第一篇：公司公務用車管理管理實施細則

關于印發《******有限公司

公務用車管理實施細則（試行）》的通知

公司所屬各單位：

為深入規范和推進公務用車精細化管理，根據《***有限公司公務用車管理實施細則》（***辦[***]***號）等相關規定，經公司研究，特制定了《******有限公司公務用車管理實施細則（試行）》（以下簡稱：實施細則），現印發給你們，請嚴格遵照執行。公司原《關于印發<******有限公司載人機動車輛使用管理辦法>的通知》（***物?20**?**號）文件同時廢止。

附件： 1.***公務用車年度購置計劃審批表

2.***公務用車情況統計表

3.***公務用車變動表

4.***公務用車購置審批單

5.***局***公務用車配備使用審批單

6.***局***公務用車交接驗收單

7.***局***公務用車租賃審批單

8.***局***公務用車派車單

9.***局***公務用車月報表

10.***局***公務用車維修申請單

11.***局***公務用車月使用費用說明

******有限公司

年 月 日

******有限公司

公務用車管理實施細則（試行）

第一章 總 則

第一條 為規范公司機關及所屬各單位公務用車管理，依據《***有限公司公務用車實施細則》（***辦[***]***號）等有關 — 2 —

規定，結合公司實際，特制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱公務用車包括公司機關及所屬各單位負責人公務用車、一般公務用車（含對外接待公務用車）、工程指揮車等。

第三條 公務用車管理實行預算控制、編制控制、標準控制，堅持分級管理、全面覆蓋的原則，嚴格按制度和程序管理。管理的重點主要是車輛的配備、運行管理和處置。公務用車配備是指車輛的購置（租賃）、更新、調配；運行管理是指車輛的保養、維修、日常使用、安全及費用等管理；處置是指車輛的報廢、變價出售等。

