第一篇：XX鎮小城鎮建設發展規劃及工作方案

XX鎮小城鎮建設發展規劃及工作方案

一、小城鎮發展概況

XX鎮位于XX縣城南，距205國道10公里，南北261省道縱貫全鎮，東西泥團、泥新兩條縣級公路在鎮區交匯，沿海高速路在鎮區南部留有出口，交通便利，地理位臵優越。全鎮耕地面積7.9萬畝，人口2.66萬，鎮區轄泥

一、泥

二、泥三等6個村，常住人口4245人。

XX鎮是河北省150個重點小城鎮之一，近幾年，一直致力加強小城鎮創建：先后啟動鎮區四期舊改，累計投入近8000萬元，拆遷長度達1000延長米，建設二層商住樓房100余棟；推進人行道硬化，鎮區261省道兩側5600平米人行道實現彩磚硬化；搞好鎮區綠化，主干道兩側栽植法國梧桐300余株；實施鎮村改水，5個村已經完成，8個村正在推進，全鎮近萬村民及商戶將喝上營養衛生的自來水；不斷推動凈化、美化等各項工作，鎮區環境持續改觀。尤其是2009年積極引進了投資近億元的華夏新農泥井新市場項目，為鎮區2.5萬平米商業街注入活力，現容納餐飲服務、醫療保健、商業金融等各類商賈150余戶，每年可轉移農村剩余勞動力2000余人，小城鎮品味和綜合承載力不斷增強。

二、小城鎮發展總體思路

為了貫徹落實《秦皇島市落實<河北省沿海地區發展規 劃>實施方案》（秦政【2012】125號文）中對重點鎮擴容升級工作的要求，我鎮立足鎮情，對小城鎮建設進行重新謀劃，確定今后發展的總體思路是：按照上級文件關于對重點鎮擴容升級工作要求，堅持“統籌城鄉、因地制宜、科學規劃、建管并重”的方針，立足鎮域區位、資源、產業優勢，從“網、框、力”（即：公路網、總框架、軟實力）三個方面扎實創建，從“立、建、樹”（即：立制度、建隊伍、樹新風）三個環節強化管理，持續推動小城鎮建設上檔升級，在此基礎上，充分發揮小城鎮綜合承載及輻射帶動作用，為鎮域經濟社會和諧跨越發展推波助力。

三、小城鎮建設具體規劃

一）鎮區近期建設規劃（2012年——2015年）立足鎮域區位、資源及產業優勢，從“網、框、力”三個方面加強創建，力爭在2012年—2015年間建成交通便利、產業興旺、環境靚麗、底蘊深厚的省級一流優美重點城鎮。

1、鎮區規模。2015年，鎮區總人口為0.55萬人。人均建設用地控制為130平方米，建設用地規模為40公頃，2、培育軟實力。軟實力，就是核心競爭力，就是要提升小城鎮的建設檔次和文化品味。下一步，將圍繞“綠、亮、潔、蘊”四個字全面推進小城鎮建設上檔升級。

1）、綠，因地制宜，見縫插綠。一是主路全綠，在現有綠化的基礎上，對鎮區261線和泥團、泥新路實行全面綠化，爭取綠化普及和成活率達到95%以上。二是適地增綠，灌木 與地被植物相結合，栽植于鎮區公路沿線適當地段，將鎮區昌樂線打造成1條園林式道路，實現景觀協調和環境再造，力求鎮區主干道綠化面積達到道路用地總面積的25%以上，次干道20%以上。三是廣場添綠。在鎮區中心設立一座休閑廣場，建設成為綠意盎然、環境優美的活動場所，讓村民享受和城市一樣的休閑娛樂氛圍，不斷增強民眾的生活幸福指數。四是全方位補綠，號召鎮區各單位在辦公場所植綠增綠，鎮區村民在居住院落插綠添綠，組織鎮區各村在村主副路旁栽綠鋪綠，全面擴大綠地面積，使鎮區綠化覆蓋率達35%以上，綠地率達30%以上，人均綠地7平方米以上。

2）亮，量力而行，循序漸進。在鎮區261省道和泥團、泥新公路兩側安裝路燈120盞，方便群眾夜間出行，縱向拉長鎮區功能。立足發展，量力而行，逐步推進鎮區街面霓虹燈等亮化工程，打造明亮璀璨的現代城鎮。

