第一篇：中共重慶市紀律檢查委員會 重慶市監(jiān)察局

中共重慶市紀律檢查委員會 重慶市監(jiān)察局

新型城鎮(zhèn)化建設中防治腐敗問題研究 重慶市綦江區(qū)紀委監(jiān)察局

黨的十八大報告指出“新型城鎮(zhèn)化是我國現代化建設的歷史任務”。它對擴大內需，轉變經濟發(fā)展方式；建設生態(tài)文明，實現可持續(xù)發(fā)展；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高人民生活水平具有重要意義。隨著新型城鎮(zhèn)化的推進，社會結構、生產方式、組織形式和利益關系正在發(fā)生深刻變化，黨風廉政建設和反腐敗工作也面臨許多新情況新問題。現結合在推進新型城鎮(zhèn)化進程中反腐倡廉工作遇到的一些新情況、新問題，對如何加強新型城鎮(zhèn)化建設中黨風廉政建設和反腐敗工作進行一些探討。

一、新型城鎮(zhèn)化進程中反腐倡廉工作面臨新考驗

（一）土地領域違法違紀問題更加突出。隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，土地資源的價值越來越被看高，土地市場的交易也越來越活躍，從而使發(fā)生在土地領域的違法違紀案件更容易滋生蔓延。從國土資源部網獲悉，2011年全年部、省、市、縣四級12336國土資源違法線索處理中心共受理線索8.8萬件，反映土地領域違法違規(guī)的約5萬件，其中約六成是反映未經批準占地問題，而反映西部地區(qū)違法用地的線索總量同比上升84%。

（二）工程建設領域違法違紀問題更加突出。新型城鎮(zhèn)化建設，帶來了大量的基礎設施和工程建設項目的建設，基礎設施和工程建設項目的高額利潤，不僅成為建筑商眼中的“肥肉”，同時也讓一些手握項目審批權的領導干部“眼紅”，千方百計想從中分得“一杯羹”。中央紀委監(jiān)察部專門成立了工程建設領域專項治理領導小組辦公室，成立了專項治理舉報電話12388，截至2012年8月底，全國紀檢監(jiān)察機關共受理工程建設領域違紀違法問題舉報5.07萬件，立案2.71萬件，給予黨紀政紀處分1.81萬人，其中廳(局)級干部94人，縣(處)級干部1697人，移送司法機關處理9794人。

（三）侵害群眾利益違法違紀問題更加突出。新型城鎮(zhèn)化建設，必然會涉及到舊城改造、房屋拆遷、土地征用、環(huán)境保護等關系群眾切身利益的事情，一些黨員干部便利用職權冒領、貪占、截留、挪用等形式非法占有拆遷安置、土地補償等款項。浙江蒼南一村出納，利用職務之便以公款私償個人債務，通過采用假冒他人簽名等手段，擅自截留村民房屋拆遷補償款，挪用公款共計58萬元；據網易報道，云南昆明一城中村居民，在與負責改造城中村的房地產商商談賠償事宜期間，家中兩棟樓房被夷為平地，房中財物均被掩埋在鋼筋水泥之下；廣州越秀區(qū)楊箕村在開發(fā)建設中，封住了出村的道路，還被挖溝圍住了房子，給村民的日常生活造成了極大的困擾……種種問題，屢有發(fā)生。

（四）涉及規(guī)劃、環(huán)評審批的違法違紀問題更加突出。一些手握規(guī)劃審批權力的工作人員，利用職權收受賄賂，使得不法企業(yè)獲取不當利益。一些環(huán)評部門工作人員利用手中的審批職權，以指定或變相指定的方式為評估、勘察設計、工程監(jiān)理等中介組織招攬業(yè)務，從中收受賄賂。環(huán)保部近日透露，全國501家環(huán)評機構中有88家因隱瞞有關情況、提供虛假材料等被查出問題，同時對49名違規(guī)環(huán)評人員給予通報批評。

這些新情況、新特點，必須引起我們高度警覺，做到警鐘長鳴，務必保持清醒頭腦，必須增強廉政風險意識，提高抵御風險的能力，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確運用手中權力，絕不能以權謀私。

