第一篇:市委駐##區第一巡察組鄉(鎮)巡察報告
區委第一巡察組
關于巡察##區##鄉鎮有關情況的
巡察報告
區委第一巡察組(2017年x月)
市委巡察工作領導小組:
根據市委統一部署,2017年x月xx日至x月xx日,市委駐##區第x巡察組對xxx鄉鎮開展了巡察。巡察組始終聚焦全面從嚴治黨,圍繞“六大紀律”,深化“四個著力”,運用十種方式,發現問題,形成震懾,在市委巡察組和區委巡察辦的有力指導和被巡察單位的大力配合下,順利完成了駐點巡察任務,起到了延伸監督觸角、填補監督空白、匡正基層風氣、傳導責任壓力的良好效應。
一、巡察工作概況
(可分段簡述以下內容及開展工作的方式、方法、特點)巡察過程中,巡察組嚴格按照《區委巡察工作方案》要求,召開巡察動員會議x場(次)、專題匯報會x(次),列席被巡察單位重要會議x(次);發放領導班子和領導干部問卷調查表、領導班子和班子成員有關情況調查問卷xxx份,收回xxx份;進
行個別談話xx人(次);查閱各類檔案資料xx余份(件、冊);受理群眾來電、來訪xx件(次),從各個側面掌握情況、發現問題和潛在風險漏洞。駐點巡察結束時,向被巡察單位反饋即知即改問題xx項;《巡察報告》共反映各類問題xx項,報告縣委巡察工作領導小組同意后,向被巡察單位反饋的xx項,轉交紀委xx項,向市委組織部提交具體建議xx項。
二、對xxx鄉(鎮)領導班子的整體履職情況
xxx鄉(鎮)轄x個行政村,xx個村民小組,共有人口xxx戶xxxx人,總耕地面積xxx萬畝。鄉(鎮)黨委下設村委會xx個,黨總支xx個,黨支部xx個,黨員xx名。政府機關內設機構xx個(xxx、xxx、xxx...),事業單位xx個(xxx、xxx、xxx...),駐鄉(鎮)單位xx個(xxx、xxx、xxx...)。鄉(鎮)在職干部xx名,其中正科級xx名,副科級xx名。
黨的十八大以來,....三、巡察工作中反映出的主要問題
(一)在從嚴管黨治黨和執行政治紀律、政治規矩方面 黨建工作比較薄弱,....2.“三會一課”制度堅持的不夠好,....(二)在黨風廉政建設方面## 3.黨風廉政建設責任落實不夠到位,存在壓力傳導層層減弱的問題。
一是黨風廉政建設責任書和承諾書只簽到站所負責人,未實現橫到邊、豎到底、全覆蓋。
二是....(三)在領導班子團結協作、民主決策方面
(四)在作風建設和執行中央八項規定、省市委各項規定貫徹落實方面
(五)在干部選拔任用和隊伍建設方面
(六)在項目建設、招投標和資金管理方面
四、意見和建議
針對巡察發現的問題,向被巡察單位提出了一些整改意見和建議。
1.強化基層組織建設。2.強化主體監督責任。3.強化干部教育監管。4.強化為民務實作風。5.強化制度完善落實。6.強化領導帶頭垂范。
第二篇:關于落實市委第一巡察組整改報告的
關于落實市委第一巡察組 反饋意見的整改報告
市委第一巡察組:
2016年6月14日至7月13日,市委第一巡察組對我X開展了常規巡察,并于11月16日就巡察情況向我X進行了反饋,X黨組高度重視巡察組反饋的意見,并把巡察組反饋意見的整改工作作為一項重大政治任務來抓,確保市委巡察組反饋意見得到全面整改落實,現將整改情況報告如下。
一、提高認識認識,高度重視整改工作。
XXXX黨組把巡察整改工作作為一項重大政治任務來抓,逐條逐項分析巡察組反饋意見,建立整改臺賬,研究部署整改工作。并要求全體干警要清醒認識,端正態度,正確對待,切實把思想和行動統一到市委巡察組反饋意見的整改要求上來,對號入座認領任務,舉一反三查問題,以高度負責、勇于擔當的精神立行立改、真抓真改。
二、強化組織領導,落實整改要求
為抓好市委巡察組反饋意見整改工作,我X成立由黨組書記、代院長XXX任組長,各位黨組成員參加的整改落實工作領導小組,制訂了《關于落實市委第一巡察組反饋意見整改工作方案》,逐條拉出問題清單,逐項細化整改措施,逐項明確牽頭部門、整改時限,確保整改工作不留盲區、不留死角。
三、整改情況
(一)黨風廉政建設方面
1.針對黨的建設弱化,黨組履行主體責任不力問題。
(1)提高思想認識,認真研究,周密部署,扎實工作,切實履行黨風廉政建設責任。一是樹立抓好黨建是最大政治的理念,營造一心一意謀發展、聚精會神抓黨建的氛圍。把院黨組每月至少專題研究一次黨建工作確定為一項制度,形成常態。二是將黨建工作融入到法院整體工作來安排部署,與審判工作同規劃、同檢查、同考核。在推進績效考核中始終把公正司法與積極完成各項工作任務作為衡量黨員先進性的重要標準,使黨建工作作為一項硬任務、硬指標落實到全體法官的執法活動中去,成為人人參與的“重點工程”。三是抓好“一把手”工程。建立“一把手”抓黨建格局,成立了黨建工作領導 2 小組(登法[2016]68號),負責對全X黨建工作進行組織、協調,為全院的黨建工作提供有力的組織保障。由院機關黨委書XXXX負責督促全面從嚴治黨主體責任的落實。四是加強班子建設。通過召開專題民主生活會,深入查擺問題,轉變工作作風,領導班子集體決策水平和領導能力得到提升;通過嚴格執行民主集中制、院庭長帶頭辦案等制度,緩解法官辦案壓力的同時,充分發揮院班子的示范表率作用。
(2)采取得力措施,堅決克服壓力傳導層層遞減的問題。
