第一篇：綜治工作進兩新組織實施方案

XX鎮社會治安綜合治理工作進“兩新”

組織實施方案

隨著改革發展的不斷推進和經濟社會的快速發展，新型經濟組織、新型社會組織（簡稱“兩新”組織）不斷增多，“兩新”組織的社會治安綜合治理工作亟待跟進。為更好地服務全鎮經濟、社會建設，推動綜治工作向深度、廣度發展，充分發揮“兩新”組織保持社會穩定、維護治安秩序的作用，根據《全國人大常委會關于加強社會治安綜合治理的決定》的有關規定和《XX區社會治安綜合治理委員會關于印發〈XX區社會治安綜合治理工作進兩新組織實施方案〉的通知》（XX綜治[2011]8號）文件要求，現就推進我鎮綜治工作進“兩新”組織制定如下實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，堅持“維護社會穩定，服務經濟建設”工作思路，把開展綜治工作進“兩新”組織作為創建“平安XX”的一項重要內容，扎實開展，深入推進，為實現全鎮社會經濟又快又好發展創造安全穩定的社會環境。

二、基本原則

1、堅持“誰主管、誰負責，誰經營、誰負責，誰投資、誰負責”的原則。

2、堅持“抓系統、系統抓”同“條塊結合、以塊為主”有機結合和屬地管理的原則。

3、堅持突出重點，逐步推進的原則。

4、堅持規范管理、分類指導的原則。

5、堅持量力而為、因地制宜的原則。

三、工作目標

社會治安綜合治理工作進兩新組織實現全覆蓋，充分整合兩新組織綜合治理、治安防控，信訪穩定，安全生產，人民調解，法制宣傳等力量，建立制度合理，管理規范，便民利民的一體化綜治工作機制，推動兩新組織健康發展。

四、方式和方法

“兩新”組織規模大小不一，所屬行業多樣，分布地域廣泛。為增強針對性和時效性，綜治工作進“兩新”組織重點開展進民營企業，在此基礎上，逐步推進其他兩新組織的綜治工作。

（一）工作重點：協助相關部門整治企業周邊治安環境，落實治安防范措施，開展綜治、法制宣傳教育，排查調處矛盾糾紛，規范內部人員管理。

（二）建立機構：2000萬元產值以上的民營企業要求設立綜治辦公室，成立社會治安綜合治理工作領導小組，組長

由主要負責人擔任，成員由相關部門負責人組成，下設辦公室；500萬元產值以上或20人以上的民營企業要求設立綜治工作站，明確綜治工作領導和工作人員；500萬元產值以下或20人以下的民營企業要求設立綜治工作聯絡員。

（三）明確職責：兩新組織綜治工作主要是協助相關部門整治周邊治安環境，落實治安防范措施，消除安全隱患，接待來信來訪，排查調處矛盾糾紛，開展綜治、法制宣傳教育，規范內部人員管理，監督兩新組織依法經營。同時，建立相關工作制度，保障綜治工作常抓不懈，為兩新組織發展創造良好的法制環境和社會環境。

（四）規范臺賬：有條件的兩新組織要將綜治工作職責制度上墻（可參考附件1），建立綜治工作會議記錄簿、治安巡邏登記簿、安全隱患排查整治登記簿、來信來訪處理登記簿、矛盾糾紛排查調處登記簿、流動人口服務管理登記簿、法制宣傳教育登記簿、機構人員登記冊等日常工作記錄簿冊。

（五）強化聯系：綜治工作進兩新組織由各主管單位或部門具體組織實施，并要明確一名掛點聯系人員，負責業務指導，幫助解決一名掛點聯系人員，負責業務指導，幫助解決民營企業綜治工作中的實際問題和困難，根據企業需要，定期組織公安、工商、稅務、司法等人員到企業開展工作。

五、實施步驟

1、動員部署階段（2011年4月1日至4月3日）。制定具體實施意見，召開專題會議進行動員部署。

2、調查摸底階段（2011年4月4日至4月10日）。對轄區內“兩新”組織進行調查摸底，并登記造冊匯總，做到底數清、情況明，“兩新”組織花名冊于4月12日之前報鎮綜治辦。