二、新型城鎮(zhèn)化進程中違法違紀問題的主客觀原因

（一）從主觀上分析。一是領導因素。在新型城鎮(zhèn)化進程中，一些地方和領導急功近利，重經濟增長輕廉政建設，眼睛盯住的是項目引進數量、經濟增長指標。還有一些地方在制定干部績效考核方案和提拔使用干部時，往往以經濟增長速度為主，忽視發(fā)展質量、干部群眾的評價。二是監(jiān)督因素。面對新的經濟領域和經濟形式，監(jiān)督管理明顯滯后，形成了監(jiān)督空白，導致這些成為腐敗的高發(fā)區(qū)。加上一些地區(qū)和部門對牽涉人、財、物的重要政務，公開的很少，使民主監(jiān)督也顯得很無力。

（二）從客觀上分析。一是教育因素。當前廉政教育形式很多，力度也不小，但是由于教育內容、教育方式等方面跟不上時代變化的步伐，廉政教育很難入腦入心，收不到應有的成效。二是制度因素。經濟體制轉型時期，許多制度和措施都處在探索過程中，適應市場經濟要求的管理體制和監(jiān)督制約機制無法在短時期內建立和完善，還存在許多缺陷，給了腐敗分子可乘之機。

三、新型城鎮(zhèn)化進程中反腐倡廉工作的對策思考

（一）建立辦事公開機制。一是要遵循全面、真實、及時、便民和有利監(jiān)督的原則依法辦事公開。二是要按照辦事公開的法定時限和承諾時限公開辦事內容、辦事過程和辦事結果。三是要對公眾普遍關注和涉及其切身利益的重要事項，實行決策前公開、實施過程動態(tài)公開和實施結果公開。

（二）建立權力規(guī)范運行機制。一是要明確權力責任，做到權力與責任相統(tǒng)一。二是要明確用權規(guī)則，促使領導干部謹慎用權，依法規(guī)范用權。三是要科學分解權力，防止權力過于集中，從而達到遏制和減少腐敗行為發(fā)生的目的。四是要限制公務人員自由裁量權，對自由裁量權實行分級實施，定性定量操作，減少基層執(zhí)法人員的隨意性，防止以權謀私行為的發(fā)生。

（三）建立制度管理機制。一是要創(chuàng)造公開、公正、公平的辦事制度，加大違法辦事的懲治力度，對出現的違法違紀案件嚴格依照制度處理，做到獎懲嚴明。二是建立具有強大約束力和不可人為控制的事前監(jiān)督和事后懲罰制度，盡快建立起行政辦事的信息化管理系統(tǒng)，通過網絡及高科技手段來加強辦事的監(jiān)督，把事后監(jiān)督變?yōu)槭虑昂褪轮斜O(jiān)督，從而使問題公開化、明朗化。

（四）建立監(jiān)督制約機制。一是完善監(jiān)督體制，構建有效的監(jiān)督網絡。二是擴大群眾監(jiān)督范圍，以信訪舉報、民主廉政評議、行風評議等活動為載體，把群眾監(jiān)督和紀檢監(jiān)察監(jiān)督結合起來，為群眾參與監(jiān)督創(chuàng)造更多的有利條件。三是發(fā)揮新聞輿論的監(jiān)督作用，以新聞媒介為載體，以反映公眾的呼聲、提供輿論信息為手段，對黨和國家機關及國家公職人員的行為進行監(jiān)督。

（五）建立廉政教育機制。一是大力開展理想信念和宗旨教育。開展中國特色社會主義核心價值體系教育和為人民服務宗旨教育，始終保持共產主義堅定信念，自覺做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。二是強化黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育。深入開展社會主義榮辱觀教育和改進工作作風、密切聯系群眾教育，培養(yǎng)良好的道德情操，規(guī)范黨員干部的從政行為。三是認真開展黨紀條規(guī)和廉潔自律教育。認真組織學xxx省、市的政策方針，學習黨紀條規(guī)和法律法規(guī)，學習黨員干部廉潔自律各項規(guī)定，努力提高黨員干部正確執(zhí)行政策和依法辦事的能力。

