第一篇：家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及計(jì)生特別扶助辦結(jié)承諾

家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助及計(jì)生特別扶助辦結(jié)承諾

“兩扶”事項(xiàng)半結(jié)承諾：每年1月15日前，個(gè)人申報(bào)，2月15日前，村級(jí)評(píng)議公示。3月15日前，鄉(xiāng)級(jí)初審公示。3月31日前，區(qū)級(jí)審批確認(rèn)。4月30日前，信息錄入和變更。

計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象基本確認(rèn)條件

計(jì)劃生育家庭特別扶助對(duì)象就是我省城鎮(zhèn)和農(nóng)村同時(shí)符合以下條件的合法夫妻：

（一）1933年1月1日以后出生的。

（二）女方年滿49周歲。

（三）只有生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女。

（四）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生被依法鑒定為殘疾傷病殘達(dá)到三級(jí)以上。其他說(shuō)明

（一）違法多生育子女或違法收養(yǎng)子女的，一律不得納入扶助范圍。終生未生育也未收養(yǎng)子女的夫妻，不得納入扶助范圍。

（二）申請(qǐng)確認(rèn)扶助對(duì)象資格的，須有湖南省戶籍，并向戶籍所在地申報(bào)。沒(méi)有戶籍或非湖南戶籍的，不受理其申報(bào)。

（三）扶助對(duì)象以家庭為單位審核（再婚夫妻在女方年滿49周歲前提以下以個(gè)人為單審核），扶助對(duì)象應(yīng)同是具備四個(gè)基本條件。

（四）扶助金發(fā)放以個(gè)人為單位按月計(jì)算，一年發(fā)一次。扶助對(duì)象已超過(guò)49周歲，從確認(rèn)扶助對(duì)象資格時(shí)起發(fā)放扶助金。

（五）對(duì)發(fā)生生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)，不再符合扶助條件的扶助對(duì)象，應(yīng)自其生育、收養(yǎng)子女或獨(dú)生子女康復(fù)時(shí)起，終止發(fā)放扶助金。

第二篇：計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

惠經(jīng)貿(mào)字[2009]10號(hào)

惠民縣經(jīng)貿(mào)局

關(guān)于加大對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)工作的實(shí)施意見(jiàn) 為進(jìn)一步提高我局計(jì)劃生育工作水平，認(rèn)真履行計(jì)劃生育職責(zé)，根據(jù)《惠民縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)城區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)》（惠政發(fā)[2007]40號(hào)）和惠民縣委 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作的意見(jiàn)》（惠發(fā)[2009]2號(hào)）文件精神，積極配合和協(xié)助相關(guān)部門做好全縣人口與計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，特制定本意見(jiàn)。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策完善必要地利益導(dǎo)向機(jī)制。

一、統(tǒng)一思想，明確職責(zé)，齊抓共管

今年，要按照我局制定的進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作實(shí)施意見(jiàn)，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，嚴(yán)格按照《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》的內(nèi)容，確保完成《責(zé)任書》規(guī)定的各項(xiàng)工作指標(biāo)；認(rèn)真執(zhí)行對(duì)計(jì)劃生育家庭的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策規(guī)定，在本系統(tǒng)形成強(qiáng)大合力，完善計(jì)劃生育家庭的利益向?qū)C(jī)制。確保經(jīng)貿(mào)局系統(tǒng)計(jì)劃生育家庭普惠性優(yōu)惠政策制度落實(shí)到位。

二、認(rèn)真落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策

1、對(duì)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的夫妻，從領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女14周歲止，夫妻雙方各依法享受每月10元的獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由夫妻雙方各自所在企業(yè)（單位）解決。夫妻一方是企業(yè)職工，另一方是城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或農(nóng)業(yè)人口的，全部由前者所在企業(yè)支付；喪偶者由所在單位全發(fā)。國(guó)有、國(guó)家控股等類型所有制企業(yè)聘用的職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口且不屬于正式職工的，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)由其戶籍所在地人民政府解決；私營(yíng)、“三資”、集體等類型所有制企業(yè)職工中屬于農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口的，由其戶籍所在地人民政府解決。

2、夫妻領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證后，退休時(shí)可以由所在企業(yè)按所在縣（市、區(qū)）上職工平均工資額的30%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