3、建立機構階段（2011年4月10日至4月30日）。在兩新組織全面建立綜治機構，落實責任領導和工作人員、聯絡員，落實辦公場所、辦公室設施和標識（綜治辦或綜治站），并將名單報鎮綜治辦。

4、規范運行階段（2011年5月1日至5月31日）。建立兩新組織一體化運行機制，建立健全相關工作制度，職責制度上墻，建立工作臺賬，做好日常工作記載。

附件：

1、重慶市祥瑞集團社會治安綜合治理工作網絡及職責制度

2、綜治工作相關制度、臺賬樣表。

第二篇：兩新組織實施方案(定稿)[定稿]

中寧學組發?2009?18號

關于印發《中寧縣“兩新”組織 開展深入學習實踐科學發展觀活動 的實施方案》的通知

各鄉鎮黨委，非公黨工委，工業商務和安全生產監督管理局黨委，民政局黨支部，行業指導組、巡回檢查組：

《中寧縣“兩新”組織開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》已經縣委研究同意，現印發你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

中寧縣學習實踐活動領導小組 2009年9月7日

中寧縣“兩新”組織開展深入學習實踐

科學發展觀活動的實施方案

根據中央及區、市黨委的統一部署，全縣新經濟組織和新社會組織（以下簡稱“兩新”組織）參加第三批深入學習實踐科學發展觀活動。按照自治區《關于全區“兩新”組織開展學習實踐科學發展觀活動的實施方案》和《中寧縣第三批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案》的要求，為切實搞好“兩新”組織學習實踐科學發展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)，結合實際，提出如下實施方案。

一、充分認識“兩新”組織開展學習實踐活動的重要性 “兩新”組織是社會主義市場經濟和社會組織機構的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要推動力量，是黨的基層組織建設的重要工作區域，在新的歷史時期，“兩新”組織在經濟社會中的地位、作用和影響不斷提升。在“兩新”組織中扎實開展學習實踐活動，對于積極應對國際金融危機沖擊，保持經濟平穩較快發展，對于全面加強黨的基層組織建設，擴大黨的組織覆蓋，鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，對于增強經濟社會發展活力，促進全縣“兩新”組織又好又快發展具有重要意義。

近年來，隨著市場經濟的蓬勃發展和改革開放的不斷深入，全縣“兩新”組織迅速發展壯大，“兩新”組織黨建工作取得顯著進展，發揮了推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為全縣經濟社會跨越式發展做出了積極貢

獻。但總體而言，“兩新”組織中黨的力量還十分薄弱，黨組織的覆蓋面還比較低，一些“兩新”組織黨組織和黨員作用發揮不明顯，組織功能弱化，黨建工作與“兩新”組織的生產、經營、運行聯系不夠緊密，部分黨員對科學發展觀的理解還不夠深、貫徹落實的自覺性還不夠高，等等。新形勢新任務對“兩新”組織深入貫徹落實科學發展觀提出了新的更高要求。全縣“兩新”組織黨組織和廣大黨員必須從全局和戰略的高度，深刻認識開展學習實踐活動的重要意義，自覺把思想認識統一到中央和自治區黨委的決策部署上來，通過開展學習實踐話動，進一步增強黨員意識，激發在本職崗位建功立業、發揮表率作用的內在動力，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，以思想大解放、觀念大轉變帶動“兩新”組織黨建工作水平的提升，推動“兩新”組織又好又快發展。

二、準確把握“兩新”組織開展學習實踐活動的目標要求

“兩新”組織要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，認真貫徹中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導思想，牢牢把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，注重取得實效，注重簡便易行，注重分類指導，注重強化基層，注重統籌協調；努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

提高思想認識，就是要引導“兩新”組織中的黨員進

一步加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步統一廣大黨員思想認識，堅定帶領員工、群眾共同推進“兩新”組織健康協調可持續發展的信心和決心;進一步解放思想、開闊眼界、探索規律，形成“兩新”組織科學發展的共識。

