第一篇:選人用人公信度的意見中組發[2008]12號
中央紀委、中央組織部
關于深入整治用人上不正之風進一步提高
選人用人公信度的意見
(2008年5月5日·中組發〔2008〕12號)
為貫徹落實黨的十七大精神,進一步提高選人用人公信度,現就深入整治用人上不正之風工作提出如下意見。
一、充分認識深入整治用人上不正之風的重要性和緊迫性
按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選準用好干部,是黨和國家長治久安的根本大計。黨的十六大以來,各級黨委(黨組)及其組織人事部門認真貫徹中央的部署和要求,緊緊圍繞建設高素質領導班子和干部隊伍,堅持任人唯賢的干部路線,積極推進干部人事制度改革,著力完善科學的干部選拔任用和管理監督機制,一大批政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的優秀干部被選拔進各級領導班子,為黨和國家各項事業的發展提供了有力的組織保證。干部選拔任用工作總體上是好的。同時,要清醒地看到,用人上的不正之風仍然是干部群眾反映比較突出的一個問題。用人上的不正之風,影響選人用人的公信度,損害黨的形象,削弱黨的創造力、凝聚力、戰斗力。遏制用人上的不正之風,營造風清氣正的用人環境,堅持正確的用人導向,是黨中央的一貫要求,廣大干部的迫切愿望,人民群眾的熱切期盼。
各級黨委(黨組)、紀檢監察機關和組織人事部門要增強政治責任感和歷史使命感,以對黨和人民的事業高度負責的精神,采取有力措施,深入整治用人上的不正之風。要堅持預防、監督、查處并舉,把嚴格監督、嚴肅紀律貫穿干部選拔任用工作的始終,經過3至5年的努力,進一步遏制用人上的不正之風,使人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對整治用人上不正之風的滿意度明顯提高。
二、嚴格執行干部選拔任用工作法規
(一)加強干部選拔任用工作法規的學習教育。要把干部選拔任用工作政策法規作為黨校、行政學院、干部學院領導干部主體班次的重要內容。對新進領導班子成員特別是主要領導和組織人事部門負責人,要及時進行干部選拔任用工作法規的專題教育培訓。黨委(黨組)和組織人事部門負責同志與干部進行任職談話時,要對學習貫徹黨的干部工作法規和執行組織人事紀律提出要求。注重運用查處的違規用人問題的典型案例,加強對干部的警示教育。
(二)不折不扣地執行干部選拔任用工作的各項規定。各級黨委(黨組)及其組織人事部門必須認真貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)和有關法規,做到對本級管理的干部的任用,不符合規定的不上會;對上級管理的干部的任用,不符合規定的不上報;對下級報來的干部的任用,不符合規定的不審批。要嚴格執行黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告制度。組織人事部門要認真履行職責,帶頭執行、模范遵守干部選拔任用工作的原則、標準、程序和紀律,對違反規定選人用人的行為及時指出和制止,重要情況及時向上級組織人事部門報告。
(三)加強干部選拔任用工作法規執行情況的檢查。完善檢查制度,強化對《干部任用條例》和有關法規執行情況的經常性檢查,對反映用人問題比較多的地方和單位進行重點抽查。要把黨委(黨組)和組織人事部門的主要領導干部學習和執行干部選拔任用工作法規情況作為檢查的重點。檢查中,既要看履行規定程序的情況,又要看選拔的干部是否優秀;發現問題,要督促有關單位認真糾正。中央組織部定期對省區市和中央國家機關部委的干部選拔任用工作情況進行集中檢查。紀檢監察機關要按照有關規定,加強對干部選拔任用工作的監督檢查。堅持干部選拔任用工作自查制度,黨委(黨組)每年對干部選拔任用工作進行一次自查,并將自查情況報上一級黨委(黨組)及其組織人事部門。要充分發揮巡視在加強干部選拔任用監督工作中的作用,對巡視組提出的工作意見和建議認真研究,對反映的問題督促有關單位認真整改。
