第一篇：江西省泰和縣基層農技推廣體系改革與建設情況匯報20110515

適應現代農業發展需要

努力構建新型基層農技推廣體系

——泰和縣基層農技推廣體系改革與建設情況匯報

泰和縣農業局

泰和縣位于吉泰盆地中部，素有?井岡門戶?之稱。轄24個鄉鎮場290個行政村，耕地面積68.5萬畝，總人口53萬人，其中農業人口43萬人。農業主導產業有水稻、泰和烏雞、肉牛、果蔬、水產品等，被列為全國首批商品糧、商品牛基地縣，全省漁業重點縣、全省食品工業重點縣、泰和烏雞原產地域保護區域。改革開放以來，特別是近年來，在國家強農惠農政策的激勵下，我縣緊扣農業增效、農民增收目標，以資源為依托，以科技為動力，著力培育壯大農業主導產業，農業和農村經濟持續健康發展。先后被評為全國、全省糧食生產先進縣、全省農業發展先進縣、全省農機化工作先進縣、全省漁業生產先進縣、全省畜牧產業先進縣，2010年被列為全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣、江西省首批現代農業示范區。

為了滿足農民對科技的需求，進一步提升農業發展水平，我縣在國家農業部和江西省農業廳的關心支持下，緊緊圍繞?深化體系改革、加強設施建設、強化內部管理、完善運行機制、提升服務功能?這一目標，不斷加大改革力度，穩步推進基層體系建設。有效地解決了農技推廣進村?最后一公里?、農技人員入戶?最后一道坎?的問題，為全縣農業和農村經濟的發展注入了新的活力。現將情況匯報如下：

一、主要作法和成效

（一）深化體系改革，健全推廣網絡

為解決基層農技推廣體系管理不順、職責不清、經費不足、隊伍不穩等突出問題，我縣在深入調查研究、廣泛征求意見、認真總結經驗的基礎上，按照省廳提出的?整合資源、綜合建站、統一協調、分塊運作、‘三權’歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主?的基本思路，對基層農技推廣體系進行一系列改革，實現了?四個到位?：

1、機構整合到位。改革前，我縣鄉鎮農技、農機、畜牧獸醫、水產四站分設，人才上難保證、調度上難統一、部分資產閑置浪費。為著力解決基層農技推廣機構設置分散的問題，我縣遵循?精簡、效能、統一?的原則，以鄉鎮為單位，將原來分設的農技、畜牧獸醫、農機、水產四站整合為農業綜合服務站，機構數量由原來的77個精減到22個，農業綜合服務站增掛畜牧獸醫站站牌，實行一支隊伍、一名站長、一個辦公場地、一套管理辦法。通過整合機構、綜合建站，改變了過去人員分散，各自為政的狀況，工作形成了合力。如過去搞春、秋季重大動物疫病集中免疫，靠鄉鎮畜牧獸醫站二三名防疫員一般需要四五十天時間，去年所有基層農技人員一起出動，只用了10來天時間就完成了任務。特別在去年抗洪救災工作中，各農業綜合服務站充分發揮綜合建站人員集中的優勢，迅速組織農技人員深入救災一線，挨家挨戶幫助指導農民恢復生產，全縣共組織技術服務隊120個，參與技術人員近300名，調集晚稻種子3萬多公斤，提供優質魚苗種150多萬尾，補打畜禽防疫針14萬余頭（羽），組織農機翻耕絕收早稻和一晚田塊7600畝，現場指導培訓農戶165次，為全縣農業災后重建發揮了重要作用，大災之年獲得了大豐收，受到縣、鄉黨委政府和廣大農民朋友的一致好評。有2個綜合服務站、3名基層農技人員被縣委、縣政府授于抗洪救災先進集體和個人，4個鄉鎮黨委政府號召鄉鎮各單位向綜合站學習。萬合鎮政府還主動安排1.5萬元資金支持綜合站建設，這在未建綜合站前，每站只有三、四人的情況下，不可能達到如此好的效果。

