第一篇：在全市社區計生專干培訓班上的講話

在全市社區計生專干培訓班上的講話

市人民政府副市長 劉益丈

（2010年7月20日）

同志們：

今天，我們在這里舉辦全市社區計生專干業務培訓班。借此機會，我代表市委、市政府對此次業務培訓班的舉辦表示祝賀！向奮斗在人口計劃生育工作第一線的各位同志致以崇高的敬意！目前，全市上下正齊心協力全面深入開展“三個創建”活動，社區各項工作進入了關鍵時期，大家都很忙，擠出時間來參加培訓不容易，希望大家好好珍惜。下面，我談兩點意見：

一、切實增強抓好人口計生工作的責任感和緊迫感

人口問題始終是制約我國全面協調可持續發展的重大問題，是影響經濟社會發展的關鍵因素。湖南省自1971年提倡、推行計劃生育以來，1971-2008年38年累計少出生3618萬人，節省社會撫養費11103.79億元，投入產出比為1：79，極大地緩解了人口對自然資源、生態環境的壓力。正如原省委書記張春賢多次強調的那樣：“抓人口和計劃生育工作，就是抓生產力，就是抓現代化，就是抓富民強省，就是最大的講政治”。實踐證明，堅持不懈地實行計劃生育的基本國策，對建設中國特色社會主義、實現國家富強和民族振興起到了巨大作用，為促進世界人口與發展發揮了重要影響。就我市而言，自實行計劃生育以來，人年均經濟收入實 現較快增長，群眾生產生活水平得到持續較快地提高，這是計劃生育政策的功勞，也凝聚著在座的各位計生工作者的心血和汗水。

當前，我市人口和計劃生育工作形勢總體是好的，在湖南省2009年度考核中，我市綜合排名位居全省第三，連續三年被省委、省政府評為“先進單位”。盡管我市人口計生工作取得了前所未有的好成績，但是，我們必須清醒地看到，我市人口形勢仍然十分嚴峻，我們的工作中還存在著許多不容忽視的問題和困難。主要表現在：一是工作發展不平衡，城市社區計劃生育服務管理還存在出租房屋管理不到位、流動人口管理不到位、違法生育控制不到位、居民自治落實不到位的情況。二是基層基礎工作薄弱，極少數社區計生干部對計生工作的重要性、緊迫性、復雜性、艱巨性認識還不到位，責任心不強，思路不清，方法單一，工作缺乏主動性，致使一些鎮街、社區的計生工作處于被動應付局面。三是人口結構失衡的問題突出，我市人口性別比偏高的趨勢沒有從根本上得到扭轉。

面對新時期“穩定低生育水平、統籌解決人口問題、促進人的全面發展”的計生工作新要求，我們必須從思想上高度重視，切實增強計生工作的責任感和緊迫感，提高自身素質，積極主動地開展工作，穩定來之不易的計生工作好局面，建立和完善依法管理、居民自治、優質服務、政策推動、綜合治理的人口與計劃生育管理新機制，全面推進人口與計劃生育工作的健康發展。

二、充分認識社區計生干部隊伍建設的重要性和必要性

事業成敗，關鍵在人。建立一支高素質的行政管理、技術服務、群眾工作隊伍，是做好人口和計劃生育工作的基礎。加強人口計生干部隊伍建設，社區隊伍建設是重點。社區計生工作人員是基層計生工作的排頭兵，直接與育齡群眾面對面打交道，你們的工作能力、業務素質和責任心，直接決定著計劃生育基礎工作的水平。首先，社區是計劃生育工作的源頭，是控制人口出生的前沿陣地。只有把計生工作關口前移，將工作重心轉移到社區、院落，抓住落實“宣傳教育為主、避孕節育為主、經常性工作為主”這個關鍵，發揮好社區計生專干的作用，才能全面完成穩定低生育水平的任務；其次，社區是計生基本國策和綜合改革的最終落腳點。流動人口管理、居民自治、避孕節育措施的落實等工作需要在基層去落實，穩定現行計劃生育政策需要直接在基層去實踐，控制人口數量、提高人口素質，少生、優生、優育也要在基層的計劃生育工作中具體體現。同志們常說：“上面千條線，社區一根針。”只有抓住了這根針，才能飛針走線，織出計生工作的美好圖景。因此，社區計生專干要充分認識肩負的重要使命，進一步增強工作責任感，為提高我市人口和計劃生育工作水平做出積極的貢獻。