從牢固樹立“黨規黨紀”觀念入手,增強落實組織生活制度的自覺性、主動性。一是召開黨風廉政建設工作及兩個責任落實情況講評講評會,又召開了全面從嚴治黨述責述廉會議,對黨風廉政建設工作及兩個責任落實情況進行講評推進。二是各支部組織黨員舉行集體宣誓儀式,重溫入黨誓詞,洗滌心靈灰塵。三是組織黨員開展“不忘初心,重溫入黨誓詞”為主題的座談交流會,查擺問題,整改提高。四是組織開展黨支部書記講黨課活動,提高黨員干部的理論素養,打牢學習教育這個基礎。我XX堅持每月的第一周的第一天舉行升國旗儀式、重溫入黨誓詞、國旗下演講等一系列活動,組織各黨支部書記、青年黨員XX和入黨積極分子參加以“青年法官的使命與擔當”、“黨在我心中”為主題的XXXX 3 沙龍,引領全XXX黨員一心向黨,全心為民。五是堅持把三會一課制度落到實處。六是改進活動方式,增強黨組織生活的吸引力。深入開展創建黨員示范崗活動。在審判一線設立“黨員示范崗”,在執行局成立“黨員小分隊”,建立了標準黨員活動室和機關黨校,切實發揮黨員的先進模范作用。
(3)建立健全各項規章制度,著力解決黨員干部教育、管理松懈的問題。一是抓好機關黨委自身建設。制定了《XXXXXX2016年黨建工作要點》、《中共登XXXXXXXX關委員會議事規則》。機關黨委按照小事“點題”、大事“必議”的原則,正確處理好集體領導與個人分工相結合的工作機制,切實抓好民主集中制建設。二是加強黨員干部作風教育,結合“兩學一做”學習教育和紀律作風集中整頓活動,由機關黨委組織開展“評議黨員”活動,促使XXXX黨員轉變工作觀念,樹立實事求是的工作作風和為人民服務的意識,堅持每周一集體學習制度,加強規章制度學習教育,提高黨員干部遵紀守法自覺性,杜絕違法違紀現象,樹立以廉為榮的觀念,幫助黨員干部牢固樹立廉潔自律的正確觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。三是建立完善各項規章制度,今年4月份以來我們共制定各項規章制度 25 項,使各種行為、各項工作都有章可循,步入制度化軌道。四是建立思想政治工作微信群,利用多媒體網絡平臺使黨的活動做到及時上傳下達,確保時刻掌握黨員思想動態。
X
堅持把巡查整改工作作為改進和推動我院整體工作的一次難得機遇,以落實整改,推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭為動力,努力營造風清氣正的法院政治生態,帶動我XX各項工作蓬勃開展。
2017年1月10日 正在收費中
第三篇:市委巡察組巡察工作經驗交流材料
市委巡察組巡察工作經驗交流材料
根據市委巡察工作統一部署,市委第x巡察組先后對xx黨委……開展了“機動式”巡察。這是市委第x巡察組成立以來,第一次開展巡察工作,意義重大,使命光榮。巡察期間,圍繞xxx方面問題,大家合理利用有限時間,邊學邊用,合力攻堅,精準發現問題,形成震懾效應,圓滿完成了市委交辦的工作任務。
一、主要做法
(一)做足充分準備。
孫子兵法有云:謀定而后動,知止而有得。巡察工作亦然。尤其是新成立的巡察組,在沒有儲備巡察工作經驗時,如果貿然從事,結果定是毫無章法,手忙腳亂,不僅發現不了深層次、高質量的問題,嚴重的甚至會造成惡劣影響。如何“謀”?何時“止”?這是準備工作的核心要義,它建立在兩個基礎之上。一是知己。
知己就是要認知自己,包括巡察組的職能定位、組員的整體概況和各自專業特點等,然后依此進行自我層面的完善。我組組員大多都是業務新手,缺乏巡察工作經驗,進駐巡察單位的前一周才抽調到位。鑒于此,前期工作安排以參加業務培訓、集中學習、自學為主,致力于迅速提升業務素質,明確相關紀律,增進相互了解。同時,根據巡察工作安排和各組員的特點精心制定《巡察工作方案》,科學計劃時間安排,合理進行人員分工,做到有的放矢,有序高效。及時總結經驗。每輪巡察結束后,及時組織全組人員召開巡察工作座談會,總結上一輪巡察工作,探討下一輪巡察思路,既總結成績,更注重分析不足,剖析深層次原因,為全組巡察工作理清思路,積累經驗,力促巡察工作再上新臺階。組員們紛紛暢所欲言,表達參加巡察工作心得感悟及困惑,查找自身不足,共同探討對策。二是知彼。
知彼即要認知對方,要對被巡察單位的整體情況和在六個方面有何特性問題有一個大概的認識。巡察前,一方面,深入了解被巡察地區的歷史沿革、文化特點、民風民俗、職能任務等,特別是領導班子成員成長經歷、性格特點、群眾反映情況等,并請市、縣紀委、組織部、信訪局、扶貧辦、政法委等有關部門提供有關資料,把之前巡察、督查的問題翻出來,新老問題一起查,相互印證。另一方面,要求被巡察單位進行深刻自我剖析,圍繞六個重點方面談做法、談問題、談打算,且問題篇幅不少于50%,形成專題匯報材料。同時,分別詳細列出被巡察單位配合巡察。盡快發現問題應該著力強化巡察力量在中共六屆六次全會上毛澤東主席提出了著名的論斷:“政治路線確定之后,干部就是決定的因素”??茖W選配巡察千部,組建一支年輕化、專業化的巡察工作干部隊伍,切實提高巡察干部的綜合素質和業務水平,有助于提升巡察發現問題能力。在這方面,我們的做法:一是加強人才庫的動態管理,優化庫中人員結構;二是出臺制度規定新提拔副科級領導干部,至少參加1-2輪巡察;三是選取黨紀、法律、財會、黨建、人事等業務方面特長人員組建“專業機動隊”,短期參與巡察過程中各類問題線索的分析研判、專業指導;四是通過視頻培訓、辦組培訓和“以老帶新”方式,突擊巡前培訓。二、盡快發現問題應該著力創新方式方法我們在最近2輪巡察過程中,積極探索“點穴準、方法活、操作強”的工作模式,堅持在探索中完善,在實踐中創新,在創新中提升,為全面提高發現問題注入新元素。
