第一篇：2018年XX事業單位人事勞動工作要點

2018年XX單位人事勞動工作要點

一、總體要求

深入貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實全省組織部長工作會議、全省XX行業工作會議精神，順應新時代、提升新站位、明確新任務新要求，堅持黨建引領，進一步強化政治建設、班子建設、職工隊伍建設，為我省XX事業改革發展和我單位各項工作的有效推進提供堅強有力的組織保障和人才支撐。

二、主要工作

（一）加強政治建設，強化責任擔當。

1、切實增強四個意識。堅持干部路線服務政治路線這一根本要求，嚴格落實《關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》精神和省委常委會的具體規定，加強單位干部職工思想政治建設，樹牢“四個意識”，提高政治站位，強化責任擔當，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想，將其作為組織人事工作的思想統領。

2、抓好教育培訓工作。協助支部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使干部職工用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作、規范行動；繼續推進“兩學一做”學習教育常態化。認真貫徹《干部教育培訓工作條例》，重點推進年輕干部、業務骨干的教育培訓工作，根據上級安 排選派科級干部上黨校。

3、推動形成正氣充盈的政治生態。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，重點提高民主生活會、組織生活會質量，通過批評與自我批評、不斷的糾錯改錯，切實增強領導班子管理能力。嚴格執行民主集中制，規范單位議事規程，促進班子發揚民主、團結和諧。持之以恒糾正“四風”，推動正風肅紀常態化。匡正選人用人風氣，在公開招聘、干部提拔等方面，嚴格執行上級有關文件精神，加強請示匯報，確保過程規范不出錯。

（二）加強班子建設，發揮頭雁效應。

4、提高駕馭全局的能力。自覺學習習近平新時代中國特色社會主義思想，積極參加上級組織的各類學習會議，及時掌握上級政策方向和工作重點，主動學習中央和省委省政府重要文件精神，及時了解國家政治方針，不斷提升班子成員的政治素質。廣泛閱研XX行業前沿課題研究成果和先進省份XX發展規劃，及時跟進XXXX部關于行業發展的階段性重點，根據需要參加上級有關部門舉辦的學習培訓，進一步拓寬工作思路，提高專業素養。

5、改進工作作風。班子成員正確處理分管工作與全面工作的關系，既要履行好自己的崗位職責，又要關心全局工作，相互支持、相互配合。加強對分管工作的宏觀指導，做到業務上加強指導，進度上檢查督辦，質量上嚴格把關。帶 隊深入實地調研，不搞走馬觀花的形式主義；轉變領導觀念，改進領導方式，加強交心談心，掌握職工思想動態；在遵守單位內各項規章制度上做好表率。

6、注重廉潔自律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》等黨紀黨規，堅守道德和法律底線，自覺加強廉政建設，如實填（報）個人有關事項，管好身邊人；嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈、娛樂圈，自覺維護黨的良好形象。牢固樹立“一崗雙責”意識，實現業務工作與廉政建設有機結合，以上率下、層層帶動，發揮“頭雁”效應。

（三）加強職工隊伍建設，提高執行能力。

7、提升職工綜合素質。強化教育培養，積極組織全單位職工參加上級組織的理論學習和培訓，督促全單位黨員干部學習習近平新時代中國特色社會主義思想的力度，切實增強干部政治素質。圍繞XX行業深化改革中存在的突出問題、加快轉型升級面臨的難點問題、干部群眾普遍關注的熱點問題，多引導、培養單位干部尤其是年輕干部在調研、實踐中提升專業化能力和素質，在建設XXXX的事業中成長成才，全面增強“八種本領”。

8、推進干部輪崗交流鍛煉。堅持重基層、多崗位鍛煉培養干部，拓寬干部實踐鍛煉渠道，按照上級人勞處工作要求，繼續選派單位內優秀干部與機關、兄弟單位之間互派進行交流任職、實踐鍛煉，以優化結構、合理流動、增強歷練。配合上級人勞處積極推薦、統籌安排干部參加援疆援藏、新農村建設、科技副職、重點工程、急難險重任務等各類掛職鍛煉。

9、優化隊伍結構。認真貫徹干部任用條例，堅持正確的選人用人導向，充分發揮黨組織領導和把關作用，推進單位內科級干部選拔工作，確保將合適的人選拔到合適的崗位，進一步優化管理結構。及時通知和鼓勵符合條件的技術人員參加職稱評審，落實單位職稱評聘制度，著力形成技術結構合理的人才隊伍。堅持嚴格標準，規范程序，加強請示匯報，完成2018年公開招聘工作，為單位的發展及時補充新鮮血液。

