第一篇:元覺鄉2006年人口和計劃生育工作總結和
元覺鄉2006年人口和計劃生育工作總結和
2007年工作思路
2006年,在鄉黨委政府的正確領導下和縣衛生與計生局的支持指導下,立足漁鄉實際,加大計劃生育政策宣傳引導的同時,以穩定低生育水平為目標,以強化流動人口管理為重點,以加強性別比治理為關鍵,以依法管理為手段,較好地完成縣下達各項計生指標任務,計生工作取得新的進展。現將2006年人口和計劃生育工作執行情況作如下簡要回顧,并對今年人口和計劃生育工作提出具體工作思路。
一、2006年全鄉人口和計劃生育目標管理執行情況通報
(一)人口計劃控制執行情況:2006年年末總人口為10013人,全年共出生91人,其中:計劃內出生86人,計劃外出生 5人(含往年補報3人),比縣指標少生9人,計劃生育符合率94.5%,完成縣下達的人口計劃指標以內。
(二)人口和計劃生育統計情況:2006年全鄉人口出生91人,與去年同比少生6人。其中:一孩出生62人,同比少生4人,二孩出生28人,多孩出生1人。其中:違法生育均屬二胎,從生育分布情況來看均在異地出生。
(三)出生人口性別比情況:2006年全鄉人口出生性別比為100:111,同比下降3個百分比。其中:二孩出生性別比高達100:158。
(四)全鄉新婚73對,同比基本持平。
(五)全鄉落實四項手術110例,其中:結扎19例,人流6
(二)抓宣傳教育,群眾婚育觀念進一步轉變。要提高計生工作整體水平,轉變群眾的婚育觀念是關鍵,針對元覺鄉群眾婚育觀念相對落后,嬰兒出生性別比偏高這一事實,我鄉創新宣教內容和形式,加大計劃生育宣傳教育力度。為此,我鄉充分發揮宣傳網絡和廣播、電視、報紙、標語、宣傳車等宣傳媒體的作用,多方位、多視角地開展宣教活動,使計生政策法規走進千家萬戶。特別是利用“5.29”計生協會日,開展“真情辦實事、服務千萬家”為主題的“六個一”宣傳活動,即是上好一堂婚育課、開展一次慰問、組織一場快板宣講、發放一份計生紀念品,召開一場座談會、進行一次隨訪。據不完全統計,每年鄉村兩級均投入上萬元印制各種計生宣傳品,我鄉范圍內計生宣傳畫、宣傳牌、宣傳標語隨處可見,計生宣傳品進村率達100%,入戶率達95%以上。我鄉還充分發揮村級婚育學校的宣傳陣地作用,邀請縣計生局宣傳科、縣指導站醫師來我鄉為群眾傳授計生政策及優生優育、避孕節育、生殖健康知識。另外,我們還以各種形式,大力抓好新型生育文化建設,每年舉辦知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的活動,結合元旦、春節開展“婚育新風進萬家”活動,把計劃生育宣傳同節日文化、創建工作相結合,積極宣傳科學文明進步的婚育觀念。
(三)抓優質服務,群眾滿意度進一步提高。我鄉堅持以人為本,寓管理于服務之中,竭誠為廣大育齡群眾提供優質服務。一是實行育齡對象證件全程辦理。對育齡對象辦理結婚證、準生證、獨生子女證等證件實行全程代辦,限時辦理,真正方便群眾辦事。二是積極開展婦女病普查活動。多年來,我鄉積極開展婦
好流出入人口的辦證關。去年,我鄉共流出人口2437人,已辦證1134人,辦證率達46.5%;共有流入人員125人,持證 33人,持證率為26.4 %,及時做好流動人口信息反饋工作。此外,村計生員對流出人口開展各種優質服務,幫助照顧其年邁父母生活,解決子女入學等,用真情感化流出對象,使其自愿打消超生念頭,心悅誠服地接受計劃生育管理。二是加強性別比治理,嚴防出生嬰兒性別比失衡。連續幾年,我鄉的性別比問題居高不下,2004年我鄉性別比甚至高達185:100,為徹底扭轉性別比失調的局面,我鄉采取強有力措施,出臺制定了出生性別比失調綜合治理實施意見,深入開展“關愛女孩”行動,引導群眾樹立生男生女都一樣、生男生女順其自然的婚育觀,營造一個有利于女孩成長和發展的輿論環境。同時,我鄉加大孕情監測,對懷孕生育過程實行跟蹤,包干到人,建立育齡孕情檔案,實行孕情報告制度,密切把握動態,積極做好隨訪服務工作。三是加強社會撫養費征收。我鄉堅持依法治理人口與計劃生育工作,花大力氣抓好社會撫養費的征收工作,著力提升依法行政工作水平。2005年,我鄉對3例計劃外生育對象,征收社會撫養費5.75萬元,征收兌現率92.9%,在征收社會撫養費做到法律文書齊全,程序規范,嚴格按規定對有關計生政策、生育審批、社會撫養費征收、辦事程序、節育手術、人口出生等向群眾進行公開,自覺接受群眾監督。同時,對實施征收社會撫養費的對象進行全面分析掌握,并制訂詳細征收方案,以確保社會撫養費足額征收到位。四是加強計生隊伍建設管理。搞好計生工作關鍵取決于計生工作水平能力。歷年來我鄉十分重視計生隊伍建設,嚴格按照“作風踏實、管理精明、善于