一是改變談話方法。一方面,改“套路式”談話為“靈活式”談話,使后面談話對象根本無法知曉和預估談話內容,避免統一口徑或做好應對式答題準備,增強談話的真實性。如:在第四輪巡察XX鎮時,就是通過“靈活式”談話發現該鎮副鎮長XXX存在違反生活紀律的問題,目前已移交縣紀委監委處理。另一方面,改“分立式”談話為“合并式”談話,改變過去幾名組員分工負責查看資料,另外幾名組員分工負責談話的方式,進駐后先查看資料,把記錄的問題擬成談話提綱,再找相關人員談話,帶著問題談話,增強談話的實效性。如:巡察人員在查看帳目時,發現其中的數目有“蹊蹺”,就找相關的當事人了解,談話直指對方“軟肋”,很快能坐實問題。再一方面,改“全部談“為“選擇性”談話,提升談話高效性。二是優化工作流程。巡察期間,當天發現的問題線索當天討論匯總,并指定專人跟進;每周召開一次組務會議,采取跟進組員匯報,全體組員討論問題方式,進行交流探討、問題答疑,及時了解掌握問題線索進展情況和面臨困難。三是加強分析研判。
對巡察碰到的“棘手”問題,縣委巡察辦短期抽調專業對口的“專業機動隊”人員支援巡察組,有針對性的進行指導和協助,確保發現問題更加科學精準。四是強化明察暗訪。在深入基層、深入群眾、傾聽民意、了解民情的基礎上,有計劃、有重點地精心組織暗訪,深入群眾反映強烈、矛盾比較突出、問題相對集中的地方和單位,近距離接觸群眾,掌握第一手資料。如:在第四輪巡察XX鎮時,查臺賬過程中并沒有看出“蛛絲馬跡”,但在實地走訪中發現該鎮均村黨員XXX存在騙取低收入住房改造資金的行為,移交縣紀委、監委查辦之后,又相繼挖出XXX.XXX等涉案人員。三、盡快發現問題應該著力拓寬信息渠道在這方面我們的“規定動作”是,通過紀檢監察、組織人事、信訪、審計等機關和部門,利用實地檢查、座談、訪談、測評,了解掌握對被巡察單位領導干部在黨風廉政建設和選人用人等方面的反映和舉報,還通過電視臺,政府門戶網站等媒體平臺發布巡察公告,在被巡察單位公共醒目場所張貼巡察公告,積極探索利用墟日開展巡察組現場受理群眾信訪咨詢活動等方式收.
第四篇:對于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況報告
關于市委第一巡察組反饋意見整改落實情況的報告
市委巡察辦:
根據市委巡察工作統一部署,市委第一巡察組于 X 年 X月 XX 日至 1 月 X 日對原市國土局黨組開展了政治巡察,并于 X 年 X 月 X 日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見,及時抓好問題整改工作,我局立即召開黨組會議研究部署,多次召開專題會議研究推進,整改工作取得了一定成效?,F將整改落實情況報告如下:
一、反饋意見整改組織情況 (一)提高政治站位,加強整改組織領導。巡察情況反饋會后,局黨組立即召開黨組會議,對巡察整改工作迅速部署并提出要求,細化分解具體整改任務,明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任,明確提出要提高政治站位,把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務,緊抓不放,班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”,對照問題層層分解整改任務,落實整改責任,各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作,思想認識集中統一到局黨組決策部署上來,統一到巡察整改精神上來,層層傳遞壓力,實施臺賬管理、銷號推進。
(二)全程跟蹤督導,確保整改取得實效。局黨組每半
月針對整改工作進行一次調度,對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題,主要領導親自掛帥,對短期難以解決的問題,認真分析原因,研究解決方案,列出整改時限,分期分批解決;對能夠立即整改的問題,迅速整改,確保取得扎實成效。