10、激發干部干事創業積極性。關心干部職工勞資薪酬、福利待遇、身心健康等問題，積極落實上級新出臺的有關勞資、社保、人才保障、激勵等各項政策，完善單位績效分配制度。加強XX行業規劃研究專家、業務骨干的培養，做好人才引進與儲備，抓好青年崗位能手培養。積極回應職工學習、進步等方面的需求，提升干部職工幸福感和凝聚力，多方面調動增強職工工作積極性。

（四）加強監督管理，營造干事創業良好環境。

11、從嚴從實加強干部管理監督。加強對重點環節、關鍵崗位的監督管理，按照上級有關處室要求組織干部及時、規范、如實填報處級、科級個人有關事項報告，完成廉政檔 案建檔填報工作。突出抓嚴抓早抓小，強化領導干部日常管理監督。加強日常談話工作，對發現的苗頭性傾向性問題及時提醒，對信訪、舉報及其他途徑反映領導干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質、廉政勤政、組織紀律等方面的問題，及時進行組織函詢。

12、充分發揮組織在干部選拔任用中的把關作用。嚴格按照《XX省黨政領導干部選拔任用工作全程紀實、節點把關實施辦法》，如實記錄干部選拔任用各環節的主要工作，做好干部選拔任用的“一報告兩評議”工作，按要求將原始資料備案留查，嚴格執行省委組織部“凡提四必”制度，落實支部書記、分管紀檢領導對人選廉潔自律結論性意見實行“雙簽字”等措施。積極與上級人勞處、紀檢組匯報溝通，堅持做到引進調整干部事前請示，事中溝通，事后報告，自覺接受上級和全單位職工的監督。

（五）加強人事工作改革及其他常規性工作，發揮人勞工作對業務工作的保障作用。

13、推進單位人事管理信息化。按照省人社廳統一部署，積極配合上級人勞處完成人事管理信息系統的安裝及推廣使用，逐步實現相關業務工作的統一網上辦理。堅持用編核準制度，嚴格實名制系統管理，統籌干部人事信息系統資源，進一步提升管理效能。

14、全面推進養老保險改革工作。加快老機保參保人員 對接新機保工作進程，將養老保險改革后暫停納入養老保險人員納入保障體制。積極與省社會保險局進行銜接，補繳養老保險差額，保障干部職工切身利益。

15、積極做好其他常規性人事工作。按照單位制定的年度考核方案組織完成事業單位年度考核工作，確保考核過程公開公正，考核結果客觀合理。按照上級人勞處的工作安排，積極參加事業單位人事統計工作培訓，認真填寫并在規定期限內上交統計年報。認真做好與新進人員的合同簽訂工作，與合同到期的在職職工簽訂續聘合同，進一步落實事業單位全員聘用制。認真做好單位考勤及全員休公休工作。

（六）加強人事干部自身建設，促進單位人勞工作高效運行。

16、提高組工干部的政治修養。忠實履行全面從嚴治黨政治責任，把增強政治素質提高政治本領作為第一要務，加強組工人員的思想教育，重點學習習近平新時代中國特色社會主義思想，進一步堅定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、地位觀、利益觀，從而在平時的人事勞動工作中做到“對己清正、對人公正、對內嚴格、對外平等”。

17、著力提升組織人事工作專業化水平。認真學習貫徹《干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用的一系列新文件夾、新精神、新要求，提高人事勞動干部關于組織人事工作政策法規掌握水平和學習領會能力，積極參加上級舉辦的座談會、工作布置會，積極進行業務研討交流和崗位實踐鍛煉，加強與上級人勞處的匯報溝通，打造理論水平高、業務能力強的過硬隊伍，為單位改革發展做好服務。

