第一篇：四川省漁船漁港管理辦法

【發布單位】四川省

【發布文號】四川省人民政府令2014年第274號 【發布日期】2014-01-11 【生效日期】2014-02-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】四川省人民政府

四川省漁船漁港管理辦法 四川省人民政府令第274號

《四川省漁船漁港管理辦法》已經2013年12月16日省政府第30次常務會議審議通過，現予公布，自2014年2月1日起施行。

省長 魏宏

2014年1月11日

四川省漁船漁港管理辦法

第一條 為加強漁船和漁港管理，保障漁船所有人、經營人的生命財產安全和合法權益，根據《中華人民共和國漁業法》等法律法規，結合四川省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的漁船管理和漁港建設等活動，適用本辦法。

第三條 縣級以上漁業行政主管部門負責本行政區域內漁船和漁港管理工作。

漁業行政主管部門所屬的漁政監督管理機構負責漁船和漁港監督管理的具體工作；漁船檢驗機構承擔漁船檢驗工作。

發展改革、財政、公安、交通運輸、環境保護、安全監督等部門在各自職責范圍內做好相關工作。

第四條 縣級以上人民政府應當將漁港建設納入國民經濟和社會發展規劃，按照“誰投資誰受益”的原則籌措建設資金，推進漁港和漁船信息化建設。各級政府應加大對漁船、漁港監督管理和公共服務的力度，所需經費納入財政綜合預算。

第五條 縣級以上人民政府負責漁船水上安全管理工作，要按有關規定建立健全水上安全突發事件應急機制，落實安全生產責任制。

縣級以上漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構，負責對本行政區域內的漁船和漁港水域實施安全監督管理。

鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內漁船安全的日常管理工作。

第六條 國家對漁船實行強制檢驗制度。強制檢驗分為初次檢驗、營運檢驗和臨時檢驗。

漁船所有人或者經營人應當按照國家和省有關規定，向漁船檢驗機構申請漁船檢驗。

第七條 用于制造、改造漁船的有關航行、作業和人身財產安全以及防止污染環境的重要設備、部件和材料，在使用前應當經漁船檢驗機構檢驗，檢驗合格的方可使用。第八條 漁船檢驗機構應當依法開展檢驗業務。從事漁船檢驗的人員應當取得《中華人民共和國驗船師資格證書》方可從事相應的漁船檢驗工作。

漁船檢驗機構及其檢驗人員應當實施現場檢驗，并對檢驗結論負責。

第九條 漁船經檢驗合格后，其所有人應當向戶籍所在地或企業注冊地的縣級漁政監督管理機構申請辦理漁船登記。

第十條 漁業行政主管部門及其所屬的漁政監督管理機構應當按照國家有關規定辦理漁船登記，簽發《內河漁業船舶證書》和發放《船名牌》。

第十一條 下列登記事項發生變更的，漁船所有人應當向原登記機關申請變更登記：

（一）船名；

（二）船舶主尺度、噸位或船舶種類；

（三）船舶主機類型、數量或功率；

（四）船舶所有人姓名、名稱或地址；

（五）船舶共有情況；

（六）法律、法規、規章規定的其他事項。

第十二條 漁船有下列情形之一的，漁船所有人應當向登記機關申請辦理漁船所有權注銷登記：

（一）所有權轉移的；

（二）滅失或失蹤滿六個月的；

（三）拆解或銷毀的；

（四）自行終止漁業生產活動的。

漁政監督管理機構準予注銷登記的，應當收回并注銷《內河漁業船舶證書》和《船名牌》。

第十三條 漁船和船用產品檢驗費、漁船登記費的收取、使用和管理，按照國家有關規定執行。

第十四條 漁業船員應當取得《內河漁業船員證書》。申請《內河漁業船員證書》的人員應當符合以下條件：

（一）18周歲以上60周歲以下；

（二）達到漁業船員體格檢查標準；

（三）能夠持續游泳50米；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第十五條 縣級以上漁政監督管理機構按照國家有關規定實施漁業船員考試、發證工作。

第十六條 漁船所有人、經營人是漁船安全生產的直接責任人，應當落實安全措施，加強船舶、船員管理，合理使用船舶，確保船舶處于適航狀態，保障漁船的航行、作業和停泊安全。