三、加強干部選拔任用工作的民主監督
(一)加強黨內民主監督。貫徹民主集中制原則,健全完善并嚴格執行黨委(黨組)和組織人事部門討論決定干部任免事項的議事規則和程序,防止用人問題個人或少數人專斷。地方黨委常委會向全委會報告工作時,要專題報告年度干部選拔任用工作情況,并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議,評議結果報上級黨委組織部門;探索開展全委會委員對本級黨委新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評的工作。地方黨委組織部門要按照黨內詢問和質詢制度規定,認真接受黨委委員有關干部選拔任用問題的詢問和質詢,負責地作出說明、解釋或者答復。
(二)進一步發揮群眾監督作用。各級紀檢監察機關和組織人事部門要認真受理反映選人用人問題的舉報。加強和改進組織系統“12380”舉報受理工作。適時開通“12380”網上舉報,拓寬群眾監督渠道。探索建立實名舉報查核結果反饋制度,對實名舉報的采取適當方式向舉報人反饋查核情況。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調查制度,通過多種途徑深入了解人民群眾對于部選拔任用工作的反映和評價。各地區各部門要定期在本地區本系統開展選人用人滿意度調查,并把調查結果作為評價干部選拔任用工作的重要參考。中央組織部委托國家統計局,每年在全國范圍內開展組織工作和組工干部形象民意調查,接受社會監督。
(三)注意發揮輿論監督作用。各級黨委(黨組)、紀檢監察機關和組織人事部門要重視和支持對干部選拔任用工作的輿論監督,對新聞媒體提出的有關批評、建議和反映的問題,要正確對待,認真研究解決。加強對干部選拔任用工作政策法規的宣傳,適時向新聞媒體通報干部選拔任用工作情況,以及防止和糾正用人上不正之風工作的成效,正確引導社會輿論,使人民群眾了解我們黨選人用人的政策規定,以及懲治用人上不正之風的堅決態度,積極支持和參與干部選拔任用監督工作。
四、堅決查處用人上的違規違紀行為
(一)進一步嚴明用人紀律。一是對行賄買官、受賄賣官的,按照組織程序,一律先予免職,再依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。二是對在民主推薦和選舉中搞拉票、賄選等非組織活動的,一經查實嚴肅處理,已列為考察對象的排除出考察人選,已列為候選人的取消候選人資格,已經提拔的責令辭職或者免職、降職。三是對跑官要官的,不僅不能提拔,而且嚴肅批評教育,情節嚴重的,給予組織處理或紀律處分。四是對封官許愿或者為跑官要官的人說情、打招呼,以及泄漏醞釀、討論干部任免情況的,嚴肅批評教育,是組織人事干部的,要調離組織人事部門,造成嚴重不良后果的,要依據黨紀政紀和有關法律法規追究責任。五是對違反規定選拔任用干部、突擊提拔調整干部的,作出的干部任免決定一律無效,并按規定對有關責任人進行處理。六是領導干部受到撤銷黨內職務或行政職務以上處分且在提拔任職前已有明顯違紀違法行為的,要對其選拔任用的過程進行調查,確實存在違反規定選拔任用干部問題的,追究有關責任人的責任。七是對因用人方面的問題受到責令辭職、免職、降職等組織處理的,兩年內不得提拔。
(二)加大查處力度。對違規違紀用人問題,必須堅決糾正,嚴肅查處。組織人事部門要堅持和完善嚴重違規用人問題立項督查制度。對反映的跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要根據情況進行立項督查。凡是上級組織人事部門列為立項督查的問題,有關組織人事部門要直接組織調查核實,不得層層下轉;按規定時間報告查核結果;經查反映問題屬實的,糾正措施和對有關人員的處理意見,正式決定前要與上級組織人事部門溝通。省區市黨委組織部接到反映市、縣黨委和組織部門主要負責人嚴重違規用人問題的舉報,凡內容具體、線索清楚的,要認真調查核實,并及時將查處結果抄報中央組織部。