劃外出生3人,而這些計劃外生育是屬長期流動人口,管理難度相對較大,他們所寄回來的環透證明單是有效的,無出現假環透單位、假證明,個別外寄證明剛剛寄過來,不到幾個月就出現計劃外生育。同時,從兩次孕環檢掃尾來看,形勢也不容樂觀,個別村在環孕檢掃尾中發現懷疑對象逃避孕環檢或間隔期未到,目前正在排查,并相應地采取措施,防止逃生現象的出現。二是流動人口管理難度繼續加大。我鄉流動人口多,占全鄉總人口四分之一,再加上流動人口頻繁流動,甚至有一小部分全家長期外出,根本無法聯系。而當前由于深水港重點工程建設引發漁農民上訪問題,個別別有用心的人誤導宣傳,認為重點工程建設帶來大額賠償問題,致使大量戶口回遷,特別是樂清一帶大量戶口遷入,而實際上戶口遷入的人并沒有隨戶口流入,人仍然在外定居,導致原本由其他地方管理變成為我鄉管理,人戶分離增加我鄉計劃生育管理難度。三是出生嬰兒性別比居高不下。雖然,今年出生性別比明顯好于往年,但出生性別比問題依然十分突出,特別是二孩出生性別比高達267:100,這說明對有二孩生育指標的夫婦孕情管理不到位,完全有可能存在非法B超鑒定或擅自引流產的現象依然存在。尤其是我鄉有兩胎生育指標人較多,現也達到規定時間可生育,卻無近規定向我鄉申報兩胎生育指標,可能會待懷孕鑒定外再進行申報,給我鄉下半年出生性別比會造成反彈或達不到規定的要求。同時,對外出育齡婦女孕情跟蹤檢測力度跟不上,基本上靠電話聯系,同育齡婦女的見面率不高。四是社會撫養征收力度不夠。我鄉征收社會撫養費落后于全縣平均征收水平,尤其是我鄉大部分計劃外生育的對象長期外出,外出征收調
做實,不斷提高依法行政、依法管理水平和計劃生育法治水平。
(二)深化兩項服務,著力提高宣教優服品位
一是提高宣傳教育品位。要創新宣教內容和形式,加大計劃生育宣傳教育,充分發揮宣傳網絡和廣播、電視、報紙、標語、宣傳車等宣傳媒體的作用,多方位、多視角地開展靈活多樣、生動活潑的宣教活動,使計生政策法規走進千家萬戶,擴大宣傳的覆蓋面和影響力。特別今年要結合重大節慶日開展群眾喜聞樂見的人口文化系列活動,把學習領會《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》貫穿宣傳教育工作中。要加強生育文化建設,發揮村級婚育學校的宣傳陣地作用,育齡群眾知曉率達到90%以上,在全鄉上下營造宣傳計生新氛圍,大力倡導科學文明進步的婚育觀念。
二是提高優質服務質量。要開展省級計生優質服務鄉創建工作,對照優質鄉鎮標準,做實做好深化服務這一文章。一是用心服務。建立健全優質服務網絡機制,把服務放在計生工作第一位,深化知情選擇,通過查孕查環服務逐步改變為查病查情,變被動服務為主動服務,讓育齡群眾感受到政府關懷。二是用情服務。對上門辦理育齡群眾要熱情周到,及時地為育齡對象準生證、獨生子女證等證件,實行全程代辦和限時辦理,積極推進避孕節育服務、出生缺陷干預和生殖道感染干預“三大工程”,杜絕“大月份”引產,圍繞生育、節育、不育,共同做好計劃生育和生殖保健服務,為育齡群眾提供更加優質的服務。三是用愛服務。要切實地提高鄉村兩級技術服務人員素質,更好地育齡群眾提供優質服務。此外,對落實避孕節育措施的對象,密切關注接受群眾
定滯納金,確保在征收環節中做到靈活性與原則性相結合,在服務中實行全程代辦與增設關卡相結合,保證社會撫養費足額征收到位,提高農村社會撫養費征收水平,力促形成對違反計劃生育政策的高壓懲罰態勢,切實地扭轉我鄉社會撫養費征收不到位,兌現率不高的局面。同時,要按照公開征收對象、公開征收政策、公開征收標準、統一專帳管理、統一執法程序的要求,進一步規范社會撫養費征收。
四、實施四大工程,合力顯現計生利益導向
一是夯實村民自治工程。要結合農村基層民主政治建設,堅持計劃生育工作重心下移,改革基層計劃生育管理體制,完善落實計劃生育村民自治章程等制度,特別對在執行計劃生育政策給予提供相應的土地審批、再就業、子女上學、扶貧救濟等給予優先,建立健全計劃生育村民自治組織,發揮計生協會等群眾團體的作用,保障群眾在計劃生育的民主權利和合法權益,引導群眾對計劃生育實行自我管理、自我教育、自我服務,使群眾真正成為計劃生育的主人。
二是落實目標責任工程。要繼續完善計劃生育目標管理責任制,制定出切合實際、可操作強、獎懲分明的考核機制,定期或不定期地加強對各村委、鄉屬單位進行考核,嚴格實行“一票否決制”制度。要加強村干部和駐聯村干部計生責任考核,實行鄉村干部工資報酬、評先評優同計生工作業績相掛鉤,凡出現計劃外生育、四項手術落實不到位要給予相應的扣罰。此外,更要從重地加強鄉村計生服務員責任管理,一旦出現違規行為要堅決予以處理,真正把計劃生育責任落實到人。
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第二篇:元覺街道情況
街道概況:
元覺街道地處洞頭地理中心位置、交通便利,離縣城8公里,距溫州市區40多公里,南憑洞頭大橋與北岙三盤社區相連,西跨深門大橋與霓嶼街道相接,北隔黃大峽航道與大門島隔海相望溫。全街道由狀元岙島、花崗島和青山島三個主要島嶼組成,陸地面積為7.84平方公里,轄7個行政村,13個黨支部353名黨員。在籍人口3334戶,10965人,其中外出人口接近二分之一。
發展定位:
“一港四島〃生態智城”“臨港物流島”
重點工程:
南片墾區回填、77省道、華港石化碼頭、深水港二期工程、狀元北片避風港、農房集聚
實體企業:
信達物流、江東能源等
第三篇:某城鄉人口和計劃生育工作總結
某城鄉人口和計劃生育工作總結
20**年10月1日至20**年9月30日以來,全鎮人口與計劃生育工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在縣計生局的具體指導下,以貫徹落實新修改的《湖南省人口和計劃生育條例》為準則,以穩定低生育水平,提高出生人口素質為主線,做到人口與計劃生育工作與經濟工作同研究、同部署、同落實,立足“夯基礎創特色”,認真研究解決人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題、積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。現將我鎮全年來的人口與計劃生育工作總結如下:
一、2013年人口與計劃生育主要目標完成情況
截至9月30日,我鎮共出生729人,符合政策生育625人,計劃生育率85.7%;辦理流動人口婚育證明945人,發放生育證506人,社會撫養費超額完成任務。
二、營造宣傳氛圍,努力提高育齡群眾婚育知識知曉率
(一)抓好常規宣傳工作,按照年初的宣傳計劃,對計劃生育“一法四規”、婚育新風、生殖保健、避孕節育等進行宣傳,5月份按照上級的要求我們對全體干部職工、村專干業務培訓。通過培訓,提高了計劃生育工作人員的政策理論水平和業務水平。
(二)加大宣傳投入。全年來,我鎮共下發宣傳資料27000份、農家歷書5000本。
(三)堅持例會制度。每月1日組織計生專干召開例會,便于了解育齡群眾孕情情況,做到早發現、早匯報、早采取補救措施。
三、以人為本,努力提高優質服務工作的群眾滿意率
(一)落實培訓計劃,不斷提高服務水平。幾年來,我們不斷選派人員參加上級有關部門組織的各類培訓。今年四月底,我鎮計育線全體同志參加了計生局舉辦的業務培訓班;五月初陽紅姣參加市計生委舉辦的藥具培訓,五月底劉鵬與羅利參加了全省征收系統電子錄入培訓。
(二)開展藥具管理與服務。為做好避孕藥具的知情選擇工作,實現藥具管理和使用以人為本、優質服務,滿足廣大人民群眾對避孕節育生育健康的需求。
(三)對流動人口進行全面的摸底。村(居)每月上報流動人口變動、定位報告單,力爭做到外出已婚夫婦在外出前與村(居)委會簽訂計劃生育管理合同,辦理好外出手續,對未辦理外出手續的督促其補簽到位,杜絕流出人口的計外生育現象。
四、去冬今春計劃生育集中服務活動功堅戰見成效
今年年初,鎮黨委、政府對計劃生育工作十分重視,專門召開了計劃生育工作形勢分析會,特別是針對婦檢到位率逐年下降,流動人口管理越來越難,節育措施尾欠大,基礎工作欠實等問題,決定開展計劃生育集中服務活動,并制訂了詳細具體的活動方案,明確任務、目標和要求。在鎮黨委、政府的高度重視、在全體干部共同努力下、在村干部的大力支持下,去冬今春集中整治工作任務均圓滿地完成,共落實節育措施593例,結扎230例,上環流產360例,引產3例。與此同時,還狠抓了流動人口的計劃生育工作,流動人口管理逐漸規范。
五、重素質、抓管理,計生隊伍建設上臺階
鎮黨委、政府計生隊伍建設十分重視,一是對計生辦工作人員按季度進行考核,每月對各組任務完成情況進行講評和通報排名。對排名末位的進行公開批評,連續二次排名末位的予以警告。通過每月的一講評、一排名,強化了全體工作人員的工作責任心和責任感,使上半年計劃生育有了新的起色。
六、落實政策,提高依法行政水平
(一)2013年我鎮上報22名獎扶對象,共有139名享受獎扶,其中12名同志享受計劃生育特別扶助金。
(二)依法進行計劃生育行政審批。我們對群眾申請的《計劃生育證》、《獨生子女父母光榮證》、《流動人口婚育證明》等證件、證明嚴格按照法定程序和標準進行審批,做到各種證件、證明審批合法、合理、有效。
(三)堅持依法行政,嚴格按標準征收社會撫養費。執法過程中,堅持依法辦事、文明執法,半年來,未出現因執法不當造成惡性案件和上訪事件。
以上是我們一年來的主要工作,離上級計生部門要求及育齡群眾需求還相差甚遠。在今后的工作我們要不斷的創新工作思路,不斷的提高自身素質和服務質量,讓廣大育齡群眾滿意。
第四篇:下坪鄉2009人口和計劃生育工作總結
下坪鄉2009人口和計劃生育工作總結
今年以來,全鄉上下堅持以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真宣傳和貫徹中央、省委《決定》精神,以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標,以加強出生人口性別比綜合治理、流動人口管理服務為重點,以提高優質服務的質量和技能為主線,加大依法管理的工作力度,突出生育文明建設,拓展優質服務的項目和領域,進一步整合政策推動的資源,完善綜合治理的工作機制,統籌解決人口問題,人口和計劃生育工作保持著良好的發展態勢。現將全鄉2009人口和計劃生育工作總結如下:
一、主要指標完成情況
截止到2009年9月30日,我鄉人口與計劃生育責任目標完成情況為:
1、人口出生情況:截止2009年9月30日,我鄉共出生174人,其中一孩121人,二孩51人,三孩2人,政策內174人,政策符合率100%,女孩81人,男孩93人,出生性別比為100:114。
2、出生人口統計準確率100%,無出生漏、瞞、錯報現象。
3、懷孕對象登記上報準確率達到100%,及時率達到98%以上,目前全鄉還有孕婦79人,無政策外懷孕。全部落實了干部包保,按月訪視比例達到100%。
4、當年生育對象長效節育措施落實情況:2008年10月1日以來全鄉共出生174人,落實長效節育措施127人,其中女扎10人,上環117人,長效節育措施落實率為72.99%。
5、已婚育齡婦女生殖健康服務情況:全年我鄉共開展了三次“三查”活動,我鄉已婚育齡婦女重點管理對象為1913人,結合平時流動人口返鄉檢查人數三次累計已查5452人,參檢比例達到了95.6%,全鄉非重點服務對象1501人,其中參加一次生殖健康服務1426人,服務到位率95.3%。當年新婚對象111對,參加免費婚檢80對,參檢率為72.72%,四項節育手術免費服務率達到100%。
6、計劃生育利益導向政策落實率達到100%,當年新增農村獎扶對象22人,計生特扶對象7人,關愛女孩活動獎勵對象20人,獎勵資金8000元,節育措施落實獎勵對象127人,獎勵資金6850元。
7、社會撫養費征收情況:當年生育政策外一孩34人,已征收31人,征收金額31000元,比例達到91.18%,2008年政策外生育22人,應征收社會撫養費22000元,已征收22000元,征收比例為100%,2007年應征社會撫養費45960元,已征收11010元,征收比例為24%。
8、全員信息庫建設情況:截止到9月底我鄉全員信息庫建設入戶核對程序已全部完成,核對表已收集歸檔,正在組織錄入建庫工作,估計10底可全面完成,本次清理核對工作中,共清理“十一”五以來漏報主報對象11人,協報和非常住流入對象5人,有效的保證了統計準確率,共清理流動人口2660人,其中有效聯系方式對象1868人。
9、生育文明“三級聯創”及宣傳品入戶率達到95%以上,我鄉13個行政村在2008年就已全部開展了生育文明“三級聯創”工作,并在今年進一步深化,擴大群眾參與和知曉率,本次入戶過程中共發放和張貼《省條例》等宣傳資料6000余份。
二、完成全年人口與計劃生育各項目標任務采取的主要措施
(一)、以貫徹落實《決定》為抓手,進一步完善統籌解決人口問題的宏觀調控體系 我們把學習宣傳中央、省委《決定》和貫徹落實州、縣人口計生工作會議精神緊密結合起來,堅持在完善措施、健全機制、狠抓落實上下功夫,切實加強對人口與計劃生育的領導。
一是始終堅持以各級黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制。年初,及時召開全鄉計劃生育工作會議,與各行政村、各單位簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,進一步完善了黨政領導、人口計生部門、相關部門“三線”考核制度,在考核內容設臵上,黨政線主要側重責任、措施、投入“三到位”,相關職能部門側重領導、職責、工作“三落實”,計生部門則側重基層基礎工作、優質服務和生育文明建設。做到了目標級級明確,任務層層分解,責任具體到人。同時實行組級信息員制度,在完善組級信息網絡的基礎上又抽調88名國家工作人員直接到組入戶,當好計劃生育的包保責任人和信息、服務員,與生育人群進行零距離、面對面的接觸,并制定了《考核要點》,規范組級信息員的信息報送、鄉、村二級例會召開、節育措施落實、督察、考核獎懲等工作機制,從而使全鄉上下形成了橫向到邊,縱向到底的目標管理體系。
二是建立嚴密的鄉、村和組級信息員兩級、三個層面的計劃生育目標管理監督制約機制,嚴格進行監控考核,并實行“一票否決”制。鄉計生辦按照考核辦法對村和組級信息員實行半年和年終檢查考核制度,并注重強化平時監控。計生辦工作人員每月至少下到村2―3次指導工作,發現問題及時糾正;對于所屬的13個行政村實行月監控,季度抽樣考核,半年和年終考核制度。對所轄單位及共管部門,實行半年、年終考評的制度。按照目標管理責任制的要求,我們對各行政村進行了中期和期末的目標檢查。與此同時,還檢查驗收了村及共管部門計劃生育責任目標,通過考核強化目標的落實,使計劃生育工作穩步達標。三是堅持每月一次的村、鄉二級計生例會。通過例會及時總結交流工作經驗,查找存在的問題,明確今后的措施,并實行一月一講評、一月一通報。
四是為了切實強化黨政領導對計劃生育工作的責任意識,我們每月定期召開由鄉主要領導主持的全鄉計劃生育工作情況碰頭會,著力研究解決計劃生育工作中的重點問題和難點問題,實行以工作經費優先保證、工作人員及工作精力優先保證、工作制度的建立和措施的落實優先研究為主的“三優先”,進一步提高黨政領導對計劃生育工作的重視程度,把“一把手”親自抓落到實處。