漁船所有人或經營人根據需要為其水上作業人員購買人身保險。

鼓勵漁船所有人或經營人參加漁業互助保險。

第十七條 有下列情形之一的漁船，不得航行、作業：

（一）無有效《內河漁業船舶證書》、《內河漁業船員證書》和《船名牌》的；

（二）擅自拆除漁船上有關航行、作業和人身財產安全的重要設備，擅自改變漁船的噸位、主機功率的；

（三）未按規定配備救生、消防設備的；

（四）法律、法規、規章規定的其他行為。

第十八條 漁船應當按照規定用途、范圍使用，不得違法載人載物。第十九條 漁船遇險或發生水上安全事故時，其報告和調查處理應當按照國家和省有關規定執行。

第二十條 縣級以上漁業行政主管部門應當制訂漁船水上安全突發事件應急預案。

第二十一條 縣級以上漁業行政主管部門應當根據漁船數量及漁業生產發展需要組織編制漁港規劃。

第二十二條 漁港新建、改建、擴建和技術改造工程項目應當按照國家和省有關規定辦理。

在漁港進行工程建設或其他施工作業的，應當經漁業行政主管部門同意。

第二十三條 漁港所在地縣級以上漁業行政主管部門應當組織制定漁港港口章程，并向社會公布。

船舶進出漁港應當遵守漁港港口章程，依照規定辦理簽證，接受安全監督檢查。

第二十四條 任何單位和個人不得在漁港水域從事捕撈、養殖及有礙水上安全的作業。在漁港水域內施工作業后不得遺留礙航物或造成其他安全隱患。不得向漁港水域排放可能產生環境污染的回填物、廢棄物和其他有毒、有害物質。

第二十五條 違反本辦法規定的其他行為，其他法律、法規已有處罰規定的，從其規定。

第二十六條 漁業行政主管部門、漁政監督管理機構、漁船檢驗機構及其有關人員有下列行為之一的，由行政監察機關或任免機關依照有關規定給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任：

（一）違反規定實施、辦理漁船檢驗、登記的；

（二）不履行或不正確履行監督檢查職責或發現違法違規行為不予查處的；

（三）玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的。

第二十七條 漁船違法違規載人載物的，由縣級以上漁政監督管理機構或航務海事管理機構責令改正，并處以200元以上2000元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上漁業行政主管部門或漁政監督管理機構責令停止違法行為，限期改正；逾期不改正的，處200元以上1000元以下罰款；情節嚴重的，處1000元以上1萬元以下罰款：

（一）無有效《內河漁業船舶證書》、《內河漁業船員證書》和《船名牌》的漁船從事航行和作業的；

（二）在漁港水域從事捕撈、養殖及有礙水上安全的其他作業；

（三）在漁港水域內施工作業后遺留礙航物或造成其他安全隱患的。

第二十九條 本辦法下列用語的含義是：

（一）漁船，系指《中華人民共和國漁港水域交通安全管理條例》規定的從事漁業生產的船舶，以及屬于水產系統、為漁業生產服務的船舶。

（二）漁港，系指主要為漁業生產服務和供漁船停泊、避風、裝卸漁獲物和補充漁需物資的人工港口或自然港灣。

（三）漁港水域，系指漁港的港地、錨地、避風灣和航道。

第三十條 本辦法自2014年2月1日起實施。

本內容來源于政府官方網站，如需引用，請以正式文件為準。

第二篇：山東省沿海水域漁船漁港安全監督管理辦法

山東省沿海水域漁船漁港安全監督管理辦法

省政府令第122號

目錄

第一章 總則

第二章 漁船檢驗和登記

第三章 漁船航行、作業、停泊和施救

第四章 漁港建設

第五章 監督檢查

第六章 法律責任

第七章 附則

《山東省沿海水域漁船漁港安全監督管理辦法》業經省政府批準，現予發布施行。

省長

李春亭

二００一年八月十六日

山東省沿海水域漁船漁港安全監督管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強沿海水域漁船漁港安全監督管理，保障人身財產安全，維護漁業生產秩序，促進漁業經濟發展，根據有關法律法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

在本省沿海水域從事漁港安全監督、漁船安全檢驗以及與其有關的活動，必須遵守本辦法。

第三條

省漁業行政主管部門主管全省漁港安全監督、漁船安全檢驗工作。山東漁港監督機構和山東漁船檢驗機構具體負責漁港安全監督、漁船安全檢驗工作。

縣（市、區）漁港監督、漁船檢驗機構負責本轄區內漁港安全監督、漁船安全檢驗工作；省內其他漁港監督、漁船檢驗機構，根據山東漁港監督機構和山東漁船檢驗機構確定的管轄范圍行使安全監督管理權。

