的預案體系，把部門聯動做細做實。

要完善基層風險管理小組和稅收管理員的合作與制約機制，按照稅源分類管理和人力資源優化配置的要求，區分日常管理事項和專業管理事項，科學界定不同人員風險管理的崗責要求，達到能力互補、分權制約、化解風險的多贏效果。

要明晰相關制度，強化過程記錄，加強風險應對質量控制和管理。通過風險應對，要核準市局提供的有關疑點和信息，在稅款入庫、指標水平提高、引導納稅遵從等方面顯現綜合效應、深度效應，防止和避免淺嘗輒止、一般性應對甚至權力尋租等問題。

加強效果評價，推動風險管理不斷深入。要通過稅負風險指數、風險管理效能指數、風險管理案例質量指數等評價指數，分析評價各單位風險管理的努力程度和實際效果。通過風險信息跟蹤質疑等制度，強化風險管理責任考核。通過開展“十佳風險管理小組”、“稅收信息處理標兵”評選等活動，促進國稅人員提高風險管理能力。加強信息反饋，及時總結風險管理好的做法和經驗，分析和整改薄弱環節，促進風險管理持續改進、不斷完善。

切實加強和改進納稅服務，充分展示國稅部門良好形象

要進一步深化對納稅服務的認識。近年來，我們一直倡導和踐行“顧客服務”的理念，取得了較好的效果。但實際工作中，少數國稅人員在思想深處對納稅服務的認識還不夠到位，在行為方式上、在與納稅人聯系的過程中仍存在一定的偏差和問題，與新形勢對納稅服務的新要求和高標準還不相適應。黨的十七大報告已經明確提出了建設服務型政府的要求，強調要加快行政管理體制改革，轉變職能，提高效能，不斷提升社會管理和公共服務水平。今年初，總局肖捷局長在工作報告中提出，要牢固樹立征納雙方法律地位平等的理念、公正執法是最佳服務的理念、納稅人正當需求應予滿足的理念，堅持依法、公正、文明服務。近期總局在機構改革中，專門成立納稅服務司，更凸顯了納稅服務的地位和作用。因此，各級領導和全體國稅人員，都要進一步解放思想，提 高認識，真正把納稅服務工作做得更好、更有成效。重點要突出提速、規范、減負幾個方面。

要進一步提速。市局職能處室要結合跟蹤辦稅服務流程的情況，提出具體的流程優化辦法；各單位各部門要認真兌現服務承諾，大力壓縮辦事時間。要依托信息化，進一步改進辦稅服務方式。加強網上納稅輔導，建立網上法規庫和問題庫，進一步拓展和優化納稅人網上辦事的功能，讓納稅人方便、快捷、準確的辦理網上申報、網上認證等事項，提高網上辦事的通暢性和準確率，避免網上等待、網上差錯等給納稅人帶來的不便。

要進一步規范。結合稅收風險管理的推進，健全完善執法與服務有機融合、效率與制約相互平衡的征管運行機制，防止調查檢查的隨意性，避免對納稅人的不必要干擾。推進政務公開，進一步規范稅收執法自由裁量權，建立行政處罰自由裁量權基準，按照分檔量化的原則，細化明確處罰標準，嚴格限制自由裁量空間，推動行政權力規范、透明、廉潔、高效運行。認真執行首問負責、服務承諾、領導班子成員和工作人員AB崗等制度，以制度化保障服務規范化。完善納稅人對稅務機關納稅服務質量的評議、評價和監督制度，建立健全納稅人咨詢的回復響應機制，加強納稅人意見征集工作，向納稅人提供多元化的反映渠道，及時受理納稅人投訴舉報，不斷分析和改進國稅工作。

要進一步減負。繼續整合各項管理活動，規范流程處理，簡化辦事程序，防止納稅人多頭跑、多次跑，國稅人員多頭找、多次找等問題的反彈。進一步清理簡并納稅人報送的各種報表資料，避免納稅人重復報送；推進網絡化辦稅，減少紙質資料報送。按照“信息公開、在線辦事、公眾參與”的基本功能定位，改造**國稅網站，為納稅人提供更優質的電子服務。加強稅收政策宣傳輔導，及時全面兌現促進就業、支持“三農”、節約能源資源、推進經濟發展方式轉變等各項優惠政策，既保障納稅人權益，又避免納稅人因不了解或不理解相關政策而出現該享受而未享受優惠政策的現象。強化辦稅服務提醒，進一步發揮短信服務的作用，豐富稅企交互軟件功能，提高提示提醒的針對性、有效性，避免納稅人因違規而受到處罰。

加強稅源控管，進一步提升稅收執法和管理水平

認真落實好系列稅收新政策。以增值稅轉型、出口退稅率調整、燃油稅費改革、消費稅調整等一系列稅收措施為重點，對內抓好貫徹、學習，對外通過多渠道、多層次、多方面進行宣傳輔導，讓納稅人及時享受到應該享受的稅收優惠政策。在所得稅方面，認真落實總局、省局所得稅管理的有關要求。加強登記認定、預繳申報、匯算清繳等關鍵環節的管理，在解決重點、難點問題上下功夫。重視和加強反避稅工作，從過去的收入成本分析拓展到功能定位分析、關聯交 易分析、行業趨勢分析等，提高外資企業和跨國企業所得稅管理水平。規范過渡期政策管理，在落實好新政策、新規定的同時，繼續開展優惠政策調查清理，防止超范圍、超期享受優惠政策現象的發生。

做好稅源管理基礎性工作。繼續抓好省局基層管理平臺在我市的試點推行工作，加強系統功能的研究解讀和操作培訓，發揮其支持各類稅收調查核查事項靈活整合等方面的優勢。完善普通發票印制、領購、開具、繳銷管理，以推行“普通發票管理信息系統”為契機，加強過程控制，拓展信息采集，發揮系統的控稅功能。繼續抓好個體定額管理軟件推廣應用工作，增強個體定額的客觀性。規范完善稅種管理，全面提高各稅種稅基的控管能力。

