第一篇:貢溪鄉2012年防汛抗旱工作情況匯報
貢溪鄉防汛抗旱工作情況匯報
中共貢溪鄉委員會 貢溪鄉人民政府(2012年5月14日)
今年4月入汛以來,我鄉連續遇到多次強降雨過程,面對當下嚴峻的防汛抗旱形式,鄉黨委、政府認真貫徹落實縣委、政府以及縣防指5月12日關于當前防汛抗旱工作視頻會議的決策部署,發動全鄉黨員、干部帶頭行動,切實抓好防汛抗旱各項工作,盡一切可能將人民群眾的損失降到最低。現將有關工作情況匯報如下:
一、基本情況
貢溪鄉鄉域面積為69.8平方公里,轄13個行政村,167個村民小組,人口1.3萬人。現有耕地14154畝,其中水田8673畝,旱土5481畝。骨干山塘3座,山平塘64座,河流4條,有小
(一)型水庫1座,小
(二)型水庫4座。5月9號來,我鄉連續經歷了兩次強降雨過程,導致作物受災面積達1620畝,其中玉米786畝,秧田294,油菜413畝,烤煙127畝;受災人口3463人;公路塌方23處,約計310余方,山體滑坡46處。渠道被沖毀2300米。直接經濟損失63萬元,其中水利設施直接經濟損失18萬元。連續的強降雨造成了土壤含水飽和,山塘水庫基水位高,極易發生滑坡、泥石流以及突發山洪等災害。
二、防汛抗旱的具體情況
(一)加強領導,嚴肅防汛抗旱紀律
災情就是命令。我鄉成立了以鄉黨委書記何云茂同志為指揮張,鄉長吳擁軍同志為組長,副鄉長楊衛紅為副組長,龍家漢、龍立彬、姚漢生、姚茂釗、楊拯、姚本憲等同志為成員的防汛抗旱工作領導小組,召開全鄉防汛抗旱工作會議對當前防汛抗旱工作進行安排部署,牢固樹立防大汛抗大旱的思想,主動防范,積極應對,迎戰新一輪強降雨。同時制定了防汛抗旱期間工作制度,嚴格實行領導帶班值班制,全體干部職工電話24小時保持暢通。成立了黨員防汛抗旱突擊隊和義務防汛抗旱小分隊,深入田間地頭、山塘水庫,發動和幫助群眾開展防汛抗旱工作,做到“災情不減,人員不撤,工作不松”。
(二)多措并舉,全力防汛抗旱。
1、啟動各類防汛抗旱工作預案。與各村簽訂防汛抗旱目標管理責任書,明確責任到人。認真按照《貢溪鄉山洪災害防御預案》、《貢溪鄉板凳坡山洪地質災害防御預案》等各類相關預案開展工作。確保一旦發生險情,徹底按照預案規定執行,迅速將群眾轉移到安全區域,確保人民群眾生命財產安全。
2、突出防守重點,加強特殊地段的重點監控。切實加強對山塘、水庫、板凳坡地質災害點等各個重點地段的防護預警,預報及人員轉移工作。聘請專門人員汛期重點對水庫、山塘及板凳坡地質災害點進行巡查,并做好記錄。對接近水庫汛限水位的水庫,及時進行分洪、泄洪。一旦汛情發生及時發出預警,各村防汛責任人迅速到崗到位,按照預案組織落實各項應對措施。確保汛期不夸一座水庫,不發生人員傷亡。
3、形成有效的汛情反饋機制。一是利用新晃黨政信息平臺,不定期發送當前防汛抗旱新動態給各村。二是給每個村干部安裝了移動座機要求及時匯報各村汛情,由辦公室協同水利員進行整 理,并于當日16時前上報縣防指。堅持做到普通情況每天一報,緊急情況當時匯報。
4、時刻警惕,實行24小時值班制。為充分做好我鄉防汛抗旱工作,我鄉一直堅持實行24小時領導帶頭值班制,隨時賬務雨情、水情,把我汛情動態對汛情。災情進行了有效的監控,保障防汛度汛工作順利開展。
5、加強應急演練,對應緊急汛情。近期我鄉將開展一次以應對山洪為目的的緊急應急演練。以防汛報警器為訊號,組織集鎮居民進行緊急疏散。通過演練活動使民眾在災害來臨時知道做什么,怎么做。
(三)化解矛盾,維護防汛抗旱時期群眾思想穩定。
