第一篇：什么是表外融資

什么是表外融資

資產(chǎn)負(fù)債表外融資(Off-Balance-Sheet Financing)，簡稱表融資，帳外融資、資產(chǎn)負(fù)債表外籌資、資產(chǎn)負(fù)債表以外融資。

（狹義）為未滿足資本（融資）租賃全部條件，從而其承諾付款的金額的現(xiàn)值沒有被確認(rèn)為負(fù)債（也沒有確認(rèn)資產(chǎn)），而且未在資產(chǎn)負(fù)債表或附注中得以反映的租賃進(jìn)行籌資的財(cái)務(wù)行為。主要在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域由專業(yè)人員使用的一個(gè)術(shù)語（見“經(jīng)營租賃”）。表外融資還被用于某些舉債經(jīng)營租賃資金的提供人對出租人沒有追索權(quán)，只能向承租人要求以租賃資產(chǎn)收回對出租人的貸款（見“舉債經(jīng)營租賃”）。（W.W.Cooper,Yuiji ijiri:Kohler’s dictionary for accountants,6th edition p.357）

（廣義）表外融資泛指對企業(yè)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量產(chǎn)生重大影響的一切不納入資產(chǎn)負(fù)債表的融資行為。

表外融資的實(shí)現(xiàn)方式

（1）表外直接融資。以不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)的特殊借款形式融資。如經(jīng)營租賃、代銷商品、來料加工等經(jīng)營活動(dòng)不涉及到資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移與流動(dòng)，會(huì)計(jì)上無需在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映，但資產(chǎn)的使用權(quán)的確已轉(zhuǎn)移到融資企業(yè)，可以滿足企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、緩解資金不足的需要。

（2）表外間接融資是由另一企業(yè)代替本企業(yè)的負(fù)債的融資方式。最常見的是建立附屬公司或子公司，并投資于附屬公司或子公司，或由附屬公司、子公司的負(fù)債代替母公司負(fù)債。

（3）表外轉(zhuǎn)移負(fù)債是融資企業(yè)將負(fù)債從表內(nèi)轉(zhuǎn)移到表外。這種轉(zhuǎn)移可以通過應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)、出售有追索權(quán)應(yīng)收賬款和簽訂產(chǎn)品籌資協(xié)議實(shí)現(xiàn)。其實(shí)，應(yīng)收賬款抵押借款性質(zhì)，由于會(huì)計(jì)處理的原因使其負(fù)債轉(zhuǎn)移到表外。表外融資主要是負(fù)債融資，其積極的作用在于使企業(yè)能夠加大財(cái)務(wù)杠桿作用，尤其當(dāng)財(cái)務(wù)杠桿作用在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)受到限制時(shí)，可以利用表外融資放大財(cái)務(wù)杠桿作用，提高權(quán)益資本利潤率。同時(shí)為增加融資方式開辟融資渠道，特別是在表內(nèi)負(fù)債方式有限、渠道不通過時(shí)，通過表外融資可實(shí)現(xiàn)融資目的。

表外融資的影響

表外融資的重要手段是設(shè)計(jì)一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而使報(bào)表使用者難以判斷這一業(yè)務(wù)對企業(yè)資產(chǎn)或負(fù)債的影響。這類復(fù)雜業(yè)務(wù)具有如下幾個(gè)特征：

（1）將某一項(xiàng)目法律上的所有權(quán)和享有與此相關(guān)的主要惠益及承擔(dān)重要風(fēng)險(xiǎn)的能力割裂開來；

（2）一項(xiàng)交易與另外一項(xiàng)或多項(xiàng)交易相互交織，不將它們綜合起來分析，就難以理解該業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響；

（3）在交易的條款中含有一項(xiàng)或多項(xiàng)選擇權(quán)或條件，又可合理地從這些條款推斷出企業(yè)將會(huì)行使選擇權(quán)或條件將會(huì)滿足。遠(yuǎn)期合約有時(shí)也被用來作為表外融資的手段。商品寄售、售后回租債務(wù)保收（factoring of debts）、證券化抵押（securitized mortgages）和貸款轉(zhuǎn)讓等均可能導(dǎo)致表外融資行為。

從80年代起，在英、美等國家，表外融資協(xié)議迅速增長。這種協(xié)議具有資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的重要特征，但卻沒有確認(rèn)一面負(fù)債，同時(shí)也避免了一項(xiàng)資產(chǎn)的確認(rèn)。表外融資可可以歸結(jié)很多原因，主要的原因可能是稅務(wù)方面的優(yōu)惠，也可能是企業(yè)不愿意反映真實(shí)的負(fù)債水平。一家企業(yè)若負(fù)債比率較高，就會(huì)引起債權(quán)人的關(guān)注，若企業(yè)同時(shí)將等量資產(chǎn)和負(fù)債從資產(chǎn)負(fù)債表中抵消，就能降低負(fù)債比率。另一個(gè)從資產(chǎn)負(fù)債表中抵消，就能降低負(fù)債比率。另一個(gè)可能的原因是企業(yè)與現(xiàn)行的債權(quán)人訂有必須限制負(fù)債水平的協(xié)議，表外融資就可作為繞過這一限制的手段。

表外融資行為掩蓋了企業(yè)的重要財(cái)務(wù)信息，很可能誤導(dǎo)信息使用者，因而引起了各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)的關(guān)注，它們紛紛制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，減少表外融資項(xiàng)目，盡可能地將其納入資產(chǎn)負(fù)債表。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)訂為，財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)通過列示濃縮的、排列有序的有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和經(jīng)營業(yè)績的信息，有助于作用者了解企業(yè)的整體情況。要達(dá)到這一目的，財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目分類和確認(rèn)必須基于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式這一原則。按其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)處理一項(xiàng)交易，就應(yīng)當(dāng)公允地反映復(fù)雜業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響，為此，要對資產(chǎn)和負(fù)債睥確認(rèn)采取以下兩個(gè)步驟：

（1）對該項(xiàng)交易進(jìn)行分析，是否增加或減少了企業(yè)現(xiàn)存的資產(chǎn)或負(fù)債，或者增加了以前未曾確認(rèn)的資產(chǎn)或負(fù)債。

（2）上述認(rèn)定的資產(chǎn)或負(fù)債并不一定能納入資產(chǎn)負(fù)債表，要按資產(chǎn)或負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)加以測試，以檢驗(yàn)它們是否能夠納入資產(chǎn)負(fù)債表，或保留在資產(chǎn)負(fù)債表上，或從資產(chǎn)負(fù)債表中剔除。

值得一提的是，各國對融資租賃和經(jīng)營租賃作了較為嚴(yán)格的區(qū)分，規(guī)定了融資租賃的條件。一項(xiàng)租賃若滿足其中一個(gè)條件，就應(yīng)作為融資租賃處理，在承租方確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)和相應(yīng)的負(fù)債，以減少表外融資現(xiàn)象。這些條件是以業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為基礎(chǔ)的。此外還規(guī)定，資產(chǎn)和負(fù)債相互不得抵消。企業(yè)還需要對這些復(fù)雜的業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐叮绕涫且言谪?cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的在某些方面與普通資產(chǎn)和負(fù)債有所不同的項(xiàng)目，以及未在財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的項(xiàng)目，以真實(shí)、公允地反映企業(yè)的經(jīng)營情況。

表外融資的合理運(yùn)用和正確監(jiān)管

企業(yè)表外融資是指不需在資產(chǎn)負(fù)債表中反映的企業(yè)籌資行為。自２０世紀(jì)７０年代以來，企業(yè)愈來愈多地采用復(fù)雜而巧妙的表外融資方式來融通資金，特別是最近幾年，國際金融市場上出現(xiàn)了以表外業(yè)務(wù)為主的金融工具創(chuàng)新浪潮，而這些創(chuàng)新的金融工具在資產(chǎn)負(fù)債表上大多不需反映。但是，作為一種積極、靈活的融資渠道，表外融資已成為一種可能欺騙公眾、威脅企業(yè)所有者及債權(quán)人利益的行為，“安然事件”就是一個(gè)典型案例。本文在分析表外融資的主要方式、企業(yè)動(dòng)因、企業(yè)各利益關(guān)系人的反應(yīng)的基礎(chǔ)上，提出如何合理運(yùn)用表外融資，正確監(jiān)管表外融資的建議。

一、企業(yè)表外融資的主要方式

１．租賃。租賃是一種傳統(tǒng)的表外融資方式。由于租賃分為經(jīng)營租賃和融資租賃兩類，其中只有經(jīng)營租賃被視為一種合理合法的表外融資方式。因此，承租人往往會(huì)絞盡腦汁地與出租人締結(jié)租賃協(xié)議，想方設(shè)法地進(jìn)行規(guī)避，使得實(shí)質(zhì)上是融資租賃的合同被視為經(jīng)營租賃進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以獲得表外融資的好處。２．合資經(jīng)營。合資經(jīng)營是指一個(gè)企業(yè)持有其他企業(yè)相當(dāng)數(shù)量，但未達(dá)到控股程度的經(jīng)營方式，后者被稱為未合并企業(yè)。人們通過在未合并企業(yè)中安排投資結(jié)構(gòu)，從事表外業(yè)務(wù)，盡可能地獲得完全控股的好處，而又不至于涉及合并問題，不必在資產(chǎn)負(fù)債表上反映未合并企業(yè)的債務(wù)。還有一種流行的形式叫特殊目的實(shí)體（ＳＰＥ），即一個(gè)企業(yè)作為發(fā)起人成立一個(gè)新企業(yè)，后者被稱為特殊目的實(shí)體，其經(jīng)營活動(dòng)基本上是為了服務(wù)于發(fā)起人的利益而進(jìn)行的。通常，ＳＰＥ的負(fù)債相當(dāng)高，所有者權(quán)益盡可能地低，發(fā)起人盡管在其中只擁有很小甚至沒有所有者權(quán)益，但承擔(dān)著所有的風(fēng)險(xiǎn)。安然公司正是利用ＳＰＥ，在１９９７～ ２０００年累計(jì)高估利潤５．９１億美元，累計(jì)隱瞞負(fù)債２５．８５億美元。

３．資產(chǎn)證券化。資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動(dòng)性，但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過一定的結(jié)構(gòu)安排，進(jìn)而轉(zhuǎn)換為在金融市場上可以出售和流通的證券的過程。證券化融資業(yè)務(wù)通常是對銀行的信貸資產(chǎn)、企業(yè)的交易或服務(wù)應(yīng)收款這類金融資產(chǎn)進(jìn)行證券化的業(yè)務(wù)。比如，出售有追索權(quán)的應(yīng)收賬款，本質(zhì)上它是一種以應(yīng)收賬款為抵押的借款，但在現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)對售出的應(yīng)收賬款作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，而不確認(rèn)負(fù)債。證券化作為企業(yè)的一種有效的表外融資方式，最近幾年在美國非常流行，并且無論是在證券化的金融資產(chǎn)種類上還是在價(jià)值量上都得到了發(fā)展。安然公司“盤活”資產(chǎn)的方法之一就是能源商品證券化。

４．創(chuàng)新金融工具。當(dāng)前是創(chuàng)新金融工具大爆炸時(shí)期，這些金融工具包括掉期、嵌入期權(quán)、復(fù)合期權(quán)、上限期權(quán)、下限期權(quán)、上下取勝權(quán)等。由于環(huán)境的急劇變化及其引起的對風(fēng)險(xiǎn)控制的需要、競爭的加劇、分析技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，使這一勢頭一直不減，并將持續(xù)下去。然而，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定并沒有跟上創(chuàng)新金融工具發(fā)展的步伐，因此按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，創(chuàng)新金融工具在財(cái)務(wù)報(bào)表上大都得不到體現(xiàn)，企業(yè)通過創(chuàng)新金融工具進(jìn)行融資所產(chǎn)生的負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中自然也沒有反映。安然公司在１９９５年被《財(cái)富》雜志評為“最富創(chuàng)新能力”的公司，它的創(chuàng)新成就主要就是對金融工具的“創(chuàng)造性運(yùn)用”，如開辟能源商品的期貨、期權(quán)和其他衍生金融工具。

此外，代銷商品、來料加工、產(chǎn)品籌資協(xié)議、應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)等也是常見的表外融資方式。

二、企業(yè)表外融資的動(dòng)因

１．優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)通過表外融資，甚至將表內(nèi)融資轉(zhuǎn)移到表外，將優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量得到明顯改觀。這時(shí)，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算出來的有關(guān)財(cái)務(wù)比率，如負(fù)債權(quán)益比率將會(huì)相對降低，至少從表面上改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，增加了企業(yè)的償債能力，使借款人處于有利的地位。更重要的是，這樣做可以防止那些不利于借款人的財(cái)務(wù)比率出現(xiàn)，從而避免形成其他更為不利的發(fā)展趨向，例如信用等級下降、借款成本提高等。當(dāng)然，更有甚者通過表外融資將財(cái)務(wù)比率控制在其所期望的范圍內(nèi)，從而達(dá)到粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、籌集所需資金的目的。