(三)注重總結經驗,建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時,及時總結整改經驗,深化成果運用,舉一反三,研究制定科學、管用、長效的工作機制,持之以恒地長期抓下去,鞏固好、堅持好整改成果,真正讓整改成為促進工作發展的過程,促進干部作風轉變的過程,促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程,努力使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況 (一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題 1.存在問題:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題,班子成員對自身要求不嚴、標準不高,理論與實踐結合脫節。對待補充與改造耕地問題重視不夠,沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位,補充質量不到位問題,堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神,造成此類問題久拖未決,至今仍有不符合要求的耕地 X 公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位,雖制定了貫徹落
實的措施,但措施不具體不全面,且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣,抽查副科級以上干部 33 人,X 人說不清“三個推進”、“四個短板”等內容,占比 X。
整改措施:
一是認真貫徹落實黨的十九大關于自然資源管理的新理念、新任務、新部署、新要求,引導黨員帶著問題學習、圍繞工作鉆研,著力在“學懂、弄通、做實”上下功夫,做到學深悟透、融會貫通。局黨組進一步堅持中心組學習和集中學習的長效機制,制發 X 年學習計劃和中心組學習計劃,其中內容涵蓋習近平新時代中國特色社會主義思想專題學習不少于 10 次。增強政治學習的實效性,推動由會議集中學習為主向多種學習方式并舉轉變,采取定頻次、定主題、定責任、計劃報備、活動紀實制度的方式抓實政治學習,按照年初制定學習計劃嚴格執行,豐富學習內容。
二是認真學習領會習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,結合部門實際情況精準定位,進一步細化貫徹落實措施,壓實責任,安排專人督察、督辦,確保講話精神落實到位。
三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”,堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地 X 公頃問題”,為落實 X 線昌圖繞城工程項目補充耕地,X 年昌圖縣政府承諾改造水田 X 公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地,X 年西豐縣政府承諾提升等級 X 公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下,經征求
省廳同意,我局于 X 年 X 月 X 日,向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發[X]147 號),申請省廳在補充耕地儲備庫中核減 X 公頃水田和 X 公斤糧食產能指標,以完成承諾任務。目前,省廳已向自然資源部提出核減指標申請,待部審核同意后予以核減,即可完成整改任務。
X.存在問題:貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題,X 年至 X 年,土地儲備中心共掛牌出讓土地 X 宗,其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專項政策資金預算不嚴格,“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發生,而且對問題的防范缺乏有力措施,成效不明顯。
整改措施:
一是對 X 宗欠繳土地出讓金問題,巡察時已收到兩家公司繳納的部分出讓金價款,對于剩余欠繳金額,我局已向用地企業下達《出讓金催繳通知書》,下一步將嚴格按照法律程序進行追繳。
二是針對土地出讓金欠繳反復發生,我局已到本溪等地學習,今后出讓土地一律實行凈地出讓,出讓金一次性全額收取,堅決杜絕拖欠出讓金的情況發生。針對土地閑置問題,為了減少閑置土地的發生、市政府近期制定了《鐵嶺市人民政府辦公室關于進一步規范房地產開發土地出讓管理的通知》,將對我市出讓行為進一步規范,從根本上減少閑置土地的發生。同時我局今年制發了《鐵嶺市自然資源局關于落實自然資源部約談我市土地批而未供、閑置土地問題整改暨土地批而未供、閑置土地雙下降績效考
核任務實施方案的通知》,要求各縣區按照實施方案對批而未供按照屬地化處置原則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議,加強部署,要求各地建表冊、上圖歸檔,加快推進整改工作。X 月初成立 4 個督導組深入各地實地核查,并與各地簽訂整改任務書,要求各地按照自然資源部要求,年底前完成 15%的處置目標。