在做好防汛抗旱工作的同時,我們還十分重視做好群眾思想工作,注重引導群眾情緒,及時發現、化解、處理各種不穩定因素。一是充分發揮基層黨支部和黨員的先鋒模范帶頭作用,協調解決好群眾有防汛抗旱引起的給類矛盾糾紛,對上報鄉政府的涉水糾紛,負責片區領導、干部均第一時間趕到現場進行處理,確保群眾正常的生產生活秩序。二是對農村五保戶、殘疾人、孤寡老人、軍烈屬等特殊困難群體,由鄉民政辦負責,給予一定的臨時救濟,避免這些困難群體因汛情旱災在生產、生活上受到嚴重影響。
三、幾點請求
1、由于受地理條件的限制,歷年來,貢溪鄉均不同程度的受到水災和旱災的影響。請求上級國土、水利、農綜等部門在人畜飲水、農業灌溉、水庫除險加固、山洪預警、河道治理等項目建設上給予我鄉更多的關心和支持,以增強抵御自然災害的能力。
2、板凳坡地質災害地段處于晃天公路貢溪與扶羅交界處,沿線的地層巖性軟弱,地質構造復雜,溝谷林立,植被稀薄,水土流失嚴重,若遭遇持續暴雨,極易引起山體滑坡入板凳坡水庫,導致水位上升過快,將會給上下游人民群眾的生命財產構成嚴重的威脅。請求上級領導對板凳坡地質災害地段施行治理。
第二篇:防汛抗旱工作匯報材料
文家市鎮2012防汛抗旱工作
匯報材料
我鎮的防汛抗旱工作,按照上級要求和我鎮實際,積極配戰,積極做好了以下幾個方面:
一、細化防汛責任管理。
建立防汛抗旱層級責任制,充分調動各單位、各部門的積極性,落實防汛責任。
下發了文政發〔2012〕8號文件,關于調整防汛抗旱指揮部成員及明確小
(二)型水庫和山塘責任人的通知,延伸了市防指責任金字塔制度至村組,實行了干部聯組制度。實現了組組有兩個責任人(一個組長、一個聯村干部)和一庫一塘一壩都有責任管理主體。例如居委會里仁組的大山塘整改,下發通知后,聯村聯組干部迅速落實,在三天內就挖通溢洪道。
二、排查和治理工程隱患。
全面排查隱患,及時治理。我鎮共排出重點隱患10余起,分別下發了《關于防汛檢查情況的通報》(文政發〔2012〕7號)等文件。現已完成了小沅沖大山塘管涌、蔡上水庫涵管堵塞、蓮花水庫塌坑、樟樹沖水庫溢洪道拓寬加深溢洪道處理等工程,余家沖山塘由于投資大,施工復雜,還需約1個星期完工。對于暫時由于資金嚴重不足的張家沖水庫穿堤、1
虎塘元水庫涵管問題一時不能施工的,采取了空庫保安的措施。
三、加強水工建筑管理和庫容調節
下發了《關于進一步加強涉水工程管理的意見》(文政
發〔2012〕號文件),有利于推進有序對水工工程的管理。
對各水庫嚴格按照庫容調度表進行調度,確保防汛萬無一失。
四、建立防汛預案,備足防汛物資。
1、重新調整了全鎮今年的防汛預案。
根據我鎮實際情況,進行預案調整,使預案適應人員和環境的變動。
2、督促了三座水電站和四個易發村制定了防汛應急預案。
3、補充了防汛物資,按量增加了卵石、塊石、鋤頭、撮箕等防汛物資數量。
4、檢查了防汛預警系統,維修正在進行中。
5、調整了今年的防汛應急隊伍,做到人員全部到位。
6、發放了應急轉移明白卡5000份。
7、加強了防汛抗旱值班,做到24小時有人值守。
總之,我鎮防汛抗旱各項工作有序、扎實推進,資金有保障,物資到位,責任落實,值守堅持,確保我鎮的防汛抗旱萬無一失。
第三篇:美溪鄉中心小學防汛工作匯報
美溪鄉中心小學防汛工作匯報
近日來,暴雨集中,已進入主汛期,極易引發山洪、泥石流等自然災害。美溪鄉中心小學高度重視師生及校舍安全,成立了學校防汛領導小組,制定了安全度汛實施方案,組織嚴密,責任到人。6月13日,我校專門召開了防汛工作會議,部署汛期的相關事宜。各班班主任負責做好學生防溺水、泥石流、雷電等方面的安全常識教育。學校給每個學生發放了《美溪中心小學汛期安全致家長的一封信》。