解決突出問題，就是要按照科學發展觀的要求，著力解決“兩新”組織黨建工作思路不寬、方法不活、載體不多、活動難開展、作用難發揮等問題，努力在擴大黨組織和黨的工作覆蓋面、發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用等方面取得新的突破，努力把黨組織的政治優勢轉化為發展優勢，促進“兩新”組織健康發展。

加強基層組織，就是要全面推進“兩新”組織基層黨組織建設。采取單獨建、聯合建和指派黨建指導員等多種形式，重點抓好規模以下非公有制企業黨組織組建工作，采取屬地管理和行業指導相結合的方式，提高新社會組織黨組織的組建率，擴大覆蓋面，努力做到哪里有“兩新”組織哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活。加強黨員的教育、管理、監督和服務，不斷壯大黨員隊伍。深入開展以學習實踐科學發展觀為主題的“創先爭優”活動，切實提高基層黨組織在推進科學發展中的執行力，努力把基層黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量。

促進科學發展，就是要把開展學習實踐活動作為推動

“兩新”組織科學發展的重要機遇，把科學發展觀轉化為推動“兩新”組織科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的具體措施，為經濟平穩較快增長和社會和諧穩定做出新的貢獻。

三、扎實做好“兩新”組織學習實踐活動各個階段的工作 “兩新”組織開展學習實踐活動，以黨組織領導班子和單位黨員負責人為重點，本單位全體黨員參加。學習實踐活動分3個階段，可壓茬進行。從2009年9月初開始，集中活動時間不少于4個月。集中活動基本結束后，安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。

第一階段:學習調研。從2009年9月初開始至10月底結束。重點抓好學習討論、走訪調研兩項工作。

認真抓好學習討論。從實際出發，采取多種方式，組織全體黨員認真學習《黨章》、學習黨的十七大精神和十七屆三中、四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《六個為什么---對幾個重大問題的回答》，認真學習中央有關重要會議和文件精神，學習國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發展的若干意見》，胡錦濤總書記在新疆干部大會上的講話，胡錦濤、溫家寶、習近平同志視察寧夏時的重要講話，中共中央、全國人大常委會、國務院、全國政協、中央軍委關于慶祝寧夏回族自治區成立50周年的賀電，賀國強、回良玉同志在參加寧夏回族自治區成立50周年慶典期間的講話等文件。推廣一批學習實踐科學發展觀的先進典型，用身邊人、身邊事

教育廣大黨員。要結合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要深入學習貫徹黨的民族政策，自覺維護民族團結，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展，促進社會和諧穩定。通過學習，引導廣大黨員深入領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。要做到“四個一”:上級黨組織負責人作一次報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，要采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習。在深入學習的基礎上，緊密聯系各單位實際和黨員思想、工作實際組織討論，圍繞本單位是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等問題，廣泛開展解放思想討論。“兩新”組織中的黨組織領導班子成員要帶頭研討交流，營造勇于思考、暢所欲言的良好氛圍。通過交流討論，加深對科學發展觀的理解，進一步解放思想，努力在事關本單位科學發展的重要問題上形成共識。

深入進行走訪調研。“兩新”組織中的黨組織要廣泛開展走訪活動。認真聽取黨員、職工和群眾的意見，找準本單位存在的突出問題。要把調研走訪與幫助職工、群眾解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。要教育、引導廣大職工、群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推

動科學發展的強大合力。

第二階段:分析檢查。從2009年11月初開始至11月底結束。重點抓好專題組織生活會、撰寫領導班子分析檢查材料兩項工作。

認真開好專題組織生活會。“兩新”組織黨組織要認真組織召開專題組織生活會。專題組織生活會要圍繞黨組織和黨員個人在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題進行分析，深入查找個人和黨組織在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。