3、企業(yè)員工符合晚婚、晚育規(guī)定和產(chǎn)假期間采取長(zhǎng)效節(jié)育措施，依據(jù)《條例》規(guī)定享受婚假、產(chǎn)假、護(hù)理假。夫妻雙方自愿接受絕育手術(shù)的不影響工資、考勤及獎(jiǎng)金的發(fā)放。手術(shù)費(fèi)用有所在企業(yè)承擔(dān)。

4、指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先吸收計(jì)劃生育家庭的勞動(dòng)力就業(yè)。向“三資”企業(yè)宣傳、解釋我國(guó)關(guān)于人口與計(jì)劃生育的法律法規(guī)，并要求其認(rèn)真履行法定代表人義務(wù)。

5、各類型所有制企業(yè)（包括國(guó)有、國(guó)家控股、集體、私營(yíng)、“三資”企業(yè)等混合所有制企業(yè)和其它企業(yè)）應(yīng)優(yōu)先吸收計(jì)生家庭勞動(dòng)力就業(yè)。

6、國(guó)有制及非國(guó)有企業(yè)做好計(jì)劃生育工作，應(yīng)依法落實(shí)企業(yè)法人計(jì)劃生育責(zé)任制和計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲政策，定期對(duì)企業(yè)開(kāi)展計(jì)劃生育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。定期對(duì)所屬企業(yè)育齡婦女進(jìn)行跟蹤服務(wù)、認(rèn)真組織企業(yè)育齡婦女進(jìn)行健康查體，全面提高企業(yè)育齡婦女生殖健康水平，為企業(yè)育齡婦女生殖健康做好服務(wù)工作。

7、對(duì)本系統(tǒng)計(jì)劃生育家庭實(shí)行優(yōu)先優(yōu)惠政策，計(jì)劃生育家庭成員憑企業(yè)提供的相關(guān)證明，參加職工培訓(xùn)中心舉辦的各類技能培訓(xùn)，每人減免100元培訓(xùn)費(fèi)用；為計(jì)劃生育家庭成員免費(fèi)提供，同等條件下優(yōu)先安排計(jì)劃生育戶中的 “零就業(yè)家庭”人員就業(yè)；為創(chuàng)辦企業(yè)的計(jì)劃生育戶優(yōu)先相關(guān)登記手續(xù)，完善城鎮(zhèn)職工生育保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大覆蓋范圍，為符合失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)條件的計(jì)劃生育家庭優(yōu)先辦理失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等。

以實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度為契機(jī)，完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。全面兌現(xiàn)計(jì)生法定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，制訂出更加人性化和可操作性的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策。繼續(xù)深入開(kāi)展“生育關(guān)懷”行動(dòng)。動(dòng)員協(xié)調(diào)企業(yè)在制定實(shí)施普惠性政策中，體現(xiàn)與計(jì)劃生育國(guó)策的兼容統(tǒng)一，使更多的計(jì)劃生育家庭得到優(yōu)先照顧，以促進(jìn)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的不斷完善，同時(shí)，更加完善企業(yè)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。把人口和計(jì)劃生育工作作為考核企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人實(shí)績(jī)的重要依據(jù)，促進(jìn)企業(yè)提高人口計(jì)劃生育工作水平，維護(hù)企業(yè)職工實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，推進(jìn)企業(yè)人口計(jì)劃生育工作的健康發(fā)展。

第三篇：2011家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作總結(jié)

2011年家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

工 作 總 結(jié)

根據(jù)省、市、縣關(guān)于農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作的要求,我鄉(xiāng)高度重視,精心組織,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)抓好農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象的確認(rèn)及獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放工作,我們的具體做法是：

一、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,確保全鄉(xiāng)群眾對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度人人知曉：

對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是黨和政府對(duì)實(shí)施計(jì)劃生育家庭的一種補(bǔ)償,是一項(xiàng)民心工程,德政工作,為此,我鄉(xiāng)圍繞“讓每個(gè)家庭了解計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”的目標(biāo),開(kāi)展三項(xiàng)措施宣傳獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度：一是實(shí)施全方位立體式宣傳,在宣傳中工作,我們力爭(zhēng)做到“三有”,做到空中有聲音,廣播每天進(jìn)行早中晚三次宣傳；墻上有標(biāo)語(yǔ),各村口、十字口張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)十余條,固定標(biāo)語(yǔ)10條；手中有資料,挨門挨戶下發(fā)到每個(gè)群眾手中,確保戶均一份,使獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策家喻戶曉,深入人心,真正做到了讓政策走進(jìn)群眾,讓群眾了解政策；二是利用各種媒體宣傳。