第二章 管理部門與職責

第四條 公司公務用車管理主責部門是公司行政辦公室；公司所屬各單位公務用車管理的主責部門是綜合辦公室。

第五條 公司行政辦公室的管理職責是：

一、根據有關車輛管理的法律、政策和規章制度，制定公司有關公務用車相關管理制度，并組織落實。

二、核定本單位的公務用車數量指標和配置標準及公務用車購置計劃。

三、按照集團公司核定的數量指標和配置標準，建立本單位公務用車購置專項預算，提出公務用車購置計劃（見附件1）。

四、制定每年度車輛使用綜合預算。

五、通過招標采購，實行公務用車的定點保養和維修。

六、管理公務用車駕駛人員，對公務用車駕駛人員的崗位調整向公司主管領導提出建議。

七、統一管理和調度本單位（機關）公務用車，辦理公司所屬各單位之間車輛交接手續；建立公務用車管理臺賬，并按規定及時填寫業務報表上報集團公司（見附件2-4）。

八、依據商業保險集中管理規定，辦理公務用車保險。

九、按照當地公安交通管理機關的要求，統籌安排公司公務用車的年、季、月審驗事項。

十、結合實際情況，辦理車輛交接手續。

十一、牽頭處置符合更新標準的公務用車。

十二、協助公司安質部門對駕駛人員進行安全教育、培訓和考核，參與公司發生的公務用車交通事故的調查處理。

十三、對公司所屬各單位的公務用車管理進行監督檢查。

十四、處理與公務用車有關的其他事務。

第六條 公司所屬各單位綜合辦公室的管理職責是：

一、根據公司公務用車管理實施細則，制定本單位的公務用車落實細則，并負責組織落實；制定本單位每年度車輛使用預算。

二、通過招標采購，實行公務用車的統一定點保養和維修。

三、建立公務用車管理臺賬，統一管理和調度項目部公務用車。

四、及時向公司行政辦公室報告車輛管理情況。

五、處理與公務用車有關的其他事務。

第三章 配備標準

第七條 根據統一要求，結合公司實際，特制定以下車輛配備數量標準：

一、公司機關公務用車配備數量，嚴格執行《***有限公司公務用車實施細則》（***辦[***]240號）第三章第七條相關要求執行。

二、公司所屬各單位（在建自完項目部）車輛配備標準： 1.工程價值在5000萬元及以下項目且職工人數在20人以內的，至多可配置1臺15萬元以下的公務用車；

2.工程價值在5000～20000萬元的且職工人數在20-40人（含40人）的項目，至多可配置2臺15萬元以下的公務用車；

3.工程價值在20000～50000萬元的且職工人數40-60人的（含60人），至多可配置1臺25萬元以下的車輛,2臺15萬元以下的公務用車；

4.工程價值在50000～80000萬元的且職工人數在60-80人的（含80人），至多可配備1臺50萬元以下，3臺15萬元以下的公務用車；

5.工程價值在80000萬元以上的且職工人數在80-100人的（含100人），至多可配備1臺50萬元以下，4臺15萬元以下的公務用車；

三、公司聯合施工項目原則上不配備車輛（特殊情況除外）。第八條 公司機關及所屬各單位正、副職領導一律不得配備固定公務用車，采取統一調度等方式保障公務活動用車。

第九條 一般公務用車排氣量控制在2.0升（含）以下、購車價格（不含車輛購置稅）控制在25萬元以內（越野車、商務車等除外）。

第四章 車輛配備

第十條 車輛配備使用執行以下工作流程：

一、公司行政辦公室每年1月1日前，根據公司生產經營需要，結合配置標準提出本年度公務用車購置計劃，填報公務用車年度購置計劃審批表，購置計劃經公司董事會審批后，報集團公司批準。

二、公司所屬各單位的車輛配備使用，新開項目需在組建15日內（在建自完項目部需提前7-15日），向公司行政辦公室提出公務用車配備使用審批單（附件5）。由公司行政辦公室結合公司公務用車綜合情況，并根據工程特點、工程規模等，以“統籌調撥優先”為原則，擬定配備建議方案，報公司行政辦公室分管領導或總經理審批，然后依據審批結果進行配備（調撥或購置）。

三、公務用車在正式調配時，應由公司行政辦公室、車輛需求單位共同對車輛性能進行鑒定，填寫書面公務用車交接驗收單 — 6 —

（附件6），同時報公司財務管理部進行備案。

四、采購公務用車應遵循“國產為主、節能環保、經濟安全、大方實用”的原則，購車價款不得突破計劃，并在正規市場進行交易；不得私自改變經批準指定的購置車型，不得用公款以私人名義購車，也不得以租代買。

第十一條 公司所屬各單位不得長期租賃公務用車。在公司公務用車內部不能滿足現場用車的前提下，項目部現場確因工作需要，需臨時租賃公務用車的，但租期不得超過6個月。車輛租賃需由項目部綜合辦公室報項目經理、公司項目主管領導審核，并經公司總經理批準后方可實施（附件7）。在車輛正式租賃前，須報公司行政辦公室備案。公司所屬各單位一律不得租用超標準車輛；禁止租用公司各級領導、內部員工及親屬車輛。

第十二條 不準超數量、超標準購置車輛。公司發生非政策性虧損或者被托管、重組脫困，以及拖欠職工工資、社會保險費用期間，不得購置（租賃）、更新公務用車。

第十三條 公務用車使用年限超過8年且行駛里程超過20萬公里的，可以更新；達到更新條件仍能正常使用的，應當繼續使用。雖未達到更新條件，但確實不能滿足使用要求的，可以置換新車。更新和置換均應經上級單位審批方可實施。

第五章 日常使用管理

第十四條 公司行政辦公室及所屬各單位綜合辦公室負責

公務用車的日常使用管理，建立公務用車申請和派車登記制度（附件8），建立公務用車管理臺帳和車輛檔案。

第十五條 辦公室本著內外有別、先急后緩、合理調配的原則，統一調度車輛。辦公室車輛管理人員應根據出、入庫時間做好車輛使用記錄。

第十六條 公司所屬各單位應嚴格控制長途出車，除特殊情況外，長途出差能乘火車到達目的地的，原則上不安排汽 車。

第十七條 嚴禁公車私用；嚴禁私自將車輛外借使用，確因工作需要外借的，須由本單位司機駕駛。

第十八條 公司各公務用車使用單位應建立本單位的車輛使用管理辦法，執行公車用車派車制度，并認真做好使用記錄和各種費用的統計工作，車輛運轉、日常保養、維護情況應及時、真實的填寫到設備運轉記錄里。

