第一篇:加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
(2010年7月23日)
XX鎮(zhèn)現(xiàn)有版圖總面積275平方公里,人口11.3萬人,其中鎮(zhèn)區(qū)面積8.5平方公里,鎮(zhèn)區(qū)人口5.2萬人,316國道穿境而過,漢十高速公路、谷竹高速公路相交于此,襄渝鐵路及復(fù)線橫貫東西,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,自然資源豐富,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,經(jīng)過多年發(fā)展,XX有工業(yè)和修理修配及加工業(yè)主共計(jì)1140家,其中規(guī)模以上企業(yè)達(dá)41家,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6家,擁有農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)品牌10個(gè)。近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)委的指導(dǎo)下,XX鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,以保障消費(fèi)安全為基本目標(biāo),以強(qiáng)化質(zhì)量管理為突破口,認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳、農(nóng)產(chǎn)品市場管理和農(nóng)產(chǎn)品減污工作,經(jīng)過不懈努力,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭污染情況得到根本好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整體水平不斷提高。主要抓好以下工作:
一、狠抓宣傳,提高認(rèn)識(shí),營造良好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)氛圍 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不僅直接關(guān)系著人民群眾的切身利益,而且關(guān)系著我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的提高和整個(gè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此,我們加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作力度,擴(kuò)大人民群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知曉率,營造良好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全社會(huì)氛圍。一是成立農(nóng)產(chǎn)品安全工作領(lǐng) 導(dǎo)專班。近年來,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視,成立了由分管農(nóng)業(yè)的鎮(zhèn)委副書記為組長,分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)為副組長,鎮(zhèn)各片片長和鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督促和協(xié)調(diào)工作。二是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳工作。近年來,我鎮(zhèn)利用廣播、會(huì)議、印發(fā)資料、出黑板報(bào)等多種形式,大力宣傳無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的目的、意義。在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站開設(shè)創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品基地宣傳專欄,組織開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月活動(dòng)”、“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入宣傳周活動(dòng)”,今年印發(fā)宣傳資料14000余份,黑板報(bào)6期,出動(dòng)宣傳車41次,接受群眾咨詢4300余人次,通過宣傳,提高了廣大群眾對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品和基地建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí),也提高了無公害農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者心目中的地位,營造良好的社會(huì)氛圍。三是加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)工作。為了進(jìn)一步提升對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)識(shí),我們組織鎮(zhèn)直相關(guān)涉農(nóng)部門、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、農(nóng)村(社區(qū))兩委人員等參加上級(jí)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)和鎮(zhèn)不定期舉辦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律知識(shí)培訓(xùn)班。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2008年以來,全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓(xùn)班300多場次,培訓(xùn)各類技術(shù)人員及農(nóng)民共計(jì)3.5萬人次,先后建立無公害生產(chǎn)示范點(diǎn)30余個(gè),面積達(dá)到3萬多畝。
二、狠抓市場,加大管理,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力 堅(jiān)持嚴(yán)把農(nóng)業(yè)投入品關(guān)口,認(rèn)真開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處各類農(nóng)資違法案件,做到了讓農(nóng)民放心購買和使用優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品,切實(shí)保障了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。一是狠抓市場準(zhǔn)入工作。每 年春季,認(rèn)真實(shí)施春季強(qiáng)制防疫計(jì)劃,切實(shí)做到組織、經(jīng)費(fèi)、物資、工作“四到位”,免疫做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、畜不漏針;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場管理,明確要求證照不全的不準(zhǔn)入市,并加大對(duì)場內(nèi)產(chǎn)品抽檢的抽樣率,不合格的嚴(yán)格強(qiáng)制退市。同時(shí),加強(qiáng)市場內(nèi)的消毒工作。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管。堅(jiān)持每年活動(dòng)有方案、每個(gè)季度有重點(diǎn)、每月行動(dòng)有要求,重點(diǎn)開展以種子、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、農(nóng)膜以及化肥等農(nóng)業(yè)投入品的打假整治行動(dòng)。今年以來,鎮(zhèn)政府組織工商部門、食品監(jiān)督、畜牧檢疫、公安部門等執(zhí)法大隊(duì),檢查農(nóng)資市場18個(gè),檢查農(nóng)資經(jīng)營門店189家,檢查肥料1030噸,種子103噸,農(nóng)藥3噸,查處肥料案、種子案各1起,取締無證經(jīng)營攤點(diǎn)4個(gè),挽回經(jīng)濟(jì)損失26萬元,通過開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全鎮(zhèn)所有經(jīng)營門店進(jìn)行徹底清查,違規(guī)藥品全部收繳,有力地凈化了農(nóng)資市場環(huán)境。三是加大市場流通管理。一方面,我們加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理,嚴(yán)禁強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市和各種亂設(shè)卡、亂收費(fèi),確保農(nóng)產(chǎn)品購銷公平、有序進(jìn)行;另一方面,我們加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸管理,嚴(yán)禁在路上設(shè)卡收費(fèi),確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸暢通無阻,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通開綠燈,工商部門簡化辦證手續(xù)和放寬辦證條件。
三、狠抓源頭,減少污染,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展近年來,我們始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作,積極開展農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。一是加大環(huán)境污染監(jiān)測及治理力度。地理環(huán)境條件是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。XX鎮(zhèn)是工業(yè)大鎮(zhèn),為了減少“三廢”對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的污染,一方面,我們 在楊溪灣建立新型工業(yè)園區(qū),對(duì)XX鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)施逐步轉(zhuǎn)移,新入駐的企業(yè)直接引資到園區(qū)生產(chǎn);另一方面,我們加大工業(yè)企業(yè)的技改力度,通過技術(shù)的升級(jí)減少污染或循環(huán)利用,按照節(jié)能減排的要求,對(duì)企業(yè)全部建立污水處理系統(tǒng),防止污水進(jìn)入地下。二是推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程我們始終嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與無公害農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合起來,把標(biāo)準(zhǔn)化滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程,根據(jù)統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量、統(tǒng)一關(guān)鍵技術(shù)、統(tǒng)一規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識(shí)等要求,嚴(yán)格組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范,指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理地使用化肥、農(nóng)藥、除草劑、生長激素等農(nóng)業(yè)投入品,在農(nóng)產(chǎn)品采收加工、貯運(yùn)保鮮、批發(fā)銷售等環(huán)節(jié)也實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理。