認真撰寫領導班子分析檢查材料。“兩新”組織黨組織要運用學習調研、走訪討論、組織生活會的成果，結合本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，全面系統梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析本單位當前面臨的優勢、困難和挑戰，充分反映廣大黨員在以科學發展觀為指導，推動本單位各項工作又好又快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。形成簡要的分析檢查材料，并召開會議充分討論，以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善，為制定整改落實措施打好基礎。

第三階段:整改落實。從2009年12月初開始至12月底結束。主要抓好制定整改落實措施、解決突出問題兩項工作。制定整改落實措施。“兩新”組織要針對查找出來的突

出問題以及群眾反映較為集中的意見和需要完善的制度等問題，以分析檢查材料為主要依據，制定整改落實措施。整改落實措施制定后，要以適當方式向黨員、職工和群眾公布，做出承諾，接受監督。

集中解決突出問題。要集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠解決的突出問題。要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。

及時做好總結工作。學習實踐活動基本結束時，要及時做好總結工作。適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評。群眾滿意度低的“兩新”組織，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。

要繼續采取行之有效的學習形式，深入開展理論武裝工作，進一步打牢科學發展的思想根基;要認真抓好整改落實后續工作，切實兌現承諾，適時組織開展“回頭看”工作;要認真做好規章制度的建立完善工作，把開展學習實踐活動的好做法、好經驗以制度的形式固定下來，逐步形成一批保障和促進“兩新”組織科學發展的長效機制。

四、切實加強對學習實踐活動的領導和指導

“兩新”組織黨組織要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央關于學習實踐活動的要求落到實處。

(一)明確領導責任。“兩新”組織學習實踐活動的領導關系按黨組織隸屬關系確定。“兩新”組織中的黨組織負責

組織本單位的學習實踐活動，黨組織負責人為第一責任人。要成立相應的領導小組和工作機構，建立學習實踐活動領導責任制，建立健全有效的工作保障機制。黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用，堅持帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，以實際行動推動學習實踐活動的順利開展。黨組織要注意邀請黨外負責人參加有關活動，充分聽取他們的意見。

(二)加強檢查指導。縣學習實踐活動領導小組下派指導組和各鄉鎮學習實踐活動領導小組要加強對“兩新”組織開展學習實踐活動的檢查指導。針對“兩新”組織中的黨組織情況差異較大，黨員數量多、流動性強，行業分布廣、職業構成復雜等特點，要區分新經濟組織和新社會組織，規模以上和規模以下非公有制企業，社團組織、中介組織和民辦非企業單位，行業協會黨組織和基層單位黨組織等不同類型、不同情況，分別找準開展學習實踐活動的著力點，分類指導。要提供便利條件，幫助克服遇到的困難。

(三)強化輿論引導。“兩新”組織中的黨組織要根據自身特點做好宣傳工作，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳中央和自治區黨委關于學習實踐科學發展觀活動的有關精神，宣傳在學習實踐活動申涌現出來的先進典型和成功經驗，營造良好氛圍。

(四)堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。各“兩新”組織黨組織要結合實際，精心設計和開展各具特色的主題實踐活動，加強溝通協調。要在堅持基本要求的前提下，按照不影

響單位正常運轉、不增加單位額外負擔的原則，采取靈活多樣的方式組織開展學習實踐活動，將開展學習實踐活動與做好單位各項工作任務相結合，努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

主題詞：學習實踐活動 “兩新”組織 實施方案 通知

報送：區、市學習實踐活動領導小組辦公室，區、市巡回

檢查組,縣委

抄送：人大、政府、政協黨組，人武部黨委，法院、檢察院黨組 中寧縣學習實踐活動領導小組辦公室

2009年9月7日印發

第三篇：江津區召開綜治進 “兩新”組織動員大會

江津區召開綜治進 “兩新”組織動員大會

2009年9月9日，江津區綜治進“兩新”組織動員會在雙福新區重慶潤通動力有限公司召開。這標志著江津區綜治進“兩新”組織工作全面展開，按照工作目標，今年將在500個“兩新”組織建立綜治工作室，工作覆蓋面將達到30％，到2012年超過90％。