每日早自習值班教師及時檢查學生到校情況,一旦發現學生未到校,要求班主任及時同家長取得聯系。放學時,走讀生要求家長接送,家長未能及時接送的,安排教師送隊。目前,除幼兒班極端天氣放假外,我校教學秩序井然,師生到校情況良好。6月15日,中心校小學生實到147人,教職工實到15人,無缺勤;蘭湖點小學生實到12人,教師實到2人,無缺勤。我校在用校舍安全,無安全隱患。
第四篇:鄉防汛抗旱自查報告
鄉防汛抗旱自查報告
**鄉幅員面積88平方公里,有6個行政村,1個社區,57個村(居民)小組,1.3萬余人。其中5個行政村、1個社區處于后河沿岸,320余戶1500余群眾和300余畝農田不同程度地受洪災威脅。為了認真貫徹市防汛抗旱指揮部關文件精神,扎實抓好防汛抗旱工作,確保人民生命和財產安全,自3月份以來,我鄉認真組織各方力量,全力開展防汛抗旱工作,現將防汛抗旱工作報告如下。
一、防汛抗旱工作開展情況
1、強化領導,嚴格落實責任。根據我鄉獨特的地理環境和旱災洪澇災害頻發的氣候現象,我鄉成立了防汛抗旱指揮部,由鄉長**任指揮長,副鄉長**、**為副指揮長,相關部門和單位負責人為成員。指揮部下設辦公室在黨政辦,由王艷任辦公室主任,安全辦主任**為辦公室副主任,負責具體日常工作。現已與相關責任單位簽訂交通安全、地質災害點安全、水利設施安全、防汛抗旱物質管理四類責任書達35余份。制定了防汛抗旱總預案,還有各具體工作的分預案共計6類。
2、查漏補缺,加強物質準備。廣泛開展各類安全檢查,各類防洪抗旱物質檢查,通過檢查,及時整改出現的各類隱患,確保防汛抗旱工作萬無一失。自3月16日來,一是由分管安全的副鄉長**組織交管站的工作人員與鄉派出所的工作人員對轄區各類車輛進行了安全檢查,同時對防汛抗旱的各種物質作了督促檢查。
二是由分管地質災害預防的副鄉長**組織村鎮辦、國土資源所及聯系村(社區)的干部對全鄉地質災害點進行了全面安全檢查,三是由分管水利設施安全的的副鄉長**同志組織水管站和各聯系村(社區)干部及村社干部進行了全面安全檢查。
凡檢查中,發現存在的各類隱患,都通過召開專題會認真研究,拿出具體整改措施,有能力解決的都在限期內逐一整改完畢,沒有能力整改而又急需整改的,都以書面形式向上級部門作了報告。與此同時,黨委、政府也在積極爭取上級部門支持,另一方面也在充分調動社會各方力量,積極促使問題化解、隱患消除。二、防汛抗旱工作存在問題
1、清水溪村地質災害點崩塌,有巖石掉落有可能影響住戶安全,現已向上級匯報,提出了整改意見。
3、塘、堰、池、渠等水利設施多年失修,由于xx干旱裂縫,60%以上處于“病態”狀況,無資金整治維修。
4、抗洪搶險時,由于處于洪災威脅人口多,面積廣,救援工具如橡皮艇、數量明顯不夠,需要及時增添。
三、防汛抗旱工作下步安排
1、根據新近發生的情況,進一步修訂完善各種預案。
2、加強對應急民兵、巡邏隊員的在應對防汛抗旱方面的進行專業陪訓。
3、積極配合紅層找水工作組,著力解決村(居)民飲水困難。
4、加強引導村民購買抽水農具,提前作好應對旱災的能力。
5、防汛的物資準備到位。為了進一步做好防汛工作,確保汛期安全渡汛,保護我鄉人民群眾生命和財產安全,維護正常的生產秩序,保持社會穩定。根據市防汛抗旱指揮部的會議精神我鎮于3月20日至5月1日,由鄉長**親自掛帥,組成汛前安全檢查小組,對轄區內的水利工程現狀、河道設障、搶險物資管理、涉河建設項目等情況開展了一次拉網式大檢查,并對查出的隱患和現象進行了登記造冊,并提出了整治時間和整治要求,現將自查情況報告如下:
一、牢固樹立了防大汛、救大災的思想由于近幾年來的洪災,給我鄉造成了較大的經濟損失。