2、體制理順到位。1996年，我縣開展鄉鎮農技推廣機構?三定?工作后，按文件規定，鄉鎮農技推廣機構人事、業務由縣農業局管理，經費由鄉鎮財政預算，行政上受當地鄉鎮政府領導。由于人事、業務與經費管理脫鉤，制約了基層農技人員的合理調配和農業新品種、新技術試驗、示范、推廣工作的開展，有的鄉鎮還將農技人員當作行政人員使用，把大部分時間和精力用于做鄉鎮中心工作。為做到人與事統一，責與權一致，保障農技推廣機構職能的有效履行，改革后，農業綜合服務站實行?‘三權’歸縣、雙重管理、以縣為主?的管理體制，縣農業主管部門負責基層農業綜合服務站人、財、物以及相關業務管理，鄉鎮黨委、政府負責當地農技推廣工作的組織領導、協調監督，有效地解決了因條塊分割、管人與管事分離而導致一線農技推廣人員工作缺位、錯位的問題。

3、編制落實到位。改革前，我縣對基層農技推廣機構雖然下達了編制，但一直沒有得到很好落實，造成有的站有編無人，基層農技隊伍出現青黃不接的現象。改革后，我縣根據各鄉鎮農作物種類、種養規模、農機總動力、村莊和農戶數量、地理條件和交通狀況以及專業技術人員的合理比例，落實編制數261人，其中，專業技術人員占總編制數的比例達82%，對空編和部分農技人員在近5年內即將退休造成缺編的站，從?三支一扶?人員、吉安農校?三定向? 畢業生以及其他學有專長的大中專畢業生中，通過考試、考核，公開選聘錄用了9名學有專長的農技人員充實到基層，優化了隊伍。同時，著力完善村級科技服務網點，在全縣290個行政村設立了農業綜合服務站駐村服務點，每個服務點選聘一名具有高中以上文化或取得國家初級以上職業資格的人員為村級農業技術推廣協助員，協助做好轄區公益性農技推廣工作，使之成為連接基層農業技術推廣機構和廣大農民的紐帶，成為農業新品種、新技術的推廣點，農業生產經營信息服務點，黨的農業政策宣傳點。

4、資金保障到位。改革前，我縣不僅沒有安排基層農技推廣機構的工作經費，而且原有的221名正式在編人員中，還有36人只有40%的差額撥款，41人沒有撥款，有的基層站為了彌補經費不足，把主要精力放在經營創收上，基層農技推廣機構面臨?線斷、網破、人散?的局面。改革后，縣財政不僅將綜合站所有正式在編農技人員的工資和津補貼一次性全額列入預算，而且每年為每個站安排了2萬元的試驗、示范、推廣經費，并隨著財力的增長逐年增加。同時，縣財政每年按全縣農業人口數以每人0.3元的標準安排年度預算，專項用于農技人員的知識更新。三項累計，縣財政每年增撥農技推廣經費近300萬元。由于公共財政在改善農技推廣人員工資待遇、工作條件等方面有了保障，基層農技人員的歸屬感、成就感、自豪感明顯增強，服務?三農?工作的熱情空前高漲。

（二）抓好設施建設，改善工作條件

多年來，我縣有的農業基層站靠租借民房辦公，沒有固定場所，有的站雖有固定住房也已破舊老化，服務手段還停留在?一塊黑板、一張嘴、兩條腿?和?眼看、手摸、鼻聞?的原始階段。為了改善 基層農技人員的工作條件，我縣堅持一手抓改革創新，一手抓能力建設，著力完善基層農業綜合服務站基礎設施，達到了?四個統一?：

1、統一站房選址。本著有利于方便群眾的原則，去年初，由局主要領導牽頭，組織班子成員深入22個鄉鎮，實地察看，精心選址，通過整合資源，進行老站改建，使每個農業綜合服務站都具備了基本的辦公、服務和站員居住條件。