第二篇：人事勞動和社會保障局工作要點

一、指導思想

x年，人事勞動和社會保障工作的指導思想是：以“三個代表”重要思想為指導，突出二個重點，狠抓五件實事，創新務實，拼搏奮進，推動人事勞動和社會保障工作再上新臺階。

二、主要工作目標

（一）全年引進各類人才x人，其中高層次人才x人，年內推薦大中專畢業生就業x人以上。

（二）全年培訓下崗失業人員x人，新增就業崗位x個，力爭下崗失業人員實現再就業x人。城鎮新增就業人員x人，將登記失業率控制在x%以下。

（三）年內輸出農村剩余勞動力x人。

（四）新增養老、失業保險參保人員各x人。

（五）社會保險費清欠達到x%以上。

（六）征收機關事業單位社會保險費達x%以上，清欠達x%以上。

（七）社會保險稽核面達x%以上。

（八）新增醫療保險參保人員x人。

（九）鞏固兩個確保，離退休人員養老金按時足額發放。

（十）勞動年審率達x%。

（十一）推進勞動合同鑒證工作，全年鑒證x份以上。

（十二）開展職業技能培訓x以人以上，鑒定技能等級x人以上。

三、重點工作

（一）實施人才強縣戰略，推動縣域經濟發展

多渠道引進急需人才，采取短期借調、業務服務、技術開發等形式，引進一批優秀人才來x創業。制定吸引外地人才來我縣建功立業的優惠政策，以優厚的待遇、充分的保障，開通一條人才流動綠色通道，使他們一心一意在x施展才華，促進x經濟發展。加大人才培養力度，本著“送的出，回的來，留的住，用的上”原則，鼓勵各類用人單位把員工送到大中專院校深造和進修，提高專業技術水平，改變我縣人才科技含量低的現狀。加快鄉土人才開發工作，開展農民職稱評審和非公有制經濟單位職稱評聘，真正把我縣的“土專家、田秀才”選拔出來，并建立與之配套的鄉土人才開發獎勵機制，推動農村經濟的發展。進一步完善支持大中專畢業生到農村工作的政策措施，鼓勵大中專畢業生發揮專長，面向農業生產第一線擇業。加強人才市場建設，按月舉辦人才交流會，為向未實現就業的應、往屆大中專畢業生提供更多更好的就業機會；完善硬件建設，爭取早日實現網上交流，網上招聘。搞好人事代理工作，不斷拓展代理服務范圍，從單一的人事檔案代理向人事、勞資、社會保障等全方位的代理邁進。

（二）加強干部人事管理

1、加快事業單位人事制度改革步伐。按照機構改革的總體要求，以實行聘用制和崗位管理為突破口，通過采取按需設崗、按崗聘用、競爭上崗的辦法，適時推進事業單位人事制度改革，創新事業單位用人機制和內部管理機制。

2、推進政務公開工作。把政務公開工作為一項經常性工作常抓不懈，加強管理，樹立典型，注重實效。不斷完善公開的內容、形式和措施，進一步提高政務公開工作的質量和水平。

3、規范公務員隊伍管理。嚴把公務員“入口關”，堅持“凡進必考”的原則，一律采取公開考試、嚴格考核的辦法擇優錄用；加強對公務員的平時考核，不斷改進考核辦法，提高考核的科學性和準確性。加快公務員知識的更新，重點開展公務員英語、法律等培訓班，不斷提高公務員整體素質。繼續深入開展“人民最滿意的公務員”活動，強化公務員公仆意識。

4、切實抓好專業技術人員的管理。開展專業技術人員繼續教育工作，提高專業技術人員的整體素質，完善終身教育體系。堅持政策，嚴格條件，控制比例，公開、公平、公正地做好各級各類專業技術人員職稱評聘工作。

（三）大力推進下崗失業人員再就業工作

堅持不懈地實施再就業幫扶行動。按照縣委、縣政府的部署，制定具體的幫扶實施細則。開展“送政策、送崗位、送信息、送資金、送服務”活動，實實在在地解決“4050”人員和“三種家庭”等困難群體的再就業問題。進一步完善勞動力市場功能，加大資金投入，設置大屏幕電子顯示器；增加服務窗口，為下崗失業人員提供求職登記、職業介紹、保險接續等“一站式”服務。整合社會培訓資源，狠抓下崗失業人員再就業培訓，堅持“培訓與市場聯動，培訓與再就業相結合”的方針，提高培訓的針對性、實用性，以市場為導向，開辦有一定技術含量的專業班和業余班，增強下崗失業人員再就業的能力。建設鄉鎮（街道）、社區再就業服務平臺，對鄉鎮（街道）勞動保障事務站工作人員進行崗前業務培訓，使他們盡快的進入角色，為下崗失業人提供滿意的服務。規范《再就業優惠證》的管理，簡化發證程序，提高辦證效率。會同有關部門落實好再就業政策，努力開發新的就業崗位。充分發揮職業介紹的職能，大力幫助下崗失業人員到縣外尋求就業機會。繼續實施救助工程，多方籌集救助資金，積極接收失業人員和城鎮貧困人口，保證特困群體的基本生活。

