第一篇：實行校長負責制

阿克蘇市第十二小學

實行校長負責制，黨組織發揮政治核心自查報告

為全面落實校長負責制，加強和改進學校黨的工作，發現學校管理中的薄弱環節，推進學校工作的開展。我校對校長負責制情況作如下匯報 ：

一、黨組織發揮政治核心作用的情況

“三個代表”重要思想是十六大的靈魂，興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮具有重大意義。學校黨支部以“三個代表”重要思想為指導、緊緊圍繞教育改革發展中心，結合學校實際，認真組織黨員、干部和教職工，學習《“三個代表”重要思想學習綱要》和胡錦濤總書記在“三個代表”重要思想研討會的講話，分層次地開展《綱要》的學習活動，通過中心組、黨員、青年黨委學習小組，教工政治學習，引導大家深刻領會“三個代表”重要思想的基本精神，把握“三個代表”重要思想的歷史地位和指導意義。領導干部身體力行努力實踐“三個代表”重要思想，求真務實，狠抓教育質量。

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，黨支部重視自身建設。不斷提高黨支部的戰斗力。本屆支部委員會是在2000年11月選舉產生。支部委員會實行集體領導，一般每月召開一次支委會，需要時隨時召開，凡是重大問題，重大工作任務的部署，都提交支委會集體討論決定。各個支委發揮作用分工負責。堅持每周一次黨支部員組織生活制度，每次組織生活做到有內容，有準備，加強對黨員的教育管理，保證黨的路線、方針和決議的貫徹執行。在黨員組織生活中結合進行黨員大會，黨小組會和黨課教育，結合黨支部的中心任務和上級黨委的學習安排與要求，以及國內外時事形勢，開展專題黨課教育，加強對黨員的理論學習，提高黨性修養，促督黨員發揮先鋒模范作用，保持黨的先進性。每半年召開一次以交流思想，開展批評與自我批評為主要內容的支委民主生活會。

充分發揚黨內民主允許廣大黨員對黨的主張，對黨支部的工作發表意見，提出批評和建議，保障黨員權利建立健全黨內民主制度，各項工作先在黨內通報，與黨員溝通，使黨員對黨的工作和學校重大事項先知道、先討論、先行動。

在新形勢下進一步深化“凝聚力工程”，把“凝聚力工程”當作加強基層黨建工作的一個抓手。組織黨員學習市委“關于深化凝聚力工程的決定和有關開展凝聚力工程的經驗，提高認識統一思想，把關心群眾不斷密切黨群關系，干群關系，調動教職工群眾的積極性看作是增強黨的吸引力和凝聚力的重要舉措，制定實施方案，形成了解人、關心人、提高人的工作制度。用領導干部的人格力量來凝聚人心，用事業發展來凝聚人心，用共產黨的模范行動來贏得人心，用團結和諧的人際關系來穩定人心，用多做事的真情來溫暖人心。充分發揮黨員干部的表率作用，領導干部以身作則，勤政政。堅持真心實意為教職工服務。黨員崗位示范活動為載體。一個黨員一面旗，深化黨員的黨性意識，在各自崗位上做到形散神聚，凝集和帶領群眾，做群眾的表率，以好的黨風來凝聚人心。

黨組織參與學校重大事項決策，先后制定“關于領導班子議事制度”、“關于發展黨內民主，保障黨員民主權利制度”、“教代會民主管理制度”、“學校中層干部選拔任用辦法”等制度。用制度來加強管理和規范監督領導，堅持民主集中制原則，凡重大決策按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的領導原則，還分不同類別的事項，分別在領導核心層中醞釀，在黨組織的委員會中討論形成支部的意見或建議，在全體黨員中充分討論形成黨組織的意見或建議。如：今年學校提拔的中層干部嚴格按照程序，群眾民主推薦，支部進行考察，廣泛聽取黨內外群眾意見，形成黨組織的意見提交校務會決定，校長聘任。

黨支部圍繞學校的中心工作，發揮政治核心作用，在參與重大問題決策的前提下進一步做宣傳發動和深入細致的思想工作，支持和監督校長依法行使職權，為學校的教育改革和發展提供思想政治保證。

加強學校師資隊伍建設，尤其是不斷創造條件加大對骨干教師的培養，是學校黨組織的一項重要任務。結合我校師資隊伍建設的三年規劃，堅持把培養“骨干教師、學科帶頭”作為教師隊伍建設的重中之重。有意識、有計劃來培養師德高尚業務能力強，具有特色的優秀中青年教師。

面對教育大發展對基層黨建工作提出了新的要求，深感責任越來越重。如何增強黨組織的活力和戰斗力，黨的活力和生命之源在于黨的先進性，基層黨組織直接面對廣大群眾，每個黨員都置身于群眾之中，建設什么樣的黨員隊伍直接關系到黨在群眾中的形象，直接影響黨組織的戰斗力。我們要進一步激發黨員奮發向上，開拓進取。黨建工作要拓展思路，落實基礎，虛事實做，虛中有實，虛實結合。由虛變實。

阿克蘇市第十二小學 二0一一年三月二十日

第二篇：學校安全工作實行校長負責制

學校安全工作實行校長負責制

一、指導思想和工作目標 以教育部“深入推廣德陽經驗進一步加強中小學校安全工作”電視電話會議工作電視電話會議精神、全國加強中小學管理工作電視電話會議精神為指導結合學校“創建平安和諧校園”的總體要求突出重點大力整治影響學校安全秩序的突出問題達到“案件事故少內部秩序好校園安全穩定師生家長滿意”的目標。

二、工作重點 一大力凈化學校周邊地區治安環境清理取締一批違法經營的文化娛樂場所和違法攤點。二全面排查消除學校內部安全隱患和漏洞健全安全責任管理機制。

三、工作措施

①、以強化內部安全為核心全面加強學校安全整治

1建立健全學校安全組織網絡。成立創建平安和諧校園工作領導小組統一指揮此項工作。校長為安全工作第一責任人分管領導為直接責任人具體負責校園內部安全工作。各部門要建立健全安全工作制度、崗位安全責任制度、工作成效考核制度等相關制度學校將配備適量的保安承擔校園內部保衛工作。要對有關人員做好平時的安全教育和技能訓練。要動員和組織師生員工積極參與共同做好校園內部安全保衛工作。

2嚴格落實門衛工作制度。一是要加強門衛隊伍建設。近期要對學校門衛進行一次全面審查凡不符合國家勞動人事部門和安保部門任職規定的要一律辭退。同時要搞好門衛工作人員思想道德教育和業務能力培訓并配備必要的防范器材增強防范能力。二是要嚴格門衛詢問和登記制度。非本校工作人員必須有完備的登記手續和正當理由方可進入。三是要加強對走讀生學員的安全教育教育他們嚴格遵守交通規則避免交通事故的發生。