責任編輯： 楊國祥

第二篇：中共重慶市江津區(qū)委辦公室

中共重慶市江津區(qū)委辦公室電子公文

電子公文專用章

江津委辦發(fā)?2010?22號

核收：

中共重慶市江津區(qū)委辦公室 重慶市江津區(qū)人民政府辦公室

關于建立新型警校合作模式 進一步加強學校安全管理工作的實施意見

（2010年5月11日）

為進一步加強全區(qū)中小學及幼兒園的安全管理和防范工作，優(yōu)化校園周邊育人環(huán)境，確保廣大中小學生和少年兒童的健康成長，結合全區(qū)教育系統(tǒng)實際，現就建立新型警校合作模式，加強全區(qū)學校安全管理工作提出如下實施意見：

一、指導思想

學校安全工作以黨的十七大精神為指引，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，全面落實國家、重慶和區(qū)委、區(qū)政府關于學

校安全工作的一系列文件精神和工作部署，積極探索建立中小學和幼兒園新型警務體制、勤務機制，加強安全教育，強化安全監(jiān)管，建立健全安全工作責任制和責任追究制，使學校安全工作科學化、規(guī)范化和法制化，努力打造平安和諧校園，積極構建和諧教育，確保全區(qū)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、總體目標

學校安全工作按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，建立全區(qū)校園安全保衛(wèi)工作的長效機制，以杜絕重、特大責任事故發(fā)生為重點，嚴防一般責任事故發(fā)生為抓手，消除事故隱患，強化安全工作責任制和責任追究制，提高對各類事故的預防和防控能力，確保“四個不發(fā)生”，即：不發(fā)生傷害師生人身安全的惡性案件，不發(fā)生師生群死群傷的安全事故，不發(fā)生學生集體食物中毒的食品安全事件，不發(fā)生嚴重影響學校正常教學秩序的重大群體性事件。努力實現學校平安的零目標，為創(chuàng)建安全穩(wěn)定、人民滿意學校奠定基礎。

三、主要工作措施

（一）提高思想認識，加強組織領導

學校安全工作是一個系統(tǒng)工程，涉及千家萬戶，事關社會穩(wěn)定發(fā)展大局。必須要調動各方面積極性、主動性和創(chuàng)造性，整合各種社會資源，形成“政府統(tǒng)一領導，部門指導督促，學校具體落實，社會廣泛參與”的運行機制，形成合力，齊抓共管。

1．加強組織領導。區(qū)委、區(qū)政府成立校園綜治維穩(wěn)領導小組及辦公室，區(qū)公安局成立校園安全保衛(wèi)支隊，各鎮(zhèn)（街）、各學校也要落實相應組織機構，制定切實可行的具體方案和措施，提供強有力的組織保障和物質保障，確保各項工作及時有力有效地推進，尤其要高度重視并切實解決幼兒園和農村地區(qū)學校的校園安全穩(wěn)定問題。

2．落實責任。堅持屬地管理、分級負責和“誰主管、誰負責”的原則，各級各部門要切實承擔起維護學校及周邊安全穩(wěn)定的政治責任。各鎮(zhèn)（街）、各部門和學校的主要領導是第一責任人，要對轄區(qū)學校的安全工作負總責，要履行好“一把手”責任；分管教育、政法綜治的領導對轄區(qū)內學校安全工作負直接責任；各級各類學校的校長是所在學校安全工作的第一責任人，專職副校長是所在學校的直接責任人并具體抓學校的安全工作，要加強組織協調工作。各級各類學校要建立護校隊，要將安全責任和措施

落實到各部門、基層單位和具體責任人，落實到各年級組長、各班主任和教師及所有教職員工。

3．協作配合。做好校園及周邊安全穩(wěn)定工作涉及綜治、教育、公安、信訪、文化、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、消防、民政、市政、環(huán)保、建設、規(guī)劃以及群團組織等多個部門。各部門和單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，構建齊抓共管的工作格局，形成強大的工作合力。