（四）狠抓勞務輸出，增加農民收入

建全信息網絡，完善縣勞動力信息庫，規范鄉鎮勞動力臺帳，指導鄉（鎮）村建立花名冊，并實行動態管理。形成一個以縣就業服務局為核心，輔射各鄉鎮、村的勞動力供求信息發布網絡。打品牌、創信譽，在與京、津、等周邊城市的老業戶鞏固協作關系的基礎上，廣求用工信息，努力拓寬輸出渠道，推動農村剩余勞動力充分就業。加強對外出務工人員的跟蹤服務與管理，協助調處勞動糾紛和其它矛盾，積極探索農民工的養老、工傷、醫療等社會保障問題，維護外出打工人員的合法權益。鼓勵外出打工人員返鄉創業，興辦經濟實體，吸納更多的勞動力就業。

（五）強化勞動執法，維權為民

依法規范企業用工行為，強化合同管理。在個體、私營和改制新企業中全面推開勞動合同鑒證工作。深入開展職業技能培訓鑒定，擴大培訓與鑒定工種范圍，指導縣辦企業開展崗位練兵和技術培訓。加大勞動監察力度，嚴厲查處拖欠員工工資、使用童工、非法職介、拖欠社會保險費等違法行為，切實維護勞動者的合法權益。強化勞動力市場管理，打擊查處各類非法中介、私招亂雇等行為。積極穩妥地做好勞動爭議處理，健全仲裁制度、完善仲裁程序，依法辦案、秉公辦案，抓苗頭、抓隱患，及時化解矛盾，維護和諧的勞動關系，全年結案率達x%以上。簡化職工退休手續，提高工作效率。

（六）健全社會保障體系

1、深化醫療保險制度改革

實施困難企業退休人員醫療救助工程，落實困難企業退休人員大病醫療救助暫行辦法，讓更多的離退休人員在老有所養的基礎上，實現病有所醫。盡快研究出臺靈活就業人員參加醫療保險的辦法，解決自謀職業者、無固定職業者，特別是下崗失業人員的基本醫療保障問題。擴大醫療保險覆蓋面，讓社會上更多的人員享受醫療保險待遇。加強對定點醫院和定點藥店的管理，加大監控和跟蹤考核力度。繼續完善醫療保險政策，健全配套措施，努力消除制度死角。探索新的管理模式，總結免收住院押金試點工作經驗，盡快在全縣范圍內推廣。嚴格執行政策，加強基金征繳，準確結算費用，保證醫保基金的平穩運行和業務正常運轉。投資籌建一個價格合理、備藥齊全的醫療保險便民大藥房，方便醫保患者購藥。

2、鞏固社會保險工作

大力實施金保工程，精心準備，扎實運做，確保如期、高質量地完成全部工作任務。并以此為契機，強化內部管理，進一步理順工作程序，夯實基礎。以私營企業、個體工商戶等非公有制經濟為重點，采取強化宣傳、分解目標、依法征繳保險費等強有力的措施，擴大社會保險覆蓋范圍，努力實現城鎮各類企業養老、失業保險全覆蓋。實施事業單位失業保險制度改革，加強失業基金征繳，為我縣事業單位人事制度改革提供堅強的后盾。完善買斷身份人員的社會保險關系接續工作。搞好審計稽核工作，采取日常稽核、重點稽核、舉報稽核相結合的方式，嚴肅查處社會保險費瞞報漏報現象，防止保險費流失。積極參與企業改制，及時清算社會保險費，配合地稅機關做好征繳清欠工作。努力探索當前我縣農村養老保險工作的新思路，研究失去土地農民及農村農轉非人員的養老問題，扭轉農保工作的被動局面。做好離退休人員社會化管理工作，將離退休人員管理服務推向社會化管理的軌道。