第十九條 各公務用車使用單位綜合辦公室須于每月26-28日，將車輛當月運轉保養記錄、運行公里數據等匯總后報公司行政辦公室（見附件9）。

第六章 車輛維修、保養及交接

第二十條 公司及所屬各單位原則上應通過招議標方式確定公務用車維修點，實行公務用車的統一定點保養和維修。

第二十一條 所有公務用車實行專人負責制，由辦公室指定專職司機負責所管車輛的日常維護、保養和安全狀況檢查等日常 — 8 —

管理工作，以確保無故障隱患，性能完好。日常保養按車輛保養手冊和保養計劃定期進行。司機要認真做好設備運轉記錄，有故障及時檢修。

第二十二條 車輛的維修由本車司機填寫公務用車維修申請單，經辦公室負責人或主管領導同意后方可進行。大、中修理由辦公室負責人、物資設備部（物機部）管理人員、車輛主管人員和司機共同確定修理范圍、更換零部件、技術要求和修理后技術標準。本車司機負責修理過程的監控、修理后的試車驗收，逐項核對并確認無誤后方可在維修清單上簽字。擴大修理范圍，必須由辦公室負責人同意后方可進行。大、中修車輛應如實記入車輛技術檔案。

第二十三條 公司所屬各單位公務用車的發動機、變速箱、前后橋、方向機總成解體維修或更換價值超過2000元的配件時，需填寫公務用車維修申請單（見附件10），應報公司行政辦公室審核。正常的車輛大修由公司統一安排，指定維修地點，費用使用公司預提的設備大修費。車輛大修前和大修后，應由公司行政辦公室和物資設備部對車況進行鑒定，并填寫大修驗收記錄，達到要求后方可列銷費用。對于較遠地區項目部使用的公務用車，需要在當地大修的，使用單位應將車輛狀況、車輛大修所需更換的主要配件、費用報公司辦公室審批后方可進行維修。

第二十四條 各單位使用完畢退回公司的車輛，應保證車輛性能完好。車輛交接前，應由公司行政辦公室、使用單位共同指

定汽車修理廠，對車輛進行鑒定；同時查驗車輛證件是否齊全、車輛是否存在違章等。若車輛因保養不善或發生事故造成車輛外觀破損、性能下降或存在故障、交通違章等，應由使用單位及時對車輛進行維修、保養、繳納違章罰款并承擔相關費用，然后再辦理車輛交接手續。車輛維修、保養期間使用費正常計算。車輛在維修、保養時，應與維修單位簽訂協議，明確質保期限。

第二十五條 若各單位車輛使用完畢退回公司時，因使用單位原因在7個工作日內，不能按上一條規定辦理交驗手續，視同使用單位默認對車輛維修、保養所發生的費用。

第二十六條 長途運行車輛在行駛途中出現故障需要修理時，司機必須向辦公室報告故障情況，經同意后方可進行修理，更換的部件必須帶回交驗。

第七章 車輛的處置

第二十七條 車輛的處置是指車輛的報廢、變價出售等。公務用車符合以下條件之一的，可申請處置：

一、使用年限超過8年且行駛里程超過20萬公里的，車型老舊、無配件來源的，經修理調整仍達不到國家對機動車運行安全技術條件要求的；

二、因各種原因造成車輛嚴重損壞或技術狀況低劣，無法修復的和經修理調整仍達不到國家排放廢氣標準規定的；

三、因其他原因，經權威部門鑒定確須報廢的。

第二十八條 公務用車處置時，應當持國家認定的專業部門評估報告到地方車管部門車輛交易市場，通過拍賣或協議轉讓等方式辦理；處置收入應及時上繳本單位財務部門，并報相關部門備案。