3加強學校內部人員教育和管理。要嚴格按照《中華人民共和國教師法》、《教師資格條例》對教職工、聘用人員、臨時工進行審查切實加強職業道德和法律紀律教育凡不符合任職資格的要堅決調離或辭退防范和避免內部人員侵害學生學員事件的發生。

4建立并嚴格實行消防、食品、交通、值班值勤等安全管理制度。要嚴格內部安全制度落實防范措施定期檢查和解決內部安全管理工作中存在的問題。要加大投入完善安全基礎設施建設建筑物、圍墻、門窗、消防設施、交通工具等必須符合安全要求廚房設施、餐具和食品、水源等必須符合衛生標準報警求助、應急救援設備、安全通道等必須配套齊全通過完善的制度和嚴密的措施防范各依法治教 和諧發展

5積極開展安全教育和訓練。學校要把安全常識教育納入學校教育計劃充分利用校園網、廣播站、黑板報、墻報等宣傳陣地以安全常識為主要內容針對廣大師生尤其是不同年齡段學生的特點有計劃、有重點地開展宣傳教育積極開展形式多樣的安全技能學習和訓練。通過經常性的安全教育和技能訓練使廣大師生牢固樹立安全意識不斷提高他們的安全防范和自我保護能力。

6進行全面排查制止學生學員外出租房居住的行為。

②、以綜合治理為抓手全面加強對學校及周邊環境的綜合整治

要與校外有關機構和部門加強聯系大力整頓學校周邊的交通秩序合理規劃交通線路科學設立交通信號燈、指示牌和斑馬線等交通安全設施。學校要積極主動配合公安部門做好學校周邊環境的整治工作加強學校周邊地區的治安巡邏尤其是要加強對易發案的重點時段、重點路段和重點部位的巡查和管理加強校內外來人員和流動人口管理。工商、文體、城管、衛生等部門要協作配合嚴格履行職責大力整治學校周邊的非法經營行為凈化學生學員學習環境。③、以排查調處為手段及時化解涉及學校安全的矛盾糾紛 學校要采取有效手段及時排查調處并化解各種矛盾糾紛從根本上防止矛盾激化引發的學校安全事件。

一是要未雨綢繆抓預防。要建立完善校園安全穩定信息預警機制在學校及周邊地區廣泛物色治安信息員全面收集影響學校安全穩定的各類情報信息和線索有針對性地采取措施把握工

作主動權。

二是要防微杜漸抓排查。對排查發現的各類不穩定因素和突出治安問題要指導學校逐個人頭、逐個事項、逐個方面研究落實預防和處臵措施。對排查出的可能影響校園及周邊治安穩定的不法分子以及可能鋌而走險的治安危險人員要認真落實教育控制措施防止發生危害。

四、聘請市區派出所副所長石建富同志為學校安全法制副校長 根據情況請安全法制副校長進行安全、防范等內容的講座協助治理學校周邊環境處理治安案件。

五、工作要求

一提高認識加強組織領導。各部門要從貫徹“三個代表”重要思想和講政治、保穩定、促發展的高度切實增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感正確處理好創建平安和諧校園與教育教學、與發展的關系牢固樹立安全重于泰山的思想找準薄弱環節抓住工作重點突出重點對象采取堅決有力措施切實解決問題確保學校安全穩定。

二強化措施徹底杜絕隱患。各部門要結合本部門、本班級的實際研究、制定具體實施方案認真研究制定應對各種突發事件的工作預案。既要全面徹底不留死角又要清晰明了切實可行。三加強宣傳營造輿論氛圍。要充分利用各類宣傳手段加強校園安全宣傳。增強教職員工和學生學員對社會不良現象的免疫力和對各種侵擾的抗御力。

四健全機制鞏固成果。認真總結和吸取以往工作中的經驗教訓及時制定、修訂有關規章健全制度落實安全工作長效管理機制。五暢通渠道嚴格信息報送。各部門、各班級要及時掌握、認真匯總、如實上報工作進展情況及時提出針對性的意見。重要情況隨時報告。

學校安全工作職責

1、學校安全工作實行校長負責制。

2、學校負責制訂各項安全制度并將安全責任落實到人重點場所、關鍵部門應有專人負責。

3、學校教育教學和生活設施、設備應符合國家和本市的安全標準。要定期對設施設備進行檢查確保體育活動場所、實驗室、食堂、教室、寢室、走廊、扶梯等部位設施、設備的安全。