二、召開(kāi)層層會(huì)議,落實(shí)會(huì)議精神,全面理解貫徹會(huì)議精神：

鄉(xiāng)召開(kāi)了全體鄉(xiāng)支部書記、計(jì)生專干的工作專題會(huì)議,會(huì)上鄉(xiāng)黨委書記 講了對(duì)農(nóng)鄉(xiāng)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作的重要意義,確保將符合條件的對(duì)象一個(gè)不漏,確保將這項(xiàng)民心工程切實(shí)到位,并成立獎(jiǎng)勵(lì)扶助領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督小組。隨后,我們召集全體服務(wù)員、信息員進(jìn)行了專題培訓(xùn),開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作進(jìn)行了具體業(yè)務(wù)輔導(dǎo),確保扶助對(duì)象的一個(gè)不漏和一個(gè)不錯(cuò)。

三、嚴(yán)格把好資格確認(rèn),做到公正透明：

符合四川省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格條件的對(duì)象,經(jīng)本人申請(qǐng),實(shí)行“三評(píng)、三審、三公開(kāi)”,即：村協(xié)會(huì)理事會(huì)評(píng)議、村民代表大會(huì)評(píng)議、村兩委調(diào)查評(píng)議；鄉(xiāng)計(jì)生辦初審、鄉(xiāng)審核小組調(diào)查審核、報(bào)縣級(jí)審核；進(jìn)行三榜三公示,村報(bào)鄉(xiāng)前,鄉(xiāng)報(bào)縣前,縣審核后都公示于村,每輪七天時(shí)間,對(duì)公示無(wú)異的對(duì)象確定批準(zhǔn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格人。

總之,我鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作己取得了初步的成績(jī),在今后的工作中,我們將把這項(xiàng)工作作為一項(xiàng)日常工作抓好,保證準(zhǔn)確率,讓這項(xiàng)惠及千萬(wàn)計(jì)生家庭的德政工作真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。

第四篇：計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

銅陵市計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助

制度實(shí)施辦法

根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委、財(cái)政部以及省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳統(tǒng)一部署，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度（以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度”）和計(jì)劃生育家庭特別扶助制度（以下簡(jiǎn)稱“特別扶助制度”）進(jìn)行擴(kuò)面提標(biāo)，將一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦（以下簡(jiǎn)稱“半邊戶”）中符合條件的農(nóng)村居民一方納入獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度范圍，三級(jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度范圍，同時(shí)提高兩項(xiàng)制度標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善我市計(jì)生民生工程政策，2013年起，對(duì)原政策規(guī)定作適當(dāng)調(diào)整，特制定本方案。

一、政策內(nèi)容

計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度包括兩項(xiàng)具體政策：

（一）農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

農(nóng)村只有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，夫婦年滿60周歲以后，由中央或地方財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)扶助的一項(xiàng)基本的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)制度。2012年起，國(guó)家統(tǒng)一獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元。其中，只生育一個(gè)獨(dú)生女的對(duì)象繼續(xù)由省財(cái)政出資提高到每人每月不低于90元，子女死亡且現(xiàn)無(wú)子女的對(duì)象（不符合特別扶助制度條件的）提高到每人每月不低于130元或 140元。獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象從60周歲起領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，直到亡故為止。已超過(guò)60周歲的，從其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。

“雙提”制度：符合國(guó)家計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的對(duì)象女性年齡由60周歲提前到55周歲（截止2012年12月31日止年滿55周歲的，即1958年12月31日以前出生的）；對(duì)所有符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象，每人每月在國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)。

（二）計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨(dú)生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于100元提高到135元，其中只生育一個(gè)獨(dú)生女后未再生育或合法收養(yǎng)子女的對(duì)象扶助金標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)由省財(cái)政出資提高到每人每月不低于145元，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷殘（三級(jí)以上）后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，扶助金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月不低于80元提高到110元，直至亡故或子女康復(fù)為止。扶助金自女方年滿49周歲開(kāi)始領(lǐng)取，因喪偶或離婚的單親家庭，男方或女方須年滿49周歲。已超過(guò)49周歲的，從其扶助資格被確認(rèn)起發(fā)放扶助金。