三是大力培植龍頭企業(yè)。作坊式、分散的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式不利于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),因此我們積極培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)勢(shì),通過農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的“龍頭”作用,將標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的裝備、技術(shù)、觀念、意識(shí)導(dǎo)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)民之中,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營由農(nóng)產(chǎn)分散經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮?基地+農(nóng)產(chǎn)”的模式,將農(nóng)民改造為農(nóng)業(yè)“龍頭”企業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工人”,通過產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營確保農(nóng)產(chǎn)品的安全。
我們雖然在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作上進(jìn)行了一些探索,取得了一定的成績,但與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作相比,還有很大的差距,我們?cè)附柽@次農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作大會(huì)的東風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的新局面。
第二篇:人為本推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
以人為本推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展
——學(xué)習(xí)總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述
2014年4月16日
發(fā)展是當(dāng)今世界潮流,發(fā)展是當(dāng)代中國主題。十八大以來總書記對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展發(fā)表了一系列重要論述,為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指明了方向。
發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵
發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的根本保證。現(xiàn)在,我國面臨的最根本問題,一是發(fā)展不足,歷史欠賬太多;二是發(fā)展不夠好,科學(xué)發(fā)展亟待加強(qiáng)。面對(duì)新的形勢(shì),只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。總書記強(qiáng)調(diào):“發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。”這是科學(xué)總結(jié)中國特色社會(huì)主義長期實(shí)踐得出的結(jié)論,是千真萬確的。
解決好發(fā)展問題,也是我國在國際上贏得重要地位的關(guān)鍵。當(dāng)前,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。但這個(gè)機(jī)遇期在國家環(huán)境方面的內(nèi)涵和條件發(fā)生了很大變化,經(jīng)濟(jì)低迷成為全球經(jīng)濟(jì)新常態(tài),市場需求成為全球競爭最稀缺的資源,資源環(huán)境、糧食安全問題突出,能源供求格局出現(xiàn)新變化。保護(hù)主義升溫,冷戰(zhàn)思維抬頭,經(jīng)濟(jì)問題政治化現(xiàn)象突出,大國關(guān)系也進(jìn)入全方位角力新階段。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一切發(fā)展的基礎(chǔ),必須始終把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為執(zhí)政之要、興國之要,任何時(shí)候都不能偏離。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)其他方面的發(fā)展,既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要的必然要求。總書記強(qiáng)調(diào):“我們要牢牢抓好黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)推進(jìn)政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)以及其他各方面建設(shè)。這些論述,深化了十八大精神,豐富了改革開放以來我們黨的發(fā)展理論。
穩(wěn)中求進(jìn)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展
在當(dāng)代中國,堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,而科學(xué)發(fā)展的實(shí)質(zhì)就是要保持發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。當(dāng)前,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)問題依然突出,有些還相當(dāng)尖銳。在這種形勢(shì)下,特別需要樹立正確的發(fā)展思路,尤其需要正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)增長速度問題。在當(dāng)今中國,沒有一定的經(jīng)濟(jì)增長速度,許多問題難以解決。但速度不是越快越好,關(guān)鍵在于質(zhì)量和效益,否則速度也難以為繼。總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),要“按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),扎實(shí)推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。
當(dāng)前,不論從世界發(fā)展態(tài)勢(shì)看還是從國內(nèi)發(fā)展要求看,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整都是大勢(shì)所趨,刻不容緩。總書記對(duì)這個(gè)問題看得很深,指出:“國際競爭歷來就是時(shí)間和速度的競爭,誰動(dòng)作快,誰就會(huì)搶占先機(jī),掌握制高點(diǎn)和主動(dòng)權(quán);誰動(dòng)作慢,誰就會(huì)丟失機(jī)會(huì),被別人甩在后邊。”大量情況表明,國際經(jīng)濟(jì)競爭甚至綜合國力競爭,說到底就是創(chuàng)新能力的競爭。誰能在創(chuàng)新上下先手棋,誰就能掌握主動(dòng)。
要堅(jiān)持自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,以全球視野謀劃和推動(dòng)創(chuàng)新,改善人才發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域、關(guān)鍵技術(shù)的重大突破,盡快形成一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)。要深化科技體制改革,進(jìn)一步突出企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體地位,變“要我創(chuàng)新”為“我要?jiǎng)?chuàng)新”,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、市場需求有機(jī)銜接。總書記這些重要論述,對(duì)于更好地實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略必將產(chǎn)生重要推動(dòng)作用。
人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)
以人為本、一切為了人民福祉,是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可動(dòng)搖的目標(biāo)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民生活水平,是黨和國家一切工作的根本目的。檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,這是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的重要保證。
多謀民生之利、多解民生之憂,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展,努力讓人民過上更好生活,是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展必須解決好的重大問題。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增速放緩,化解產(chǎn)能過剩可能影響就業(yè)和居民收入,財(cái)政收支壓力加大也可能影響到增加民生投入。
全面建成小康社會(huì)目標(biāo)能不能如期實(shí)現(xiàn),很大程度上要看貧困地區(qū)能不能實(shí)現(xiàn)小康。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長期貧困,面貌長期得不到改變,群眾生活長期得不到明顯提高,那就沒有全面體現(xiàn)我國社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。各級(jí)黨委和政府要把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富擺在更加突出位置,各項(xiàng)扶持政策要進(jìn)一步向革命老區(qū)、貧困地區(qū)傾斜,推動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富、加快發(fā)展。這些論述,充分體現(xiàn)了總書記親民愛民的高尚情懷和心系貧困群眾、關(guān)懷貧困群眾的真實(shí)情感。
當(dāng)前,我國正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要論述,牢固樹立發(fā)展是硬道理的理念,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的要求,真正把工作著力點(diǎn)放在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略上,把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,努力開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面。
