第一篇：幼兒園創建省衛生城市工作方案

金太陽幼兒園創衛工作方案

為推動我園創衛工作的順利進行，全面完成各級創衛辦布置的各項目標任務，根據市教育局創衛辦的要求，結合我園實際工作情況，特制定本工作方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導。以改善育人環境為手段，以強化全體師生衛生意識為工作重點，全面提高幼兒園的教育教學質量和師生的健康水平。做到科學管理、全員參與，努力完成我園各項創衛工作的目標和任務。

二、組織機構

為了加強對“創衛”工作的領導，保證此項工作預期完成任務，幼兒園建立“創衛“工作領導小組，下設“創衛”辦公室。創衛領導小組負責全面把握創衛各項工作并對全園各部門工作進行督導。創衛辦負責具體落實創衛各項工作。創衛辦工作人員及醫生、班組長、資料員、園辦公室干事為創衛資料整理建檔中心組成員。

1、“創衛”工作領導小組

組 長：祝愛華（園長）

副組長： 吳金英

2、“創衛”辦公室

主任：吳金英

成員： 周國琴

楊紅英

張玲

程玉蘭

金太陽幼兒園創衛辦

2008年1月1日

第二篇：集貿市場創建衛生城市工作方案

按照市委、市政府關于創建衛生城市工作的總體部署，針對農集貿市場環境衛生方面存在的重點難點問題，確保我市創建衛生城市工作達標，特制定本實施方案。

一、組織領導

集貿市場創衛工作在市創衛工作領導小組的領導下，由商務局牽頭，相關職能部門根據各自的職能分工，按照《集貿市場食品衛生管理規范》的要求實施集貿市場整治工作，確保專項整治工作取得實效。

二、工作目標

以《國家衛生城市標準》為依據，以環境優美、管理規范、衛生整潔、經營有序為目標，通過政府組織、部門協調、社會動員、群眾參與、科學管理、法制監督等措施，在全市范圍內開展創建衛生城市農集貿市場專項整治活動，旨在通過階段性的集中整治，規范農集貿市場經營管理，促進長效機制建立，全面提升全市農集貿市場建設和管理水平，為廣大市民創造一個良好的購物環境。

三、職責分工

按照市委、市政府部署及《國家衛生城市標準》要求，針對我市農集貿市場存在的問題，專項整治行動領導小組及各有關部門按照各自職能，明確責任，強化措施，加大力度，協調配合，重點要完成好以下治理任務：

（一）加強農集貿市場規范管理。由商務局督促市場開辦方加強市場管理。一是完善集貿市場基礎設施建設，做到商品劃行歸市、攤位擺放良好，無占道經營；二是嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善，實行隔離屠宰，保持環境清潔衛生；三是嚴厲打擊私屠亂宰行為。

（二）加強對農集貿市場監督管理。由工商部門通過加強對集貿市場的執法檢查，重點查處市場內經營戶無照經營、經銷假冒偽劣商品、消費欺詐、欺行霸市等行為。一是做到市場內經營戶證照齊全、亮照經營；二是做到食品經營戶完善 “四防一消”，設施完備，嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場食品衛生管理規范》的有關規定，有健全的食品衛生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度；三是做到市場內無注水肉和病畜肉上市，無違禁野生動物銷售，從而實現農集貿市場經營秩序明顯好轉的整治目標。

（三）加強農集貿市場環境衛生和秩序管理。督促市場開辦方加強市場環境整治和秩序管理，實行文明經商、文明管理。一是做到經營臺面干凈、美觀，不在市場內隨意堆放農貿產品，無占道經營行為；二是做好市場保潔工作，無垃圾亂扔、亂堆，下水道暢通，無污水橫流、亂搭亂蓋現象；三是做到環衛設施齊全、給排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求；從而使市場內環境達到標準規范，整潔衛生，管理有序，制度健全，符合國家衛生城市驗收標準。四是加強集貿市場病媒生物防治工作。通過加大對市場內環境衛生的整治，化學藥物消殺等綜合防治，使“四害”密度達到國家衛生城市標準，“四害”檢查達標率100%。

（四）加強農集貿市場周邊環境治理。由市城管局取締在集貿市場周邊亂擺亂賣、占道經營的攤點，清理整頓影響環境衛生、市容市貌等不規范經營行為，依法規范廣告管理，從而規范經營者和顧客車輛停放等市場周邊環境治理工作。

（五）加強農集貿市場衛生管理。由工商分局做好集貿市場食品安全衛生管理，食品行業生產經營設備、設施及食品流通許可證檢查整改。

（六）加強農集貿市場農產品藥物殘留超標檢測工作。由農業局設立蔬菜農藥殘留快速監測點，建設公示欄，現場公布監測情況，由工商局督查從業人員健康是否符合相應的衛生要求，對所發現的違法信息及時進行處理。