2012年起，計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員（三級(jí)以上）全部納入特別扶助制度范圍。三級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于100元的扶助金；二級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低 于200元的扶助金；一級(jí)并發(fā)癥人員，給予每人每月不低于300元的扶助金。并發(fā)癥人員治愈、康復(fù)或死亡的，應(yīng)及時(shí)退出特別扶助制度。

比照“雙提”政策，對(duì)計(jì)劃生育特別扶助（手術(shù)并發(fā)癥）對(duì)象也給予提高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“單提”，即：對(duì)所有符合特別扶助（手術(shù)并發(fā)癥）條件的對(duì)象在上級(jí)規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每人每月增加20元。

以上兩項(xiàng)制度按照以下規(guī)定進(jìn)行銜接：（1）已經(jīng)享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助、且同時(shí)符合特別扶助（獨(dú)生子女傷殘死亡家庭）條件的對(duì)象，全部納入特別扶助范圍，2009年起不再確認(rèn)為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象；（2）符合特別扶助（獨(dú)生子女傷殘死亡家庭）條件的農(nóng)村對(duì)象，年齡達(dá)到60周歲以后，仍繼續(xù)執(zhí)行本辦法規(guī)定，不再重復(fù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度；（3）并發(fā)癥人員納入特別扶助制度，不影響其按規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度及其他獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。

二、資格確認(rèn)

（一）扶助對(duì)象資格條件

1.獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；

（2）1973年至2001年期間沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；（3）現(xiàn)存一個(gè)子女或現(xiàn)存兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無(wú)子女；

（4）1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。2.特別扶助對(duì)象（獨(dú)生子女傷殘死亡家庭）應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）1933年1月1日以后出生；（2）女方年滿49周歲；

（3）只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女；

（4）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病殘達(dá)到三級(jí)以上）。

3.特別扶助對(duì)象（計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員）應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（1）施行了計(jì)劃生育手術(shù)；

（2）按規(guī)定鑒定為三級(jí)以上的并發(fā)癥，并持有縣級(jí)以上并發(fā)癥鑒定結(jié)論或意見(jiàn)；

（3）并發(fā)癥尚未治愈或康復(fù)。

兩項(xiàng)制度對(duì)象資格條件的具體政策由省人口計(jì)生委負(fù)責(zé)解釋。

（二）資格確認(rèn)程序和要求

扶助及“雙提”對(duì)象的資格確認(rèn)必須履行以下程序：

1、本人申報(bào)；

2、村（居）民委員會(huì)評(píng)議；

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）初審；

4、縣（市、區(qū)）人口計(jì)生委復(fù)查審核、確認(rèn)并公布；

5、省、市人口計(jì)生委抽查、邏輯審核、備案。

6、對(duì)經(jīng)審核不符合資格確認(rèn)條件的進(jìn)行回訪。獎(jiǎng)勵(lì)扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對(duì)象村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初審、縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果須分別在申報(bào)對(duì)象所在村、組張榜公布10天。特別扶助對(duì)象縣級(jí)確認(rèn)結(jié)果可通過(guò)適當(dāng)方式在申報(bào)對(duì)象所在村（居）、組公示。

往年確認(rèn)對(duì)象每年需經(jīng)審查確認(rèn)，不符合條件的退出扶助范圍。

扶助及“擴(kuò)面提標(biāo)”對(duì)象資格確認(rèn)工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和縣級(jí)人口計(jì)生委具體組織實(shí)施，實(shí)行終身問(wèn)責(zé)制，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，參與調(diào)查審核的人同為直接責(zé)任人。要嚴(yán)格按規(guī)定政策口徑和程序進(jìn)行資格確認(rèn)，確保公平、公正、透明。

三、資金籌措、管理和發(fā)放

（一）資金籌措

按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)扶助金，銅陵縣由中央、省與市按5:4:1比例承擔(dān)，市區(qū)由中央、省與市按5：3：2的比例承擔(dān)。省提標(biāo)部分，由省財(cái)政承擔(dān)。我市“擴(kuò)面提標(biāo)”增加的經(jīng)費(fèi)由市、縣（區(qū)）財(cái)政按1：1比例承擔(dān)。

按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的特別扶助金，由中央與省按5： 5比例承擔(dān)，省提標(biāo)部分，由省財(cái)政承擔(dān)。