3)潔，統籌規劃，全盤運作。

①、飲水改造工程。繼續推進鎮區居民的飲水改造工程，飲用水源水質達到《生活飲用水衛生標準》，且保證率在95%以上。

②、環境衛生規劃。

在鎮區規劃1座垃圾轉運站，規模10t/d，占地0.3公頃，與周圍建筑物間距不小于10米。居住建筑用地內應設臵固定垃圾收集點，服務半徑不超過70米。

鎮區道路兩側設廢物箱，商業性街道間隔25-50米設臵，交通干線設臵間距為50—80米，一般道路設臵間距為80—100米。杜絕夏收、秋收期間秸稈焚燒現象，使城鎮農作物秸稈焚燒和綜合利用率達到100%，著力營造整潔優美的鎮域環境。

4)蘊，深度挖掘，持續推進。一是在鎮區信用社舊址上規劃一個文化中心，結合休閑廣場建設，充分挖掘鎮域特色，全力增強文化底蘊，逐步形成集文化、休閑、娛樂為一體的文化軸心，輻射帶動全鎮濃郁文化氛圍的日益形成。二是以泥井新市場為平臺，充分發揮其區位、資源優勢，深度挖掘其文化傳媒作用，借力生力，借勢造勢，通過新市場來持續帶動新城鎮、新農村、新村民的不斷發展進步，打響“華夏〃泥井”這一文化品牌。

二）鎮區遠期規劃（2015年—2020年）

1、鎮區規模。2020年，鎮區總人口為0.7萬人。人均建設用地控制為116平方米，建設用地規模為150公頃。

2、編好公路網。擬在鎮區西側開通1條外環路，在緩解北戴河機場建設帶來鎮區交通壓力的同時，又可以拉大鎮區框架，與機場高速引線、261省道、沿海高速以及泥團、泥新等縣級公路一起，織出全鎮縱橫交錯、四通八達的公路網，以路暢通帶動鎮域大發展。

3、環境衛生規劃。

1)、在鎮區南部選址，建設1個垃圾填埋場，使生活及建筑垃圾均得到無害化處理，2)、規劃鎮區主要街道兩側、公共設施以及市場、公園、廣場等人群密集的場所宜設臵節水型公共廁所。主要道路和 繁華地段設臵間距不超過500米，一般道路設臵間距不超過800米。共規劃8座公廁。

3）、規劃1個污水處理廠，使工業廢水和生活污水得到及時處理，排放達標率達到100%；

4)、普及煤氣、天然氣、液化石油氣、沼氣、電等民用能源，使民用清潔能源使用率達到80%以上；

5、給水廠規劃。規劃在鎮區建1座水廠，規模0.2萬立方米/日，占地0.2公頃，并保留一定擴建能力。

6、拉大總框架。鎮區向南拓展至劉坨溝，承接昌黎裝飾建材城拆遷，在華夏新農市場南、沿海高速路引線北規劃土地500畝，謀劃建設新的縣級裝飾建材城，充分利用其沿海高速與261省道交錯的區位優勢，將其包裝打造成昌黎南部裝飾建材行業的一個物流重地；鎮區向北延伸至趙家港溝，抓住調編機會，將261省道兩側更多地調編成建設用地，在鎮區北部規劃工業園區，將引進的法拉菲莊園酒業、眾誠中科科技建材、奧成畜牧養殖加工和菲爾諾生態有機農業示范園4個項目規劃其中，強化服務與管理，將園區培育成招商興鎮的沃土；中部在原有2.5萬平米商業街的基礎上，繼續向東西擴充，依托區位優勢，以華夏新農泥井市場為龍頭，引進連鎖、加盟等現代經營方式，打造商貿、物流、服務、娛樂的大型集散地，形成“南城中街北園區”的發展格局。

四、小城鎮管理保障措施

將管理舉措作為推進建設、加快發展的根本保障，從“立、建、樹”三個環節不斷強化，整合資源，統籌力量，為城鎮大發展、快發展、和諧發展奠定扎實根基。

1、立制度。積極爭取縣城管局、交通局的大力支持，就鎮區環境綜合整治問題聯合發文、統一管理、協調運作，制定出切實可行的管理制度，包括落實商戶門前三包（包門前衛生、包門前綠化維護、包門前環境秩序）、垃圾定時傾倒清運、鎮區路段日掃日潔、兩側邊溝定期清理等，以制度規范行為、優化環境，打牢建設整潔城鎮的攻堅戰和持久戰。

2、建隊伍。立足鎮情，整合資源，建好三支隊伍：一是保潔服務隊，一時清掃不能解決時時及長久整潔問題，擬引入市場競爭機制，擇優吸納社會力量組成專門的保潔服務隊，每天清掃路面1次，每日晨7時垃圾統一清運，真正做到日產日清日潔；二是綠化養護隊，由鎮地方道路管理站牽頭，組成綠化養護隊，對廣場及道路兩側按規劃及時綠化、空缺地段及時補足，枯株死株及時更新，植被按時修剪、澆灌、施肥、除蟲，全力營造綠色健康城鎮。三是公共秩序維護隊，由鎮國土所牽頭，組成公共秩序維護隊，負責鎮容鎮貌及公共秩序的監察管理，嚴禁違法違章建筑，整治不規范牌匾廣告，杜絕損害鎮容鎮貌的行為發生，營造和諧文明的鎮區環境。