江津區現有“兩新”組織2萬余個，其中，個體工商戶18550個，民營企業1450多個，從業人員25萬余人，所創造的GDP占總量的65％以上，為江津經濟社會發展作出重要的貢獻。但是，隨著改革發展的不斷推進，新經濟組織、新社會組織不斷增多，“兩新”組織的社會治安綜合治理工作亟待跟進。為認真貫徹落實***書記關于“越是開放，越要筑牢平安重慶堅實地基”的指示精神，充分發揮“兩新”組織維護社會治安和社會穩定的作用，推動綜治工作向深度和廣度發展，區社會治安綜合治理委員會、區“兩新”工委決定開展綜治進“兩新”組織活動。以“兩新”組織的民營企業為突破口，按照“條塊結合，以塊為主”和“誰主管，誰負責”的原則，建立企業治安法人責任制，與“兩新”組織簽訂《平安建設暨社會治安綜合治理保平安穩定責任書》、《消防安全責任書》等。在規模較大的“兩新”組織設立綜治工作室，規模較小的“兩新”組織配備綜治聯絡員，從而實現事故少、案件少、秩序好，達到企業發展、社會穩定、職工滿意的“三贏”目標。

動員大會上，區委政法委副書記、區綜治辦主任鄧波指出：綜治進“兩新”組織，應堅持以科學發展觀為指導，以強化基層建設為重點，以完善體制為突破口，以基層平安創建為載體，以落實責任為保障，以建設“平安江津”、“和諧江津”和促進經濟發展為目標，在”兩新”組織中，廣泛開展“綜治六進”活動，即讓調處化解矛盾、社會治安防控、法律宣傳教育、預防違法犯罪、平安細胞創建、安全生產工作進“兩新”組織。

會上，幾江街道黨工委、雙福新區管理委員會、重慶潤通動力有限公司、重慶順江儲運有限公司、江津區石門水泥有限公司作經驗交流發言。區“兩新”工委書記羅玉珍、區公安局副局長龔文劍到會講話。與會人員參觀了重慶潤通動力有限公司綜治工作室。重慶潤通動力有限公司、祥瑞集團公司、精密銅管等50家民營企業，區委政法委、區“兩新”工委、區公安局、幾江、雙福、油溪等20個部門、鎮（街）參加動員大會。

第四篇：加強兩新組織黨建工作的實施方案

關于進一步加強“兩新”組織黨建工作的實施方案

為認真貫徹省委書記張德江同志考察寶安時的講話和寶安區委常委（擴大）會議精神，完成省委提出的非公有制經濟組織黨建工作目標，切實加強和促進我街道“兩新”組織黨的建設，確保非公有制經濟的快速健康發展，結合我街道實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平

理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，按照省、市、區委關于加強“兩新”組織黨建工作的有關要求，以健全組織、規范管理為重點，堅持以點帶面，穩步推進，逐步提高民營經濟黨建工作的整體水平，不斷擴大黨建工作的覆蓋面，將街道民營經濟黨建工作不斷引向深入。

二、工作目標

1、全面掌握“兩新”組織的基本情況，加大支部組建力度，特別是大型非公有制企業，做到成熟一個組建一個，組建一個鞏固一個；

2、加大宣傳力度，繼續開展黨員普查登記和身份確認工作，落實“兩找”措施；

3、積極探索黨員教育管理的新方法、新機制，健全各項規章制度，實現流動黨員教育管理的科學化、規范化和制度化；

4、加強黨組織自身建設，進一步增強黨組織的凝聚力和戰斗力；

5、努力創建非公黨建與企業經營協調發展的 “黨建示范企業”，鞏固提高民營經濟黨建工作水平。

三、工作內容

（一）準確把握，整體部署，明晰民營黨建新思路

總體思路：摸清一個底子、建立兩套機制、抓住三個關鍵、把握四個重點，實現五個100%。

摸清一個底子，就是要全面準確掌握全街道非公有制經濟組織和民間組織的基本情況；建立兩套機制，就是建立社區黨建與民營黨建聯動共建機制和民營黨建與企業經營協商互促機制；抓住三個關鍵，就是抓住政策宣傳、關系協調、作用發揮三個關鍵因素，推進非公有制經濟組織黨的建設；把握 四個重點，就是緊緊圍繞黨員登記、支部組建、規范管理、活動開展四項重點內容開展工作；實現五個100%，就是企業普查、黨員納入管理、黨建工作覆蓋面、組建大企業支部、獨立支部活動室建設均要達到100%。