2、統一功能設置。每個農業綜合服務站按規定的模式，設置了咨詢服務廳、學習培訓室、化驗檢測室、辦公室?一廳三室?等功能，并添置了新的辦公桌椅和必備的服務設施。

3、統一服務標志。縣局為每個農業綜合服務站統一制作了單位牌、辦公室牌、農技人員崗位牌、去向牌、桌牌和胸牌，并按要求統一使用全省農業技術推廣體系標識。

4、統一服務窗口。我縣將服務窗口建設作為農技推廣工作的重要內容，要求每個農業綜合服務站都要建立不少于40平方米的服務大廳，服務大廳設有接待咨詢、政策和農技知識宣傳、產品展示、信息服務四個功能區，按照功能區的設置，將農技人員的崗位職責、專業特長、服務承諾、聯系電話全部裝貼上墻；編印種、養單項技術和惠農政策明白紙，無償提供給農民；陳列農業生產資料樣品，幫助農民識別農資的真假偽劣；建立值班制度，實行掛牌上崗，設立技術咨詢服務登記薄，開通?118?農民熱線，農民有求必應。去年以來，全縣基層站服務窗口共接待農民咨詢1.1萬人次，為農民解答各類生產技術難題458件。

對農業綜合服務站建設，我們堅持以點帶面，資源整合，率先在螺溪、澄江、馬市、沿溪四個基礎較好的站進行新建和改造，做 到統一規劃、統一外觀、統一標志、統一服務窗口，每站站容站貌煥然一新，有一臺電腦、一臺傳真機、一臺電視、一部電話、一塊電子顯示屏。據不完全統計，全縣基層站建設共投入資金100多萬元。

（三）強化內部管理，激發體系活力

為了從根本上扭轉過去農業基層站存在的做多做少一個樣，干與不干一個樣和?無人推廣、無心推廣、無力推廣?的問題，我縣著力加強對農業綜合服務站的內部管理，做到了?四個規范?：

1、規范制度建設。按省廳要求，我縣統一制定了《農業綜合服務站工作職責》以及《工作制度》、《學習制度》、《考勤制度》、《安全衛生制度》、《財務管理制度》、《包村聯戶制度》、《廉政制度》、《首問責任制》、《責任追究制》等?一職責九制度?。所有制度全部上墻，做到有督促、有檢查、有考核，確保落實。

2、規范用人方式。本著?公開、平等、競爭、擇優?的原則，我縣通過公布崗位、自愿報名、資格審查、考試考核、聘任公示等程序，從基層農技推廣機構中選拔有真才實學的專業技術人員進入農技推廣隊伍。人員以縣為單位實行三年一聘、合同管理、統一調配、統一考核。

3、規范崗位職責。依據農業綜合服務站的工作職責，我縣為每個站統一設置了糧油、經作、土肥、植保、能源、農機、水產、畜牧獸醫、農產品質量安全監管和農情信息等10個崗位。為了確保崗位職責的履行，我縣全面推進以?四一八步、網絡化管理?為主要內容的農技人員執業資格準入制度，按照產業特色、人員特長，實行因事定崗、以崗定責、分崗培訓、量化考核、崗位輪換，實現基 層農技人員由身份管理向崗位管理轉變。

4、規范目標管理。將上級業務部門和縣委、縣政府下達的農業重點工作分解到各農業綜合服務站，制定了目標管理考評方案，考評內容分農技推廣、安全生產、制度建設、其他工作四大類別。考評采取平時抽查與年終統一考評相結合的方法進行，根據考評結果，對得分排位前六名的站給予表彰，對排名后三位的站，在全局通報批評。

（四）創新運行機制，提升服務功能

為實現農業科技直接到戶、技術要領直接到人、良種良法直接到田，我縣把向農民提供優質服務作為基層農技推廣體系改革與建設的出發點和落腳點，從抓落實農技推廣責任制入手，推行?四個創新?：