3、樹新風。結合“蘊”字建設，持續加大宣傳引導力度，培樹健康文明的泥井新風尚。堅持領導班子率先垂范，干部黨員全面發動，通過言談舉止、標語口號、宣講教育等方式，倡導現代文明理念，不斷推動文明城鎮發展進程。推 進鎮區單位星級管理工作，評星定級，獎優懲劣，通過公開公示，讓文明環境成為“臉面”問題，以標星為導向，在鎮域樹立起文明光榮、粗陋可恥的價值取向。開展文明使者、文明家庭、文明商戶評選活動，勝出者給予適當獎勵，優先落實相應政策，依靠典型的示范帶動作用，營造人人講文明、戶戶樹新風、社會大發展的和諧氛圍。

五、小城鎮輻射帶動作用

小城鎮，作為全 鎮經濟文化交流中心，應致力發揮區位、資源、產業三大優勢，統籌抓好農、工、商三個結合，走出以城富農、以城興工、以城擎商的全面發展路子，使之真正成為統籌城鄉的“經濟增長點”，推動鎮域跨越發展的“經濟增長極”。

1、統籌城鄉，走出以城富農之路。一是以華夏新農市場為依托，全面構筑農戶與市場的對接平臺，為農產品適銷對路、農戶增收致富打開通道；二是通過建優小城鎮，不斷加大鎮區承載，更多吸納農村剩余勞動力，為農戶開辟新的增收路子，同時，積極促成農村土地、人才等資源的合理流動，加速農業規模化、產業化、現代化發展進程；三是將小城鎮作為農民與外界進行經濟文化溝通的橋梁，突破其視野狹隘、信息匱乏等瓶頸，加速農民城市化步伐，推動新農業、新農村、新農民的全面跨越發展。

2、謀劃長遠，走出以城興工之路。一是立足現狀，著眼長遠，在城鎮規劃布局中，劃出北部工業園區，搞好園區 內基礎設施建設，強化管理與服務，引導工業向園區聚集，努力打造鎮域“飛地經濟”；二是在城鎮文化建設中，融入熱情、誠信、文明、和諧的招商理念，打造宜居宜業的留商平臺，致力引進一批有發展前景的工業項目，聚集起工業騰飛的恒久能量。

3、創優環境，走出以城擎商之路。一是以鎮區商業街為主線，以華夏新農市場、縣級裝飾建材城等項目為抓手，通過綠、亮、潔、蘊，持續創優環境，加大鎮區承載，打造飛速發展的三產增長帶；二是規范公共秩序，強化文明服務，提升文化品味，培育屬于泥井的小城鎮發展品牌，實現商—城、商—商、城—城的廣泛對接，以小城鎮擎起泥井全面和諧發展的巨大風帆。

第二篇：小城鎮建設情況、問題及發展規劃建議

河南省許昌市小城鎮建設情況、問題及發展規劃建議

一、許昌市村鎮規劃建設的基本情況

許昌市現轄有許昌縣、鄢陵縣、襄城縣三縣、禹州市、長葛市二市，魏都區一區。全市共有78個鄉、鎮；其中建制鎮35個，行政鄉43個(禹州市9鎮13鄉、長葛市8鎮4鄉、許昌縣7鎮9鄉、鄢陵縣5鎮7鄉、襄城縣6鎮10鄉)；全市共有行政村2223個，自然村6217個，總人口396萬人(不含許昌市城區、禹州市區、長葛市區)，其中35個建制鎮鎮區人口59.0萬人；全市小城鎮鎮區建成區面積107平方公里(含鄢陵縣安陵鎮、襄城縣城關鎮)。

全市建制鎮中有國家級歷史文化名鎮1個(神后鎮)；國家級小城鎮建設試點鎮2個(后河鎮、神后鎮)；河南省小城鎮建設重點鎮6個(尚集鎮、神后鎮、石固鎮、大周鎮、順店鎮、陳化店鎮)；許昌市小城鎮建設試點15個(后河鎮、神后鎮、尚集鎮、石固鎮、大周鎮、順店鎮、陳化店鎮、馬欄鎮、鴻暢鎮、梁北鎮、坡胡鎮、南席鎮、張潘鎮、王洛鎮、潁橋回族鎮)。