(二)、以強化部門職責為重點,加快建立統籌解決人口問題的長效工作機制 堅持將部門履行職責情況納入人口與計劃生育目標管理責任書進行考核,以強化各相關部門的主動配合意識,部門聯動的長效工作機制初步形成。
1、開展出生人口性別比控制和“兩非”專項整治工作。我們始終把人口出生性別比控制作為工作的重中之重,出臺了《“打擊兩非”管理工作制度》及規范化管理流程,使各相關部門和單位做到有章可循。今年組織相關職能部門對鄉醫療機構、計生服務機構進行了 “打擊兩非”專項檢查活動,從而進一步建立健全了B超登記、終止妊娠手術、終止妊娠藥品等管理制度,促進各相關衛生醫療機構和計生服務機構嚴把B超鑒定關、孕婦登記關、手術質量關、終止妊娠藥品管理關、終止妊娠審批關,堅持從源頭上治理出生人口性別比控制工作。近幾年來,全鄉沒有一例“兩非”現象發生,出生人口性別比控制在正常值范圍之內。
2、堅持依法行政,提高行政執法的能力。一是規范行政行為。進一步完善了計劃生育行政執法責任制、公示制、監督檢查制;進一步規范了執法程序,明確了計劃生育行政執法和征收社會撫養費的執法主體、執法程序、執法文書,規范了辦理《生育證》、《生育服務證》、《流動人口婚育證明》等項目的辦理程序。堅持實行計劃生育政務公開,將現行人口政策,生育政策,法律責任,免費服務對象及標準,行政收費項目、標準、依據,計劃生育行政執法“七個不準”等群眾關心的熱點、難點問題予以公示,村級“七個不準”公示率達到了100%。進年來,全鄉沒有一例違背“七個不準”和“五個一律禁止”的現象發生。二是加大了社會撫養費的征收力度。組織經常性工作專班,開展征收社會撫養費專項行動,對違法生育對象及時調查取證,下達處罰決定書,對違法生育且拒不繳納社會撫養費的個別對象及時申請法院強制執行。截止到9月底,全鄉2009應征社會撫養費34000元,已征收31000元,占應征比例的91.18%;2008應征收社會撫養費2.2萬元,已征收2.2萬元,占應征總額的100%;同時對2007尾欠的社會撫養費的征收達到了24%。三是鞏固“兩清一治”成果,以集鎮清理為重點,對2001年以來國家干部、黨員申請二胎生育和違法生育的開展了專項清理活動;四是全面開展人口計生系統文明執法教育活動,結合實際認真制定了《人口計生系統文明執法教育活動實施方案》和各個階段的方案,做到精心部署,周密安排,確保教育活動取得實效。
3、進一步加強了流動人口管理,提高了流動人口管理水平
一是認真落實了“齊抓共管、綜合治理”流動人口計劃生育管理責任制;二是加強對流動人口的辦證及持驗證管理,目前全鄉共流出2805人,已辦理婚育證2720人,辦證率達97 %,并加強與流出人員的聯系,共有2486人有準確的聯系方式。2009年全鄉共流入6人,驗證6人,保證持驗證率100%;三是加強對流動人口信息交換平臺的管理,及時反饋信息。
(三)以生育文明建設為載體,以規范化管理為標準,全力推進機制建設。
1、加大以《決定》、《省條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度,全面推進計劃生育“三級聯創“活動。
今年以來,我們緊緊圍繞全面落實“三為主”工作方針,始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位,開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。一是注重社會宣傳的效果,營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍;第二,加強平時入戶面對面的宣傳。我們組織包組計生信息員、村級計生專干深入重點人群家中進行宣傳,做到了“三上門”,即:送《決定》、《省條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門;第三,深入開展生育文明“三級聯創”和“關愛女孩”活動。從6月份開始,我們對全鄉13個村已全面開展的以“三評一選”為主的計劃生育“三級聯創”活動繼續深化,即對已評定十星級文明戶、五星級生育文明示范戶和“好媳婦、好婆婆、好上門女婿”進行重新評定、重新授牌和對農村貧困純女戶的在讀學生進行評選并實行關愛幫助。全年共對20名貧困女孩戶實施獎勵和救助,共發放獎勵和救助金8000元。二是注重陣地宣傳教育,充分發揮陣地的宣傳教育作用。利用宣傳欄、宣傳標語、宣傳咨詢等手段和報紙、網絡、電視等宣傳平臺多層面、多形式的營造氛圍。今年以來,我鄉共辦宣傳專欄累計28期,制作永久性標語36條,在《鶴峰視界》刊發新聞20條,鶴峰電視臺播發新聞5條,在《恩施日報》刊發報道4篇,恩施電視臺播發新聞2篇。通過宣傳,進一步增強了廣大育齡群眾計劃生育意識,提高了計劃生育的自覺性。三是在全鄉組織開展“生育文明、生育法制”進農家活動,結合“五五”普法,把計劃生育的法律、法規納入普法的重點計劃,推進法律知識、生育保健知識進農戶、進校園。
2、強化避孕節育措施的落實,推進優質服務
