第一篇：成防辦黨〔2009〕35號(hào)

成防辦黨?2009?35號(hào)

成都市人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)

發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告

市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

我辦在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研取得初步成效的基礎(chǔ)上，按照市委“四對(duì)照四查找”要求，通過信函征求、基層走訪、座談了解、召開黨組專題民主生活會(huì)和支部組織生活會(huì)等方式，廣泛征求意見，多方查找問題，形成了辦領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

一、近年來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況近年來，我辦緊緊圍繞市委、市政府城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的工作大局，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以做好軍事斗爭(zhēng)人防應(yīng)急準(zhǔn)備為重點(diǎn)，以扎實(shí)推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè) 1 為目標(biāo)，振作精神，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和促進(jìn)人防和諧的能力進(jìn)一步提高，自身建設(shè)得到加強(qiáng)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）牢牢抓住一個(gè)根本

即牢牢抓住了班子以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為核心的思想政治建設(shè)這個(gè)根本。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和省九屆、市十屆黨代會(huì)精神，聯(lián)系成都人防建設(shè)實(shí)際，組織開展“破解人防發(fā)展難題，扎實(shí)推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)”的大討論，深化對(duì)十七大、十七屆三中全會(huì)和省、市黨代會(huì)精神實(shí)質(zhì)的理解，對(duì)解放思想的再認(rèn)識(shí)和對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面把握，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)班子的思想政治建設(shè)。班子成員以身作則，率先垂范，充分發(fā)揮了帶頭學(xué)、帶頭講、帶頭調(diào)研、帶頭實(shí)踐的“四個(gè)帶頭”作用。2007年以來，在班子成員個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，辦黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)先后組織28次學(xué)習(xí)，組織黨員干部聽取專家、典型代表作報(bào)告8場(chǎng)次。引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系人防工作實(shí)際，撰寫心得體會(huì)120余篇，調(diào)研報(bào)告8篇，人防網(wǎng)站科學(xué)發(fā)展觀專欄編發(fā)信息及體會(huì)文章230余篇。做到了實(shí)踐活動(dòng)有主題，實(shí)踐內(nèi)容有載體，人防網(wǎng)站有專欄，宣傳櫥窗有展示。同時(shí)，班子開展思想政治建設(shè)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，與“創(chuàng)建全國(guó)文明城市”相結(jié)合，與建設(shè)“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)相結(jié)合，與災(zāi)后重建任務(wù)相結(jié)合，與構(gòu)建“兩防一體化”相結(jié)合，切 實(shí)把思想統(tǒng)一到十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀上來，把力量凝聚在落實(shí)市委、市政府重大決策和部署上來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為踐行科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)人防事業(yè)又好又快發(fā)展上來。

（二）認(rèn)真踐行兩項(xiàng)制度

一是認(rèn)真踐行民主集中制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的要求，堅(jiān)持民主集中，分工負(fù)責(zé)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)黨組集體討論，如大型項(xiàng)目實(shí)施、人事任免、大額資金使用、待建項(xiàng)目減免審批等都要由黨組會(huì)或行政辦公會(huì)研究決定。會(huì)上每個(gè)成員平等議事，充分發(fā)表自己的意見，在充分討論的基礎(chǔ)上，按照少數(shù)服從多數(shù)，民主集中制原則作出決定，較好地落實(shí)了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。班子成員在工作中做到大事講原則、小事講風(fēng)格，相互支持配合，自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)，積極發(fā)揮整體合力，班子風(fēng)正氣順，心齊力足。

二是認(rèn)真踐行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政準(zhǔn)則。先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》，《關(guān)于貫徹落實(shí)<成都市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施意見>的工作安排》,《關(guān)于預(yù)防職務(wù)犯罪工作意見》等。按照責(zé)任制規(guī)定和要求，堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)的原則，明確責(zé)任部門和各級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)處長(zhǎng)和企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)向黨組簽訂執(zhí)行廉政責(zé)任書，實(shí)行了責(zé)任人執(zhí)行情況考核。班子成員能夠自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，牢記“兩個(gè) 務(wù)必”、“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”和“五不許”等規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，正確行使手中的權(quán)力，自覺接受干部群眾的監(jiān)督。

（三）切實(shí)注重三個(gè)堅(jiān)持

一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)人防建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來，班子按照中央和省、市委深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹第五次全國(guó)人防會(huì)議精神和《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》，扎實(shí)進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)人民防空應(yīng)急準(zhǔn)備和防空防災(zāi)一體化建設(shè)，搶抓機(jī)遇，加快推進(jìn)人防建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。人防應(yīng)急準(zhǔn)備逐步深化，人防指揮系統(tǒng)基本建成，信息化建設(shè)大力推進(jìn)，工程體量持續(xù)攀升，法規(guī)制度不斷完善，為民服務(wù)更加規(guī)范、深入，社會(huì)影響日益廣泛，圓滿完成了市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2007年以來，我辦先后被國(guó)家人防辦評(píng)為全國(guó)人民防空工作先進(jìn)單位、全國(guó)人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)先進(jìn)單位、全國(guó)人防宣傳工作先進(jìn)單位和西南戰(zhàn)區(qū)人防工程建設(shè)先進(jìn)單位。

