第一篇:治理“小金庫”工作自檢報(bào)報(bào)告
治理“小金庫”工作自檢報(bào)報(bào)告
根據(jù)區(qū)教育局治理“小金庫”指示精神,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我校實(shí)際情況進(jìn)行自查,現(xiàn)在根本不存在“小金庫”敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心,在此方面不存在任問題。
正陽小學(xué) 5月21日
第二篇:小金庫專項(xiàng)治理自檢自查報(bào)告
關(guān)于2011年“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查
階段工作總結(jié)的報(bào)告
X清查“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
依照《XX市2011年“小金庫“專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的工作部署,我X在“小金庫”專項(xiàng)治理工作中堅(jiān)持綜合治理、注重預(yù)防的原則,在局機(jī)關(guān)和局屬各單位全面開展了“小金庫”專項(xiàng)治理工作,現(xiàn)已按照工作要求完成了“小金庫”專項(xiàng)治理全面復(fù)查階段的各項(xiàng)工作。主要情況如下:
一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
我局高度重視“小金庫”專項(xiàng)治理工作,局黨委認(rèn)真按照市“小金庫”專項(xiàng)治理工作部署對(duì)局屬單位具體實(shí)施方法進(jìn)行了專題研究。并成立了局黨委書記、局長(zhǎng)XXXX為組長(zhǎng),黨委副書記、紀(jì)委書記XXXX和局黨委委員、副局長(zhǎng)XXX為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)處、紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、局屬各支部書記為成員的“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局“小金庫”專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。通過健全工作機(jī)制和工作程序,形成了各司其職、相互配合、齊抓共管的工作局面。
為進(jìn)一步深化“小金庫”專項(xiàng)治理工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)基層單位的責(zé)任感、使命感,2011年XX月XX日局紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)務(wù)組織局屬單位分管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員集體學(xué)習(xí)
接受上級(jí)和群眾的監(jiān)督。
公示期間我局紀(jì)檢監(jiān)察部門沒有收到舉報(bào)情況。
二〇一一年X月X日
第三篇:淺談小金庫治理工作
小金庫治理工作提出的有關(guān)背景
一、前兩次較大規(guī)模的全國小金庫清理檢查活動(dòng)
小金庫的特點(diǎn):將貪腐準(zhǔn)制度化,形成一個(gè)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的貪腐體系。小金庫的結(jié)果:導(dǎo)致貪污腐敗金額巨大,危害嚴(yán)重。
改革開放以后,我國分別以1989年和1995年開展了兩次較大規(guī)模的全國小金庫清理檢查活動(dòng)。
1989年開展的小金庫清理檢查主要是針對(duì)消費(fèi)基金增長(zhǎng)過快、私人滯納費(fèi)比較嚴(yán)重,國務(wù)院下發(fā)了關(guān)于清理檢查小金庫的通知,就是要求結(jié)合稅收財(cái)務(wù)五項(xiàng)大檢查,對(duì)小金庫進(jìn)行一次全面的清理檢查。
1989年的小金庫清理檢查是結(jié)合全國稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查同時(shí)進(jìn)行,稅收財(cái)務(wù)物價(jià)大檢查的范圍幾乎涵蓋了全國所有的企業(yè)、事業(yè)單位、行政單位和個(gè)體工商戶,涉及各個(gè)領(lǐng)域。
治理的時(shí)間范圍包括三個(gè)月,但工作成效非常顯著,發(fā)現(xiàn)了大量的小金庫問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),1989年全國小金庫清理檢查共查出各種小金庫資金10.01億,占當(dāng)年財(cái)政收入的0.38%。從檢查情況看,小金庫的資金來源主要是各單位,國家和單位的收入,支出用途主要是發(fā)放獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼實(shí)物、請(qǐng)客送禮、購買控購、禁購產(chǎn)品,揮霍浪費(fèi)甚至貪污腐敗。
1989年的小金庫清理檢查有效遏制了小金庫多發(fā)、高發(fā)勢(shì)頭,加強(qiáng)了企業(yè)和各單位的財(cái)務(wù)收支管理,對(duì)加強(qiáng)財(cái)政收支監(jiān)管等發(fā)揮了積極作用。