第三篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)
***農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作匯報(bào)
***農(nóng)林局 2010年4月19日
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的各項(xiàng)規(guī)定,加強(qiáng)宣傳,我們把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平作為做好“三農(nóng)”工作、提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、促進(jìn)農(nóng)民增收和推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要工作來抓,全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,努力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的長效機(jī)制,全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平有了明顯的提高。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)責(zé)任。為加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我區(qū)成立了由區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,區(qū)農(nóng)林、衛(wèi)生、公安、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任務(wù)細(xì)化分解,落實(shí)到單位、落實(shí)到環(huán)節(jié)、落實(shí)到個(gè)人,特別是為加強(qiáng)上海世博會(huì)期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,制定并下發(fā)了專門文件,并成立上海世博會(huì)期間全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管措施。
二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。對(duì)相關(guān)的監(jiān)管人員、規(guī)模種植與養(yǎng)殖基地管理人員、各企業(yè)等有關(guān)人員開展質(zhì)量安全知識(shí)培訓(xùn),并在電臺(tái)、電視臺(tái)等媒體宣傳報(bào)道4次,在3月10日-12日開展為期三天的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳材料4000份。同時(shí)邀請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院的常向陽教授開展《農(nóng)產(chǎn)品安全供應(yīng)鏈》的專題培訓(xùn)、邀請(qǐng)市農(nóng)委專家就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),宿豫區(qū)農(nóng)林局相關(guān)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)指導(dǎo),迄今培訓(xùn)2000人次。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè) 一是通過建立完善農(nóng)產(chǎn)品“從田頭到市場”的全過程監(jiān)管鏈條,推行質(zhì)量安全監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制、質(zhì)量安全追溯機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制等,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長效管理機(jī)制,二是建立健全區(qū)、鄉(xiāng)二級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍,配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管員32名,并逐步落實(shí)村級(jí)協(xié)管員制度,提高監(jiān)管效能。三是將區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心由掛牌機(jī)構(gòu)改為獨(dú)立設(shè)置機(jī)構(gòu),2009年10月,區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下文《關(guān)于成立宿豫區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心的批復(fù)》(宿豫編發(fā)?2009?16號(hào)),明確了單位性質(zhì)、級(jí)別及人員編制與經(jīng)費(fèi)保障等,同時(shí)加強(qiáng)檢測室建設(shè),購置常規(guī)檢測、快速檢測儀器等,形成以區(qū)級(jí)檢測中心為基礎(chǔ)、生產(chǎn)基地和農(nóng)貿(mào)市場速測站點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。
三、以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展
我們切實(shí)加強(qiáng)以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè),積極引導(dǎo)企業(yè)和基地農(nóng)民按照標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn),以標(biāo)準(zhǔn)化提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和規(guī)模種養(yǎng)基地推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案制度、休藥期制度。二是建立市場準(zhǔn)入制度與產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。加強(qiáng)蔬菜產(chǎn)地、農(nóng)貿(mào)市場、與企業(yè)質(zhì)量安全檢測體系建設(shè),督促指導(dǎo)江蘇益客、罐頭食品等企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)建立檢測室,配備檢測設(shè)備,培訓(xùn)檢測人員,開展檢測工作。對(duì)新建的規(guī)模蔬菜基地,要求必須建設(shè)有檢測室、有農(nóng)藥殘留速測儀、配備專門的檢測人員。目前正在籌建的華東農(nóng)業(yè)批發(fā)市場建立蔬菜質(zhì)量檢測中心,配有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的檢測人員以及蔬菜農(nóng)藥殘留速測儀,出具檢測報(bào)告,市場建成后可以達(dá)到每批進(jìn)入市場的蔬菜都抽樣檢測合格后方可進(jìn)入市場。三是強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況。積極配合市級(jí)做好例行監(jiān)測工作,對(duì)全區(qū)蔬菜基地、食用菌基地、城區(qū)市場、超市開展每月四次定期抽樣快速檢測,并及時(shí)報(bào)告和通報(bào)檢測結(jié)果,以便及時(shí)處理和整改。我區(qū)檢測合格率98.9% ,其中生產(chǎn)基地樣品檢測合格率100%,農(nóng)貿(mào)市場取樣檢測合格率98.4%,實(shí)行月檢月報(bào)制度,并及時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測結(jié)果發(fā)布通報(bào)。四是試行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯體系建設(shè)。重點(diǎn)抓好產(chǎn)品產(chǎn)地安全、生產(chǎn)記錄、包裝標(biāo)識(shí)和市場準(zhǔn)入的全程可追溯管理。
目前,全區(qū)已創(chuàng)建國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)1個(gè),市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)。圍繞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加大了農(nóng)產(chǎn)品品牌培育力度,目前全區(qū)共認(rèn)證了無公害農(nóng)產(chǎn)品56個(gè)、綠色食品25個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品6個(gè),省著名商標(biāo)2件、市知名商標(biāo)5件,在提升宿豫農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí),也提升了宿豫農(nóng)產(chǎn)品市場影響力與競爭力。
四、加大監(jiān)管力度,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
為確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,在加大宣傳與引導(dǎo),開展區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測,在全區(qū)范圍內(nèi)加強(qiáng)產(chǎn)地準(zhǔn)出市場準(zhǔn)入,不斷加大農(nóng)產(chǎn)品執(zhí)法力度,狠抓農(nóng)藥、化肥等投入品管理,從源頭上保證了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)批發(fā)市場、超市和配送中心銷售的蔬菜、果品、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品,采取具有針對(duì)性的措施,突出重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品,抽查監(jiān)管,對(duì)益客食品、肉聯(lián)廠派員駐廠監(jiān)管。特別是在切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的監(jiān)督指導(dǎo)基礎(chǔ)上,還采取了下面兩方面措施,確保世博期間入滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
一是開展“拉網(wǎng)式”排查,準(zhǔn)確掌握供滬單位情況。共完成全區(qū)39家“三品”生產(chǎn)單位、10家蔬菜生產(chǎn)基地的單位名稱、種植面積、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管員及聯(lián)系電話及“三品”認(rèn)證情況核實(shí),建立了詳細(xì)的監(jiān)管檔案。二是實(shí)現(xiàn)全區(qū)生產(chǎn)基地“一對(duì)一”監(jiān)管。區(qū)農(nóng)林執(zhí)法大隊(duì)、農(nóng)檢中心、動(dòng)物監(jiān)督所、蔬菜辦聯(lián)合行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)49家種植基地監(jiān)管,按照供滬企業(yè)“四有” 的要求,進(jìn)行監(jiān)督檢查。設(shè)立區(qū)級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督員,實(shí)行“一對(duì)一”監(jiān)管,并逐家簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)承諾書》,建立了田間跟蹤檔案,詳細(xì)掌握其使用的投入品品種及其用量等信息資料。對(duì)于檢查不合格的生產(chǎn)基地,下發(fā)整改通知,限期整改。