1、創新考評機制。一方面，對農業綜合服務站實行星級評定，評定內容涵蓋基礎設施建設、軟件建設、創新服務、安全生產四個方面，由局評審委員會會同農業綜合服務站所在鄉鎮領導和服務對象按評分標準逐項考核打分，90分以上為三星級、80分以上為二星級，對達到星級標準的站由縣局授予星級標志和證書。局評審委員會每年對星級站進行一次復核，依據復核情況，確定是否保留或撤銷。星級評定與項目安排、農技人員晉升晉級、單位年度評先相掛鉤。去年通過評定，已有3個農業綜合服務站被授于三星級站，4個農業綜合服務站被授于二星級站；另一方面，著力健全以?崗位職責為基礎、激勵約束為核心，農民滿意為標準?的基層農技人員考核機制，根據不同崗位職責，確定詳細的工作內容，把農技推廣工作任務進行細化、量化和分值化，并建立由農業主管部門、鄉鎮 政府和服務對象三方考核機制，將農技人員的工作量和進村入戶推廣農業技術的實績作為主要考核指標，其中，農業部門業務考核占40分，當地黨委、政府工作考核占30分，服務對象滿意度測評占30分。考核結果與職務晉升、職稱評定、解聘續聘相掛鉤。

2、創新分配制度。將基層農技人員的報酬待遇與崗位職責、工作業績相掛鉤，與?三方考核?結果相掛鉤，實行?基礎工資+績效工資? 分配制度，根據崗位任務完成情況和考核結果適當拉開工資檔次，使想干的有舞臺，能干的有奔頭，不能干的有壓力。

3、創新培訓機制。為了普及現代農業科技知識，我縣一方面把加強農技人員的知識更新，作為提高基層農業服務能力的重要抓手，以開展?實訓基地建設、試驗示范基地建設以及規范化服務窗口建設?三大建設為載體，在基層農技人員中大力開展?五個一?活動，即每個基層農技人員每年參加一期集中培訓、開展一次農情調查、撰寫一篇調研文章或科技論文、做好一萬字以上的讀書筆記、講好一堂農技課。并積極鼓勵他們參加函授、電大、農廣校等多種形式的學歷教育，促進整體素質的提高。另一方面，本著?實際、實用、實效?的原則，結合農業科技示范點建設，在每個行政村創辦?田間技術培訓學校?，根據農事季節和農民需求，組織專家編寫授課教材，把深奧的理論技術變成農民容易掌握的?鄉土話?，由農技人員面對面講、手把手教，讓農民聽得懂、學得會、用得上科技種養新知識。據統計，去年以來，基層農技人員利用?田間技術培訓學校?，舉辦培訓班978期，培訓農民5萬余人次，使全縣80%以上的農民掌握了2-3門農業實用技術。

4、創新服務機制。全面推行農技人員包村聯戶為主要模式的工 作責任制度，實行縣農業專家掛站包片、基層農技人員包村聯戶、農業綜合服務站抓示范基地、示范基地帶動示范戶、示范戶輻射帶動周邊農戶，暢通專家—農技人員—科技示范戶的農技成果轉化應用快速通道。同時，嚴格落實服務承諾制，每個農技人員建立一本包村聯戶登記簿、一本科技示范戶手冊、一張服務聯系卡，只要服務對象打一個電話或捎個口信，農技人員及時到達服務地點提供服務，從而實現了由原來的?服務政府，自上而下?向?服務農戶、自下而上?的方式轉變。去年以來，全縣農技人員圍繞培育壯大綠色水稻、泰和烏雞、肉牛、無公害蔬菜、特種水產等農業主導產業，在全縣培育農業科技示范戶1000戶，指導成立各類農業專業合作組織112個，上門服務2.3萬余次，發放宣傳資料15萬余份，推廣農業新技術15項，高標準建立了10大農業示范基地，通過帶著農民干、干給農民看，在全縣打造出六條特色產業帶，即以沙村、冠朝、蘇溪、馬市、禾市為重點的優質稻產業帶；以澄江、塘洲、苑前、灌溪、上模、螺溪為重點的肉牛產業帶；以澄江、塘洲、沿溪、南溪為重點的泰和烏雞產業帶；以澄江、塘洲、萬合、沿溪為重點的高效經濟作物產業 帶；以碧溪、橋頭為重點的食用菌產業帶；以馬市、澄江、塘洲、橋頭為重點的特種水產品產業帶。