二是堅(jiān)持服務(wù)民生，努力營(yíng)造人防發(fā)展的和諧環(huán)境。第一，按照應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)臵標(biāo)準(zhǔn)，將火車北站人防工程設(shè)臵為城市居民應(yīng)急避難場(chǎng)所。在全市組織開展了人防工程和其它地下空間的普查，完成了工程普查數(shù)據(jù)分析和建檔工作，為今后擴(kuò)大利用人防工程和地下空間設(shè)臵城市應(yīng)急避難場(chǎng) 所提供了可靠的技術(shù)依據(jù)。第二，積極組織抗震救災(zāi)，為災(zāi)區(qū)人民奉獻(xiàn)愛心。“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，黨組反應(yīng)敏銳，行動(dòng)迅速，及時(shí)安排部署抗震救災(zāi)工作，為災(zāi)區(qū)緊急購臵急需的賬蓬、藥品、食品、礦泉水等救災(zāi)物資。同時(shí)號(hào)召干部職工發(fā)揚(yáng)一方有難，八方支援的精神，為災(zāi)區(qū)主動(dòng)捐款9.2萬元，交納特殊黨費(fèi)7.7萬元，捐獻(xiàn)價(jià)值3萬多元的救災(zāi)物資。及時(shí)組織技術(shù)人員，精心修復(fù)震中受損的警報(bào)系統(tǒng)，確保了“5.19”全國(guó)哀悼日致哀警報(bào)的成功鳴放。在災(zāi)后恢復(fù)重建工作中，辦黨組成員先后20余次深入都江堰市胥家鎮(zhèn)所在村組檢查督促，指導(dǎo)幫助，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)戶貸款、重建規(guī)劃、建設(shè)用電、道路建設(shè)等實(shí)際問題和困難，有力地推動(dòng)了胥家鎮(zhèn)恢復(fù)重建的進(jìn)程，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。第三，積極支持百姓安居工程建設(shè)。近三年來，對(duì)全市45個(gè)計(jì)110多萬平方米的農(nóng)村新居工程、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房等有關(guān)人防工程審批事項(xiàng)特事特辦，簡(jiǎn)化審批程序，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。第四，開展送溫暖活動(dòng)，幫扶困難群眾。先后積極參與對(duì)口扶貧崇州市三江鎮(zhèn)宋橋村和大邑縣悅來鎮(zhèn)丹鳳村活動(dòng)，籌措資金13萬元，較好地解決了鄉(xiāng)村道路建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)資金不足的問題。對(duì)生活困難的直屬企業(yè)下崗職工家庭定期幫扶慰問，采取發(fā)放困難補(bǔ)助和慰問品等方式，有效地促進(jìn)了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。三是堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和市委市政府規(guī)服建設(shè)要求，在思想政治建設(shè)上，狠抓了以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的政治理論學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工把堅(jiān)定的理想信念轉(zhuǎn)化為在本職工作崗位上建功立業(yè)。在組織建設(shè)上，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格規(guī)范程序，適時(shí)調(diào)整充實(shí)中層干部隊(duì)伍。在市委市政府的關(guān)心支持下，經(jīng)過大量的組織協(xié)調(diào)工作，整活了干部隊(duì)伍資源配臵，疏通了干部交流和晉升渠道，從機(jī)制上進(jìn)一步加強(qiáng)了干部隊(duì)伍管理和和后備干部隊(duì)伍建設(shè)，基本形成了人盡其才、才盡其用、能上能下、充滿活力的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的用人機(jī)制。在作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)上，通過組織開展不同類型和規(guī)模的演練演習(xí)活動(dòng)，建立健全并嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管理規(guī)定和實(shí)際工作鍛煉等形式，進(jìn)一步強(qiáng)化了干部職工快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)、實(shí)的工作作風(fēng)和過硬的紀(jì)律素質(zhì)。在業(yè)務(wù)建設(shè)上，采取個(gè)人自學(xué)、崗位練兵、選送軍地院（校）培訓(xùn)和在日常工作中交任務(wù)、壓擔(dān)子、教方法等措施，使干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力有了程度不同的提高。在廉政建設(shè)上，結(jié)合人防職能任務(wù)，堅(jiān)持不懈地運(yùn)用正反兩方面典型對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部在新形勢(shì)下拒腐防變的能力。在人文建設(shè)上，定期組織職工體檢，對(duì)患病住院的職工，派員慰問看望。為了豐富職工的精神文化生活，先后舉辦了讀書、攝 影、繪畫、書法、乒乓球、羽毛球、爬山比賽等文體活動(dòng)，積極參與市直機(jī)關(guān)組織開展的各類文體比賽活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力，促進(jìn)了機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧。

二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題及其主客觀原因

在第二階段分析檢查過程中，全市共提出了117條包括65%的肯定性意見在內(nèi)的建議和意見。我們歸納梳理成五個(gè)方面的突出問題：

（一）班子思想解放的步子邁得不大。主要表現(xiàn)為：一是班子抓學(xué)習(xí)不夠深入和全面，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想理論根基不夠扎實(shí)，缺乏對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理性思考和深刻理解，對(duì)其理論體系理解不深，內(nèi)涵把握不全，思想方法和工作方法有時(shí)存在與新形勢(shì)新任務(wù)不相符合、不相適應(yīng)的方面。二是有保守求穩(wěn)的想法，對(duì)人防創(chuàng)新發(fā)展不敢多想、不敢多試、不敢多闖。對(duì)科學(xué)決策、民主決策、依法決策的思考和把握有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）人防事業(yè)發(fā)展不平衡。主要表現(xiàn)為：一是區(qū)（市）縣特別是遠(yuǎn)郊區(qū)（市）縣的人防建設(shè)滯后，區(qū)域發(fā)展不平衡，少數(shù)先進(jìn)區(qū)（市）縣與多數(shù)其它區(qū)（市）縣的發(fā)展程度存在明顯差距。普遍缺乏信息化和工程、指揮通信類專業(yè)技術(shù)人才。二是人防工程、指揮通信工程、信息化建設(shè)離兄弟副省級(jí)城市的先進(jìn)水平和國(guó)家要求的數(shù)量與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)尚有較大 差距。三是對(duì)發(fā)展質(zhì)量和可持續(xù)性重視不夠。人防工程質(zhì)量管理體系有待完善，人防工程質(zhì)量監(jiān)督滯后，人防工程功能不全、種類不齊，與戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求有差距。在指揮所工程建設(shè)上，市本級(jí)從無到有，但設(shè)施不配套，尚未形成指揮能力。20個(gè)區(qū)（市）縣除雙流人防指揮所在建外，其余19個(gè)均未起步。

（三）挖掘服務(wù)民生的工作缺乏應(yīng)有力度。主要表現(xiàn)為：一是城市地下應(yīng)急避難場(chǎng)所數(shù)量不足，與防空防災(zāi)的要求，與市民需求相比，還有很大差距。二是挖掘人防資源潛力服務(wù)民生力度不夠。人防資源在平時(shí)應(yīng)急救援、完善城市功能等方面的應(yīng)用不夠廣泛。在推進(jìn)人防向民防轉(zhuǎn)變，實(shí)行防空防災(zāi)相結(jié)合的體制機(jī)制方面思考不夠。人防工程建設(shè)與城市地下空間開發(fā)利用結(jié)合得不緊密，城市應(yīng)急避難場(chǎng)所和應(yīng)急疏散地域建設(shè)尚未取得新的突破。三是以人為本的核心思想理解得不夠全面。對(duì)職工人文關(guān)懷體現(xiàn)方式不多，滿足職工精神文化需求程度不夠高。