進一步改進執法檢查，規范稅收執法行為。加大日常監督考核力度，依托稅收執法管理信息系統，建立參數化日常檢查制度，推動執法評議考核的日常化。將參數化檢查和傳統檢查的方法相結合，圍繞執法風險點，強化執法責任分析、責任追究和整改提高。要做好迎接省局執法檢查工作，強化領導，嚴密組織，認真、全面地開展自查自糾，及時督促整改，努力把執法隱患消滅在自查階段，推進稅收執法規范化。

進一步加強稅收專項檢查和專項整治工作。繼續在全市范圍內開展集中打擊制售假發票、非法代開發票活動，重點對少數不法分子利用各種渠道散布各類涉稅違法信息，以及 虛開、郵寄、倒賣發票和制售假發票等違法犯罪活動進行打擊。繼續抓好房地產行業、有色金屬行業、品牌總代理企業和海關抵扣憑證等專項檢查。進一步抓好涉稅大要案的跟蹤管理工作。總結分析當前涉稅違法的新動向、新特點及發展趨勢，查找政策及征管中存在的薄弱環節和問題，及時提出有針對性的稽查建議，充分發揮稅務稽查對稅款征收和稅源管理的監督與促進作用。

切實加強數據質量管理，進一步增強信息數據分析運用效果

強化數據質量源頭管理。進一步梳理采集、錄入、處理等全過程和受理、調查、核批等各環節容易出現問題的“關鍵點”，明確和規范數據質量管理要求。要針對問題成因和產生異常數據的環節，組織相關培訓，讓操作人員熟悉征管系統，熟悉業務流程，提高操作技能，增強信息的準確性。要明確工作標準，梳理系統中各個工作流的表單，明確每個表單、每個字段應由誰采集、由誰填寫、在什么時候填寫。要進一步明確信息責任制，強化考核獎懲，保證信息的正確性。

強化信息系統數據檢測。利用監控決策系統和稅收執法管理信息系統的相關指標，實施事前預警，事中提醒，事后預考核。要充分發揮系統的監控功能，對系統導轉數據、補錄數據和新采集數據實施定期清理，減少存量數據和增量數 據中的冗余信息。堅持數據檢測、數據發布、數據糾錯工作流程和工作機制，每日檢測和糾正錯誤數據，做到數據管理“日清月結”。按照省局《稅收征管數據質量管理辦法》的要求，建立數據質量考核通報制度，不斷提高基礎數據質量。

強化數據應用，提高數據管理層次。數據應用是檢驗數據質量的重要途徑。要在評估分析、稅務稽查等日常工作和運用數據的過程中，通過比較分析，驗證信息數據的準確性、邏輯性、完整性，及時發現問題，維護和運用好數據。要在整合運用中，發現閑置的、過時的、無實際意義的信息數據，在此基礎上進一步優化表單流程，避免不必要的數據采集，提高數據采集的針對性和數據利用的有效性。要分類發布重要數據質量情況，跟蹤分析各地動態管理狀況，用數據反映問題，用數據促進征管。要充分關注省局公布的問題信息、異常信息，檢驗數據管理的成效，并不斷改進完善。

加強隊伍建設，為國稅事業發展提供素質保障

進一步完善評價激勵機制。研究制定《**市國稅系統領導干部工作實績評價辦法》，為干部實績評價提供可操作的依據。研究出臺先進工作者、優秀公務員、記功、嘉獎、辦稅服務明星、稅收風險管理標兵等評選辦法，讓業績顯著的先進典型得到表彰激勵，強化激勵機制。按照實用、便利、深入的要求，進一步完善績效管理辦法，突出個人貢獻與組織績效的關聯度，加強績效溝通和分析，調動國稅人員圍繞 組織目標開展工作的積極性，促進自我管理、進位爭先，進一步增強隊伍活力。

繼續抓好教育培訓工作。采取自主培訓、委托培訓、聯合辦班等形式，繼續組織分級分類培訓。繼續開展各類更新知識培訓，以稅收、財務會計、人力資源管理等為重點，分專題組織培訓；繼續開展助學培訓，保障專業等級考試、注冊會計師考試取得較好的效果；加強所得稅、稽查等各類專業人才和高層次人才的培養，提高高層次人才的比重和業務能手數量。研究各類人才的跟蹤管理辦法，研究出臺培訓積分制，強化各級培養人才的緊迫感。

深入推進團隊建設。以團隊建設為載體，以“活力基層、和諧國稅”為主題，推動“嚴謹規范、訓練有素、文明友善、樂觀向上”行為模式的打造。以“內部和諧、征納和諧”為內容，扎實開展“創建和諧基層分局”活動，落實省局關于基層建設的規范要求。繼續開展國稅大講臺活動，采取適當的競爭性、激勵性措施，提高干部參與熱情，使大講臺成為國稅人員自我提高、自我展示、自我鍛煉的平臺。依托成立的文化體育團隊，開展各類豐富多彩的文體活動。進一步強化業績導向，培育團隊精神，掀起團隊建設高潮，把執行文化、創新文化、競爭文化、和諧文化引向深入。此外，積極改善辦公條件，市局新辦公樓要確保年內投入使用。

進一步加強黨風廉政建設。認真學習中央懲防體系五年 工作規劃，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，不斷完善懲防體系。進一步探索試行廉政風險管理，對各類廉政措施進行系統化整合，根據廉政風險度的大小和具體的風險情形，采取針對性的措施，在解決現實問題的同時，實施源頭治理。繼續落實“一崗兩責”的要求，認真執行各項廉政規定。繼續創建廉政文化示范點。強化黨風廉政建設責任制落實，對因責任不落實而發生問題的單位和領導干部進行責任追究。深化文明行業創建，積極申報全國創建文明行業先進單位，積極參與全省國稅系統先進單位、省級青年文明號、先進工作者、共產黨員示范崗等各類爭先創優活動，鞏固和擴大文明行業創建的成果。

第二篇：國稅局辦公室工作打算

國稅局辦公室下一步工作打算

1、行好文。按照要求，進一步規范公文處理工作，提高機關公文質量，立足于提高公文處理效率，對公文處理流程進一步優化，務求公文管理工作取得新突破。加強對政府來文的處理工作，加強與相關部門的溝通協調，不斷提高管理效率，及時、準確傳遞所有來文，確保各項政令的傳達落實。