三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題,目前已經與西豐局溝通,要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題:黨的領導核心作用發揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格,主要領導未嚴格執行末位表態制度等問題時有發生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束,未能提供黨組議事規則;落實意識形態工作責任制不到位。執行意識形態工作制度走過場,缺少網絡負面輿情的發現和處置能力。X 年以來,市國土局黨組共召開 101 次黨組會,僅研究意識形態工作 5 次;對統戰群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。X 年,X 次黨組會均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全,工會主席代管婦女工作,婦女工作經費未單獨列支,開展婦女工作需占用工會經費。
整改措施:
一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則,不斷完善局黨組議事決策制度,切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發展能力,制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》,規范了議事決策的程序,加強決策和議定事項的落實,提高會議
質量和效率; 二是嚴格執行“三重一大”決策制度,會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制,實現決策的科學化、民主化、規范化; 三是加強對意識形態工作的領導,認真履行意識形態工作責任制,針對四個意識不強、黨管意識形態不到位等存在問題研究制定《落實意識形態工作責任制實施細則》,進一步加強和改進意識形態工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態方面問題,制定改進措施。
四是充分認識群團工作的重要意義,加強對局統戰群團工作的領導,X 年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經費審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題 1.存在問題:黨內政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出,有的甚至文不對題,有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄,內容空洞,與崗位結合不緊密,有的班子成員用批評的方式體現表揚的意圖,用成績掩蓋問題,對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫,存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位,有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數虛報的問題;多數領導干部個人學習筆記字數不達標,個別領導干部筆記字跡不統一,甚至不提交學習筆記,且未能提供 X 年班子成員個人學習筆記。
整改措施:
一是充分認識民主生活會的重要意義,嚴格
落實“雙重組織生活”制度,把準“查擺、批評、整改”三個環節,運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤,切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑,相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改,排出任務書、繪制時間表、明確責任人。
二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制,落實落細 X 年中心組學習計劃。
三是領導干部發揮表率作用,認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
X.存在問題:基層黨建工作相對薄弱?!叭龝徽n”制度落實不到位,有的“三會一課”記錄缺內容、少次數。支委會作用弱化,普遍存在重形式,輕實效的問題,有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規范,一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象,甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規范,機關二支部、高新分局支部和經營性用地中心存在按季度交納黨費現象,各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題,13 個支部中的六個支部 X 黨費登記簿簽字不全。
整改措施:
一是積極落實創建規范化黨支部工作,組織各黨支部對照X個方面33項標準開展規范化建設自查自評,列出問題清單,提出整改措施和進度時限,不斷提高“三會一課”的質量,建立健全活動臺帳,對組織生活制度不全、執行制度不規范的支部告誡、限期整改,逐一補齊短板。對基層黨支部政治學習紀實、學習筆記定期組織檢查,做好逐
一指導,強化監督。
二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求,以黨支部為單位,對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單,整改臺賬,明確責任對象,做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束,嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》,組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費,黨員按《黨章》規定足額繳納黨費,黨支部及時填寫《中國共產黨黨員黨費證》《中國共產黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度,定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查,發現問題,及時整改。
3.存在問題:干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發現,單位貫徹執行干部任用條例和有關法規情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規定,國土局“三定方案”內設機構職數為 13 個,增設職數 X個,部分科級領導干部崗位調整后,編制仍在原單位;機關從事業單位抽調多名同志到機關各科室工作,X 年,國土局對開展的“事業單位干部借調機關工作”問題專項整治工作推進不力,直至今日仍未清退完畢;不動產中心存在“有編制的不干活,臨時工在一線”的人浮于事的亂象?!芭R時工”待遇與責任不對等,崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自 X 年成立至今,始終未任命一把手。
整改措施:
一是嚴格執行選人用人標準,認真學習干部
任用條例,充分尊重民意,平時多了解干部情況,作為干部任用的重要依據。
二是通過本次機構改革,超職數干部全部消化解決,現已沒有超職數配備干部情況。市自然資源局嚴格按照市政府“三定方案”設置內設機構和核定職數。
三是針對市局機關工作人員不足、工作繁重的情況,通過與市委編辦溝通,中心成立行政審批服務科,為市局提供服務保障,解決人員不足問題。
四是不動產登記中心重新調整內設機構,定崗定責定職能,雙向選擇,競聘上崗。根據放管服改革要求,為提高審批工作效率,抽調窗口業務骨干人員成立審批小組,其余業務老同志充實到質檢崗位,避免編外用工人員與在編人員混在一起,產生人浮于事現象。按照省里有關精神,積極向市財政部門申請,努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度,加強窗口人員崗位廉政風險教育。
五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產資源保護服務科,崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題 1.存在問題:違反中央八項規定精神問題屢有發生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環境下,班子成員沒有真正擔負起領導者、執行者、推動者、監督者的職責,甚至違反公車管理使用的相關規定,時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發津補貼問題。窗口部門違反規定發放一站式補助,且隨意制定補
助標準。X 年 4 月,國土局行政審批辦公室在沒有相關規定支持的情況下,因不動產和高新局補助費標準高,以全局補助費標準保持一致為由,隨意將補助費提高到 500 元,土地監察支隊 X 年 11 月仍繼續發放已經明令取消的副縣級電話補助費,且存在超范圍發放信訪補助的現象。
整改措施:
一是為了規范公務車管理和使用,杜絕違規情況,制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規定》(鐵自然資辦發[X]X 號)。
二是針對濫發津補貼問題,在巡察組巡察我局之前,窗口部門已經于 X 年三月停止發放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
X.存在問題:重點領域腐敗問題仍然多發。市國土系統X 年至 X 年連續三年出現違紀違法問題,人數分別為 3 人、X 人、X 人,新發生的各類違紀違法問題數量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大,執行財經紀律不嚴格,腐敗問題突出,不收斂不收手現象仍然存在,國土系統 X 至 X 連續三年均發生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實,對腐敗問題不自省,對違紀違法現象仍有發生的問題重視不夠。