（二）資金管理和發(fā)放

計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助專項(xiàng)資金納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行“國(guó)家統(tǒng)管、分賬核算、直接補(bǔ)助、到戶到人”的原則。任何部門、單位不得截留、擠占和挪用。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真履行配套資金監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金到位情況和資金發(fā)放工作的督促檢查。對(duì)開(kāi)展獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作必要的工作經(jīng)費(fèi)予以保障。

扶助資金依托現(xiàn)有金融服務(wù)體系，由財(cái)政、人口計(jì)生部門與有資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)簽訂代理服務(wù)協(xié)議，建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶，實(shí)行專賬核算，采用“直通車”方式直接發(fā)放到戶到人。農(nóng)村地區(qū)納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡通”渠道統(tǒng)一發(fā)放。城市區(qū)代理發(fā)放機(jī)構(gòu)由各區(qū)自行確定。扶助金以個(gè)人為單位按年計(jì)算，一年發(fā)放一次。扶助對(duì)象憑有效證件到代理發(fā)放機(jī)構(gòu)領(lǐng)取扶助金。

嚴(yán)禁用扶助資金進(jìn)行任何形式的盈利性投資、融資活動(dòng)，不得將扶助金抵扣其他個(gè)人款項(xiàng)。對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。資金代理發(fā)放機(jī)構(gòu)不按代理服務(wù)協(xié)議履行資金發(fā)放責(zé)任，截留、拖欠、抵扣扶助資金的，取消代理發(fā)放資格，并依法追究法律責(zé)任。

四、組織管理和工作要求

（一）計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)人口計(jì)生和財(cái)政部門組織實(shí)施。各級(jí)人口計(jì)生部門明確專門人員和職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常工作。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，建立經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，切實(shí)做好制度實(shí)施工作。

（二）建立和完善資格確認(rèn)、資金管理、資金發(fā)放、社會(huì)監(jiān)督“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制。人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)資格確認(rèn)和組織管理，財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金管理，代理發(fā)放機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)資金發(fā)放，監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。相關(guān)部門密切合作，相互銜接、相互制約，做到政策透明、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)、一卡發(fā)放、到戶到人。

（三）按照客觀、公正、公開(kāi)、透明的原則，采取多種有效形式，對(duì)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督。實(shí)行扶助對(duì)象公示制度，接受群眾監(jiān)督。制度落實(shí)情況納入各級(jí)人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核，對(duì)制度實(shí)施出現(xiàn)重大問(wèn)題的實(shí)行“一票否決”。

（四）各地在制定和實(shí)施相關(guān)普惠政策時(shí)，應(yīng)在堅(jiān)持公平原則基礎(chǔ)上，兼顧計(jì)劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠原則，做好新農(nóng)保與計(jì)劃生育政策的銜接，促進(jìn)惠民政策與計(jì)劃生育基本國(guó)策的銜接與兼容。鼓勵(lì)各縣區(qū)從實(shí)際出發(fā)，加大財(cái)政投入，探索多種形式的有利于計(jì)劃生育家庭的政策保障措施，加快 建立和完善政府為主、社會(huì)補(bǔ)充的人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系。

（五）實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度和特別扶助制度中涉及的具體業(yè)務(wù)管理問(wèn)題，按照省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳制定下發(fā)《安徽省農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度管理規(guī)范》和《安徽省計(jì)劃生育家庭特別扶助制度信息管理規(guī)范》等有關(guān)文件要求執(zhí)行。各縣區(qū)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施情況要及時(shí)報(bào)告市人口計(jì)生委和市財(cái)政局。

第五篇：計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

計(jì)劃生育家庭特別扶助制度

一、申請(qǐng)條件（應(yīng)同時(shí)符合以下條件）：

（1）1933年1月1日以后出生

（2）女方年滿49周歲

（3）只生育過(guò)一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女

（4）現(xiàn)無(wú)存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷、病殘達(dá)到三級(jí)以上）

二、申報(bào)材料：

本人提出申請(qǐng)，并提供本人身份證、戶籍證明、結(jié)婚證、《獨(dú)生子女父母光榮證》等相關(guān)證明材料。獨(dú)生子女死亡的，需提供鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)或戶口所在地村（居）委會(huì)出具的死亡證明；獨(dú)生子女殘疾的，需提供《中華人民共和國(guó)殘疾人證》，等級(jí)為三級(jí)以上