(三)加強對違規違紀用人典型案例的綜合分析。要深入研究問題發生的原因、特點和規律,總結經驗教訓,完善有關制度和機制,堵塞漏洞,不斷加強和改進干部選拔任用和監督工作。
五、加強從源頭上防治用人上不正之風的工作
(一)加強干部的思想道德教育。認真抓好中國特色社會主義理論體系的學習,堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝各級領導干部、紀檢干部和組工干部的頭腦,增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。加強理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、從政道德教育和反腐倡廉教育,引導和督促干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,增強拒腐防變能力,自覺遵守干部選拔任用工作的制度規定,堅決抵制用人上的不正之風。
(二)完善干部選拔任用機制。堅持民主、公開、競爭、擇優的原則,深化干部人事制度改革。擴大干部工作民主,完善民主推薦、民主測評制度。規范干部任用提名制度,探索實行地方黨委全委會推薦提名下一級黨政主要領導干部人選制度。推行黨委常委會任用干部票決制,逐步擴大全委會表決干部的范圍。積極探索加強干部選拔任用工作全過程監督的有效措施和辦法,完善組織人事部門干部選拔任用工作內部監督制度,科學規范和有效監督黨委(黨組)主要負責人的用人行為。增強干部工作的透明度和公開性,讓選人用人權在陽光下運行,進一步落實人民群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。
(三)建立健全干部選拔任用工作責任追究制度。按照權責一致的原則,科學界定干部選拔任用工作各個環節的責任主體、責任內容,明確追究方式,嚴肅追究違規用人和用人失察失誤責任人員的責任。中央組織部會同中央紀委制定實行黨政領導干部選拔任用工作責任制的規定。
六、精心組織,認真抓好深入整治用人上不正之風工作任務的落實
(一)強化領導,明確責任。各級黨委(黨組)、紀檢監察機關和組織人事部門要把深入整治用人上不正之風工作擺上更加突出的位臵。組織人事部門要把深入整治用人上不正之風工作作為組織工作讓人民滿意的重中之重來抓。建立和落實深入整治用人上不正之風工作責任制,黨委(黨組)、紀檢監察機關和組織人事部門主要負責同志要切實負起責任。組織人事部門要明確內部各有關工作機構在整治工作中的職責和任務。對用人上不正之風嚴重、干部群眾反映強烈以及對用人上的違規違紀行為查處不力的,要追究有關責任人的責任。
(二)統籌安排,扎實推進。各地區各部門要根據深入整治用人上不正之風工作的總體目標,研究制定本地區本部門整治用人上不正之風工作的規劃和措施。要圍繞加強教育、深入檢查、嚴肅查處、完善機制、創新制度,精心謀劃階段性的工作目標和任務。要找準本地區本部門干部選拔任用工作中存在的突出問題,明確整治工作的重點,增強整治工作的針對性,確保整治工作取得扎實成效。
(三)嚴格督促,加強考核。組織人事部門要建立深入整治用人上不正之風工作協調會議制度,及時了解整治工作進展情況,研究提出指導意見。建立整治工作情況報告制度,要定期向上級組織人事部門報告整治工作的進展情況,重要情況隨時報告。建立整治工作情況通報制度,對整治工作中的好做法、好經驗要及時總結推廣,對存在的問題要及時指出、督促糾正。中央組織部將堅持舉報情況通報制度,定期向省區市和中央國家機關組織人事部門通報受理的反映選人用人問題舉報,以及查處的違反組織人事紀律案件的情況。
(四)密切協作,形成合力。組織人事部門內部各有關工作機構要按照職責分工,認真抓好整治工作任務的落實。紀檢監察機關要認真履行職責,嚴肅查處違反組織人事紀律的案件。組織人事部門和紀檢監察機關要加強合作,及時溝通有關情況,形成整治用人上不正之風工作的合力。