二、幾點體會

我縣基層農技推廣體系改革與建設工作時間不長，能夠取得好的成效，實踐中我們的體會是：

1、領導重視是關鍵。縣委、縣政府堅持把基層農技推廣體系改革與建設作為一項民生工程擺上重要議事日程，放到工作首位，多次召開專門會議進行研究部署，根據上級文件要求，制定了《泰和 縣基層農技推廣體系改革與建設實施方案》，成立了由縣長任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，縣直相關部門主要負責人為成員的基層農技推廣體系改革與建設領導小組。在整個實施過程中，縣黨政一把手親力親為，多次深入基層站了解情況，抓好各項任務的督促落實，特別是在縣財力較緊的情況下，縣委、縣政府從改革大局出發，嚴格按上級文件規定，不僅一次性由縣財政全額解決了所有縣、鄉農技人員的工資預算，而且為每個農業綜合服務站安排了一定的工作和培訓經費。為推進改革與建設提供了強有力的組織保障。

2、多方聯動是前提。農技推廣體系改革與建設是一項系統工程，工作量大、政策性強，牽涉面廣，在實施過程中，縣直相關部門通力協作，多次召開聯席會議，根據各自職能，全力做好相關工作，使機構設置、人員選聘、人員編制、經費落實等全部按時到位。農業部門作為具體實施單位，堅持以改革為已任，自我加壓，主動跟進，在改革方案出臺前，組織人員對基層農技推廣機構的人員、經費及工作運轉情況進行深入調查，針對存在的問題及時向縣委、縣政府提出書面建議，并加強與相關部門的溝通和協調，主動爭取縣委、縣政府的重視和相關部門的支持。同時，圍繞抓好示范縣項目建設，采取?請進來、走出去?的辦法，在積極吸納兄弟縣市經驗的基礎上，嚴格按國家農業部和省廳要求制定了《泰和縣2010年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案》，在實施過程中，局領導包片負責，加強對綜合站的協調、監管和查崗履職，確保了各項工作任務的全面落實。

3、樹好典型是基礎。圍繞抓好基層農技推廣體系改革與建設工 作，我縣從抓樣點站建設入手，在機制創新、能力建設等方面進行了積極探索，通過不斷完善和提高，在全縣樹立了典型，起到了示范作用。

三、存在問題和下步打算

我縣基層農技推廣體系改革與建設工作雖然取得了一定的成效，但離上級部門的要求、農民的期盼還存在較大差距,主要表現在：大部分綜合站基礎條件差，現有辦公場所和農技人員住所為八十年代所建，房屋已陳舊老化，服務手段落后，服務設施還不完備，極不利于服務職能的履行；農業新品種、新技術試驗示范推廣經費嚴重不足，靠地方財政解決有一定難度；農技人員的知識面還不寬，素質有待提高。

下一步，我們將在認真總結經驗的基礎上，以提升基層農技推廣體系服務能力為目標，按照?四有五化?的標準，一是通過整合資源，多方爭取資金，著力完善農業綜合服務站的基礎設施和服務裝備，進一步改善基層農技人員的工作條件；二是不斷健全和創新內部管理機制，繼續推行?四一八步?農技人員執業準入制度，抓好農技人員的崗位培訓，更新知識，達到?一專多能?；三是從快速、便捷、實用的角度出發，積極探索農民樂于接受的服務方式，每個綜合站根據本地產業特色，通過租賃農民土地，高標準建立10畝以上的新品種、新技術試驗示范基地，發揮輻射帶動作用；四是廣泛開展?星級農業綜合服務站?、?十佳基層農技人員?的評比活動，在全局樹好一批先進典型。形成功能齊全、管理規范、運作高效、服務優良、農民滿意的新型基層農技推廣體系，更好地發揮科技對農業的支撐作用。