4．嚴格責任查究。對因黨政領導不重視、工作不到位，導致發(fā)生重大案件和問題的，要堅決追究領導責任；對學校、幼兒園內部管理不善，安全隱患處臵不力而發(fā)生重大責任事故的，要堅決追究校長、園長以及相關責任人的責任；對校園周邊案件頻發(fā)、治安混亂的地區(qū)，要查究轄區(qū)街道、社區(qū)居委會、派出所及責任民警的責任。

（二）明確區(qū)公安局校園安全保衛(wèi)支隊和校警職責，實現校園安全保衛(wèi)工作常態(tài)化

1．加強駐校警力配備。區(qū)公安局要根據實際工作需要和警力編制情況，綜合考慮派出所轄區(qū)學校的數量、學校辦學規(guī)模、治安復雜程度、學校保衛(wèi)力量的配備等因素，實行“一校一警”、“一校多警”、“一警多校”等模式，派

駐校警到中小學及幼兒園專司校園安全保衛(wèi)工作。各鎮(zhèn)（街）派出所要指定一名副所長專門負責學校校園安全保衛(wèi)工作，派駐校警實行雙重管理，人、財、物等關系隸屬于屬地派出所，接受屬地派出所的領導和校園安全保衛(wèi)支隊的業(yè)務指導。

2．校園安全保衛(wèi)支隊的主要職責。一是依法指導、監(jiān)督學校開展內部安全保衛(wèi)工作及校園安全保衛(wèi)設施建設。二是指導、監(jiān)督派出所及校警、保安人員開展校園安全保衛(wèi)工作。三是收集、掌握、分析、研判涉及校園安全的種類信息，制訂工作預案并組織實施。四是組織開展治安防范、法制、交通及消防安全宣傳教育，組織實施安全應急演練。五是組織開展學校及周邊治安秩序整治。六是掌握、管控校園及周邊影響校園安全的高危人員。七是承擔涉及學校安全保衛(wèi)的其它工作任務。

3．校警的主要職責。校警擔任派駐學校法制安全科副科長，主要職責是：一是在校園及周邊行使治安管理權，防范、處臵侵犯師生的違法犯罪。二是開展校園內防火、防盜、防安全和自然災害事故工作，監(jiān)督、檢查校園內技防、物防設施建設的落實。三是指導、檢查所轄學校的安全保衛(wèi)工作，開展法制宣傳和安全教育。四是收集、掌握、研判各種影響師生安全的信息，并及時上報。五是對校園內有前科劣跡等的重點人員進行管理教育工作。

（三）突出管理重點，提高安全防范能力

1．加強校舍安全管理。各級各類學校要以教學樓、辦公樓、學生宿舍、教職工宿舍、實驗室、食堂、體育場館、俱樂部、鍋爐房、廁所、學校圍墻及各種體育設施為重點，對學校所有教學、生活用房、實訓基地及相關設施開展定期的安全隱患排查工作，切實保證師生員工人身和財產安全。新校舍和維修加固的校舍，須經相關職能部門驗收，嚴格履行交接程序和手續(xù)后，方可投入使用。學校裝修要嚴把裝飾材料質量關，防止因消防、環(huán)保等指標不達標而影響師生安全和健康。要加快“校安工程”進度，力爭在年內全面消除D、C級危房。

2．加強教學安全管理。學校必須嚴格按照教學規(guī)范和安全管理要求組織開展教學和學校集體活動。要有效預防教學活動中各種器械、物品和藥品對學生可能造成的傷害。組織開展社會實踐、冬（夏）令營等學生集體活動時，根據“誰組織、誰負責；誰批準、誰負責”的原則，按活動范圍、規(guī)模等要求，事先制定活動方案并報有關部門批準，6