4、嚴禁私自將校園內學生活動場地出租出借學校閑臵場所出租出借應報請上級主管部門同意和備案并與租賃者簽訂安全責任書出租場所應嚴格與學生活動空間隔離。

5、學校應對在校學生進行必要的安全教育和自護自救教育指導家長配合學校履行監護人的職責倡導家長為學生購買意外傷害保險。

學校各部門安全管理職責 為了強化崗位職責意識確保學校師生安全根據“誰主管誰負責、誰組織誰負責”原則沙河市教育局特制訂學校各部門安全管理職責。

一、校長安全管理職責

1全面負責學校安全工作。健全學校安全工作機構人員落實職責明確實施到位。每學期召開兩次安全領導小組工作會議部署全校安全工作。

2.抓好安全工作以預防為主建立健全規章制度強化防范措施 針對可能發生的安全事故制定相應的安全防范制度。做到有章可循有據可依。

3.層層簽訂安全職責責任書有檢查、有記錄、有獎懲措施。

二、法制副校長安全管理職責

1.協助校長做好學校日常安全具體工作。

2.根據環境條件與安全事故發生的規律對日常教學和各項活動中的安全工作及早預防。

3.部署和實施對教職工和全體學生的安全教育、安全防范和自護自救的宣傳指導。

4.組織各部門負責人每月一次學校安全大檢查并作好登記。

5.整理并做好學校安全工作的有關資料和歸檔工作。

三、教導主任安全管理職責

⑴ 抓好課堂教學的安全教育和管理。

①課堂教學秩序穩定嚴禁教師體罰或變相體罰學生。

② 防止由于教師的過錯行為引起的不安全責任事故。

③ 認真抓好體育教學和課外活動中的安全管理和教育。

⑵ 檢查和督促學校各部室管理員加強對用電、危險化學藥品的安全管理按規范操作預防發生不安全事故。

⑶ 不定期的檢查各班到校情況負責登記各班上報的無故未到校學生名單配合班主任做好調查嚴格控制學生流失現象的發生。

四、政教主任安全管理職責

⑴ 具體實施學校學生安全教育實施方案組織法制教育、安全教育月、周、日活動每年不低于4次。

⑵ 負責學校的升旗儀式、大型集會、文藝晚會、外出參觀、看電影、參加社會實踐等活動的安全管理和教育。

⑶ 負責安排學校內部值周值班。

⑷ 抓好護校隊的組織、安排管理配合值周領導和教師堅持每日對校內和周邊巡查發現不安全因素及時制止處理。

⑸ 抓學生日常行為管理工作協助班主任處理學生違規違紀并對違規違紀現象記錄、分析。采取措施預防學生打架等不良現象發生。

⑹ 共同教育差生責任書簽發到位落實轉差要有措施、有記錄、有成效。

⑺ 審核班級、年級組的外出活動并評估活動的各個安全環節。

五、總務主任安全管理職責

⑴ 確保學校的校舍、場地、教育教學設施、器械和生活設施設備符合國家規定的標準。②校舍無危房教學設施和生活設施無安全隱患。

② 加強教學樓護欄、扶手及關鍵部位前后大門、樓道、過廳、廁所的設施維護和路燈照明設施的安裝和維護確保路燈長年正常使用。

③ 嚴格用電管理制度專人負責用電管理經常檢查維修及時更換老化或不符合要求的線路禁止超負荷或者違章用電。

⑵ 健全學校安全保衛、消防、設施設備管理的安全管理制度。

②落實門衛職責確保校園內外的教學秩序不受干擾。

② 加強自行車管理防無鎖、防丟失、防亂停亂放。

③ 落實校產安全管理責任。

④ 安排節假日、雙休日學校安全的值班護校。

⑶ 確保向學生提供的食品、飲用水符合國家或者行業的有關標準嚴把食品安全、衛生關。① 加強學校食堂的人員管理、安全管理、食品衛生管理和教育。定期組織 體檢嚴防食品霉變或污染。

② 抓好食堂衛生管理。并不定期的檢查炊飲人員的健康狀況。

③ 認真做好鍋爐水房的安全維護工作。

⑷ 防火、防盜、防飲食中毒、防暴雨洪水有相關措施確保全年無責任事故。

六、年級組長安全責任

1.經常清查本年級組的教室門窗、玻璃、風扇、電源、黑板、桌椅、欄桿等是否破損、牢固及時排查并報告可能引發安全事故的隱患。

2.各年級組長從本年級組學生的實際出發加強本年級學生安全教育增強學生的安全意識。制訂出適合本年級學生安全教育系列內容并進行一周一次的安全教育。

3.及時了解本年級組的教師動態組織教師學習安全知識提高自我防護意識。

七、班主任安全責任

1.經常利用班會、晨會、思想品德課等對學生進行安全知識教育增強學生安全自我防范意

識加強課間、午間活動管理杜絕學生安全事故的發生。

2.時時注意班級各類設施的安全情況維護班級設施的完好如發現有不安全隱患要及時向學校匯報。

3.學生上早操、升旗、參加集會等活動時班主任應與學生同行組織學生有秩序地下樓梯防止因擁擠踩踏造成不安全事故。

4.認真貫徹上級有關安全工作的法規及學校有關安全工作制度如發生安全事故要如實上報學校不得隱瞞、拖延。對發生的學生傷害事故應及時送校醫室并通知家長。

5.班級組織集體外出活動必須事前申報學校經批準后方可進行。活動要堅持“徒步、就近”要精心組織落實安全措施并實行“誰組織誰負責”的原則。

6.班主任不得私自向個人或單位購買課間、午間食品不得向學生推銷過期、變質食品和保健用品不得自行組織學生集體服用藥品。

7.教育學生不要參加搶險、救災等危險性活動。

八、課任教師安全職責

1.堅持落實講課前學生人數清點制度如發現學生缺席應及時與班主任聯系查明原因。

2.嚴禁體罰與變相體罰學生。

3.每天上午、下午最后一課的課任教師應負責對學生安全教育或護送出校。

4.對學生課間的不安全活動應及時制止發現校園設施的不安全隱患應及時報告。

九、體育教師安全職責

1.堅持體育課上下課整隊并且清點人數的制度并對學生進行必要的安全教育。

2.體育教師負有維護教學場地、體育器材、設施不受外界因素干擾的職責。對設施有不安全因素的應及時向學校報告。

3.對體育課堂上學生攀高、擅離體育場地等一些違規行為要及時告誡或者制止。

4.體育教師應當按照體育運動規律和規定的教學工作計劃開展活動。

5.不得私自向學生推銷各類體育用品。

6.在教育教學過程中遇到學生發生意外事故的應及時把學生送往校醫室或醫院救治。

7.應了解所教班級特殊體質學生的情況并妥善處理。

十、實驗室人員安全職責

1.高度重視安全做到“五防”、“四關”。五防防火災、防盜竊、防漏水、防腐蝕、防中毒四關離室時要關水、關電、關儀器、關門窗。

2.實驗儀器、藥品、危險品應當分類存放在安全地點。

3.教育學生規范實驗操作。

4.學生在實驗操作時管理人員不得離開實驗室應做好巡視指導工作。

十一、圖書管理員安全職責

1.嚴格執行圖書管理制度堅守崗位負責書庫的管理保持書庫和圖書清潔、整齊、通風防止圖書霉爛、蟲蛀和火災。

2.上下課時協助課任教師做好學生在圖書室樓梯和走廊通行時的疏散工作。嚴防學生由于擁擠而造成的相互踐踏傷亡事故。

十二、醫務室校醫職責

1.結合季節性流行病、傳染病上好健康教育課。對傳染病者做到早期發現早期治療早期隔離。

2.織好每年一次學生體檢工作及時做好疾病防治工作。有計劃、有系統地向學生宣傳衛生常識培養衛生習慣以提高學生健康水平。

3.指導并監督學校食堂衛生對膳食管理人員、炊事員進行必要的衛生教育防止食物中毒。

十三、食堂管理人員安全職責

1.嚴格把好三關食品采購、餐具消毒、從業人員健康。

2.做好食堂人員的晨檢工作。如發現有身體不適人員應及時勸其休息不得進入食堂。

3.定時組織食堂人員學習食品衛生安全知識開展安全教育。

4.嚴禁閑雜人員進入食堂。

5.按行業規定執行操作程序確保食品加工衛生要做好個人衛生工作、食堂保潔工作和餐具消毒工作保證無鼠、無蠅、無蟑、無衛生死角。

6.炊事班每天下班前需檢查液化氣、水源、電源有無關閉。

十四、門衛工作人員安全職責

1.門衛工作人員必須做好外來人員的登記手續嚴防可疑人員入校。如確實有事的外來人員應事先與校內人員取得聯系后辦好登記手續方可入校。

2.來人不履行登記手續強行闖入門衛應力加阻止不得放行。來人已強行闖入校內門衛追趕不及應即電話通知有關部門領導及時將闖入者查清逐出。

學校門衛制度

1、門衛人員必須堅守工作崗位嚴格保證學校安全不得擅離職守。

2、對外單位人員實行來客登記制度出校門時要有學校有關人員簽字方可離校上課時間一律不會客。

3、閑雜人員一律不得進入學校發現可疑人員立即報告學校值班領導或公安部門。

4、騎車進出校門要自動下車步行到校門區域外方可騎車離開。

5、非學校生活、工作所需車輛不準進入校內特殊情況說明原因門衛人員報學校領導同意后方可進校。

6、各類物資須經領導批準并接受檢查方可帶出校門門衛人員做好登記定時或及時向領導報告。

7、發現無理取鬧或干擾學校正常教學秩序者要及時報警交公安部門處理。

8、實行師生出門登記制度學生不準隨意外出確須外出者要有班主任開具出門條教師有事外出者要有值班領導開具的證明。

9、按規定的時間開關大門外出人員如不能按時返校者應事先與門衛說明。

第三篇：校長負責制

博文學校校長負責制

一、校長負責制的實踐特點

自1985年中共中央關于教育體制改革的決定頒布之后，全國中小學領導制度的改革方向得到明確。學校逐步實行校長負責制，這為解決當時學校管理方面存在的各種弊端發揮了重要作用，也呈現出了自身的一些突出特點，值得很好地總結與完善。