（四）依法行政能力與職能任務(wù)不相適應(yīng)。主要表現(xiàn)為：一是自身能素質(zhì)有時(shí)與職責(zé)要求不相適應(yīng)。制定方案、措施多，狠抓貫徹落實(shí)不足。二是創(chuàng)新能力和適應(yīng)市場(chǎng)能力不夠強(qiáng)。在思維創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、方法創(chuàng)新上還需要不斷探索新辦法，在人防工作打造亮點(diǎn)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)方面還需要有新的進(jìn)步。三是依法執(zhí)政能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)區(qū)（市）縣 的人防行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)乏力，少數(shù)區(qū)（市）縣違法違規(guī)減免現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。四是保障人防科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制還不夠完善，政策法規(guī)和規(guī)范性文件有待健全。人防產(chǎn)權(quán)管理制度有待完善，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和管理辦法有待進(jìn)一步規(guī)范。

（五）工作作風(fēng)與求真務(wù)實(shí)的要求差距較大。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)黨員干部工作主動(dòng)性不夠，進(jìn)取心不強(qiáng)，缺乏責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)。黨性觀念有所減弱，理想信念有所淡薄。相互主動(dòng)協(xié)作、支持不夠，“一盤棋”觀念和團(tuán)隊(duì)精神有待增強(qiáng)。有時(shí)得過且過，工作疲沓，被動(dòng)應(yīng)付，干事馬虎。二是少數(shù)黨員干部深入基層調(diào)查研究不多，作風(fēng)漂浮。對(duì)全市人防工作的宏觀管理和微觀指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是一些黨員干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、廉潔自律的意識(shí)等有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

上述問題，究其原因，既有我市地處內(nèi)陸，先天不足，基礎(chǔ)薄弱，與先進(jìn)地區(qū)在歷史沿革、地理位臵、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面有差異的客觀原因，更有我們學(xué)習(xí)不足，認(rèn)識(shí)不清、努力不夠、憂患意識(shí)不強(qiáng)的主觀因素。經(jīng)過認(rèn)真剖析，主要有四個(gè)方面原因。

一是解放思想不夠徹底。幾年來，我辦通過認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和解放思想大討論活動(dòng)，全辦上下科學(xué)發(fā)展意識(shí)有所增強(qiáng)，思想有所解放。但對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)用不夠得心應(yīng)手，對(duì)人防事業(yè)如何才算科學(xué)發(fā)展，怎樣實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展 思考得不夠系統(tǒng)，在人防工作如何為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌服務(wù)，區(qū)（市）縣人防工作如何進(jìn)一步爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，怎樣建立和出臺(tái)更多有利于人防事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)政策和規(guī)章制度，人防工程建設(shè)如何與城市地下空間開發(fā)利用相結(jié)合等方面，思考得不夠全面。個(gè)別同志的思想觀念因循守舊，墨守成規(guī)，不主動(dòng)突破慣例，不善于超越本本，不追求打破框框。不愿、不會(huì)、不敢解放思想，有自我滿足、小富則安、小進(jìn)即滿思想，缺乏居安思危的憂患意識(shí)和舍我其誰的責(zé)任意識(shí)。樂于縱向比較看成績(jī)，不愿橫向比較看差距，缺乏開拓創(chuàng)新、敢試敢闖的精神和勇氣。

二是理論學(xué)習(xí)不夠全面。近年來，我辦雖然認(rèn)真開展了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀以及保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。但部分黨員干部學(xué)習(xí)與實(shí)踐脫節(jié)，就學(xué)習(xí)而學(xué)習(xí)，為讀書而讀書，為完成任務(wù)而學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容不寬不廣，不深不透，淺嘗輒止，“蜻蜓點(diǎn)水”，學(xué)習(xí)的自學(xué)性、系統(tǒng)性和科學(xué)性不夠，領(lǐng)會(huì)的廣度、深度和精度不夠。與實(shí)踐結(jié)合不緊密，不善于用學(xué)習(xí)成果指導(dǎo)實(shí)際工作，弱化了理論學(xué)習(xí)指導(dǎo)實(shí)踐的能力。致使對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)不夠全面、深入、系統(tǒng)、到位。還有個(gè)別同志重業(yè)務(wù)，輕學(xué)習(xí)，不能正確處理工學(xué)矛盾，認(rèn)為只要工作干好了，其他的事情就好辦，導(dǎo)致出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)時(shí)間安排服從于業(yè)務(wù)工作的傾向。

三是調(diào)查研究不夠深入。部分同志到基層調(diào)查研究多停 留在聽取匯報(bào)、詢問情況、提出意見等環(huán)節(jié)，不善于換位思考，不善于帶著傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題去調(diào)查研究，去潛心思考，不善于同基層干部群眾一起分析研究，探討解決問題的措施和辦法。回來后又不善于把調(diào)查研究的成果推廣運(yùn)用于實(shí)際工作中，并上升到政策法規(guī)的建立和出臺(tái)。以至于全市人防工作整體推進(jìn)有所滯后，發(fā)展參差不齊。

四是責(zé)任心和進(jìn)取心不夠強(qiáng)。近年來，我市人防工作得到快速發(fā)展，確實(shí)取得了令人矚目的成績(jī)。但有些同志只看到我們的工作在全國(guó)有一定位次，在西南戰(zhàn)區(qū)也處于領(lǐng)先地位，看不到我們離國(guó)家要求和先進(jìn)地區(qū)的差距，從而滋生出沾沾自喜、自我滿足的傾向。工作標(biāo)準(zhǔn)不高，進(jìn)取精神衰退，畏難情緒滋長(zhǎng)，不愿意再吃苦，不愿意再流汗，不愿意再多做深入細(xì)致的工作。有的思少說多，有的說多做少，眼高手低，好高騖遠(yuǎn)，干事拈輕怕重，挑肥揀瘦，相互推諉，講條件，圖享受，愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的精神有所淡薄，事業(yè)心、責(zé)任感有所減弱。

三、在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的思想共識(shí)

通過圍繞科學(xué)發(fā)展觀開展解放思想大討論，辦黨組“一班人”貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想更加統(tǒng)一，信心更加堅(jiān)定，行動(dòng)更加自覺，措施更加有力。形成了五個(gè)方面的思想共識(shí)。