泰和縣農業局 2011年5月15日

第二篇：基層農技推廣體系改革與建設自查報告

景泰縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣自查報告

為認真貫徹落實黨中央國務院和省委省政府關于加快推進基層農技推廣體系改革與建設工作的精神，有效實施好全國農技推廣示范縣項目，我縣以《景泰縣2010年基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目實施方案》為基準，迅速組縣財政、審計、紀檢、人事、編辦、畜牧獸醫局、農技中心等部門人員組成的農業科技示范縣建設項目績效考評專班，按農業部統一考評標準，對景泰縣基層農技推廣體系改革與建設項目2011工作進行自查評價。重點對項目組織管理、基層農技推廣體系改革與建設、科技示范戶培育、農業科技試驗示范基地建設、農技人員培訓和技術推廣應用效果等內容進行了現場檢查，電話抽查和資料查詢。項目較好的完成了各項任務：

一、項目成立了領導小組，下設辦公室，較好完成了項目的組織協調、檢查評比和其它的日常管理；成立了專家組，順利完成實施方案的制定修訂，篩選了主導品種和主推技術，完成資料整理匯總。

二、完成了項目要求的體系改革任務，景泰縣人民政府常務會議討論通過并印發了《景泰縣深化改革加強基層農業技術推廣體系建設實施方案》，本著?服務‘三農’，有利于業務指導、有利于履行職能、有利于調動基層農業技術推廣人員工作的積極性、有利于農業實用技術推廣應用、有利于管理?的原則，因地制宜、分類指導，科學規劃，合理設置，進一步明確了縣鄉兩級農業技術推廣機構的設置。縣上設置景泰縣農業技術推廣中心，下設農技站、土肥站、植保站、園藝站、農產品質量監測站、綠色食品辦公室、農業信息辦公室；景泰縣農作物種子管理機構，加掛農業綜合執法大隊牌子；景泰縣農民科技教育培訓中心，加掛監測農業廣播電視學校、景泰縣農業機械化學校兩塊牌子；景泰縣能源辦公室，加掛景泰縣農業環境監測保護站的牌子；景泰縣畜牧獸醫局（改革已完成）。鄉鎮設置了農業技術推廣綜合服務中心，實行縣業務主管部門和鄉鎮雙重領導，以縣業務主管部門管理為主人員和業務經費由縣級業務主管部門統一管理。

三、項目篩選確定了主導品種和主推技術：小麥產業主導品種為：寧春15號，寧春39號，寧春4號；主推技術：引進推廣先進優秀的標準化栽培技術、配方施肥、病蟲害綜合防治、機播機收。枸杞產業主導品種為：寧杞3號；主推技術：選優質種苗、無公害栽培、配方施肥、配方施肥、病蟲害綜防。紅棗產業主推品種：小口棗；主推技術：選用優質種苗、配方施肥、科學修剪、無公害栽培。豬產業主推品種：杜長大；主推技術：暖棚建設、規范化養殖。

四、項目建設試驗示范基地10個，其中小麥產業示范基地3個，枸杞產業示范基地3個，豬產業示范基地3個，紅棗示范基地1個。基地試驗示范成效明顯，經濟效益可觀，輻射帶動作用顯著。

五、項目遴選了100名具有專業特長的技術人員開展示范戶農業技術指導服務，其中小麥產業指導員30名，枸杞產業指導員28名，紅棗產業指導員17名，豬產業指導員25名；選拔科技示范戶1000名，其中小麥示范戶300戶，枸杞產業示范戶280戶，紅棗示范戶170戶，豬產業示范戶250名。輻射帶動示范戶20000戶。2011，共開展技術指導員培訓350人（次），發放技術手冊、技術指導資料450冊（份）；共培訓農民22000人次，其中科技示范戶1000人，輻射帶動戶21000人（次），發放科技教材、資料3萬多份，出動宣傳培訓車輛20車（次）。每個技術指導員全年入戶次數達10次以上，指導時間達80天以上，入戶率和技術指導覆蓋率均達90%以上。