1995年,黨中央、國務(wù)院針對(duì)小金庫問題研究,敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,各單位私設(shè)小金庫問題較為普遍的現(xiàn)狀,以國辦發(fā)1995年29號(hào)文件批轉(zhuǎn)財(cái)政部審計(jì)署和人民銀行關(guān)于清理檢查小金庫的通知,在全國范圍內(nèi)再次開展了比較大規(guī)模的小金庫清理檢查。共計(jì)對(duì)21萬戶企業(yè)和單位進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,查處違規(guī)資金40多億元,占當(dāng)年財(cái)政收入的0.6%。對(duì)一萬多戶企業(yè)和單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)130多個(gè)責(zé)任人追究了相關(guān)責(zé)任。1995年的小金庫治理工作效果比較明顯,通過專項(xiàng)治理,懲處了私設(shè)小金庫的違規(guī)行為,促進(jìn)了反腐敗的深入開展。2006年底,安徽的一些離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老干部給中央領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信,就我國的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問題提出了十一條建議,其中有一條就是建議中央要清理小金庫。
調(diào)研工作從2007年開始,經(jīng)過深入調(diào)研之后,特別是掌握的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),問題并沒有大家初始想象得那么簡(jiǎn)單,得到的數(shù)據(jù)和調(diào)研反映的情況讓人震驚。
二、調(diào)研中形成的一致意見
通過廣泛深入調(diào)研以及對(duì)小金庫治理方案進(jìn)行深入的研究,形成了幾個(gè)一致性的意見:
1、進(jìn)行小金庫治理非常必要,意義非常重大
2、小金庫治理的難度大
3、對(duì)小金庫的界定要規(guī)范一些
4、對(duì)小金庫治理一定要嚴(yán)肅處理責(zé)任人,加大責(zé)任追究力度
三、此次小金庫治理的特點(diǎn)
1、中央政治局常委會(huì)集體研究討論小金庫治理工作,主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次聽取工作匯報(bào)
2、將小金庫治理工作的要求寫進(jìn)中央全會(huì)的決定
3、第一次將小金庫治理工作作為建立健全懲治或預(yù)防腐敗體系2008年至12年綱要及其規(guī)劃的重要舉措
4、中央領(lǐng)導(dǎo)就小金庫治理工作多次作出中國指示或批示
5、本次小金庫治理工作時(shí)間長(zhǎng)
本次小金庫治理的一些基本特點(diǎn)和政策規(guī)定
一、本次小金庫治理中關(guān)于小金庫的定義
1995年清理檢查小金庫時(shí),小金庫的定義是違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定,侵占國家或單位收入,未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門賬內(nèi)或未納入預(yù)算管理私存私放的各項(xiàng)資金。
本次對(duì)小金庫的定義是這樣的明確:違反法律法規(guī)及其有關(guān)規(guī)定應(yīng)列如未列入單位法律賬戶的各項(xiàng)資金含有效證件及其形成的資產(chǎn)。
二、如何準(zhǔn)確理解和定性小金庫問題
1、強(qiáng)調(diào)資金資產(chǎn)是否列入符合規(guī)定的單位賬戶內(nèi)核算,那么只要是在大賬里面核算,既使是有一些財(cái)務(wù)核算問題,比如說會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng),那也不是小金庫問題,只要是在大賬外,就都是小金庫問題,這是一個(gè)非常重要的標(biāo)志。
2、對(duì)小金庫的認(rèn)定,不強(qiáng)調(diào)設(shè)置小金庫的手段或使用的目的,認(rèn)定是否是屬于小金庫問題,不看性質(zhì)是否嚴(yán)重和惡劣,就看是否符合小金庫認(rèn)定的這些要素和要件。
3、小金庫的認(rèn)定同會(huì)計(jì)核算一樣強(qiáng)調(diào)主體。會(huì)計(jì)法規(guī)定:獨(dú)立的法人單位需要依法設(shè)立賬戶,其財(cái)務(wù)收支必須真實(shí)完整地納入賬戶內(nèi)核算。在現(xiàn)實(shí)生活中我們檢查發(fā)現(xiàn)有一些單位或主管部門將本單位或本部門的資金轉(zhuǎn)移到下屬單位賬戶內(nèi)核算,其支出由上級(jí)單位和主管部門實(shí)際掌握、支配,雖然在下級(jí)單位的會(huì)計(jì)賬目?jī)?nèi)核算了,同樣將此類問題定性為上級(jí)部門或上級(jí)單位的小金庫。對(duì)于下屬單位我們是依據(jù)會(huì)計(jì)法將其定性為會(huì)計(jì)造假,其理由是將不屬于本級(jí)單位的收支納入了賬內(nèi)核算,依據(jù)會(huì)計(jì)法同樣需要進(jìn)行處理。通過這樣我們就可以認(rèn)為,定性為小金庫最關(guān)鍵最可行的標(biāo)志就是是否列入符合規(guī)定的單位賬目?jī)?nèi)核算。按照會(huì)計(jì)法規(guī)定,會(huì)計(jì)賬簿,單位的會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬或其他輔助性賬簿,現(xiàn)實(shí)中有一些情況和問題比較嚴(yán)重,但是依據(jù)這樣的規(guī)定,我們不能將其定性為小金庫。
4、依據(jù)會(huì)計(jì)法的規(guī)定,會(huì)計(jì)核算必須真實(shí)、完整,那么對(duì)于不真實(shí)的會(huì)計(jì)核算,比如與虛假經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)列支、虛列支出,或以沒有真實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的票據(jù)報(bào)銷費(fèi)用、套取資金的問題我們同樣將其定性為小金庫。
三、本次小金庫治理的一些相關(guān)政策規(guī)定
本次小金庫治理在處理處罰方面有兩大特點(diǎn),一是寬與嚴(yán),二是獎(jiǎng)與罰。