七、保證措施

結合近年來機關自身建設的經驗，為圓滿完成今年繁重的工作任務，要努力增強四種意識，注重四項建設。

（一）增強四種意識

1、增強學習意識，提高自身素質。堅定不移地用鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝全體干部職工的頭腦，充分發揮黨的思想政治優勢，力求既能完整準確的把握理論體系，又能從各自的工作領域對理論的有關內容，進行系統鉆研和理解。按照創建“學習型”機關的要求，認真堅持局班子每季一次的中心組學習活動和全體職工每月末周五集體學習的制度，倡導個人自學。堅持理論聯系實際，學以致用，適時組織開展形式多樣的學教活動，如政策輔導講座、公文寫作知識培訓以及工作研討會、參觀考察、經驗交流會、思想座談會等，努力提高全體同志解決實際問題的能力。在全局形成認真學習的風氣、民主討論的風氣、積極探索的風氣，以增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性。

2、增強宗旨意識，做到執政為民。以深入開展“八榮八恥”活動為動力，把全心全意為人民謀利益做為全局各項工作的出發點和落腳點。教育職工時刻遵循總書記“權為民所用、情為民所系，利為民所謀”的諄諄教誨，時刻保持昂揚向上的精神風貌，時刻牢記群眾利益至高無上的深刻道理，把為群眾謀利益作為理想、目標和境界去追求。帶著感情做好人事勞動和社會保障工作，局班子成員帶領全體同志多深入基層、多深入企業，多到貧困家庭送政策、送溫暖、獻愛心。真正做到設身處地地為民所想，真心實意地為民辦事，滿腔熱忱地為民解憂。

3、增強團結意識，自覺維護大局。注重機關同志之間團結協作意識的培養，舉辦有益團結的活動。大力弘揚集體主義精神，不斷提高全局一盤棋的觀念，形成相互尊重、相互理解、相互體諒、相互配合的局面。

4、增強創新意識，堅持與時俱進。廣泛深入地開展“思想再解放，發展再提速”大討論活動，教育引導職工卸掉保守思想，敢于沖破老框框的束縛，創造性的開展工作。力爭把外地經驗“本地化”，把職工的創造“理論化”，不斷開創人事勞動和社會保障工作的新局面。

（二）注重四項建設

1、注重組織建設。嚴格執行“三會一課”制度。按時召開民主生活會，認真開展批評與自我批評，形成全局上下團結互助、互相促進的良好氛圍。認真貫徹執行民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善內部議事和決策機制，增強班子的凝聚力和向心力，把局黨委建設成人事勞動和社會保障事業的堅強領導核心。要在對原黨支部班子成員進行充實、調整的基礎上，加強對黨員干部的黨性教育，做到立黨為公、執政為民、秉公辦事，充分發揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰斗堡壘作用。

2、注重行風建設。增強工作透明度，定期召開行風建設監督員會議，多方征求社會各屆的意見，自覺接受社會各界的監督。轉變工作作風，提高服務質量和水平，簡化工作程序，出臺一系列的便民為民措施，努力為廣大群眾提供零距離的服務。

3、注重制度建設。將制度建設貫穿于全局整體工作的全過程。對原有的機關工作、學習等制度做進一步的補充和完善，把在實踐中已形成的、并已被證明行之有效的措施和辦法，以新制度的形式明確或固定下來。使之更加規范和科學，用一套好的制度來規范和約束干部職工的行為。

4、注重廉政建設。一是嚴格落實廉政建設責任制和責任追究制，堅持“諾廉、述廉、評廉、考廉”制度。二是開展多種形式的黨風黨紀教育和廉潔從政教育活動，警鐘長鳴，不斷提高機關干部職工拒腐防變的能力。三是嚴格落實“兩個務必”和“自重、自省、自警、自勵”的要求，從小事做起，從每一個人的一言一行做起，謹言慎行，弘揚正氣，樹立良好的形象，贏得群眾的滿意。

第三篇：2018工作要點(人事)（模版）

2018年人事工作重點

1.按照總書記“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國有企業領導人員標準，加強干部隊伍建設，為公司黨委選拔培養干部提供依據、做好基礎工作。

2.優化干部成長路徑，加強關鍵領域、重要崗位領導干部的交流輪崗，提高干部隊伍綜合素質。

3.推進干部年輕化工作，按國家能源投資集團統一部署和要求，做好中青年優秀人才選拔及培訓工作。

4.按照中組部《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》要求及國家能源投資集團人事管理相關規定，完善干部選拔任用程序，嚴格落實干部檔案“凡提必審”、紀檢監察機關意見“凡提必聽”、反映違規違紀問題線索具體、有可查性的信訪舉報“凡提必查”，堅決防止帶病提拔。