（七）加強對農集貿市場野生動物銷售管理。由市林業局加大對違禁野生動物銷售的打擊力度。

（八）加強農集貿市場畜、禽產品、水產品違禁藥物濫用和畜產品、水產品質量的檢測工作。由畜牧獸醫局加大檢測力度，做到農集貿市場無畜禽產品、水產品藥物濫用，藥物殘留超標及畜產品注水銷售行為，并定期公布監測信息，對所發現的違法信息及時進行處理。

（九）加強農集貿市場消防安全及消防設施的整治，由市消防大隊組織相關執法人員對市場消防安全隱患進行檢查。采取整治與疏導相結合，一方面加大消防安全知識的宣傳，提高市場經營業主及市民的消防安全意識；另一方面加大整治力度，嚴禁經營戶在消防安全通道上擺攤設點。同時，進一步完善消防設施，消除農貿市場消防安全隱患，保證現有消防安全通道及消防設施的正常使用。

（十）集中力量，辦好八戶塘衛生管理示范市場試點。針對八戶塘市場的實際，認真解決好以下問題：一是規范市場管理制度，配備專兼職管理人員，落實相關責任。二是調整市場布局，規范管理秩序，做到劃行歸市，車輛有序停放。三是配齊公共衛生管理設施，每個固定經營業主配備一個垃圾桶，配備一個消防滅火器，市場中心完成對八戶塘市場的電線線路改造，消防間隔改造，定期清理泡沫包裝盒，取締市場內亂搭、亂拉、亂建行為，清理市場內彩條布、防曬網，加強對業主的公共安全和公共衛生教育。四是改造供排水設施。五是配合相關職能部門開展從業人員辦證、驗證、食品檢測、檢疫、索源、索票、索證工作，支持相關部門依法開展管理工作，及時向相關部門報告市場內可疑商品問題。六與相關職能部門一道，努力解決自產自銷菜農規范管理辦法。七抓好市場內除四害工作。八確保市場公廁、垃圾處理和環境衛生工作達標。

四、工作進度安排

第一階段（2011年 4月 5 日至 4月 15 日）部署階段。

組織召開各部門動員和協調會，主要任務是明確規定各部門此次工作重點及任務，對照《國家衛生城市標準》開展工作調研，制定工作方案，成立工作機構，按照整治行動要求分解工作任務，明確工作責任，同時，加大宣傳力度，營造創建氛圍，廣泛動員全區干部群眾自覺參與整治工作，各新聞媒體要開設專欄，及時跟蹤報道，掀起宣傳高潮

第二階段（2011年 4月 15日至6 月 30 日）整治階段。

主要任務在調研檢查的基礎上，現場辦公，實施整改，搞好查漏補缺；

第三階段（2011年 7 月 1日以后）檢查驗收階段。

各部門要認真做好迎檢工作，切實以高標準接受愛衛會組織的暗訪、技術評估和考核鑒定。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展農集貿市場專項整治、徹底解決農集貿市場存在的突出問題，是確保我市搞好創建國家衛生城市的關鍵環節和重要方面。各有關部門的一把手作為創建衛生城市領導小組成員，一定要提高認識，高度重視此次創衛工作，將其作為當前中心任務，納入重要日程。做到人員、經費、辦公場所、工作條件四落實，確保各項工作順利實施。

（二）明確任務，落實責任。各有關部門要根據《工作方案》分工和《國家衛生城市標準》，將目標任務層層分解落實，進一步細化任務，做到目標、任務、人員、時限落實。嚴格實行主要領導責任制，各部門、單位主要負責人是工作的第一責任人，對專項整治行動工作負總責。

（三）協調配合，齊抓共管。專項整治行動工作標準內容多、要求高，各有關職能部門要從創建國家衛生城市的大局著眼，從提升城市品位和管理水平的高度出發，切實立足職能，分工合作，相互支持，相互配合，齊抓共管，形成專項整治的強大合力，推進整治工作達到預期目標。

（四）強化宣傳，營造氛圍。要采取多種方式，充分發揮媒體作用，認真抓好有關政策、措施的宣傳教育，提高全民特別是市場開辦單位和廣大經營戶對專項治理工作重要性的認識，提高其參與專項整治工作的積極性。對專項整治的行動、措施要及時進行宣傳報道，形成強大的輿論壓力，督促市場開辦單位加大整改力度，確保如期完成整治任務。