第二十九條 公司成立以物資設備分管領導任組長，以物資設備部、財務部、紀委監察部、法律事務部、行政辦公室等部門為成員的公務用車處置小組。公務用車處置由行政辦公室擬訂處置方案，公務用車管理小組共同審核確定，經公司總經理批準后實施。

第八章 費用管理

第三十條 公司各級辦公室應根據車輛維修、保險、停車過路、油料、年檢及車船稅等費用，制定每年度車輛使用綜合預算。

第三十一條 公司各級辦公室應建立車輛維修和運行臺帳，詳細記錄修理日期、修換零部件名稱、接車驗收及費用情況，對照預算進行費用核算，在保證車輛安全行駛的前提下降低保養和維修費用。保養和維修費用不得以貨幣化方式發給個人。

第三十二條 燃油應采用集中采購、統一辦理加油卡的方式進行管理。

第三十三條 所有車輛費用應及時記錄、及時核對，并經部門負責人審核后及時報銷。所有車輛費用必須有包括司機、主管人員在內2人以上簽認，方可作為結算和報銷的依據。沒有預算

或未經辦公室負責人同意不予報銷和結算。

第三十四條 公務用車使用費實行單車核算，嚴格按照預算標準報銷，不得向所屬和相關單位轉嫁單位負責人公務用車購置、運行等費用。

第三十五條 公司公務用車實行有償使用，車輛使用費用按月收取，使用單位以轉賬等形式匯入公司賬戶內。

第三十六條 車輛租費由折舊攤銷費、預提大修費、各種規費（車船使用稅、強制保險費等）、商業保險費和管理費組成（見附件11）。

第三十七條 車輛保險購買由公司行政辦公室統一進行辦理，并承擔費用。車輛審驗由車輛使用單位負責辦理，并承擔費用。

第三十八條 車輛日常保養、維修費用、燃油費、過路過橋費、輪胎更新費、違章事故處理費等，由車輛使用單位承擔，車輛大修費用在公司收取的使用費中列支。

第九章 車輛安全管理

第三十九條 駕駛員必須嚴格執行交通法規和公司規章制度，認真做好車輛的保養、維護和檢查，確保車輛安全運行。

第四十條 駕駛員應積極參加業務培訓和學習，做好車輛年檢及駕駛員年度審驗，年審不合格的駕駛員不得駕駛車輛。駕駛員應嚴格遵守交通規則。嚴禁酒后駕駛、疲勞駕駛、超速駕駛，拒絕駕駛帶病車輛執行公務，長途出車，必須將車輛停放在有人 — 12 —

看守的停車場過夜。

第四十一條 凡因違反交通規則而受到的處罰由駕駛員自行負擔；因違章駕駛或未經許可將車輛借給他人使用而發生交通事故的，由駕駛員負全部經濟責任和行政處罰責任；在正常執行公務過程中發生交通事故，將依據交警部門對事故的責任認定，根據司機責任大小按照公司有關規定，對事故進行分析并對責任人進行處罰。

第四十二條 因對車輛保養不善或操作不當等原因造成的機械故障和經濟損失，將根據損失數額按公司相關規定對其責任人進行處罰。

第四十三條 嚴格重大事項報告制度，嚴肅事故處理。如果車輛發生事故，項目部要及時按照有關要求報告公司相關領導和部門，并按照“四不放過”原則嚴格對事故進行認真分析處理，追究事故責任人員責任，同時制定防范措施，確保不發生類似事故。

第四十四條 若車輛發生交通事故，使用單位應按保險公司規定及時通知保險公司，并辦理索賠事宜。

第十章 監督管理

第四十五條 公司所屬各單位要按照本管理細則規定，認真履行對本單位公務用車的管理、監督職責。公司行政辦公室每年將不定期對各單位公務用車管理情況進行督導檢查，對于未按上