1.校長負責制是一種有效行政的領導制度校長負責制作為行政首長領導責任制的一種具體實踐形式，能夠較充分地體現科層組織在管理運作中的某些優勢，尤其是組織權力、個人責任與管理制度的效能可以得到充分體現和發揮，這特別反映在解決我國過去多少年來難以消除的黨政不分、以黨代政、職責不清的管理弊端方面。學校實行校長負責制，根本的一點是還行政權力和責任于學校行政負責人，使校長擁有較大的權勢，來迅速解決由文化大革命時期延續下來的在教育、教學和管理中存在的各種不良習性與松散現象，體現出了立竿見影的管理效率。進入90年代以后，學校行政領導人的權力與職位、決策與指揮、領導與責任在相當大的程度上實現了統一。

2.校長負責制是一種精英治校的領導制度隨著校長負責制的實施，一批真正有才華、有膽識、懂教育、懂管理的領導人材逐步得到選拔任用。體制的改革為他們在較大程度上解除了思想顧慮，排除了干擾；上級教育行政機關對一批優秀校長的放權與授權行為使他們能夠當家作主，自主辦學，保證了他們能夠通過實施一系列的管理措施，充分實現自己的辦學思想與主張，提高了辦學水平，辦出了學校特色。

3.校長負責制是一種有利于學校厲行改革的領導制度校長負責制使一批校長能夠依法用權，借國家各項事業改革的東風，針對校內的干部使用、工作考核、員工聘任、教學改革、科研管理、教師激勵、行政運作、制度建設、勤工儉學等工作，大刀闊斧地進行某些改革。尤其當一些教職工因受傳統管理方式與觀念的影響對改革有抵觸情緒，或者不能理解，不能預期改革效果而猶豫彷徨的時候，校長可以毫不猶豫地依法施展行政權威，運用獎懲手段，發號施令，保證改革計劃的貫徹執行。

4.校長負責制是一種可以實現高度集中統一的領導制度校長負責制本質上是一種個人負責制，最高行政首長對諸種管理要素擁有決定權與支配權，可以把某些一時具有消極限制作用的決策主體之間的工作關系簡化到最低程度；允許政出一門、策出一人，有利于對組織實施準軍事化或半軍事化的管理，推動組織工作的高度統一化、規范化和程序化。這對克服組織的內訌、內耗和松散混沌狀態，把員工群體培養訓練成為一支思想統一、步調一致、紀律嚴明、作風硬朗的工作隊伍較為有效。

5.現代校長負責制是一種民主化的個人負責制從黨和國家頒布的各項教育法規與政策來看，中等以下學校實施的校長負責制不是傳統意義上的一長制，而是相對開放的、具有現代特征的一長制。學校黨支部與教職工代表會議在學校管理方面的監督和參與活動對行政領導工作有一定的制約作用。這也促使一批思想水平較高的校長積極建設黨政聯系會議制度與教代會的參與管理制度，推行校務公開、民主議政、充分授權等管理方式，將協商、指導和服務行為納入領導行為結構。這對調動員工的工作積極性，集思廣義，培養員工參與管理的素質都有很大幫助，也體現了行政首長負責制的現代風格。

校長負責制的推行有著它的歷史功績，但是，任何一種領導制度與管理方式的形成都有其特定的歷史條件或歷史局限性，為其特定的客觀條件和主觀條件所限定。尤其是我國各地區之間的發展存在不平衡，教育管理水平和校長的素質存在較大差異，這也會導致我們的校長對相同的領導制度采取不同的方式來實踐的情況。當然，也不存在那種可以一成不變，適用于任一發展階段、任一發展地區、任一發展要求的領導制度與模式。隨著我國政治、經濟等各項事業不斷發展，隨著國家與社會對素質教育提出了要求，校長負責制在實踐中的一些弊病和問題就逐步暴露出來，需要我們認真分析和解決。

二、從素質教育分析校長負責制在管理實踐中的某些不適應性

1.學校是知識的園地、育人的搖籃，但相當一批學校卻呈現出較明顯的行政組織特征現代學校本應當是一個知識性、科學性、研究性和民主合作性水平很高的教育機構，應當有著濃厚的民主氣息和學術氛圍；但由于長期受傳統行政體制和教育管理集權模式的影響，有相當一部分學校仍然象是一種機械的教育行政傳動裝置，形成了一種自上而下的行政慣性。學校領導人有意無意把自己當作上級部門的業務秘書，上級不說的不想也想不到，上級不提的不做也做不到。這種被動執行式的工作方式也轉化到學校內部，導致學校教職員工同樣把自己的工作大腦交給校長，在工作中或多或少采取雇傭行為，按部就班地簡單重復學校下達的教學工作。由此導致學校工作缺乏活力，缺乏首創精神，缺乏新意，缺乏特色，缺乏現代思想境界，也缺乏群眾性。學校領導制度本應在培養現代化的、高素質的教師隊伍方面發揮根本作用，但現在卻主要依賴教育行政部門安排的外部培訓。校長負責制被引向一種狹隘的行政灌輸與行政傳令制，極大地限制了廣大教職工在辦學中的主動性和首創精神，影響了實施素質教育的進程。

學校管理行政化的另外一個突出的表現是黨政領導職務的兼任制。在相當一部分中小學，不論規模大小，讓校長兼任黨支部書記，或者由鄉、鎮教辦主任兼任當地中、小學校的黨支部書記。這種做法可以精簡領導職位，消除黨、政領導之間的磨擦與沖突，達到高速決策、高效行政的目的。而另一方面，則在領導層中失去了必要的制約關系。領導體系中的相互制約結構是現代領導體制的一個核心要素與典型特征，取消這種制約結構，就會使相互監督、綜合決策和協商議事成為一句空話，可能為專權、濫用權力和以權謀私打開通道，滋生官僚行為。這種做法容易使學校領導體制高度行政化，削弱黨支部在學校工作中的影響力，使黨支部實際上演化成為一種單純的政治學習領導組織。黨支部在學校工作中的思想性、宣傳性、群眾性、表率性和協調性等特點都不易被學校行政所吸收和發揮，這無形中就削弱了學校的領導影響力和領導力量，甚至會孤立學校行政領導人。