共識(shí)之一：人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀在人防工作中的指導(dǎo)地位，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 和總攬全市人防全局。人民防空作為國(guó)防的重要組成部分，作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要方面，作為城市建設(shè)的重要內(nèi)容和社會(huì)公益事業(yè)的一部分，必須堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，堅(jiān)持與國(guó)防建設(shè)相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)相結(jié)合和主動(dòng)融入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌大局的原則。這是人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體原則和指導(dǎo)方針。

共識(shí)之二：人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》，成都市政府、成都警備區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，注重規(guī)劃先行，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)建設(shè)，全面發(fā)展。切實(shí)做好人防建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃編制（修編）工作，充實(shí)完善人防建設(shè)規(guī)劃、人防工程建設(shè)規(guī)劃、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃、人防信息化建設(shè)規(guī)劃、重要目標(biāo)防護(hù)規(guī)劃、人防疏散地域建設(shè)規(guī)劃等，并將它們納入城市國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃和城市地下空間開發(fā)規(guī)劃。

共識(shí)之三：人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須加大宣傳力度，加強(qiáng)人防法制建設(shè)。堅(jiān)持依法行政，以《人民防空法》和四川省《實(shí)施辦法》為依據(jù)，結(jié)合成都地區(qū)實(shí)際，制定有利于人防建設(shè)的法律法規(guī)和優(yōu)惠政策，著力營(yíng)造有利于人民防空建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍。通過教育、培訓(xùn)等形式，提高人防干部的執(zhí)法水平和執(zhí)法能力。將人防工程建設(shè)和城市地下空間開發(fā)利用緊密結(jié)合起來，落實(shí)城市地下空間開發(fā)利用兼顧人防要求，有效節(jié)約土地資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境，完善城市功能，增大人防工程體量和人均占有率，實(shí)現(xiàn)人防建設(shè)良性循環(huán)。這是人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，步入快車道的助推器和產(chǎn)生質(zhì)變的催化劑。

共識(shí)之四：人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本。強(qiáng)化人防人才隊(duì)伍建設(shè)，尤其要強(qiáng)化人防各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨組織建設(shè)。要加強(qiáng)人文關(guān)懷，注重人防專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍和后備干部建設(shè)，關(guān)心人防干部職工的政治追求和進(jìn)步。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和人防機(jī)關(guān)“準(zhǔn)軍事化”建設(shè)，努力提高人防隊(duì)伍素質(zhì)，為人防事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

共識(shí)之五：人防建設(shè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須扎實(shí)推進(jìn)防空防災(zāi)一體化建設(shè)。實(shí)現(xiàn)人防向民防體制機(jī)制轉(zhuǎn)變，走平戰(zhàn)結(jié)合兼容互動(dòng)之路，是新形勢(shì)下人防建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本途徑，也是“5.12”汶川特大地震給人防工作帶來的深刻啟示。要比照市委市政府推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合人防工作實(shí)際，選準(zhǔn)突破點(diǎn)和切入點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。要在完善市本級(jí)人防指揮中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，分期分批地指導(dǎo)完成區(qū)（市）縣人防指揮所建設(shè)任務(wù)，配齊指揮要素，完善指揮功能，落實(shí)管理機(jī)構(gòu)。要通過抓好 人防指揮通信平臺(tái)建設(shè)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等工作，為防災(zāi)減災(zāi)提供有力支撐，進(jìn)一步提高人防部門應(yīng)急能力建設(shè)。

四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路、奮斗目標(biāo)和工作著力點(diǎn)

今后一個(gè)時(shí)期，全市人防發(fā)展的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“戰(zhàn)時(shí)靠得住，平時(shí)用得上”的總體要求，堅(jiān)持“長(zhǎng)期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)、平戰(zhàn)結(jié)合”的方針，圍繞市委市政府提出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的發(fā)展戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)“新三最”的奮斗目標(biāo)，把人防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，與現(xiàn)代化城市建設(shè)相結(jié)合，與城鄉(xiāng)一體化和試驗(yàn)區(qū)建設(shè)相結(jié)合，與機(jī)關(guān)機(jī)制創(chuàng)新相結(jié)合，努力推進(jìn)人防由機(jī)械化戰(zhàn)爭(zhēng)條件下的防空襲準(zhǔn)備向信息化條件下的防空襲準(zhǔn)備轉(zhuǎn)變，由單一防空向防空防災(zāi)一體化轉(zhuǎn)變，由以行政命令為主管理向依法管理模式轉(zhuǎn)變，著力提高人民防空的整體抗毀能力，快速反應(yīng)能力，應(yīng)急救援能力和自我發(fā)展能力，力爭(zhēng)到2020年建立統(tǒng)一高效的組織指揮體系，布局合理的防護(hù)工程體系，靈敏可靠的通信警報(bào)體系，精干過硬的專業(yè)隊(duì)伍體系，保障有力的人口疏散體系，現(xiàn)代化的科研和人才培育體系。

圍繞這一總體思路，全市人防工作的奮斗目標(biāo)是：通過三年的努力，人防工程建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)人防工作取得重要進(jìn)展；到2015年，市和區(qū)（市）縣達(dá)到指揮體系建設(shè)完善，工程體系配套，應(yīng)急能力大幅提升，各項(xiàng)建設(shè)指標(biāo)達(dá)到西部 地區(qū)先進(jìn)水平；到2020年，主要建設(shè)指標(biāo)趕上全國(guó)平均水平，部分指標(biāo)達(dá)到先進(jìn)城市水平。