述要求管理的單位予以通報批評，并處于500—2000元罰款。

第四十六條 公司所屬各單位應將公務用車專項預算及執行情況納入廠務公開范圍，接受職工民主監督。

第四十七條 對未經批準超預算、超編制、超標準配備公務用車的，公司將按照有關規定收繳違規車輛，并按照公司督查督辦工作實施制度等相關規定，對相關責任人進行問責。

第十一章 附 則

抄送：公司機關各部（室）。

******有限公司辦公室 ***年***月***日印發

第四十八條 本實施細則自發布之日起執行，由公司行政辦公室負責解釋。

第二篇：公務用車管理情況

公務用車管理情況

****按照市委、市政府關于機關公務用車管理的有關規定，進一步加強公務用車管理，杜絕公車私用，提高公務用車效率，節約公務用車開支，嚴防事故發生，保證公務用車安全。

一是加強組織領導，提高思想認識。局領導對公車使用和管理提出明確的要求，要求辦公室嚴格按照車輛使用管理制度統一管理公車。并加強對領導干部、車輛管理人員和駕駛人員的思想政治教育和廉政意識教育，讓大家站在黨性黨風的高度充分認識到“廉政無小事、小事見廉政”，引導大家自覺樹立廉政從小事做起、從我做起的思想，增強公私分明意識，自覺遵守公車管理規定。

二是建章立制，規范公車管理。為了強化公車管理，緊密結合工作實際，進一步修訂和完善了《車輛使用管理制度》，從公車調度、油料管理、車輛使用、值班備勤、保養維修、車輛保管、駕駛員管理、責任追究等方面做了詳細規定。建立了公車出車登記、去向告知、還車注銷等制度，從出、用、還等三個步驟規范了公車使用程序。

三是加強管理，構筑監督防線。公車的管理應遵循“安全、高效、節能、節支”的原則。車輛的使用、維修、保養及日常的管理由辦公室統一組織實施。嚴格車輛調度措施，對所有車輛均實行統一管理，車輛的使用保證領導用車、保證工作用車、保證重大突發事件用車。公車屬公務用車，車輛實行分線條使用，車輛配置到各分管線條領導，各科室用車向分管領導申報調度，特殊情況由辦公室統一調度，填寫《車輛使用登記表》。公車服務于履行職責的行政事項，無特殊情況不準私用公車。嚴格遵守交通法規、安全操作規程，安全行車，禮貌行車，嚴禁酒后駕車。公車因駕駛人個人原因違章或造成事故而產生的罰款、拖車費、維修費等由本人自行負責，單位不予報銷。對于駕駛員不執行規定，私自出車發生事故，造成車輛損害或人員傷亡的，責任人要按照規定予以賠償，并追究相關責任人的責任。

加強公車管理，嚴禁違反規定使用公車，既是加強黨風廉政建設的要求，也是提高道路交通安全的重要途徑。要充分認識其重要意義，采取有力措施，進一步完善公務用車管理使用制度。領導干部帶頭遵守公車管理有關規定，嚴格執行相關禁令，切實將公車管理使用各項要求落到實處。

第三篇：公務用車管理

公務用車管理

為從根本上治理“車輪上”的腐敗，開年來，嚴塘鎮紀委先后出臺了四項“鐵規”，進一步嚴肅了紀律，加強和規范了公車使用管理,取得了良好的成效。1至4月,鎮機關公務用車確保了“規范、安全、節約、有效”，達到了公車使用零違規的要求,受到了干部群眾的一致好評。

這四項“鐵規”分別是：

嚴格使用管理。落實公務用車集中管理、統一調度制度，建立健全公車使用登記臺賬，包括用車時間、人員、事由、地點等內容。節假日和雙休日期間，確因公務需要、值班、執法檢查使用車輛或維修保養的，須由書記、鎮長或分管辦公室領導書面簽批，并登記備案。不準假借值班、執勤名義公車私用。不準對外出租出借公務用車。

嚴格封存制度。落實節假日和雙休日公務用車定點入庫封存制度，車輛實行定點停放、集中管理，鑰匙交由辦公室統一保管，不準亂停亂放。

嚴格紀律規定。不準使用公車參與婚喪嫁娶、探親訪友、接送子女上學、外出旅游觀光、祭掃、個人迎來送往等非公務活動。非專職駕駛人員，原則上不得駕駛公車,確因工作需要駕駛公車的，需書記、鎮長或分管辦公室領導批準,嚴禁酒后駕車。