２．?dāng)U大企業(yè)經(jīng)營成果。表外融資籌措的資金以及形成的資產(chǎn)并不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)直接反映，而其所形成的費(fèi)用及所取得的經(jīng)營成果卻在損益表中反映出來，擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營成果。當(dāng)企業(yè)未來投資利潤率高于舉債成本率時(shí)，表外融資加大了財(cái)務(wù)杠桿作用，提高了自有資金利潤率；另外一些反映盈利能力的比率，如總資產(chǎn)利潤率、固定費(fèi)用利潤率等看起來也更樂觀。不過，也有企業(yè)通過“假銷售真借款”的形式進(jìn)行表外融資，以達(dá)到掩蓋虧損、美化企業(yè)經(jīng)營成果的目的。

３．規(guī)避借款合同限制。一方面，借款合同往往對借款人增添債務(wù)明確規(guī)定種種限制，例如規(guī)定不得突破某一負(fù)債權(quán)益比率。于是，借款人便通過將某些債務(wù)置于資產(chǎn)負(fù)債表之外，來規(guī)避借款合同的限制。另一方面，擬定借款合同的債權(quán)人也會(huì)越來越精明，他們可能在判斷是否履行了特定的借款合同時(shí)，將某些表外債務(wù)（如租賃）與資產(chǎn)負(fù)債表上的債務(wù)同等對待，而這種壓力同時(shí)又將進(jìn)一步催生新的更富于創(chuàng)新精神的表外融資方式。

４．應(yīng)付通貨膨脹壓力。在通貨膨脹情況下，歷史成本計(jì)量模式很可能造成資產(chǎn)負(fù)債表上的許多項(xiàng)目被嚴(yán)重低估。當(dāng)企業(yè)的所有者權(quán)益及相應(yīng)的資產(chǎn)被嚴(yán)重低估時(shí)，企業(yè)的舉債能力就會(huì)大大降低。因此，作為對這類資產(chǎn)被低估價(jià)值的抵銷，可通過表外融資，將部分債務(wù)置于財(cái)務(wù)報(bào)表之外，以應(yīng)付通貨膨脹對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和舉債能力造成的壓力。

企業(yè)經(jīng)營者之所以熱衷于表外融資通常來自于以上四個(gè)動(dòng)因。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也使得企業(yè)表外融資成為可能，如安然公司利用ＳＰＥ高估利潤、低估負(fù)債，就是因?yàn)榘凑彰绹F(xiàn)行會(huì)計(jì)慣例，如果非關(guān)聯(lián)方在一個(gè)ＳＰＥ權(quán)益性資本的投資中超過３％，即使該ＳＰＥ的風(fēng)險(xiǎn)主要由上市公司承擔(dān)，上市公司也可以不將該ＳＰＥ納入合并報(bào)表的編制范圍。

三、企業(yè)各利益關(guān)系人對表外融資的反應(yīng)

對所有者而言，當(dāng)企業(yè)投資收益率高于舉債成本率時(shí)，表外融資可以提高企業(yè)自有資金利潤率或每股收益，從這點(diǎn)來說，企業(yè)所有者可以從企業(yè)表外融資中得到利益。然而，表外融資的隱蔽性，可能使所有者無從了解企業(yè)實(shí)際投資收益率，難以辨清企業(yè)經(jīng)營狀況。由于表外融資對所有者的雙重影響，導(dǎo)致所有者的雙重反應(yīng)，當(dāng)所有者能夠明確預(yù)見企業(yè)未來投資收益率高于舉債成本率時(shí)，所有者對表外融資會(huì)采取支持態(tài)度；反之，則持反對態(tài)度。

對企業(yè)債權(quán)人而言，表外融資帶來的主要是危害。首先，債權(quán)人受資本的保護(hù)作用降低。表外融資加大了企業(yè)實(shí)際負(fù)債比率，使得企業(yè)資本負(fù)債比率相對加大，所有者投資對債權(quán)人投資的保護(hù)作用降低。其次，表內(nèi)債權(quán)人利益受到表外債權(quán)人利益的侵害。表外債權(quán)人本金受法律保護(hù)的程度低、風(fēng)險(xiǎn)大，因而表外債權(quán)人往往通過提高資金使用費(fèi)來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，加大了表內(nèi)債權(quán)人收回本息的風(fēng)險(xiǎn)。因此，債權(quán)人對表外融資主要持反對態(tài)度。

表外融資對潛在投資者也是不利的。由于表外融資不能提供企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，對市場的潛在投資者會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。因此，潛在投資者對表外融資也持反對態(tài)度。

四、合理運(yùn)用表外融資，正確監(jiān)管表外融資

１．合理運(yùn)用表外融資。表外融資所籌集到的資金無需編列在資產(chǎn)負(fù)債表中，從而使得企業(yè)在獲得借入資金的同時(shí)，又保持著會(huì)計(jì)法規(guī)所要求的資產(chǎn)負(fù)債率，規(guī)避了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及公認(rèn)會(huì)計(jì)慣例的限制，向人們展示了較為寬廣的融資渠道。

２．完善立法監(jiān)管指導(dǎo)。通過立法，建立對表外融資的有效監(jiān)管制度，將危害較大的表外融資納入表內(nèi)管理，限制其發(fā)展。監(jiān)管部門通過引導(dǎo)企業(yè)正確采用表外融資，將表外融資限制于降低融資成本、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面，并與企業(yè)的自身承受能力相適應(yīng)，以真正起到改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。

３．加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。表外融資自產(chǎn)生以來，方法不斷翻新。然而，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定并沒有跟上這一步伐，迄今為止還較少有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及對表外融資的會(huì)計(jì)處理問題，因此，應(yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論的研究工作，加速會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作，并且在對會(huì)計(jì)要素界定和確認(rèn)時(shí)，盡可能地具體、明確，減少可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法和彈性解釋范圍。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)作用，具有超前性。

４．嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)表揭示。表外融資作為企業(yè)重要的理財(cái)活動(dòng)，所引起的資產(chǎn)和負(fù)債雖然不在資產(chǎn)負(fù)債表上列示，但根據(jù)充分揭示原則，這些融資活動(dòng)所引起的約定義務(wù)和或有負(fù)債應(yīng)該在報(bào)表附注中加以說明。嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)表的揭示，將在很大程度上減少表外融資對報(bào)表信息真實(shí)性和完整性的影響，有利于企業(yè)不同利益主體對報(bào)表的使用。

第二篇：房地產(chǎn)表外融資

什么是表外融資

資產(chǎn)負(fù)債表外融資(Off-Balance-Sheet Financing)，簡稱表外融資，帳外融資、資產(chǎn)負(fù)債表外籌資、資產(chǎn)負(fù)債表以外融資。

（狹義）未滿足資本（融資）租賃全部條件，從而其承諾付款的金額的現(xiàn)值沒有被確認(rèn)為負(fù)債（也沒有確認(rèn)資產(chǎn)），而且未在資產(chǎn)負(fù)債表或附注中得以反映的租賃進(jìn)行籌資的財(cái)務(wù)行為。主要在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域由專業(yè)人員使用的一個(gè)術(shù)語（見“經(jīng)營租賃”）。表外融資還被用于某些舉債經(jīng)營租賃資金的提供人對出租人沒有追索權(quán)，只能向承租人要求以租賃資產(chǎn)收回對出租人的貸款（見“舉債經(jīng)營租賃”）。

（廣義）表外融資泛指對企業(yè)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量產(chǎn)生重大影響的一切不納入資產(chǎn)負(fù)債表的融資行為。

表外融資的實(shí)現(xiàn)方式

（1）表外直接融資

以不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)的特殊借款形式融資。如經(jīng)營租賃、代銷商品、來料加工等經(jīng)營活動(dòng)不涉及到資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移與流動(dòng)，會(huì)計(jì)上無需在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映，但資產(chǎn)的使用權(quán)的確已轉(zhuǎn)移到融資企業(yè)，可以滿足企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、緩解資金不足的需要。

（2）表外間接融資

是由另一企業(yè)代替本企業(yè)的負(fù)債的融資方式。最常見的是建立附屬公司或子公司，并投資于附屬公司或子公司，或由附屬公司、子公司的負(fù)債代替母公司負(fù)債。

（3）表外轉(zhuǎn)移負(fù)債

是融資企業(yè)將負(fù)債從表內(nèi)轉(zhuǎn)移到表外。這種轉(zhuǎn)移可以通過應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)、出售有追索權(quán)應(yīng)收賬款和簽訂產(chǎn)品籌資協(xié)議實(shí)現(xiàn)。其實(shí)，應(yīng)收賬款抵押借款性質(zhì)，由于會(huì)計(jì)處理的原因使其負(fù)債轉(zhuǎn)移到表外。表外融資主要是負(fù)債融資，其積極的作用在于使企業(yè)能夠加大財(cái)務(wù)杠桿作用，尤其當(dāng)財(cái)務(wù)杠桿作用在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)受到限制時(shí)，可以利用表外融資放大財(cái)務(wù)杠桿作用，提高權(quán)益資本利潤率。同時(shí)為增加融資方式開辟融資渠道，特別是在表內(nèi)負(fù)債方式有限、渠道不通過時(shí)，通過表外融資可實(shí)現(xiàn)融資目的。

表外融資的影響

表外融資的重要手段是設(shè)計(jì)一些復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，從而使報(bào)表使用者難以判斷這一業(yè)務(wù)對企業(yè)資產(chǎn)或負(fù)債的影響。這類復(fù)雜業(yè)務(wù)具有如下幾個(gè)特征：

（1）將某一項(xiàng)目法律上的所有權(quán)和享有與此相關(guān)的主要惠益及承擔(dān)重要風(fēng)險(xiǎn)的能力割裂開來；

（2）一項(xiàng)交易與另外一項(xiàng)或多項(xiàng)交易相互交織，不將它們綜合起來分析，就難以理解該業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響；

（3）在交易的條款中含有一項(xiàng)或多項(xiàng)選擇權(quán)或條件，又可合理地從這些條款推斷出企業(yè)將會(huì)行使選擇權(quán)或條件將會(huì)滿足。遠(yuǎn)期合約有時(shí)也被用來作為表外融資的手段。商品寄售、售后回租債務(wù)保收（factoring of debts）、證券化抵押（securitized mortgages）和貸款轉(zhuǎn)讓等均可能導(dǎo)致表外融資行為。

從80年代起，在英、美等國家，表外融資協(xié)議迅速增長。這種協(xié)議具有資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的重要特征，但卻沒有確認(rèn)一面負(fù)債，同時(shí)也避免了一項(xiàng)資產(chǎn)的確認(rèn)。表外融資可可以歸結(jié)很多原因，主要的原因可能是稅務(wù)方面的優(yōu)惠，也可能是企業(yè)不愿意反映真實(shí)的負(fù)債水平。一家企業(yè)若負(fù)債比率較高，就會(huì)引起債權(quán)人的關(guān)注，若企業(yè)同時(shí)將等量資產(chǎn)和負(fù)債從資產(chǎn)負(fù)債表中抵消，就能降低負(fù)債比率。另一個(gè)從資產(chǎn)負(fù)債表中抵消，就能降低負(fù)債比率。另一個(gè)可能的原因是企業(yè)與現(xiàn)行的債權(quán)人訂有必須限制負(fù)債水平的協(xié)議，表外融資就可作為繞過這一限制的手段。

表外融資行為掩蓋了企業(yè)的重要財(cái)務(wù)信息，很可能誤導(dǎo)信息使用者，因而引起了各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)的關(guān)注，它們紛紛制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，減少表外融資項(xiàng)目，盡可能地將其納入資產(chǎn)負(fù)債表。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制訂機(jī)構(gòu)訂為，財(cái)務(wù)報(bào)表應(yīng)當(dāng)通過列示濃縮的、排列有序的有關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和經(jīng)營業(yè)績的信息，有助于作用者了解企業(yè)的整體情況。要達(dá)到這一目的，財(cái)務(wù)報(bào)表的項(xiàng)目分類和確認(rèn)必須基于經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式這一原則。按其經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)處理一項(xiàng)交易，就應(yīng)當(dāng)公允地反映復(fù)雜業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響，為此，要對資產(chǎn)和負(fù)債睥確認(rèn)采取以下兩個(gè)步驟：

（1）對該項(xiàng)交易進(jìn)行分析，是否增加或減少了企業(yè)現(xiàn)存的資產(chǎn)或負(fù)債，或者增加了以前未曾確認(rèn)的資產(chǎn)或負(fù)債。

（2）上述認(rèn)定的資產(chǎn)或負(fù)債并不一定能納入資產(chǎn)負(fù)債表，要按資產(chǎn)或負(fù)債的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)加以測試，以檢驗(yàn)它們是否能夠納入資產(chǎn)負(fù)債表，或保留在資產(chǎn)負(fù)債表上，或從資產(chǎn)負(fù)債表中剔除。