因此,我們樹立了以人為本,構建和諧社會,確保一方平安的思想,扎實做好今年的防汛工作。二、加強領導,落實責任我鄉根據文件要求,建立了防汛抗旱工作領導小組,由鄉長任組長,副鄉長、聯系農業的副書記為副組長,農辦、農業服務中心相關人員為成員,負責對轄區內的重要山平塘、石河堰、河道險工險段的防汛度汛、負責督促落實有關單位制定水利工程度汛方案、建立防汛值班制度、組建防洪搶險隊伍和搞好防汛物資儲備,負責轄區內搶險救災等工作。
三、落實汛期值班制度在汛期5月1日至9月30日,我鎮落實了防汛抗旱值班人員,并明確了值班人員的責任,堅持24小時值班,負責收集信息,上報洪、旱災情況。
第五篇:防汛抗旱工作匯報
防汛抗旱工作匯報
要加強對重大危險源以及地質災害頻發的區域進行監管,派專人負責。
防汛抗旱工作匯報范文一
我區是個水庫眾多、江河串流交匯、自然災害多發的地區。區境內有大中小型水庫 145 座,其中,三類病險水庫就有 92 座。過境河流有漢江、**、唐**、滾河、**及淳河,堤防全長 126.74 公里,護岸長達 27.04 公里,防洪涵閘(管)72 座,防汛任務十分艱巨。為確保我區乃至**市區安全,我區立足“防大洪、抗大災”,及早部署,*月上旬開展防汛徒步拉網式防汛檢查,認真開展工程險情整治、落實防汛責任制、建立健全防汛指揮機構,積極、主動地做好防汛抗旱的各項工作,現將全區備汛情況和防汛自查情況報告如下:
一、防汛備汛情況
1、防汛檢查及時、有效。*月下旬,區防汛指揮部以 1 號文件下發了關于開展水利工程防汛檢查的通知,要求各鎮、各水利工程管理單位進行自查,*月*日至*日,全區各鎮、各水管單位對轄區內防汛、備汛以及水庫、堤防等防洪工程度汛情況進行了徒步檢查,并進行工程登記造冊,上報區防汛辦備查。從*月上旬開始,由區水利局、防辦領導班子帶隊,組成 5 個檢查組,分赴各鎮進行督查,重點對各鎮防汛責任人落實到位情況、防汛物資儲備儲備、防汛預案編制、涉水工程建設、有險工程除險措施和進展進行了檢查督辦,認真填寫了《襄州區水利工程備汛情況檢查表》,各鎮防汛指揮長、工程管理單位和區防汛檢查組三方共同簽字,以此作為落實責任的依據和下一步督辦整改的內容。及時向各鎮反饋存在的問題,責成各鎮、各工程管理單位采取應急措施迅速處理,并對龍王鎮下達了東樓水庫
險情除險通知。同時,按省、市要求扎實做好鄉鎮防辦建設工作,落實人員,掛牌運作。
2、防汛指揮部成員調整、防汛責任人落實到位。由于區、鎮領導換屆,人員變動,區防汛指揮部及各鎮及時了調整防汛指揮部成員并進行分工,重新核準落實了大中小型水庫六大責任人,江河堤防、水電站五大責任人。并上報市指公示。
2、水毀工程修復、小型水利建設迅速。全區今年在建的涉水工程共 22 處,包括13座小(一)型、8座小(二)型水庫除險加固,1處小流域治理工程,對此,我們逐項倒排工期,跟蹤督辦,當前,13 座小(一)水庫除險加固工程主體工程全部完成,對部分小(二)型水庫重點要求搶抓水下部分和控制性工程,確保汛期安全施工,安全度汛。
3、防汛預案編制、修訂全面。今年,我區工程特性發生變化的大中小型水庫都修編了防汛預案,21 座小型水庫除險加固工程和 1 處小流域治理工程全部編制了施工期應急預案,并通過市防指審批,汛期嚴格按預案要求執行。
4、防汛物資儲備充分。近年來,我區的三級防汛物資儲備體系已基本建立,但由于我區地理位置決定,防汛壓力很大,在物資儲備上,我們重點是促進各鎮、各工程單位儲備足夠數量的砂石,以備搶險,同時加強物資規范管理,逐步達到物資專人管理、專庫存放,高標準、高規格儲備,袋類每年更新,木樁定規格尺寸,并將樁頭削尖,樁尾用鐵絲扎實,做到更加適應防汛搶險需要。當前全區儲備麻袋 60000 條,編織袋***萬條,樁木 190 立方米,鐵鍬 6500 把,編織布 1000平方米,救生衣 500 件,搶險全方位自動工作燈 1 套,發電機 2 臺,排澇水泵 15臺套,鐵絲 500 公斤,摩托艇 1 艘,橡皮船 1 只,船只 30 只,電纜 10000 米。發電機 20 臺,砂石料 1500 立方米。