五、創(chuàng)新機(jī)制,有效實(shí)現(xiàn)全程質(zhì)量監(jiān)管與控制 2009以來年,全區(qū)新建5000平方米以上高標(biāo)準(zhǔn)肉禽規(guī)模養(yǎng)殖場107個(gè),目前已建120個(gè),肉禽養(yǎng)殖能力近5000萬羽。我區(qū)肉雞產(chǎn)品暢銷全國。在肉雞生產(chǎn)加工上,我們切實(shí)履行畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作職責(zé),努力提高禽類產(chǎn)品質(zhì)量水平。
首先是從源頭抓起,實(shí)行養(yǎng)殖準(zhǔn)入制度,符合動(dòng)物防疫、生態(tài)健康養(yǎng)殖生產(chǎn)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的才能從事生產(chǎn)。
二是建設(shè)監(jiān)控中心,實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)視頻全程監(jiān)控。為加強(qiáng)全區(qū)肉禽產(chǎn)業(yè)監(jiān)管,按照“政府投入、全面覆蓋、集中監(jiān)控”的原則,宿豫區(qū)建設(shè)了全區(qū)肉雞養(yǎng)殖實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),全區(qū)120個(gè)規(guī)模場全部編號(hào)存檔,予以GPS定位,第一批80個(gè)規(guī)模場全部安裝了視頻監(jiān)控,通過整個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用,可全面、直觀、及時(shí)、有效地對(duì)養(yǎng)殖場生產(chǎn)過程進(jìn)行監(jiān)督、管理。
三是生產(chǎn)、管理相結(jié)合,質(zhì)量控制由被動(dòng)變主動(dòng)、由節(jié)點(diǎn)變?nèi)獭T陲曫B(yǎng)、飼料、加工環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序控制疫病及藥殘,而重點(diǎn)是控制商品雞飼養(yǎng)環(huán)節(jié)。支持、配合企業(yè)以合同形式約定投入品使用種類和程序、數(shù)量,對(duì)各規(guī)模肉禽養(yǎng)殖場,由農(nóng)林局組織,配合相關(guān)部門與龍頭企業(yè)建立統(tǒng)一生產(chǎn)流程,規(guī)范飼養(yǎng)技術(shù),全面推廣 HACCP 現(xiàn)場管理體系,農(nóng)林局等部門在對(duì)農(nóng)戶、企業(yè)進(jìn)行集中和分散的宣傳、培訓(xùn),幫助他們?cè)谡莆杖怆u標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)技術(shù)基礎(chǔ)上,制定符合實(shí)際的肉雞生產(chǎn)操作規(guī)范,肉雞飼養(yǎng)堅(jiān)持“全進(jìn)全出”原則,實(shí)行“五統(tǒng)一”管理,即“統(tǒng)一供雞苗,統(tǒng)一供飼料,統(tǒng)一供藥品,統(tǒng)一防疫程序,統(tǒng)一回收屠宰”,對(duì)肉雞生產(chǎn)過程中各關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)先分析,從雛雞入舍到毛雞進(jìn)廠,主要確定控制點(diǎn)實(shí)行現(xiàn)場視頻和專人監(jiān)控,檢測合格后方可允許進(jìn)場屠宰,從根本上保證了禽類產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時(shí)屠宰過程批次管理,建立追溯體系。加工企業(yè)在屠宰加工過程中及時(shí)做好批次間隔、單獨(dú)分割、單獨(dú)存放的加工廠合格原料可追溯管理體系,并投巨資建立起了蘇北唯一的現(xiàn)代化的化驗(yàn)檢測中心,化驗(yàn)中心在企業(yè)內(nèi)有獨(dú)立的運(yùn)作機(jī)制,不受任何因素的干擾。而且我區(qū)已建或正在引進(jìn)飼料、藥品加工企業(yè),并準(zhǔn)備聯(lián)合這些投入品企業(yè)與加工、流通企業(yè)共同建立起肉雞產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全網(wǎng)。
四是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套,消滅一切影響質(zhì)量安全的不利因素,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。嚴(yán)格要求各養(yǎng)殖場不得隨意處置禽類糞便,不得宰殺、出售、亂拋病死雞,不得隨意向場外排污,對(duì)養(yǎng)殖場的病死雞,將安排專人、專用運(yùn)輸工具和設(shè)備統(tǒng)一收繳,經(jīng)濕化處理后用作飼料或有機(jī)肥原料。采取養(yǎng)殖前先簽約形式,保證雞糞被有機(jī)肥無害化處理加工廠100%收購,既有效防止環(huán)境及產(chǎn)品污染,減少疫病發(fā)生,又提升養(yǎng)殖附加效益,提高禽糞資源綜合利用率。最大限度地創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
第四篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)一
按照深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治的總體部署和上級(jí)業(yè)務(wù)部門關(guān)于食品安全監(jiān)管工作要求,我市以當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn),積極開展農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管和檢測工作。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作開展情況
(一)全面部署,明確任務(wù)
1.制定全年工作計(jì)劃。年初,制定了《20**年農(nóng)業(yè)局開展質(zhì)量興市工作方案》,明確了監(jiān)管目標(biāo)、監(jiān)管原則、監(jiān)管重點(diǎn),確定了以農(nóng)業(yè)投入品和規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治活動(dòng),成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng)。并組織召開農(nóng)口部門、各鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)專題會(huì)議,明確工作任務(wù)、責(zé)任分工和工作要求,細(xì)化巡查、檢測等具體工作安排,進(jìn)一步完善了檢測程序,確保各項(xiàng)工作和任務(wù)落到實(shí)處。
2.制定應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合今年實(shí)際,健全了《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》,完善了我局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急處理機(jī)制,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全,增強(qiáng)應(yīng)對(duì)我市突發(fā)重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的應(yīng)對(duì)處理能力。
3.安排各節(jié)假日值班表。在元旦、春節(jié)、國慶等各節(jié)假日,安排監(jiān)管站人員進(jìn)行值班,密切注意全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地的生產(chǎn)情況,對(duì)各種植地的水果、蔬菜采摘上市前的進(jìn)行檢測,保障全市農(nóng)產(chǎn)品上市前的安全。暢通信息,及時(shí)向上級(jí)和有關(guān)門報(bào)告存在的異常情況。
(二)建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管隊(duì)伍
目前,農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理站在編人員3人,全市4個(gè)鎮(zhèn)也分別設(shè)立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理服務(wù)中心,各鎮(zhèn)工作人員為2-3名。市級(jí)監(jiān)管站、檢測站主要是承擔(dān)各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門下達(dá)的監(jiān)督檢測任務(wù),對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期檢測,并研究和推廣新的檢測技術(shù)和方法。鎮(zhèn)級(jí)檢測服務(wù)中心主要承擔(dān)轄鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常性檢測工作的要求。
(三)開展農(nóng)產(chǎn)品檢測,控制農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量
今年,我市擴(kuò)展建設(shè)“菜籃子”工程蔬菜生產(chǎn)基地,分別在***個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)5000畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。主要種植辣椒、西瓜、蘿卜等蔬菜水果。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心以這些蔬菜基地農(nóng)殘檢測為重點(diǎn),全年進(jìn)行監(jiān)管檢測。同時(shí)協(xié)助有關(guān)部門完成農(nóng)貿(mào)市場、超市的果蔬進(jìn)行農(nóng)殘檢測。
按時(shí)完成例行監(jiān)測工作任務(wù)。今年來,截止到12月,市級(jí)共抽檢蔬菜、水果樣品1***個(gè),例行檢測樣品合格率為**.*%。各鎮(zhèn)也完成2***個(gè)檢測數(shù)據(jù),合格率為**.*%。市鎮(zhèn)兩級(jí)都能按月完成檢測和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
(四)加強(qiáng)種植基地日常監(jiān)管,規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營行為
1.對(duì)種植基地開展專項(xiàng)整治活動(dòng)。每周定期、不定期對(duì)監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行巡查,規(guī)范基地生產(chǎn)、經(jīng)營行為,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)、園市守法和樹立質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識(shí)。