值得一提的是，各國對融資租賃和經(jīng)營租賃作了較為嚴(yán)格的區(qū)分，規(guī)定了融資租賃的條件。一項(xiàng)租賃若滿足其中一個(gè)條件，就應(yīng)作為融資租賃處理，在承租方確認(rèn)為一項(xiàng)資產(chǎn)和相應(yīng)的負(fù)債，以減少表外融資現(xiàn)象。這些條件是以業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)為基礎(chǔ)的。此外還規(guī)定，資產(chǎn)和負(fù)債相互不得抵消。企業(yè)還需要對這些復(fù)雜的業(yè)務(wù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)呐叮绕涫且言谪?cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的在某些方面與普通資產(chǎn)和負(fù)債有所不同的項(xiàng)目，以及未在財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的項(xiàng)目，以真實(shí)、公允地反映企業(yè)的經(jīng)營情況。

企業(yè)表外融資的主要方式

1．租賃

租賃是一種傳統(tǒng)的表外融資方式。由于租賃分為經(jīng)營租賃和融資租賃兩類，其中只有經(jīng)營租賃被視為一種合理合法的表外融資方式。因此，承租人往往會(huì)絞盡腦汁地與出租人締結(jié)租賃協(xié)議，想方設(shè)法地進(jìn)行規(guī)避，使得實(shí)質(zhì)上是融資租賃的合同被視為經(jīng)營租賃進(jìn)行會(huì)計(jì)處理，以獲得表外融資的好處。

2．合資經(jīng)營

合資經(jīng)營是指一個(gè)企業(yè)持有其他企業(yè)相當(dāng)數(shù)量，但未達(dá)到控股程度的經(jīng)營方式，后者被稱為未合并企業(yè)。人們通過在未合并企業(yè)中安排投資結(jié)構(gòu)，從事表外業(yè)務(wù)，盡可能地獲得完全控股的好處，而又不至于涉及合并問題，不必在資產(chǎn)負(fù)債表上反映未合并企業(yè)的債務(wù)。由于該企業(yè)并不控制未合并企業(yè)，因此只須將長期投資作為一項(xiàng)資產(chǎn)予以確認(rèn)，而不必在資產(chǎn)負(fù)債表上反映未合并企業(yè)的債務(wù)。還有一種流行的形式叫特殊目的實(shí)體（SPE），即一個(gè)企業(yè)作為發(fā)起人成立一個(gè)新企業(yè)，后者被稱為特殊目的實(shí)體，其經(jīng)營活動(dòng)基本上是為了服務(wù)于發(fā)起人的利益而進(jìn)行的。通常，SPE的負(fù)債相當(dāng)高，所有者權(quán)益盡可能地低，發(fā)起人盡管在其中只擁有很小甚至沒有所有者權(quán)益，但承擔(dān)著所有的風(fēng)險(xiǎn)。安然公司正是利用SPE，在1997～ 2000年累計(jì)高估利潤5．91億美元，累計(jì)隱瞞負(fù)債25．85億美元。

3．資產(chǎn)證券化

資產(chǎn)證券化是指將缺乏流動(dòng)性，但能夠產(chǎn)生可預(yù)見的穩(wěn)定現(xiàn)金流的資產(chǎn)，通過一定的結(jié)構(gòu)安排，進(jìn)而轉(zhuǎn)換為在金融市場上可以出售和流通的證券的過程。證券化融資業(yè)務(wù)通常是對銀行的信貸資產(chǎn)、企業(yè)的交易或服務(wù)應(yīng)收款這類金融資產(chǎn)進(jìn)行證券化的業(yè)務(wù)。比如，出售有追索權(quán)的應(yīng)收賬款，本質(zhì)上它是一種以應(yīng)收賬款為抵押的借款，但在現(xiàn)行會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，企業(yè)對售出的應(yīng)收賬款作為資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，而不確認(rèn)負(fù)債。證券化作為企業(yè)的一種有效的表外融資方式，最近幾年在美國非常流行，并且無論是在證券化的金融資產(chǎn)種類上還是在價(jià)值量上都得到了發(fā)展。安然公司“盤活”資產(chǎn)的方法之一就是能源商品證券化。注： 應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓的會(huì)計(jì)規(guī)定

應(yīng)收賬款作為金融資產(chǎn)，根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則講解》（2010）關(guān)于金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的規(guī)定，金融資產(chǎn)轉(zhuǎn)移滿足下列條件的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)該金融資產(chǎn)：（1）企業(yè)已將金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給了轉(zhuǎn)入方的；（2）企業(yè)既沒有轉(zhuǎn)移也沒有保留金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有的風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，但放棄了對該金融資產(chǎn)控制的。

以下情況表明企業(yè)已將金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給了轉(zhuǎn)入方，應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)相關(guān)金融資產(chǎn)：

企業(yè)以不附追索權(quán)方式出售金融資產(chǎn)；

企業(yè)將金融資產(chǎn)出售，同時(shí)與買入方簽訂協(xié)議，在約定期限結(jié)束時(shí)按當(dāng)日該金融資產(chǎn)的公允價(jià)值回購；

企業(yè)將金融資產(chǎn)出售，同時(shí)與買入方簽訂看跌期權(quán)合約（即買入方有權(quán)將該金融資產(chǎn)返售給企業(yè)），但從合約條款判斷，該看跌期權(quán)是一項(xiàng)重大價(jià)外期權(quán)（即期權(quán)合約的條款設(shè)計(jì)，使得金融資產(chǎn)的買方極小可能會(huì)到期行權(quán)）。

以下情況表明企業(yè)保留了金融資產(chǎn)所有權(quán)上幾乎所有風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬，不應(yīng)當(dāng)終止確認(rèn)相關(guān)金融資產(chǎn)：1.企業(yè)采用附追索權(quán)方式出售金融資產(chǎn)；2.企業(yè)將金融資產(chǎn)出售，同時(shí)與買入方簽訂協(xié)議，在約定期限結(jié)束時(shí)按固定價(jià)格將該金融資產(chǎn)回購。

4．創(chuàng)新金融工具

當(dāng)前是創(chuàng)新金融工具大爆炸時(shí)期，這些金融工具包括掉期、嵌入期權(quán)、復(fù)合期權(quán)、上限期權(quán)、下限期權(quán)、上下取勝權(quán)等。由于環(huán)境的急劇變化及其引起的對風(fēng)險(xiǎn)控制的需要、競爭的加劇、分析技術(shù)和信息技術(shù)的發(fā)展，使這一勢頭一直不減，并將持續(xù)下去。然而，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定并沒有跟上創(chuàng)新金融工具發(fā)展的步伐，因此按現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定，創(chuàng)新金融工具在財(cái)務(wù)報(bào)表上大都得不到體現(xiàn)，企業(yè)通過創(chuàng)新金融工具進(jìn)行融資所產(chǎn)生的負(fù)債在資產(chǎn)負(fù)債表中自然也沒有反映。

企業(yè)表外融資的動(dòng)因

優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況

企業(yè)通過表外融資，甚至將表內(nèi)融資轉(zhuǎn)移到表外，將優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量得到明顯改觀。這時(shí)，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算出來的有關(guān)財(cái)務(wù)比率，如負(fù)債權(quán)益比率將會(huì)相對降低，至少從表面上改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，增加了企業(yè)的償債能力，使借款人處于有利的地位。更重要的是，這樣做可以防止那些不利于借款人的財(cái)務(wù)比率出現(xiàn)，從而避免形成其他更為不利的發(fā)展趨向，例如信用等級下降、借款成本提高等。當(dāng)然，更有甚者通過表外融資將財(cái)務(wù)比率控制在其所期望的范圍內(nèi)，從而達(dá)到粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、籌集所需資金的目的。

2．?dāng)U大企業(yè)經(jīng)營成果 表外融資籌措的資金以及形成的資產(chǎn)并不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)直接反映，而其所形成的費(fèi)用及所取得的經(jīng)營成果卻在損益表中反映出來，擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營成果。當(dāng)企業(yè)未來投資利潤率高于舉債成本率時(shí)，表外融資加大了財(cái)務(wù)杠桿作用，提高了自有資金利潤率；另外一些反映盈利能力的比率，如總資產(chǎn)利潤率、固定費(fèi)用利潤率等看起來也更樂觀。不過，也有企業(yè)通過“假銷售真借款”的形式進(jìn)行表外融資，以達(dá)到掩蓋虧損、美化企業(yè)經(jīng)營成果的目的。

3．規(guī)避借款合同限制

一方面，借款合同往往對借款人增添債務(wù)明確規(guī)定種種限制，例如規(guī)定不得突破某一負(fù)債權(quán)益比率。于是，借款人便通過將某些債務(wù)置于資產(chǎn)負(fù)債表之外，來規(guī)避借款合同的限制。另一方面，擬定借款合同的債權(quán)人也會(huì)越來越精明，他們可能在判斷是否履行了特定的借款合同時(shí)，將某些表外債務(wù)（如租賃）與資產(chǎn)負(fù)債表上的債務(wù)同等對待，而這種壓力同時(shí)又將進(jìn)一步催生新的更富于創(chuàng)新精神的表外融資方式。

4．應(yīng)付通貨膨脹壓力

在通貨膨脹情況下，歷史成本計(jì)量模式很可能造成資產(chǎn)負(fù)債表上的許多項(xiàng)目被嚴(yán)重低估。當(dāng)企業(yè)的所有者權(quán)益及相應(yīng)的資產(chǎn)被嚴(yán)重低估時(shí)，企業(yè)的舉債能力就會(huì)大大降低。因此，作為對這類資產(chǎn)被低估價(jià)值的抵銷，可通過表外融資，將部分債務(wù)置于財(cái)務(wù)報(bào)表之外，以應(yīng)付通貨膨脹對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和舉債能力造成的壓力。企業(yè)經(jīng)營者之所以熱衷于表外融資通常來自于以上四個(gè)動(dòng)因。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也使得企業(yè)表外融資成為可能，如安然公司利用SPE高估利潤、低估負(fù)債，就是因?yàn)榘凑彰绹F(xiàn)行會(huì)計(jì)慣例，如果非關(guān)聯(lián)方在一個(gè)SPE權(quán)益性資本的投資中超過3%，即使該SPE的風(fēng)險(xiǎn)主要由上市公司承擔(dān)，上市公司也可以不將該SPE納入合并報(bào)表的編制范圍。

企業(yè)各利益關(guān)系人對表外融資的反應(yīng)

對所有者而言，當(dāng)企業(yè)投資收益率高于舉債成本率時(shí)，表外融資可以提高企業(yè)自有資金利潤率或每股收益，從這點(diǎn)來說，企業(yè)所有者可以從企業(yè)表外融資中得到利益。然而，表外融資的隱蔽性，可能使所有者無從了解企業(yè)實(shí)際投資收益率，難以辨清企業(yè)經(jīng)營狀況。由于表外融資對所有者的雙重影響，導(dǎo)致所有者的雙重反應(yīng)，當(dāng)所有者能夠明確預(yù)見企業(yè)未來投資收益率高于舉債成本率時(shí)，所有者對表外融資會(huì)采取支持態(tài)度；反之，則持反對態(tài)度。

對企業(yè)債權(quán)人而言，表外融資帶來的主要是危害。

首先，債權(quán)人受資本的保護(hù)作用降低。表外融資加大了企業(yè)實(shí)際負(fù)債比率，使得企業(yè)資本負(fù)債比率相對加大，所有者投資對債權(quán)人投資的保護(hù)作用降低。其次，表內(nèi)債權(quán)人利益受到表外債權(quán)人利益的侵害。表外債權(quán)人本金受法律保護(hù)的程度低、風(fēng)險(xiǎn)大，因而表外債權(quán)人往往通過提高資金使用費(fèi)來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，加大了表內(nèi)債權(quán)人收回本息的風(fēng)險(xiǎn)。因此，債權(quán)人對表外融資主要持反對態(tài)度。

表外融資對潛在投資者也是不利的。由于表外融資不能提供企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，對市場的潛在投資者會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。因此，潛在投資者對表外融資也持反對態(tài)度

第三篇：安然事件表外融資

安然事件，引發(fā)對表外融資行為的思考

2008-7-17 9:

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一、序言

研究背景：自20世紀(jì)70年代以來，企業(yè)愈來愈多地采用復(fù)雜而巧妙的表外融資方式來融通資金，特別是最近幾年，國際金融市場上出現(xiàn)了以表外業(yè)務(wù)為主的金融工具創(chuàng)新浪潮，而這些創(chuàng)新的金融工具在資產(chǎn)負(fù)債表上大多不需反映。但是，作為一種積極、靈活的融資渠道，表外融資已成為一種可能欺騙公眾、威脅企業(yè)所有者及債權(quán)人利益的行為，“安然事件”就是一個(gè)典型案例。

表外融資是指不需列入資產(chǎn)負(fù)債表的融資方式，它是相對于表內(nèi)融資而言的。所謂表外融資，就是企業(yè)可將籌措到的資金以及形成的資金不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)直接反映，而其所形成的費(fèi)用及取得的經(jīng)營成果卻在利潤表中反映的籌資行為。表外融資逃避了資產(chǎn)負(fù)債表右方的籌資反映，同時(shí)也逃避了左方的資產(chǎn)反映。而表外融資所形成的費(fèi)用以及取得的經(jīng)營成果卻在利潤表中反映出來。表外融資的存在，使得會(huì)計(jì)報(bào)表的信息缺乏完整性和真實(shí)性，具有欺騙性。企業(yè)經(jīng)營者熱衷于表外融資的原因在于，利用表外融資可以達(dá)到以下目的：