2、執好筆。一是創新方式，扎實做好稅收宣傳工作。努力開拓思路，創新形式，在電視、報紙、雜志等多種媒介上，加大工作力度，務求全面開花。立足系統內和系統外兩個陣地，區分不同的宣傳重點，讓外部了解我們的工作，在內部彰顯我們的做法和理論水平。二是突出重點，有效做好科研調研工作。今年經濟工作的一項重要任務是“轉方式調結構”，我們將圍繞“轉方式調結構”，深入實際，深入基層，多層次、全方位、多渠道精心調研，在應對當前形勢、服務企業發展、落實稅收新政、加強稅源管理、保障納稅人權益等方面形成有質量的調研報告或理論研究文章。

3、歸好檔。提高檔案管理服務水平，進一步樹立“搞好檔案工作，為稅收中心工作服務，為領導科學決策服務”的指導思想，不斷提高檔案管理的規范化、科學化水平。同時為迎接檔案局的檢查工作做好充分的準備。

4、用好車。嚴格車輛管理，規范派車、保潔、安全、維修、年審、保險等手續；同時順應低碳生活的發展趨勢，增強廣大干部的節約意識，嚴格控制出車數量、次數，降低車輛的燃油耗費。

5、服好務。認真做好各項會議和接待保障任務，做好機關物資管理工作，保障各項政務工作的需要；加強與供電、供水、供氣、電信、網通等部門的溝通協調，為干部工作生活提供舒適便捷的條件。繼續抓好后勤物業管理，進一步規范完善物業管理的各個方面，為干部營造舒心的工作和生活環境。

6、保好衛。對外，強化安全保密意識，嚴格落實各項保密紀律制度，加強信訪管理，認真查辦人民來信來訪所反映的問題，及時掌握和妥善處理各類矛盾糾紛，維護安定團結的局面。對內，加強安全教育培訓，健全安全責任制。全面加強安全穩定管理，在職責范圍內，盡快開展一次全面排查，對苗頭性問題和安全隱患早發現、早解決，著重做好財產安全管理和干部人身安全教育工作，防火、防盜、防事故，確保全局的安全穩定。同時要進一步明確各部門安全管理工作責任人，相關人員對口管理相應的安全事項，把安全管理責任明確到崗，落實到人，扎實做好安全保衛、值班、設備維護、車輛管理等安全防范工作。

第三篇：鄉鎮基層政務工作總結工作打算

鄉鎮基層政務工作總結工作打算

2015年，在縣委、縣政府的堅強領導下，我鄉緊緊圍繞“民生xx、養生xx、新生xx”的發展目標，始終堅持以“主動為民、實干興鄉”為主基調，以經濟建設為中心，以改善民生為根本，以夯實黨建為基礎，團結奮進，克難攻堅，扎實苦干，有力地推進了全鄉經濟社會事業發展。截止10月底，全鄉共完成財政收入260萬元，占任務的67.5%；固定資產投資4560萬元，占任務的91.2%。我鄉將進一步加大協稅護稅引稅力度，確保十二月底完成財政收入和固定投資目標任務。現將一年的工作情況總結如下： 2015年工作總結

一、重項目強招商，鄉域實力進一步提升

鄉黨委、政府始終堅持把發展作為第一要務，加大對落戶園區企業的服務支持力度，對外借力招商引稅，七月份通過興隆達塑膠公司引入聯科模具公司落戶園區，金利航分公司在xx落戶，回嶺村集體茶廠實現招商共建。

進一步發揮當地資源優勢。一是擴大流水養魚規模。泮路村與能人合作創建養魚基地，新建攔水壩一座，標準化流水養殖池10個500㎡，里莊村集體魚塘正在建設，養殖量成倍增加，影響力顯著提升。二是擴建有機茶葉基地。通過能人帶動完成回嶺石屋300余畝低產茶園改造。三是新建毛竹林300余畝，做大里莊村毛竹特色。當地能人通過土地、林地集中流轉等方式，建成特色農業基地7個，發展茶竹基地近千畝，示范帶動效應正逐步顯現。

二、重民生促和諧，民生民計進一步改善

采取多種形式加大民生工程宣傳，加強對民生項目類建設的管理，確保項目質量和進度，使民生工程能切實惠及更多百姓，不斷提高民生工程的知曉率和滿意率。全面落實強農惠農政策。全鄉共發放各類惠農補助資金411.2萬元。社會保障體系不斷完善。新農合參合人數9281人，參合率達99.11%；社會保險參保人數7297人，參保率達98.1%；救助精神病患者、重度殘疾人、新農合醫療補償、五保戶、低保戶312人。15年6個普惠制和一個特惠制一事一議項目已完工并通過驗收，總投資共50多萬元。對xx至回溪的道路進行了瀝青澆筑，對回溪至回嶺道路進行了路面填補，極大地改善了村民出行條件。投資近10萬元完成了泮路村轉里灣生產橋建設，解決了當地村民生產交通難問題。完成了24戶的危房改造任務。高標農田、退耕還林后扶項目、精準扶貧項目、“八小工程”等批項目正在建設中，年底可全部完成。里莊村傳統村落及省級美好鄉村建設已完成規劃編制并通過評審，現已進入招投標階段。

三、重庫區抓七控，前期工作進一步牢固

為做好xx水庫項目建設前期工作，我鄉著力抓好“七控”工作，即控制建房、控制項目、控制遷移、控制盜伐、控制矛盾隱患、控制墳墓和控制流轉。截止目前，共開展控違巡邏260余次，控違8戶，控違面積約700平方米，拆違3戶，拆違面積150平方米。林政管理巡查40余次，夜間蹲守10余次，打擊盜伐林木行為7起，管控工作取得顯著成效。組織鄉村干部3次入戶調查群眾搬遷意愿，掌握群眾思想動態，與群眾談心，詢問生產生活情況，對需要解決的困難和問題，及時收集，及時辦理，有效緩解了xx水庫項目帶來的壓力。為xx水庫項目的規劃編制提供第一手真實可靠的資料，進一步打牢了項目建設基礎。