二、抗旱工作情況
1、今年旱情概況今年*月中旬至*月上旬我區基本無降水發生,降水量僅為16.2mm,較常年偏少 7 成,發生了一定旱情,之后的*月*日、*月*日兩次降雨,分別為4毫米和8.8毫米,從總的情況看,再次降水強度普遍偏小,分布也不均勻,不可能從根本上解除旱情。據各鎮統計上報和防辦調查情況分析,截止*月上旬,全區農作物受災總面積***萬畝,其中小麥***萬畝,油菜3萬畝,其它作物5萬畝,尚無人畜飲水困難發生。*月*日至*日,我區普降中雨,平均降雨量 15 毫米,旱情再次得到級解。當前我區蓄水總量 29***萬立方米,比多年同期偏少**%,大中型水庫基本是正常水位運行,小水庫蓄水不足是由于水庫工程除險降低水位或空庫運行,未有水源補充,境內河流來水量基本正常,對抗旱工作有利。
2、抗旱行動情況。當前抗旱總的指導思想就是先保人、畜飲水,其次是農業抗旱用水。為保障今年春耕和抗旱用水需要,我區自去年汛期結束之時,就著手搞好蓄水保水工作:一是水庫灌區及時做好蓄水保水;二是整治渠道引客水,維修泵站提**、**、唐**、漢江等河流水、疏通機井提地下水;三是大力做好小型水庫整**蓄水;四是新挖、擴挖堰塘積散水,同時全區已整治、清淤渠道 160 多公里、整治泵站 20 處,小型水庫除險加固完成 7 座,新挖、擴挖堰塘 300 多口,可新增蓄引水***萬方以上。四是旱區群眾采取架臨時泵站提河庫水進行抗旱春耕、灌溉。
當前防汛抗旱任務十分艱巨。我們將在省、市領導和上級部門的關心支持下,以高度的政治責任感,制定最優方案,加大防汛抗旱工作力度,以人為本、依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,在標準洪水和水利工程控灌范圍內,確保不潰一堤、不倒一壩、不失一閘站,確保人民生命財產安全,確保城鄉和交通防洪安全,確保減輕城鄉漬澇損失,確保城鄉居民生活生產用水;出現超標準洪水和嚴重干旱,要千方百計保安全,最大限度地減輕人員傷亡和災害損失,以改革的創新的精神加快推項工作,為襄州經濟跨越式發展提供安全保障。
防汛抗旱工作匯報范文二
一、災害基本情況
㈠氣象災害
1、干旱災害。今年 月份,我縣降雨明顯偏少,氣溫偏高。
月 日到 月 日,全縣大部分地區近30 天高溫無雨,總降雨量只有歷史同期平均值的 7%,為 10 年來同期最少,致使全縣***個鄉鎮***個村、**.*萬人不同程度受旱,影響農業生產和工業企業正常運行。全縣農作物的受旱面積達**.*萬畝,其中重旱**.*萬畝,損失糧食產量 9515 噸,損失油料產量 588 噸,損失煙葉產量18460 擔,損失柑桔產量 15918 噸,農業直接經濟損失達 3000 多萬元。同時,因干旱缺水全縣有***萬千瓦水電裝機不能正常發電,比去年同期減少發電量**%以上,因缺電致全縣水泥廠、金屬硅廠等重點企業不能正常生產,造成經濟損失 4***萬元以上。這次旱災損失較嚴重的 6 個鄉鎮。
2、暴風雨災害。
月上旬,全縣多次出現強降雨,先后發生了暴風雨災害,特別是 月 日至 日的持續強降雨最為嚴重,這次暴風雨導致全縣農作物受災**.*萬畝,絕收面積**.*萬畝,沖毀耕地1815畝,因災倒塌民房***戶、78間,其中倒光***戶、62間,同時造成九畹溪旅游公司、板橋河水庫施工現場的部分臨時設施被洪水沖垮,鎮太平河流域顏家臺段、鎮村、村的部分河堤被沖毀。全縣公路出現大小坍塌 512處,完全中斷交通的 6 處,其中水田壩鄉對外交通全部中斷。這次突發性暴雨還誘發了局部地區的地質災害,鎮和尚巖出現巖崩險情,鎮河朱家坡發生滑坡險情。據統計,因暴風雨災害,全縣***個鄉鎮的**.*萬人受災,直接經濟損失近3***萬元,其中水田壩、、受災最為嚴重。