調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，開辟籌資渠道；掩蓋投資規(guī)模，夸大投資收益率；掩蓋虧損，虛增利潤；加大財(cái)務(wù)杠桿作用等。管理層大量利用它進(jìn)行籌資活動(dòng)，卻可以隱藏巨額債務(wù)和虧損，使得財(cái)務(wù)報(bào)表的信息撲朔迷離。給信息使用者以欺騙的同時(shí)，也為企業(yè)理財(cái)落下了風(fēng)險(xiǎn)藏下了隱患。

通過分析“安然事件”、表外融資的企業(yè)動(dòng)因、企業(yè)各利益關(guān)系人的反應(yīng)的基礎(chǔ)上，提出如何合理運(yùn)用表外融資，正確監(jiān)管表外融資的建議。

二、文獻(xiàn)回顧

對于表外融資財(cái)務(wù)分析，國內(nèi)外有許多經(jīng)典的文獻(xiàn)。北方經(jīng)貿(mào) 2004年第8期 《企業(yè)表外籌資問題的思考》，該文。該文分三部分，首先，論述了企業(yè)表外籌資的動(dòng)機(jī)和目的，之后敘述了表外籌資常見方式例析，最后對企業(yè)表外籌資提出了相應(yīng)建設(shè)性的意見。分析透徹，論點(diǎn)正確詳細(xì)，給我們以很大啟迪。

該文從幾個(gè)方面分析了表外籌資在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)體系，財(cái)務(wù)應(yīng)用中的方式和作用。企業(yè)企業(yè)通過表外融資，甚至將表內(nèi)融資轉(zhuǎn)移到表外，將優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量得到明顯改觀。

該文還指出，表外融資不僅掩蓋了資產(chǎn)負(fù)債表右方的籌資來源反映，同時(shí)也可能掩蓋了資產(chǎn)負(fù)債表左方的資產(chǎn)的反映。使資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的資產(chǎn)額、負(fù)債比率往往小于企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)數(shù)額和負(fù)債比率。起到了粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的目的。

煤炭經(jīng)濟(jì)研究 2006年第8期 《表外融資表內(nèi)化問題研究》。該文從表外融資表內(nèi)話問題的提出開始，之后研究表外融資表內(nèi)化問題的成果，造成的會(huì)計(jì)影響和經(jīng)濟(jì)后果，最后提出對制訂表外融資表內(nèi)化相關(guān)準(zhǔn)則的建議。全文圍繞表外融資表內(nèi)化的一些問題進(jìn)行討論。

該文指出，我國的表外融資正處在大量增加的階段，作為我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范制訂者的財(cái)政部也逐步將一些表外融資納入表內(nèi)。

該文對表外融資表內(nèi)化的會(huì)計(jì)影響做了分析，首先是對會(huì)計(jì)報(bào)表的影響，其次是財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響。表外融資表內(nèi)化將減輕信息不對稱，從而降低資本成本，從而提高企業(yè)價(jià)值。這就是表外融資表內(nèi)化對會(huì)計(jì)影響好的方面。

該文最后指出表外融資表內(nèi)化這一過程要以原則為導(dǎo)向，明確指出相應(yīng)準(zhǔn)則的會(huì)計(jì)目標(biāo)，對企業(yè)表外融資表內(nèi)化問題做出了理性思考。

三、案例介紹

2001年，美國安然公司宣布，“由于會(huì)計(jì)工作的錯(cuò)誤”，他們在最近4年的收支平衡表有嚴(yán)重錯(cuò)誤，贏利數(shù)量減少5億多美元。此消息一出，股民大舉拋售該公司股票，其股票價(jià)格大跌。在這種形勢下，安然公司在12月2日宣布申請破產(chǎn)保護(hù)。一個(gè)昨天還屬于世界500強(qiáng)又是美國第七大公司的大企業(yè)，竟然在兩個(gè)月內(nèi)不得不破產(chǎn)、帶給世界又是一場不小的“安然門”震撼。

從已經(jīng)披露的資料看，安然公司倒閉的原因是多方面的，尤其是安然公司在具體的經(jīng)營運(yùn)作中所運(yùn)用的一套財(cái)務(wù)游戲更是令人瞠目，對其財(cái)務(wù)運(yùn)作方式進(jìn)行分析我們不難看到，安然公司運(yùn)用其所謂的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，表外融資虛造利潤，是其“生命”的一大部分人們頭腦中對于大公司的神話在2001年12月2日美國安然公司申請破產(chǎn)時(shí)開始動(dòng)搖。一切看起來都難以置信：這個(gè)總部設(shè)在休斯敦的世界能源巨頭，在全球500強(qiáng)企業(yè)之中高居第七，2000年時(shí)的生意規(guī)模過千億元，是許多美國人夢寐以求的最佳工作選擇。它曾被認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典范，做著實(shí)在的生意，有良好的創(chuàng)新機(jī)制。可它到底還是一個(gè)泡沫，股價(jià)從2000年的85美元跌至不到1美元，投資者的損失超過百億美元，公司兩萬多名員工中，很多人連他們的退休金都保不住。可是，公司主席Kenneth Lay在過去四年中的股票紅利超過兩億美元。這不能不讓人對安然公司每年公布的財(cái)務(wù)報(bào)告產(chǎn)生懷疑。負(fù)責(zé)為安然做審計(jì)的安達(dá)信公司最近不得不公布，它的手下雇員有銷毀安然公司關(guān)鍵財(cái)務(wù)報(bào)表和備忘錄的行為。身為五大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的Anderson公司居然掩蓋安然的信用危機(jī)，也使它的聲譽(yù)大受玷污。更讓人不安的是，華爾街的金融分析專家們長期以來為安然公司搖旗吶喊，即便在公司股票市值已經(jīng)縮水時(shí)還鼓勵(lì)人們不要出售，這也不禁讓人們對于被華爾街奉為金科玉律的誠信客觀打上問號(hào)。

安然公司使用各種想象力十足的財(cái)務(wù)操作及積極的會(huì)計(jì)方法，成功地變成全美最大的能源業(yè)者。在公司迅猛發(fā)展的過程中，安然為了避免資產(chǎn)和債務(wù)迅速上升，利用大量表外融資手段來解決財(cái)政膨脹。這樣也使得公司財(cái)務(wù)逐漸失去了透明度，投資者漸漸不清楚安然的賺錢模式，全然不知安然在膨脹中潛藏著深度危機(jī)

四、討論分析

（一）、對安然事件初探

1、掩蓋資金來源渠道的“表外融資”

據(jù)稱安然公司發(fā)明了一套復(fù)雜的財(cái)務(wù)系統(tǒng)，而且它的運(yùn)行技巧使得華爾街的專家們也難以了解，但由于安然公司股票這些年一直增值，股東獲利豐厚，便沒人去深究安然財(cái)富爆發(fā)的原因，其中貓膩連素以嚴(yán)管聞名的美國證監(jiān)會(huì)也幾無察覺。安然公司雇傭了一批高水平的律師和會(huì)計(jì)師，其高超的財(cái)務(wù)運(yùn)作技巧使安然成為違背法規(guī)而不被抓住的行家。

實(shí)質(zhì)上安然是通過由自己人掌握的合伙企業(yè)，運(yùn)用暗箱操作所謂的表外融資，降低其經(jīng)營財(cái)務(wù)中的負(fù)債額，也就是通過財(cái)務(wù)游戲欺騙公眾……

安然將許多與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽署的合同極為秘密，把大量債務(wù)通過關(guān)聯(lián)企業(yè)隱藏起來，運(yùn)用關(guān)聯(lián)交易大規(guī)模操縱收入和利潤額，采用模糊會(huì)計(jì)手法申報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表。這些欺詐、誤導(dǎo)股東的手法于2001年 11月被披露后，市場對安然的財(cái)務(wù)游戲完全喪失信心，也成為最終埋葬安然的主因。眾所周知，導(dǎo)致投資者對安然公司喪失信心的主因是其難以理解的信息披露，以及被確證的財(cái)務(wù)謊言和大量的表外負(fù)債。

2、超高風(fēng)險(xiǎn)的“套期保值”

安然從1994年起開始其在新興市場國家投資項(xiàng)目，安然擁有多個(gè)大型海外能源項(xiàng)目、寬帶通信企業(yè)，還有一些基金管理公司，為安然提供所需的融資，套期保值或風(fēng)險(xiǎn)控制手段。然而正是這些本欲減少企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的財(cái)務(wù)運(yùn)作手段，由于安然公司在與關(guān)聯(lián)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)幕后交易中大量非正常使用，使安然風(fēng)險(xiǎn)放大導(dǎo)致其最后破產(chǎn)。

安然稱發(fā)現(xiàn)了如何使傳統(tǒng)能源公司一躍成為高增長，高利潤的“新型企業(yè)”的“秘訣”。但實(shí)際上，公司的大部分“價(jià)值”都來自子隱藏債務(wù)的財(cái)務(wù)游戲。

為了擴(kuò)張企業(yè)，安然需要大量融資，但又不想增發(fā)股票或直接發(fā)行更多負(fù)債，以免攤薄股權(quán)或降低債信評級。在許多種可能的選擇中，安然選擇了一條危險(xiǎn)的道路：利用關(guān)聯(lián)企業(yè)來隱藏債務(wù)。

西方國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一般采用母公司理論，在母公司理論下編制合并報(bào)表的合并范圍是將母公司控制的所有子公司納入合并范圍。而被控制的標(biāo)準(zhǔn)是母公司擁有被投資企業(yè)半數(shù)50％以上（不包括50％）的權(quán)益資本。

安然鉆了美國通用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（GAAP）的空子，它雖然擁有許多子公司50％的股份，但仍然無須合并其報(bào)表，所以，雖然在實(shí)質(zhì)上控制了所設(shè)立的子公司和投資項(xiàng)目，這些子公司的負(fù)債在安然本身的資產(chǎn)負(fù)債表中很難反映出來。

3、用“信托基金”隱藏債務(wù)安然隱藏債務(wù)的另一種手段是利用“信托基金”。其中最著名的兩個(gè)分別稱為“馬林”（mariin）和“魚鷹”（Whitewing）。在“馬林”中，安然將自己在英國和其它地方的水廠資產(chǎn)剝離給基金，讓后者以此為抵押發(fā)行債券。信托基金通過發(fā)行債券融來的資金進(jìn)入安然，安然卻無須將這些債務(wù)計(jì)入公司報(bào)表內(nèi)（因這是用水廠資產(chǎn)“換來的”）……

“魚鷹”信托基金以同樣方式發(fā)行24億美元的債券，作為抵押的資產(chǎn)包括安然在中美洲的天然氣傳輸系統(tǒng)、為歐洲電站設(shè)計(jì)的渦輪機(jī)組、在歐洲各電廠中的股份以及其它能源資產(chǎn)。如果這些項(xiàng)目最終的價(jià)值超過了負(fù)債的金額，安然可以得到“額外”的利潤。由于采用“表外融資”方式，因此這些資產(chǎn)和負(fù)債在安然的資產(chǎn)負(fù)債表中都沒有反映，這些“額外”的盈利很可能給人們一種假象：安然用了很少的資本就得到了很高的利潤。

從投資理論角度分析這類信托基金，可以把“馬林”和魚鷹基金擁有的資產(chǎn)和債務(wù)看成是一種套期保值策略的兩部分。第一部分是“空頭”策略，它把債券賣給投資者；第二部分是“多頭”策略，包括來自安然的水廠等資產(chǎn)抵押和安然增發(fā)股票的擔(dān)保。但是，這些水廠資產(chǎn)本身與安然股票的價(jià)值相關(guān)性非常強(qiáng)，因此在一定程度上“多頭”方就是安然股票。

“馬林”基金的“多頭”是安然股票，“空頭”是固定收入的債券，兩頭的風(fēng)險(xiǎn)特性千差萬別，這種“套期保值”策略不可能把風(fēng)險(xiǎn)“對沖”掉，余留的風(fēng)險(xiǎn)仍然很高，而所有風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際上都由安然承擔(dān)。多頭首先是水廠資產(chǎn)，這些資產(chǎn)沒有流動(dòng)性，其價(jià)值不易估算，風(fēng)險(xiǎn)特性難以估測；而空頭的一方是流通性好的債券。用流動(dòng)性差的資產(chǎn)去“對沖”流通性好的證券的危險(xiǎn)性已昭然若揭，因?yàn)檫@種對沖只會(huì)給基金操作者帶來“不流動(dòng)性”風(fēng)險(xiǎn)。“不流動(dòng)性”風(fēng)險(xiǎn)在市場波動(dòng)不大時(shí)不會(huì)成為問題，但在市場動(dòng)蕩時(shí)可能造成致命性打擊。這也是安然的“套期保值”策略失敗之處。