各級組織人事部門在開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動中,要把抵制用人上不正之風情況作為檢驗組工干部黨性和品行的重要標準。嚴格執行干部選拔任用工作政策法規和組織人事紀律要向社會作出公開承諾,自覺接受人民群眾的監督。要以整治用人上不正之風工作的實際成效,進一步樹立組織人事部門可信、可靠、可敬、可親的良好形象。
第二篇:選人用人公信度自查報告
選人用人公信度自查報告
根據全市市直單位選人用人公信度測評檢查工作的統一安排部署,市委組織部對xx年以來選拔任用干部工作的情況以及貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況進行了自查分析。現就匯報如下:
一、認真學習貫徹《干部任用條例》
我們高度重視《條例》的學習領會和貫徹落實工作,召開全體干部會進行了集中學習和討論,要求全體干部不僅要熟悉,更要精通,要帶頭把《干部任用條例》學習好、宣傳好、貫徹好、執行好。
一是認真學習。
要求機關干部逐章逐條地學習領會,掌握選拔任用干部的原則、標準和程序,把《干部任用條例》作為練好業務基本功的重要教材,結合工作實際,刻苦鉆研,將重要的規定和條文熟記于心,做到應答如流,成為精通干部人事工作的行家里手。二是加強宣傳。
利用武當黨建網、秦楚網、十堰日報等新聞媒體開展廣泛深入的宣傳活動,讓廣大干部群眾了解《干部任用條例》,知道干部工作的要求和程序,提高參與監督干部選拔任用工作的能力和水平,形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好社會氛圍。三是要抓好貫徹執行。
在干部選任工作中嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、標準、程序和要求執行。四是要加強檢查指導。
我們在搞好部機關學習的基礎上,還加強了對各縣市區和市直單位對《干部任用條例》執行情況的監督檢查力度,嚴肅查處違反《干部任用條例》規定的行為,加強和改進干部監督工作。二、嚴格執行《條例》,選準用好干部
嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,切實落實群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,確保選準用好干部。
一是建立完善相關制度。
根據《條例》規定,制定并完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化、制度化;二是嚴格考察,實行考察預告和考察責任制。
干部任用的考察工作由機關黨委負責,考察對象、考察時間預先告知。在考察中充分聽取部機關干部對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,既采取個別談話,又采取查閱資料、檔案等方式進行。同時認真撰寫考察材料,力求客觀真實地反映干部個人情況。三是實施有效監督。
干部監督科參與干部部機關選拔任用干部工作,對選拔工作的各個環節進行有效監督;四是實行任前公示制。
凡科級副科級干部,下發正式任職通知前,在一定范圍內進行為期7天的公示。堅持有反映必查證。對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。第三篇:努力提高選人用人公信度
努力提高選人用人公信度
中央組織部新聞發言人公布了國家統計局所做的2012年全國組織工作滿意度民意調查結果。調查數據顯示,2012年民意調查選人用人公信度78.30分,防止和糾正用人不正之風滿意度78.08分,組織工作滿意度79.96分。這是民意調查工作開展以來,滿意度各項指標連續第四次全面提高。三項指標分別比2011年提高2.20分、2.06分和1.43分。與2008年相比,選人用人公信度提高11.36分,防止和糾正用人不正之風滿意度提高11.24分,組織工作滿意度提高6.39分。(來源: 新華網)