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開展小金庫治理工作的意見明確規(guī)定,本次小金庫治理的一個(gè)基本原則是依法依據(jù)、寬嚴(yán)相濟(jì),明確規(guī)定對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問題從輕從寬處理,凡自查認(rèn)真、糾正及時(shí)的,對(duì)責(zé)任人單位可從輕、減輕或免予行政處罰,對(duì)有關(guān)責(zé)任人可從輕、減輕或免予處分。中共中央治理小金庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室明確各部門、各單位對(duì)其所屬單位開展的內(nèi)部檢查視同自查,這是從寬的角度講,鼓勵(lì)自查,支持自查。中央為什么會(huì)出臺(tái)鼓勵(lì)自查這樣的一個(gè)政策規(guī)定?這是黨中央國務(wù)院從保護(hù)干部、相信干部的角度出發(fā)而出臺(tái)的一項(xiàng)重大舉措。
對(duì)于被查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題,要依法、依規(guī)嚴(yán)肅處理,這個(gè)處理分為以下幾各方面:
1、對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題進(jìn)行財(cái)政財(cái)務(wù)和稅務(wù)處理處罰,對(duì)相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行行政處罰,依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任。財(cái)政財(cái)務(wù)處罰主要是依據(jù)會(huì)計(jì)法,要求將小金庫問題資金納入賬內(nèi)核算,按照稅法的相關(guān)規(guī)定補(bǔ)交稅款。同時(shí)依據(jù)會(huì)計(jì)法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行罰款處理,對(duì)會(huì)計(jì)人員可依法吊銷其會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書,依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)肅懲處設(shè)立小金庫或使用小金庫款項(xiàng)違紀(jì)行為,確保小金庫治理工作取得實(shí)效,中央紀(jì)委2009年專門出臺(tái)下發(fā)了設(shè)立小金庫或使用小金庫款項(xiàng)違紀(jì)行為,使用中國共產(chǎn)黨處分條例若干問題的解釋,中紀(jì)發(fā)[2009]20號(hào)文件。
對(duì)于非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,中華人民共和國監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部、審計(jì)署2010年再次出臺(tái)文件,設(shè)立小金庫和使用小金庫款項(xiàng)違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定。
中紀(jì)發(fā)[2009]20號(hào)文件和監(jiān)察部第19號(hào)令,這兩個(gè)規(guī)定是中央紀(jì)委監(jiān)察部為本次小金庫治理工作作出的司法解釋性質(zhì)的一個(gè)文件,這兩個(gè)文件可以嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加大對(duì)小金庫違規(guī)問題的責(zé)任追究力度,增強(qiáng)效果和警戒作用發(fā)揮了巨大作用,對(duì)于我們確保小金庫治理成效也發(fā)揮了巨大的作用。
2、獎(jiǎng)與罰。
國家鼓勵(lì)社會(huì)群眾參與小金庫治理工作,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用,中央出臺(tái)政策,對(duì)舉報(bào)小金庫的有關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì),黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位按照入庫額給予百分之三到百分之五的獎(jiǎng)勵(lì),社會(huì)團(tuán)體或國有企業(yè)按照小金庫的設(shè)置額給百分之三到百分之五的獎(jiǎng)勵(lì),這個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)調(diào)動(dòng)群眾參與小金庫治理工作發(fā)揮了一個(gè)重要的作用。
罰就是對(duì)依法檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題,要嚴(yán)格依法治理,進(jìn)行責(zé)任追究和相關(guān)處理處罰。
三年來,我們對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的小金庫問題都依法進(jìn)行了罰款處理,對(duì)單位及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)處罰、補(bǔ)稅等財(cái)政財(cái)務(wù)管理措施,那么對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的需要追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任的,我們一是和紀(jì)委聯(lián)合,移交了需要處理相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究函,要求紀(jì)委監(jiān)察部門在進(jìn)一步核實(shí)情況,理清責(zé)任的基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
這個(gè)移交分這樣幾個(gè)層次:
1、對(duì)部分重大案件直接移交中紀(jì)委處理
2、對(duì)問題不是十分嚴(yán)重的但也需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理的,是移交給相關(guān)部門的紀(jì)