2.學校是典型的教育科研與實驗基地，但不少學校卻表現出較明顯的經驗型組織特征經驗型組織的管理策略和業務方法的科學含量很低，在組織運作方面不自覺地輕視理論的指導，從領導到普通員工都有意無意僅以職業經驗為財富，以經驗論資格，憑經驗當能手。職業經驗的多少也成為評價與選拔干部的主要標準；組織成員之間隱約有一種理論無用論的思想，習慣于恪守已能駕輕就熟的常規方式，視學習理論和科研探索為辛苦煩惱之事且似無必要。當然，經驗也是重要的。經驗包含著人們由過去事件形成的認知線路、決策途徑，以及對影響因素和事物變化方式的了解和記憶。但是，經驗主要說明的是過去，而且呈現著直觀性、表面性、非連續性、零散性和個別性特點。在職業組織中，僅靠經驗是不能有效適應未來的事件和要求的。

據了解，在國內不發達地區的許多中小學領導人與教職工，其職業素質都接近于屬于經驗型的。他們至今仍忽視教育工作的科研化和心理學化，忽視理論的學習和研究，缺乏理論興趣和理論自覺，把自己混同于一個簡單的腦力勞動者，習慣于或樂于按以往的經驗和常規行事。許多干部與職工目前開始從事有限的理論學習和科研活動，不過是迫于上級要求，或為了申報職稱、追求提高學歷、保住公職所致，并不是真正出自于自己的責任感和事業心。目前也是一批教育行政干部、中小學教師乃至教育理論工作者認為：中、小學教師把教育、教學工作與科研相結合是好高鶩遠，是為之所不能為，這恰恰是經驗主義的觀點。這就等于在說：我們可以用具有傳統素質的教師，依靠他們簡單積累的經驗，來培養素質教育所要求的具有開放性、探索性、創造性和綜合性素質的學生！

當前，國家經濟以及各項事業的發展對教育已提出了越來越高的要求，教育要為社會培養具有綜合性素質或高素質的人才，就要求學校應首先成為“學習型組織”，校長應成為學者型的校長，教師應成為研究開拓型的教師。而要達到這個目標，關鍵并不在于等待或爭取上級安排的培訓指標，也不在于去發現幾個素質優秀的校長，而在于學校領導制度的改善。“制度造人”，只有好的領導制度才能造就出整整一代好的校長和教師，這是一個鐵的規律。把希望寄托于幾個自然“冒尖”的校長而不是對領導制度的改善，這只能是舍本求末。

3.學校聚集著人類靈魂的工程師，但不少學校的教師群體是缺乏凝聚力和團結進取意識的松散群體教師是未來一代人靈魂的鑄造者、素質的模塑者，在整體上應該有著優秀的思想，良好的心理狀態，團結合作的意識，共同奮進的事業心，在工作上能形成一種團隊精神。但是，學校較為濃厚的行政化管理行為使員工群體缺乏聚合力。在一定區域的調查當中我們發現，學校里上下級之間、教職工之間心理距離較大，意見較多，貌合神離，在協調工作關系方面滿足于一種“湊合”。中小學校一般屬于中小群體，更有利于扁平化組織的培養和建設，但領導人的管理卻使組織呈現出高層峰結構的特征。在工作中，校長思考校長的，教師干教師的，上下級之間在工作研究和決策上不能形成合作關系，只有指令與聽從、支配與服從的關系，產生了較明顯的小生產者的行為特點。學校辦得好不好，教師認為那是領導人的事，靠得是幾個領導人的聰明才智。盡管學校領導人也宣傳團結奮進的工作精神，但從其領導行為來看，教師們并不會產生熱情與積極性。學校要為國家的未來培養具有學習、探索、創新能力的勞動者，培養善于將知識轉化為技術以及傳播和發展民族優秀文化的高素質人才，僅靠校長的有待轉化為行政指令的個人設想是遠遠不夠的，還需要通過參與管理的方式積聚學校全員性的團隊智慧。而要做到這一點，首先應著眼于學校領導制度的改善和建設。

4.學校的教育功能決定了學校管理的民主性質，但不少學校對管理方式的選擇仍取決于領導者個人的興趣和覺悟學校培養的是未來一代具有現代科學與民主素質的公民，這一培養方向決定了教師務必在教育、教學工作中掌握現代民主教育思想和方法。而這一要求又決定了學校領導人在民主管理實踐方面應起到引導、表率和促進作用。學校管理的民主性成為實現學校教育工作的民主性和達到培養目標的民主標準的先決條件。尤其是學校要在教育、教學和管理上形成團隊精神，根本的一條是要通過民主管理使教職工能真正產生主人翁的感受，享有“當家作主”的基本權力，實實在在地進入管理主體的行列。但從目前國內學校管理來看，尤其是在社會不發達地區，校長負責制的實施還處在比較狹隘的狀態。特別是許多學校的黨支部不知道應該采用何種形式來發揮其“政治核心”作用與“監督保證”作用，學校的一切校長說了算。學校黨支部的功能在萎縮，接近于成了“政治學習領導小組”。學校內部管理結構缺少領導協商制度，缺少授權與分權行為，也缺少校務公開的行政制度。學校教職工代表會議要么不建立，要么形同虛設，成為一個空招牌。教職工只有被動執行領導指示的義務，教職工的行為可以為“被動態”所定格。

另一方面，學校教師也只有在教育、教學活動中遵循啟發的原則、愉快的原則、民主的原則和參與的原則，才能真正培養形成學生在學習活動中的主體性、主動性、探索性和創造性行為。這就要求教師應首先具有民主教育的素質，而這又完全取決于學校領導人是否具有民主管理的素質。這最終落腳在學校領導制度的民主建設這一點上。只有有了優秀的制度，才能產生優秀的校長，也才能產生優秀的教師。

5.素質教育是一項需要全員獻計獻策、全員參與行動的系統工程，但不少學校領導人仍習慣于以個人行政指令來實施素質教育素質教育應該是一項全員、全社會參與的教育活動，從當地黨委、政府領導、教育行政干部、社區各組織負責人、社區公民一直到學校校長、教師、員工、學生、家長等，都應該是當地學校教育工作的發言人，都應該被有效地調動起來，在一定的制度和組織形式的協調下，參與教育、教學和管理工作，由此也嘗試形成學校教育管理主權在“民”的局面，這對素質教育的實施是有特別功效的。但就目前來看，人們大多有這種意識而缺少這種實踐。不少教育行政官員和學校校長不自覺地仍把實踐素質教育的決策活動圈在少數人行為的范圍內。社區組織和成員有什么意見，教師有什么考慮，學生有什么想法，家長有什么反映，都得不到如實的關心和重視。一些學校領導人有意無意、輕松自如地滿足自己“當家作主”的本能；或僅僅對素質教育宣傳鼓動一番，擺一個姿態，而實際上沒有計劃也沒有措施；或者僅從某一個方面做一嘗試，算是響應了政府號召。面對實施素質教育遇到的各種矛盾和困難，他們不會通過運用民主參與方式來集思廣義、群策群力。還是按照傳統的行政習慣，等上級指示，等上級提供條件，把一個神圣的事業擱置在讓全體師生員工都“被動服從”的格局內。