古語有云:“治國之道,重在舉賢。”選人用人,關系民心向背和黨的事業興衰成敗。提高選人用人公信度能為我國推進科學發展提供堅強的組織保證和人才支撐。提高選人用人公信度,前提是要堅持正確的用人導向。要堅持任人唯賢,按照德才兼備、以德為先的標準,敢為事業用人才。要在統籌抓好各個年齡段干部的培養選拔基礎上,加大從基層一線選拔干部力度,完善來自基層一線的干部培養選拔鏈。提高選人用人公信度,核心是要完善科學的用人機制。要加大競爭性選拔干部力度,逐步擴大公開選拔和競爭上崗的范圍。要改進和完善干部選拔任用制度,創新干部德的考核辦法,積極推進干部交流。提高選人用人公信度,關鍵是堅決整治用人不正之風。要堅持教育在先、警示在先、預防在先,采取多種形式,廣泛宣傳干部工作政策法規和組織人事紀律。把查處作為匡正選人用人風氣最直接、最有威懾力的重要措施,保持對不正之風的高壓態勢。
用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導向,就要站在完成黨執政興國任務的高度,從制度建設上保證選人用人客觀公正公平。
第四篇:提高選人用人公信度淺談
提高選人用人公信度淺談
選賢任能是古來有之的治國之道,也是當今干部選拔任用的重要標準。習近平在全國組織工作會議上提出,“要樹立注重品行的導向,注重選拔政治堅定、原則性強、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部?!碧岣哌x人用人公信度主要從“科學標準、完善機制”兩個基本來考慮。
一、符合實際選人用人,轉變觀念
1、事實求是,根據實際情況選人用人
在社會生活工作中,無論是任何企業和單位,都有工作環境和工作崗位的差異,這樣就有了崗位差異和工作環境的差異,我們一定要根據實際,從自身根本情況出發,不能盲目的按部就班,這樣,工作體系就全亂套了。選人用人必須跳出不合時宜的條條框框,打破論資排輩的陳規舊矩,不拘一格地選人用人,大膽起用年輕有為的優秀人才; 選人的方法遵守“三個嚴格”原則,即嚴格標準、嚴格程序、嚴格把關,做到“堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松”;選出來的人要有公信度,要德才兼備、以德為先、群眾公認。選人要依據“注重品行,科學發展,崇尚實干,注重基層,鼓勵創新,群眾公認”六個導向去選德才兼備、以德為先的人;要用好的作風的人,去選作風好的人。去選的人,要做到“對己清正、對人公正,對內嚴格、對外平等”,確保黨性過硬、能力過硬、作風過硬
2、制定科學選人用人標準,建立科學的干部選拔任用體系
十七大報告在關于深化干部人事制度改革中首次提出:“堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則提拔干部,提高選人用人公信度?!边x人用人必須糾正“輕德”、“輕才”兩種傾向,用“靠得住”、“有本事”兩把尺子來衡量干部??匆粋€干部是否“靠得住”、“有本事”,就要看他是否真正能夠做到“一心一意謀發展,聚精會神抓建設”。要選用那些敢于發展、善于發展、實現發展的人,敢于改革、善于改革,敢于創新、善于創新的人,絕不能用那種抱殘守缺、墨守成規、不思進取、安于現狀的人;要選用那些具有遠見卓識和宏觀發展視野的人,絕不能用那種片面追求政績、一心只想個人升遷、對仕途患得患失、在經濟發展目標、舉措上目光短淺的人;要選用那些全心全意為人民謀利益,并且有本事帶領群眾致富的人,絕不能用那種專打個人小算盤、投機鉆營、跑官要官的人;要選用那些作風扎實、埋頭苦干、實事求是、真抓實干的人,絕不能用那種搞形式主義、擺花架子、花拳繡腿、弄虛作假、欺名盜世,習慣于在領導面前邀功請賞的人;要選用那些勇于正視問題,遇到困難往前站,關鍵時刻帶頭上,敢于并善于化解矛盾的人,而不能用那種出現問題“踢皮球”,遇到矛盾繞道走,麻煩事情往上推,關鍵時刻向后躲的人。