在做好安全防范工作后進行。嚴禁組織中小學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。

3．加強飲食衛(wèi)生管理。一是從嚴規(guī)范食堂管理，確保各個環(huán)節(jié)安全管理到位，嚴防食物中毒。二是重視學校生活飲用水的管理，嚴防各種食源性疾病的發(fā)生。三是加強巡查監(jiān)管，加大食品來源、儲存、加工、去向的跟蹤、登記等方面的管理，加大校園超市管理力度。四是加強從業(yè)人員的培訓，提高工作人員素質，確保飲食衛(wèi)生安全。五是加強衛(wèi)生宣傳和健康教育工作，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生，消除傳染病發(fā)生和流行的環(huán)境與條件。

4．加強寄宿制學校管理。一是切實做好安全保衛(wèi)工作，健全外來人員登記制度和師生離校請假制度，嚴把校門關；二是切實做好住校生管理，嚴格執(zhí)行學生就寢點名制度，嚴防住校生就寢后離校，嚴禁住校生親友在學生宿舍借宿，把好房門關；三是切實做好重點部位的技防投入和使用，完善樓道設施和標志，保障疏散逃生通道暢通，確保校舍安全；四是加強全程管理，切實抓好值班巡邏，加強節(jié)假日學生離校管理，做好一切安全防范措施。

5．加強交通安全管理。一是規(guī)范校車安全管理。要嚴格按照公安、交通、教育等部門的規(guī)定，做好校車安全隱

患的集中整治，堅決取締非法營運。二是加強交通安全教育。重點要教育師生遵守交通法規(guī)，自覺避讓機動車輛，不騎機動車，特別要教育學生拒乘非法營運車輛、超載車輛。三是開展交通安全隱患整治。堅決打擊酒后駕車、帶病運行；堅決查處超速、超載，全面加強對校車接送學生的全程安保措施，防止犯罪分子傷害學生，防止群死群傷交通安全事故發(fā)生。

6．加強教學用有毒有害物品安全管理。學校要加強對有毒有害和易燃易爆危險物品的管理。危險物品全區(qū)實行集中采購、集中專人負責管理，嚴格按規(guī)定入庫保管。教學、科研、生產中領取使用危險物品必須建立嚴格規(guī)范的管理制度。教學使用危險物品應由學校出具介紹信，派實驗室相關人員領取，在教師指導下分給學生。學校在興辦校辦產業(yè)，開展勤工儉學過程中，不準生產經營有毒有害、易燃易爆等危險品；不準組織學生參加有毒有害、易燃易爆或其他有損學生身心健康的活動；不準使用未達到安全標準的機器、設備及廠房；嚴禁組織中小學師生到煤礦、礦廠等場所參加任何活動。

7．加強消防安全管理。各級各類學校要認真貫徹《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位

消防安全管理規(guī)定》，以預防為主，防消結合，認真排查消防重點部位，確保消防通道和安全出口暢通，消防器材和設施足量、有效；積極協助當地政府及相關職能部門排查和消除校園周邊存在的火災隱患，督促隱患單位落實隱患消除前的防范措施，保障學校消防安全；積極預防一氧化碳中毒、實驗室爆炸等事故。

8．強化自然災害防范。各級各類學校要主動與當地國土、地震、氣象等部門聯系，了解學校面臨的主要自然災害威脅情況，認真做好自然災害防范工作。相關學校要建立日常觀察、觀測機制，及時、準確掌握自然災害點變化情況，采取切實措施，制定應急預案，做好避險和施救等準備工作。

（四）強化校園安全措施，健全學校社會治安防控體系

1．加強校園安全保衛(wèi)力量。一是要落實“三專”制度。即每所學校和幼兒園必須要配備專職安全副校長（副園長）、專職保衛(wèi)干部、專職保安。二是要組建護校（園）隊。各學校由校長任組長、專職副校長任副組長，護校隊員主要包括校警、保安、教師和職工，切實加強學校的安全檢查和值班巡邏制度。學校保安要做到“三統(tǒng)一”即統(tǒng)一服