山東漁港監督機構和山東漁船檢驗機構，負責對縣（市、區）及省內其他漁港監督、漁船檢驗機構的業務領導。

第二章 漁船檢驗和登記

第四條

漁船和船上有關航行、作業安全的重要設備必須經漁船檢驗機構檢驗，取得檢驗證書。

發生影響漁船安全的海損事故和涉及漁船安全的修理、改裝、更換重要設備以及改變作業性質、航區的，應當重新向漁船檢驗機構申請檢驗。

第五條

漁船必須按照漁船檢驗機構的規定配備合格的消防、救生、通訊、導航、號燈、號型、聲響等安全設備。

第六條

漁船取得檢驗證書后，應當向漁船所有人居住地漁港監督機構申請漁船所有權登記和國籍登記，確定船籍港，領取漁船所有權證書和國籍證書或者登記證書。

每艘漁船只能取得一個船籍港。

第七條

每艘漁船只能取得一個船名號，船名號由漁港監督機構按照規定編排。消防救生設備應當刷寫船名號。

第八條

漁船變更下列項目之一的，漁船所有人應當持變更文件和漁船登記的有關文件向漁港監督機構申請辦理變更登記：

（一）船名號；

（二）漁船尺度、噸位、作業方式；

（三）主機類型、數目、功率；

（四）所有人名稱、住址、共有情況；

（五）船籍港。

漁船變更船籍港的，漁港監督機構應當在漁船國籍證書或者登記證書變更欄內注明，將漁船登記檔案轉交新船籍港漁港監督機構，并由其辦理變更登記。

第九條

漁船有下列情形之一的，漁船所有人應當向漁港監督機構申請辦理注銷登記：

（一）所有權轉移；

（二）滅失或者失蹤滿６個月；

（三）報廢或者拆毀。

第十條

租賃、抵押漁船的，應當向漁港監督機構申請辦理租賃或者抵押登記。

第十一條 漁船檢驗、漁港監督機構收到檢驗、登記的申請后，應當在１５日內進行審查并予以辦理。對不符合條件不予辦理的，應予以說明。

第三章 漁船航行、作業、停泊和施救

第十二條

漁船必須具備下列條件，方可航行和作業：

（一）取得國籍證書或者登記證書，具有漁船檢驗證書、航行簽證簿、航海日志和輪機日志，３００千瓦以上的漁船還須持有油類記錄簿；

（二）按照規定配備合格船員。職務船員應當具有相應等級和職務的船員證書。不足１５０千瓦漁船的船員應當具有專業基礎訓練證書，１５０千瓦以上漁船的船員應當具有海上求生、救生艇筏操縱、船舶消防和海上急救４項專業訓練證書；

（三）按照規定清晰刷寫船名號、船籍港和懸掛船名號牌；

（四）法律、法規、規章規定的其他條件。

第十三條

漁船證件和船員證書應當隨船攜帶，不得涂改、偽造、變造、買賣、出租或者轉讓。

第十四條

漁船航行、作業和停泊，必須遵守操作規程和值班守則。

漁船航行和作業不得超越漁船檢驗機構核準的航區。漁港內的船舶應當按照規定的停泊區域停泊。

第十五條

進出漁港的船舶必須向漁港監督機構申請辦理進出港簽證手續，并接受安全檢查。

第十六條 漁船所有人和經營人應當建立航行、作業和停泊的安全保障制度，并不得從事走私等非法活動。

漁船不得超越抗風等級出海，并不得違章搭客、超載。

臨水作業人員必須穿救生衣。

第十七條

漁港內船舶裝卸易燃、易爆以及有毒等危險物品，必須事先向漁港監督機構和公安機關申請，并按照規定作業。

未經批準不得裝卸易燃、易爆以及有毒等危險物品。

第十八條

漁船遇險時應當立即發出求救信號，并將出事時間、地點、氣象、海況、受損情況、救助要求、聯系方式以及事故發生的原因，向就近的海事機構、當地政府、漁業行政主管部門及其漁政漁港監督機構報告，并保持與上述機構的聯系。海事機構接到求救報告后，應當立即組織救助。有關地方政府、漁業行政主管部門及其漁政漁港監督機構應當在海事機構的統一組織下協助救助。

有關單位和遇險現場附近的船舶必須服從組織救助單位的統一指揮。

第十九條

漁船發生碰撞事故后應當互通名稱、國籍和船籍港，立即向域內漁港監督機構報告，并采取緊急措施救助遇險人員。

在不危及自身安全的情況下，碰撞船舶不得擅自離開事故現場。

第二十條

按照國家有關規定應當拆解和報廢的漁船，必須自認定之日起６個月內拆解、報廢。

第二十一條

禁止在航道、港池、錨地和停泊區從事捕撈、養殖等活動。

第四章 漁港建設

第二十二條

漁港建設應當納入當地國民經濟和社會發展計劃。

鼓勵和支持國內外投資者以合資、合作、獨資等形式從事漁港建設。

第二十三條

新建漁港的設計、論證和驗收應當有山東漁港監督機構的人員參加。建設施工前，建設單位應當將有關部門的批準文件、設計圖紙、環境影響報告書報山東漁港監督機構審核。經審核同意并發布航行通告后，建設單位方可施工。