總之，實施校長負責制所產生的績效與弊病都是相對而言的。任一種制度在具體實踐中都是有利有弊的，這與實踐的背景條件或主、客觀條件的差異有直接的關系。比如：在同一時期的不同地區，或在同一地區的不同學校，校長負責制的實踐方式就有很大差別。社會較發達的地區的一些校長能夠將委員會制的若干有益的因素引入校長負責制，大力實施民主管理，使素質教育的實施卓有成效；而社會欠發達地區的某些校長則有意無意將管理引向小生產性質的家長制。由于社會發展不平衡，實施校長負責制也應該依不同地區、不同的社會發展水平而注入不同的特點與內涵，這樣才能夠因地因時制宜，將校長負責制的優越性發揮到最大程度，而將其弱點減少到最低程度。

三、以組織管理內、外環境為權變根據，在不同地區和不同階段實行不同特點的校長負責制

1.在社會及其組織欠發達地區可以實行有限開放的校長負責制一般來看，社會發育水平不高，社會政治、經濟、文化、教育、科技等事業欠發達的地區，組織運作的內、外環境都欠佳，組織管理的主、客觀條件都不大理想。受外部環境因素的影響，當地學校的領導人與普通教職工，其思想觀念與職業素質水平都有待進一步的提高。他們長期處在一個相對封閉的組織環境內，對傳統的集權式領導方式比較適應也比較習慣，在工作上不善于也不習慣自行研究和自覺創造，一切都需要等待領導的安排和指令。在這樣的學校里推行素質教育，培養工作中的團隊意識和首創精神，可以采用相對傳統一些的領導制度，即：有限開放的校長負責制。有限開放的校長負責制在實踐中有以下幾個特點：

其一，校長充分擁有學校人事、財經、校產等方面的支配權，擁有工作決策權和組織指揮權，由此確保他在學校管理工作中的絕對權威，達到決策迅速、政令暢通、指揮統一、組織行為規范化的效果。

其二，針對學校教育、教學、管理方面繁重的改革任務，校長能夠依借不可違抗的權勢推行改革；同時輔之以某些柔性方法，通過解釋、宣傳和交談，消除教職工的一些疑慮，喚起他們的良知與覺悟，從而順應改革，積極參與改革。

其三，在保證校長責、權統一與工作決斷權的前提下，選擇合適的下屬，進行有限授權或充分授權，以調動下屬積極性，提高管理效率。

其四，推行校務公開的管理方式，建立必要的校務通報制度、學校工作建議制度、干群思想溝通制度、黨政干部之間的工作協商制度以及學校黨組織和教職工的民主監督制度等等。

當前我國許多中、小學都在實行這種開明的校長負責制，目的是為了在學校管理的主、客觀條件相對不足的情況下，能圍繞素質教育的要求有效完成教育、教學和管理方面的改革任務，鍛煉干部，提高教職工素質，為下一步實踐更有利于提高學校辦學水平的領導制度打基礎、做準備。

2.在社會相對發達的地區可以試行委員會系統參與的校長負責制在社會政治、經濟等條件比較發達的地區，尤其是在城鎮，學校教職工素質比較好，現代觀念接觸多，外部環境因素起著支持作用，因此可以實行一種比較開放的、吸收了委員會制特點的校長負責制，即：委員會系統參與的校長負責制。這種制度絲毫不改變校長作為學校法人代表的地位，不削弱校長作為學校最高行政負責人必須擁有的權力與責任；實行這種領導制度，校長可以專權但并不專權，可以一個人說了算但并不一個人說了算。校長的視角是要通過權力的運作來盡可能調動教職工群體的參與意識，激發教職工群體的參與管理熱情，發揮教職工集體的聰明才智，使每一項常規的和非常規的決策都能反映學校大多數人的意志，而不是限于少數人或領導者個人的想法，要使每一個員工都發揮出一定的管理能量。因此，管理的一個根本任務就是要為教職工的積極參與創造條件，并恰當地予以制度化。而這個條件，就是建立和完善各種與參與管理相關的委員會，賦予這些委員會參與管理的若干權利與責任，校長在其中給予協調和引導，讓它們為提高學校辦學水平充分發揮作用。

借鑒西方一些發達國家的學校管理經驗，參與學校管理工作的委員會可以有以下幾種類型：

其一，學校校務委員會。在1985年中共中央關于教育體制改革的決定中已明確提到：有條件的地方應建立學校校務委員會。校務委員會應當有學校行政領導人、黨、團、隊、工會負責人以及若干骨干教師參加，由校長主持，形成制度，定期商討研究學校的各項工作，成為學校的決策機構。

其二，學校黨支部委員會。為了發揮學校黨支部的“政治核心”作用，可以建立黨政聯席會議制度，明確黨組織對學校工作實施審議監督的權力和具體方式，同時檢查評價教工黨員在做群眾思想工作和起模范帶頭作用等方面的表現。

其三，教職工代表大會與教師委員會。教代會是體現學校民主管理的一個重要形式，也是教職工在學校“參政議政”的一個基本途徑。需要確保教代會對學校各方面工作的建議、審議、批評、監督及評價的權利。為了充分而有效地發揮教代會的參與管理職能，在規模較大的學校，還可以在教代會的基礎上成立一個屬于常設性機構的教師委員會。其作用是：以一周、半個月或一個月為期，定時對教職工的工作、生活和思想意見進行采訪了解，明確需要及時解決的問題，向學校領導人作出反映，溝通信息；定期向學校領導人咨詢教職工關心的一些學校管理工作的情況，協助上情下達；定期考察和評價學校各方面的工作，了解學校有關部門落實教代會決議的情況，及時反饋；代表教職工有針對性地研究學校的一些改革與發展戰略，形成意見，向學校領導人提出建議等等。

其四，家長委員會。家長是推動和實現素質教育的重要角色或重要力量。學校需要明確家長參與教育管理的基本權利，需要落實家長參與學校管理的具體內容和具體方式。從教育的開放性來看，家長毫無疑問地對學校教育工作應當擁有知情權、評議權、監督權和建議權，對學校教學計劃、教改方案、課程設置、教材使用、教法選擇、硬件配備、環境改造、德育管理等方面都應有必要的了解和意見。學校應主動設法解決一些家長對學校工作不聞不問或視而不說、敢怒不敢言的問題。