四、重管理促服務，社會環境進一步優化

（一）計生工作再上新臺階。打造好“陽光計生，服務計生”品牌，人口與計生工作常抓不懈，一孩孕情掌握率98.31、二多孩政策符合率90.9%，孕前優生人員參檢率85.31%，手術到位率100%。群眾滿意度不斷提升。

（二）文體工作展現新亮點。全年開展了送電影、送戲劇、送春聯下鄉等活動。村公共文化設施進一步加強，鄉村圖書室、文化站正常對外開放，舉辦了一系列群眾文化活動，豐富了群眾精神文化生活。完成了羅州上村、小當知青農莊、言田新村、韓村新村4個點的廣播電視村村通任務。積極做好古建筑保護利用和當地文化資源的掘工作，徽州古道精品線路及古建筑保護利用項目正在向上申報中。第四批縣級非物質文化遺產代表性項目里莊裱紙制作正在申報推薦。

（三）社會管理取得新成效。投資130余萬元改建和新建了回嶺村、泮路村村級活動中心，改善了“兩站兩中心”工作條件，方便了群眾辦事。繼續開展“服務直通車”、“百名干部入戶大交友”、“流動服務隊”等活動，共收集意見建議165件，解決突出問題43件。今年共排查各類糾紛46起，成功調處43起；受理信訪案件3件，均已全部辦結，全鄉未發生一起集體訪和越級訪。強化安全生產意識，抓好安全預防，完善羅洲渡口、里莊道路安全設施建設，做好四畝沖等地質災害點的臨時避險安置工作，確保了無安全責任事故發生。

（四）文明創建呈現新面貌。組織廣大鄉村黨員干部開展生態文明創建活動，深入推進“三邊三線”文明創建工作。進一步完善農村清潔工程長效機制，村容村貌得到較大改善。認真貫徹落實全縣秸桿禁燒工作會議精神，護林防火工作常抓不懈，防汛抗旱、安全生產工作有條不紊開展，并取得實效。積極做好“雙擁”工作，超額完成了征兵任務。工青婦各項活動精彩紛呈，得到了上級主管部門的充分肯定，2名同志被授予全縣首屆勞動模范。

五、重班子強隊伍，基層基礎進一步夯實

一是健全“村為主”工作機制。向各村派駐指導員，全程指導村為主和陽光四務工作，加大督查考核力度，實行月督查季考核通報制度。探索建立組為重工作機制，實行黨員坐班制，建立組級組織員隊伍，完善村級例會制度，實行組級例會和包組工作責任制，村組干部主觀能動性明顯提高，工作取得良好成效。全縣黨建工作第一季度現場會在我鄉成功召開。

二是嚴格落實黨委中心組理論學習制度。實行班子成員帶頭學、帶頭講、帶頭思，理論結合實踐能力得到提升。開辦“道德大講堂”活動，提升黨員干部思想素質和道德修養。認真實施“書記領航”工程，后進村面貌煥然一新。

三是黨風廉政建設扎實推進。建立健全項目招投標、政府采購、專項資金、三公經費使用等管理制度，嚴格執行一把手不直接分管和末位表態制。加強廉政警示教育，認真開展每月的村級工作流動例會和廉政教育流動講壇，增強了干部的廉潔自律意識，提升了政府執行力。四是隊伍建設全面加強。每月開展一次“話說xx”活動，在學習與思考中進一步提高干部隊伍的政治理論和業務能力。深入推進“踐行三嚴三實，爭當四有干部“主題教育實踐活動，促進干部隊伍工作作風大轉變、服務能力大提升。

今年來各項工作雖取得一定進展，但也存在以下問題：一是鄉域經濟總量偏小，招商數量不多，質量不高，今年財政收入征收進度不快，缺口大，完成任務很困難；二是干部的作風仍存在軟肋，距新形勢下服務群眾的要求還有不少差距；三是科學解決棘手問題的方法不多，尤其是面對xx水庫建設帶來的一些難點問題，難免會束手無策。主要原因：一是抓經濟發展能力不高，全民招商引稅沒有形成共識，習慣于被動等待；二是部分黨員干部服務意識不強，服務水平不高；三是創新能力不足，許多工作還是遵循原有的工作經驗和方式方法，不敢進行大膽地探索，導致各項工作沒有取得更大的跨越。

2016年工作工作打算 2016年是“十三五”規劃的開局之年，也是迎來xx水庫全面開工建設之年，全鄉上下將以認真學習貫徹黨的十八屆四中全會、五中全會精神為主線，以xx水庫建設為契機，以扶貧攻堅為重點，立足自身，攻堅克難，開拓創新，奮力拼搏，全力開創xx經濟社會事業發展新局面。

一、突出招商引資，著力提升鄉域實力

多舉措擴大對外招商引資，主打以商招商和親情招商牌，實現主要領導月均出去招商一次的目標，力爭2016年引進項目不少于一個。全程服務好興隆達塑膠和聯科模具公司建設，確保項目順利實施，及時投產。確保2016年實現財政收入突破500萬元，招商引資達5000萬元，固定資產超6000萬元。

二、突出xx水庫，著力發展旅游經濟

在繼續抓實庫區“七控”工作的基礎上，全面啟動xx水庫項目建設。作為庫區主戰場，重點抓好xx、小當、金村三個后靠安置點建設，按時完成道路、橋梁、通訊、供電、供水等專項基礎設施建設，公開公平公正推進土地、房屋的征收拆遷工作，積極妥善處理項目建設中遇到的矛盾和問題，確保如期完成整個項目建設。同時，認真謀劃爭取移民后續幫扶項目，切實解決移民生產生活保障問題，讓移民移得出、住得下、過得好，安得穩，確保社會和諧穩定。