檢監(jiān)察查機(jī)關(guān)進(jìn)行處理
3、會(huì)計(jì)人員參與小金庫需要吊銷會(huì)計(jì)資格證書的我們移交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門進(jìn)行處理
4、對(duì)于查處之后,線索比較清晰,涉嫌犯罪的我們是直接移送到司法機(jī)關(guān)處理本次小金庫治理的另外一個(gè)特點(diǎn)就是要求更加明確,措施更加得力。
在治理范圍上明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國有及國有控股企業(yè)都要納入本次小金庫治理的范圍,要求更加明確,治理的覆蓋范圍更加全面。
在治理的方式方法上,中央也明確要求與其他專項(xiàng),比如擴(kuò)大內(nèi)需,資金監(jiān)管,以及國務(wù)院廉政會(huì)議上提出的消費(fèi)卡、購物卡的治理等方面結(jié)合起來,特別是將小金庫治理以紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政審計(jì)這些機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查和審計(jì)工作結(jié)合起來,搭建了一個(gè)很好的治理小金庫的一個(gè)平臺(tái),提高了治理工作成效,也降低了政府的監(jiān)管成本,提高了政府的監(jiān)管效率。
第四篇:2018小金庫治理工作自查自糾報(bào)告
2018小金庫治理工作自查自糾報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委、監(jiān)察部、財(cái)政部、審計(jì)署《關(guān)于在黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施辦法的通知》(中紀(jì)發(fā)〔20XX〕7號(hào))和省委辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案>的通知》等文件精神,我單位開展了“小金庫”專項(xiàng)治理自查自糾工作,現(xiàn)總結(jié)如下。
一、自查自糾的范圍和內(nèi)容
(一)專項(xiàng)治理范圍。此次專項(xiàng)治理范圍是國家黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位,事業(yè)單位中以財(cái)政全額撥款事業(yè)單位為重點(diǎn)。黨政機(jī)關(guān)包括各級(jí)黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)以及工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體。(二)專項(xiàng)治理內(nèi)容。違反法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定,應(yīng)列入而未列入符合規(guī)定的單位賬簿的各項(xiàng)資金(含有價(jià)證券)及其形成的資產(chǎn),均納入治理范圍。重點(diǎn)是20XX年以來各項(xiàng)“小金庫”資金的收支數(shù)額,以及20XX年底“小金庫”資金滾存余額和形成的資產(chǎn)。對(duì)設(shè)立“小金庫”數(shù)額較大或情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)追溯到以前。“小金庫”主要表現(xiàn)形式包括:違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫”;用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫”;以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫”;經(jīng)營收入未納入規(guī)定賬簿核算設(shè)立“小金庫”;虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫”;以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫”;上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫”。
二、單位自查自糾的方法和步驟
(一)動(dòng)員部署(文件下發(fā)之日起至20XX年6月10日)。單位成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),制定工作方案,召開相關(guān)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。把專項(xiàng)治理工作擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,深入做好思想發(fā)動(dòng)、政策宣傳、計(jì)劃制定和安排部署工作。充分發(fā)揮新聞媒介作用,支持群眾監(jiān)督,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。(二)自查自糾(截至20XX年6月25日)。按照通知要求,認(rèn)真組織自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題自覺糾正。自查自糾工作結(jié)束后,各下屬單位于6月25日前將自查自糾總結(jié)報(bào)告和《單位“小金庫”自查自糾情況報(bào)告表》(見附件1)報(bào)送治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、自查自糾的做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位成立治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)“小金庫”治理工作,研究制定有關(guān)治理措施,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重要問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)“小金庫”治理的日常組織協(xié)調(diào)工作。