為落實(shí)上述總體思路和奮斗目標(biāo)，我辦從現(xiàn)在起著力抓好以下五項(xiàng)工作：一是要加快建設(shè)步伐，構(gòu)建自成體系的信息化指揮系統(tǒng)、靈敏可靠的預(yù)警系統(tǒng)和召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝的人防專業(yè)隊(duì)伍。在完善市級(jí)人防指揮中心建設(shè)的同時(shí)，加快區(qū)（市）縣人防指揮所的建設(shè)步伐。積極創(chuàng)造條件，想方設(shè)法為各區(qū)（市）縣配備裝載短波、超短波電臺(tái)和衛(wèi)星通訊設(shè)施，使人防指揮通信系統(tǒng)既可依托地方公眾網(wǎng)和軍網(wǎng)，又能形成獨(dú)立的多種手段相結(jié)合的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、固定與機(jī)動(dòng)相結(jié)合的指揮系統(tǒng)，更好地?fù)?dān)負(fù)起防空防災(zāi)的組織指揮通信保障。二堅(jiān)持為市委、市政府中心工作服務(wù)宗旨，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和直屬事、企業(yè)單位管理。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，比照城鄉(xiāng)一體化的任務(wù)，不斷強(qiáng)化責(zé)任、改革、廉潔意識(shí)，進(jìn)一步提高工作水平，圍繞“戰(zhàn)時(shí)靠得往，平時(shí)用得上”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本，通過對(duì)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)組織、對(duì)資源的合理配臵和高效利用，不斷提高“兩防一體化”能力。三是堅(jiān)持解放思想，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革創(chuàng)新。以改革創(chuàng)新的精神研究解決人防工作中遇到的新矛盾和深層次問題（歷史遺留問題），不斷規(guī)范工作程序和保障行為，進(jìn)一步完善管理體制和運(yùn)行機(jī)制。用統(tǒng)籌的方法推進(jìn)改革創(chuàng)新，把握好改革力度和可接受程度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)。四是要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，辟建布局合理的城市居民避難場(chǎng)所。緊緊把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作契機(jī)，抓緊調(diào)整人口疏散地域建設(shè)的模式，從適應(yīng)防空防災(zāi)一體化需要出發(fā)，把疏散地域從偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村盡快調(diào)整到城市周邊近郊，并科學(xué)規(guī)劃，慎重選點(diǎn)，周密安排，精心實(shí)施。同時(shí)，牢牢抓住城市快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)民用建筑修建防空地下室規(guī)定，把好設(shè)計(jì)、審查、監(jiān)督、驗(yàn)收四關(guān)，確保防空地下室應(yīng)建率和人防專業(yè)隊(duì)工程、醫(yī)療救護(hù)工程、配套工程建設(shè)計(jì)劃的落實(shí)。盡快建立起配套齊全、布局合理的防護(hù)工程與疏散地域互為補(bǔ)充的城市避難場(chǎng)所體系，為人民群眾的緊急避難提供可靠保障。五是深入抓好人防政策法律法規(guī)宣傳工作，進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)影響力。在鞏固人防政策法律法規(guī)宣傳教育“四進(jìn)”成果的基礎(chǔ)上，積極探索人防政策法律法規(guī)宣傳教育新模式，拓展宣傳教育內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳教育手段，不斷提高宣傳教育質(zhì)量，形成全社會(huì)重視人防、支持人防的良好環(huán)境。

五、加強(qiáng)班子自身建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的舉措 認(rèn)真貫徹落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的精神，按照政治堅(jiān)定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的要求，加強(qiáng)自身建設(shè)。把辦黨組建設(shè)成為學(xué)習(xí)型組織、創(chuàng)新型團(tuán)隊(duì)、實(shí)干型集體、廉潔型班子的“四型班子”，努力建設(shè) 好“五個(gè)一工程”，即建設(shè)一個(gè)好班子，培養(yǎng)一支好隊(duì)伍，營(yíng)造一個(gè)好氛圍，創(chuàng)建一批好機(jī)制，樹立一個(gè)好形象。

（一）加強(qiáng)思想建設(shè)，增強(qiáng)班子和黨員干部隊(duì)伍的政治理論素養(yǎng)。不斷健全中心組學(xué)習(xí)制度，把深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，自覺把領(lǐng)導(dǎo)班子的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問題的水平，保障和推動(dòng)人防改革與發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，全面提高黨組班子領(lǐng)導(dǎo)水平。按照科學(xué)發(fā)展觀和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，加強(qiáng)“七個(gè)能力”建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子分析形勢(shì)、把握大局、服務(wù)大局的能力；求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力；依法行政、規(guī)范行政的能力；科學(xué)化、規(guī)范化管理的能力；妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力；做思想政治和群眾工作、帶好隊(duì)伍的能力；拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力，全面提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

（三）加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)人防決策的科學(xué)化和民主化。堅(jiān)持民主集中制，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，完善會(huì)議制度，規(guī)范決策程序，在干部選拔任用、重大工程實(shí)施、大筆經(jīng)費(fèi)使用等重大事項(xiàng)中集體研究決定，分頭負(fù)責(zé)抓落實(shí)。健全辦黨組成員分工負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。提高工作透明度。科學(xué)界定業(yè)務(wù)處室職能，推動(dòng)人防工作的規(guī)范化、制度化、精細(xì)化。

（四）加強(qiáng)工作作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高班子和黨員干部反腐倡廉的自覺性。堅(jiān)定不移地貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿于人防中心工作大局，貫穿于人防政策法規(guī)制定、人防管理體制機(jī)制建設(shè)和改革的總體設(shè)計(jì)之中，貫穿于人防依法行政的全過程之中。按照中央和省、市委關(guān)于建立健全和預(yù)防腐敗體系的規(guī)定和要求，抓緊完善人防系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，把反腐倡廉工作融入人防機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，矢志不渝地把人防系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)推向深入。要下大力氣抓好黨員干部尤其是處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律，抓好人防政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍的公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，為人防事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想、組織和政治保證。

（五）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，提升貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的綜合素質(zhì)和能力。建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔高效”的人防干部隊(duì)伍。全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，尤其是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人防干部講黨性、重品行、作表率與推進(jìn)人防工作緊密結(jié)合起來，增強(qiáng)黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部的模范帶頭作用、黨 員的先鋒模范作用。采取多種形式和方法，教育引導(dǎo)廣大干部把精力凝聚在工作中，把心思傾注在事業(yè)上，牢固樹立說了算，定了干，干就干好的觀念，堅(jiān)決杜絕在干部隊(duì)伍建設(shè)管理上出現(xiàn)失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象。嚴(yán)格按“準(zhǔn)軍事化”機(jī)關(guān)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，鍛造一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)要求的，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危急關(guān)頭豁得出來的具有良好工作作風(fēng)和頑強(qiáng)戰(zhàn)斗意志的過硬隊(duì)伍。積極探索建立加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，用良好作風(fēng)保障科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。加快建立健全人防干部選拔任用制度和考核評(píng)價(jià)體系，體現(xiàn)符合科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的用人導(dǎo)向。關(guān)心干部職工的工作和生活，在政策允許范圍內(nèi)，采取積極措施幫助干部職工解決實(shí)際困難，為干部職工創(chuàng)造良好的工作生活條件。