（二）精心組織，深入調查，掌握民營黨建新情況

在2003年普查的基礎上，本次普查側重“兩新”組織的基本情況和流動黨員分布情況，分五個階段進行：

第一階段：宣傳培訓（2006年1月5日至15日）。主要任務是建立組織領導機構，確定領導聯系點和普查工作人員分組名單，并對普查工作人員進行業務培訓；印制《“兩新”組織情況調查表》和《流動黨員情況調查表》；同時通過電視、報刊等媒體向社會、企業、民間組織發布公告，進行廣泛宣傳，營造良好氛圍。

第二階段：調查摸底（1月16日至2月28日）。采取分片包干的方式，工作組進駐片區，按照“精、細、實、準”的要求，深入到每一個非公經濟組織和民間組織進行調查登記和統計，確保達到“四個清楚”，即企業概況、黨員人數、黨員身份、黨員分布基本清楚。

第三階段：分析匯總（3月1日至3月31日）。以片區總支為單位，將“兩新”組織和流動黨員的調查資料分類整理，登記造冊。重點突出黨員較多的大型企業，深入分析，形成調查材料。

第四階段：鞏固提高（4月1日至4月30日）。對群眾基礎較好、員工素質較高、業主理解支持的大型非公有制企業和民間組織，要緊盯不放，加強溝通聯系，重點突破，為建立黨組織積極創造條件。

第五階段：普查工作“回頭看”（5月1日至5月31日）。以總支為單位，對本次普查工作進行“三查三看”：一查企業登記表冊，看普查是否覆蓋到了所有企業；二查黨員登記資料，看資料是否齊全、準確、真實，有沒有漏掉的黨員；三查業主和黨員隊伍狀況，看有沒有存在的突出問題。

（三）創新機制，激發活力，構建民營黨建雙飛翼

從一定意義上講，社區黨建、企業經營和非公黨建是互為關聯的利益共同體。實踐證明，通過黨組織和企業資源的優化組合、優勢互補，形成社區、企業、民營黨組織的三位一體，對提高基層黨建工作水平有著積極的推動作用。通過資源共享、合力共建、齊抓共管、聯動互促，形成民營黨建工作新格局。

1、建立社區黨建與民營黨建聯動共建機制。首先，要制定明確的工作目標。社區黨組織要將所屬區域的“兩新”組織黨建工作納入社區黨建工作的范疇，通盤考慮，做到有目標、有計劃、有安排、有落實。其次，要加強聯系。建立社區黨組織與民營黨組織良好的聯動機制，做到雙方信息互通、大事互商、難事互助、實事互辦、活動互動。通過經濟共建、環境共建、治安共建、文化共建等廣泛的互動活動，擴大黨組織在社區中的影響力和凝聚力。第三，要實現資源共享。本著“共駐共建、平等互助、雙向受益、共同提高”的原則，社區黨組織和

民營黨組織實現資源共享，社區和“兩新”組織的活動場所、電教設施、圖書館等資源無償提供給對方或向對方開放，并在各方面給予力所能及的幫助。

2、建立民營黨建與企業經營協商互促機制。通過企業黨員、工會和共青團等群團組織主動參與、主動服務，贏得企業主理解、信任和支持。堅持從正面教育入手，在企業主與黨組織之間建立溝通協商制度，及時解決事關企業生產、經營管理重大問題和員工群眾普遍關心的熱點、難點、疑點問題，并提出合理化建議，共同協商解決的辦法，拓寬黨組織與企業對話的平臺，達到企業經營和民營黨建工作互促共進的目的。