同志們，市委、市政府對人口計生工作高度重視，人口和計劃生育事業是我市堅持統籌和諧發展，突出抓好社會各項事業中的其中一項重點工作。市人口計生委制定培訓計劃，加大培訓力度，這對提高計生隊伍素質，夯實基層工作基礎具有重要作用。希望大家珍惜這次難得的學習機會，努力掌握科學知識和工作方法，在學習中努力做到理論與實際相結合、專業培訓與自學相結合、學習與實踐相結合，切實做到學有所思、學有所成、學有所用，為完成今年我市的各項人口計生工作責任目標，為進一步鞏固和擴大全市“三個創建”活動成果，為建設繁榮文明和諧新婁底創造一個良好的人口環境而不懈努力！近年來，我市人口計生工作取得了前所未有的成就，這是市委、市政府正確領導的結果，也是全市計生系統工作人員并肩奮斗的結果，尤其是在座的各位社區專干愛崗敬業、不畏艱苦、破難前行、無私奉獻的結果。在此，我再次代表市委、市政府向你們表示衷心的感謝。同時，也誠懇地拜托大家繼續堅定信心、苦干實干、奮力拼搏、再接再厲，不斷開創我市人口計生工作的新局面。最后，預祝大家在這次培訓班上學有所得，預祝本次培訓班取得圓滿成功！

謝謝大家！

第二篇：社區計生專干學習培訓記錄（模版）

計生專干學習培訓記錄

培訓時間：2016年1月10日 地 點：二樓會議室 主 持 人：XXX 參會人員：社區計生專干

主持人講話:我們今天召集大家共同學習一下協會的責任目標及任務，現在由王燕為我們做詳細的培訓： 第一明確我們的目標：

（一）協助政府貫徹落實國家的計劃生育政策和法律、法規，以及村人口與計劃生育目標管理責任制；

（二）依法維護育齡群眾在計劃生育和生殖健康方面的合法權利，促進實現男女平等；

（三）向育齡群眾、青少年和老年人提供生殖健康信息和服務。

（四）杜絕不安全的人工流產。

（五）確保在提供服務和信息時，對服務對象沒有歧視。第二了解我們的任務

計生專干學習培訓記錄

培訓時間：2016年6月10日 地 點：二樓會議室 主 持 人：XXX 參會人員：社區計生專干

（一）發動會員在控制人口數量，提高人口素質，改善人口結構，穩定低生育水平，促進少生、優生、優育、優教中起帶頭作用。

（二）向群眾有針對性地傳播人口文化、計劃生育、生殖健康、預防性病（包括艾滋病）知識以及優生“兩免”政策等等，弘揚先進的人口生育文化，普及計劃生育和性與生殖健康等知識。

（三）協調社會力量，發揮計劃生育志愿者作用，向群眾提供計劃生育、生殖健康的信息和服務，提高他們知情選擇避孕方法的能力。

（四）履行民主參與民主監督職能，及時反映群眾的意愿與要求，維護群眾的合法權益，建立村民自治機制。

（五）進行調查研究，組織計生培訓，表彰先進，交流經驗，搞好本協會的自身建設。

（六）本協會堅持組織和動員群眾自我教育、自我管理、自我服務的工作方法，反對任何形式的強迫命令。計生專干學習培訓記錄

培訓時間：2016年9月10日 地 點：二樓會議室 授課人：XXX

培訓對象：社區計生專干

我們今天在這里舉辦計劃生育協會學習培訓班，目的之一就是，計劃生育協會小組長是來自于育齡群眾，他們最了解育齡群眾生產、生活、生育方面的信息。計生協會小組長和育齡群眾打成一片，他們能及時的把計劃生育法規宣傳給育齡婦女，使育齡群眾更好的理解和掌握避孕、節育、優生優育、生殖保健的知識。通過這次培訓，協會小組長理解和更好的掌握了計生專業知識、避孕節育措施以及艾滋病防治知識三大板塊。培訓班課程備受計生協會工作者青睞，他們希望這樣的培訓課程要常開常講，以更好的發揮好協會工作人員帶頭、宣傳、服務、監督、交流思想的五大職能作用，全心全意為廣大群眾服務。