5.按照國家能源投資集團領導干部因私出國（境）管理規定，加強公司中層管理人員因私出國（境）證件管理，嚴格落實出國（境）審批流程，及時完成備案、解除備案工作。

第四篇：人事勞動和社會保障局工作思路和要點

2011年既是中國經濟社會面對嚴峻考驗的一年，不明朗經濟前景的密集疊加，也預示著社會風險依然較多；2011年也是各種“紀念日”云集的一年，尤其建國60周年大慶活動舉世關注。因而人事勞動社會保障領域不可避免地會成為經濟社會發展的前沿，我區人勞社保局工作既要體現黨和政府對保持經濟平穩較快增長、增強區域綜合實力的信心，也要反映我們應對公共危機的處置能力。新的一年，對我們來說是責任更重、壓力更大的一年，但也是機遇多于挑戰的一年。因此，我局2011年的工作總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發展觀，堅決貫徹區委、區政府工作部署，把就業創業工作擺在關注民生的首位，努力構建城鄉一體的就業創業體系，切實解決不同群體存在的“就業難”、“創業難”問題；以“五費合征”（養老、醫療、失業、工傷、生育等五種社會保險捆綁征收）為創新項目，進一步完善覆蓋城鄉的社會保障體系，努力做到各險種“應保盡保”，逐步實現社會保障全覆蓋；堅持公開、公平、公正，嚴格機構編制管理，規范人事管理，努力實現人才人事工作的社會公平正義；堅持服務為先導、協調為重點、監察為手段、仲裁為保證，做好依法行政工作，積極維護勞動關系雙方合法權益；堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設，努力建設一支高素質的人事勞動社會保障干部隊伍，精心打造學習型、創新型、服務型、節約型、公廉型機關。

2011年主要工作的目標。新增就業崗位 個。幫助“80后”大學畢業生實現就業 人，其中政府提供就業崗位 個，大學畢業生技能培訓、創業培訓共 人。城鎮下崗失業人員實現再就業 人，城鎮下崗失業人員再就業培訓 人，城鎮登記失業率控制在4%以內。社會保障覆蓋率達到 %以上。新增養老保險參保 人，新增城鎮職工基本醫療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業保險參保 人。生育保險、被征地農民養老保險參保人數明顯增加。加強和諧勞動關系建設。勞動監察、勞動仲裁、工傷認定案件結案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關系雙方合法權益得到有效維護，勞動保障領域不發生重大、群體性事件。區人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業及復合型技能人才培養 人，其中技師 人，完成技能培訓和考核鑒定 人。

一、把就業創業工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業和有志之士投資創業難題

就業是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現穩定就業，是最基本也是最重要的民生問題。2011年就業工作的總任務是深入貫徹實施《就業促進法》，進一步完善城鄉一體的就業服務體系，抓好多項促進就業政策的落實，促進充分就業、穩定就業。創業是就業之基，創業是財富之源。2011年我們將進一步加大服務支持全民創業的工作力度，以創業帶動就業，在用足用活小額擔保貸款資金的前提下，動員社會力量設立民間投資融資擔保機構 家。

（一）完善城鄉統籌的就業創業服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創業專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉互通的就業服務平臺；初步建成覆蓋城鄉的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業創業推介服務。

（二）開展就業創業培訓。提供就業創業咨詢和培訓服務。全年舉辦就業培訓班 期，創業培訓班 期。

（三）切實提高就業指導、就業培訓和就業服務的社會效益。著重開展大學畢業生、返鄉農民工操作技能和工作適應性培訓，繼續加大農村富余勞動力轉移就業培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質量，提高勞動者就業能力，拓展就業渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質等條件不能適應企業工作崗位要求而造成的結構性失業，努力緩解勞動者“技能就業難”和企業“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業創業困難群體幫扶力度。認真落實就業再就業優惠政策，進一步加大就業援助力度，繼續做好“零就業家庭”的動態幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業生和返鄉農民工解決就業難題擺在更加突出的位置，開拓創新，積極做好返鄉大學生和返鄉農民工就業創業服務工作。