新建漁港應當具備導航、大風信號及辦公場所等安全設施。已投入使用的漁港必須完善上述設施。

第二十四條

漁港的確認，由縣以上漁業行政主管部門提出申請，經當地人民政府核準后，按規定報國務院漁業行政主管部門公布。

第二十五條

在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業的，除按照國家有關規定履行審批手續外，應當經漁港監督機構審核同意并發布航行通告后方可施工。

第二十六條

劃撥和征用漁港水域、岸線、漁港后勤用地設施，圍墾漁港水域內的淺海、灘涂或者改變漁港性質的，必須經山東漁港監督機構審核同意后，方可按照規定報批。

第二十七條 漁港所有權和使用權受法律保護。漁港所有權和使用權有爭議的，由縣級以上人民政府確認。在爭議解決之前，任何一方不得改變漁港現狀或者破壞漁港設施。

第二十八條

漁港監督機構、漁船檢驗機構按照國家有關規定收取的費用，應當用于漁港及其配套設施、漁業航標的建設和維修，專款專用。

第五章 監督檢查

第二十九條

漁港監督機構依法對漁港內船舶和作業區內漁船的航行、作業安全進行監督檢查。

第三十條

監督檢查人員執行公務時，應當佩帶標志，持證上崗。

被檢查人員應當如實回答詢問，服從并協助檢查。妨礙執行公務的，漁港監督機構可以采取禁止船舶進港、離港、責令其停航、改航、停止作業及其他相應的強制措施。

第六章 法律責任

第三十一條

在沿海水域航行、作業和停泊的無船名號、無漁船證件、無船籍港的船舶，由漁港監督機構或者其他有關部門按照國家有關規定予以沒收，并可對船舶所有人處以船舶價值２倍以下的罰款。第三十二條

違反本辦法規定，不辦理所有權登記、變更登記或者注銷登記的，由漁港監督機構責令船舶所有人限期辦理；逾期不辦理的，處以２００元以上１０００元以下罰款。

第三十三條

違反本辦法規定，涂改、偽造、變造、買賣、出租、轉讓漁船證件、船員證書的，由漁港監督機構收繳證件，并按照下列規定處以罰款：

（一）涂改漁船證件的，對船舶所有人或者經營人處以１０００元以下罰款；涂改船員證書的，對船員處以２００元以下罰款；

（二）偽造、變造漁船證件的，對船舶所有人或者經營人處以５０００元以下罰款；偽造、變造船員證書的，對船員處以１０００元以下罰款；

（三）買賣、出租、轉讓漁船證件的，對雙方當事人分別處以１００００元以下罰款；買賣、出租、轉讓船員證書的，對雙方當事人分別處以２０００元以下罰款。

第三十四條

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由漁港監督機構責令改正，并可以對船長處以警告、１０００元以下罰款；情節嚴重的，扣留船長職務證書３至６個月；情節特別嚴重的，吊銷船長職務證書：

（一）進出漁港的船舶未按照規定辦理進出港簽證手續的；

（二）不按照規定航行、作業、停泊，不服從交通安全秩序管理的。

第三十五條

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由漁港監督機構責令改正，可以對船舶所有人或者經營人處以警告、１００００元以下罰款或者對船長處以警告、１０００元以下罰款：

（一）未按照規定刷寫船名號、船籍港或者不懸掛船名號牌的；

（二）船舶證書不齊，船員配備不齊或者船員配備不合格的；

（三）不配備或者配備消防、導航、救生等有關航行安全的重要設備不齊的；

（四）不配備或者不正確填寫航海日志、輪機日志的；

（五）臨水作業人員不穿救生衣的；

（六）違章載客的；

（七）未經批準在漁港內裝卸易燃、易爆、有毒等危險物品的。

第三十六條

違反本辦法規定，有下列行為之一的，由漁港監督機構責令其停止作業、限期拆除、恢復原狀，并對直接責任人處以警告、１０００元以上３００００元以下罰款：

（一）在航道、港池、錨地和停泊區從事有礙海上交通安全的捕撈、養殖等生產活動的；

（二）未經批準，在漁港內新建、改建、擴建各種設施或者進行其他水上、水下施工作業的。

第三十七條

拒絕、阻撓監督檢查人員依法執行職務應當受到治安處罰的，由公安機關依法處理；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。