整改措施:
一是加強重點領域的監督檢查,形成風險臺賬,對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒,將問題解決在苗頭,消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設,讓權力在陽光下運行。加強政治監督,提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經紀律,加強對財務人員業務培訓,增強財務人員
法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯系和溝通,及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督,開展財務審計,定期自查自糾。
三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內容,堅持以案育人,加強機關黨風廉政建設,定期分析研判廉政風險點,增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制,切實承擔從嚴治黨主體責任。
3.存在問題:財務管理不規范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大。存在國有資產損失的風險;存在挪用項目資金問題。X 年 1 月,擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會計資料,致使原始憑證無法找到;執行預算和財政制度不嚴格,市土地開發整治管理中心作為業主的土地整理項目超支超撥,截至巡察結束,仍未收回。
整改措施:
一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大問題,落實相關部門與人員進行溝通催還,制定具體催繳辦法。
二是針對挪用項目資金問題,繼續進行催還,具體情況形成報告報市政府,溝通市財政局進行扣款。
三是針對超支超撥問題,將從兩方面進行整改,一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時,從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業主管理費返還超撥款。
三、整改后續工作及長效機制建設
下一步,市自然資源局黨組將深入貫徹落實上級決策部署,旗幟鮮明講政治,進一步嚴格黨內政治生活,推動黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,繼續圍繞市委巡察反饋意見,深入抓整改、抓推進、抓落實。
一是繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放,對已基本完成的整改任務,繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務,持續跟蹤推進,確保按時完成整改,取得實效。
二是注重建章立制,構建管用的長效機制。在抓好整改的同時,注重治本,注重預防,建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板,推動改革,促進發展。
三是強化管黨治黨的政治擔當,持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位,落實黨組政治責任,進一步嚴明黨的紀律和政治規矩,持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實。
四是不斷加強對財務的監督管理,邀請審計事務所定期對財務進行審計。
五是加強日常督促檢查,堅持不懈推進“四風”問題整治,不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
中共鐵嶺市自然資源局黨組 X 年 8 月 15 日
第五篇:歡迎市委巡察組動員會講話
歡迎市委巡察組動員會講話
尊敬的周組長,市委巡察組的各位領導,同志們:
從今天起,市委第×巡察組第×分組對我縣開展為期45天的鄉村振興領域專項巡察。這是市委對我縣鄉村振興工作的政治督戰,也是對×干部的關懷和鞭策。在此,我代表縣四大班子,對各位領導的到來,表示熱烈歡迎!
下面,我先介紹一下市委第×巡察組蒞淅巡察的各位領導:
……
(讓我們以熱烈的掌聲,對各位領導的到來,表示歡迎!)
×縣參加巡察動員會的有:
……
今天的會議,共有三項議程:
會議進行第一項,請市委第×巡察組第×分組組長×同志代表市委第×巡察組講話。大家歡迎!
………………
會議進行第二項,請市委第×巡察組副組長、市紀委監委派駐市農業農村局紀檢組組長×同志代表市委巡察辦講話。大家歡迎!