（五）行政問責，嚴格獎懲。各級各部門單位按照各自承擔的整治任務目標，各施其職，不得互相推諉，要制定有效的獎懲辦法，獎優罰劣，確保此次專項整治行動的目標實現。

第三篇：教育局創建省級衛生城市工作方案

教育局創建省級衛生城市工作方案 按照中共市委辦公室市人民政府辦公室關于印發《市創建省級衛生城市攻堅階段實施方案》的通知要求，進一步落實創建省級衛生城市目標工作責任，推動我市創衛工作的順利進行，全面完成創衛各項目標任務，建立長效機制，鞏固創衛成果，為迎接省級衛生城市驗收做好充分準備，結合教育系統的實際工作情況，制定如下工作方案。

一、指導思想 認真貫徹《市創建省級衛生城市實施方案》《市創建省級衛生城市攻堅階段實施方案》，結合教育系統實際，以改善育人環境為手段，強化全體師生衛生意識為工作重點。全面提高學校的教育教學質量和師生的健康水平。做到科學管理、全員參與，努力完成我市各項創衛工作的目標和任務。

二、工作要求 （一）完善創衛機構和相關制度建設 1.進一步健全領導機構，確保人員、經費、辦公場所，堅持一把手領導下的各部門工作負責制，明確工作任務和責任人，健全組織機構，層層抓落實。

2.加強宣傳。利用多種途徑，宣傳健康、文明的生活方式，宣傳衛生健康的基本知識，形成良好的創衛氛圍，促進良好文明習慣的養成。

（二）健康教育方面 1.開足上好健康教育課。按照《學校衛生工作條例》和《國家衛生城市標準》的要求，將健康教育課納入教學計劃，使健康教育開課率達100%，并做到教師、教材、教案、課表、考核“五落實”。

2.加強健康教師的師資培訓，不斷提高健康教育教學水平，體育、家鄉、政治等學科要將創衛知識滲透在課堂教學當中，按照教學要求進行備課,認真做好學生健教知識的傳授教育，確保健康知識及格率100%以上，知曉率 80%以上，不斷提高教學質量和水平。

3.按計劃進行衛生知識講座，傳授季節性、流行性疾病的防治知識，特別是對流行性感冒、結核病等的防治和宣傳。定期出好手操報、布置宣傳窗，宣傳衛生保健知識，培養學生良好的衛生習慣 4.切實做好健康教育評價。對照《學校健康教育評價方案》的指標，認真做好自評，做到不漏條不漏項，不斷完善，確保健康教育各項指標全部高質量達到規定的標準要求。

（三）繼續開展豐富多彩的創衛和健康教育活動 1.切實做好宣傳工作。設立創衛專欄和健康教育專欄，每學期要更換兩次以上;充分利用黑板報、小報、校園廣播、學校網站和各種主題班會，發揮學生在創衛中的宣傳員、監督員和生力軍的作用，宣傳創衛知識，普及創衛知識。

2.繼續開展“小手拉大手”創衛市民學校培訓工作，積極創新工作思路，工作方法，利用多種形式積極開展培訓工作，做好創衛市民學校開展情況的培訓記錄和考核記錄。

3.學校政教處、團委繼續組織好創衛志愿者活動，發揮團員、少先隊員的模范帶頭、帶動作用 4.繼續開展“創衛知識進課堂活動”，進一步利用課堂宣傳創衛知識，使師生創衛知曉率達到 100%。

5.積極開展控煙工作。認真執行《市人民政府辦公室關于印發市 2019年無煙政府機關創建方案的通知》，爭創“無煙學校”。

（四）環境衛生保潔方面 1.堅持班級衛生包干區每日兩掃，周五進行衛生大掃除，每月進行衛生大整治活動，并進行聯合檢查，及時公布評比結果。

2.開展衛生流動紅旗競賽活動，倡導校園文明行為，引導學生養成健康、文明、向上的生活方式。

3.加強環境整治，進一步綠化、美化、香化校園，使“花園式學校”、“綠色校園”名副其實。

（五）加強食品衛生管理

1.學校管理人員要學習食品衛生安全知識和法律法規，加強教工食堂、飲水、留樣的監督和管理，定期不定期進行檢查，杜絕食物中毒等不安全事故發生。

2.炊事員、食堂工作人員要參加衛生知識學習和體檢，持證上崗，健全衛生消毒、驗收制度，做到分工明確，責任到人。

3.教工食堂要嚴格把好食物采購關;加工時必須做到原料清洗干凈，生熟食品及成品、半成品分開，避免交叉感染;餐具、用具天天進行消毒，同時經常保持食堂環境的整潔，做到無“四害”。