中共成都市人防辦黨組

二○○九年六月二十三日

主題詞：人防

領(lǐng)導(dǎo)班子

分析檢查

報(bào)告

抄送：市政府辦公廳、第六紀(jì)工委

市人防辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2009年6月23日印（共印12份）

第二篇：黨成彪材料（推薦）

勇擒殺人歹徒保平安

——記土崖塔鄉(xiāng)依杏塔村支部書記黨成彪同志 黨成彪，男，44歲，黨員，保德縣土崖塔鄉(xiāng)依謝塔村農(nóng)民。他見義勇為率領(lǐng)村民，配合公安機(jī)關(guān)捉拿殺人歹徒的事跡在忻州大地傳為佳話。

他是一名年近半百的保德山區(qū)普通百姓，為了保護(hù)人民的利益，不懼危險(xiǎn)、不怕犧牲、勇于同邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)，被十里八鄉(xiāng)的群眾交口稱贊、廣為流傳。黨成彪同志入黨八年，他時(shí)刻牢記黨的宗旨，用自己的實(shí)際行動(dòng)，彰顯了一名中共黨員不顧個(gè)人安危，挺身而出的高尚情操，為我們每個(gè)共產(chǎn)黨員和農(nóng)村基層干部樹立了光輝的榜樣。黨成彪同志先后被縣委、縣政府評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“見義勇為先進(jìn)人物”和忻州市2011年“見義勇為模范”榮譽(yù)稱號(hào)，并以一等獎(jiǎng)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。2009年臘月初十中午1點(diǎn)左右，他正在家里吃飯，忽聽到有人大喊“殺人啦”，他急忙扔下飯碗快步跑出去，發(fā)現(xiàn)地上一大灘血，得知受害人黨旭義（系依謝塔村村民）已在送往醫(yī)院途中死亡。而兇犯王永林已畏罪逃跑。他一邊給公安局報(bào)警，一邊叫了黨召飛、黨保林、樊文彪等10余名村民追趕。他們?cè)谥型緮r了一輛小車，并說服司機(jī)開車沿罪犯逃跑方向追趕。下午2點(diǎn)，他們將王永林圍堵在黑土卯村家中。黨成彪帶頭領(lǐng)著眾人沖入院中，并組織村民手持木棍將房子包圍。因罪犯手持殺豬刀，為避免再度讓村民受到傷害，他始終站在最前面，鼓勵(lì)大伙捉拿兇犯，一定要先鎮(zhèn)住罪犯。與之同時(shí)，他召集村干部和王永林的父親，共同勸說王永林放下兇器。王永林幾次想逃跑，但眾人手持木棍毫不退讓。這樣一直僵持到下午3點(diǎn)半左右，公安干警到了，他們終于配合公安干警將王永林抓獲歸案。

黨成彪同志作為一名農(nóng)村黨支部書記，以實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲共產(chǎn)黨員的正氣之歌，在他的身上充分體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員揚(yáng)善除惡、勇于獻(xiàn)身的高尚情操，他的行為為我們每個(gè)共產(chǎn)黨員、政法干警樹立了很好的榜樣。為了創(chuàng)建“平安保德”，全力營(yíng)造和維護(hù)良好的社會(huì)治安環(huán)境，深入貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的工作方針，動(dòng)員和組織社會(huì)各方面的力量積極參與社會(huì)治安綜合治理，大力弘揚(yáng)見義勇為的浩然正氣，極大地激發(fā)廣大人民群眾同違法犯罪分子和一切邪惡勢(shì)力作斗爭(zhēng)的強(qiáng)烈正義感，縣委宣傳部、縣委政法委聯(lián)合決定將黨成彪同志的先進(jìn)事跡作為社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重大典型在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行廣泛的宣傳報(bào)道，號(hào)召在全縣政法系統(tǒng)和社會(huì)各界開展向黨成彪同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

一、堅(jiān)定信念、對(duì)黨無限忠誠(chéng)。

無論是普通黨員，還是村黨支部書記，黨成彪同志對(duì)黨和人民的事業(yè)無限忠誠(chéng)，時(shí)時(shí)處處發(fā)揮先鋒模范作用，展示了一名共產(chǎn)黨員的時(shí)代風(fēng)采，曾榮獲“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào)。永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

二、牢記宗旨、一心為民的公仆情懷。

黨成彪同志始終把人民群眾裝在心里，把人民群眾的事當(dāng)做自己的事，把人民群眾的困難當(dāng)成自己的困難，隨時(shí)隨地向困難群眾伸出援助之手，三年如一日地踐行著“心中無群眾、不配當(dāng)支書”的莊嚴(yán)承諾，贏得了人民群眾的廣泛贊譽(yù)。

三、臨危不懼、勇斗歹徒的崇高精神。

黨成彪同志常言道“專揀重?fù)?dān)挑在肩，越是艱險(xiǎn)越向前”每當(dāng)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全遇到威脅的時(shí)候，黨成彪同志奮不顧身、勇往直前、全力保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)，譜寫了領(lǐng)頭人不畏艱險(xiǎn)、沖鋒在前的英勇事跡，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，共同維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

第三篇：成號(hào)小學(xué)遠(yuǎn)程教育自查報(bào)告

成號(hào)小學(xué)遠(yuǎn)程教育自查報(bào)告

在這信息飛躍發(fā)展的時(shí)代，遠(yuǎn)程教育作為現(xiàn)代教育技術(shù)走進(jìn)我們校園，豐富的遠(yuǎn)教資源不但為教師創(chuàng)造了圖文并茂、有聲有色、生動(dòng)逼真的教學(xué)環(huán)境，而且豐富了學(xué)生的校園生活，開闊了學(xué)生的眼界。按照上級(jí)有關(guān)部門的通知，我校對(duì)遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)行了系統(tǒng)檢查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

我校現(xiàn)有教學(xué)班3個(gè)，學(xué)生61人，教職工5人。近兩年在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，我校教職工已基本掌握了遠(yuǎn)教設(shè)備的使用方法，能夠結(jié)合教學(xué)實(shí)際將各種資源巧妙地融入教學(xué)中，為了給教師教學(xué)提供更大的方便，豐富學(xué)校的教育資源，為學(xué)校的各項(xiàng)工作提供了很好的幫助，我校遠(yuǎn)教管理員及時(shí)收集本校教師自己設(shè)計(jì)制作的教案、課件，與遠(yuǎn)教下載資料進(jìn)行整合分類，建立校園資源庫。