3、黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》,提出“堅持德才兼備、以德為先用人標準”。借用經濟學的術語,這實際上是要求在干部選拔人用中堅持“德”準入制度。準入,指對擬進入市場的商品進行前期審核,符合要求才批準進入制度。德準入,是指在干部選拔任用中,將德的考察作為基礎前提和先決條件,只有符合德的標準,才能進入干部選拔任用的視野。由于德的非物質性,對德進行評價并非易事。應當堅持“四一三”機制?!八摹奔窗盐铡八膫€是否標準”:是否忠于黨、忠于國家、忠于人民;是否確立正確的世界觀、權力觀、事業觀;是否真抓實干、敢于負責、銳意進?。皇欠褡黠L正派、清正廉潔、情趣健康?!耙弧奔唇∪耙粋€考核小組”,即在紀委、組織部門建立考核小組,共同實施對干部“德”的評價。“三”即全面聽取“三方評價”,在對干部德的評價過程中,首先應當聽取群眾對干部的評價,注重公信度;其次應當聽取干部自我評價,注重個人意向;最后,組織上根據日??己?,對干部應當有一個基本評價。二、一個好的工作體系必須要有完善的機制來保證它本身的正常運行
1、要建立健全體現科學發展觀要求的考核評價體系,結合工作實際,突出科學發展政績,合理確定評價范圍、內容和權重,使考核評價機制科學、規范和操作性強,做到組織選人有依據、干部努力有方向、群眾監督有標準。要改進考核考察辦法,以平時考核、考核為基礎,以換屆考察、任職考察為重點,把“兩考核”與“兩考察”有機結合起來,統籌安排,相互補充,相互印證,增強考核方式的完整性和考核結果的準確性。要建立健全干部平時考核制度,加強對干部的經常性考核,把落實重大決策部署、統籌使用重大資金、謀劃實施重大投資項目作為檢驗領導班子和領導干部執政能力的實戰場所,把推進重點工程建設、完成重大工作任務、處理重大突發事件作為識別干部的必考科目,在工作一線同步考察領導干部的事業心、責任心和執行力,應對困難局面和處理復雜問題能力。要強化考核結果的科學運用,對關鍵崗位干部實行重點配備、重點培養、重點教育和監督,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來,從而引導廣大干部把心思凝聚到干事創業上,把精力用到推進發展上,把功夫下到狠抓落實上。
2、規范干部選拔任用提名制度,重點規范領導干部特別是“一把手”的提名行為。堅持權責統一,規范提名程序,明確提名責任,防止實際存在的個人或少數人說了算。認真組織民主推薦、民主測評,合理劃定參與人員范圍,科學運用結果。采取多種渠道拓寬黨政干部選拔來源,健全干部考察制度,落實領導干部任用延伸考察辦法,健全促進科學發展的領導班子和領導干部考核評價機制,以平時考核、考核為基礎,以換屆考察、任職前考察為重點,注重從履職、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部,綜合運用民意調查、個別談話、實地分析、實地考察等方法,全面了解干部的現實表現。
3、嚴肅紀律,加強檢查,嚴格懲戒。首先,要加強對貫徹執行干部選拔任用政策法規情況的監督檢查,在本級黨委自查自糾的基礎上,上級組織部門定期進行綜合性調研檢查,及時發現、糾正、解決問題,避免出現大的問題。其次,要進一步加大違規違紀用人問題查核力度,對線索清晰、有實質性內容的問題,必須組織力量,一查到底,對違規用人行為,應及時予以糾正,所作出的干部任免決定一律無效。對反映跑官要官、買官賣官、封官許愿、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,要立項調查,嚴肅處理,堅決整治選人用人上的不正之風。同時,要切實加強用人失察失誤責任追究,建立和實行用人失察失誤責任追究制度。
要建立健全體現科學發展觀要求的考核評價體系,結合工作實際,突出科學發展政績,合理確定評價范圍、內容和權重,使考核評價機制科學、規范和操作性強,做到組織選人有依據、干部努力有方向、群眾監督有標準。
用人之道,就是一個選人、用人、愛護人、培養人的過程。提高選人用人的公信度,需要營造一種良好的選人用人風氣,風氣好了,風氣正了,選人用人就能得到社會的認可,群眾的信任。只要我們轉變觀念、更新標準、完善機制,為人才培養提供溫潤土壤,就會擁有一支充滿活力、敢打硬仗、善打硬仗的革命化、年輕化、專業化、知識化的干部隊伍。班子互愛、互敬、互勉、互慰、互讓、互諒、互助、互學,逐漸磨合,優勢互補,相互激發,才能實現工作高效,攜手共進,齊心協力譜寫中國特色社會主義建設的新篇章。