4.做好師生飲水管理。

（六）疾病防治方面 1.開展衛生安全教育活動。增強學生安全意識，提高自我保護能力;加強學校體育工作，增強師生體質和防病能力。

2.學習貫徹《傳染病防治法》，進一步做好以流感、結核病、肝炎等重點的疾病防治工作，認真落實防治措施。配合有關部門做好預防接種，發現傳染病，馬上嚴格進行隔離，采取相應的消毒措施，避免疾病的蔓延。

3.以活動為載體，重點做好學生青春期健康教育、心理健康教育、生理健康教育和控煙教育等，培養學生健康健全的人格。重視艾滋病預防，每學期開展不少于兩次的專題講座。

（七）病媒生物防制工作 按照各相關部門文件要求，做好除四害工作，做到定期消殺和突擊消殺相結合，食堂和廁所定時噴灑滅蠅藥水，投入滅鼠誘餌，布置毒餌站，擋鼠板，防蚊蠅燈（紗窗），消滅四害孳生地，嚴格控制“四害”密度在國家標準內。

（八）做好創衛資料的收集和整理工作 創衛資料的收集和整理工作要堅持不懈，對創衛工作中的文件、材料、照片等要及時收集、整理，使創衛資料，達到科學、規范、豐富。

三、組織領導 為了切實抓好我市教育系統創建省級衛生城市工作的組織領導，經局黨組會研究，決定調整市教育局創建省級衛生城市領導小組。相關單位要把創建省級衛生城市工作當作一項重要的政治任務，嚴格按照方案明確工作任務和責任人，對工作落實不到位的，嚴肅處理。

第四篇：街道創建省文明城市工作方案

**街道創建**省文明城市工作方案

為加大我街文明城市創建工作力度，提升城市品位，提高城鄉文明程度，努力促進創建**省文明城市，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“奮力加快發展，實現富民強市”的總戰略和“突出主旋律，爭當排頭兵，造福老百姓”的總目標，以城區為主體，以社區為基礎，堅持物質文明、政治文明、精神文明、生態文明一起抓，為建設文明、富裕、和諧、秀美的新**，精心組織創建活動。

二、創建主題

圍繞“創建文明城市，爭做文明市民”這一主題，以創建全國衛生城市、全國園林城市、全國交通管理模范城市、全國未成年人思想道德建設工作先進城市等專項創建為基礎，全面提升我街道的文明程度。

三、創建目標

按照“經濟社會發展，環境整潔優美，社會秩序優良，服務工作優質，基層社區文明，市民素質良好，文化事業繁榮，環保質量達標”的創建目標，促進我市重新創建為**省文明城市，為2020年前創建全國文明城市打下堅實基礎。

四、創建標準及要求

1、組織領導堅強有力，創建工作機制健全。按照科學發展觀的要求，高度重視精神文明建設，把創建文明城市工作納入城市發展總體規劃和街道黨工委、辦事處的重要議事日程，常抓不懈。成立**街道創建文明城市領導小組，由街道黨工委書記任組長，辦事處主任任副組長，街道領導、街道各部門負責人、村（管理處）、社區主要負責人為成員，制定《**街道創建湖南省文明城市工作方案》，明確分工，細化責任。各村（管理處）、社區根據《**省文明城市測評細則任務分解表》，結合轄區的實際，認真制定創建**省文明城市工作方案，各負其責，責權統一。

2、思想教育深入細致，道德建設扎實有效。黨的創新理論的學習、宣傳廣泛深入，黨委中心組和領導干部理論學習形成制度。大力弘揚和培育民族精神，切實加強理想信念教育、形勢政策教育和民主法制教育。堅持經常性開展耐心細致的思想政治工作，及時為群眾解疑釋惑、化解矛盾。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，扎實開展以誠信為重點的公民道德教育。建立行之有效的工作機制，青少年的思想道德建設得到切實加強。

3、創建活動蓬勃開展，人民群眾廣泛參與。街道黨工委、辦事處調動轄區內各方面力量，積極做好宣傳發動和組織協調工作，提升廣大人民群眾參與創建文明城市的積極 性，增強群眾創建文明城市的認同感，普遍開展文明城區、文明社區、文明行業、文明家庭、軍民共建、擁軍優屬等各種形式的精神文明創建活動，基層創建工作形式多樣，生動活潑，吸引力強。通過單位抓、街道社區抓、群團組織抓、群眾一起抓，持續推進創建文明城市工作，形成一種全方位、多層次的群創群建體系。

4、黨政機關廉潔高效，社會風氣健康向上。黨政領導干部和黨政機關清正廉潔，務實高效，依法行政，積極為群眾排憂解難辦實事。保障群眾依法行使民主權利，建立公開辦事制度，自覺接受群眾監督。窗口行業自覺遵守職業道德規范，誠信經營，文明服務，自覺抵制和糾正之風。居民文明素質普遍提高，移風易俗，革除陋習，反對邪教迷信，追求健康、文明生活方式，成為廣大居民自覺行動，在全街形成講文明、講衛生、講科學、樹新風的社會風尚。