全市建制鎮中先后有19個鎮被河南省建設廳授予“中州名鎮”，其中許昌縣尚集鎮曾被國家建設部授予“小城鎮建設示范鎮”、長葛市石固鎮曾被國家建設部授予“小城鎮設先進單位”榮譽稱號；長葛市大周鎮、禹州市神后鎮、鄢陵縣安陵鎮、襄城縣城關鎮于2003年被國家建設部等六部委批準命名為“全國小城鎮建設重點鎮”。

在市委、市政府大力推進新農村建設與管理工作的總體部署安排下，全市村鎮建設工作積極穩妥進行，取得了明顯成效。

二、目前村鎮工作存在問題

許昌市村鎮規劃建設在取得成績的同時，還存在一些不容忽視的問題，主要體現在以下幾個方面：

一是村鎮規劃建設工作是一項綜合的系統工程，需要各級政府和各個部門的重視和積極參與，齊抓共管，才能取得扎實效果。

二是搞村鎮規劃建設，建設社會主義新農村，資金缺口嚴重。實施村鎮規劃建設，需要大量的資金。資金的短導致規劃建設力不從心，并已成為影響該項工作開展的重要原因。

三是個別鄉鎮對村鎮規劃建設工作重視不夠，規劃意識淡薄，投入力度小，有的鄉鎮雖然編制了規劃，但是得不到貫徹實施，有的不按規劃進行建設。在規劃建設管理上，由于各鄉鎮管理機構沒有得到理順，村鎮規劃建設管理相對滯后，無序建設現象嚴重，直接影響了該項工作的健康有序開展。

四是基礎設施不配套。多數村鎮基礎設施不完善，道路硬化率低，排水設施少或根本沒有排水設施，綠化水平低，公共綠地少，有的村鎮綠化缺乏管理，有的村鎮連一座公廁都找不到，嚴重影響村鎮的整體功能。

三、下一步村鎮工作發展規劃建議

1。繼續加強村鎮規劃編制工作

進一步加強村鎮規劃編制工作，認真貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》(中發〔2006〕1號)、《中共河南省委河南省人民政府關于推進社會主義新農村建設的實施意見》(豫發〔2006〕1號)、《河南省人民政府辦公廳關于加強全省村鎮規劃和村莊治理工作的意見》(豫政辦〔2006〕98號)以及《河南省建設廳關于貫徹建設部<縣域村鎮體系編制暫行辦法>的通知》(豫建村鎮〔2006〕10號)文件精神，保證社會主義新農村建設工作健康有序展開。

一是進一步加強縣(市)域村鎮體系規劃，優化城鎮、村莊空間布局，統籌安排縣(市)域產業發展、基礎設施、公共服務設施。力爭在07年啟動全市縣域村鎮體系規劃，確定一個縣(市)域村鎮體系規劃工作試點，并至少完成一個縣(市)域村鎮體系規劃；到2008年，全市2個擴權縣(市)完成縣(市)域村鎮體系規劃；到2010年，全部完成縣(市)域村鎮體系規劃。

二是科學編制鄉鎮總體規劃，努力把各鄉鎮建設成特色鮮明、規模適度、設施完善，具有較強輻射能力的農村區域性經濟文化中心，使其成為社會主義新農村建設的重要支撐。07年許昌市建制鎮、鄉集鎮的總體規劃和近期建設規劃修編完成40%以上，國家、省重點鎮全部完成；08年60%的建制鎮、鄉集鎮完成總體規劃修編；到2010年，全部完成建制鎮、鄉集鎮總體規劃修編。

三是合理編制村莊規劃。在縣(市)域村鎮體系規劃和鄉鎮總體規劃指導下，根據村莊自然地理與資源環境條件，合理編制村莊規劃，統籌村莊基礎設施和公共服務設施，因地制宜，突出特色，塑造各具特色的村莊空間形態。07年底全市村莊建設規劃完成10%以上，08年20%的村莊完成村莊規劃。到2010年，農村人居環境明顯改善，初步建立起具有中原特色的村鎮規劃和村莊治理工作機制。重點抓好交通線、旅游線、產業帶上的村莊規劃和治理工作，盡量使其連點成線、相對集中，形成點線面相結合的格局。

四是優化新農村建筑設計。在村莊規劃的指導下，根據當地自然條件、人文習俗，優化農村民居和公共建筑設計。為農民設計經濟安全適用的不同戶型住宅，滿足不同層次農民的建房需要。

2。重點抓好村莊環境治理試點工作；

在做好縣(市)域村鎮體系規劃和村莊建設規劃的基礎上，從農民群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，大力加強農村人居環境整治，引導和幫助農民重點解決柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂倒、禽畜亂放、住宅與畜禽圈舍混雜等問題，推廣沼氣、太陽能等清潔技術，努力實現村容整潔。