(二)做好宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用各種渠道,多形式、多層次、多角度地宣傳治理工作的重要意義、工作內(nèi)容和政策規(guī)定,對(duì)加強(qiáng)信息溝通,促進(jìn)工作深入開展。
(三)落實(shí)舉報(bào)制度。治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立并公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,注意發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)作用。認(rèn)真做好舉報(bào)的受理工作,建立舉報(bào)登記和查處督辦制度,指定專人負(fù)責(zé),做到件件有交待、事事有著落。認(rèn)真執(zhí)行信訪工作保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)從嚴(yán)懲處。
四、自查自糾的結(jié)果
(一)按照有關(guān)文件的要求,通過深入自查自糾,我單位財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定帳目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)帳戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。(二)自單位成立以來,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,從無設(shè)置帳外帳和小金庫以及以個(gè)人名義私存公款等違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。從制度上保障財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性和有效性。
(三)單位監(jiān)管使用的票據(jù)由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一管理,各類票據(jù)均由財(cái)務(wù)室統(tǒng)一到財(cái)政部門購領(lǐng)和銷毀,按照有關(guān)的票據(jù)登記制度設(shè)置票據(jù)登記薄;設(shè)立專(兼)職人員負(fù)責(zé)票據(jù)保管、領(lǐng)用和核銷工作,并建立相應(yīng)的備查薄。
(四)按照財(cái)政集中支付要求,現(xiàn)金管理采取備用金制度,按照現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁設(shè)“小金庫”。財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出,沒有以任何形式進(jìn)行私存私放。
通過自查、自糾、回顧,我單位認(rèn)真執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)規(guī)定,沒有小金庫。
小金庫治理工作自查自糾報(bào)告2 按照《全縣深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案》文件和全縣行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位開展“小金庫”專項(xiàng)治理文件精神,蘆溪縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真開展了清理“小金庫”工作,現(xiàn)將自查自糾情況總結(jié)如下:
一、高度重視,提高認(rèn)識(shí)
我局高度重視“小金庫”專項(xiàng)治理工作。對(duì)《全縣深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和“小金庫”專項(xiàng)治理工作方案》進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí),并認(rèn)真貫徹文件精神,正確認(rèn)識(shí)到開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意義。局長(zhǎng)陳霞同志要求大家要認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要。要求我局必須認(rèn)真自查自糾,做到不走過場(chǎng)、不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
二、認(rèn)真開展自查,實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)督
按照方案要求,我局重點(diǎn)圍繞“專項(xiàng)治理的范圍和內(nèi)容”中的七大項(xiàng)指標(biāo)開展清查活動(dòng),對(duì)各類賬戶、帳據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的清查:
1、我局均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入全部納入本單位財(cái)務(wù)部門法定賬目統(tǒng)一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨(dú)賬戶,未設(shè)任何形式的“小金庫”。
2、我局均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,沒有超預(yù)算或者無預(yù)算安排支出,虛列支出、轉(zhuǎn)移或者套取預(yù)算資金,轉(zhuǎn)嫁支出等問題。
3、我局按照公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠實(shí)信用的原則執(zhí)行政府采購,沒有預(yù)算編制不完整,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預(yù)算采購、超預(yù)算采購等問題。