5、科教文衛體穩步發展，社會事業全面進步。積極實施科教興市戰略和人才強市戰略，科教文衛體事業投入逐年增加。醫療衛生和公共衛生服務網絡健全，建立疫情防治和應急機制。居民健康水平高于同類城市。計劃生育主要考核指標達到全省先進水平。精神文化產品生產成績顯著，文化市場管理有序、繁榮健康。自然和歷史文化遺產保護措施得力。群眾性文化體育活動豐富多彩，設施配套。社區用語、用字規范文明。社會公益事業得到積極有效扶持。社會福利 設施完備。婦女、兒童、老人和殘疾人合法權益得到切實保障。文化娛樂事業持續發展，充分利用“廣場旬旬演，社區周周樂”活動這一平臺，組織多場精彩的文藝演出，為群眾提供豐富的精神大餐，促進居民之間的交流，融洽鄰里之間的關系，增進居民之間的情感，為構建和諧村莊、管理處、社區打下良好的基礎。

6、社會治安良好，社會秩序井然。認真落實社會治安綜合治理的各項措施，社會治安防控體系健全，社會大局穩定，群眾有安全感。有效遏制邪教和封建迷信活動。堅決打擊各種社會丑惡現象，措施得力，制度健全，黑惡勢力和“黃賭毒”得到遏制。城市管理法規、制度比較健全，執法單位依法行政、秉公執法。法律援助和法律服務工作落實到位。建立健全街道突發性公共事件應急機制。

7、狠抓重點工程，辦好民生實事。繼續抓好合江重點工程項目建設：蒸陽北路延伸工程進展順利；五一路二期工程馬上啟動；石惠家園建設項目，全力完成征地工作，預計今年完成5棟廉租房建設；棚戶區改造工程繼續強力推進；來雁路建設，在10天內全面修整通車。緊抓民生實事不放松，繼續完善供水、供電、供氣、污水處理等基礎設施，完成片區提質改造任務；強化社區、公共場所文化體育設施的配套建設，在符合條件的區域，配建健身器材；加快市政公用設施、公廁、垃圾中轉站、污水管網的建設，完善城市功 能體系。

8、經濟持續快速健康發展，居民生活水平穩步提高。人均GDP、單位GDP能耗、第三產業增長率、城鎮居民可支配收入達標，經濟質量和經濟效益顯著提高。整頓規范市場經濟秩序效果顯著。居民生活質量明顯改善，社會保障體系逐步健全，扶貧幫困措施落實，最低生活保障切實到位，再就業工作成效突出。

五、創建步驟

1、宣傳教育階段。通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語、發放宣傳手冊、出宣傳板報、出動宣傳車輛等多種形式，精心組織策劃，廣泛宣傳發動，營造創建氛圍，使創建文明城市的重要性、必要性及目標要求家喻戶曉、人人皆知。以《**市文明市民守則》為教材，以“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”為基本道德規范，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育。全面開展“兩個普及”（在全街道普及文明禮貌用語，在窗口部門推行文明優質服務）和“十不”（不隨地吐痰、不亂倒亂扔、不亂貼亂畫、不亂擺亂設、不吵架斗毆、不毀壞草木、不違反交通規則、不損壞公物、不染“黃賭毒”、不鋪張浪費）活動。廣泛深入地開展法制宣傳教育，進一步提高廣大市民的法律意識，增強法制觀念，依法辦事，依法律己。

2、綜合整治階段。整治環境衛生：整治街道范圍內主 次干道、公共場所、居民樓棟衛生，清理公路沿線亂堆亂放的垃圾，強力推進垃圾袋裝化，做到定點收集、集中清運，切實改善轄區衛生狀況；繼續在全街范圍內拆除違法違章建筑，清理危險懸掛物，還綠還路于民，確保居民的人身及財產安全；整頓城市戶外廣告，重點清除城市“牛皮癬”廣告，整治亂涂亂畫行為，為居民打造一個干凈、衛生、整潔的生活環境；整治治安秩序：嚴厲打擊違法犯罪，全面清理盲流、乞討、算命等現象；整治市場秩序：所有經營都一律市場，主次干道實現歸店經營，做到門店外、人行道、公共通道等無亂擺攤擔和流動攤擔現象，重點整頓**最大的貿易市場——**村農貿市場，將外擺攤擔歸入市場內，清理市場內的環境衛生，有效規范管理，誠信經營，維護良好的市場秩序。