加強各個鄉鎮的分類指導，根據各地城鄉自然環境與發展狀況和各類村莊的不同特點，區分就地治理、遷村并點、古村保護、“空心村”治理、“城中村”改造等不同類型，積極探索各具特色的村莊規劃建設與治理模式。在此基礎上，選擇一部分經濟實力強的村莊，搞好村莊規劃，優化村莊布局，完善基礎設施，加快整治步伐，增強典型示范效應；選擇一部分經濟條件較好的村莊，加大基礎設施建設力度，實施“一建三改”(建沼氣池，改廚、改廁、改圈)，建設村莊道路、垃圾收集處理和給排水系統，完善公共環衛設施，建立健全規章制度，逐步形成長效工作機制；對于經濟條件較差的村莊，要量力而行、盡力而為，發動群眾在庭院和房前屋后種植花草、果樹，美化環境，組織農戶投工投勞整修村道，修繕、粉刷沿路房舍墻面，建立垃圾收集池等，逐步改善農村環境衛生和村容村貌。工作推進要充分考慮農民的承受能力，立足現有基礎，不盲目攀比，不貪大求洋，防止大拆大建。

3.積極開展村鎮規劃技術服務；

市、縣村鎮建設系統要加大服務力度。結合社會主義新農村規劃建設，深入展開規劃、設計和技術下鄉活動。組織專業規劃技術人員深入農村，為農民建房、修路、改水、改廁、改善人居環境等提供服務。組織學習推廣《社會主義新農村村莊建設規劃導則》、《社會主義新農村村莊規劃建設指導手冊》和《河南省社會主義新農村住宅示范圖集》。進一步向農村普及規劃、建設、整治、建房的基本常識。繼續組織規劃技術下鄉服務，向廣大群眾和基層工作人員宣講有關政策和專業知識，積極開展業務技術培訓，引導農民相對集中建房，提高農村規劃意識和農村住宅的設計、建設水平。

4。完善村鎮規劃管理工作機制；

一是加強學習培訓，組織全市村鎮建設系統工作者認真組織學xxx省、市文件精神，統一思想認識，提高工作的緊迫性和自覺性。加強對村鎮規劃建設管理隊伍專業技術培訓，邀請村鎮規劃建設技術專家進行培訓。不斷提高自身素質和業務水平；

二是加強調查研究。轉變作風，重心下移，圍繞新農村規劃建設和村莊治理中的熱點、難點問題和各類試點的進展情況，深入開展調查研究，注重解決實際問題，積極探索建設主管部門發揮職能作用的途徑和渠道；

三是加強法律法規宣傳，提高群眾法律意識。大力開展形式多樣的宣傳活動，加大對新農村建設和村鎮規劃建設方面的法律法規知識的宣傳力度，宣傳新農村建設的重要意義和搞好村鎮規劃建設的重要性，提高廣大城鄉居民的政策意識和依法規劃建設意識，營造良好的輿論氛圍，取得良好社會效應。

四是建立領導干部聯系點制度。對部分試點村莊的規劃建設工作，由委領導重點聯系，隨時掌握情況，抓在手中，抓出成效，抓出亮點，抓出經驗。

五是健全工作督察機制。根據重點工作進展情況，每年進行一次督察，并將督察情況上報；

六是繼續整合社會資源，形成工作合力，增強對部門之間、上下之間合作共事的認識，提高多方協同、齊抓共管的水平

第三篇：××鎮小城鎮建設實施方案

××鎮小城鎮建設實施方案

為全面提升小城鎮規劃建設水平，深入開展集鎮建設“六個一”工程創建活動，根據《××縣人民政府關于進一步加快小城鎮建設的實施意見》文件要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以“統籌規劃、重點突破、項目帶動、產業支撐”為指導，以加速人口、用地、產業集聚為出發點，以環境整治為突破口，加快小城鎮基礎設施建設步伐，發展壯大鎮域經濟基礎，全面提高小城鎮的自我發展能力和輻射帶動能力，吸引農民向城鎮轉移，實現鎮村互動，梯次推進，促進城鄉一體化發展，努力打造產業集聚、功能齊全、布局合理、環境優美、宜居宜業的小城鎮。

二、總體目標

堅持“改造、完善、提升”的原則，按照農村城鎮化、城鄉一體化的發展方向，以現有城鎮框架為依托，新建和完善一處商業街區，新建和完善一批標準居住區，建設一批綠地廣場，建設一個專業市場，形成一套完善的垃圾、污水處理機制，每年整治一個中心村莊，全面提升城鄉規劃建設管理水平。

三、規劃編制

以規劃編制管理為龍頭，××鎮總體規劃、××鎮中心城

－5－ 區控制性詳細規劃已通過專家評審委員會評審，并報縣政府批準。按照“功能分區、布局合理”的要求，確定產業發展區、居住發展區、重點景觀建設區和重點生態功能區的建設內容與時序，及時做好鎮區重點地段、主要街道、居住小區和工業園區的控制性、修建性詳細規劃編制工作。