………………
剛才,×組長和×組長分別代表市委巡察辦、市委第×巡察組作了講話,深刻闡述了開展鄉村振興工作專項巡察的重大意義,明確了此次鄉村振興工作專項巡察的主要任務和具體要求。各級各部門要深刻領會兩位領導的講話精神,認真抓好落實。
下面,由我代表縣委鄭重表態。
一、強化政治擔當
實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。去年3月,總書記在參加全國“兩會”×代表團審議時,圍繞實施鄉村振興戰略、做好“三農”工作發表了重要講話;去年9月,總書記在×考察時,再次強調要扎實實施鄉村振興戰略,在鄉村振興中實現農業強省目標。開展鄉村振興領域專項巡察,是貫徹落實黨中央和省委、市委關于實施鄉村振興戰略決策部署的重要工作安排,也是推進農業農村現代化的內在要求。作為南水北調中線工程核心水源地、渠首所在地,實施鄉村振興戰略,建設水清民富縣強新×,是對×群眾美好生活向往的回應,是各級干部的的政治擔當。各級領導干部和廣大黨員要從樹牢“四個意識”,做到“兩個維護”的高度,深刻認識開展鄉村振興領域專項巡察工作的重大意義,把思想和行動統一到市委的決策部署上來,真正把市委巡察組的巡察指導,轉化為加快水清民富縣強新×建設的實際成果。
二、全力配合支持
配合支持好市委巡察組工作,不僅是我們廣大黨員干部的政治責任和應盡義務,也是對我們黨性觀念、大局意識、責任意識的一次重要檢驗。各級領導班子和領導干部,一定要全力支持、全力配合接受巡察組監督檢查、配合巡察組開展工作。要堅決服從巡察組的各項工作安排,凡是召集的會議,必須精心準備、準時參加;凡是交辦的事項,必須即刻辦理、按時回復。在巡察期間,巡察組領導要開展走訪問詢、個別談話等,任何人不得推脫,必須隨叫隨到。要扎實做好后勤保障工作,按照巡察組要求提供必要的辦公設備和場所,建立和保持全天候聯絡機制,周密、細致、全面地為巡察組工作開展提供一切必要條件。
三、主動接受監督
自覺主動接受巡察監督,是黨員領導干部講黨性的重要體現。從縣委常委到各級領導班子、領導干部,都要主動接受監督,切實把接受巡察監督的過程,作為查找不足、改進工作的過程,作為完善體制機制、提高執政能力的過程,作為落實舉措、推進工作的過程。要嚴格按照市委巡察組的要求,及時完整準確地提供各類資料,積極主動匯報工作,實事求是、客觀公正反映問題,確保市委巡察組能夠全面了解、準確掌握真實情況。特別是×個被巡察單位領導班子及成員,要本著對組織負責、對事業負責、對同志負責、對自己負責的原則,實事求是地介紹情況、反映問題,配合做好各項工作,虛心接受巡察監督,認真對待巡察組提出的意見建議。巡察期間,涉及鄉村振興領域的縣處級領導和鄉鎮黨政正職、縣直部門負責人外出,要向縣委請假,未經批準,一律不得擅自離縣或無故不參加縣里相關會議。
四、全面整改提升
市委巡察組來我縣巡察,不僅是對我們工作的監督檢查,更是對我們的指導幫助。全縣各級黨組織和廣大黨員干部,要襟懷坦白地接受巡察監督,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,不折不扣的抓好整改落實。對巡察組查出的問題,要即知即改、立行立改,做到件件有答復;對巡察組提出的建議,要認真研究,及時落實,做到事事有回音;對巡察組交辦的案件,要認真調查、嚴肅處理,絕不縱容姑息;對巡察中發現的普遍性問題,要深刻剖析、綜合施策、全面整改,力求推動我縣鄉村振興工作再上新臺階??h效能服務中心、縣委巡察辦、農業農村局要加大督查力度,看責任是否落實,問題是否整改解決,成效是否明顯,確保巡察發現和需要整改的問題全面整改到位。對在巡察整改中消極應對、敷衍塞責、弄虛作假的,縣紀委監委要果斷啟動問責程序,依法依規嚴肅處理。
在這里,我們也真誠地懇請市委巡察組各位領導,對×的鄉村振興工作多批評、多指導,多提寶貴意見。我相信,在市委的堅強領導下,在市委巡察組的具體指導下,我們有信心、有能力做好鄉村振興工作,不辜負巡察組厚望,讓市委放心,讓全縣人民滿意!
最后,祝巡察組各位領導在×巡察期間生活愉快,工作順利,身體健康!