以xx水庫10平方公里的生態水域為依托，打造沿xx水庫兩岸千畝經果林基地，利用矗立在水面附近的“百島”發展各種特色旅游產品，綜合開發沿河及安置點一帶的土地、林地，扶持培育具有當地風味的“農家樂”，在xx集鎮安置點規劃建設“朱升故里”主題文化公園，全方位推動文旅產業發展。結合里莊傳統村落和美好鄉村項目建設，加大對里莊傳統村落的保護利用，啟動回婺古道修建，進一步完善旅游接待設施，逐步打響“華東天莊”品牌。

三、突出資源優勢，著力發展生態農業

積極引導建立各類農業經合組織，在農業產業結構調整中發揮示范帶頭作用，因地置宜，以產業化、規模化、集約化經營方式發展高效生態農業。通過公司加農戶的方式，實行茶園規范化流轉，對里莊、回嶺800畝高山有機茶園進行更新改造，新建泮路村標準化茶葉加工廠，打響高山有機茶品牌。實施里莊“萬畝竹海”工程，創辦竹產品加工基地，延伸竹產業鏈，提高竹農收入。加快野生箬葉開發，建設標準化烘房，實行野生箬葉深加工，提高產品附加值。對農戶閑置的魚塘進行清淤改造，提速苦竹坑家庭農場建設，擴大回嶺石斑魚繁育基地規模，帶動更多農戶發展冷水魚養殖業。

四、突出福祉保障，著力落實惠民之舉

健全工作機制，強化工作職責。繼續加大政策宣傳及公開力度，調動群眾參與的熱情和積極性。不斷擴大新農合及新農保參保比例，使民生政策惠及更多百姓。強化對民生資金的監管，確保各類民生工程資金及時足額發放到戶到人。加強民生工程項目的監督檢查，提高民生工程質量。關注弱勢群體，對五保、低保等對象,按照程序做到應保盡保。實施好三個扶貧村的500畝低產茶園改造、茶廠和村級服務中心等項目，精準扶貧到戶到人，加快脫貧致富步伐。健全完善鄉村公共文化服務體系，進一步豐富廣大人民群眾的文化精神生活。

五、突出技能培訓，著力做強勞務經濟

依托金利航xx分公司對庫區村民開展沙灘椅編織技術培訓，力爭每年培訓80名，讓庫區移民在家門口實現就業。積極向有關部門爭取項目資金支持，開展農家樂、縫紉、瓦工、裝潢等技術培訓，提升勞動技能。繼續發揮好我鄉駐湖州、杭州和金華務工人員權益保障站的管理服務職能，組織村民到上述地區務工，提高勞務收入，力爭勞務收入達6000萬元。

六、突出社會治理，著力營造良好環境

堅持以建設和諧社會為目標，積極探索新形勢下社會治理工作的新特點、新方法、新舉措，突出建立和完善為民服務新機制，繼續抓好“兩站兩中心”建設。繼續落實村為主工作機制，完善矛盾糾紛排查化解機制，定期開展矛盾糾紛隱患大排查，做到小事不出村，大事不出鄉。制定和完善各類應急預案，提高應急處置能力和水平。進一步抓好安全生產工作，特別是交通、森林防火、防汛、消防、校園等重點領域及項目建設安全。頂住壓力，為xx水庫等重大項目建設營造和諧穩定的社會環境。

七、突出隊伍建設，著力提升服務能力

一是加強領導班子建設，提高整體領導能力。認真貫徹落實十八屆五中全會精神，進一步加強干部隊伍建設，突出抓好鄉黨委班子換屆，配齊配強黨委班子，提高整體領導水平。其次要加強機關干部隊伍建設，切實轉變機關干部作風。著力整治干部隊伍中存在的思想僵化、學習懶散、紀律松懈、工作自滿、作風飄浮、管理松散、服務拖延等不良傾向。堅決遏制官僚主義、形式主義、政令不暢、服務意識淡薄等問題，切實增強服務意識、敬業意識和自律意識。三是加強村干部隊伍建設，提高戰斗力、凝聚力、創新力。全力落實好“村為主”和“陽光四務”工作，健全和完善村級黨務、政務、事務、財務公開民主管理制度。持續抓好勤政廉政建設。堅持懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，嚴格執行黨風廉政機制，嚴肅處理違法違紀行為。嚴格執行各項規章制度，進一步提高依法行政和廉潔從政意識，為加快xx發展創造優良的政治生態環境。

第四篇：國稅局2010年工作總結及2010年工作打算

這次會議的主要任務是，認真學習黨的十七大精神，傳達貫徹全省國稅工作會議和市委十屆七次全體會議精神，總結2010年的工作，部署2011年任務，統一認識，理清思路，明確任務，狠抓落實，推動我市國稅事業又好又快發展。下面，我講四方面意見。

一、2010年全市國稅工作回顧

2010年是我市國稅工作取得新進展，為壯大財政實力、促進經濟社會科學發展做出重要貢獻的一年，全市各級國稅機關和廣大國稅干部認真貫徹省局和市委、市政府的各項決策部署，按照省局確定的“三三五四”工作思路和“兩新三化”的目標任務，按照年初的既定部署，團結一心，努力工作，積極推進各項建設，較好地完成了各項工作任務。

——國稅收入再創新高。通過強化管理措施，大力清繳欠稅，去年保持了國稅收入穩定較快增長。全市全年累計組織稅收收入16.41億元，占年計劃的118.06％，比上年增收3.3億元，增長25.17％。其中，“兩稅”完成12.28億元，占年計劃的118.65％，比上年增收3億元，增長32.33％,全系統提前2個月完成了全年各項稅收收入任務。稅收收入總額、入庫進度、增收額、增長率均創歷史新高。

——執法水平全面提升。通過強化稅收執法監督，認真開展重大案件集體審理工作，加強對涉稅案件的復查，開展執法檢查，規范了稅收行政處罰自由裁量權，進一步規范了稅收執法行為，提高了執法水平。行風建設連年名列榜首，并獲得市委、市政府表彰的多項殊榮。全年對184戶納稅人進行了專業稽查，查補稅款、罰款、滯納金1396.76萬元，已入庫1344.59萬元，促進了稅收環境的進一步好轉。