一是扎扎實實開展服務工作。我們根據群眾的要求,積極開展生殖健康系列化服務。即:新婚期指導、孕期、產后、術后隨訪、藥具對象隨訪等服務工作,有效地保障了公民的生殖健康權。二是認真開展“三查”(查環、查孕、查病)工作,“三查”參檢率達到95.6%;三是認真做好提高出生人口素質的工作,普遍開展出生缺陷一級干預工程,大力提倡免費婚檢,截止至9月底,全鄉共有80對新婚夫婦參加免費婚檢;四是基本項目的計劃生育技術免費服務全面落實。今年來,全鄉有3414名已婚育齡婦女接受了免費的生殖健康服務,有198人次對象享受了“四術”免費服務,全鄉綜合節育措施率達到了77.36 %。
3、強化計劃生育基礎工作,使其規范化。
按照計劃生育目標管理責任制的要求,我們從計劃生育的基礎工作抓起,對全鄉13個行政村的基礎資料制定統一標準,進行統一整理規范,實行“菜單式”管理。一是繼續開展人口出生和育齡婦女“兩清”工作,加強基礎信息的收集與核對,嚴格執行“見小孩就登記”、小孩出生取證和季度隨訪制度,計生、公安、衛生三級匯審,出生對象上戶“五證”見面等制度,努力提高人口出生統計準確率和已婚育齡婦女信息完整率;二是進一步規范各項軟件建設。全鄉以“帳、表、卡、冊、單”為主線,組級信息員月報告單為輔助,做到了家底清、情況明;三是以村級例會為基礎,以村級信息月報告單為依據,以片區、鄉例會審核為重點,著力抓好基礎信息統計上報工作,確保例會審核不漏人、信息上報不漏項,鄉級錄入不過夜,反饋任務落實不漏戶,做到業務流程規范、結果真實可信。四是進一步規范基礎檔案管理,我們對村級歸檔、備查資料和鄉級歸檔資料進行了全面規范和裝訂,做到了內容完整、數據準確、規范統一。基礎資料工作的規范化,為我鄉計生工作上檔次、上水平奠定了基礎。
4、建立健全計劃生育利益導向機制。截止到2009,全鄉已根據縣的統一安排,基本建立起了農村獎扶、企業退休職工獎勵、獨生子女傷殘救助、關愛貧困女孩扶助、獨生子女保健費兌現,節育措施獎勵等方面的多層次、多元化計劃生育利益導向機制。一是農村計劃生育家庭獎扶工作經村、鄉、縣三級調查、三級公示、三級審核,共確認2009新增對象22人。二是全面落實企業退休職工計劃生育獎勵政策。根據縣出臺的政策和相關配套措施,經層層把關,嚴格審核,完成了對象的篩選和確認,我鄉2009沒有符合條件的對象。三是農村獨生子女保健費的政策兌現已在原來落實的基礎上,完成了“一卡通”的辦理,2009年全鄉又將有169個家庭享受1.773萬元的獨生子女保健費;四是開展了關愛貧困女孩資金發放工作。今年向20名學生發放“關愛女孩”資金0.8萬元。五是積極完成了農村獨生子女家庭傷殘救助政策的落實。2009年我鄉又新增特扶對象7名,2009年鄉政府從緊張的財政資金中又列支了6850元用于獎勵當年出生對象中落實了長效節育措施的對象,有效的提高了全鄉的綜合節育率。
5、加強組織機構建設,認真落實待遇,確保計劃生育工作的順利開展 一是加強基層組織機構、網絡建設。全鄉13個行政村的村級計生專干全部配齊配強,在全鄉工作人員安排比較緊張的情況下,優先調派和保障計劃生育工作所需要的人員。從而在為計劃生育工作的有力、有序、有效開展提供了堅實的組織構架保障。二是從制度建設入手,加強計劃生育管理工作,鄉黨委、政府先后制定和完善了《下坪鄉計劃生育工作責任追究暫行規定》、《下坪鄉計劃生育工作考核辦法》,從工作的重點、流程、效果和督辦、考核獎懲進行了有效和比較成熟的系統規范。
三、工作中存在的不足和努力的方向: 2009的計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領導和縣計劃生育局的精心指導下,取得了一定的成效,但是離新形勢下計劃生育工作的要求還有一定的差距,主要表現在:
一是對流動人口的管理是一個比較薄弱的環節。由于打工經濟的興起,增加了農村人群尤其是青壯年人群向大中城市的流動性,導致對流出人群的計劃生育情況取得及時有效的聯系和掌握存在一定的難度,加之所流入的各地對計劃生育政策的執行力度、細則標準不一,信息交換平臺不健全,使得工作中容易造成盲區和死角;
二是村級計劃生育的信息化建設基礎薄弱。根據計劃生育工作發展的需要,實行村級計劃生育信息化建設工作是進一步提升和推進工作水平的重要措施。但是目前我鄉具備互聯網通信安裝條件的還只有堰坪、下坪、留駕3個村,由于鄉、村經濟基礎薄弱,即使具備安裝條件的3個村也沒有實力購臵電腦等硬件設施。因此落實村級計劃生育的信息化建設工作還有待于進一步的努力。
四、2010的工作設想:
以計劃生育優質服務的深入和婚育新風的延伸為著力點,以各項工作措施的落實為抓手,強化基層基礎工作,強化人口和生育管理,強化制度建設和組織落實,逐步充實計劃生育的利益導向機制,逐步提高對計劃生育的投入,逐步創建科學的、和諧的人口和生育環境,努力形成生育秩序穩定、技術服務管理規范、基層基礎工作扎實、管理機制科學的良好局面,確保計劃生育的各項工作目標圓滿完成。
下坪鄉人民政府 二00八年十月二十六日
第五篇:鄉2021年人口和計劃生育工作總結