嚴格責任追究。對無視紀律、頂風違紀的，要按照有關規定嚴肅處理，絕不姑息遷就。對情節惡劣、后果嚴重的，及時報上級紀檢部門追究相關責任人的責任，并視情節給予相應的黨紀政紀處分。

第四篇：公司公務用車管理暫行規定

公司公務用車管理暫行規定

1.目的為規范和加強公司車輛管理，本著“節約、高效、快捷、安全”和“集中管理、統一調配”的原則，保障公司領導及各部門公務用車，特制定本規定。

2.范圍

接送公司的重要客人，外地出差以及其他經公司領導特批辦事人員和緊急情況。

3.公務用車使用原則

3.1“節約降成本高于一切”的原則。

3.2 “派車必要”的原則。（可派可不派的車不派、可使用其它交通工具的使用其它交通工具）

3.3“辦理緊急、重要事項優先派車”的原則。

3.4“提高工作效率、縮短工作流程”的原則。

4.用車審批程序

4.1各部門市內公務用車及用車出差去洛陽市外的，必須經部門主管副總經理簽批，填寫《派車單》事由，公司辦根據車輛情況派車。

4.2公司原則上不提供私人用車，如遇特殊緊急情況需經部門主管副總經理簽批同意后，方可使用，所發生費用按內部標準由使用人承擔。

4.3凡批準出差用車的汽油費按各系統差旅費歸口核算報銷。

4.4公司辦派車程序：申請部門填寫《公務用車審批單》→部門主管副總經理簽批→公司辦主任派車→駕駛者（司機）憑《公務用車審批單》出車。車輛管理

5.1公務用車由公司辦集中管理，統一調度、統一安排。

5.2所有車輛使用部門，駕駛車輛者必須持有駕照，嚴格遵守交通規則。公務用車駕駛車輛者（司機）必須憑《公務派車審批單》出車。公務用車若非指派司機駕駛，所發生的一切后果（含違章罰款、肇事賠償）由駕駛者自己承擔。

5.3出車前駕駛車輛者（司機）必須認真檢查車況，保證車輛的行駛安全，并保持車內外清潔。

5.4出車駕駛車輛者（司機）要做好行駛記錄，在《公務派車審批單》上注明車牌號、駕駛者、用車日期、行駛起止里程。

5.5嚴格按照《公務派車審批單》行程安排行車，中途不得隨意改變行車路線，特殊情況應及時通知公司辦。

6.駕駛者職責

6.1駕駛者必須遵紀守法，忠于企業，安全駕駛，遵守公司用車規定。

6.2批準駕駛者不得將車輛交給無證人員或其他不相關人員使用，否則產生的一切后果和費用由駕駛者承擔，并給予記過直至解除勞動合同。

6.3 車輛完成任務返回公司后，應及時向公司辦通報。車輛駕駛者要及時與公司辦交接車輛，檢查車輛使用狀況；車輛如有損傷，由車輛駕駛者負責修理費用；并按指定位置停放車輛待命，及時做好車輛的清潔、保養、維修。

7.費用報銷

7.1 出車加油費、過路過橋費、停車費按各系統差旅費歸口核算報銷。

7.2車輛日常維護費用、車輛大修保養費，由公司辦在車輛維修核定費用內報銷。

7.3 對違反交通規則或因個人原因，發生的罰款費用，由駕駛者個人承擔。

8.本規定自下發之日起執行，解釋權歸公司辦。

第五篇：國家環境保護總局政府采購管理實施細

國家環境保護總局政府采購管理實施細

第一章 總

則

第一條 為加強國家環境保護總局（以下簡稱“總局”）政府采購管理，規范政府采購工作，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》、《中央單位政府采購管理實施辦法》及有關規定，制定本細則。