——征管質量和效率明顯提高。全面落實稅收管理員工作規范和稅收精細化管理的各項要求，稅收征管主題活動取得實效。清理漏征漏管戶，加強發票管理，開展稅收分析和納稅評估，抓住薄弱環節，加強各稅種管理，堅持分級分類管理，實施分級分類監控。分行業、分地區、分層級、有重點地建立健全稅負分析和稅源預警，稅源管理深度進一步拓展，動態監控能力進一步增強，稅源分析監控水平明顯提升。

——信息化建設扎實推進。在硬件配置、網絡改造、網站建設、數據應用、稅收管理員平臺建設等方面做了大量工作。全面整合各類硬件、軟件和系統，加強運維體系建設，提高了系統運行的可靠性和數據發布的準確性。一般納稅人全部實行網上申報，成功實現了稅銀庫橫向聯網。

——稅收服務成效顯著。始終堅持以服務經濟為己任、以納稅人為中心、以“便捷、高效、熱情”為追求，具有國稅特色的稅收服務體系日趨完善。開展聚財為國的職能性服務，認真落實稅收優惠政策，全年共辦理出口免抵退稅1.49億元，辦理稅收減免返還5.46億元，為促進我市經濟發展作出了積極貢獻。開展便捷高效的程序性服務，簡化、優化稅收業務流程，減少審批環節。開展執法為民的權益性服務，受到了地方黨政和廣大納稅人的好評。連年被評為市支持工業發展先進單位、幫扶三大示范基地建設優秀單位和支持民營經濟發展先進單位。

——干部隊伍建設進一步加強。認真開展“提升三力，構建和諧”的主題系列教育活動，加強社會主義榮辱觀教育，加強思想政治工作，不斷增強全體干部的學習力、執行力和創新力，促進團隊和諧、征納和諧、環境和諧。認真組織實施“六員”培訓和在崗培訓，在全國稅收管理員抽考中取得好成績。大力開展各類爭先創優活動，市局再次榮獲市委“四好班子”、“先進黨組織”稱號，市局機關被命名為全市學習型示范機關。全系統繼續保持省級、市級文明行業、文明單位榮譽稱號，市局機關連續三屆榮獲省級最佳文明單位稱號。

——黨風廉政建設深入開展。認真貫徹《稅務系統領導班子和領導干部監督管理辦法》，分解細化部門、領導的黨風廉政建設責任,有效推進黨風廉政建設責任制的落實，切實加強廉政文化建設。強化“兩權”監督制約，加強財務審計，強化執法監察，認真開展商業賄賂專項治理工作，嚴格遵守“六條禁令”，嚴肅查處干部違規違紀行為。我局黨風廉政建設責任制考核連續八年被評為全市一等次。

這些成績

第五篇：國稅局全年工作總結暨來年工作打算

國稅局全年工作總結暨來年工作打算

2013年，黔西南州國稅局在州委、州政府的正確領導下，牢固樹立把國稅事業發展自覺融入全州后發趕超、同步小康工作大局之中的思想理念，始終圍繞打牢發展基礎、提高發展質量、加快發展速度的工作主線，扎實推進專業化帶動、人才強稅、基層興稅三大戰略，著力踐行服務XX經濟社會發展、服務納稅人、服務基層三項服務，大力轉變工作作風，打牢工作基礎，強力推進全州國稅工作新發展。

一、2013年工作總結

（一）在嚴峻的稅收形勢下搞好收入工作

截止到10月14日，全州國稅系統累計完成稅收收入24.8億元。預計全年完成稅收收入33.8億元。

今年，我州收入工作面臨前所未有的壓力。四大支柱稅源中，煙草行業受中煙公司“

一、二類”卷煙銷量同比翻番、黔西南州煙草公司實際利潤額同比增長3.25倍因素接到，共入庫稅收7.08億元，同比增長51.87%，增收2.42億元；煤炭價格低迷、市場萎縮、安全事故頻發、技改停產，上半年全州生產原煤1174萬噸，產量同比下降1.26%，主要產煤縣原煤計稅均價同比下降16%，全州鐵路發運煤炭數量同比下降43.46%，煤炭企業經濟效益大幅下滑，大部分企業出現虧損，導致煤炭行業僅完成稅收6.85億元，同比下降10.77%，減收8258萬元；電力行業完成2.88億元，同比增長17.69%，增收4323萬元，但是，受XX上游重旱影響，6、7月份水電稅收開始下降，7月份同比下降近40%，減收2200萬元；黃金生產市場下滑、成本劇增，重點企業錦豐公司由于進入露天礦開采期產量下滑，且產品品位低而生產成本增大（每克增加直接成本44元），加之受4月份以來國際黃金市場金價暴跌（每克下降36元）等因素影響，企業利潤同比下降95.62%，僅入庫企業所得稅75萬元，同比下降99.29%，減收1億元；此外，商業、金融業、房地產、酒、醫藥等行業稅收也有不同程度的下降。

雖然收入形勢嚴峻，全州國稅系統嚴格執行組織收入原則，認真落實西部大開發、涉農稅收等優惠政策，共落實稅收減免3.85億元，占同期國稅收入的比重達20%。通過多方奔走、呼吁，爭取到財政部的行文，明確龍灘水電站企業所得稅分配問題，廣XX區截留龍灘電站25%所得稅款的事項得以解決；爭取到地方政府的支持，出臺砂石、林木等行業綜合治稅舉措，形成綜合治稅合力。加大稅收風險管理力度，上半年共推送高風險納稅人49戶到稽查環節，查補收入2797萬元；對中風險企業進行納稅評估納稅評估95戶，評估入庫稅款1330萬元。

（二）積極推進營業稅改征增值稅工作，助推產業結構調整

5月17日啟動營改增工作以來，加大協調力度，周密部署，營改增工作逐級抓落實，內外培訓雙管齊下，確保操作準確無誤，州局班子成員親臨各縣（市、區）局督導零點開票。通過電視臺、報紙、廣播等主流媒體設置營改增宣傳專欄，在黔西南日報宣傳20余次，州廣播電臺每天8次、每次15秒、持續30天的宣傳，大力宣傳“營改增”政策，確保做到納稅人有專人解讀政策、普通老百姓放眼能看到宣傳畫面、出行之行能聽到政策之聲。通過扎實有力的舉措，營改增工作順利進行，8月1日后，各辦稅廳運轉正常，未出現窗口業務井噴現象。9月1日起，納稅申報正常進行。而今，全州國稅部門共有營改增納稅人757戶。