作為華爾街多年的寵兒，安然公司通過以上種種復(fù)雜的金融工具將公司收入和業(yè)務(wù)的穩(wěn)定性與其股價(jià)表現(xiàn)綁在了一起。反過來，股價(jià)的表現(xiàn)又取決于公司每個(gè)季度的盈利能否達(dá)到華爾街的盈利預(yù)測。由于太多地使用自己的股票提供擔(dān)保，安然更加有動(dòng)機(jī)鋌而走險(xiǎn)，想方設(shè)法制造利潤，以推動(dòng)股價(jià)。安然為了躲避監(jiān)管，盡量利用會(huì)計(jì)體系內(nèi)在的缺陷，并多次作誤導(dǎo)性陳述。安然通過制造概念，使投資者相信公司已經(jīng)進(jìn)入高增長、高利潤的領(lǐng)域（如寬帶通信），然后業(yè)績上作“配合”，通過關(guān)聯(lián)企業(yè)間的“對倒”交易不斷創(chuàng)造出超常的利潤。

使安然付出很大代價(jià)的也包括它與關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂的許多復(fù)雜擔(dān)保合同，這些合同常有關(guān)于公司信用評級，資產(chǎn)價(jià)值，安然股價(jià)的條款。這些條款看起來有很大的不同，但實(shí)際上相關(guān)性極高，一旦某項(xiàng)條款觸發(fā)，其它合同及相應(yīng)條款會(huì)像多米諾骨牌一樣倒下。安然的這種根本性的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)使它在能源市場波動(dòng)太大時(shí)，這些因金融杠桿而擴(kuò)大的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)迫使各條款相繼觸發(fā)，要求安然在恰恰沒有資金時(shí)以現(xiàn)金清償巨額債務(wù)，引發(fā)清償危機(jī)。

安然事件揭示了一個(gè)由來已久的問題：許多企業(yè)利用表外業(yè)務(wù)進(jìn)行融資、租賃、轉(zhuǎn)移金融資產(chǎn)、套期或其他商業(yè)活動(dòng)，這些活動(dòng)通常涉及不被合并的、經(jīng)營目的有限的實(shí)體，即特殊目的實(shí)體（以下簡稱SPE）。

（二）、帶來的問題

正如《財(cái)富》雜志所稱，“想要在財(cái)富500強(qiáng)中找到未使用SPE的公司恐怕是困難的。”SPE之特殊，一是其資本結(jié)構(gòu)特殊，即籌建它的公司通常只在其中擁有很少甚至沒有投資，資金來源除了少數(shù)外部投資，主要依靠大規(guī)模舉債；二是其組織形式特殊，只有少數(shù)采取公司制，而大量的采用合伙制和信托形式；三是其存在目的特殊，局限于章程（合伙協(xié)議、契約）限定的某項(xiàng)業(yè)務(wù)，通常是從事與籌建它的公司相關(guān)聯(lián)的交易。

隨著安然公司轟然崩塌，投資者對SPE的態(tài)度是“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。一旦哪個(gè)公司被媒體揭露涉足SPE，其股價(jià)便會(huì)下跌。那么SPE到底有哪些功能呢？通過觀察可以看出，它有以下幾點(diǎn)功能：

1、表外融資。

SPE的廣泛運(yùn)用是為公司的表外融資服務(wù)，可以避免舉債和增發(fā)股票兩種方式的缺點(diǎn)。以安然公司為例，20世紀(jì)90年代后期安然以驚人的速度擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍，融資和投資巨大，但在短期內(nèi)難以產(chǎn)生充分的收益或現(xiàn)金，這給公司財(cái)務(wù)指標(biāo)帶來很大壓力。舉債融資對于安然并非上策，因?yàn)榇笮晚?xiàng)目的投資回收期較長，幾年內(nèi)難以產(chǎn)生足夠付息的現(xiàn)金流來償還利息。巨額舉債還會(huì)降低安然的債信評級，而安然作為能源交易商，維持自身的投資級地位至關(guān)重要。通過增發(fā)新股也不是最優(yōu)選擇。因?yàn)檫@會(huì)稀釋股東權(quán)益，在募集資金項(xiàng)目尚未產(chǎn)生效益的前幾年還會(huì)降低每股收益。很可能基于上述考慮，安然選擇了籌建SPE從事銷售資產(chǎn)和套期交易等活動(dòng)。SPE僅吸收少量的外部權(quán)益性投資者的資金，同時(shí)大規(guī)模向銀行借款或發(fā)行公司債券，這些債務(wù)往往得到安然的擔(dān)保。

2、風(fēng)險(xiǎn)隔離。

在競爭和不斷變化的市場環(huán)境中企業(yè)創(chuàng)新和拓展業(yè)務(wù)的要求十分旺盛，但這種要求與原有股東利益有時(shí)存在矛盾。例如某從事石油精煉的上市公司處于市場成熟期，經(jīng)營和收入比較穩(wěn)定，其股東大多數(shù)是風(fēng)險(xiǎn)偏好程度較低的機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者。為了未來發(fā)展，煉油公司有進(jìn)行石油勘探的需要，但是勘探具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，可能違背現(xiàn)有股東的意愿。為了隔離開發(fā)新業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，SPE應(yīng)運(yùn)而生，向愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的投資者發(fā)行證券融資。煉油公司將采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給該企業(yè)，同時(shí)保留購買權(quán)，如果勘探企業(yè)破產(chǎn)，煉油公司損失的僅僅是其所投入的有限資本。如果煉油公司破產(chǎn)，只要勘探企業(yè)在法律上和實(shí)質(zhì)上都是獨(dú)立的，煉油公司的債權(quán)人無權(quán)追償勘探企業(yè)的資產(chǎn)。

3、經(jīng)營租賃。

自20世紀(jì)60年代出現(xiàn)以融資為目的的租賃以來，租賃業(yè)迅速發(fā)展，業(yè)務(wù)種類也日益繁多。承租人往往反對將租賃資本化，以提高表面的投資報(bào)酬率和籌資能力。公司通過發(fā)起設(shè)立的SPE舉債購買生產(chǎn)設(shè)備，再租賃給公司使用，很容易回避融資租賃的條款，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營租賃的會(huì)計(jì)處理。鑒于此，對SPE的會(huì)計(jì)規(guī)范起源于租賃業(yè)務(wù)。資產(chǎn)證券化。

從中我們可以看出，SPE的廣泛運(yùn)用是為公司的表外融資服務(wù)，可以避免舉債和增發(fā)股票兩種方式的缺點(diǎn)。但是，如果不合理利用，適得其反！

（三）、企業(yè)經(jīng)營者運(yùn)用表外融資動(dòng)機(jī)

表外融資是指不需要列入資產(chǎn)負(fù)債表的融資方式，它是相對于表內(nèi)融資而言的。那么企業(yè)經(jīng)營者為什么如此熱衷于表外融資，它帶來哪些危害？

1、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營成果。

企業(yè)通過表外融資，甚至將表內(nèi)融資轉(zhuǎn)移到表外，將優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量得到明顯改觀。表外融資不僅掩蓋了資產(chǎn)負(fù)債表右方的籌資來源反映，同時(shí)也可能掩蓋了資產(chǎn)負(fù)債表左方的資產(chǎn)的反映。使資產(chǎn)負(fù)債表中所反映的資產(chǎn)額、負(fù)債比率往往小于企業(yè)實(shí)際的資產(chǎn)數(shù)額和負(fù)債比率。起到了粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的目的。與此相反，表外融資業(yè)務(wù)發(fā)生的費(fèi)用以及由此取得的經(jīng)營成果卻可能在損益表中反映出來，又粉飾了企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。當(dāng)企業(yè)未來投資利潤率高于舉債成本率時(shí)，表外融資加大了財(cái)務(wù)杠桿作用，提高了自有資金率；另外一些反映盈利能力的比率，如總資產(chǎn)利潤率、固定費(fèi)用利潤率等看起來也更樂觀。此外，企業(yè)還可以通過假銷售真借款的形式進(jìn)行表外融資來掩飾虧損、虛增利潤、將負(fù)債轉(zhuǎn)移到表外。其結(jié)果造成企業(yè)多交納所得稅，增加企業(yè)的現(xiàn)金流出，使企業(yè)的資金更加緊張。

2、突破債務(wù)比率限制，增加融資金額。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，銀行等金融機(jī)構(gòu)出于對風(fēng)險(xiǎn)的考慮和自我保護(hù)等需要，一般不愿意貸款給虧損和缺乏信譽(yù)的企業(yè)，也不愿意冒較大的風(fēng)險(xiǎn)給資產(chǎn)負(fù)債比率超限的企業(yè)。因此，有的企業(yè)為了提高自己的資信程度和顯示企業(yè)尚有一定余力的借款能力，以獲得信貸資金或其他供應(yīng)商的商業(yè)信用，往往將表內(nèi)負(fù)債轉(zhuǎn)移到表外，以縮小表內(nèi)負(fù)債比率。當(dāng)企業(yè)需要追加借款，而表內(nèi)負(fù)債比率對其形成制約時(shí)，企業(yè)則可能采取表外融資方法較輕松的借到負(fù)債資金，以滿足需要。

3、美化企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)、誤導(dǎo)投資者的判斷、侵害債權(quán)人的利益。

對于投資者來說，在企業(yè)預(yù)計(jì)的投資報(bào)酬度高于舉債成本率時(shí)，通過表外融資增加負(fù)債得來的資金，因?yàn)樨?cái)務(wù)杠桿作用的發(fā)揮，可以提高自有資金利潤率或普通股的每股盈余。從這一意義上將，投資者可能從中得到利益。但是，由于表外融資具有隱蔽性，企業(yè)可能將表外融資所形成的投資隱蔽起來，使會(huì)計(jì)報(bào)表反映的投資規(guī)模小于實(shí)際投資規(guī)模，即小于包括表外融資實(shí)際所得資金的投資規(guī)模。這樣通過報(bào)表上數(shù)字計(jì)算出來的投資報(bào)酬率，這種夸大了的投資報(bào)酬率給投資者提供了虛假的成果信息，使投資者盲目產(chǎn)生樂觀情緒，放松對經(jīng)營者加強(qiáng)監(jiān)督，甚至?xí)?jiǎng)勵(lì)經(jīng)營者以激勵(lì)其進(jìn)一步努力，結(jié)果使投資者損失更大。對一些潛在的投資者也容易產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。對于債權(quán)人來說，一方面表外融資加大了企業(yè)實(shí)際負(fù)債比率，使企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率相對加大，債權(quán)人收回投資的風(fēng)險(xiǎn)性加大；另一方面，表外融資會(huì)使表內(nèi)債權(quán)人的債權(quán)價(jià)值降低。此外，由于表外融資是處于“地下”狀態(tài)的籌資行為，其受法律保護(hù)程度相對較低，使表外債權(quán)人本息處于無保障狀態(tài)。

4、作為減少或者分散風(fēng)險(xiǎn)以及減少或遞延支付稅款手段。

例如，在科技迅速發(fā)展的今天，固定資產(chǎn)更新周期日趨縮短，為減少設(shè)備成舊過時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營者往往不采取直接購買的方式，而是采取租賃融資的方式，將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給出租人承擔(dān)，租金可以在稅前抵扣，能減少所得稅上交。

企業(yè)經(jīng)營者之所以熱衷于表外融資通常來自于以上四個(gè)動(dòng)因。現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也使得企業(yè)表外融資成為可能，如安然公司利用SPE高估利潤、低估負(fù)債，就是因?yàn)榘凑彰绹?dāng)時(shí)會(huì)計(jì)慣例，如果非關(guān)聯(lián)方在一個(gè)SPE權(quán)益性資本的投資中超過3%，即使該SPE的風(fēng)險(xiǎn)主要由上市公司承擔(dān)，上市公司也可以不將該SPE納入合并報(bào)表的編制范圍。

該類型表外融資，和投資者利益發(fā)生沖突，企業(yè)不得不處處掩蓋其關(guān)聯(lián)交易等表外融資方式。最終導(dǎo)致企業(yè)走向滅亡！

對所有者而言，當(dāng)企業(yè)投資收益率高于舉債成本率時(shí)，表外融資可以提高企業(yè)自有資金利潤率或每股收益，從這點(diǎn)來說，企業(yè)所有者可以從企業(yè)表外融資中得到利益。然而，表外融資的隱蔽性，可能使所有者無從知曉企業(yè)實(shí)際投資利潤率，無法辨清企業(yè)經(jīng)營狀況。由于表外融資對所有者的雙重影響，導(dǎo)致所有者的雙重反映。當(dāng)所有者可以明確預(yù)見企業(yè)未來投資收益率高于舉債成本時(shí)，所有者對表外融資會(huì)采取支持態(tài)度；反之，則持反對態(tài)度。

對企業(yè)債權(quán)人而言，表外融資帶來的主要是危害。首先，債權(quán)人受資本的保護(hù)作用降低，表外融資加大了企業(yè)實(shí)際負(fù)債比率，使得企業(yè)資本負(fù)債比率相對加大，所有者投資對債權(quán)人投資的保護(hù)作用降低。其次，表內(nèi)債權(quán)人利益受到表外債權(quán)人利益的侵害。表外債權(quán)人本金受法律保護(hù)的程度低、風(fēng)險(xiǎn)大，因而表外債權(quán)人往往通過提高資金使用費(fèi)用來補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)，加大了表內(nèi)債權(quán)人收回本息的風(fēng)險(xiǎn)。因此，債權(quán)人表外融資主要持反對態(tài)度。