3、規范管理階段。強化督促檢查，嚴格考核獎懲。采取多種形式，對創建工作的督促檢查，合江街道創建文明城市領導小組每月組織一次專項督查，采取不定期巡訪、測評、抽查等形式，確保文明創建任務落到實處。年底進行考核和總結表彰，考核結果同評先創先結合起來，明確責任，綜合執法，加強督查，使城市管理工作步入經常化、規范化、法制化軌道。

第五篇：市水利局創建國家衛生城市工作方案

市水利局創建國家衛生城市工作方案

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2005年11月11日，我市生城市工作礎上，創建了

了某省衛生城市考核初驗，標志著我市創建《，為從地

衛生城市標準》，在整體上

環境衛生面貌，衛的基我市

新階段。2006年，攻堅克難，加大工作衛生城市工作、、，特制定我局創衛工作方案。

一、思想

以十六大精神和“”思想為,市委市政府“四路并進、五力同驅”，執政為民、整體規劃、超前的模式，以區，動員全市的要求，以人為本、建設豫北區域性中心城市和功能、優化環境、提升品位、條塊

建設小康社會的總

生活質量的原則，、以塊為主、條條

素質為建設、社會運作、長效管理的思路，為主戰場，以治亂治臟為

口，以硬件建設、長效管理、創衛工作，力爭早日把我市創建成基礎設備完備、社會管理有序、環境整潔優美、生活舒適健康的衛生城市。

二、安排

（一）實施整治階段（4月—6月）：該階段要健全組織、糾，實施和

創建任務。

動員、責任、自查自

（二）核。階段（6月—12月）：該階段要創建長效管理，迎接暗訪、調研和考

三、工作

抓好六個的整治工作：

（一）要以愛衛組織力量為，組織管理整治。

（二）要以市民文明衛生素質為，健康教育整治。

（三）要以治理臟亂差為，市容環衛整治。

（四）要以“五小”門店為，食品、公共場所和飲用水衛生整治。

（五）要以治理大氣、水污染為，環境保護整治。

市水利局任務：對洹河、環城河、嬰兒溝、鐵西排洪溝、北萬金渠的綜合治理。

責任：洹河管理處、城防辦、萬金渠管理處。

（六）要以健全防鼠防蠅設施為，除四害整治。

四、保障措施

1、組織保障。某市水利局創建工作指揮部的下，衛生城市工作在某市創建衛生城市

某市水利局創建一把手、各科室站主要

衛生城市工作的組織實施，要

掛帥負總責，各

要下設辦公室。局屬各健全的工作班子和機構。

2、機制保障。匯報制度。局屬各局創衛辦一步創衛工作，并查評比制度，路段責任分包制度，清理分包路段衛生。專題、機關各科室站每月25日前向局創衛辦上報當月創建工作進展情況。創衛工作專題匯報會，各責任、科室站的匯報，部署下

檢通報，要求按時向市創衛辦上報我局創衛工作進展情況。創衛檢查評比活動，每月明查暗訪1-2次，檢查結果創衛工作進度和質量。

泰州市海陵區創建辦2008工作總

結

（2008年11月11日）

2008年，海陵區創建辦按照區委、區政府提出的“加快構建和諧海陵，全面建設小康社會”的要求，堅持以科學發展觀統攬全局，以創衛長效管理為抓手，深入開展創建國家衛生城市工作，在鞏固創衛成果的基礎上，進一步拓寬創衛覆蓋面。以迎奧運火炬傳遞、迎全國文明城市考核檢查為契機，全面提升我區環境衛生質量。以為百姓辦實事、做好事為宗旨，通過“黨政領導干部下訪”活動，積極推進“政府為民辦實事”工程。

一、扎實工作，力爭工作業績上臺階

“創建和諧的人居環境”是創衛的宗旨所在，2008年是泰州市創建國家文明城市的關鍵之年。我辦以“創衛長效管理”為抓手，按照區政府提出的“高效率實施城鄉管理”的要求，全力組織開展創建活動，以“治臟、治亂、治差”為重點，加強環境保潔監督，規范小區物業管理，扎實推進城中村及城郊結合部創衛達標，凈化、美化城市環境，為我區創建和諧的人居環境打下了堅實的基礎。一是一著不讓抓整改。2008年，我區環境衛生重點工作有：保障奧運火炬傳遞沿線環境衛生、保障創建全國文明城市工作先進市的環境衛生得高分。這兩項工作都是市、區工作的重中之重，區創建辦結合本部門的工作職能和工作職責，分別就愛國衛生組織管理、健康教育、市容環境衛生、環境保護、食品衛生、公共場所與生活飲用水衛生、傳染病防治、單位、居民區與城中村及城郊結合部衛生、病媒生物防制以及群眾滿意度等十個方面存在的主要問題，逐一進行了排查分析，按照《國家衛生城市標準》，對相關部門和單位提出了整改要求和序時進度，明確了牽頭部門與責任單位，并通過任務交辦的形式，將整改任務一一落實，做到每一項工作、每一個環節都有具體的責任人。通過狠抓落實、全面努力、認真協調、嚴格監督，為全區的環境衛生保障工作作出了較大的貢獻。