第三十八條

漁港監督機構、漁船檢驗機構的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附則

第三十九條

漁船從事營業性運輸的，應當按照國家有關規定辦理營運許可手續。

第四十條

漁船船員配備定額、操作規程、船員職責和值班守則，由省漁業行政主管部門制定。

第四十一條

本辦法自發布之日起施行。

第三篇：福建省漁港經營許可管理辦法

福建省漁港經營許可管理辦法 第一章 總 則

第一條 為了規范漁港經營與管理，發揮漁港功能，提高漁港建設投資效益，促進漁港經濟發展，根據《福建省漁港和漁業船舶管理條例》及其他法律法規的規定，結合實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內漁港經營許可的申請、審批、管理及相關活動適用本辦法。國家另有規定的，從其規定。第三條 投資漁港建設經濟組織擁有漁港經營權。漁港經營必須經許可登記后方可進行。漁港經營權可以轉讓和租賃。第四條 縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門（以下統稱“漁業行政主管部門”）負責本行政區域內漁港經營許可審批和管理工作。

漁業行政主管部門所屬的漁政漁港監督機構依法對漁港實施監督管理、對漁港經營者的經營活動進行監督檢查。第五條 漁業行政主管部門在漁港經營許可、審批和管理中應當遵循公開、公平、公正、便民的原則。

第六條 漁港經營業務是指在漁港范圍內從事漁港碼頭和其他漁港設施的經營以及漁獲物和漁需物質裝卸、駁運、倉儲等經營。第七條 省漁業行政主管部門負責審批中心漁港、一級漁港經營許可。縣級漁業行政主管部門負責審批二、三級漁港經營許可，并報省漁業行政主管部門備案。

第八條 漁港經營許可證實行簽發人制度，省、縣級漁業行政主管部門主要負責人為簽發人。第二章 漁港經營許可的申請

第九條 從事漁港經營業務，漁港建設經濟組織應當在漁港工程竣工驗收合格后，向有權審批的漁業行政主管部門提出申請，并提交下列申請材料：

（一）漁港經營業務許可申請書；

（二）漁港建設經濟組織的營業執照；

（三）漁港安全生產保障措施。包括：安全作業操作規程、防范自然災害預案、安全生產事故應急預案；

（四）與經營業務相適應的設施、設備、從業人員的資格等證明文件；

（五）保證漁港正常運作和依法經營的承諾書；

（六）法律法規規定的其他證明文件。第三章 漁港經營許可的審批

第十條 漁業行政主管部門應當自收到漁港經營許可的申請材料之日起10日內，完成對材料的初步審查。對申請材料齊備的，向申請者發出受理申請通知書；對申請材料不齊備的，書面通知申請者補齊，申請者將材料補齊后，漁業行政主管部門應當在10日內向申請者發出受理申請通知書。漁業行政主管部門在發出受理申請通知書之后，應當組織漁政漁港監督部門和專家對申請材料進行評審，并根據評審意見作出批準或者不予批準的決定。漁業行政主管部門的審查工作應當在發出受理申請通知書之日起20日內完成，經審批機關主要負責人批準，可以延長10日，并將延長期限的理由告知申請人。對申請不予批準的，應當書面通知申請者并說明理由。在審查中，對申請材料不符合要求的，應當通知申請者修改和補充，申請者應當自通知發出之日起30日內按要求完成，否則視為放棄申請。申請者修改和補充材料的時間不計算在審查工作時限內。

第十一條 漁業行政主管部門擬作出漁港經營許可決定，應當在相關行政鄉鎮、村和本機關的網站上對許可的內容進行公示，公示期限為5日。

第十二條 漁業行政主管部門在審查漁港經營許可申請時，發現申請者提交虛假證明文件的，應當不批準其申請。第四章 漁港經營的權利和義務

第十三條 獲準漁港經營許可，應當按照經營許可證正文中所載明的漁港業務種類，在規定期限內經營漁港業務。第十四條 漁港經營者享有下列權利：

（一）漁港經營自主權；

（二）拒絕攤派的權利；

（三）拒絕交納違法的收費項目的權利

（四）根據所提供的服務依法收費的權利。第十五條 漁港經營者應履行下列義務：

（一）提供公平良好的服務；

（二）未經批準不得擅自停業或者歇業；

（三）不得拒絕船舶進港避臺風、防風暴潮或者緊急避難；

（四）防止漁港水域污染；

（五）保障漁港設施的正常運作。

第十六條 漁港經營者的服務收費應當遵守《價格法》的有關規定。應遵循現行國家已有的有關漁港經營價格和收費的規定，或根據服務項目和當地物價情況，擬訂服務價格報當地物價部門審批，確定經營服務收費項目和收費標準后，應當在其經營場所公布，未公布的不得實施。第五章 漁港經營許可證的發放、變更和注銷 第十七條 漁港經營許可證和漁港經營許可申請書由省漁業行政主管部門統一印制。漁港經營許可證的有效期為10年。任何單位和個人不得偽造、涂改、冒用、租借、買賣和轉讓經營許可證。