2.節(jié)假日期間加強(qiáng)監(jiān)管檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。在元旦、春節(jié)、國慶期間進(jìn)行以食品安全為主要內(nèi)容的質(zhì)量安全檢查,重點(diǎn)檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)銷售產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、完整性、規(guī)范性;是否建立生產(chǎn)、營檔案,銷售臺(tái)賬記錄等情況。節(jié)假日期間,出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,出動(dòng)車輛52輛次。同時(shí),深入各生產(chǎn)基地,加強(qiáng)對(duì)源頭農(nóng)產(chǎn)品的采樣檢測,確保節(jié)假日不出現(xiàn)食品安全問題。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)二
今年來,北侖區(qū)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)按照省、市農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作部署和要求,認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和農(nóng)資市場特點(diǎn),抓源頭,強(qiáng)監(jiān)管,農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機(jī)制不斷健全。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
(一)加大執(zhí)法檢查力度,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。深入開展春季、秋季“綠劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和各類專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的執(zhí)法巡查,采取檢打聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)合等形式,打防結(jié)合,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為,依法保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)120家次,聯(lián)合工商、質(zhì)監(jiān)部門開展農(nóng)資市場綜合執(zhí)法檢查2次,會(huì)同貿(mào)糧、工商等部門對(duì)市場農(nóng)產(chǎn)品聯(lián)合檢查2次。查處違法案件1起,罰沒款1**元。按照《20**寧波市農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢實(shí)施方案》要求,有針對(duì)性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢工作,累計(jì)抽檢各類農(nóng)業(yè)投入品45批次(送檢農(nóng)作物種子樣品3批次、農(nóng)藥樣品20批次、肥料樣品12批次、獸藥5批次、飼料與飼料添加劑5批次),經(jīng)檢測有1批次肥料不合格,根據(jù)抽檢的結(jié)果,引導(dǎo)農(nóng)民正確選用合格放心的農(nóng)資產(chǎn)品。
(二)狠抓生產(chǎn)源頭監(jiān)管,落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作為契機(jī),進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管職責(zé),完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營秩序。一是加強(qiáng)對(duì)111家初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及136家未登記注冊(cè)的種養(yǎng)殖大戶農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)檔案記錄的監(jiān)督巡查,督促建立生產(chǎn)臺(tái)帳和使用投入品記錄,實(shí)行可追溯管理。二是對(duì)國家明令禁止的高毒、高殘留農(nóng)藥的查處不留死角、不留隱患,加強(qiáng)對(duì)禁限用農(nóng)藥經(jīng)營使用的執(zhí)法檢查,實(shí)行克百威定點(diǎn)銷售,規(guī)范銷售臺(tái)帳。三是結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升年、“強(qiáng)網(wǎng)清源”集中行動(dòng)等專項(xiàng)行動(dòng)和重大節(jié)假日前執(zhí)法檢查,排查區(qū)域安全隱患,發(fā)放宣傳告知書,簽訂安全生產(chǎn)承諾書,強(qiáng)化生產(chǎn)源頭監(jiān)管。累計(jì)檢查初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、養(yǎng)殖場等105家次。
(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測,提高農(nóng)產(chǎn)品安全水平。年初,制訂了《20**年北侖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃》,并將生產(chǎn)基地農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測范圍從生產(chǎn)基地向批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場和超市延伸,突出重點(diǎn)季節(jié)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)產(chǎn)品的定期、定點(diǎn)監(jiān)測,具體做到“三個(gè)結(jié)合”:即定期檢測與不定期抽查相結(jié)合;農(nóng)產(chǎn)品基地檢測與農(nóng)貿(mào)市場抽查相結(jié)合;監(jiān)督檢測與質(zhì)量認(rèn)證相結(jié)合。20**年至今,全區(qū)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品共抽檢樣品2607批次,合格率達(dá)**.*%。其中,市級(jí)以上抽檢57批次,合格率為**%;;區(qū)級(jí)抽檢2550批次,合格率**.*%。在市級(jí)以上部門監(jiān)測中,農(nóng)業(yè)部抽檢蔬菜樣品5批次;市農(nóng)安辦開展例行監(jiān)測6次,抽檢蔬菜樣品34批次,林特產(chǎn)品6批次;市執(zhí)法支隊(duì)抽取蔬菜樣品12批次。在區(qū)級(jí)例行監(jiān)測中,定量抽檢358批次,其中蔬菜237批次、水產(chǎn)品15批次、畜產(chǎn)品47批次、林特產(chǎn)品57批次,有4批次蔬菜產(chǎn)品不合格,合格率**.*%;定性抽檢2192批次,其中生豬尿樣1852批次,蔬菜速測340批次,合格率**%。
(四)深化信用體系建設(shè),完善農(nóng)資溯源管理。一是深化農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),制定《北侖區(qū)農(nóng)資監(jiān)管與信息化建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,完成農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品備案工作,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,組織農(nóng)資監(jiān)管信息化專項(xiàng)培訓(xùn)。目前全區(qū)已完成40家農(nóng)資經(jīng)營店信息化設(shè)備配備和操作培訓(xùn)工作,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)資經(jīng)營“信息數(shù)據(jù)化、購銷實(shí)名化、監(jiān)管實(shí)時(shí)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”。二是推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營單位信用評(píng)級(jí)工作,促進(jìn)農(nóng)資連鎖店誠信經(jīng)營,對(duì)全區(qū)29家評(píng)級(jí)對(duì)象資料進(jìn)行審核,按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行分類推薦,經(jīng)農(nóng)林、工商、供銷社三部門蓋章評(píng)定后提交市有關(guān)部門進(jìn)行最終評(píng)定。三是開展
“綠劍”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),以全區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、基地、合作社以及區(qū)域主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模種植戶為重點(diǎn)檢查對(duì)象,對(duì)冒用、濫用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志行為進(jìn)行執(zhí)法檢查,出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,檢查相關(guān)企業(yè)7家,巡查重點(diǎn)區(qū)域3個(gè),發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)單位濫用標(biāo)識(shí),責(zé)令當(dāng)事人立即整改。
(五)加強(qiáng)普法宣傳教育,營造良好社會(huì)氛圍。圍繞
“綠劍行動(dòng)”這根主線,開展了形式多樣的宣傳教育活動(dòng),營造了良好的社會(huì)氛圍。一是廣泛宣傳。充分利用微博網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣播等信息平臺(tái)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳。深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),開展農(nóng)技下鄉(xiāng)2次,組織1次初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行業(yè)道德提升月活動(dòng),配合食安辦開展1次食品安全宣傳周活動(dòng),重點(diǎn)宣傳《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及其相關(guān)法律法規(guī),提升行業(yè)自律水平。累計(jì)出動(dòng)農(nóng)技人員***人次,發(fā)放宣傳資料20**余份,接受群眾咨詢80余人,現(xiàn)場展出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳展板40余塊,懸掛橫幅5條。二是開展培訓(xùn)。為全面提高我區(qū)農(nóng)資經(jīng)營者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全和責(zé)任意識(shí),倡導(dǎo)自覺守法、誠信道德理念,組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全道德法律專項(xiàng)培訓(xùn)1次,培訓(xùn)農(nóng)民80多人。為深入推進(jìn)農(nóng)資信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管長效機(jī)制,組織1期農(nóng)資信息化監(jiān)管系統(tǒng)操作培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營者30多人。