通過此次培訓，使會員更加科學、全面地理解了協會知識和協會章程。通過各種規章制度的講解，會員掌握關于協會的有關知識，同時會員們也對自己的權利和義務有了更深的認識。通過這次培訓后，我們達到了預期的目的，參加學習的會員掌握了協會的一些基本知識，也讓會員們對以后怎么樣工作，怎么樣學習有了更深的認識，使會員明白了協會就是為計劃生育服務，就是為人民群眾服務的。讓會員對協會的制度也有了詳細的了解。會員們學習完要求我們能多多組織這樣的培訓。由此，通過這次培訓我們達到了我們預期的目的。

計生專干學習培訓記錄

培訓時間：2016年12月5日 地 點：二樓會議室 授課人：XXX 培訓對象：社區計生專干 效果和意義：

會議圍繞協會小組建立會員之家、開展爭創“五好小組”活動等內容進行培訓，會上要求，各社區（村）協會小組要積極建立“會員之家”，必須達到“五個一”即：一塊“會員之家”的牌子、一張計生管理服務一覽表、一本小組活動記錄簿、一份本組會員花名冊、一定數量的人口計生和協會工作宣傳品、一本流入流出人口名冊；協會小組長和協會會員要帶頭執行人口計生政策法規，自覺實行計劃生育，并帶動群眾落實人口計生國策，宣傳好人口計生政策和法律法規，積極開展優質服務；要認真對照省考核方案及其他計生業務工作要求，扎實推進計生中心小組建設。以更加飽滿的工作熱情，迎難而上，務實創新，扎實工作，努力開創人口計生工作新局面，為促進計生工作創先爭優作出積極貢獻。

第三篇：社區計生專干演講稿

“接力棒”在手我沖鋒 社區計生專干演講稿 說出這個題目，可能有人會誤解這是個體育類演講稿。其實我不是個體育迷，但當屏幕上閃現出競技場上接力賽的英姿時，我并心動，思緒潮涌。記得年少上學，陽光鋪展的操場上，我接過跑道上同學遞送過來的接力棒。在接棒的一剎那，心在猛跳，手曾抖動。但當面對一雙雙急切期盼的目光，不絕于耳的加油聲，一個信念支撐著我：接力賽靠每一棒的圓滿傳遞，需每個賽手的奮力拼搏。棒已在手就是命令，必須勇猛地向前沖；傳好這一棒，更需義無反顧地拼搏到底。花開花落幾年華，春色年年濃復濃。在一代又一代計生人將接力棒流星般地傳遞中，我國計生工作已走過了 30 年接力賽的光輝歷程。回首 30 年，道路崎嶇，曲折艱難；回首 30 年，篇章如詩歌，字字見光芒。30 年，我們用占世界 1/15 的土地，養活了世界上近1/4 的人口； 30 年，我國人口素質已躋身世界民族的強林。這是計劃生育基本國策創造的奇跡，這是幾代代計生人接力賽書寫的輝煌，我更為自身能成為一名光榮的計生工作者而驕傲。要說我由一名場外 “ 啦啦隊 ” 而走進計生接力跑的賽場，時間才剛剛一年掛零，一名新兵，一棵剛扎根的小草。去年 3 月份，我有幸成了社區一名計生專干，工作剛上手時恰逢季度考核。我們社區地處市區中心，人口密集，結構復雜，現有住宅樓群 105 幢，住戶 3661 戶，常住人口 10702 人。

第四篇：社區計生專干先進事跡

她以奉獻架“雙橋”

她，一個普通的鄉村婦女，深邃的目光中顯示出特有的堅毅、執著、自信和追求；她，沒有叱咤風云的壯舉，沒有驚天動地的業績。然而，她卻以一名新時代女性無私奉獻、敢為人先的氣慨，以百折不撓、拼搏進取的精神，在基層計劃生育平凡的工作崗位上作出了不平凡的成績。八年來，她所在村的