第十八條 在漁港經營許可證有效期內，變更名稱、注冊住所、法定代表人的，應當在完成工商變更登記手續后30日內向原發證機關辦理漁港業務經營許可證的變更手續。漁港經營主體發生變更的，受讓方應當重新申請取得漁港經營許可。

第十九條 在漁港經營許可證有效期內，漁港經營者需要終止經營的，應當自公司作出決定之日起30日內向原發證機關提出申請，在做好用戶善后處理工作后，原發證機關為其辦理漁港經營許可證注銷手續。

漁港經營者被國家行政、司法機關依法處罰，不能繼續經營漁港業務的，原發證機關應當注銷其漁港經營許可證。發證機關注銷漁港經營者的經營許可證后，應當通知相應的工商行政管理部門，并向社會公布。

第二十條 經營許可證有效期屆滿，需要繼續經營的，應當提前90日，向原發證機關提出續辦經營許可的申請。第六章 漁港經營許可證的年檢

第二十一條 漁港經營許可證實行每2年審核一次。漁港經營者應當在審核年的次年第一季度向原發證機關報送下列審核材料：

（一）公司的審核報告。包括：2年的漁港業務經營情況；基礎設施建設維護、業務發展、人員及機構變動情況；服務質量情況；執行國家和漁業主管部門有關規定的情況等；

（二）漁港經營許可證原件；

（三）漁港建設經濟組織的營業執照復印件；

（四）財務會計報告等相關會計資料；

（五）年檢機關要求報送的其它有關材料。第二十二條 年檢機關進行年檢時，應當對漁港經營者報送的材料進行全面審核，并對其經營主體、經營行為、漁港設施建設維護、安全生產、服務資費和服務質量等進行必要的檢查。對年檢合格的在年檢情況記錄表上加蓋印章；對未按規定參加年檢的或年檢中發現有不符合規定要求的，限期整改；整改仍不合格的，應注銷漁港經營許可證。第七章 漁港經營的監督檢查

第二十三條 各級漁港監督機構應當依法對漁港安全生產情況和本辦法執行情況實施監督檢查，并將檢查的結果向社會公布。

第二十四條 各級漁港監督機構應當對漁貨裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發現安全隱患的，應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。

第二十五條 各級漁港監督機構的監督檢查人員依法實施監督檢查時，有權向被檢查單位有關人員了解情況，并可查閱、復制有關資料。監督檢查人員在檢查中知悉的商業秘密，應當保守。

第二十六條 漁港經營者及有關人員應當接受漁港監督機關依法實施的監督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕檢查或隱匿、謊報有關情況和資料。

第二十七條 未依法取得漁港經營許可，從事漁港經營活動的，按照《福建省漁港和漁業船舶管理條例》相關規定進行處罰。

第八章 附 則

第二十八條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：三亞市漁船項目貸款資金管理辦法

三亞市漁船項目貸款資金管理辦法.txt吃吧吃吧不是罪，再胖的人也有權利去增肥！苗條背后其實是憔悴，愛你的人不會在乎你的腰圍！嘗嘗闊別已久美食的滋味，就算撐死也是一種美！減肥最可怕的不是饑餓，而是你明明不餓但總覺得非得吃點什么才踏實。三亞市人民政府關于印發《三亞市漁船項目貸款資金管理辦法》的通知 三府〔2003〕177號

各鎮人民政府，各區管委會，市政府各有關單位：

《三亞市漁船項目貸款資金管理辦法》己經市政府常務會議通過，現印發給你們，請遵照執行。

三亞市人民政府

二OO三年十月三十一日

三亞市漁船項目貸款資金管理辦法

第一條為貫徹落實市委市政府關于加解決海洋產業發展的決定精神，促進我市海洋捕撈業發展，規范利用國家開發銀行貸款訂造漁船項目的資金管理，確保貸款資金安全高效使用，有效防范和化解資金風險，制定本管理辦法。

第二條市國資公司受市政府指定作為借款人向國家開發銀行借款7500萬元，用于訂造、購買漁船。

第三條市國資公司作為項目法人，會同市計劃局、市海洋與漁業局、相關區管委會、鎮政府負責項目的組織和實施。按國家開發銀行信貸管理要求對漁船的訂造或購買采取項目法人制、招投標制、監理制、合同制管理。

第四條市國資公司對訂造、購買的漁船所形成的國有資產，應當按國資管理有關法律、法規的規定，嚴格管理，高效運營，保證國有資產安全與保值增值。

第五條漁船訂造必須向省內公開招標或向國內邀請招標。招標、采購工作由市國資公司負責組織實施，市海洋與漁業、船檢等職能部門積極配合，共同做好招標采購工作。

第六條漁船的訂造，由市國資公司與中標船廠或供貨商簽訂買賣合同。市海洋與漁業、船檢、漁政漁監等職能部門負責有關造船、船舶檢驗、捕撈許可證等手續的辦理，履行相應的監督管理職責。