第五篇:提高選人用人的公信度
提高選人用人的公信度
提高選人用人公信度,對于提高選人用人質量和水平具有重要意義。
黨的十七大報告中強調:“堅持正確用人導向,按照德才兼備、注重實績、群眾公認原則選拔干部,提高選人用人公信度。”第一次提出了“提高選人用人公信度”的命題,對于我們貫徹 《黨政領導干部選拔任用工作條例》,深化干部人事制度改革,在干部工作中堅持群眾路線,擴大干部工作民主,增強民主推薦、民主測評的科學性和真實性,完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系,把干部選拔任用工作置于廣大黨員和干部群眾的監督之下,解決“帶病提拔”等問題,提高選人用人質量和水平,具有十分重要的指導意義。
中國特色社會主義事業的成功,關鍵在黨,關鍵在人。古人說:“成功立事非委賢莫可,改制規模非任能莫濟。”省委書記衛留成同志談到本屆省委主要做好的三件事之一就是培訓干部,建設一支能夠擔當海南改革發展重任的干部隊伍。省委明確要求,以抓好干部的培養、選拔和正確使用為重點,真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的人,把那些想干事、會干事、能干成事而又能共事、不出事的優秀人才放到合適的領導崗位上。從某種意義來說,干部素質的高低,決定著海南發展的未來。
提高選人用人公信度,是群眾公認原則的本質要求和具體實踐。公信度是公眾認同、群眾信任的程度,反映群眾觀點,也是衡量工作尺度。選人用人公信度是一個問題的兩個方面,一方面是個人,另一方面是組織。這是對人選和選人的雙重要求,要把具體的人選素質要求和組織上選人用人的要求統一起來。我們黨歷來十分重視這個問題,尤其是十六大以來,以擴大干部工作民主為基本方向,不斷推進干部人事制度改革和組織制度創新。黨的十三大修訂黨章,實行差額選舉制度,此后差額比例特別是差額考察和差額選舉比例不斷擴大,參加民主推薦的人員范 圍也適當擴大。這是提高選人用人公信度的重要舉措。
提高選人用人公信度,也是完善黨內民主制度的重要內容,是以擴大黨內民主帶動人民民主的重要途徑。黨內民主和人民民主在本質和方向上相一致,擴大黨內民主和擴大人民民主,都是發展社會主義民主政治。以擴大黨內民主帶動人民民主,是由黨的性質、任務和地位所決定的。黨作為執政黨,代表最廣大人民的根本利益,要發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,通過科學執政、民主執政、依法執政,把黨的主張變為人民的意愿、國家的意志,達到這樣的目的,必然要求完善黨內民主,擴大人民民主。
提高選人用人公信度,必須考察實績是否經得起實踐、人民、歷史檢驗,以科學發展觀引導正確政績觀,用正確政績觀落實科學發展觀??茖W發展觀第一要義是發展,這是科學發展觀的本質所在。要把發展的速度和質量、當前和長遠、顯績和潛績辯證統一起來,引導樹立正確政績觀??茖W發展觀的核心是以人為本,這是科學發展觀的根本所在。要從人民的根本利益來考察人民共享發展成果的狀況,看發展是否為了人民、造福人民、依靠人民??茖W發展觀基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧,這是科學發展觀的方法論。要從遵循客觀規律和科學規律、推動經濟社會協調發展、對子孫后代和長遠發展負責等來考察發展是不是科學發展。要把落實科學發展觀的實際成效,作為考核干部政績的根本標準。
用什么人,不用什么人,怎樣用人,這是向社會樹立一面什么樣的用人旗幟。樹立正確用人導向,就要站在完成黨執政興國任務的高度,就德才論干部,以公認選干部,憑實績用干部,把全社會的發展積極性引導到科學發展上來;就要深化干部人事制度改革,形成干部選拔任用科學機制,從制度建設上保證選人用人客觀公正公平。