計劃生育率、孕檢到位率和“四術”到位率均達到100；全村無違法生育，人口出生率控制在8‰以下。全村連續8年被評為鎮“計劃生育工作先進單位”，她本人則年年榮獲各級授予的“優秀計生專干”、“計劃生育模范戶”、“十佳村干部”和“優秀黨員”等榮譽稱號。她，就是雙峰縣洪山殿鎮雙橋村計生專干熊滿娥。

“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”。現年已48歲、學歷并不高的熊滿娥把這兩句話抄錄在案頭，并把它作為座右銘。這位在計劃生育工作崗位摸爬滾打了20多個春秋的農村基層干部，在改革開放和社會主義市場經濟新形勢下，面對被人稱為當今“天下第一難事”的計劃生育工作，始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，常抓不懈地把計劃生育這一基本國策真正落到實處。俗話說“上面千條線，下面一針牽”，身為村黨支部副書記、村婦聯主任和計生專干的熊滿娥，肩負起一個近2000人大村的計劃生育工作，她自知沒有高度的責任感、扎實的業務水平和無私的奉獻精神，是不行的。為了使自己的思想和業務政策水平更好地適應形勢發展的需要，熊滿娥下決心為自己“充電”。多年來，她在緊張的工作之余，積極參加上級舉辦的人口與計生知識業務培訓，并利用業余時間反復學習了《人口與計劃生育法》、《計劃生育技術服務與管理》、《流動人口計劃生育管理辦法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等法律法規以及優生優育、生殖保健、預防艾滋病等科普知識。如饑似渴地學習，孜孜不倦地追求，她的視野不斷擴展，知識面不斷拓寬，思想觀念不斷更新，政策水平、工作決策水平和工作能力不斷提高。在千條萬緒、錯綜復雜的村級計劃生育工作中，充分顯示了運籌帷幄、處變不驚、應對自如和創造性地開展工作的能力。熊滿娥在擔任計生專干期間，先后擔任過縣人大代表、縣政協委員。她緊密結合本職工作，帶頭履行參政議政和政治協商、民主監督職能，深入計生對象家中開展專題調查研究，在掌握了大量的第一手材料的基礎上，先后撰寫了《村級計生工作的思考與對策》、《落實基本國策，抓好計劃生育》等10余篇有份量、有見解、有價值的調查報告、議案和提案，被上級計生部門采納或引起領導重視，產生了良好的效益。與此同時，她積極探索新形勢下人口計生工作的新方法、新途徑，在完善村級計育服務網絡等基礎設施的基礎上，堅持經常性地開展計生宣傳咨詢活動。她在村頭建了一塊專用黑板，自撰自編堅持每半月更新一次內容，二十年如一日，大張旗鼓地宣傳黨的計生政策、普及計劃生育法律法規、優生優育知識和村里少生快富的典型，并定期組織村計生協會會員利用“學雷鋒活動日”、“三八婦女節”等契機，在全村免費發放避孕藥品，義務為群眾測量血壓和檢查婦科疾病，為群眾提供與計生相關問題咨詢等，受到全村群眾的交口稱頌。

“搞工作就要搞出點名堂來，要爭創一流成績，爭作一流貢獻”。這是熊滿娥的“口頭禪”。自擔任村專干以來，她忠于職守，愛崗敬業，自覺帶頭實行計劃生育，并以辛勤耕耘、無私奉獻的精神，為育齡群眾做出了榜樣。作為計生專干，她面對“難事”，迎難而上，履行職責，不辱使命。20年來，起早貪黑，走家串戶，動之以情，曉之以理地做計生對象的思想工作。在“釘子戶”面前，她總是忍辱負重，竭盡全力把工作搞好。石橋組吳根深、潘曉夫婦已生育2個女孩。由于受“重男輕女”等封建觀念的影響，總想生個男孩來延續香火、傳宗接代，不愿做結扎手術。去年春季計生活動中，熊滿娥上門做工作，遭到了一通鋪天蓋臉的謾罵，她不計較個人得失，不厭其煩地連續12次登門做耐心細致的工作，吳根深夫婦終于被她說得口服心服，最后在熊滿娥的陪護下到鎮計育服務所實施了女扎手術。高家組育齡婦女熊益勞，生育一胎女孩后做了上環手術。因手術失效，2004年6月在沒有辦理任何手續的情況下又懷孕第二胎。熊滿娥得知情況后，多次上門做其家屬的思想工作，并于當年10月趕赴武漢市，將在打工的熊益勞動員回家做了引產手術。“功夫不負有心人”。熊滿娥堅持以人為本，和風細雨做工作，通過積極引導、教育，幫助群眾轉變生育觀念，計劃生育已形成雙橋村群眾的自覺行動。目前該村計劃生育服務網絡齊全，計生活動 室、計生臺帳等基礎工作良好。服務功能得到充分發揮，全村計劃生育形成了以村為主的工作新格局。2005年前三個季度，全村共出生15人，其中男6人，女9人，上環9例，女扎6例，流產2例，“四術”及時率達到100，計劃生育率達到100。