㈡地質災害
今年 月,鄉鎮上報各類地質災害(含險情)10 處,總規模達***萬方,涉及屈原、水田壩 6 個鄉鎮、***個村、***戶、1***人、851 間房屋,緊急轉移***戶、***人,縣政府決定實施搬遷安置***戶、***人。
上述地質災害中,按鄉鎮劃分,屈原鎮 1 處,水田壩鄉 1 處,鎮 2 處,鎮 3處,鄉 2 處,鎮 1 處。
按時段劃分,其中 月份發生2處,月份發生1處,月份發生2處,月份發生 3 處,*月份發生 2 處。
按類別劃分,滑坡險情 8 起,涉及 8 個村的***戶、1***人、584 間房屋;危巖體 2 處,涉及 2 個村的***戶、***人、267 間房屋。
今年發生的較為嚴重的地質災害險情有:鎮灣、沱滑坡險情,鎮和尚巖巖崩險情。灣滑坡體位于鎮擂鼓臺村,滑坡體前緣高程140米,后緣高程370米,分布面積約**.*萬平方米,總體積約***萬方,共危及***戶、***人、230 間房屋(含灣小學師生***人),省政府副秘書長、省教育廳廳長等領導到現場指導救災,決定對受威脅最嚴重的***戶、***人和灣小學實施搬遷重建。沱滑坡體位于鎮楚王井村,滑坡體前緣高程位于 135 米以下,后緣高程 560 米,縱長約 1200 米,橫寬250-460 米,滑坡體總方量約 1***萬立方米,該滑坡體曾于 年 月和 年 月發生大范圍變形,今年 月 日,滑坡體后緣局部地段出現新的變形。險情發生后,縣救災辦組織縣國土資源局、移民局、房管局到現場踏勘,并請省市地質專家到現場對滑坡體進行科學論證,目前已將受嚴重威脅的***戶、***人全部實行緊急撤離,加大對滑坡體的專業監測。和尚巖巖崩位于鎮趙家山村,屬 20**年省地勘院調查的全鎮 15 處重大隱患點之一,該危巖體 年 月曾出現險情,當時已將危害嚴重的一孤巖人工剝除,在一定時期內比較穩定。自今年 月 日以來,受長期干旱和持續強降雨影響,危巖體變形加劇,該危巖體后緣形成長約60米,寬5--53厘米的裂縫,裂縫將危巖體所在的山脊切割成三面臨空的鷹嘴巖狀,危巖體與母巖有脫離跡象,共危及***戶、***人、225 間房屋和兩家企業,險情發生后,省市縣領導和地質專家到現場踏勘,決定將險區內的***戶、***人先期實施搬遷安置。
二、主要工作措施
㈠建立健全了領導機構,領導責任制落實
全縣成立了由縣委書記任政委,縣長任指揮長,各單位負責人為成員的防汛抗旱救災指揮部,調整充實了人工影響天氣工作領導小組、防汛抗旱指揮部、抗震救災指揮部、地質災害防治領導小組等領導機構。縣救災辦、防汛辦、防雹辦“三辦”值班合并,統一辦公,負責主汛期間全縣災情的統一指揮、綜合協調、檢查督辦等。從 月 日起,縣救災辦實行 24 小時值班制度,辦公室內部分工明確,責任到位,專人負責值班、專班負責現場救災,同時,加強了信息傳遞工作,與縣委辦、縣政府辦保持聯系,加強了服務協調工作和檢查督辦工作,確保了各項救災措施的落實。
縣人武部、公安局、氣象局、移民局、民政局、水務局、交通局、農業局、國土資源局、衛生局等相關單位分別成立了防汛抗旱救災領導小組,實行主要領導負總責。縣人武部、公安局、衛生局還分別成立了防汛救災應急分隊。