第七條貸款資金的支付，根據漁船買賣合同中約定的付款條件和船舶建造的進度，由市國資公司審核后報市政府分管領導審批后 支付。

第八條利用開行貸款所購置的漁船產權歸市國資公司所有，由市國資公司統一辦理船舶保險手續。

第九條需開展遠海捕撈作業的漁民按《三亞市人民政府關于扶持漁民造船租船買船貼息貸款的意見》（三府［(2003)75號）所規定的程序辦理有關手續，經所在區鎮審核通過后與國資公司簽訂船舶租賃協議，租賃漁船開展捕撈作業，并按借款人（市國資公司）的要求將每艘漁船的自籌資金叁拾萬元存入市國資公司所指定的銀行帳戶，作為船舶租賃的保證金。第十條市國資公司（借款人）應采取有效措施防范和化解資金風險，完善與承租漁民間的法律手續，市國資公司（借款人）與承租漁民應簽訂船舶租賃協議，明確約定出租方、承租方具體的權利和義務。

承租人違反租賃協議約定未足額按時履行支付租金義務造成借款人拖欠銀行貸款，市海洋與漁業、船檢、漁政漁監及漁民所在承租船舶區鎮等職能部門、單位有義務協助市國資公司收繳租金，出租方有權采取相應的法律措施。

第十一條承租人在租用船舶期間必須保護好出租人船舶財產的安全與完整，及時、足額履行繳付租金義務。

第十二條承租漁民按租賃協議的約定償還市國資公司造船貸款后，可以取得承租漁船的產權。三年內未還完造船貸款本金的，剩余部分應計算利息。

第十三條市財政局負責在財政預算內安排落實貸款補貼利息資金。

市國資公司所取得的租金收入和財政補貼利息收入用于償還貸款本金和利息。市國資公司開設專戶管理，接受審計、財政等部門的監督檢查，確保貸款資金及時回收與償還。

第＋四條市國資公司應當認真履行與國家開發銀行訂立的借款合同的約定，有效加強內部管理，嚴格規范資金管理程序，制定具體規章制度，確保資金安全有效管理和使用。第＋五條本辦法由三亞市人民政府負責解釋。第十六條本辦法自發布之日起實施。

第五篇：四川省港口管理辦法

港口管理辦法

四川省港口管理辦法

第一條 為了加強港口的規劃、建設和管理，保障港口正常秩序，發揮港口的集散樞紐功能，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于四川省境內所有港口

（含碼頭，下同）和進出港口的船舶、排筏、其他水上浮動裝置以及在港口范圍內從事生產經營、工程建設等活動的單位和個人。

第三條 縣級以上交通行政主管部門負責本行政區域內的港口管理工作，縣級以上交通行政主管部門設置的航務管理機構具體實施港口管理職責。

第四條 各級航務管理機構負責貫徹執行國家有關港口管理的法律、法規和政策，審查報批港區水域、陸域使用權，辦理船舶進出港口登記，按國家規定征收有關港口費，調解港區業務糾紛，維護港區安全生產、營運秩序和環境衛生。航務管理機構具體工作職責由省交通廳規定。

第五條 港口規劃應納入城市（鎮）總體規劃。航務管理機構應根據統籌安排、合理布局的原則，編制近期和遠期港口規劃。港口規劃按下列規定報批：

（一）年吞吐量二十萬噸以下（含二十萬噸）的港口規劃，由當地交通主管部門會同有關部門審查，本級人民政府批準，報省交通廳備案。

（二）年吞吐量二十萬噸以下的港口規劃，由當地交通主管部門會同有關部門審查，本級人民政府審定，報省交通、計劃主管部門批準。

第六條 根據城市

（鎮）總體規劃和港口規劃，劃定港區。港區劃定方案由港口管理機構編制，交通等有關部門審查，報縣級以上人民政府批準。經批準劃定的港區是港口生產、建設的專用區域。

港區岸線一般可按常年洪水位以上三至五米為界劃定。岸線以下的岸坡、灘地、水面與水下、水上駕空等為港區水域。岸線以上港口現有設施依法占用的土地以及根據規劃依法征撥的土地