（四）強化宣傳，發揮作用，營造民營黨建大環境

立足工作實際，緊扣關鍵因素，通過宣傳造勢、協調推動、示范引導，積極創造良好的全方位黨建工作環境。

1、強化政策宣傳。通過電視、廣播、報刊等新聞媒體和宣傳欄、墻報、簡報等宣傳工具，以及召開座談會、張貼公告、一線走訪等形式，多措并舉，向社會和“兩新”組織全方位宣傳民營黨建的方針政策，努力營造社會關注、企業理解、業主支持的良好的黨建環境。

2、強化關系協調。一是協調好與社區組織的關系，建立民營黨建與社區黨建聯動共建機制后，民營黨組織要積極主動與社區組織取得聯系，經常性地交流工作情況。同時，支持、配合社區各級組織開展有關工作，保證工作關系協調。二是協調好與工會的關系，建立民營黨組織與工會組織工作互助制度，充分利用雙方人力、物力等資源，將共性問題和同種工作聯合分塊去做，提高工作效率。三是協調好與街道經科辦等有關部門、單位的關系，通過相關部門和單位與“兩新”組織的工作聯系，推動“兩新”組織黨的建設。

3、強化作用發揮。圍繞黨的中心任務、企業生產經營和企業文化建設，著眼于黨和國家的方針政策、法律法規的貫徹執行，著眼于增強黨組織的影響力、凝聚力和戰斗力，著眼于加強黨同各方面的聯系，著眼于促進非公有制企業的健康發展，廣泛開展黨組織活動，充分發揮黨組織和黨員作用，通過示范帶動，促進民營黨建工作的健康發展。積極開展“提合理化建議活動”，對關系企業、員工利益和企業發展以及生產經營中的重大問題，集中黨員的智慧，向企業建言獻策，從而不斷提高黨員在企業生產經營中的地位；積極開展“爭先創優”活動，建立“黨員責任區”、“黨員示范崗”，在深化企業改革、促進生產經營、提高企業效益、加強企業文化建設中充分發揮黨員先鋒模范作用。

（五）緊扣重點，落實常規，譜寫民營黨建新篇章

1、深入開展黨員登記。堅持多管齊下，圍繞“黨員底數準確、黨員身份明確”的黨員登記要求，按照省、市、區委規定的原則、程序和方法，結合實際，創新思路，采取組織培訓引導登記、主動出擊上門登記、擺攤設點臨時登記、業主座談敦促登記等行之有效的方法，全面推進黨員登記工作。

2、加快支部組建節奏。對符合建立黨支部條件的明德外語實驗學校、北亭學校、冠群實驗學校、飛來發航空服務公司等非公有制組織，力爭在明年1月底前全部完成組建工作；對大型企業，如德昌電機廠、中日龍制品廠、沙井電子城等企業，積極與企業主進行協商溝通，力爭明年“五一”前建立獨立黨支部；對暫不具備條件但業主支持的企業，要在員工中深入開展思想政治工作，發現、培養優秀青年，引導向黨組織靠攏，為建立支部創造條件。

3、抓好組織規范建設。一要健全各項規章制度。結合當前基層黨建工作的特點，對《民營黨委工作規則》和《各崗位工作職責》進行修改完善，建立完善各黨（總）支部的組織生活、黨員定期向黨組織匯報思想、民主評議黨員、黨籍管理、黨員發展等制度，使民營經濟黨建工作走上制度化、規范化、科學化的軌道。二要抓好干部隊伍建設，實行民主選舉制度，堅持把政治素質好、文化程度高、有黨建工作經驗、組織協調能力強、工作穩定，有較好的群眾基礎、有較高的社會威望、熱心黨建工作，處在企業中上管理層或重要技術崗位的黨員選拔進支部班子，不斷增強黨組織的凝聚力和戰斗力。三要抓好支部班子和聯絡員的培訓，提高組織管理水平和實際工作能力。四要抓好黨員發展工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，重點在企業中高層管理人員、技術和業務骨干、優秀青年員工中發展黨員。五要抓好“黨建示范企業”創建活動，進一步抓好暢鴻公司、寶沙聯實業公司、三洋微馬達廠、東勝電機廠、實用電器制品廠等企業黨建工作規范化示范點工作，提高黨建工作水平。六要抓好陣地建設。對獨立黨支部，按照有制度、有設施、有資料、有活動、有宣傳欄等“五有”標準，建立專門的黨員活動室。