（五）積極貫徹實施《就業促進法》，發揮政府主導就業的職能。鼓勵和支持各類企事業單位、非政府組織為社會提供公益性的就業崗位。

二、實施“五費合征”創新項目，進一步完善社會保障體系，逐步實現社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，實施“五費合征”創新項目，統籌各項社會保障事業協調發展，努力做到各項社會保險“應保盡保”，逐步提高社會保障水平。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進一步擴大養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續做好被征地農民養老保險工作，做到“即征即保”，適當提高被征地農民養老保險待遇，切實保障被征地農民基本生活。

（二）認真落實參保群體的各項利益。積極創造條件，按要求做實個人帳戶，及時調整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權益。同時，建立簡明公開的社會保險業務操作規程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規范化、透明化，加強政策宣傳，推進社保政策家喻戶曉。

（三）及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經濟困難，與廣大企業及其員工共渡時艱。

（四）加強基金監管，確保基金運行安全。進一步完善基金管理制度，強化監管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監督力度。

三、堅持公平、公開、公正，嚴格機構編制管理，規范人事管理，努力實現人才人事工作的社會公平正義

（一）以人為本，營造良好的成才環境，促進人的全面發展。切實做好高層次、創新型人才選拔培養工作，加強創新型人才隊伍建設，不斷提升自主創新能力。用好有限的編制資源，大力引進高層次、緊缺專業和行業急需人才，解決經濟社會發展中高層次、緊缺專業人才不足問題。突出重點，切實加強企業經營管理人才、技能人才、和研發人才隊伍建設，統籌推進各類人才隊伍建設。

（二）完善公務員管理制度，加強公務員隊伍建設。堅持“凡進必考”，進一步規范人事考錄程序，把牢公務員隊伍入口關。嚴格按照公務員法規定，做好參照公務員管理事業單位初審和上報審批工作。繼續組織好公務員培訓，積極探索內容實用、方式靈活的培訓機制，努力提高基層公務人員的服務水準和服務藝術。進一步規范公務員考核獎懲、轉任調任、工資福利等的管理，維護好廣大公務員的合法權益。

（三）嚴格機構編制管理，進一步加快行政管理體制改革，推進服務型政府建設。推進鄉鎮管理體制改革，堅決守住確保農村社會穩定、鄉鎮機構編制及實有人員在“十一五”期間只減不增“兩條底線”。深化行政執法體制改革，清理整頓部門執法隊伍，嚴格控制新設執法機構，進一步規范政府部門行政執法行為。

（四）深化事業單位改革，激發事業單位的生機和活力。施行事業單位分類管理，完善事業單位聘用制度。進一步完善事業單位工作人員公開招聘制度，規范事業單位進人行為。實施事業單位崗位管理制度，改革事業單位收入分配制度。加快推進職稱制度改革，進一步規范專業技術資格評價和職務聘任工作。繼續做好事業單位專業技術人員的繼續教育工作，提高專業技術人員的綜合素質。研究建立各類保障制度，切實解決事業單位員工的后顧之憂。同時，加強編制外勞動合同用工管理，嚴格控制編制外用工。

四、積極維護勞動關系雙方合法權益，努力構建和諧勞動關系，促進經濟社會的健康、可持續發展

堅持服務為先導、協調為重點、監察為手段、仲裁為保證的行政執法工作原則，依法行政，積極維護勞動關系雙方合法權益。

（一）加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調解仲裁法》、《就業促進法》為重點的勞動保障相關法律法規知識宣傳，唱響政府在勞動普法中的“主旋律”，積極消除勞動政策法規誤解、誤讀或各取所需現象，努力營造健康和諧的勞動執法環境。

（二）以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業環境。

（三）增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》，完善首問導訴和風險告知制度，建立爭議當事人選擇仲裁員制度和仲裁員信息庫，積極探索爭議仲裁工作的新思路、新方法，加大調解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調處氛圍。

（四）進一步完善工傷認定制度，規范工傷認定程序。簡化辦事手續，為企業和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發趨勢。

五、堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設

以深入學習實踐科學發展觀為動力，以改革創新年、城市開發年、項目建設年、企業服務年活動為載體，以能力建設為重點，進一步轉變機關作風，提高服務能力和服務水平，建設一支高素質的人保干部隊伍，努力打造學習型、創新型、服務型、節約型、公廉型機關，切實提高人勞社保部門的社會信任度。