(六)加強(qiáng)安全輿情應(yīng)對(duì),提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測,積極探索并完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,通過深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,進(jìn)一步摸清影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的突出問題和成因,提高監(jiān)管的針對(duì)性和預(yù)見性。針對(duì)群眾高度關(guān)注、反映強(qiáng)烈的問題重拳出擊,加大監(jiān)管力度,增加監(jiān)測頻次,切實(shí)有效解決難題。每季度出臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析報(bào)告,嚴(yán)格防控重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對(duì)有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題迅速反應(yīng),及時(shí)采取有效措施,防止事態(tài)擴(kuò)散和發(fā)酵。今年共接到區(qū)食安辦抄告單5起,群眾舉報(bào)投訴5起,均妥善處置。
二、20**年工作思路
1、加大執(zhí)法檢查力度,結(jié)合“綠劍”系列集中執(zhí)法、專項(xiàng)整治行動(dòng)和日常巡查,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,加大對(duì)種子、肥料、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢力度,嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)資行為。積極推動(dòng)“限用農(nóng)藥市場退出機(jī)制”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資經(jīng)營單位的教育引導(dǎo),徹底清除限用農(nóng)藥對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的威脅,凈化農(nóng)業(yè)投入品源頭。
2、推進(jìn)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè)。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)和農(nóng)資經(jīng)營店開展農(nóng)資信息化建設(shè),建立電子進(jìn)銷貨臺(tái)賬,加強(qiáng)農(nóng)資信息化建設(shè)督查和指導(dǎo)力度。深入推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè),積極倡導(dǎo)誠信經(jīng)營理念,不斷擴(kuò)大誠信小農(nóng)資店覆蓋面,規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營者的經(jīng)營行為,完善農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。
3、深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治,繼續(xù)推進(jìn)種植業(yè)產(chǎn)品禁限用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、獸用抗菌藥、水產(chǎn)品禁用藥物和有毒有害物質(zhì)、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資、禁用農(nóng)獸藥等違法經(jīng)營、使用、添加的行為。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。確保檢測任務(wù)的保質(zhì)保量完成,配合上級(jí)部門做好質(zhì)量檢測工作;提高檢測結(jié)果的利用,加強(qiáng)檢測結(jié)果分析,做到早發(fā)現(xiàn),早預(yù)防,防范農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題發(fā)生;對(duì)檢測不合格的產(chǎn)品追溯源頭,并在依法查處整改上有所突破。
5、抓好輿情處置和應(yīng)急能力建設(shè)。繼續(xù)密切關(guān)注社會(huì)輿情和媒體報(bào)道,積極穩(wěn)妥、準(zhǔn)確發(fā)布我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品安全信息,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。協(xié)調(diào)處置好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件,最大限度地降低負(fù)面影響,保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管年終工作總結(jié)三
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。今年以來,在上級(jí)主管部門的指導(dǎo)和縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省州有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的各項(xiàng)政策,同時(shí)加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的工作力度,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制的落實(shí),強(qiáng)化日常監(jiān)督管理。這一年,經(jīng)過上下各方的共同努力,各項(xiàng)工作有序開展、進(jìn)展順利,取得了一定成效。
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
20**年,我局對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作高度重視,多次召開農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全會(huì)議,研究部署農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,明確職責(zé),把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處,加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度,嚴(yán)抓農(nóng)資市場的監(jiān)管,認(rèn)真做好本縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳與教育培訓(xùn)工作,確保在源頭、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場等方面做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整頓工作。
二、具體工作開展情況
一是加大宣傳力度,通過宣傳車、橫幅標(biāo)語、印發(fā)資料等方式,在全縣全方位地進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,教育全縣生產(chǎn)經(jīng)營者、流通者及消費(fèi)者要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性和必要性,大家同心協(xié)力抓好菜籃子,建好菜園子,管好菜攤子。二是縣農(nóng)業(yè)局以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作為中心,結(jié)合農(nóng)技、植保、科教、經(jīng)作等各業(yè)務(wù)站組成培訓(xùn)隊(duì)伍赴各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)藥安全使用知識(shí)培訓(xùn),縣農(nóng)業(yè)局印發(fā)了限禁用農(nóng)藥清單,分發(fā)給廣大菜農(nóng)果農(nóng),教育他們要增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)和責(zé)任,自覺加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理,確保生產(chǎn)放心果菜。三是對(duì)農(nóng)資經(jīng)營商進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營農(nóng)藥知識(shí)培訓(xùn),要求農(nóng)藥經(jīng)營者要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)營農(nóng)藥尤其是限用農(nóng)藥,對(duì)農(nóng)民負(fù)責(zé),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)。
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面
1、加強(qiáng)法律、法規(guī)宣傳,開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的投入品管理,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),共計(jì)發(fā)放宣傳資料20**份,出動(dòng)車輛26臺(tái)次、執(zhí)法人員***人次分別對(duì)全縣64家農(nóng)藥經(jīng)營戶進(jìn)行了抽查。
2、做好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)田間指導(dǎo),要求農(nóng)戶在生產(chǎn)過程中嚴(yán)禁使用國家明令禁止的高毒高殘留農(nóng)藥,嚴(yán)格農(nóng)藥使用安全劑量、嚴(yán)格安全周期,保證農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)入市場。
3、對(duì)全縣取得農(nóng)業(yè)部“三品一標(biāo)”證書的農(nóng)民專業(yè)合作社及企業(yè)加強(qiáng)管理,引導(dǎo)督促農(nóng)民專業(yè)合作社依法建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)檔案,鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營散戶自覺建立生產(chǎn)檔案。
4、對(duì)甘洛縣三個(gè)大型水果蔬菜農(nóng)貿(mào)市場及新市壩鎮(zhèn)、田壩鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、坪壩鄉(xiāng)、海棠鎮(zhèn)等季節(jié)性大量上市的蔬菜、水果等進(jìn)行抽檢,全年抽檢樣品14批次,共計(jì)檢測樣品***個(gè)(其中基地檢測抽樣***個(gè),市場抽檢樣品***個(gè),無公害產(chǎn)品抽樣1個(gè)),檢測合格率為**%。