（包括碼頭、庫場、道路、鐵路專用線、客貨站房以及港口運輸生產、生活配套等設施占用的土地）為港區陸域。

第七條 港口建設應按依法批準的港口規劃進行。在航務管理機構統一規劃指導下，航運企業、工礦企業、物資部門和個人可投資建設專用碼頭，誰建誰用誰受益。

港口、專用碼頭建設，應按國家基本建設程序、環境保護等有關規定執行。

第八條港埠企業由國家、集體、個人興辦。興辦港埠企業或從事營業性港埠業務的單位和個人，須向航務管理機構提出申請，經審查簽署意見后，按規定向當地工商行政管理機關申請注冊登記，取得《企業法人營業執照》或《營業執照》后，方可經營。各港埠企業和從事營業性港埠業務的單位和個人，應嚴格遵守國家法律、法規、政策和港口規章制度，合法經營，接受航務管理機構的管理、監督。

前款所稱港埠企業，是指在港區內從事貨物裝卸、搬運、倉儲、駁運和維修、代理及其他為船舶、貨運、旅客服務的企業。

第九條 港埠企業和從事營業性港埠業務的單位和個人，應優先保證完成國家計劃，從事裝卸業務，還應做到先到先裝卸，后到后裝卸。

企業專用碼頭如生產能力有余，應向社會開發，接受當地航務管理機構的管理。

所有港埠企業和企業專用碼頭都必須按規定向航務管理機構報送統計資料。

第十條 港埠企業和從事營業性港埠業務的單位、個人以及企業專用碼頭，對社會提供的服務，應按規定價格收費，使用統一票據，并按國家有關規定繳納稅費。

航務管理機構從企業專用碼頭收取的貨物港務費，應按國家規定的比例返還碼頭所有者，作為碼頭設施維護、改造的專項資金。

第十一條航務管理機構按國家規定征收的規費，由省交通廳實行計劃管理，專項用于港口維護和建設，接受同級物價、財政和上級交通主管部門的監督。具體收費規則、返還地方的比例和管理辦法，由省交通廳、物價局、財政廳制定。航務管理機構不得自立標準，亂收費用。

第十二條 凡進出港口的人員、車輛、船舶必須服從港口管理人員的統一指揮，嚴格遵守公安部、交通部聯合制發的《港口治安管理規定》。

未經航務管理機構批準，不得在港區施工、采石、挖沙和種植作物。

關聯法規：國務院部委規章庫(1)條

第十三條 對認真執行本辦法，在港口生產、建設、環境保護和維護港口秩序等工作中，取得顯著成績的單位和個人，航務管理機構應給予獎勵和表揚。第十四條 有下列行為之一者，由縣級以上（含縣級）交通主管部門給予處罰：

（一）在港區內擅自施工或從事有礙港區正常管理活動的，責令停止、清除障礙，限期恢復；情節嚴重的，可并處五百元以下罰款。

（二）損壞港口設施的，責令限期修復；不能修復的，賠償直接經濟損失；

（三）不按規定繳納港口費的，責令限期繳納，逾期每日按遲付款額千分之五收繳滯納金；

（四）在港區內的人員、車輛、船舶、排筏，不服從航務管理機構管理的，給予批評教育或處二百元以下罰款；

（五）未經航務管理機構同意，占用港區岸線、水域、陸域的，責令限期恢復原狀；情節嚴重的，可并處一千元以下罰款。

罰沒款必須開具財政部門統一印制的專用收據，罰沒收入按隸屬關系上繳同級財政。

第十五條 逾期不打撈、清除港區水域內沉船、沉物的，由航務管理機構會同有關部門組織打撈、清除，所需費用由責任方支付。

第十六條 擅自在港區舉辦港埠企業或者從事營業性港埠業務的，由航務管理機構責令停業，并由工商行政管理機關依法處理。

第十七條 違反規定向港區內傾倒垃圾、廢渣、廢油等廢棄物和其他污染物的，由環境保護部門依法處理；違反國家規定收費的，由物價部門依法處理。第十八條 違反本辦法，應當受到治安管理處罰的，由公安機關處理；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十九條港口管理人員執行公務，應佩戴標志，出示證件，遵紀守法，秉公辦事。違反本辦法，玩忽職守，徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十條 本辦法具體執行中的問題，由省交通廳解釋。

第二十一條 本辦法自發布之日起施行。

四川省人民政府關于修改《四川省港口管理辦法》的決定

根據《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規的規定，省人民政府對1996年年底以前制定的規章進行了清理，決定對《四川省港口管理辦法》(1991年2月2日

四川省人民政府發布)作如下修改：

1、第三條修改為：“縣級以上交通行政主管部門負責本行政區域內的港口管理工作，縣級以上交通行政主管部門設置的航務管理機構具體實施港口管理職責。”

2、各條中的“港口管理機構”修改為“航務管理機構”。

3、刪去第四條、第二十條。

4、第十五條修改為第十四條，刪去條文中的“或者人民政府港口行政管理部門”字樣。