四、建設管理

1．新建和完善商業街區：

新建××街道西門商業區，建設一條商住為一體的商業街，占地面積5000平方米，建筑面積10000平方米，投資約8000萬元，目前規劃編制已完成。對S317線中街道商業區進行環境整治，拆除沿線鐵棚舌頭店、圍欄、水井、立地廣告牌、店面門頭招牌、電線桿招牌、堆放的雜物等。

2．集鎮居住區建設：

?道路建設：在完善小城鎮對外交通網絡的同時，對重點路面進行全方位建設和改造，做到建成區范圍內的道路全部硬化，鎮區的道路、主要街道的人行道全部硬化，主干道路燈設置率100%，形成完善合理的城鎮路網體系。初步規劃建設液化氣站到原農貿市場路口段道路兩邊“路側石、透水磚、綠化、路燈、下水道”等配套設施。

?給排水建設:鎮區實行集中供水，供水普及率100%，以清淤、延長管網為主要內容，修建、疏通明溝、暗渠，加快小城鎮排水工程建設，確保排水暢通。?環衛設施建設：生活垃圾統一收集，垃圾箱、果皮箱布局合理、數量滿足實際需要；有簡單實用的垃圾處理設施;確保公廁布局、數量合理，衛生清潔，使用正常。

3．集鎮廣場、綠地建設：按照規劃要求，選擇適宜地段建設供居民活動的文化休閑廣場，達到硬化、綠化、亮化、美化以及配套活動設施齊全的標準。首先在××村陳灣中心村（原陳灣、合義、付灣3個自然村莊）建設標準居住區，配套廣場、綠地、體育設施和公廁等設施。另外，在政府辦公樓前開辟綠地廣場。

4．專業市場建設：建設具有一定規模的農貿市場，擬在梅山商城落實××臨時農貿市場經營場所，拆除原破爛不堪的菜市場，取締騎路集市和流動攤點，在S317線與105國道交叉口地帶，規劃建設新的農貿市場。完善××竹木大市場。做到市場規劃建設超前，管理措施到位，經營秩序規范。市場水、電、路等配套設施完善，有專用停車場地；有安全通道及消防設施。

5．集鎮垃圾污水處理：?擴建景山垃圾填埋場，日填埋垃圾3噸。?擴建××污水處理廠，日處理污水6噸。

6．中心村莊整治提升：以美好鄉村建設為契機，抓好上河村中心村莊建設，確保通過各級驗收。

7．“三線三邊”建設：

－5－ ?對鎮區主要街道建筑立面進行美化改造，確保街道建筑立面協調美觀，富有特色。計劃11月始在集鎮主要干道進行“綠化、下水道、路側石”綜合配套。

?廣告和門頭牌匾整潔、美觀、做到統一規劃。擬于9月份進行集中整治。

?境內317省道及105國道（陳院、上河、××和光明村）路邊新建太陽能路燈100盞，栽種樟樹5000棵，刷寫、懸掛 “三線三邊”宣傳牌10幅。

④加大城鎮管理綜合執法力度，大力整治城鎮“臟、亂、差”現象，做到無亂搭亂建、亂貼亂畫、亂堆亂放，環境衛生 干凈整潔，確保道路交通通暢。調整組建鎮城管中隊，由鎮集鎮辦、國土所、街道社區干部和聘用協管員等為成員，配備電瓶巡邏車，統一制服著裝，打造一支精干的城管中隊隊伍。并計劃在集鎮317省道和105國涎交叉路口處安裝紅綠燈（配電子拍照），在集鎮主干道地段設置崗亭。確保集鎮環境衛生、店面經營和車輛秩序常態化管理。并計劃在集鎮317省道與105國道交叉口處安裝紅綠燈，在集鎮主干道地段設置崗亭。

五、工作要求

1．加強組織領導。鎮成立由鎮長任組長，分管領導任副組長，各相關部門、村負責人為成員的小城鎮建設工作領導小組，主要負責督促、檢查、指導全鎮小城鎮建設工作。2．加快工作進度。各職能部門要切實強化時效意識，倒排工期，統籌安排，重點突破，整體推進，確保按期完成任務。提升進一步加強工作指導，及時交流工作經驗，確保小城鎮建設工作扎扎實實推進。

3．嚴格督查考核。要切實加大督查力度，定期檢查，及時通報。對任務不達標的部門和單位要按照有關規定進行嚴格的責任追究。對不認真履行職責，不按期完成任務的單位和個人，將嚴肅追究責任。對措施得力、成效明顯的單位和個人進行通報表彰，以有效的考核獎懲措施推動工作落實。