裝，統(tǒng)一裝備，統(tǒng)一執(zhí)法。學校保安人數按重慶市的要求配備，保安人員由區(qū)教委法制安全科、區(qū)公安局校園安全保衛(wèi)支隊和學校負責管理。三是加強警察安保力量。繼續(xù)建立完善“三見”工作機制，即實行中小學、幼兒園上學、放學等治安問題高發(fā)時段在學校大門見警察、見警車、見警燈“三見”工作機制。四是落實鎮(zhèn)街責任。各鎮(zhèn)街要按照“屬地管理”原則，向鎮(zhèn)街所在地每所學校派駐一名聯系學校安全工作的機關干部，組織群防力量，加強學校的安全保衛(wèi)工作。

2．加強校園防護裝備建設。一是加快學校及周邊地區(qū)視頻監(jiān)控和報警系統(tǒng)建設。全區(qū)所有學校都必須安裝報警系統(tǒng)，鎮(zhèn)街完小（園）以上學校要安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)和報警系統(tǒng)，村小必須安裝報警系統(tǒng)，并逐步實現與公安監(jiān)控系統(tǒng)聯網，切實加強對學校進出大門、交通要道、教室等重要部位安全監(jiān)控和保衛(wèi)。二是要為安保人員配備必要的防護器械和設備。要落實專項經費，為保安人員配備警棍、鋼叉、防割手套、防身辣椒水、對講機等防護器械和設備。三是要確保安全基礎設施設備的完好。要加強學校樓道及消防通道的暢通和照明，在集體活動、廣播操等學生上下樓梯較擁擠時，要有專人管理，嚴防樓道踩踏事故的發(fā)生。

在學生宿舍、計算機室、實驗室等薄弱環(huán)節(jié)，要安裝防盜網、防盜門，對存在隱患的設施設備要及時維修加固。

3．加強校園周邊安全防范。一是開展對社會危險人員的“拉網式”排查。各鎮(zhèn)街、部門和單位要對本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)內容易肇事肇禍的精神病人、長期纏訪鬧訪人員、對社會嚴重不滿人員進行全面排查，做到不漏不錯，心中有數。二是開展對校園及周邊治安問題的“地毯式”排查。校內要重點排查學校大門和其他通道的安全檢查制度及執(zhí)行情況、內部安全工作分工負責和落實情況、安保人員的配備組成情況、安全保衛(wèi)硬件設施建設情況、報警系統(tǒng)和應急處臵機制運行情況、學生接送車運行保障情況。校園周邊要重點排查文化娛樂場所分布及營運情況、各類賓館和商場、餐飲企業(yè)經營情況、周邊交通情況、重點人群基本情況。三是開展對校園及周邊社會矛盾糾紛的全面排查。要重點抓好涉學校、涉師生矛盾糾紛的排查化解。四是開展對校園及周邊安全隱患的重點排查。要重點排查學校教學樓和住宿樓的建筑安全情況、學校建筑消防設施情況、學校大門和大門附近道路交通安全情況、學生必經的人行天橋和車渡、輪渡安全情況、學校及周邊食品衛(wèi)生安全情況，學生食堂安全措施及落實情況等等。綜治、公安、消

防、信訪、教委等部門，要及時對排查出的校園矛盾糾紛和安全隱患進行集中整治，切實為筑牢師生安全防線。

4．加強應急體系建設。一是完善應急預案。各級各學校要根據本地、本校可能面臨的主要自然災害、易發(fā)事故隱患，有針對性地制訂和完善相應的專門應急預案，成立學校應急工作領導小組和應急工作隊伍，切實提高應急處臵能力。二是強化安全教育培訓。要把安全教育納入正常的教育教學內容。保證每兩周有1課時的安全教育時間，保證在校學生受教育率達100%，全面培養(yǎng)學生的安全意識和自我保護能力。三是要扎實開展安全演練活動。學校每學期至少開展2次以上針對地震、洪水等自然災害，以及火災和其它突發(fā)事件緊急疏散等演練活動，增加安全防范意識，提高師生“自防、自衛(wèi)、自救”能力。

（五）健全工作制度，嚴格規(guī)范管理

1．堅持日常值班制度。建立區(qū)、鎮(zhèn)街和學校三級24小時值班制度，各級各類學校要加強值班和領導帶班制度，保持全區(qū)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作信息渠道暢通。