（三）轉變職能，提升服務經濟社會和發展的能力

1.下放稅務行政審批項目。開展行政審批項目清理，對文件未明確規定由州局審批的項目，一律下放到縣級局。所得稅方面，凡未明確規定由州局審批的，均采用備案制，明確基層審批責任，強化事后檢查和責任追究，提高審批效率。

2.切實為納稅人和基層減負。一是為納稅人減負。通過納稅服務qq群、微博、網站等渠道加大稅收政策宣傳解讀力度，增強納稅人對政策尤其是稅收優惠政策的應用程度，用好用足國家稅收優惠政策，減輕企業發展負責；實行首問責任制，首位責任人無法答復的，由其咨詢相關部門后答復納稅人，及時為納稅人提供權威、規范的咨詢服務。強化“執法＋服務”的理念，一方面加大稅收執法力度，嚴厲打擊各種偷、逃、騙、抗稅行為，讓納稅人享有一個公正法制的稅收環境，另一方面加大納稅服務力度，提高辦稅效率，促進納稅人的稅法遵從；二是著力減輕基層稅務機關的工作負擔，大力為基層減負，凡是能通過信息軟件查詢到的各類數據，不要求基層報送，凡是州局機關自身能夠獨立完成的工作，不下達給縣局，凡是下級機關的問題反饋、工作請示，一律實行首問責任制限時答復，到基層工作在食堂就餐，不增加基層的接待負擔；凡是可以通過視頻會議方式召開的會議，一律不再集中開會。

3.不斷提升服務能力。推行“前臺為納稅人服務，后臺為納稅人服務”模式，明晰前后臺工作職責，將納稅人發起的涉稅業務全部歸集到辦稅服務廳集中辦理，按照“窗口申請、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的流程，打造一體化納稅服務體系，杜絕納稅人多頭跑、多部門找等問題發生。加強稅收分析，根據稅收狀況有針對性地反映經濟運行態勢、結構調整狀況，為地方政府調整經濟結構提供參考，服務經濟社會發展大局。

二、2014年工作打算

（一）大力抓好組織收入工作

不折不扣地堅持“依法征稅、應收盡收、堅決不收過頭稅、堅決防止和制止越權減免稅、堅決落實各項稅收優惠政策”的組織收入原則。不斷完善收入措施，禁止出現虛收行為，認真落實結構性減稅、西部大開發、小微企業部分免征增值稅等稅收優惠政策，努力營造良好發展環境。

進一步加強稅收征管、納稅評估和稅收風險管理力度。利用已建立的稅收風險監控中心，加大稅收風險排查力度，開展一次覆蓋全州大部分行業納稅人的稅收風險排查，高風險納稅人及時進入稽查環節，中風險納稅人及時進行納稅評估，同時開展縣與縣之間進行交叉納稅評估，力爭評估入庫稅款同比翻番。力爭政策性增收因素成為現實。加大爭取力度，積極協調，盡量爭取興仁換流站實現稅款就地入庫。

探索建立“稅源預測工作平臺”，充分利用基礎信息電子采集數據，提高稅收收入預測質量、分析層次和水平；逐步探索形成階梯式的稅源結構，減輕“一煤獨大”對征收的影響度；繼續做好所得稅基礎管理和專業化管理工作，提高所得稅收入比重；加大稽查力度，嚴厲打擊營改增違法犯罪活動，提高稽查效率，查補收入同比翻一番；加大協調力度，持續反映高壓局征收增值稅、提高煙和電預征率等問題，爭取政策因素增收。

（二）堅持依法治稅，營造良好的稅收法制環境

加強執法監督，落實稅收優惠政策。加強稅收執法考核。對小微企業稅收優惠政策的落實情況和100萬元以上企業納稅異常情況進行專項檢查，督促各局按規定落實稅收優惠政策。

強化稅種管理，提高稅法遵從度。加強增值稅、企業所得稅、消費稅、車輛購置稅等稅種管理，提高稅種管理質量。

狠抓專項檢查，打擊違法行為。重點抓好行業稅收專項檢查，開展查發票、打團伙、端窩點行動，維護良好的稅收環境。

加強稅收風險管理，在州局組建稅收風險監控中心，對重點企業的稅收風控進行識別、排序，對高風險企業推送稽查局實施稽查，對中風險企業開展納稅評估；

（三）持續轉變職能，服務“五個一百”工程 按照“前臺受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的原則，開展全職能一體化辦稅廳建設，辦稅事項集中到辦稅廳，即辦事項當場限時辦結，限辦事項內部一體化流轉，納稅人在規定時間內到遞交申請窗口領取辦理結果即可，解決納稅人“多頭跑，多部門找，重復排隊”等辦稅頑疾。進一步加大職能轉變工作力度，試行“同城通辦”業務，加速各局辦稅廳進駐政務中心進程；加強稅收政策效應分析，尤其是營改增運行效應分析，為稅收體制改革提供參考。區地稅局工作總結

2012年，我局瞄準建設更高水平“三個一流”目標，落實“全市領先，全省前列，全國一流”工作要求，鎖定“兩個必爭、逢旗必奪”工作定位，緊扣“改革攻堅、創新突破”工作主題，高擎“三爭一創”火炬，強化組織收入核心職能，深入推進稅源專業化改革，堅持依法行政，優化納稅服務，加強隊伍建設，使全局四項建設取得了新成績。被市委市政府授予“建設新南京有功單位”。

一、圍繞服務發展大局，突出保障民生重點，稅收職能作用進一步強化

2012年，我局共組織入庫各級地方稅收97.2億元（含契稅、耕地占用稅6.18億元、含教育費附加5.05億元），同比增長了16.31%，其中：區級稅收95.15億元、省級稅收2.05億元，分別比去年同期增長了15.84%和43.13%，區級稅收占市局計劃的102.8%；完成一般預算收入81.65億元，占區政府任務的100.06%。