表外融資對潛在投資者也是不利的。由于表外融資不能提供企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，對市場的潛在投資者會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。因此，潛在投資者對表外融資也持反對態(tài)度。

（四）、企業(yè)經(jīng)營者運(yùn)用表外融資的目的。

1、優(yōu)化企業(yè)財(cái)務(wù)狀況。

企業(yè)通過表外融資，甚至將表內(nèi)融資轉(zhuǎn)移到表外，將優(yōu)化企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，使資產(chǎn)負(fù)債表的質(zhì)量得到明顯改觀。這時(shí)，根據(jù)資產(chǎn)負(fù)債表計(jì)算出來的有關(guān)財(cái)務(wù)比率，如負(fù)債權(quán)益比率將會(huì)相對降低，至少從表面上改善了企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，增加了企業(yè)的償債能力，使借款人處于有利的地位。更重要的是，這樣做可以防止那些不利于借款人的財(cái)務(wù)比率出現(xiàn)，從而避免形成其他更為不利的發(fā)展趨向，例如信用等級下降、借款成本提高等。當(dāng)然，更有甚者通過表外融資將財(cái)務(wù)比率控制在其所期望的范圍內(nèi)，從而達(dá)到粉飾企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、籌集所需資金的目的。

2、擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營成果。

表外融資籌措的資金以及形成的資產(chǎn)并不在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)直接反映，而其所形成的費(fèi)用及所取得的經(jīng)營成果卻在損益表中反映出來，擴(kuò)大了企業(yè)的經(jīng)營成果。當(dāng)企業(yè)未來投資利潤率高于舉債成本率時(shí)，表外融資加大了財(cái)務(wù)杠桿作用，提高了自有資金利潤率；另外一些反映盈利能力的比率，如總資產(chǎn)利潤率、固定費(fèi)用利潤率等看起來也更樂觀。

3、規(guī)避借款合同限制。

一方面，借款合同往往對借款人增添債務(wù)明確規(guī)定種種限制，例如規(guī)定不得突破某一負(fù)債權(quán)益比率。于是，借款人便通過將某些債務(wù)置于資產(chǎn)負(fù)債表之外，來規(guī)避借款合同的限制。另一方面，擬訂借款合同的債權(quán)人也會(huì)越來越精明，他們可能在判斷是否履行了特定的借款合同時(shí)，將某些表外債務(wù)與資產(chǎn)負(fù)債表上的債務(wù)同等對待，而這種壓力同時(shí)又進(jìn)一步催生新的更富有創(chuàng)新精神的表外融資方式。

4、應(yīng)付通貨膨脹壓力。

在通貨膨脹情況下，歷史成本計(jì)量模式很可能造成資產(chǎn)負(fù)債表上的許多項(xiàng)目被嚴(yán)重低估。當(dāng)企業(yè)的所有者權(quán)益及相應(yīng)的資產(chǎn)被嚴(yán)重低估時(shí)，企業(yè)的舉債能力就會(huì)大大降低。因此，作為對這類資產(chǎn)被低估價(jià)值的抵消，可通過表外融資，將部分債務(wù)置于財(cái)務(wù)報(bào)表之外，以應(yīng)付通貨膨脹對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和舉債能力造成的壓力。

從中我們可以看出，表外融資對企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營活動(dòng)的推進(jìn)都有一定影響，我國企業(yè)如果能合理運(yùn)用表外融資，就能促進(jìn)我國企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，在改革大浪潮席卷天南地北的時(shí)候，我們的表外融資，是不是也要繼續(xù)“創(chuàng)新”，面向廣大投資者，企業(yè)經(jīng)營者等所有表外融資可能觸及利益的主體，“創(chuàng)新”成對企業(yè)有利，不損害投資者權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的表外融資呢？

五、思考

（一）、我國表外融資環(huán)境。

合理運(yùn)用表外融資，正確監(jiān)管表外融資切實(shí)必行近幾年，我國仍將采取適度從緊的金融政策，企業(yè)資金緊缺仍是生產(chǎn)經(jīng)營中最主要和最難解決的困難。企業(yè)籌資涉及到許多問題，如籌資的數(shù)量、方式等問題，其中，籌資方式的選擇應(yīng)該是極為重要的一環(huán)。

企業(yè)是在一定環(huán)境下的各種經(jīng)濟(jì)資源的有機(jī)集合體。企業(yè)運(yùn)營只有適應(yīng)環(huán)境變化的要求，才能立于不敗之地。企業(yè)面臨的環(huán)境是指存在于企業(yè)周圍，影響企業(yè)生存和發(fā)展的各種客觀因素和力量的總稱，它是企業(yè)選擇籌資方式的基礎(chǔ)。

當(dāng)前由于企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展的趨勢，傳統(tǒng)的以融資租賃為主要手段的表外融資方式在不斷創(chuàng)新，目前以融資幫助為主。它指集團(tuán)總部利用整體的資源聚合優(yōu)勢與融通調(diào)劑便利而對成員企業(yè)的融資活動(dòng)提供便利的財(cái)務(wù)安排，主要表現(xiàn)為：相互抵押擔(dān)保融資、相互債務(wù)轉(zhuǎn)移、通過現(xiàn)金調(diào)劑或通融解決成員企業(yè)債務(wù)支付困難等。

相互抵押擔(dān)保。成員企業(yè)的負(fù)債融資是通過其他成員企業(yè)或母公司的資產(chǎn)來提供抵押或擔(dān)保。如果相互抵押擔(dān)保遭遇債權(quán)人的抵制時(shí)，企業(yè)集團(tuán)也可采用一種變通的方式，即通過內(nèi)部調(diào)劑，而將其他成員企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到籌資單位的賬下，以達(dá)到融資目的。

債務(wù)轉(zhuǎn)移。籌資單位并非直接的用資單位，當(dāng)由于資本結(jié)構(gòu)等限制而不宜提高負(fù)債比例時(shí)，可以某些成員企業(yè)的名義舉債，然后轉(zhuǎn)移給其他成員企業(yè)使用，即用資單位將債務(wù)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移給了籌資單位，從而使用資單位既保持了良好的資本結(jié)構(gòu)，又滿足了生產(chǎn)經(jīng)營所需的資金。

債務(wù)重組。從集團(tuán)整體角度看，存量債務(wù)重組包括兩個(gè)層面：一是集團(tuán)內(nèi)部母公司及成員企業(yè)相互間進(jìn)行的債務(wù)重組，其中主要形式的債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，即彼此存在債 權(quán)債務(wù)關(guān)系的成員企業(yè)，可以通過債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的方式，實(shí)現(xiàn)局部資本結(jié)構(gòu)的調(diào)整，二 是對外負(fù)債的成員企業(yè)或母公司可以借助管理總部或集團(tuán)整體的力量，將對銀行或其 他債權(quán)人的負(fù)債轉(zhuǎn)換為銀行或債權(quán)人在企業(yè)集團(tuán)中的股本，從而在整體上實(shí)現(xiàn)了資本 結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。

不能反映一些重要資源的價(jià)值及制度安排。財(cái)務(wù)報(bào)表甚至有時(shí) 無法反映現(xiàn)代企業(yè)持續(xù)經(jīng)營中必不可少的重要資源，如重要的人力資源、特許經(jīng)營權(quán) 等。當(dāng)前比較引人注目的問題是人力資源定價(jià)模式及相關(guān)的激勵(lì)約束機(jī)制如何在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映，特別是諸如經(jīng)理人股票期權(quán)制度所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)影響這個(gè)問題。我國目前的狀況是：一方面，我國企業(yè)在不斷完善其治理結(jié)構(gòu)，向現(xiàn)代企業(yè)制度靠近，管理層 也配合著企業(yè)改革，不斷推出新法規(guī)，修訂舊法規(guī)制度來加速這個(gè)進(jìn)程，但另一方 面，有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定卻大大落后于現(xiàn)實(shí)發(fā)展。因此，如何對期權(quán)成本進(jìn)行計(jì)量和確認(rèn)，各個(gè)企業(yè)各行其是。期權(quán)計(jì)劃跨度長、金額大，對于身處資本市場的企業(yè)，不規(guī)范的會(huì)計(jì)處理，勢必給資本運(yùn)營帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。對于并購方，要警惕這些既定的制度安排在并購中可能造成的財(cái)務(wù)陷阱。

企業(yè)制定籌資戰(zhàn)略必須立足于一定的宏觀環(huán)境之下，制定時(shí)要考慮：

政治法律環(huán)境。指一個(gè)國家和地區(qū)的政治制度、經(jīng)濟(jì)體制、方針政策、法律法規(guī)等方面。隨著改革開放的政策實(shí)施，國內(nèi)政局穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)日益活躍，我國的產(chǎn)業(yè)政策、外匯政策和稅收政策等的日益完善，與國際慣例的逐步接軌，為外資進(jìn)入中國提供了保證，使我國企業(yè)的籌資區(qū)域進(jìn)一步擴(kuò)大，籌資數(shù)額逐年增加，方式也更加多樣。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境。是指企業(yè)經(jīng)營過程中所面臨的各種經(jīng)濟(jì)條件、經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系等客觀因素我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)、高速的發(fā)展勢頭，物價(jià)得到了有效控制，這一切表明，我國有巨大的市場潛力與發(fā)展機(jī)會(huì)，同時(shí)也為國內(nèi)外大量的游資找到了出路。

技術(shù)環(huán)境。是一個(gè)國家和地區(qū)的技術(shù)水平、技術(shù)政策、新產(chǎn)品開發(fā)能力以及技術(shù)發(fā)展的動(dòng)向等的總和。全社會(huì)對教育的重視，對科技開發(fā)力度的加大，對科技人才的有計(jì)劃培養(yǎng)，都將為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

（二）、我國企業(yè)的籌資方式

在市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)融資方式總的來說有兩種：一是內(nèi)源融資，即將本企業(yè)的留存收益和折舊轉(zhuǎn)化為投資的過程；二是外源融資，即吸收其他經(jīng)濟(jì)主體的儲(chǔ)蓄，以轉(zhuǎn)化為自己投資的過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，單純依靠內(nèi)源融資已很難滿足企業(yè)的資金需求，外源融資已逐漸成為企業(yè)獲得資金的重要方式。

在這里，我認(rèn)為相當(dāng)一部分表外融資也屬于內(nèi)源融資。表外融資是企業(yè)在資產(chǎn)負(fù)債表中未予以反映的籌資行為，利用表外融資可以調(diào)整資金結(jié)構(gòu)，開辟籌資渠道，掩蓋投資規(guī)模，夸大投資收益率，掩蓋虧損，虛增利潤，加大財(cái)務(wù)杠桿的作用等。

（三）、我國現(xiàn)狀對融資結(jié)構(gòu)的影響及融資方式的選擇。

由于國有企業(yè)的改革相對滯后等各方面的原因，國有企業(yè)的虧損日益嚴(yán)重，從而導(dǎo)致了作為債權(quán)人的銀行的壞帳和呆帳的增加，銀行的資產(chǎn)質(zhì)量下降了，但是，銀行卻對公眾承擔(dān)著硬性的債務(wù)負(fù)擔(dān)，這種債權(quán)和債務(wù)的明顯不對稱，一方面使得的銀行為此承擔(dān)了極大的利息成本，另一方面，也醞釀著極大的銀行信用風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性。

為了改革這種局面，許多文獻(xiàn)主張通過發(fā)展資本市場和直接融資，可以有效的降低銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，減少政府承擔(dān)的責(zé)任。這種看法是不全面的。股票市場的發(fā)展的確能分散風(fēng)險(xiǎn)，但這只是從經(jīng)濟(jì)個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)偏好和福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度而言，與我國融資體制改革中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有不同的性質(zhì)，前者具有個(gè)體風(fēng)險(xiǎn)的含義，而后者要考慮的是一種系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。由于種種原因，我國的股票市場的的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)尤為顯著，這一點(diǎn)可以由近幾年股票市場的大幅度波動(dòng)得到證明。在這種情況下，股票市場上的風(fēng)險(xiǎn)和銀行體系的風(fēng)險(xiǎn)，從對宏觀經(jīng)濟(jì)的影響角度來看，并沒有什么本質(zhì)區(qū)別自20世紀(jì)70年代以來，企業(yè)愈來愈多地采用復(fù)雜而巧妙的表外融資方式來融通資金，特別是最近幾年，國際金融市場上出現(xiàn)了以表外業(yè)務(wù)為主的金融工具創(chuàng)新浪潮，而這些創(chuàng)新的金融工具在資產(chǎn)負(fù)債表上大多不需反映。但是，作為一種積極、靈活的融資渠道，表外融資已成為一種可能欺騙公眾、威脅企業(yè)所有者及債權(quán)人利益的行為，“安然事件”就是一個(gè)典型案例表外融資是一種風(fēng)險(xiǎn)極高的創(chuàng)新型的衍生融資方式，是將公司的某些交易在資產(chǎn)負(fù)債表表外處理，而不影響公司的財(cái)務(wù)狀況。在成熟資本市場上，表外融資作為一種融資手段已有多年的發(fā)展歷史，并帶動(dòng)了資產(chǎn)證券化（ABS）的興起。特別是近幾年，金融市場上又出現(xiàn)了以表外業(yè)務(wù)為主的金融工具創(chuàng)新浪潮，大大提高了企業(yè)的資本運(yùn)作能力。通過表外融資，企業(yè)的融資既不在資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)方表現(xiàn)為資產(chǎn)增加，也不在負(fù)債方表現(xiàn)為負(fù)債增加。企業(yè)不僅可以改善負(fù)債比率，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，還能擴(kuò)大資金來源，突破當(dāng)前預(yù)算規(guī)模的限制。