2014年5月15日

－5－

第四篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13 萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車場、燈光籃球場、老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8 公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增 12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉鎮50強，率先基本實現寬裕型小康鎮建設；二是產業結構得到進一步調整。通過鎮區改建吸引鎮區周邊村、周邊鄉鎮的部分群眾向鎮區聚集，或居住生活或經商貿易，轉移了農村富余勞動力，促進了我鎮人流、物流、資金流的流通，推動第三產業較大發展；三是促進鎮區周邊農村經濟的發展。鎮區規模的擴大，消費需求擴大，為周邊村落群眾發展農副產品生產，增加就業機會創造了條件；四是科教文衛事業協調發展。我鎮先后通過省“雙高普九”和泉州市創建小學“十配套”達標鄉鎮的驗收；學校危房改造工作有條不紊地推進；衛生院住院部“群建樓”和門診大樓相繼投入使用，進一步改善了群眾的醫療條件。

在未來的三年，我鎮將繼續堅持擴城區、興工業、振商貿、扶農業、強文教的工作思路，進一步加快鎮區改建步伐，以東溪為城鎮發展的中軸線，撐大城鎮支架，擴大鎮區規模，為全鎮經濟持續發展提供躍升平臺。計劃三年內投入資金3億元拓建鎮區，按照條件成熟、依法拆遷、有序安置的原則穩步推進城鎮改造。其中2005年計劃：

1、重點推進鎮區三期改建項目的建設，計劃從郊一路口至規劃洪梅路口的接口處建設一條24米寬、800米長的福慶街、后廍街，拆舊3萬平方米、新建15萬平方米，并且，結合鎮區第三期拆遷改建，配套建設占地10畝，建筑10000平方米的**鎮多功能文化體育娛樂中心，將電影院、老年人活動中心、工人俱樂部、鎮文化站的建設合為一體；

2、加大力度做好群眾思想工作，推進洪六公路拓改工程建設；

3、做好總投資額5000萬元的明發商業中心的項目建設，今年重點做好手續報批及征地拆遷工作，力爭盡早開工建設；

4、繼續做好**揚美果蔬批發市場的建設，2005年計劃投資500萬元，完成項目建設的手續報批、征地及土地平整工作，并完成配套設施建設；

5、籌劃在街頭片區建設占地60畝，總投資3000萬元的日用品批發市場，為商品流通搭建便捷交易平臺，重振商貿古鎮雄風；

6、新建揚美至西林南洪路段長2公里，寬16米，總投資2000萬元的西環路，計劃投資1700萬元，完成路基征地、路坯平整及完成揚西大橋建設，并在十字交叉路口環島中配套建設投資50萬元鎮雕；

7、投資320萬元，建設洪濱大橋；

8、是推進揚美村至東林村段50米寬、2.5公里長的東環路路基建設；

9、為促進南晶針織有限公司投資4500萬的技改項目的實施，我鎮計劃在年底前建成西市場往上游長520米，寬23米，投資額180萬元的三期防洪堤建設；

10、投入100萬元繼續做好揚西項目區的防洪堤防浪墻、道路及市政工程等基礎設施建設。

第五篇：**鎮小城鎮建設工作匯報

**鎮位于南安市東北部，屬泉州半小時經濟圈，晉江東溪橫貫全境，省道307線穿越沃野，與南洪、洪

四、洪六公路構成四通八達的交通網絡。全鎮面積87平方公里，鎮區面積9.2萬平方公里，轄22個行政村，其中社區4個，人口總數8.4萬多人，海外僑親5萬多人，歷來是閩南商品貿易的重要集散地，曾以福建省五大商貿集鎮之一聞名于世。

隨著改革開放的深入，**集鎮本身商貿條件難以適應大流通的需要，街道狹窄，甚至停車都困難，管理滯后，配套服務跟不上，商品貿易出現萎縮，**商貿優勢日漸削弱，同時，由于基礎設施落后，鎮區臟、亂、差現象較為嚴重，影響了社會各界人士到**投資興業的信心。為此，鎮黨委、政府經過反復調查研究和征求意見，決定按照基礎設施完善、生態環境良好、產業結構合理、具有高生活質量的現代工貿中心集鎮的要求加快鎮區改建步伐，工貿并舉，參照“打開城門、拓寬空間、建改并舉、提高品位”的城市建設思路，進一步樹立經營城市理念，走好經營城市的發展路子，努力培育**新的經濟增長點，改善投資環境，促進**經濟發展，構筑南安東部中心城鎮。