二是強化責任保效果。按照市、區兩級政府確定的 “誰的轄區誰管理，誰的事誰去辦，誰的事誰辦好”的原則，區創建辦明確要求各街道、各部門、單位對創衛整改任務實行包保，確保全面達標。年初，我們會同區作風辦、考核辦專門對各鎮（街道）及相關部門就貫徹創衛長效管理的情況進行了督查，并著重對各鎮（街道）以及相關部門落實整改任務的情況進行跟蹤督查督辦，明確了五個方面責任，即行業責任、主管部門（系統）責任、聯創共建責任、屬地管理責任以及領導責任。由于督查到位，措施到位，各部門、各單位“一把手”都能積極主動地承擔起“創衛長效管理”工作的領導責任，主動想工作、出思路，帶著責任抓，帶著感情抓，堅持一抓到底，從而有效地保證了鎮（街道）、社區、居住區，城中村及城郊結合部、行業單位環境質量。

三是突出重點抓整治。2008年，我們本著“貼近群眾、貼近實際、貼近生活”的原則，突出重點，全力組織開展各項創衛整治工作。首先，突擊整治暴露垃圾，累計清除城區內積存暴露垃圾近1.6萬噸；清除城區“牛皮癬”近1萬處；清理亂堆亂放500多處；清理扒翻種植5290平方米。后街背巷保潔覆蓋面進一步擴大，衛生保潔責任進一步落實，街巷環境衛生管理水平進一步提升。其次，突擊整治城中村及城郊結合部環境，累計清除露天糞坑366個，清理散養家禽19處。第三，專項整治廢品收購站點，按照整治區域界定，對轄區內211個廢品收購站點進行了集中整治，實施規范管理137個，取締無證經營16個。第四，專項整治中小河溝河塘。2008年我們組織對建城區內航道以外以及主干道道路兩側50米范圍內的91條河溝河塘，按照“清淤、駁岸、清除雜草雜物、垃圾、違章建設”的要求進行了整治，其中，對群眾反映比較突出以及歷次暗訪暴露問題比較多的城北街道凌家溝、城東街道智堡東河、扁豆塘、九龍鎮董莊莊溝、城西街道前莊河、京泰路老東河及莊溝等34條中小河溝，實施了重點整治，并實現了長效保潔。此外，我們還集中開展了住宅小區、“五小行業”、農貿市場等突擊整治。這些整治活動的開展，既解決了居民關心的一些熱點、難點問題，也為廣大市民創造了良好的人居環境。

四是鞏固成果促提高。一是組織環境衛生管理考核評比。今年前三個季度，我們采取暗查與明查相結合的方式，對各鎮（街道）以及部分社區的環境衛生管理和軟件資料進行了綜合考核。通過考核評比，進一步強化全區的環境衛生管理工作，提高了環境衛生保潔質量。二是組織開展創衛達標檢查，推動環境衛生工作向縱深發展，進一步擴大覆蓋面，消除盲區和死角，全面整改存在問題，落實長效管理措施。三是積極協調解決群眾重點投訴的問題，努力提高群眾滿意度。如東風北路環境衛生問題，區創建辦多次牽頭水利、建設部門現場辦公，明確責任，確保新路建成，環衛跟上；城北街門漁行村一鵪鶉養殖場污染問題、海潤農貿市場東側道路保潔問題、東進小區南大門口保潔等問題，在創建辦的協調下都得到了圓滿解決。五是結合區情，研究制定了創衛長效管理實施細則，建立健全了長效管理機制。

二、關注民生，構建和諧的創衛環境

城市環境衛生管理工作是一項龐大的社會系統工程，與廣大市民群眾的生活息息相關。2008年，我們堅持以民為本，以“創衛長效管理”為抓手，積極主動地服務基層，為百姓排憂解難，力求進一步密切聯系群眾，改進部門作風，扎實推進城管工作。

一是積極推進領導干部下訪制度。按照區委、區政府《關于在全區開展黨政干部下訪工作的意見》精神，結合部門工作實際，成立了以部門“一把手”為組長的“領導干部下訪工作”領導小組。制定了2008部門領導干部下訪工作計劃，明確部門領導干部下訪工作重點，讓群眾切實感受到黨和政府執政為民的理念。同時，區創建辦明確部門領導干部下訪工作聯系點，落實下訪工作責任。部門每個領導干部不僅有下訪分工掛鉤聯系的街道，而且有重點下訪聯系的社區（村），做到既有分工掛鉤，又有密切配合，共同推進下訪工作。