4、我局在資產(chǎn)配置、使用、處置等環(huán)節(jié)均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,沒有擅自處置資產(chǎn)、轉(zhuǎn)移收入、私分資產(chǎn)等問題。
5、我局按照《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,沒有會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)告不真實(shí)不完整的情況。
6、我局按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)對(duì)票據(jù)進(jìn)行發(fā)放、領(lǐng)用、使用、保管、核準(zhǔn)和銷毀,沒有非法轉(zhuǎn)讓、出借、串用、代開、偽造、變?cè)臁①I賣和擅自銷毀票據(jù)的問題。
7、我局深入開展“小金庫”治理工作,沒有違反法律及其他有關(guān)規(guī)定的賬戶、賬簿。
雖然我局目前尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象,但通過清理檢查“小金庫”,進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,力爭(zhēng)做到清理工作不留死角,反腐敗工作能有更大提高。小金庫治理工作自查自糾報(bào)告3 根據(jù)哈市財(cái)字〔20**〕130號(hào)關(guān)于深入開展**市20**-20**“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知,我局認(rèn)真開展了“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作,現(xiàn)將“小金庫”專項(xiàng)治理自查工作報(bào)告如下:
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo):
為確保專項(xiàng)治理的順利進(jìn)行,成立由局長(zhǎng)魯平為組長(zhǎng)的“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)治理“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體工作由紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室負(fù)責(zé)此次專項(xiàng)治理工作。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識(shí)。
按照關(guān)于深入開展**市20**-20**“小金庫”專項(xiàng)治理工作的通知,我局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神,要求全體干部職工從思想上正確認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重大意議,認(rèn)真對(duì)待專項(xiàng)治理工作,明確清理檢查“小金庫”是深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)廉政建設(shè),從源頭上遏制和防止腐敗,規(guī)范財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的重要舉措,是教育和保護(hù)干部的需要,要求相關(guān)科室和人員認(rèn)真自查自糾做到不走過場(chǎng),不留死角,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
三、認(rèn)真開展清查、實(shí)施長(zhǎng)效監(jiān)督。
(一)財(cái)務(wù)管理均按照國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,收入、支出未占用、截留國家和單位收入,未設(shè)任何形式的“小金庫”。我局開設(shè)的賬戶有:
1、基本帳戶;
2、有獎(jiǎng)發(fā)票專用帳戶;
3、國庫集中支付帳戶;
4、工會(huì)經(jīng)費(fèi)帳戶;以上帳戶經(jīng)審核均符合開戶條件。
(二)嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,沒有設(shè)賬外賬和“小金庫”行為。沒有公款以個(gè)人名義私存私放。(三)按照國庫集中支付要求,財(cái)務(wù)報(bào)銷嚴(yán)格按照“三級(jí)審核”審批制度執(zhí)行,杜絕坐支行為。(四)嚴(yán)格按照(新財(cái)監(jiān)〔2020〕1號(hào))文件中對(duì)“非稅收入的管理”的規(guī)定和要求,對(duì)資產(chǎn)出租收入按照“收支兩條線”全部納入預(yù)算管理,按照自治區(qū)非稅收入收繳管理規(guī)定上繳自治區(qū)地方稅務(wù)局。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,沒有以各種名義擅自發(fā)放獎(jiǎng)金、福利和津貼等,用于職工待遇方面的支出,嚴(yán)格按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照地區(qū)局的制度規(guī)定履行審批手續(xù)。
四、深入開展專項(xiàng)治理工作,確保整改落實(shí)到位 進(jìn)一步加強(qiáng)教育和監(jiān)督,完善預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制與治理,把“小金庫”作為財(cái)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)經(jīng)常性的督促檢查,加強(qiáng)責(zé)任意識(shí),從源頭上防止“小金庫”的發(fā)生。嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開工作,將“小金庫”治理的情況和落實(shí)情況在公示欄及局域網(wǎng)公開,接受群眾監(jiān)督。