對于資產(chǎn)大量固化的企業(yè)，可以通過表外融資的方式盤活資產(chǎn)。具體操作上可以通過一種“出售回租”的方法來實(shí)現(xiàn)：由企業(yè)首先將固定資產(chǎn)按約定價(jià)格出售給融資租賃公司，然后再從租賃公司將設(shè)備回租回來使用，這樣，企業(yè)可以將租賃資產(chǎn)顯示在出租人身上，承租人既可使用租賃物件，還不顯示負(fù)債，并可與融資租賃公司共同分享稅收優(yōu)惠帶來的好處。

1、合理運(yùn)用表外融資。

表外融資所籌集到的資金無需編列在資產(chǎn)負(fù)債表中，從而使得企業(yè)在獲得借入資金的同時(shí)，又保持著會(huì)計(jì)法規(guī)所要求的資產(chǎn)負(fù)債率，規(guī)避了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及公認(rèn)會(huì)計(jì)慣例的限制，向人們展示了較為寬廣的融資渠道。

2、完善立法監(jiān)管指導(dǎo)。

通過立法，建立對表外融資的有效監(jiān)管制度，將危害較大的表外融資納入表內(nèi)管理，限制其發(fā)展。監(jiān)管部門通過引導(dǎo)企業(yè)正確采用表外融資，將表外融資限制于降低融資成本、調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)等方面，并于企業(yè)的自身承受能力相適應(yīng)，以真正起到改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的作用。

3、加強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)范。

表外融資自產(chǎn)生以來，方法不斷翻新。然而，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定并沒有跟上這一步伐，迄今為止還較少有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則涉及對表外融資的會(huì)計(jì)處理問題，因?yàn)椋瑧?yīng)該加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論的研究工作，加速會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的指定工作，并且在會(huì)計(jì)要素界定和確定時(shí)，盡可能地具體、明確，減少可供選擇的會(huì)計(jì)處理方法和彈性解釋范圍。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)作用，具有超前性。

4、嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)表揭示。

表外融資作為企業(yè)重要的理財(cái)活動(dòng)，所引起的資產(chǎn)和負(fù)債雖然不在資產(chǎn)負(fù)債表列示，但根據(jù)充分揭示原則，這些融資活動(dòng)所引起的約定義務(wù)和或有負(fù)債應(yīng)該在報(bào)表附注中加以說明。嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)表的揭示，將在很大程度減少表外融資對報(bào)表信息真實(shí)性和完整性的影響，有利于企業(yè)不同利益主體對報(bào)表的使用。

綜上所訴，我們可以看出表外融資為企業(yè)籌措到所需要的資金，使企業(yè)保持良好的財(cái)務(wù)狀況，但會(huì)計(jì)報(bào)表的信息卻缺乏完整性和真實(shí)性，同時(shí)也會(huì)給企業(yè)帶來負(fù)面影響，加強(qiáng)和規(guī)范企業(yè)表外融資行為是一項(xiàng)重要的會(huì)計(jì)問題。安然事件后美國又有很多公司陷入財(cái)務(wù)困境，均與此有關(guān)。表外融資作為一種新的融資方式，以融資成本低，融資迅速見長，但同時(shí)也包含了巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如何應(yīng)對，切實(shí)的擺在我們面前。我國應(yīng)吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)規(guī)范。

企業(yè)為了一定的項(xiàng)目融資，銀行考慮的是該投資項(xiàng)目產(chǎn)生收益的可能性，而股東的股票所反映的，卻是整個(gè)企業(yè)的價(jià)值，在銀行受到嚴(yán)格的監(jiān)管和激勵(lì)約束下，銀行不用借助于股票的價(jià)格，只需加強(qiáng)對貸款的審核，就可以加大對企業(yè)的監(jiān)督和約束。通過對比我們可以發(fā)現(xiàn)，只要股票市場的價(jià)格能正確的反映企業(yè)的信息，他們也就不存在什么顯著的區(qū)別，否則，就只有在資本使用上的效率差別了。有研究表明，我國的股票市場價(jià)格在反映企業(yè)的信息方面是比較脆弱，股票價(jià)格中包含更多的是投機(jī)性的因素，而另一方面，銀行較之于過去，已經(jīng)更為注重貸款的質(zhì)量。在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，任何一種融資方式的積極作用都不可能是絕對的，由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的信息的不完善，以及由此而引發(fā)的不確定性，使得處于不同經(jīng)濟(jì)信息環(huán)境下的企業(yè)應(yīng)該適用于不同的融資方式。對于企業(yè)化程度較高，效益較好的企業(yè)而言，通過銀行和股票市場來籌集資金這兩種方式?jīng)]有什么太大的不同；而對于低效率的企業(yè)來說，最為重要的是改善其治理結(jié)構(gòu)。就目前我國股票市場的情況而言，它對改善效率差的公司的治理結(jié)構(gòu)的作用是極為有限的，而且給股票市場帶來的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)太大。同時(shí)，考慮到市場經(jīng)濟(jì)建立的初期，由于獲取信息的成本太高，發(fā)展一個(gè)多元化的融資結(jié)構(gòu)，從而有助于一些社會(huì)知名度小，風(fēng)險(xiǎn)大的中小企業(yè)的融資，可以有效的解決信息不對稱所造成的融資問題。

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（8）萬宇洵，黃翮，表外融資表內(nèi)化問題研究，煤炭經(jīng)濟(jì)研究2006，（8）

第四篇：張發(fā)衡表外融資定義

張發(fā)衡表外融資定義

資產(chǎn)負(fù)債表外融資(Off-Balance-Sheet Financing)，簡稱表外融資，是指不需列入資產(chǎn)負(fù)債表的融資方式，即該項(xiàng)融資既不在資產(chǎn)負(fù)債表的資產(chǎn)方表現(xiàn)為某項(xiàng)資產(chǎn)的增加，也不在負(fù)債及所有者權(quán)益方表現(xiàn)為負(fù)債的增加。

資產(chǎn)負(fù)債表外融資(Off-Balance-Sheet Financing)，簡稱表外融資，帳外融資、資產(chǎn)負(fù)債表外籌資、資產(chǎn)負(fù)債表以外融資。

(狹義)為未滿足資本(融資)租賃全部條件，從而其承諾付款的金額的現(xiàn)值沒有被確認(rèn)為負(fù)債(也沒有確認(rèn)資產(chǎn))，而且未在資產(chǎn)負(fù)債表或附注中得以反映的租賃進(jìn)行籌資的財(cái)務(wù)行為。主要在財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)領(lǐng)域由專業(yè)人員使用的一個(gè)術(shù)語(見“經(jīng)營租賃”)。表外融資還被用于某些舉債經(jīng)營租賃資金的提供人對出租人沒有追索權(quán)，只能向承租人要求以租賃資產(chǎn)收回對出租人的貸款(見“舉債經(jīng)營租賃”)。

(廣義)表外融資泛指對企業(yè)經(jīng)營成果、財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流量產(chǎn)生重大影響的一切不納入資產(chǎn)負(fù)債表的融資行為。

(1)表外直接融資

以不轉(zhuǎn)移資產(chǎn)所有權(quán)的特殊借款形式融資。如經(jīng)營租賃、代銷商品、來料加工等經(jīng)營活動(dòng)不涉及到資產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移與流動(dòng)，會(huì)計(jì)上無需在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映，但資產(chǎn)的使用權(quán)的確已轉(zhuǎn)移到融資企業(yè)，可以滿足企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、緩解資金不足的需要。

(2)表外間接融資

是由另一企業(yè)代替本企業(yè)的負(fù)債的融資方式。最常見的是建立附屬公司或子公司，并投資于附屬公司或子公司，或由附屬公司、子公司的負(fù)債代替母公司負(fù)債。

(3)表外轉(zhuǎn)移負(fù)債

是融資企業(yè)將負(fù)債從表內(nèi)轉(zhuǎn)移到表外。這種轉(zhuǎn)移可以通過應(yīng)收票據(jù)貼現(xiàn)、出售有追索權(quán)應(yīng)收賬款和簽訂產(chǎn)品籌資協(xié)議實(shí)現(xiàn)。其實(shí)，應(yīng)收賬款抵押借款性質(zhì)，由于會(huì)計(jì)處理的原因使其負(fù)債轉(zhuǎn)移到表外。表外融資主要是負(fù)債融資，其積極的作用在于使企業(yè)能夠加大財(cái)務(wù)杠桿作用，尤其當(dāng)財(cái)務(wù)杠桿作用在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)受到限制時(shí)，可以利用表外融資放大財(cái)務(wù)杠桿作用，提高權(quán)益資本利潤率。同時(shí)為增加融資方式開辟融資渠道，特別是在表內(nèi)負(fù)債方式有限、渠道不通過時(shí)，通過表外融資可實(shí)現(xiàn)融資目的。xdrtubdrt

第五篇：推薦：揭秘地方政府表外融資新玩法

揭秘地方政府表外融資新玩法 信托圈 2015-04-11 · 分享

距43號(hào)文下發(fā)已逾半年，各地政府的融資渠道正在悄然松綁。按照43號(hào)文規(guī)定，地方政府將只能通過兩種渠道舉借或者化解債務(wù)：一是通過省級政府發(fā)債；二是通過PPP模式剝離政府債務(wù)。

然而，省級政府發(fā)債對于龐大的地方政府存量債務(wù)和新增融資需求來說顯得“杯水車薪”，而中央政府亦需要在“穩(wěn)增長”和“控制地方債”之間尋求平衡。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，各地政府仍然面臨巨大的資金壓力。43號(hào)文下發(fā)后，有諸多市場人士認(rèn)為，“嚴(yán)格執(zhí)行難度較大”。

4月9日，發(fā)改委出臺(tái)城投企業(yè)專項(xiàng)債券發(fā)行指引，超出市場預(yù)期。如果嚴(yán)格按照43號(hào)文要求，城投企業(yè)自行發(fā)債將逐漸偃旗息鼓。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方了解，為了繞開43號(hào)文對政府部門及城投平臺(tái)的舉債限制，以設(shè)立基金的融資模式活躍度正在大幅躍升。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方了解情況顯示，目前涌現(xiàn)的城鎮(zhèn)化基金大多呈現(xiàn)如下特征：

一、大部分投向土地一級開發(fā)、保障房等非經(jīng)營性項(xiàng)目，還款來源基本依賴土地出讓收入；

二、以債權(quán)或“假股真?zhèn)钡男问剑ＷC固定收益；

三、現(xiàn)階段很大程度上依賴銀行理財(cái)資金輸血；

四、大部分會(huì)由財(cái)政出具“安慰函”，并對基金回報(bào)進(jìn)行兜底。

這些項(xiàng)目與傳統(tǒng)意義上的城投貸款或城投債并無本質(zhì)差異，唯一的區(qū)別是承擔(dān)直接債務(wù)的主體繞開了城投平臺(tái)或土儲(chǔ)中心，轉(zhuǎn)換成一些“影子平臺(tái)”——捆綁隱形政府信用的市場主體。

多位參與基金業(yè)務(wù)的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如果地方政府對城鎮(zhèn)化基金回報(bào)進(jìn)行兜底，實(shí)際上形成政府或有負(fù)債。當(dāng)土地出讓收入無法覆蓋本息時(shí)，將會(huì)轉(zhuǎn)化為政府的直接債務(wù)。

“這種基金融資手法，目前是監(jiān)管盲區(qū)，對地方政府而言，達(dá)到了表外融資的目的。” 濟(jì)邦咨詢公司董事長張燎告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者。

亦有市場人士擔(dān)心，由于土地財(cái)政短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，如果監(jiān)管缺位，加之土地出讓收入增長不及預(yù)期，地方政府債務(wù)亦可能通過此種模式變相膨脹。

省級財(cái)政母基金

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者了解，目前此類基金融資呈現(xiàn)兩種模式。

一是由省級政府層面出資成立引導(dǎo)基金，再以此吸引金融機(jī)構(gòu)資金，合作成立城鎮(zhèn)化建設(shè)母基金。河南和山東是其中推進(jìn)較為積極的省份。