鄉2021年人口和計劃生育工作總結
xxxx年,x鄉人口與計劃生育工作在市衛計局的關心指導下,在鄉黨委、政府的領導下,堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會和中央、省、x市有關加強衛生與計生工作,統籌解決人口問題的系列政策,以打造人本計生、亮點計生、和諧計生為突破,把握重點、解決難點,培育亮點,以穩定低生育水平,提高出生人口素質,統籌解決人口問題為抓手,創新思路、強化措施,狠抓落實,各項工作有序推進。現將xxxx年人口與計劃生育工作目標完成情況報告如下:
一、嚴格落實人口與計劃生育目標管理責任制
為了切實加強對計劃生育工作的服務,使人口與計劃生育工作責任落到實處,一是始終堅持以黨政“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制,實行“一票否決”。年初及時召開了全鄉計劃生育工作會議,鄉政府與各社區簽訂《人口與計劃生育目標管理責任書》,做到了目標明確,層層分解,責任到人。全年鄉黨委會研究計生工作x次,在機關會議和社區四職干部大會上黨委、政府領導多次強調計劃生育工作。二是建立嚴密計劃生育目標管理指導工作。發現問題及時糾正,及時與各社區領導交流,確保全年的目標完成。三是實行月監督、季考評、半年和年終考核制度,通過考核及時總結交流工作經驗,查找工作中存在的問題,明確今后的措施。
二、黨政工作目標完成情況
(一)計劃生育人口控制目標
x鄉共轄xx個行政社區,截止xxxx年x月xx日,全鄉總人口為xxxxx人,已婚育齡婦女xxxx人,年內共出生xxx人,死亡xxx人,政策外出生x人,符合政策生育率為xx%。
(二)財政投入目標
全鄉年初總人口為xxxxx人,按照戶籍地人口和流動人口,人均計劃生育經費投入不低于x元的目標計算,應投入經費xxxxx元,按農業人口人均x元,計劃生育轉移支付應投入經費xxxxx元。全鄉投入計劃生育經費xxxxxx.xx元,投入幅度大于上經常性財政收入增長幅度。
(三)為民辦實事民生工作
全鄉新增幫扶戶xx戶,聯系戶xx戶,幫帶戶xx戶,“三結合”成片幫扶基地x個,即x鄉石花社區魔芋種植基地,基地農戶共xx戶。市上對口幫扶單位x個,多次聯系溝通,幫扶資金x.x萬元全部到位,市衛計局給新增戶xx戶每戶xxx元幫扶資金共xxxx元。資金全部用于幫扶計劃生育家庭戶購買肥料、少兒互助金和制做基地標牌。
截止xx月底,我鄉免費孕前優生健康檢查共組織xx對夫婦檢查,完成率達xx%,將繼續加大對該工作的宣傳力度,確保xx月中旬完成該項目標。
(四)集中性生殖健康服務目標
全年組織開展“三查一治”服務x次,分別為x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日。兩次“三查”共計xxxx人次,三查服務面達xx.x%。
(五)流動人口服務與管理目標
全鄉流動人口xxxx人,其中流出xxxx人,流入xx人,流動人口登記率達xx%,計劃生育基本公共服務均等化服務率達xx%。
三、計生業務指標完成情況
(一)人口控制目標
鄉黨委十分重視計劃生育工作,將人口計生工作列入重要議事日程,鄉黨委每月聽取一次計生辦工作匯報,鄉計生辦每星期一開工作例會安排具體工作,做到情況明,措施力。鄉黨委政府還與各單位各社區簽訂人口和計劃生育目標管理責任書,同時建立專干包社區制度,嚴格執行“一票否決”制。年內出生xxx人,死亡xxx人,政策外出生x人,符合政策生育率為xx%。人口出生、死亡數據無漏報、瞞報。
(二)宣傳教育工作目標
宣傳教育是計劃生育“三為主”之首,今年我鄉采取形式多樣宣傳活動,收到明顯成效。一是借元旦節、春節、“三八”婦女節、“x.xx”世界人口日等節假日人流集中之際,采取了宣傳、咨詢等多種形式進行計劃生育政策法規和生殖健康知識的宣傳教育,強化宣傳氛圍;二是利用農家書屋結合創建生育文明示范社區的活動,發放入戶宣傳資料xxxx余份,宣傳掛圖xxx套,引導人民群眾樹立科學、文明的生育觀念。三是積極籌措資金,加強鄉衛生計生文化建設工作,xxxx年投入資金xxxxxx元完成了棋盤社區人口文化陣地建設,投入資金xxxx元完成了鹿池社區人口與健康示范社區建設。四是建立健康服務發展推進工作運行機制,工作信息報送及時準確率達xxx%,在各大新聞媒體對鄉計生工作正面宣傳引導,xxxx年在x市級報刊發表x篇專題信息。
(三)規統工作目標
認真落實統計監測工作,不斷提高統計數據質量,堅持每月抽查、核實,一個社區的出生、死亡、流動人口數據,做到了帳、表、冊、機與實際相符,建立完善了組級信息員制度,并督促婦女主任監督組級信息員完善、準確及時填寫信息手冊和上報。規范社區婦女主任和鄉級統計員職責,做到每月反饋出生、死亡人員名單,每季度反饋已落實措施人員名單給婦女主任,并做好相關工作。按時上交各類報表,嚴格執行統計口徑,及時落實好按統計口徑屬其它地方上報人員的統計工作。認真做好按時上報獎勵扶助、獨生子女父母獎勵金、人口計生統計等報表工作。xxxx年,完成了全員人口數據庫信息核查工作,全員人口數據庫個案與公安數據核查比對完成xxx%,核查數據誤差低于x%。全鄉人口信息收集完整,全員信息入庫率達xx%以上。