一是推進學習型機關創建活動的縱深發展。以強化科學理論素質為先導，增強干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，提高干部的政治敏銳洞察力；以強化業務水平為基礎，增強干部的學習新知識、新技能的能力，提升干部的服務能力和服務藝術；將團隊改造為適合學習的組織、建立激勵學習和獎勵學習制度入手，在機關形成濃郁的學習氛圍。

二是深化創新型機關建設。進一步解放思想，更新觀念，在自我超越中創新。注重發現典型，總結推廣先進經驗，大張旗鼓地宣傳先進典型，使全局學有榜樣、趕有目標，實現工作效能再提速。強化崗位職責，建立以責任追究、監督制約、考核獎懲制度為重點的創效機制，創新管理辦法，不斷把建設創新型機關工作引向深入。

三是深入開展優質服務機關創建活動。自覺置身于人民群眾的監督之下，以一流的精神風貌、一流的人員素質、一流的工作業績，建設好 “優質服務窗口”，努力塑造人事勞動社會保障部門優質服務新形象。

四是繼續加強黨風廉政建設。建立完善黨風廉政建設長效機制，拓展監督渠道，鞏固作風建設成果。努力塑造人事勞動社會保障部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。

五是加強基層勞動保障隊伍建設，夯實勞動保障基礎。以鄉鎮勞動保障所建設為重點，積極強化鄉鎮各站所的聯動聯建，切實加強基層勞動保障隊伍的職業道德建設和履職能力建設。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰。我們相信，在區委、區政府的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，團結一心，振奮精神，按照科學發展觀、和諧社會的要求，緊緊圍繞全區中心工作，以作風建設為抓手，以人才強區為核心，以民生建設為重點，充分發揮人事勞動保障工作職能，為構建實力新華、和諧新華、魅力新華而不懈努力，我局圍繞“保增長、保民生、保穩定”要求所制定的工作目標一定能夠實現！區人勞社保局的總體工作一定會上一個新的臺階!

第五篇：人事勞動和社會保障局工作思路和要點

2011年主要工作的目標。新增就業崗位 個。幫助“80后”大學畢業生實現就業 人，其中政府提供就業崗位 個，大學畢業生技能培訓、創業培訓共 人。城鎮下崗失業人員實現再就業 人，城鎮下崗失業人員再就業培訓 人，城鎮登記失業率控制在4%以內。社會保障覆蓋率達到 %以上。新增養老保險參保 人，新增城鎮職工基本醫療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業保險參保 人。生育保險、被征地農民養老保險參保人數明顯增加。加強和諧勞動關系建設。勞動監察、勞動仲裁、工傷認定案件結案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關系雙方合法權益得到有效維護，勞動保障領域不發生重大、群體性事件。區人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業及復合型技能人才培養 人，其中技師 人，完成技能培訓和考核鑒定 人。

一、把就業創業工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業和有志之士投資創業難題

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（一）完善城鄉統籌的就業創業服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創業專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉互通的就業服務平臺；初步建成覆蓋城鄉的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業創業推介服務。

（二）開展就業創業培訓。提供就業創業咨詢和培訓服務。全年舉辦就業培訓班 期，創業培訓班 期。

（三）切實提高就業指導、就業培訓和就業服務的社會效益。著重開展大學畢業生、返鄉農民工操作技能和工作適應性培訓，繼續加大農村富余勞動力轉移就業培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質量，提高勞動者就業能力，拓展就業渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質等條件不能適應企業工作崗位要求而造成的結構性失業，努力緩解勞動者“技能就業難”和企業“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業創業困難群體幫扶力度。認真落實就業再就業優惠政策，進一步加大就業援助力度，繼續做好“零就業家庭”的動態幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業生和返鄉農民工解決就業難題擺在更加突出的位置，開拓創新，積極做好返鄉大學生和返鄉農民工就業創業服務工作。

（五）積極貫徹實施《就業促進法》，發揮政府主導就業的職能。鼓勵和支持各類企事業單位、非政府組織為社會提供公益性的就業崗位。

二、實施“五費合征”創新項目，進一步完善社會保障體系，逐步實現社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，實施“五費合征”創新項目，統籌各項社會保障事業協調發展，努力做到各項社會保險“應保盡保”，逐步提高社會保障水平。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進一步擴大養老、醫療、工傷、失業、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續做好被征地農民養老保險工作，做到“即征即保”，適當提高被征地農民養老保險待遇，切實保障被征地農民基本生活。