二、加強(qiáng)管理，確保設(shè)施為教學(xué)服務(wù)。

1．做好一線教師的培訓(xùn)，保證遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用。

遠(yuǎn)程信息技術(shù)教育在教育中的應(yīng)用關(guān)鍵在于每位一線教師，針對(duì)于此，學(xué)校制定了《現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)制度》要求教師的培訓(xùn)要人人參與，學(xué)校主要針對(duì)計(jì)算機(jī)的基本操作以及Word、Excel、Powerpoint的基本操作與應(yīng)用對(duì)教師進(jìn)行經(jīng)常培訓(xùn)，全校教師已熟練掌握了設(shè)備的使用，在日常的教學(xué)過程中逐步達(dá)到熟練水平，為教師的教學(xué)提供了很好的幫助。同時(shí)，學(xué)校有計(jì)劃的培訓(xùn)遠(yuǎn)程教育骨干教師，積極組

織教師參加信息技術(shù)。將業(yè)務(wù)技能課程改革等校本培訓(xùn)納入教研活動(dòng)中，為教師提供了終身學(xué)習(xí)教育服務(wù)。

2．靈活安排課程，保證學(xué)生上好遠(yuǎn)程教育課。

遠(yuǎn)程教育設(shè)備最終是為學(xué)生的學(xué)習(xí)服務(wù)的，因此，我們?cè)诮處熤写罅π麄鬟h(yuǎn)程教育，靈活進(jìn)行課程安排。

3．及時(shí)更新下載，有效下載資源。

我校遠(yuǎn)教維護(hù)人員認(rèn)真工作，使遠(yuǎn)教電腦能夠及時(shí)有效地接收下載教育教學(xué)資源，服務(wù)教學(xué)。

三、在學(xué)校其他各種活動(dòng)中發(fā)揮的作用

在校領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下我們將對(duì)遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行再次開發(fā)利用。資源電視的建立不但能夠使教師應(yīng)用遠(yuǎn)教資源變得更加靈活方便，而且在學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)中都發(fā)揮了很重要的作用。

四、存在的問題

隨著信息化建設(shè)力度的加大，我們的教育資源在很短時(shí)間內(nèi)就實(shí)現(xiàn)了“從無到有”，而且從數(shù)量來看已經(jīng)是比較豐富了。但是，我們還存在著一些問題。

1．雖然已經(jīng)提供了很多的遠(yuǎn)教資源，但是老師們?nèi)匀挥X得這些資源不夠用。這主要有兩方面的原因，一方面是針對(duì)小學(xué)教育所開發(fā)的資源不適應(yīng)教學(xué)需要，教師們覺得不好用；另一方面是因?yàn)榛A(chǔ)教

育的改革力度較大，出現(xiàn)了很多新教材、新版本，在按照新的教育觀念和授課方式來組織教學(xué)時(shí)，數(shù)字化資源就顯得非常不足。

2．遠(yuǎn)程教育配備的教育教學(xué)光碟太少，教師選擇的空間不大，使教師對(duì)原教資源的整合帶來了很多問題。希望能對(duì)信息化資源進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃和合理的分配。進(jìn)修學(xué)校、教研室、電教館三家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能否相互協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，組織教師開展遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)活動(dòng)交流和教學(xué)研究流動(dòng)，通過多種形式的交流，活用所學(xué)知識(shí)，提高教師的應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)的能力、整合現(xiàn)有教育信息技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，提高教育質(zhì)量和水平。

3．遠(yuǎn)程教育的很多資源都是通過衛(wèi)星下在傳送到學(xué)校的，進(jìn)而服務(wù)教師和學(xué)生的教學(xué)和活動(dòng)的。但是下載的很多遠(yuǎn)程資源在資源瀏覽器上打不開，給教師的教學(xué)活動(dòng)造成了很多麻煩，慢慢打擊了教師應(yīng)用遠(yuǎn)教資源的積極性，使遠(yuǎn)程教育資源的作用的發(fā)揮受到限制。

總之，我校的遠(yuǎn)程教育工作在教師、學(xué)生和日常的教學(xué)以及“三農(nóng)”教育方面發(fā)揮了很大的作用。今后我們將在師資培訓(xùn)課程資源的整合方面更加努力，讓這些設(shè)備在應(yīng)用中發(fā)揮最大的效能，使國(guó)家對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的這項(xiàng)利民工程落到實(shí)處。

成號(hào)小學(xué)

2010年10月9日

第四篇：聚成3.24-3.25號(hào)培訓(xùn)總結(jié)

聚成企業(yè)凝聚力特訓(xùn)總結(jié)

2014年3.25-3.26公司組織我們參加了“聚成打造企業(yè)凝聚力的特訓(xùn)”，經(jīng)過這短短的兩天一夜的，我們每個(gè)人都感受頗多，都有大大小小的收獲。希望能和大家一起分享。

特訓(xùn)的核心內(nèi)容：開放，團(tuán)隊(duì)，信任，承諾，責(zé)任，共贏，忠誠(chéng)，愛。

參加培訓(xùn)的人員來自己各個(gè)企業(yè)，在這個(gè)團(tuán)隊(duì)里面我們認(rèn)識(shí)的只有自己公司的同事。因此各個(gè)企業(yè)都習(xí)慣性的聚堆性的做到一起。我們開始做了一個(gè)三分鐘的試卷測(cè)試，這個(gè)測(cè)試確實(shí)很有意思，我們很認(rèn)真的從第一道題依次做下去，但是最后發(fā)現(xiàn)我們都被習(xí)慣這個(gè)東西給圈住了。有時(shí)候做事依靠習(xí)慣會(huì)給我們帶來效益，但是有時(shí)候習(xí)慣會(huì)使我們做的努力全都是白費(fèi)。我們應(yīng)該放開自己，因地適宜的選擇處理問題的方法。不要把自己用習(xí)慣的套子套住。

在工作中我們都是團(tuán)隊(duì)合作，在團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人都是很重要，我們不要把自己看的那么微不足道。在團(tuán)隊(duì)合作領(lǐng)袖風(fēng)采的這個(gè)環(huán)節(jié)中，看似簡(jiǎn)單的報(bào)數(shù)，但是絲毫的差距都會(huì)帶來失敗，失敗了我們?nèi)?duì)雖然要大度的給對(duì)方鞠躬，愿賭服輸，但是最后承受失敗代價(jià)的受處罰的卻是隊(duì)長(zhǎng)，沒有怨言，沒有放棄，堅(jiān)持做完俯臥撐，隊(duì)員為此內(nèi)疚流浪，淚水伴著汗水，大家看到了領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在現(xiàn)實(shí)工作中，我們看到領(lǐng)導(dǎo)的風(fēng)光和優(yōu)厚的薪酬，但是我們是否真的體會(huì)到了他們?yōu)榇烁冻龅呐Γ袚?dān)的責(zé)任，有了問題他們獨(dú)自承擔(dān)，有了喜悅成果大家共享。在團(tuán)隊(duì)中，我們要為自己的存在負(fù)責(zé)任，做出最優(yōu)秀的自己，努力為團(tuán)隊(duì)加分。