第五篇：在全縣計生干部培訓班上的講話

在全縣計生業務培訓班上的講話

同志們：

今天舉辦全縣2012年鄉鎮計生業務專題培訓班，目的是為了更好地適應當前科學發展的新形勢和人口計生工作面臨的新要求，進一步提高廣大計生干部的業務水平和工作能力，切實做好新時期的人口計生工作。參加培訓的都是我縣計生系統的干部，是計生工作的中堅力量，希望參加培訓的各位同志能充分利用這次難得的機會，認真聽、認真學、認真思考、認真消化，為下一步更好地開展工作打好基礎。借此機會，我下面談三點想法，與大家作個交流。

一、要科學理解人口計生工作的“大道理”和“小道理”，切實增強做好人口計生工作的主動性、創造性和責任心

對鄉鎮的同志來說，談起當前人口計生工作面臨的新形勢、新任務是什么，有些同志可能會認為太簡單，作為鄉鎮一級，大家最關心就是要確保完成人口計生目標責任制任務。在一定意義上講，這樣理解也沒有什么錯，但對于鄉鎮分管計生的領導和計生辦主任來說，停留于這樣的理解還遠遠不夠，因為你們承擔著領導和指導基層計生工作的重任，需要做大量的爭取、協調和群眾工作，需要講得出“大道理”和“小道理”。簡單地講，所謂“大道理”就是人口問題是我國可持續發展的關鍵問題，沒有人口與資源、環境的協調發展，就不可能有經濟社會的科學發展，人口戰略是國民經-1-

濟和社會發展的基礎性戰略，人口問題本質上是發展問題，要通過發展才能根本解決；計劃生育是基本國策，是有效控制人口增長的根本手段，是人口發展自身數量、質量、結構、分布協調可持續的基礎，是人類生育文明發展的重大成果等等。所謂“小道理”就是：計劃生育是每個公民的法定義務，黨員干部要帶頭實行計劃生育，人口計生工作是基層黨委、政府響應國策號召的重要公共事務，是政府社會管理和公共服務領域的重要任務，是基層文明建設的重要組成部分，這項工作的關鍵在基層、重點在農村等等。對這些大道理、小道理，我們不能簡單從人口數量問題來理解，而必須把人口的數量、質量、結構和流動、分布等問題統籌起來加以理解，必須把人口問題放在人的全面發展、人與自然和諧、人口與經濟社會協調發展的大局中去加以理解。

為了真正做到對人口計生工作在認識上科學、在行動上自覺、在工作上主動、在實踐上有為，我們還必須在理解這些大道理、小道理的基礎上，學會考慮三個問題：一是國家、省、市對人口計生工作在關注什么。二是縣委、縣政府對人口計生工作要求什么。三是對本鄉鎮人口計生工作該做什么。帶著這些問題去分析，去謀劃，主動作為，才能切實增強工作的主動性、創造性和責任心。

二、要清醒認識當前人口計生工作的新情況，堅持與時俱進、爭創一流

通過這次培訓班，我們大家不僅要學習系統的計劃生育政策和業務知識，更重要的是要全面了解當前我縣人口計生工作面臨著一系列新情況、新挑戰，只有這樣，我們才能在實踐中做到與時俱進、爭創一流。與前幾年相比，當前我縣人口計生工作面臨的挑戰主要有四個方面：