二是積極受理群眾來信來訪、舉報投訴工作。城市環境衛生管理既需要依靠廣大群眾的大力支持和積極參與，更需要從群眾最關心、最迫切需要解決的問題入手，讓群眾在創衛長效管理工作中得到實惠，爭取取得群眾的擁護和支持。2008年，區創建辦黨員干部深入基層、深入群眾下訪近百次，約見信訪市民群眾90多人次。現場協調解決創衛專項整治中的突出矛盾60多起。

三、以民為本，積極推進環境衛生長效管理

2008年，我們堅持把創建辦的職能、職責落實到為人民群眾辦實事、解難題上，深入相關鎮（街道），共同謀劃，拿方案，定計劃，排措施，籌資金，扎實推動創衛長效管理的落實。一是調查摸底，制定實施方案。組織對全區各行政村的生活垃圾集中處理情況逐一進行摸底調查，指導、幫助制定相應的工作方案、實施計劃。

二是因地制宜，明確整治標準。按照《國家衛生城市標準》中有關“城中村及城郊結合部”衛生標準和社會主義新農村建設要求，結合各村實際，制定了城中村綜合整治達標的9條標準（即道路平整硬化；下水管網完備；路燈基本覆蓋，方便群眾出行，無黑燈區；衛生整潔，無暴露垃圾；河溝河塘水面潔凈，無漂浮物；環境秩序井然，無亂堆亂放；改廁工作全面到位，無害化戶廁改造任務完成率100％；長效管理措施落實，環衛設施齊全，有專職保潔隊伍，保潔措施到位，衛生經費落實；村民健康文明素質明顯提高），使城中村綜合整治做到達標標準明確，整治重點突出。

三是主動協調，落實改造項目。按照“組保潔、村收集、街道（鎮）轉運、市處理”的城鄉一體管理模式。目前，全區所有行政村已按照“城鄉一體管理”模式實施生活垃圾集中處理。普及率由2007年的73.5％提高到2008年的100%。

四、加強管理，強化環境衛生考核效果

城區街巷環境衛生管理是區創建辦工作的一項主要內容。為擴大城市市容和環境衛生管理范圍，全面提升城鄉環境衛生質量，促進環境衛生管理規范化、長效化，今年以來，我們從鞏固創衛成果、加大鎮（街道）環境衛生考核力度入手，制定出臺了《海陵區街道（鎮）環境衛生考核辦法》，進一步明確了鎮（街道）在環境衛生組織管理、制度建設、行風建設、質量保證和群眾滿意度等方面的責任。圍繞社區保潔質量、城中村和城郊結合部的環境衛生管理、群眾滿意度等重點，定期對各鎮（街道）的環境衛生管理工作進行綜合考核，鞏固創建成果，積極落實長效管理措施，促進街巷環境衛生管理水平不斷提升，從而進一步達到了管理加強、保潔到位、群眾滿意的環境衛生管理要求。

一年來，我辦工作雖然取得了較大的成績，但還存在一些不足。由于辦公場所未定，“三定方案”還未完全落實，部門內部機構設置尚不到位，目前區創建辦工作僅局限于，尚未形成系統的城市環境衛生目標管理體系。此外，研究探索解決一些帶有規律性問題不夠深入。如對河溝河塘的長效保潔管理措施、物業管理與社區居委會的關系等問題尚未形成高效、有力措施或辦法。

新的一年里，我們將認真貫徹落實黨的十七大會議精神，以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照黨的十七大提出的“加快發展社會事業，全面改善人民生活”的要求，樹立開拓創新、持續創衛理念，貼近實際、貼近群眾、貼近生活，深化和拓展“創衛”內涵，著力提升城市環境衛生管理水平。

一是鞏固創衛成果，全面推進以創建全國文明城市工作先進市為主要目標的新一輪建設。二是統籌協調，以推進社會主義新農村建設為契機，將城市環境衛生管理進一步向城中村及城郊結合部農村延伸，加速城鄉一體化管理化進程，促進農村建設管理工作實現城市化、現代化、制度化。

三是按照“精簡、高效”的原則，切實抓好自身隊伍建設，完善部門及內部機構設置，不斷提高工作效率。

四是按照保障社會公平正義的要求，研究探索環境衛生整治新路子，理順體制關系，形成快捷有效的保潔機制，促進城區人居環境和諧發展。

五是完善《街道社區環境衛生管理工作考核辦法》，進一步細化、量化社區管理目標，健全考核管理體系。