在總體發展要求的大框架下，實行改造與擴大并舉，從提高城鎮品位入手，增強綜合服務功能，堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理、高品位發展，拓改并舉，積極推進“一線三區”（一線即東溪風景線，三區即商貿區、居住區、工業區）建設步伐，完善功能配套，把鎮區規模做大，功能做優，形象做美。1998年，聘請了天津規劃設計院對鎮區按高起點規劃設計，分步滾動實施開發建設，鎮區規劃規模從3.2平方公里拓展到9.2平方公里。2003年，聘請江西規劃設計院對鎮區范圍再進行較為完善的規劃，同時，經市政府批準，出臺了《**鎮人民政府關于鎮區規劃建設管理的規定》，規劃擴大了鎮區規模，將鎮區規劃調整面積為10.2平方公里，進一步了規范鎮區范圍內的土地的房屋建設手續，完善城鎮建設管理制度，使鎮區的規劃建設管理有章可循，推進了具有**特色的小城鎮建設的健康發展。

從1998年開始，鎮區改建進行總體規劃，1999年進行動員搬遷，2000年實施改建。經過這幾年的運作，（1）完成洪東、洪南片區一期和二期改建，其中：一期共拆遷舊區面積5.4萬平方米，拆遷500多戶，新建面積8.5萬平方米，投入資金計500萬元；二期改建拆遷舊區4.7萬平方米，涉及拆遷戶547戶，建筑面積13萬平方米，總投資達9000萬元。（2）投資2300萬元，建設鎮區東溪防洪堤2.1公里，評定為優質工程，經受了較大的洪峰的考驗，在防堤內配套建設沿防洪堤休閑設施，成為東溪一條亮麗的風景線和人們休閑的好去處。（3）總投資650萬元，新建面積5600平方米的美食街一片繁榮，有力地推動**第三產業的發展。（4）規劃建設規模150幢的江濱花苑別墅區初具規模，區內水電、道路、電信、有線電視、排水排污等設施陸續完成，竣工和正在興建的已有100多幢，進一步提高了鎮區品位。（5）總投資700萬元，建筑面積9000平方米的濱州商住樓已完成兩幢大樓外裝修。（6）投資650萬元，遷建**第一中心小學。（7）完成瑞基廣場建設，配套建設150泊位的地下停車嘗燈光籃球嘗老年體育活動中心、環形跑道。（8）投入800萬，共有攤位200多個的中土爐市場及總投資1500萬元，建筑面積達1.5萬平方米的杰誠大廈的已投入使用，有效地改善了鎮區沿街店面亂排攤設點、占道經營的混亂秩序，并且進一步完善了鎮區現有的商業網點布局，擴大了鎮區商貿規模。（9）投入120多萬元，完成鎮區東大路車站至新大橋段0.8公里的排水溝擴改工程，從而有效地改變東大路段積澇堵車的現象。

在實施鎮區改建中，我鎮特別注意將小城鎮建設與工業區建設結合起來，優化投資環境，加大招商引資力度。相繼規劃開發650畝的紅宮山工業區、2000畝的東溪工業區、1200畝揚西科技工業園三個工業項目區。東溪、紅宮山兩個工業區建設，聘請泉州設計院進行道路、排水、排污統一規劃，其中東溪工業區按泉州鄉鎮工業小區示范區標準進行規劃設計，并規劃建設東林、揚美2個生活小區，以解決企業的后顧之憂。目前，按照市委、市政府的部署，我鎮注重整合工業區資源，積極做好**、康美工業園區之間的連片銜接，形成新的空間優勢。至2004年底，（1）揚西科技項目區已投資1800萬元，征地近900畝；紅宮山項目區投入360萬元，征地60畝。（2）揚西大橋投資250萬元，正在吊裝橋板，2005年4月份可完工；總投資320萬元的洪濱大橋于2005年1月12日完成招投標工作。（3）投入400萬元完成省道307復線**揚美至東林段1公里路基路面工程建設和總長6.8公里公路項目的測量工作。（4）投入330萬元完成了鎮區C3標段1.8公里防洪堤建設。

在過去的五年多里，我鎮共投入資金5億多元進行小城鎮建設，鎮區改建成績顯著，昔日破舊不堪、污水橫流的舊區不見了，代之以設計美觀、高質量高標準建設的富有現代氣息的建筑群，鎮容鎮貌渙然一新，基礎設施日臻完善，投資環境日益優化，先后被評為泉州市“小城鎮建設示范”鎮、省定中心鎮。同時，**經濟社會各項事業取得同步協調的發展。一是招商引資工作成績顯著，鄉鎮企業不斷發展壯大。2004年，我鎮實現企業總產值42.8億元，比增10.1％，工業產值31.15億元，比增17.3％，上繳工商稅收6800萬元，比增12％，連續三年工商稅收完成指標位列南安市第三名，綜合實力進入福建省鄉