其五，學生自治會。學生會不應當單純由學校方面任命，成為學校的“官方機構”，單純地成為學校管理學生的一個工具；學生會應當在學校有關人員的引導和幫助下，在學生當中取得廣泛的代表性，成為參與學校管理和實行自我管理的群眾性機構。學生會能夠在學校真正發揮監督、評議和建議的作用，這對培養學生的自我管理能力，培養他們的主體意識和創造精神都會有極大的促進作用。從未來社會的發展看，把尊重學生、保護學生的權利僅作為一種口頭標榜，是一種不能令人饒恕的錯誤。

3.伴隨國家政治改革進程可逐步實行委員會限權的校長負責制隨著國家朝民主的方向進一步推行政治體制的改革，學校可逐步實行受委員會制約的校長負責制。這是一種比較典型的綜合型領導模式，綜合了行政首長負責制與委員會制的基本特征。這種學校領導制度有以下一些特點：

其一，學校最高層次的委員會組織是學校管理委員會或學校理事會，它屬于學校的正式決策機構。委員會的成員主要有學校行政領導人、黨政工團負責人、教師代表、學生代表、家長代表、各社區組織代表等，當地教育行政官員也可參加。學校在工作計劃、改革事項、發展規劃、人事工作、校辦經濟、硬件配置等方面的決策，均要由委員會中多數成員表決通過方可形成。學校已初步實行群體決策制度。

其二，校長作為委員會成員之一，在決策問題上擁有一票否決權。由于校長是學校決策的執行人，承擔著實施決策是否得力、有否成效的直接責任，同時實施決策的結果也與他的基本利益直接掛鉤；因此，當校長對委員會中多數人的決策意見經反復斟酌后仍持否定態度時，可以行使一票否決權，推動全體委員會成員對決策問題再進一步討論協商。

其三，委員會成員是高素質人員。采用受委員會制約的校長負責制，其背景條件具有一定的理想性。它要求國家對政治體制已有大幅度的改革，社會成員的素質已有大幅度提高。尤其是進入了學校決策機構的人員，其思想覺悟和決策能力都應達到較高的水平。雖然委員會中能成為多數派的成員與校長同時擁有學校工作的決斷權，但他們都能毫無例外地獻出一片公心，堅持真理與原則而不包藏私心，真誠協商而不妥協，從而保證決策的公允和順利執行。

其四，校長行政不受干預。一旦把委員會通過的決策交付給校長實施，校長就有權選擇實施決策的具體方法和措施而不得受到干擾。只要校長確定的決策實施方案是合理合法的，委員會其他成員就不得隨意干擾校長的組織指揮工作，須保證校長能夠自主地、得心應手地落實決策。

其五，相對于學校管理委員會或者學校理事會，其他的參與管理組織如：教代會或教師委員會、家長委員會、學生自治會，則應通過已經制度化的渠道，對學校管理工作進行咨詢、建議、審議、評價和監督。

在我們現在看來，由上面分析的委員會限權的校長負責制是一個容易引起決策矛盾，影響決策效率的領導體制，同時也可能在決策過程中引起屈從、妥協、壓制、從眾等負面心理。因此，這種領導體制的推行，適合于社會發育水平、社會民主化水平、社會公民整體素質水平較高的社會時代。社會整體發展水平不高，采用這種領導體制，很可能事倍功半。

4.一種指向未來的、高度人本化的學校領導制度：委員會控權的校長責任制這種領導制度實質上已經是一種委員會制。它并不同于我國解放后曾經長期存在過的黨委或黨支部負責的那種委員會制。黨委或黨支部負責的委員會制是一種不規范或不完全形態的委員會制。它僅僅只是黨的負責人或黨委、黨支部一班人負責決策和領導工作的體制。在中小學，這種領導形式應被歸結為是黨支部或黨支書負責制，并不是完全意義上的委員會制。理解委員會控權的校長責任制有以下幾個要點：

其一，學校工作決策權完全屬于學校管理委員會的全體成員，校長作為其成員之一，僅僅只有一票的權力。決策是在全體委員充分討論協商的基礎上，以少數服從多數的原則通過。委員會成員的構成與前一種體制分析中提到的相同。

其二，委員會對校長人選具有決定權。校長在委員會成員投票的基礎上產生，擁有具體的行政負責權，在行政領導工作方面對委員會負責。

其三，委員會控權還有一種十分絕對的形式，那就是學校工作決策的形成，是以學校管理委員會、黨支部委員會、教師委員會、學生自治會、家長委員會這每一個委員會多數成員的投票通過為決定條件。其中一個委員會的投票若沒有達到半數或三分之二以上的贊成票，學校的一項決策就不能被通過。這種形式目前在歐洲某些發達國家已經存在，它是以國家政治體制和教育管理體制中的合理分權為背景條件。

其四，以委員會控權的方式進行學校工作的決策，成本較大；但它對學校教職員工民主行為習慣的養成、管理主體素質的培養與鍛煉、工作熱情和首創精神的激發，都是很有價值的。

總的看，選擇使用學校領導制度可以考慮兩條原則：一是權變原則。領導制度作為一種因變量，隨時要考慮作為自變量因素的組織內、外部環境各方面的變化，根據變化的條件隨時調整決策行為，選擇合適的領導制度以提高管理效率。二是嘗試性原則。學校決策人不能一味機械、被動地順應管理的主、客觀條件，當工作條件有了一定基礎時，可以適當超前使用一種開放性的學校領導制度，這是一種主動創造條件，不觀望，不等待，合理超前，先發制人的策略。遵循這兩個原則，我們就可以科學而合理地建設學校領導制度，適時調整學校領導制度，充分發揮其價值。

2012.9

第四篇：校長負責制

校長負責制

我校實行校長負責制，校長是學校的法人代表，對學校的教育、教學和行政工作全面負責、統一領導；監督黨的路線、方針、政策在學校貫徹執行，發揮政治核心作用；教代會參與學校工作的民主管理、民主監督。

校長的主要職責

校長主持學校工作，對政府主管部門承擔管理學校的責任，對學校的教育、教學和行政工作全面負責、統一領導。副校長協助校長工作。

1.堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨和國家的教育方針、政策、法令，認真執行上級黨委和教育行政部門的指示、決定。

2.領導學校的教育、教學和人事、財務、總務、校產等行政工作，對學校的重大工作和重大改革措施負責決策，組織實施。

3.堅持教書育人、管理育人、服務育人的原則，堅持學校教育與家庭教育、社會教育結合，加強和改進學校德育工作。堅持學校以教學為中心，遵循教育規律組織教學，提高教育質量。