各鄉鎮都成立了以黨政一把手、單位主要負責人為領導的防汛抗旱救災機構,落實了行政首長負責制,明確了崗位職責,并以文件的形式上報給縣救災辦。水庫、電站、旅游風景區以及各廠礦企業也分別組建了防汛救災機構,落實了責任人,明確了責任,制定了防汛預案。
在縣防汛抗旱救災指揮部的領導下,縣救災辦具體負責,把全縣各級、各單位的防汛救災領導機構組成人員名單及聯系電話、全縣群測群防重點險區險段責任人及聯系電話、省市縣 33 處重點災害點防災預案、中小型水庫渡汛方案匯總,并編印成工作手冊,便于查閱,方便工作,確保信息暢通。
㈡規范和完善了救災預案,基礎工作扎實
一是對每處地質災害、自然災害都建立了災害基本情況登記卡,填寫了災情的基本情況、救災措施等,通過一張登記卡就可以反映災害的基本情況。
二是每處地質災害都有國土部門的應急調查報告和具體的處置意見,并督促有關鄉鎮和單位把救災處置意見落到實處。
三是所發生的災害險情都有統計表,涉及的總方量、人口、房屋、災民緊急轉移、搬遷安置人數都如實填報,便于匯總掌握全縣的基本情況。
四是按國土部門統一規范的模式和要求,對全縣 33 處省市縣地質災害點重新編制了科學的防災救災預案,做到了基本情況清楚,撤離路線明確,救災方案可行,操作性大大提高。
㈢加強了防汛抗旱工作,做到防汛和抗旱統籌兼顧
今年的防汛抗旱工作從早著手,提前準備,早部署早落實,并做到防汛和抗旱統籌兼顧,堅持兩手抓:
一是進一步明確了全縣所有水庫、堰塘、電站的防汛崗位職責,并以文件形式下發。
二是自*月中旬以來,組織技術人員分別到各鄉鎮對全縣的水庫、堰塘和電站進行了經常性安全防汛大檢查,發現問題及時整改,確保安全渡汛。
三是編制了水庫、堰塘和電站的防汛調度方案,山洪災害防治規劃,進一步完善了防汛抗旱預案和重點水利設施反恐怖預案。
四是始終按照“防大汛、抗大災,防大旱、救大災”的基本要求,防汛和抗旱工作兩手抓,兩不誤,編制了秭歸縣抗旱預案,強化水資源的統一管理,該留的堅決留,該棄的堅決棄,科學管理,節水抗旱。
㈣加強了地質災害防治工作,保護群眾生命財產安全
一是進一步完善了全縣 863 處地質災害點的預警監測網絡,明確了群測群防責任,向災區群眾發放了防災避災工作明白卡。
二是 月 日至 月 日,全縣組織 4 個工作專班,對全縣***個鄉鎮群測群防點、專業監測點、縣級以上重點地質災害監測點和二期庫區地質災害防治項目,以及近期出現明顯變形的地質災害點進行了拉網式檢查,重點檢查了災害點的穩定狀況、防災預案、監測人員和監測實施情況,確保監測措施到位,確保人民群眾生命安全。
三是 月 日,全縣召開地質災害防治和防汛救災工作督辦會,各鄉鎮負責群測群防的工作人員和分管防汛救災工作的領導參加,會議傳達了中央、省、市有關防汛搶險工作的重要精神,就地質災害防治基礎知識、防汛抗旱工作等基本知識進行了集中的培訓和指導。副縣長鄭之彪代表縣政府與各鄉鎮政府簽訂了 年全縣重點地質災害監測預警責任狀,并對今后的地質災害防治、防汛抗旱救災工作提出了明確的要求。
四是由縣救災辦和縣國土資源局負責,根據鄉鎮合村并組后的實際情況,對全縣群測群防地質災害點進行核實,整理了地質災害監測管理及基礎資料,進一步規范了地質災害監測預警工作。
五是高度關注每處地質災害險情,做到有險必查,現場踏勘,并提出切實可行的防治建議,編印地質調查報告。對灣、沱、和尚巖等重點災害點派專人指導現場監測,確保了準確監測、及時預警。
㈤加強了氣象服務工作,最大限度地降低災害損失
一是強化氣象信息預報服務工作。按照“主動、及時、優質、周到”的要求,發布汛期天氣預報和中長期氣象趨勢預報。今年汛期,共發布常規中長期天氣預
報 1000 多份,汛期預報 200 多份,制作發布專題氣象信息 31 期,重要天氣報告26 期。同時,加強了專業專項氣象服務,為泗溪、九畹溪旅游公司提供氣象安全保障服務。