2．堅持活動審批制度。學校、幼兒園組織師生開展夏令營、社會實踐、公益勞動、外出考察等大型戶外活動，12

必須制定活動方案，明確安全管理措施和責任人，并報上級主管部門審批，學生春秋游原則上不得出區(qū)。

3．堅持信息報告制度。學校發(fā)生重大安全事故，單位負責人或職能部門負責人在應急處臵的同時，要以最快的方式在第一時間向上級主管部門報告，教育行政部門接報后要及時逐級上報，并跟蹤掌握事態(tài)進展和處理情況，隨時續(xù)報。對瞞報、緩報和漏報的相關責任人，依據有關規(guī)定嚴肅追究責任。

4．堅持工作臺賬制度。對上級文件通知、計劃總結、安全工作例會、日常管理檢查、階段工作小結等資料定期進行整理，及時歸類建檔，作為上級部門對學校安全工作目標考核、責任追究和事故處理的重要依據。

5．建立考核獎勵制度。建立學校安全工作獎勵制度，對工作卓有成效的單位和個人給予表彰獎勵，對忽視安全工作，玩忽職守，疏于管理，造成重大責任事故的，依據相關規(guī)定嚴肅處理。

主題詞：警校 學校 安全管理工作 意見

發(fā)：各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，區(qū)委各部委、區(qū)政府各部門，區(qū)管事業(yè)單位，在津上級管理單

位。

中共重慶市江津區(qū)委辦公室

2010年5月11日印

第三篇：中共重慶市直屬機關工作委員會

中共重慶市直屬機關工作委員會

關于組建重慶市直屬機關婦女工作委員會的請示

市編委：

根據渝委辦【2000】164號《中共重慶市委辦公廳關于印發(fā)中共重慶市直屬機關工作委員會職能配置、內設機構和人員編制方案的通知》的規(guī)定，市直機關婦委會作為市直機關工委的內設機構，承擔著“領導市直機關婦委會的工作；指導基層婦委會組織維護婦女的合法權益，認真做好機關婦女群眾的思想政治工作；負責承辦審批市直機關婦女組織的組建、改選及婦委會主任、副主任的任免工作；組織和指導婦女干部的培訓”等職責。這些年來，在市直機關工委和市婦聯的領導下，市直機關婦委會認真履行職責，組織、團結市直各機關婦委會，廣泛開展活動，服務發(fā)展大局，發(fā)揮了黨和政府聯系機關婦女的橋梁和紐帶作用。

2005年，全國婦聯印發(fā)了《婦女聯合會機關、事業(yè)單位基層組織工作條例》（婦字【2005】19號）附件3，以下簡稱《條例》），《條例》第二章第五條規(guī)定：“縣級以上黨的直屬機關工作委員會建立婦女工作委員會，指導所屬部門婦女委員會、婦女工作委員會工作。”根據此規(guī)定，市婦聯先后兩次與我委商討建立市直機關婦女工作委員會的問題。目前，重慶市直機關及其直屬單位黨的關系隸屬市直機關工委的有107個，其中設立婦女組織的有88個。按照“黨建帶婦建”的工作要求，為適應新的形勢，理順工作關系，經2008年12月8日市直機關工委會議討論并再次口頭請示市婦聯同意，我委擬撤銷重慶市機關婦女委員會，組建重慶市直屬機關婦女工作委員會。新組建的重慶市直屬機關婦女工作委員會既作為市直機關工委的內設機構，又作為市婦聯的派出機構，其職責、編制、職數仍按渝委辦【2000】164號文件對市直機關婦委會的相關規(guī)定不變。