在組織收入工作中：第一、強化組織收入工作。落實稅收收入鏈條式管理機制，做好對稅收收入質量的跟蹤監控；提高應用“四聯動”管理平臺的水平，加大對組織收入工作的統籌協調力度；以加強稅收分析作為核算工作重心，開展經濟稅源分析、政策效應分析、稅收管理風險分析、預測預警分析；抓好數據管理和應用，強化重點稅源監控。第二、開展地方稅源全面普查。自3月份起，以街道和開發園區為單位，逐個街道、逐個園區、逐個社區（包括工業集中區），開展地方稅源普查工作，強化區域稅源監控，努力建立起有效的地方稅源社會化綜合管理體系。完成4個街道82個社區的稅源集中普查工作，新增稅源近3000萬元，另外5個街道也進行了自行普查。第三、加大稅收政策執行力度。加強對政策難點、熱點問題分析，把握政策執行的邊界和彈性空間；強化營業稅、所得稅等各稅種政策基礎管理，開展對政策落實情況跟蹤反饋，確保政策得到準確、及時的貫徹落實；注重稅收政策風險防范應對，強化稅收政策貫徹的規范性，切實提高政策解答的效率與質量。在服務發展工作中：一方面，運用稅收政策服務發展大局。關注結構性減稅政策，主動做好稅收政策梳理與調研，研究稅收政策與江寧產業發展的對接點，發揮稅收政策對全區產業協調發展的助推作用，創新稅收政策服務舉措，定期走訪重點項目、行業協會、主管部門，突出對總部企業、“走出去”企業、上市公司、改組改制企業的稅收個性化服務，進一步推進企業二三產分離，推動全區經濟可持續發展。全年實施二三產剝離企業21戶，實現稅收5706.7萬元。另一方面，落實惠民利民稅收優惠。積極落實支持中小企業發展、促進就業創業、社會保障和促進民生發展各項稅收優惠政策，做好高新技術企業、技術先進型服務企業、軟件企業、資源綜合利用企業等資格認定工作，落實省、市局分稅種減免稅規程，規范減免稅流程，加強稅收優惠政策執行情況跟蹤，完善稅種優惠政策后續管理。全年共辦理稅收減免571戶次，減免稅額5.74億元。

二、圍繞提升征管質效，突出重點稅源管理，專業化改革進一步深化

我們突出風險管理，大力實施稅源專業化改革，促進了征管質效的進一步提升。信息化建設、欠稅管理等工作被評為系統先進單位。

一是構建起專業化新型征管體系。以稅源專業化管理改革為契機，突出風險管理的中樞地位和引擎作用，第一、做“大”征收服務。將征收服務定位于“納稅服務核心”的角色、在征納互動中承擔的“入口”角色（扎口受理納稅人找稅務機關的各涉稅事項）、“數據采集”角色、在稅收風險管理中主要承擔“一般稅收風險應對工作”的角色。新增“納稅申報及其他要求納稅人報送資料、辦理事項的批量提醒和催報工作；與稅務登記直接相關的工作；納稅人違章的簡易處罰工作；建筑業項目、房地產業項目登記工作；具有普遍性的一般遵從風險的應對工作”五項職責。第二、做“強”風險管理。突出對核心引擎的優化，對風險管理職能進行歸集，除數據采集和風險應對外，數據審計、數據整備、風險模型建設、風險識別、風險排序、統籌風險推送、監督評價等工作均由風險評估分局（數據管理科）完成。新模式使風險管理“1+3”的格局更加明晰，“1”就是風險核心引擎--風險評估局（數據管理科），“3”分別是負責低風險應對的納稅服務分局、負責中低風險應對的稅源管理分局、負責高等級風險應對的稽查局。第三、做“優”稅源管理。全面落實“管事制”要求，打破按管理員“管戶制”傳統體制，建立以“管事制”為主導的專業化分工協作機制。按照規模為主、行業與特定管理對象為輔，將稅源管理機構分為重點稅源管理分局、一般稅源管理分局兩大類。職能配置方面，按照風險管理導向和任務推送的原則，強化基層管理分局稅源基礎管理，并賦予其中度風險應對職能，進一步提升管理質效。在稅源管理上，稅收收入和基金費任務由稅源管理分局負責。第四、做“實（實體化）”機關運作。按照稅源專業化管理的要求，充分考慮不同層級管理資源的優勢，適當上收部分原由基層分局負責的重要或復雜稅源事項的管理職能，由區局機關進行實體化運作。主要包括稅收風險的等級排序管理、風險分析識別；納稅人風險信息情報管理和對外交互；對部分復雜事項直接實施專業化應對，實現由上傳下達的行政管理為主向直接承擔稅源監控為主的轉變。

二是發揮風險管理導向作用。根據稅源專業化管理改革的要求，從有利于滿足決策、管理和執行三個層面需求出發，區分不同用戶類型，建立聯席會議報告制度、調研工作報告制度、數據質量管理工作報告制度、稅收風險管理工作報告制度，定制推送系列相關報告，優化決策、管理和服務支撐手段，不斷強化數據風險防范。同時，突出風險應對管理，組建風險應對結果評審組、風險應對復審組和政策審核組，開展專業化風險應對復審工作。今年以來，通過專業化復審查補稅款2074.35萬元，并提出4條風險規則優化建議和兩項應對工作改進措施。做好數據質量審計新增規則產生問題數據的清理和房土兩稅專題風險應對工作。今年累計清理問題數據2940條，房土兩稅專題風險應對補繳稅款7800多萬元。充分考慮不同層級管理資源優勢，對上級機關通過風險平臺推送的風險應對任務進行合理分類，按照條線落實到機關職能科室進行風險應對，扎實推進機關實體化運作工作。通過機關實體化運作補繳稅款500多萬元。開展風險模型和相關指標的編寫及書面論證工作，9個風險模型和風險事項（38條風險指標），并完成了編寫和書面論證工作。此外，還按季度完成了數據質量分析報告和稅收風險管理分析報告的編寫工作。