二是認真開展人工影響天氣工作。今年汛期以來,縣氣象局把人工影響天氣作為防災救災、服務全縣國民經濟建設的頭等大事來抓,工作早安排,人員早培訓,高炮早檢修,設施早到位,并落實了人影工作的安全責任制。同時,抓住有利時機,科學組織防雹增雨作業,降低災害損失,特別是“7.7”增雨作業,有效緩解了全縣持續近一個月的旱情。從*月*日第一次作業到*月*日最后一次作業,全縣共開展人影天氣作業 75 站次,發射炮彈 3326 發、火箭彈 7 枚。
三是加強空管協調,確保安全作業。為了爭取空管部門對我縣人工影響天氣工作的支持,縣救災辦、縣氣象局先后多次與空管部門協調關系,贏得了他們的理解,為人影工作的順利開展奠定了基礎。
㈥各部門密切配合 每次災情發生后,縣委、縣政府領導都是親臨現場,靠前指揮,救災辦積極協調,加強督辦,縣人武部、公安局、民政局、國土資源局、交通局、水務局、移民局、農業局、衛生局、煙草公司、電力公司等相關單位認真履行職責,積極投身于搶險救災工作之中,幫助災民生產自救,抗災保豐收。
暴風雨災害發生后,民政、農業、交通、水務等部門組成四個專班迅速趕到、、歸州等受災嚴重的鄉鎮,核實災情,指導搶險救災工作。各鄉鎮也組建了由鄉鎮領導帶隊的救災工作專班深入各村檢查災情,動員組織廣大人民群眾抗災自救。
鎮和尚巖發生巖崩險情后,縣公安局、武警中隊、移民局、民政局、國土資源局、交通局、林業局、氣象局等單位都派人到現場參與和服務于救災工作,確
保了災民在規定時間內緊急轉移,確保了災區的社會穩定。
三、主要體會
㈠領導重視是做好防汛救災工作的前提。縣委、縣政府高度重視全縣的防汛抗旱救災工作,親自部署,靠前指揮,縣委、縣政府領導經常深入農村、庫區重點險區險段,查看災情,慰問災民。同時,專題研究災民搬遷安置工作,確保災民正常生產生活。
㈡責任落實是做好防汛救災工作的關鍵。在今年的防汛抗旱救災工作中,縣、鄉及縣直各單位、重點水庫、電站都簽訂了防汛抗災工作責任制,實行主要領導負責制。各級各部門都把防汛救災工作納入了主要的議事日程,使防汛救災工作成為全社會的共同責任。
㈢檢查督辦是做好防汛救災工作的重要保證。縣救災辦對每處地質災害的處理結果定期進行跟蹤督辦,縣水務局定期對重點水庫、電站的安全渡汛工作進行檢查督辦,縣民政局對全縣災民搬遷安置進行檢查通報等。通過檢查督辦,確保了各項救災措施落到實處,確保了災民的根本利益。
㈣部門配合是做好防汛救災工作的基礎。在今年的防汛抗旱救災工作中,各級各部門密切配合,服從大局,積極參與抗災救災工作,這是保證救災工作順利進行的重要基礎。
四、存在主要問題
㈠災民搬遷安置難度大。今年因地質災害需搬遷安置災民***戶、***人,其中已經安置的***戶、***人,未安置的***戶、***人,特別是鎮和尚巖巖崩險區和鎮灣小學搬遷重建工作任務重,難度大。鎮和尚巖險區的***戶、***人一期安置對象***戶、***人中,已安置的僅***戶、***人,新房在建的***戶、***人,安置沒有啟動的還有***戶、***人。鎮灣小學重建工作僅完成場平,地面建筑剛
剛啟動,預計到明年初才能建成使用。
㈡專業人才嚴重缺乏。我縣是地質災害重度分布區,地質災害防治工作十分繁重,但全縣地質專業人才嚴重缺乏,一遇多災并發,專業人員不能及時趕到災區,客觀上影響了搶險救災工作。
㈢救災資金不足。由于近幾年移民與非庫區災民執行的救災政策有差異,災民安置資金補助標準實際上大大高于全省民政補助標準,往年是通過項目資金補充,現在無法用此辦法籌集資金,僅財政和民政籌集救災資金,實際操作中救災資金顯得相對缺乏,客觀地影響了災民搬遷安置進度。