4.在核定的人員編制內，負責校內機構設置和人員調配、聘任、考核等工作，加強師資隊伍建設，提高教師的素質。

5.管好、用好學校經費，提高辦學效益。嚴格執行財經紀律和財務制度，對核定的辦學經費可以統籌使用，積極開展勤工儉學工作，決定學校創收留存部分的分配方案。

6.定期向學校黨組織通報工作，有關學校重大問題的決策要主動征求學校黨組織的意見。配合學校黨組織支持和指導學校群眾組織開展工作。

7.尊重教職工的主人翁地位和民主管理，民主監督的權利，團結和依靠教職工辦好學校。

二． 校長、教代會共同商議的學校重大問題的內容：

（1）學校發展規劃，工作計劃；

（2）重大改革措施及學校規章制度；

（3）學校精神文明建設的實施方案；

（4）中層以上行政干部的人事安排；

（5）師資隊伍建設的實施方案；

（6）學校經費使用情況；

（7）重大基建項目和產業發展計劃；

（8）校內機構的增設或撤并；

（9）學校獎懲工作和教職工工資福利分配方案；

（10）其他重大問題

第五篇：校長負責制

關于小學實行校長負責制、學校黨組織發揮政治核心作用”的自查報告

為進一步完善中小學校領導體制，充分發揮校長的負責作用和學校黨支部的政治核心作用，進一步規范管理行為，提高決策水平，提升學校管理層次，根據教育局黨委的要求，對近年來實行校長負責制的情況，作一個回顧、自查。現將學校實行校長負責制的情況報告如下：

一、黨組織發揮政治核心作用

1．黨支部參與學校重大問題決策的情況

（1）學校重大改革措施及規章制度的出臺，都經過黨、政、工認真的商量研究，廣泛征詢教職工的意見，然后經教代會討論通過。例如：上學期，校長認為現有的《學校內部管理條例》某些內容與新形勢、新要求不相適應，需要進一步調整、充實。學校黨政首先對《內部管理條例》需要修改的主要方面作了認真的討論研究，認為主要在以下兩個方面進行修改、調整；一是教職工的考勤制度，二是教育教學獎懲制度。新的《內部管理方案》要突出嚴格、合理與有情操作的特點。最后經教代會討論通過，變為教職工的自覺行為。另外對課堂教學的調研制度、教學平臺活動，建立中層干部學述職考核制度，教職工述學述職考評制度等，黨支部都自始至終參與討論、決策，使各項制度得以貫徹和實施。

（2）黨支部參與學校學期工作計劃的制訂，學校黨政主要領導根據學校的現狀以及三年工作目標，研究制訂學期的工作目標，找準突破口，提什么口號等，都一一進行研究。如上學期提出了“保先爭優”的口號。認定目標，激勵教職工奮發向上，爭創優質學校。

（3）黨支部把后備干部的培養、考察、選拔、聘用工作看作是支部重要工作之一。學校兩年前就實行中層干部公開招聘，公平競爭，擇優錄用的原則，支部嚴格把關。具體做法：根據校長提議，召開支委會，確定調整中層干部的崗位和職數；學校發出告示，告示招聘中層干部的條件、崗位、職數以及招聘方法；黨支部對應聘人員進行初選；召開教師座談會，進行民主測評；根據座談會情況和民主測評情況，及時召開支委會，確定正式候選人；進行公示；最后由校長聘用。

2．黨組織支持和監督校長依法行使職權的情況。

（1）對學校的重大改革措施或新的制度出臺后，學校黨支部負責做好宣傳發動工作，做好教職工的思想工作，盡快讓教職工接受和適應新的改革措施和制度，確保校長的政令暢通。

（2）支部、行政一起加強學習，與時俱進，轉變思想，更新觀念，努力貫徹執行黨的教育方針和上級教育行政部門的指示與要求。

3．黨組織重視自身建設并取得成效的情況

（1）支委成員實質就是學校領導的核心人員，要真正形成一個核心，一是要加強支委一班人的學習，努力提高自身素質；二是工作中要相互支持、理解，形成一個團結向上的領導核心，切實發揮黨支部的政治核心作用。

（2）加強黨員隊伍建設。通過支部大會等形式，增強黨員的黨性觀念，調動黨員的積極性，充分發揮黨員的先鋒模范作用，促使他們在自己的崗位上和組室中起到一個共產黨員應有的帶頭作用。

二、校長在對學校的教育教學和行政管理工作全面負責過程中，民主決策機制貫徹落實情況

1．校長全面負責學校的教育教學和行政管理工作情況。

（1）全校教職工通過學習，都能知道現在實行的是校長負責制，也大致了解黨支部、校長、工會主要職責。

（2）校長能全面負責學校的教育教學工作，把提高學校教育教學質量作為校長的主要工作來抓。校長通過各種途徑，切實提高教師的教育教學能力，充分調動教師的工作積極性，努力提高學校的教育教學質量，提升學校的辦學層次。

（3）校長能全面領導和協調學校各部門的工作，嚴格要求，切實加強學校的行政管理工作，調動各部門的主觀能動性和積極性，促進學校各職能部門圍繞學校的總目標、總要求來開展工作，努力提高工作效率。

2．校長能積極支持和配合學校黨支部開展工作。凡在重大問題和重大措施決策前，校長都能主動地通氣，征詢書記的意見，然后再經過校務會討論、決策后再實施。中層干部的任免，征求黨支部意見，要求支部把關。黨支部負責后備干部的培養、考察、考核等工作。

3．學校校務委員會由校長、書記、副校長、工會主席及中層干部組成，一月一次例會，重大問題都通過校務會議集體討論，征詢各方面意見，然后再作決定。

三、教職工代表大會參與下民主管理、民主監督情況 1．學校定期召開教代會的情況

學校每學期召開一次教代會，每次教代會都有主要議題（重大改革措施，新制度等），在教代會前一個月左右，告示全體教職工，組織教職工討論和征求提案，然后在作好充分準備的基礎上召開教代會，會議嚴格按照教代會議程進行。

2．對教職工的獎懲等涉及教職工切身利益的都能征詢教代會的意見。

3．教代會每對書記、校長進行一次民主測評，每學年（暑假）對中層干部進行一次考核測評。

四、明年黨支部的工作思路

1．在進一步理順領導體制、推進實施校長負責制的進程中，要進一步組織教職工學習,總結經驗，找出薄弱環節，進一步完善校長負責制的領導體制，充分發揮校長、黨支部、教代會各自的作用，工作到位，形成合力，調動一切積極因素，提升學校的辦學水平。

2．在新的一年里黨建工作要組織全體黨員深入學習江澤民同志提出的“三個代表”重要思想，充分發揮黨支部的政治核心作用和黨員的先鋒模范作用。

3．著力抓好社會主義精神文明建設，創建學習化學校，提高教師的師德素養，加強學生德育工作，宣傳學習新的《小學生守則》。爭創區級文明單位標兵。

4．加強師資隊伍建設，進一步轉變教育觀念，樹立新的教育理念，引導教師積極探索和研究二期課改中的經驗和問題，切實提高課堂教學質量。

5．繼續落實善待教師工程，切實關心教職工的工作、學習和生活，充分調動教職工的積極性，齊心合力抓教育，爭創優質學校。