以上請示妥否，請批復。

附件：

1、婦字【2005】19號

中共重慶市直屬機關工作委員會

2008年 12月日

第四篇：中共重慶市黔江區(qū)委深入學習實踐

中共重慶市黔江區(qū)委深入學習實踐 電子公文科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室

電子公文專用章 黔江學組辦?2009?23號核收：

中共重慶市黔江區(qū)委組織部中共重慶市黔江區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室

關于舉辦深入學習實踐科學發(fā)展觀活動 第三期處級領導干部專題研討班的通知

第二批各學習實踐活動單位、第三批各學習實踐活動試點單位： 為了引導和幫助全區(qū)處級領導干部牢固樹立科學發(fā)展的理念，提高對科學發(fā)展觀理論體系的認識和理解，進一步理清全區(qū)科學發(fā)展的思路和措施，根據《中共重慶市黔江區(qū)委關于在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》(黔江委發(fā)?2009?8號)和《中共重慶市黔江區(qū)委學習實踐活動領導小組關于舉辦處級領導干部專題研討班的通知》（黔江學組?2009?5號）精神，定于2009年4月16日-18日舉辦全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀活動第三期處級領導干部專題研討班。現將有關事宜通知如下：

一、培訓地點

區(qū)委黨校辦公樓底樓階梯教室。

二、培訓對象

第二批學習實踐活動單位、第三批學習實踐活動試點單位處級領導干部（名單附后）。

三、報到時間和地點

報到時間：4月16日上午8：00-8：20；報到地點：區(qū)委黨校辦公樓底樓。

四、培訓方式

培訓主要采取專題報告與專題輔導相結合、集中授課和分組討論相結合的方式進行。

五、培訓內容

結合全市和全區(qū)經濟社會發(fā)展現狀，重點圍繞“什么是科學發(fā)展”、“為什么要科學發(fā)展”、“怎樣科學發(fā)展”三個方面進行，進一步深入學習黨的十七大、十七屆三中全會、國發(fā)3號文件、市委三屆四次全委會和區(qū)委二屆四次、五次全委會精神，集中研討助推黔江經濟社會科學發(fā)展的新思路、新舉措，深化解放思想、擴大開放，努力為加快區(qū)域性中心城市、渝東南扶貧開發(fā)示范區(qū)、民族地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展先行區(qū)、武陵山經濟協作前鋒區(qū)建設凝聚智慧和力量。

六、有關要求

1、深入學習實踐科學發(fā)展觀，了解和把握科學發(fā)展觀的精髓，是當前的重要政治任務。各單位要高度重視此次培訓活動，積極做好組織參訓工作，確保參訓人員按時參加學習。

2、本次培訓實行對號入座方式的考勤制度，各參訓人員不得無故請假、遲到或早退。如有特殊情況（如生病、出差等）確需請假的，須由單位出具書面假條，報區(qū)委組織部批準同意后，另換本單位其他領導參訓。

3、區(qū)委黨校要落實專人負責研討班的考核、管理工作，作好教學的相關準備；并負責組織好小組討論及討論綜述材料的整理和報送工作。

附件：第三期處級領導干部專題研討班參訓名單

2009年4月14日

主題詞：干部培訓科學發(fā)展觀研討班通知

報：市委學習實踐活動領導小組辦公室，市委第五指導檢查組； 送：區(qū)委學習實踐活動領導小組成員。

中共重慶市黔江區(qū)委學習實踐活動領導小組辦公室2009年4月14日印

（共印100份）

附件：第三期處級領導干部專題研討班參訓名單

第五篇：中共重慶市渝北區(qū)委教育工作委員會

中共重慶市渝北區(qū)委教育工作委員會

關于近期重點信息約稿的通知

各直屬學校（單位）：

根據市委和區(qū)委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室有關通知精神，結合教育系統(tǒng)實際，請你單位于12月10日前報送以下信息：

１、你單位在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的創(chuàng)新做法、取得的階段性成效及經驗；２、你單位黨組織或優(yōu)秀個人在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的典型事跡；３、你單位黨員領導干部和普通黨員群眾參加創(chuàng)先爭優(yōu)活動的心得體會。

有關要求：１、信息要求事跡真實、層次清楚、文字精煉，每條信息篇幅控制在1000—2000字之間；

2、請你單位高度重視，切實加強領導，明確專人抓好此項工作，深入挖掘先進典型，精心提煉特色做法，認真撰寫信息，確保按時高質量完成報送任務。

報送郵箱地址：312055104@qq.com

聯系人：何青電話：67809251

中共重慶市渝北區(qū)委教育工作委員會

2010年11月29日