5、為加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,保障廣大消費(fèi)者食用農(nóng)產(chǎn)品安全,20**年啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)工程,20**年中央預(yù)算內(nèi)投資***萬元(其中中央投資***萬元,地方配套***萬元)用于項(xiàng)目建設(shè),包括636平方米實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建和87臺(tái)套儀器采購。目前實(shí)驗(yàn)室改擴(kuò)建基建工程已基本完工,待驗(yàn)收。
(二)農(nóng)資市場監(jiān)管方面
1、在大春生產(chǎn)期間由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,聯(lián)合縣工商局、縣物價(jià)局、縣公安局、縣質(zhì)檢局四家單位對(duì)縣城內(nèi)的農(nóng)資市場進(jìn)行了為期18天的聯(lián)合執(zhí)法大檢查,大清理。以種子、農(nóng)藥、肥料等三類農(nóng)資為重點(diǎn),集中治理存在的突出問題,取締無證無照經(jīng)營單位,查處違反《種子法》規(guī)定的不法種子,共檢查農(nóng)藥經(jīng)營戶***戶次、種子經(jīng)營戶***戶次,發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)等宣傳資料20**份,保證農(nóng)資市場的安全。
2、我局積極組織農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍開展農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。今年以來,累計(jì)下鄉(xiāng)執(zhí)法人員***人次,檢查農(nóng)資經(jīng)營門市80多個(gè),抽檢農(nóng)藥標(biāo)簽***個(gè),發(fā)放種子、農(nóng)藥宣傳資料1000余份。執(zhí)法宣傳車在縣城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種子、農(nóng)藥安全宣傳活動(dòng)。
三、存在的問題
(一)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的問題
1、源頭監(jiān)管和生產(chǎn)過程控制難度大
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理尚處在起步階段,生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識(shí)還較薄弱,在生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多為分散式的單位和個(gè)體,規(guī)模化程度還較低,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者質(zhì)量安
全意識(shí)不強(qiáng),由于長期受傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念的影響,生產(chǎn)者缺少社會(huì)監(jiān)督和自我約束限制,科學(xué)施肥、用藥及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程很難在生產(chǎn)上完全實(shí)施。
2、檢測機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱
農(nóng)業(yè)部門檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)由于起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,與農(nóng)業(yè)大市的地位不相符合,不能滿足農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)全程質(zhì)量安全監(jiān)管和全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的需要。
(二)農(nóng)資市場方面的問題
1、農(nóng)資經(jīng)營環(huán)節(jié)不規(guī)范,雖經(jīng)多次農(nóng)資打假整頓,一些不法商販和生產(chǎn)者仍然違規(guī)使用禁藥,這種分散農(nóng)資經(jīng)營體制問題給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭治理以及生產(chǎn)過程控制帶來極大的困難。同時(shí),農(nóng)藥、種子、獸藥等生產(chǎn)資料的標(biāo)簽不規(guī)范,商品名多、雜、亂,包裝簡陋,也很難分辨出其主要成分和用途,農(nóng)民無所適從,很難為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯和責(zé)任追究提供依據(jù)。
2、執(zhí)法隊(duì)是農(nóng)業(yè)部門非常重要的農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作單位,隨著農(nóng)業(yè)監(jiān)督執(zhí)法工作的不斷深入和細(xì)化,執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查的頻率越來越高,但都是著便裝開展工作,顯得隨便、管理混亂,不夠整潔、整齊,而且缺乏取證設(shè)備,最大的尷尬是便裝執(zhí)法有時(shí)不被行政相對(duì)人認(rèn)可,沒有制服、沒有工號(hào),管理相對(duì)人很難感受到按章辦事的嚴(yán)肅性,在一定程度上影響了執(zhí)法工作的開展。
今年,通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的宣傳、教育、監(jiān)督、檢查等一系列活動(dòng),廣大人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)有了進(jìn)一步的提高,一大批隱患得到了有效的整治,確保了今年無農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。然而,我們也清醒地看到,我縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作還存在著相當(dāng)多的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)有待進(jìn)一步提高,這些都有待于我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步努力,共同去解決。
總之,保障農(nóng)產(chǎn)品安全,是一項(xiàng)長期的保證民生健康的基礎(chǔ)性工作。同時(shí),又是以農(nóng)業(yè)部門為主,其它有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,全民參與的安全行動(dòng),需要上下同心,齊抓共管,合力推動(dòng)。只有人人重視農(nóng)產(chǎn)品安全,人人監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品安全,人人做到農(nóng)產(chǎn)品安全,不安全的因素也就沒有了生存的土壤和溫床。
第五篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管探析
摘 要 隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的改善,人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求逐漸提高。近年來,我國對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,在提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全上取得了一些成效,也收獲了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn),但仍存在一些不足之處。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,保障食品安全,任重道遠(yuǎn),基于此,針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的現(xiàn)狀,提出了一些改善建議和措施。
關(guān)鍵詞 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;監(jiān)管;建議
中圖分類號(hào):F322 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1673-890X(2015)15--02 我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作取得的成效
1.1 監(jiān)管組織體系的建立
近年來,特別是在我國《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》頒布實(shí)施后,全國人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更加關(guān)注[1]。因此,全國各地都加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管,加快了各部分生產(chǎn)領(lǐng)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系的建設(shè),農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管工作的組織體系初見雛形。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門為了將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全深入人心,也創(chuàng)立了質(zhì)量安全監(jiān)管小組,用來配合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)工作[2]。
1.2 農(nóng)質(zhì)量安全檢測
將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行安全檢測工作是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。為了配合農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和保障食品安全,近年來,我國各地逐漸完善了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配備,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測力度,提高了檢測能力,不合格的農(nóng)產(chǎn)品一律禁止流入市場。
1.3 農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法不斷加強(qiáng)
為了保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保障食品衛(wèi)生安全,將采取農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法來實(shí)施。近年來,我國各地農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系日趨完善,逐漸形成了農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)日常執(zhí)法、各相關(guān)事業(yè)單位有效管理的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作展開了一系列農(nóng)業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),從根本上保證的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全[3]。