(四)行政執法工作目標
依法行政、文明執法,堅持“七不準”“十禁止”,杜絕惡性現象發生。嚴格執行“一法三規一條例”和改善行政執法工作,行政執法人員持證上崗,對計劃生育相關法律法規做到熟知善用,建立并貫徹執法責任制、執法過錯責任追究制及規范行政執法的各項規章制度。嚴格按照x省社會撫養費征收管理體制改革要求,全年開展x次再生育審批和違法生育處理自查工作,違法生育立案處理率達xx%。嚴格按照政策推進生育證件辦理制度改革,做到一孩二孩口徑把握準確,信息核查主動及時,與CDPIP數據交換民政、公安、出生醫學證明等信息核查率達xxx%,與PIP系統核查修正一致率達xxx%。再生育案件不批準率低于x%,退回率低于x%,無超時審批件。各類證件登記發放工作無群眾投訴,在國家、省、x市及都江堰市暗訪、抽查中無誤,網上預約登記信息反饋處理及時。xxxx年xx月到xxxx年x月,全鄉共辦理一孩生育證xx本,二孩生育證xx本,其中單獨二孩辦證xx本。
(五)獎勵扶助工作目標
全年新增農村獎勵扶助對象xx人,新增特別扶助對象x人。xxxx全鄉農村獎勵扶助人員xxx人(其中國標xxx人,省標xx人)、特別扶助xx人,城鎮獎扶x人。全鄉享受獨生子女獎勵金xxxx人,共計xxxxx元,購買獨生子女保險xxx人,獨生子女綜合保險簽定率達xx%,獨生子女父母獎勵金打卡xxx人。對以上獎扶補助金發放工作涉及到的信息嚴格準確核實,確保了獎勵金、扶助金資格確認準確率達xxx%,資金兌現率達xxx%,做到了申報年審及時,錄入發放無誤,檔案歸檔完備。加強對計劃生育特殊家庭的扶助關懷工作,組織安排相關人員參加免費體檢,已在全鄉建立了xx戶計劃生育特殊家庭扶助關懷檔案資料,相關工作由各社區婦女主任記錄并存檔。
(六)科技服務工作目標
全年組織開展“三查一治”服務x次,分別為x月x日-x月xx日和xx月xx日-xx月xx日,全鄉共計有xxxx人參加,三查服務面達xx.x%。春季“婦檢”xxx人次,“婦檢”率達xx%,秋季“婦檢”xxx人次,“婦檢”率達xx%,全年婦檢率達xx%。截止xx月底,我鄉免費孕前優生健康檢查共組織xx對夫婦檢查,完成率達xx%,市目標任務xx對,還差xx對,將繼續加大對該工作的宣傳力度,確保年底完成該項目標。
(七)藥具管理工作目標
堅持以“避孕藥具為主、綜合措施、因人制宜、自愿選擇”為方針指導,進一步深化藥具工作改革,強化目標管理,加強基層基礎工作,積極開展“優質服務”活動。全年完成了避孕藥具隨訪率達xxx%,應用率達xx%,群眾對藥具知情率、服務滿意率達xx%,有效率達xx%,藥具綜合節育措施比率達xx%,知情選擇同意書簽訂率達xxx%。免費避孕藥具發放服務在已婚育齡人群覆蓋率達xx%。藥具管理好、流向清晰,庫存量鄉級達x-x個月,村級達到x個月。藥具過期效損耗率低于x.x%,無過期失效藥品(具),各種藥具帳、表、冊齊全,記錄真實、規范。
(八)流動人口服務與管理目標
今年以來,我們積極推行流出人口均等化服務管理模式。一是宣傳服務到位。春節前后,利用大流出人口返鄉之際,組織集中開展一次人口法律法規、生殖健康、避孕節育知識宣傳培訓,現場發放《流動人口計劃生育溫馨提示手冊》,建立健全流動人口檔案;二是電話聯系到位。準確掌握流出對象的電話號碼,定期與外出已婚育齡婦女聯系,收集相關信息,隨時掌握流出已婚婦女的基本信息。全鄉x歲以上全員流動人口信息登記率達xx%,計劃生育基本公共服務均等化服務率達xx%。流動人口個案信息入庫數在xxxx年基礎上增加了xx%,遠超xx%的增長目標。流動人口重點信息反饋率、提交率、及時率均在xx%以上。
四、xxxx年工作計劃
(一)加大衛生與計劃生育工作宣傳力度。深入宣傳衛生與計劃生育法律、法規,營造出和諧人口計生大環境,有效阻止政策外生育和政策外懷孕現象的發生,堅決執行“一票否決”制,全年將完成x次以上的集中性宣傳活動,搞好全面放開二孩政策的宣傳工作。
(二)加強衛生與計劃生育人員培訓。提高婦女主任業務能力水平,抓好各社區的檔案資料整理。積極配合市衛計局抓好“xxxxx”陽光計生熱線。
(三)繼續推進依法行政。進一步規范執法制度,優化辦事流程,簡化辦事程序,推行行政執法信息化管理,努力完成人口計生依法行政工作。
(四)不斷優化計生信息系統功能。做好城鄉一體公民信息系統的數據補錄和推進工作,實現人口計生信息管理和網上行政審批一體化。創建人口計生信息化建設工作。
(五)著力開展“三查一治”免費技術服務。借助婚育新風進萬家活動平臺,抓好免費孕前優生健康檢查工作。
(六)推進民生工程建設。圍繞服務基層,切實抓好計生民生工程建設,抓好符合條件的計劃生育獎勵扶助、特別扶助對象、獨生子女父母獎勵對象、晚婚晚育獎勵對象、計劃生育特殊困難家庭對象、“三結合”幫扶對象及扶助金的兌現、生育關懷工作。