4、大力開展黨員活動。按照“小型、分散、業余、務實、有效”的原則，結合企業實際，靈活多樣地開展各種活動，以活動增強黨組織的凝聚力，促進黨員的教育管理工作。在“五·一”、“七·一”、中秋、國慶、元旦及春節等重大節日期間舉辦座談會、晚會等慶祝或聯歡活動，為黨員送去黨組織的溫暖和關懷；定期舉辦體育、歌舞、演講、書畫等競賽活動，豐富黨員的文化生活，增強黨組織的感召力和吸引力。同時，積極為黨員提供力所能及的服務，關心黨員的工作生活情況，積極幫助他們解決工作、生活方面的實際困難。

四、工作要求

1、加強領導，明確責任。當前“兩新”組織黨建工作是我們黨新時期的一項重要工作，各黨（總）支部要高度重視這項工作，黨（總）支部書記要直接抓、親自抓，聯絡員要全力抓、具體抓，確保各項工作任務落到實處。

2、創新方法，確保實效。民營經濟黨建工作由于涉及“兩新”組織多，黨員分散，流動性大，給工作帶來了較大的難度，在工作中要注意工作方法，善于做思想政治工作，把工作做實做細，注意溝通和交流，力求達成共識，爭取各方面的支持和配合；要突出工作重點，找準工作的突破口和結合點，創造性地開展工作，力求實現工作有新突破。

3、狠抓落實，加強督查。各黨（總）支部要按照街道民營黨委的統一部署，圍繞中心工作，制定可操作性強、能達到預期效果的工作計劃，將工作任務詳細分解，落實到具體的日程上，細化到階段性的目標中，抓好落實，抓出實效。

第五篇：“兩新”組織團建工作

團支部建立程序

一、建立團支部程序

（一）摸清本單位35歲以下青年情況，確定團員身份，造冊登記；

（二）本單位向提出建團申請；

（三）團區委下發批復，同意成立團組織；

（四）挑選團（總）支部組成人員（包括書記等），條件：在企業的表現較好；在青年中有號召力；有組織協調能力；

（五）召開團員大會，選舉產生第一屆支部委員會；

（六）將本單位 “選舉結果報告”上報所在行業戰線團組織或鎮團委備案。

二、組織設置

（一）團員3人以上可建支部；30人以上可建總支；100人以上，條件具備可建團委；

（二）團的支部委員會一般由3至7人組成。設書記1人，必要時可設副書記1人。其它委員的設立，可根據工作需要和團員人數來決定，一般可設組織委員、宣傳委員、生產委員、文體委員、外聯委員、學習委員和生活委員。團員人數在7名以下的支部中，可以不設委員會，只需選舉支部書記1人，或書記、副書記各1人。由支部書記主持團支部的日常工作。

三、建團聯系方式

地址：團委辦公室（原南川區糧食局里面）

郵編：408400；

聯系人：楊 鵬

電話：71422435；

傳真：71422435；

電子信箱：tncqw@163.com

樣式1：

關于成立××團（總）支部的請示

共青團重慶市南川區委員會：

我××公司成立于××年，從事××，現有員工××名，其中，青年××名，團員××名。為了切實加強對青年工作的領導，更好地結合本公司青年的工作、學習，引導團員青年積極投身××公司建設事業，特申請成立××團（總）支部。

以上請示妥否，請批示。

××公司（蓋章）

×年×月×日

樣式2：

青年情況 花 名 冊

××團（總）支部（蓋章）填表人： 填表時間：20年月日