（一）統籌人口與經濟社會協調發展的困難依然存在。全縣人口自然增長率較高，特別是勞動年齡人口素質總體較低，人口結構性矛盾比較突出，人口老齡化問題開始顯現。“十二五”時期，我們仍處于第四次人口出生高峰期，“雙獨”家庭增多，流動遷移人口數量持續增加，人口對全縣經濟社會發展的壓力將進一步增大。

（二）統籌人口與資源環境協調發展的壓力依然較大。隨著人口增長和工業化、城鎮化步伐的加快，人口的空間分布問題更加突出，人口與資源環境的矛盾將日益突出。

（三）轉變群眾生育觀念與執行政策的矛盾依然突出。受經濟發展水平、社會保障制度和傳統思想觀念等因素的影響，群眾生育意愿與現行生育政策之間仍有一定的差距，相當一部分農民群眾生育男孩的愿望仍比較強烈，低生育水平面臨著反彈的現實風險，出生人口性別比仍然偏高。

（四）促進人口計生工作協調均衡發展的任務依然艱巨。全縣人口計生工作發展不協調、不均衡的問題仍然不同程度地存在，一些地方基層基礎工作薄弱、提供優質服務的能力和水平不高、保障措施不到位等問題還比較突出，特別是流動人口計劃生育服務管理的壓力增大，相應措施還不夠完善。

在新挑戰，新困難下面前，需要我們全縣計生干部集中智慧、認真思考，如何才能破難題，解困局，我想應在三個方面做文章：一是我縣計生工作優質服務如何提質提速。二是如何處理好鞏固和發展的關系。三是我縣今后人口計生工作的創新著力點應在哪里。當然有些問題需要省、市的層面來統一思考，但我縣作為一個有較好工作基礎的縣級層面，要把眼光放到更高層次，向全國、全省先進地區學習，努力爭創全省一流甚至全國一流水平。

三、要正確把握當前人口計生工作的幾個關鍵點，促進轉型發展、開創新的工作局面

我認為，要抓好我縣人口計生工作，必須積極推進轉型發展,開創新的工作局面。為此,我們大家要正確把握好以下三個關鍵環節：

（一）理念思路要適時調整。要按照科學發展、以人為本的要求，進一步解放思想，適時調整人口計生工作的理念、思路和方法。一是工作理念上要從單純滿足于完成責任制目標, 轉變到兼顧滿足育齡群眾的生殖健康需求和維權需求,提高群眾滿意程度；二是工作方法上要從依賴強制性執法，轉變到依法行政、利益導向、綜合治理多措并舉，做到“三

個更加注重”：更加注重利益引導、更加注重服務關懷、更加注重宣傳倡導；三是工作任務要從單純控制人口增長，轉變到穩定低生育水平和提高出生人口素質的工作一起抓,促進人口問題的統籌解決；四是工作機制要從單純圍繞控制計劃外生育，轉變到建立包括提高出生人口素質在內的綜合性工作機制，促進管理服務體系的創新發展等等。

（二）基礎工作要保持常態。人口計生工作思路不管如何調整，有一點千萬不能變：就是基礎工作始終不能松，要保持常態、不搞突擊。這些基礎工作包括經常性的宣傳教育、科學的統計管理、規范的行政執法、常規的技術服務、嚴格的責任制管理、定期或不定期的檢查考評以及系統的干部隊伍建設和村級基礎管理等。

（三）創新亮點要不斷探索。“創新”永遠是人口計生工作發展的動力，也是提升人口計生工作水平和效率的重要途徑。對基層來講，主要就是要適應當前面臨的形勢、任務變化，圍繞上級部署的各項任務，增強工作的主動性和創造性，不斷創新方法和工作載體，培育工作亮點，使人口計生工作在本地能起示范、導向作用，在融入全局、服務全局中提升整體效益。

參加這次培訓的各位同志都是計生一線的“骨干”。可以說，你們的業務水平和工作能力決定著全縣人口計生工作的整體水平。希望大家以這次培訓為契機，切實增強學習和

實踐的自覺性，不斷提高業務水平和工作能力，為建設人民幸福的經濟強縣做出自己應有的貢獻。

最后預祝本次培訓取得圓滿成功，祝大家事業進步，工作順利！