2014年底，河南省政府與建行、交行、浦發(fā)銀行正式簽署“河南省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”戰(zhàn)略合作協(xié)議，分別成立“建信豫資城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展基金”、“交銀豫資城鎮(zhèn)化發(fā)展基金”和“浦銀豫資城市運(yùn)營發(fā)展基金”，總規(guī)模將達(dá)到3000億元。

河南省副省長李亞透露，這只城鎮(zhèn)化基金將“突破傳統(tǒng)信貸模式和政府投融資平臺(tái)運(yùn)行方式的約束”，搭建“金融機(jī)構(gòu)巨額理財(cái)資金”投向新型城鎮(zhèn)化的“高效通道”。

河南省一位地級市財(cái)政系統(tǒng)人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，具體操作模式是，各地申報(bào)項(xiàng)目，通過銀行審核后，由各地財(cái)政出資做劣后級，上述母基金做優(yōu)先級，杠桿比例大多為1：4。上述人士稱，具體實(shí)施“還正在謀劃推動(dòng)階段”。

山東做法亦與此相似。2015年，山東省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金擬安排設(shè)立13只母基金，其中包括城鎮(zhèn)化建設(shè)投資引導(dǎo)基金。山東一位住建廳人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，政府計(jì)劃出資6億，爭取以5倍杠桿拉動(dòng)30億社會(huì)資本，最高爭取50億投資。主要投向中央和省確定的城鎮(zhèn)化示范縣市的項(xiàng)目建設(shè)，及村鎮(zhèn)的污水處理和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。

上述人士稱，由于基金主要投向公益性項(xiàng)目，成本高、回收期長，因此收益率會(huì)比較低。

山東省住建廳副巡視員盧曉棟透露，將在省內(nèi)選擇部分城市建立城鎮(zhèn)化引導(dǎo)子基金，這樣可以吸引社會(huì)基金參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

由于省級政府主導(dǎo)的城鎮(zhèn)化母基金仍處于推動(dòng)階段，尚無法獲知詳細(xì)的基金增信和退出措施。上述河南地級市財(cái)政系統(tǒng)人士認(rèn)為，相比過去地方政府通過城投平臺(tái)舉債缺乏約束，此種基金運(yùn)作模式，意味著從省級政府主管部門和銀行兩個(gè)維度進(jìn)行舉債約束，“是一個(gè)非常大的進(jìn)步”。??? 上述人士亦稱，由于資金來源主要為銀行理財(cái)資金，成本較過去亦有大幅下降。

活躍的資金中介

另一種模式是，基金直接與地方政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目對接。活躍其間的主體包括銀行、具有較強(qiáng)投融資能力的施工企業(yè)，以及基金公司等機(jī)構(gòu)。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者記者了解，除上文提及的浦發(fā)銀行外，2015年3月23日，平安銀行與武漢市政府在深圳簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，確定合作發(fā)起產(chǎn)業(yè)基金，支持武漢城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“三舊”改造等重大發(fā)展項(xiàng)目。

部分城商行也較為活躍。比如，2015年3月10日，長沙銀行召集數(shù)十家政務(wù)企業(yè)公司代表舉辦銀企座談會(huì)，稱擬通過開展“城市發(fā)展基金”業(yè)務(wù)模式，支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。據(jù)介紹，長沙銀行已將此模式成功運(yùn)用于湖南公路投旗下五個(gè)子項(xiàng)目中，并與株洲市政府簽訂了棚改基金戰(zhàn)略合作協(xié)議。

據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道了解，國資背景的國開金融和一些大型民營集團(tuán)是其中較有優(yōu)勢的基金管理人和劣后方。在重慶，基金介入土地一級開發(fā)異常活躍，與重慶巴南區(qū)政府合作的即為國開金融旗下國開城市交通投資發(fā)展基金，投資區(qū)域內(nèi)土地一二級開發(fā)、棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目。

同時(shí)擁有國資和民資背景的浙江基建投資管理有限公司（以下簡稱為浙江基投）作為基金管理人的最大優(yōu)勢，則可能在于其能將基建投資和施工捆綁。

浙江基投一位投資經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2014年10月成立的浙建股權(quán)投資基金由浙江基投公司擔(dān)任GP，浙建集團(tuán)和萬向信托各出10%，擔(dān)任LP劣后方，優(yōu)先級“考慮尋求銀行資金”。該基金暫時(shí)設(shè)置規(guī)模50億元，今年預(yù)計(jì)投資20億元，重點(diǎn)投向浙江省內(nèi)縣域基建項(xiàng)目，包括保障房建設(shè)、道路等，目前仍在接洽階段。

上述投資經(jīng)理認(rèn)為，目前很多機(jī)構(gòu)做純債權(quán)投資，這樣的收益不可持續(xù)。“我們基金未來還是會(huì)選擇偏股的投資思路。”他說，基投公司走投資建設(shè)一體化更有優(yōu)勢，施工成本較低、質(zhì)量有保障，對政府和銀行來說更有吸引力。“現(xiàn)在大的地產(chǎn)商和建筑公司都在推類似模式。”

“影子平臺(tái)”

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者多方了解情況顯示，目前涌現(xiàn)的城鎮(zhèn)化基金大多呈現(xiàn)如下特征：

一、大部分投向土地一級開發(fā)、保障房等非經(jīng)營性項(xiàng)目，還款來源基本依賴土地出讓收入；

二、基本以債權(quán)或“假股真?zhèn)钡男问剑ＷC固定收益；

三、現(xiàn)階段很大程度上依賴銀行理財(cái)資金輸血；

四、大部分會(huì)由財(cái)政出具“安慰函”，并對基金回報(bào)進(jìn)行兜底。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者獲得的一份股份制銀行內(nèi)部資料顯示，銀政產(chǎn)業(yè)基金是2015年該行投行部重點(diǎn)推進(jìn)業(yè)務(wù)之一。一位該行內(nèi)部人士告訴記者，目前銀政產(chǎn)業(yè)基金已簽約幾千億，資金到位約數(shù)十億。

其交易結(jié)構(gòu)分為兩類：一是有限合伙型產(chǎn)業(yè)基金，適用風(fēng)險(xiǎn)相對較高，或?qū)芾怼⒉僮饕髧?yán)格的項(xiàng)目。該模式中，銀行指定的一致行動(dòng)人需要擔(dān)任產(chǎn)業(yè)基金GP，或在GP管理公司中持股不低于70%。LP中，政府指定一個(gè)或多個(gè)國企作為劣后方。實(shí)際操作中，產(chǎn)業(yè)基金需要成立全資控股的項(xiàng)目公司。

另一類為契約型產(chǎn)業(yè)基金（即資管計(jì)劃或信托模式），適用于一般項(xiàng)目。由于契約型產(chǎn)業(yè)基金無法直接成立公司，操作方式一般由當(dāng)?shù)貒笙刃谐闪㈨?xiàng)目公司，再由契約型基金認(rèn)購項(xiàng)目公司股份。

比如，該行銀政產(chǎn)業(yè)基金以契約型產(chǎn)業(yè)基金（資管計(jì)劃）的模式投資西北某省會(huì)城市開發(fā)區(qū)內(nèi)三個(gè)產(chǎn)業(yè)園的開發(fā)項(xiàng)目。該項(xiàng)基金規(guī)模50億，其中理財(cái)資金為優(yōu)先級，當(dāng)?shù)貓@區(qū)平臺(tái)公司為劣后級，雙方占比為4：1。

項(xiàng)目以投貸結(jié)合模式，基金持有項(xiàng)目公司51%股份，同時(shí)向項(xiàng)目公司提供委托貸款。

增信措施包括：由園區(qū)平臺(tái)公司遠(yuǎn)期回購股權(quán)，并提供擔(dān)保。園區(qū)管委會(huì)承諾將土地出讓收入優(yōu)先償還貸款本息，并且財(cái)政出具承諾將授信本息納入地方財(cái)政預(yù)算管理，此外若土地出讓收入無法覆蓋開發(fā)成本，則由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)足。

接近項(xiàng)目的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，這個(gè)項(xiàng)目與傳統(tǒng)意義上的土地儲(chǔ)備貸款并無本質(zhì)差異，唯一的區(qū)別是承擔(dān)直接債務(wù)的主體繞開了城投平臺(tái)或土儲(chǔ)中心，而是一家“影子平臺(tái)”——捆綁隱形政府信用的市場主體。

多位參與基金業(yè)務(wù)的人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如果地方政府對城鎮(zhèn)化基金回報(bào)進(jìn)行兜底，實(shí)際上形成政府或有負(fù)債。當(dāng)土地出讓收入無法覆蓋本息時(shí)，將會(huì)轉(zhuǎn)化為政府的直接債務(wù)。

亦有市場人士認(rèn)為，由國有平臺(tái)回購股權(quán)亦存在某種程度上的政府信用背書。

君合律師事務(wù)所合伙人劉世堅(jiān)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“不論是資產(chǎn)回購或股權(quán)回購，政府會(huì)對回購資金做一定的兜底。當(dāng)然這個(gè)兜底可能不會(huì)直接進(jìn)人大預(yù)算，會(huì)通過其他方式，比如通過國有平臺(tái)公司來回購，但是國有平臺(tái)公司的資金來源還是需要政府解決。”

沒有法律效力的“安慰函”

需要指出的是，目前地方財(cái)政普遍會(huì)出具納入財(cái)政預(yù)算支出的“安慰函”，但法律效力有待評估。

浙江基投公司上述投資經(jīng)理告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，目前政府能出安慰函、特別優(yōu)質(zhì)的項(xiàng)目，基金收益率一般在8%以內(nèi)；出不了函的項(xiàng)目，收益就會(huì)安排得高一點(diǎn)，比如在10%左右。重慶市一位熟悉地方政府投融資的官方人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，納入預(yù)算需要人大決議，目前財(cái)政出具的實(shí)際上是一個(gè)“安慰函”，人大決議出不了，“拿不上臺(tái)面”。“安慰函沒法律效力，但社會(huì)資本看到這個(gè)心里放心。”上述人士稱。此類基金模式對銀行和政府來說均具有較大吸引力。

對銀行來說，相比傳統(tǒng)貸款優(yōu)勢明顯：規(guī)模大且后期仍可增加規(guī)模；不同于一般的項(xiàng)目融資，可以對應(yīng)一攬子項(xiàng)目，并可在后期不斷擴(kuò)充；審批快且操作靈活。

對地方政府而言，借助城鎮(zhèn)化基金輸血基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，好處亦不言自明。最重要的作用之一是，由基金與當(dāng)?shù)貒蠡虺峭镀脚_(tái)合資成立一家項(xiàng)目公司，可以繞過被嚴(yán)格限制舉債的城投平臺(tái)和土儲(chǔ)中心等，形成“影子平臺(tái)”，表面上并不新增政府債務(wù)。另外，基金方便進(jìn)行“投貸結(jié)合”，解決地方政府基礎(chǔ)設(shè)施投資最急缺的啟動(dòng)資金問題；由于財(cái)政無法出具擔(dān)保函，以劣后資金形式可以完成增信。

重慶市上述官方人士則認(rèn)為，基金介入土地一級開發(fā)最大的優(yōu)勢是，不需要土地抵押，“原來土地整治儲(chǔ)備貸款必須土地抵押融資。”

“這種基金融資手法，目前是監(jiān)管盲區(qū)，對地方政府而言，達(dá)到了表外融資的目的。” 濟(jì)邦咨詢公司董事長張燎告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道。

上述股份制銀行投行部人士告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，2015年1月各地債務(wù)甄別結(jié)果申報(bào)截止前，各家銀行放款要求較為嚴(yán)格，要求地方政府確認(rèn)貸款納入政府債務(wù)，但債務(wù)確權(quán)一直沒有結(jié)果。“現(xiàn)在每家銀行都在放寬要求做，否則地方政府根本撐不下去。”

不過有市場人士擔(dān)心，由于土地財(cái)政短期內(nèi)難以轉(zhuǎn)變，如果監(jiān)管缺位，加之土地出讓收入增長不及預(yù)期，地方政府債務(wù)亦可能通過此種模式變相膨脹。（本報(bào)記者 樊殿華 徐維維 楊志錦 實(shí)習(xí)記者 王青 北京、上海、重慶報(bào)道；編輯 譚翊飛）

原因：無收益項(xiàng)目，政府無融資渠道，肯定歡迎；如果設(shè)計(jì)優(yōu)先、劣后結(jié)構(gòu)，政府不兜底，就不列入負(fù)債；即使兜底，也是拉長了還款期限；理財(cái)資金無投資渠道，基礎(chǔ)設(shè)施是不錯(cuò)選擇，且成本低，與基礎(chǔ)設(shè)施天然匹配。

風(fēng)險(xiǎn)：政府隱性兜底不合規(guī)，虛假PPP有政策風(fēng)險(xiǎn)，比如土地一級開發(fā)收入回流不合規(guī)，股權(quán)回購需政府支持，政策有無障礙；投資商無法真正參與運(yùn)營，發(fā)揮不了資本優(yōu)勢；理財(cái)期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)；

實(shí)質(zhì)：土地財(cái)政；低效投資；政府投資沖動(dòng)；老百姓無投資渠道，變相地被隱性通脹剝奪資產(chǎn)