第二條 本細則所稱“政府采購”是指國家環境保護總局機關及其所屬事業單位、社會團體（以下稱“采購單位”）按照政府采購法律、行政法規和制度規定的方式和程序，使用財政性資金（預算資金、政府性基金和預算外資金）和與之配套的單位自籌資金，采購國務院公布的政府集中采購目錄內或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。

第三條 政府采購組織形式分為政府集中采購、部門集中采購和單位自行采購。

政府集中采購，是指將屬于政府集中采購目錄中的政府采購項目委托集中采購代理機構代理的采購活動。

部門集中采購，是指主管部門統一組織實施部門集中采購項目的采購活動。

單位自行采購，也稱分散采購，是指采購單位實施政府集中采購和部門集中采購范圍以外，采購限額標準以上的政府采購項目的采購活動。

中央預算單位政府集中采購目錄及標準由國務院頒布。

第四條 規劃與財務司歸口管理總局政府采購工作。主要職責如下：

（一）制定總局和各直屬單位、派出機構（簡稱“本系統”）政府采購管理具體規章制度；

（二）匯總編制本系統政府采購預算和政府采購實施計劃；

（三）協助政府集中采購部門實施政府集中采購；

（四）統一組織實施部門集中采購項目；

（五）對本系統的政府采購活動實施管理；

（六）匯總編報本系統政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購事項。

第五條 采購單位在政府采購中的職責是：

（一）編制本單位政府采購預算表（部門預算組成部分）；

（二）根據部門預算批復情況，編制政府采購的實施計劃；

（三）依據批復的實施計劃，協助實施政府集中采購和部門集中采購；

（四）組織實施單位自行采購工作；

（五）依法驗收采購貨物并簽訂和履行采購合同；

（六）編報本單位政府采購統計信息；

（七）辦理其他有關政府采購的事項。

第六條 監察局全過程監督管理政府采購活動：

監察局在政府采購活動中，對采購單位、政府采購代理機構、供貨商、專家依法實施監督檢查。

第七條 采購單位達到公開招投標數額標準的采購項目，應當采用公開招標采購方式。因特殊情況需要采取公開招標以外的邀請招標、競爭性談判、詢價和單一來源等方式的，應當在采購活動前報規劃與財務司批準。