1.4 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全受到重視
近年來,全國都十分關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,各地區(qū)也大力推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和有機(jī)、無公害、綠色食品生產(chǎn),走現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)道路,利用先進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營水平得到提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率普遍提高。同時(shí),由于消費(fèi)者安全意識(shí)不斷提高,為了適應(yīng)市場需求,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者與經(jīng)營者致力于提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作存在的現(xiàn)狀與不足
2.1 監(jiān)管組織體系建設(shè)仍需強(qiáng)化
我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍廣,任務(wù)重,雖然監(jiān)管組織機(jī)構(gòu)基本建立,但是其人員編制少、管理制度尚不完善,不能達(dá)到國家和人民的要求。因此,今后我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的組織體系建設(shè)仍需加強(qiáng)。
2.2 農(nóng)產(chǎn)品檢測體系尚未完全形成
我國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的檢測需要速度快、結(jié)果準(zhǔn)確、技術(shù)先進(jìn)的檢測儀器與設(shè)備。但目前,我國大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心尚不具備先進(jìn)的檢測設(shè)備和專業(yè)的檢測人員,嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測的發(fā)展。
2.3 加強(qiáng)生產(chǎn)主體行業(yè)自律任重道遠(yuǎn)
提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要力量是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的行業(yè)自律。但目前,我國許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的行業(yè)自我控制能力比較薄弱。一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者與經(jīng)營者的法律意識(shí)比較淡薄,且受利益最大化的誘惑、行業(yè)潛規(guī)則等的影響,造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全的不規(guī)范。因此,必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營者的法律意識(shí)。另一方面,農(nóng)業(yè)相關(guān)部門將重心放在了技術(shù)服務(wù)、利益共享等產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不夠重視,造成了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測不達(dá)標(biāo)。我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的改進(jìn)建議與措施
3.1 大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
從始至今,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位,在保證人民溫飽的基礎(chǔ)上大力發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的核心概念在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè),已經(jīng)成為時(shí)代主題潮流。只有發(fā)展現(xiàn)代化、綠色、無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展才能從根源上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。首先,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體實(shí)行責(zé)任追溯管理,指導(dǎo)并督促生產(chǎn)主體嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程的監(jiān)管,切實(shí)做到農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不能有退而求其次的心理。其次,培育并壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體。各地政府對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展給予大力支持,引導(dǎo)他們生產(chǎn)綠色、健康產(chǎn)品。
3.2 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織體系
為了健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作,首先需要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),建立完善的監(jiān)管體系。第一,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行政管理職能,農(nóng)業(yè)部門給農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全配備專業(yè)人員,并對(duì)人員進(jìn)行合理調(diào)配,進(jìn)行專業(yè)的、有效的農(nóng)產(chǎn)品安全檢測工作。同時(shí),設(shè)立專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場的管理,確保農(nóng)貿(mào)市場上的農(nóng)產(chǎn)品健康、安全。第二,在各地建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的“三位一體”公共服務(wù)體系,從根本上保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。
3.3 健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系
對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測是確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的一項(xiàng)重要舉措。各地應(yīng)建立完整的質(zhì)量監(jiān)管體系、從各個(gè)方面來體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要性、建立完整的體系網(wǎng),如若出問題,應(yīng)可以追究到個(gè)人或者集體組織、提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的法律意識(shí),從而提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測能力。
3.4 建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急機(jī)制
各地應(yīng)意識(shí)到可能存在的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患,要提高應(yīng)急能力,組織應(yīng)急隊(duì)伍,盡力爭取在最短時(shí)間內(nèi)解決安全隱患。需要關(guān)注以下幾個(gè)方面的應(yīng)急事件:食用農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)急性中毒的;由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全引發(fā)的群體性事件;消費(fèi)者普遍關(guān)注的問題。
3.5 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息溝通
在信息化、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代社會(huì)里,各方面信息傳播迅速,人們關(guān)注自身利益的意識(shí)也大大提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營直接關(guān)系到人們的健康與安全,其信息應(yīng)該面向大眾,做到公開化、透明化。首先,開通網(wǎng)絡(luò)評(píng)論平臺(tái),每人應(yīng)有發(fā)言自由,應(yīng)當(dāng)有專業(yè)的解疑答惑評(píng)論團(tuán)隊(duì),為人民解決專業(yè)上的問題,再次,通過輿論力量來監(jiān)督農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管
農(nóng)業(yè)投入品是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要基礎(chǔ),也是對(duì)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要影響因素。農(nóng)業(yè)投入品主要是指用于輔助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各種農(nóng)藥、肥料、獸藥和各種飼料添加劑等可能會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的物品。要想保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)這些農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管也是非常必要的。結(jié)語
農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量與群眾生活緊密有關(guān),是人民生活發(fā)展保障的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量不僅是一項(xiàng)安全性重任,還是社會(huì)生活的重任,各個(gè)部門密切配合,深入落實(shí)各項(xiàng)政策與措施,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的順利進(jìn)行,大力提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,著實(shí)落實(shí)每個(gè)人的法律觀念,為人民提供安全的食品,保證人民健康,促進(jìn)社會(huì)主義和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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