截止目前我局尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)紀(jì)現(xiàn)象,通過自查檢查“小金庫”進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)了財(cái)經(jīng)法制教育,強(qiáng)化了財(cái)務(wù)管理,確保了資金的合理使用,今后我局將進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)從源頭上防治腐敗的力度,不斷完善長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制,提高財(cái)務(wù)透明度,做到清理工作不留死角,使財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,杜絕“小金庫”的發(fā)生。
第五篇:小金庫治理情況報(bào)告
***市**局
“小金庫”專項(xiàng)治理工作
匯報(bào)
為從源頭上防治腐敗,嚴(yán)厲查處 “小金庫”,根據(jù)市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,自2009年5月份以來,我局領(lǐng)導(dǎo)重視,措施有力,認(rèn)真開展“小金庫”專項(xiàng)治理工作,并初步取得了一些成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,行動(dòng)迅速
為切實(shí)做好“小金庫”治理工作,我局于2009年5月15日召開了“市***局治理小金庫暨警示教育會(huì)”。黨組副書記、副局長(zhǎng)***和市紀(jì)委、監(jiān)察局派駐農(nóng)業(yè)流通協(xié)作組組長(zhǎng)***作了重要講話,局紀(jì)檢組長(zhǎng)***主持會(huì)議。局直單位主管領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作人員等40余人參加會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了中央、省、市開展“小金庫”治理工作的會(huì)議精神,通報(bào)了近些年來“小金庫”問題的突出表現(xiàn),深刻分析了“小金庫”問題的成因及危害性,指出了治理工作的重要性和緊迫性,并就如何搞好治理工作提出了意見和要求。會(huì)上,局與各單位分別簽定了治理“小金庫”責(zé)任書,切實(shí)做到責(zé)任到人,工作到位,確保了治理工作的順利開展。
會(huì)后,按照上級(jí)要求,成立了局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)由局紀(jì)檢組長(zhǎng)***擔(dān)任,成員由局監(jiān)察室、財(cái)務(wù)處、人事處、辦公室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,專門負(fù)責(zé)全局“小 1
金庫”專項(xiàng)治理工作。同時(shí)緊密結(jié)合我局實(shí)際,詳細(xì)制定了“小金庫”專項(xiàng)治理實(shí)施辦法,并專門下發(fā)了文件,對(duì)我局專項(xiàng)治理工作的范圍、內(nèi)容、方法和要求進(jìn)行了統(tǒng)一部署和安排,為做好我局專項(xiàng)治理工作奠定了的基礎(chǔ)。
二、自查自糾,扎實(shí)有效
在自查自糾階段,我們分層治理,條塊結(jié)合,各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,對(duì)本部門的“小金庫”專項(xiàng)治理工作負(fù)責(zé)。通過學(xué)習(xí)教育、自查自糾、嚴(yán)懲頂風(fēng)違紀(jì)、嚴(yán)格責(zé)任追究等辦法,對(duì)“小金庫”專項(xiàng)治理工作做到全面覆蓋,認(rèn)真仔細(xì),徹底清查,不留死角。各單位認(rèn)真制定具體工作方案,抽調(diào)得力人員,明確任務(wù)時(shí)限,落實(shí)具體責(zé)任,深入查找財(cái)務(wù)管理方面存在的問題和漏洞。在開展自查自糾期間,局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)重點(diǎn)單位的治理工作進(jìn)行了督促和指導(dǎo)。對(duì)治理工作領(lǐng)導(dǎo)不力,自查自糾不認(rèn)真、走過場(chǎng)的單位,給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令立即整改。同時(shí)還認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)治理效果進(jìn)行了評(píng)估驗(yàn)收。從對(duì)“小金庫”的檢查情況看,各單位均無違反國家財(cái)經(jīng)法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定侵占、截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移國家和單位收入及本單位管理的資金,也無應(yīng)列入而未列入本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門法定賬簿的各項(xiàng)資金,也未發(fā)現(xiàn)私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象。自查自糾結(jié)束后,我局按時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送了自查報(bào)告和檢查情況表。