第八條 采購單位政府采購信息，包括招標公告、中標和成交結果都應當在財政部指定的政府采購信息發布媒體上公告。

第九條 政府采購評審專家的確定，應當按照《政府采購評審專家管理辦法》規定，從財政部建立的中央單位政府采購評審專家庫中抽取。

第二章 政府采購預算和計劃管理

第十條 采購單位編制下一財政部門預算時，將該財政政府采購項目及資金預算在政府采購預算表中單列，按預算管理關系逐級上報。

政府采購項目按國務院頒布的中央預算單位政府集中采購目錄及采購限額標準執行。

第十一條 按照財政部批復的部門預算，規劃與財務司匯總編制本系統政府集中采購、部門集中采購實施計劃，各單位按要求編制本單位政府采購實施計劃。

第十二條 各采購單位應當自下達部門預算20個工作日內，將本單位政府集中采購實施計劃和部門集中采購實施計劃報規劃與財務司。

第十三條 按照預算管理程序調整或補報政府采購預算的，應當及時調整政府集中采購實施計劃或部門集中采購實施計劃。

未列入政府采購預算、未辦理預算調整或補報手續的政府采購項目，不得實施采購。

第三章 政府采購管理

第十四條 屬于政府集中采購目錄范圍的項目，委托集中采購機構組織實施。遵循以下工作程序：

（一）編制計劃。規劃與財務司在部門預算批復后，依據政府采購預算表，組織各采購單位編制政府集中采購實施計劃。

（二）簽訂委托協議。各采購單位與集中采購機構簽訂委托代理采購協議，確定委托代理事項，約定雙方的權利和義務。

（三）集中采購機構與采購單位制定實施方案。

（四）集中采購機構與采購單位共同組織采購，確定中標、成交結果。

（五）采購單位自中標、成交通知書發出30日內，簽訂采購合同。

第十五條 屬于部門集中采購項目范圍的，實行部門集中采購。

部門集中采購由規劃與財務司根據項目特點自行組織或委托招標代理機構辦理。

遵循以下工作程序：

（一）細化部門集中采購項目。規劃與財務司根據財政部下達的部門預算，進一步明確本實行集中采購的項目，并下達各采購單位。

（二）編制計劃。各采購單位根據要求，及時提交本單位部門集中采購實施計劃。

（三）制定方案。規劃與財務司根據各采購單位上報的部門集中采購實施計劃，制定具體操作方案。

（四）實施采購，確定中標、成交供應商，向其發出中標或成交通知書，同時發布中標、成交公告。

（五）規劃與財務司及有關采購單位要在中標通知書發出30日內，完成合同簽訂工作，并組織采購項目驗收工作。

第十六條 單位分散采購可以由項目使用單位自行組織采購，也可以委托集中采購機構或其他采購代理機構代理采購。

單位分散采購，要做到決策公開、程序規范、有效競爭、采購合同等文件檔案保存完整。其中，符合公開招標條件的采購活動，均應當實行公開招標采購方式。

第十七條 采購單位要加強政府采購基礎管理工作，對日常開展的工作資料及情況及時紀錄，并妥善保管好下列報告（含附件）和批準文件：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

第四章 政府采購備案和審批管理

第十八條 規劃與財務司按照政府采購備案和審批管理權限，對采購單位的政府采購實施備案和審批管理。

第十九條 政府采購備案事項包括：

（一）政府采購項目的合同副本；

（二）經批準后采用公開招標以外采購方式的執行情況；

（三）法律、行政法規規定其他需要備案的事項；

除另有規定外，備案事項不需要回復意見。

第二十條 政府采購審批事項包括：

（一）因特殊情況對達到公開招標數額標準的采購項目需要采用公開招標以外的采購方式的；

（二）因特殊情況需要采購非本國貨物、工程和服務的；

（三）法律、行政法規規定其他需要審批的事項；

（四）補報的政府采購預算及政府采購實施計劃。

審批事項應當經規劃與財務司依法批準后才能組織實施。

第五章 招標投標管理

第二十一條 采購單位提出的招標項目按照國家有關規定履行項目審批手續，經規劃與財務司批準后執行。

第二十二條 采購單位具有編制招標文件和組織能力的，可以自行辦理招標事宜。不具備編制招標文件和組織評標能力，須委托招標代理機構辦理招標事宜，招標代理機構應當具備國家有關法律規定的條件。招標文件及招標代理機構情況，報規劃與財務司備案。

第二十三條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點。

開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標過程應當紀錄，并存檔備查。

第二十四條 評標由招標人依法組建評標委員會負責。

評標委員會由采購單位的代表和技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家不得少于成員總數的三分之二。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。中標結果經規劃與財務司批準后公布。

第二十五條 中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。

第二十六條 在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標：

（一）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；

（二）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（三）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；

（四）因重大變故，采購任務取消的。

廢標后，采購人應當將廢標理由通知所有投標人。

第六章 監督檢查和違規處理

第二十七條 對政府采購工作實施監督檢查的主要內容是：

（一）政府采購預算和政府采購實施計劃的編制和執行情況；

（二）政府集中采購目錄和部門集中采購項目的執行情況；

（三）政府采購備案或審批事項的落實情況；

（四）政府采購有關法規、制度和政策的執行情況；

（五）法律、行政法規和制度規定的其他事項。

第二十八條 國家環保總局監察、審計部門依法履行對政府采購的實施情況進行監督，涉及有關違法違紀行為的，按照各自職責依法依紀予以處理。

第二十九條 任何單位和個人發現采購單位、招標采購代理機構、供應商、評審專家等違反政府采購法、招標投標法行為的，有權控告和檢舉，有關部門應當依據各自職責及時處理。

第七章 附

則

第三十條 地方各級環境保護行政主管部門及其所屬事業單位使用國家環境保護總局安排的全部或部分資金，辦理的政府采購的管理，可參考本辦法。

第三十一條 本辦法自發布之日起執行。