風(fēng)雨人生路的訓(xùn)練中，讓我們感受人生的縮影，人生路上有有艱辛和不宜，有風(fēng)雨，有坎坷。體驗(yàn)人在迷茫，無助，恐懼的時(shí)候需要什么。在這個(gè)環(huán)節(jié)中，我們想到家人，朋友，同事，以及不認(rèn)識(shí)的陌生人。我們身邊一直都在的家人，為我們一直默默的付出著，我們已經(jīng)習(xí)慣，把他們的付出理解為這是他們應(yīng)該做的，但是我們是否有想過為什么這是應(yīng)該做的。我們是否為此認(rèn)真的向他們展示出我們的感恩。感恩的心，每個(gè)人都有，但是不是每個(gè)人都會(huì)善于展示出來？！感謝我的家人，朋友，同事，領(lǐng)導(dǎo)，真誠(chéng)的說一聲謝謝。

紅黑紙牌是一個(gè)很有博弈學(xué)問的游戲。每個(gè)人在看到了題目的時(shí)候都很輕松的想到怎樣出牌自己會(huì)的到最大分，但是游戲角色有AB角。在這個(gè)游戲中，我們收獲了共贏，現(xiàn)實(shí)中我習(xí)慣于東風(fēng)壓倒西風(fēng)，習(xí)慣于踩著別人的肩膀前進(jìn)，習(xí)慣于為著自己的小利而忘了的大局。所以團(tuán)隊(duì)、合作都忘在腦后了，這樣我們成不了大事，企業(yè)的發(fā)展也受到了影響

在電網(wǎng)逃生中，我們收獲了做事的方法：計(jì)劃-執(zhí)行-檢測(cè)-優(yōu)化。啟發(fā)了我們做事不要先被困難嚇倒，要集大家的力量攻克難關(guān)。沒有完美的個(gè)人，只有完美的團(tuán)隊(duì)。

兩天一夜的學(xué)習(xí)結(jié)束的時(shí)候，我們感受到了強(qiáng)烈的歸屬感。

于云方

2014-04-02

第五篇：院黨〔2017〕X號(hào)思想政治制度

院黨〔2017〕X號(hào)

XX領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治制度

為深入貫徹黨的十八大精神，全面落實(shí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)部署和要求，切實(shí)把班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策、大力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，根據(jù)上級(jí)部門關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的相關(guān)要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定XX領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)制度。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我院工作實(shí)際，以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點(diǎn)、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，全面推進(jìn)我院領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平，為我院發(fā)展成為現(xiàn)代化綜合性醫(yī)院提供有力的思想政治和組織保證。

二、總體目標(biāo)

適應(yīng)工作需要，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子改革創(chuàng)新意識(shí)、科學(xué)管理意識(shí)和攻堅(jiān)克難能力，努力把我院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為職工群眾衷心擁護(hù)的“政治素質(zhì)好、工作業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”的四好領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）堅(jiān)持不懈地抓好理想信念教育。堅(jiān)持把理想信念教育貫徹于班子思想政治建設(shè)的始終，教育領(lǐng)導(dǎo)干部高舉旗幟、實(shí)踐宗旨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂，對(duì)民負(fù)責(zé)、為民奉獻(xiàn)。堅(jiān)持正確的政治方向，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和各級(jí)指示。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子與群眾之間的橋梁紐帶作用，教育和引導(dǎo)群眾樹立正確的理想和信念。

（二）堅(jiān)持和改進(jìn)黨組織理論學(xué)習(xí)。每年按照上級(jí)黨委統(tǒng)一部署，確定領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)計(jì)劃，按照學(xué)習(xí)要求，保證學(xué)習(xí)任務(wù)的完成。注意理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合實(shí)際工作和重點(diǎn)難點(diǎn)問題，班子成員要定期深入基層，做好實(shí)地調(diào)研，針對(duì)暴露出的問題，提出解決問題的思路和對(duì)策。

（三）加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，努力踐行講政治、重規(guī)矩、作表率要求。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭講政治、重規(guī)矩、作表率，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的要求，帶領(lǐng)廣大黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，模范遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，講操守，重品

行。通過建章立制、加強(qiáng)約束、有效規(guī)范，真正建立起有利于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的工作機(jī)制。

（四）嚴(yán)格貫徹落實(shí)民主集中制的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子民主集中制教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度規(guī)定，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事和決策規(guī)則，在重大問題決策前，切實(shí)做到充分發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)調(diào)查研究，廣泛征求意見，充分醞釀?dòng)懻摗Ｇ袑?shí)做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。

（五）不斷提高民主生活會(huì)的質(zhì)量，努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力。深入廣泛地征求群眾意見，找準(zhǔn)存在的突出問題，為高質(zhì)量開好民主生活會(huì)奠定基礎(chǔ)。會(huì)上，每名班子成員要結(jié)合職責(zé)分工，檢查在思想觀念、工作作風(fēng)等方面的問題，深刻剖析，開展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)照自身存在的問題，深入剖析思想根源。對(duì)班子其他成員存在的問題，應(yīng)本著負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)的態(tài)度提出批評(píng)意見。

（六）建立班子成員談心談話制度。開展經(jīng)常性的談心談話活動(dòng)。在領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)發(fā)生變動(dòng)、群眾反映有突出問題、領(lǐng)導(dǎo)班子有不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象時(shí)，要及時(shí)談話提出要求，及時(shí)提醒。

（七）強(qiáng)化黨紀(jì)意識(shí)，嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)，通過學(xué)習(xí)黨紀(jì)、黨規(guī)等一系列規(guī)章制度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，遵守

黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，提高貫徹落實(shí)上級(jí)指示的堅(jiān)定性，保持政令暢通，維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。

（八）加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)廉潔從業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的黨風(fēng)廉政教育，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，干干凈凈做事、清清白白做人。開展述職述廉，接受監(jiān)督和民主評(píng)議。

XX黨總支委員會(huì) 2017年11月13日

XX黨務(wù)公開辦公室

2017年10月19日印發(fā)