2009年7月上旬,我局又召開了“小金庫”治理自查自糾“回頭看”專題會(huì)議,總結(jié)分析了我局治理“小金庫”自查自糾階段的工作,傳達(dá)了市“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的文件精神,安排部署“回頭看”工作內(nèi)容和要求。會(huì)后,按照《***市“小金庫”治理自查自糾“回頭看”工作實(shí)施方案》,我局迅速開展了“小金庫”自查自糾 “回頭看”工作。為做好清查核實(shí),我們積極與市治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系溝通,以檢查各單位庫存現(xiàn)金和銀行賬戶開設(shè)情況為重點(diǎn),組織人員搜集資料、匯總數(shù)據(jù)、核對(duì)真?zhèn)危幹茩z查情況表,不斷加大“小金庫”治理力度,把具體措施落到了實(shí)處。從清查核實(shí)情況看,各單位開設(shè)的銀行賬戶都合理合法,沒有發(fā)現(xiàn)帳外資金和以其他形式存在的“小金庫”。“回頭看”工作結(jié)束后,我局及時(shí)上報(bào)了工作總結(jié)和有關(guān)表格數(shù)據(jù)。
通過自查自糾和“回頭看”,我局“小金庫”治理工作收效良好。各單位深刻認(rèn)識(shí)到“小金庫”的危害性,切實(shí)加強(qiáng)了銀行賬戶監(jiān)管力度,進(jìn)一步規(guī)范了人員、公用經(jīng)費(fèi)的使用和各類資產(chǎn)的管理,通過以糾促改,糾建結(jié)合,大大提高了財(cái)務(wù)人員素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平。
三、重點(diǎn)檢查,全面推進(jìn)
在“小金庫”治理自查自糾工作基礎(chǔ)上,全面開展重點(diǎn)檢查工作。2009年7月16日,我局召開會(huì)議,專門對(duì)“小
金庫”治理重點(diǎn)檢查工作進(jìn)行安排部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)了重點(diǎn)檢查工作的嚴(yán)肅性和重要性,指出在實(shí)際工作中一定要注意方式方法,做好政策宣傳工作,以規(guī)范財(cái)務(wù)管理為目的,重在規(guī)范和糾正;要突出重點(diǎn)、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的小問題就地整改,對(duì)重大違規(guī)違紀(jì)問題要嚴(yán)肅處理。會(huì)議對(duì)重點(diǎn)檢查的內(nèi)容、程序和相關(guān)要求做出了詳細(xì)安排。會(huì)后專門印發(fā)了《***市***局關(guān)于開展“小金庫”及其他財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)問題重點(diǎn)檢查的通知》。
由于我局?jǐn)偠嗝鎻V,情況復(fù)雜,為保證工作質(zhì)量,提高工作效率,順利開展檢查工作,我們專門從監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、人事和辦公室等部門抽調(diào)精干力量,分成兩個(gè)檢查組,分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,針對(duì)各單位“小金庫”的自查和整改情況,有關(guān)工資福利政策執(zhí)行情況,會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛油修費(fèi)、差旅費(fèi)的開支情況,生產(chǎn)、辦公大額支出的真實(shí)性,有行政事業(yè)性收費(fèi)權(quán)和罰沒收入權(quán)的單位的收支情況,廢舊資產(chǎn)處置情況,業(yè)務(wù)性返點(diǎn)收支情況,經(jīng)營攤點(diǎn)管理情況進(jìn)行檢查。
在實(shí)際工作中,我們?cè)诰C合分析各單位基本情況的基礎(chǔ)上,采取了多種方式開展工作,力求檢查能全面覆蓋、不留死角。例如公布“小金庫”檢查線索舉報(bào)電話和電子郵箱地址;與有關(guān)人員進(jìn)行座談了解;將各單位的財(cái)務(wù)管理狀況、會(huì)計(jì)核算情況以及財(cái)務(wù)收支數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行對(duì)比分析;
對(duì)下屬或相關(guān)聯(lián)單位進(jìn)行調(diào)查函證和延伸審計(jì)等等。在審查帳務(wù)資料時(shí),我們運(yùn)用了“五法”,即突擊盤存法、收入核實(shí)法、支出追查法、賬戶核對(duì)法、清查票據(jù)法,以此分析判斷被查單位是否設(shè)立“小金庫”,哪個(gè)環(huán)節(jié)最有可能存在“小金庫”。為及時(shí)反饋信息,檢查小組還定期向局治理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)檢查進(jìn)展情況。從現(xiàn)階段的檢查情況來看,大多各單位財(cái)務(wù)管理規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)“小金庫”現(xiàn)象,但也發(fā)現(xiàn)了一些不容忽視的問題,如報(bào)銷手續(xù)不完善、往來款項(xiàng)長(zhǎng)期掛賬、收費(fèi)票據(jù)管理不規(guī)范等問題,檢查組已責(zé)令被查單位定期整改。
為保證這次治理工作的質(zhì)量,嚴(yán)防走形式、走過場(chǎng),逐步建立和完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制,真正達(dá)到推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和加強(qiáng)廉政建設(shè)的目的,我局“小金庫”治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在總結(jié)分析前一階段的治理工作情況,針對(duì)存在的問題和不足,研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)治理工作的意見和措施,以保證整個(gè)治理工作有組織、有計(jì)劃地順利進(jìn)行。
****年7月5日