六、通過項目推廣實施取得的成效：小麥產業：小麥平均畝產達到424公斤，其中喜泉鎮畝產達到433公斤，一條山鎮畝產達426公斤，紅水鎮畝產達410公斤；枸杞產業：項目區 3年以上的枸杞平均畝產達到410公斤，較基礎畝產365公斤增產45公斤，畝增收700元，項目區年生產枸杞干 180.4萬公斤，年總產值3608萬元，純收益增加308萬元；紅棗產業：項目區3年生小口棗平均畝產鮮果達550公斤，畝產值達1650元；6年生以上畝產鮮果達1620公斤，畝產值達4860元。輻射帶動全縣小口棗鮮果單產較前三年平均增產90公斤以上，畝增效益270元。項目區年生產紅棗鮮果2941、2萬公斤，年總產值8823、6萬元，純收益增加661、77萬元；豬產業：豬產業建設在三個鄉鎮的19個村共培育科技示范戶250戶，其中：蘆陽鎮培育豬產業科技示范戶120戶，豬存欄28000頭，能繁母豬4100頭，培育仔豬15400頭，出欄39000頭；喜泉鎮70戶，豬存欄7000頭，能繁母豬1400頭，培育仔豬7310頭，出欄13500頭，其中生產三元雜交仔豬10500頭；上沙窩鎮60戶，豬存欄6400頭，能繁母豬900頭，培育仔豬3200頭，出欄9850頭，豬產業產值 0.546億元。

七、完成項目支出100萬元，其中農技人員下鄉開展技術指導和培訓費用30萬元。農業科技示范戶物化技術補助15萬元.農業科技試驗示范基地建設補助30萬元，聘請專家費用5萬元，農技人員和新型農民培訓費用15萬元，技術資料印刷和制度建設等費用5萬元。

通過查閱資料，走訪示范戶，看試驗基地、組織技術指導員座談等形式，驗收領導小組一致認為，2009景泰縣農技推廣體系改革與建設項目完成了實施方案要求的各項任務指標，達到了項目預期的目的，可通過驗收。

驗收組長：

驗收組成員：

第三篇：關于基層農技推廣體系改革與建設問題

關于吉水縣基層農技推廣體系

改革與建設問題

一、吉水縣基層農技推廣體系改革與建設進展情況

吉水縣轄18個鄉鎮，總人口51.46萬，其中農業人口40.3萬，是全國商品糧食生產基地縣，素有?贛中糧倉?美譽。一直以來，我縣高度重視農技推廣體系建設，充分發揮基層農業技術推廣體系在發展現代農業中的重要作用，2009年至2010年被列為全省基層農技推廣體系改革與建設試點縣，通過整合資源，建立農業綜合服務站，打造好服務平臺，為農業農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。

一是全面完成綜合建站任務。2009年，我縣按照省里?整合資源、綜合建站、統一協調、分塊運作?的要求，將鄉鎮原有的農業五站合一，全縣建立18鄉鎮農業技術推廣綜合站,實行集中辦公，工作統分結合、經費分塊使用的管理模式。二是建立 ?‘三權’歸縣，雙重管理、以縣為主?的管理模式。鄉鎮農業綜合站人、財、物?三權?歸縣農業局調配和管理；鄉鎮政府負責對轄區內農業技術推廣的組織領導、協調和監督。三是建立農技人員財政保障體制。鄉鎮農業綜合站現有人員274人，全部是財政全額撥款的事業編制，工資全額撥款，陽光津貼從2010年元月起，也納入縣財政全額預算，徹底解決了鄉鎮農技人員的后顧之憂。此外，每個鄉鎮站財政預算辦公經費2萬元。四是鄉鎮站工作條件大

大改善。對上世紀九十年代初期所建的陳舊站房、辦公設備進行了改造、更新。2009年縣農業局籌集資金100萬元，按照省里?統一規劃，統一標志，統一服務窗口?的要求，新建黃橋農業綜合服務大樓，主房建設面積400多平方米；整合原鄉鎮農業五站的資產和資金，更新、改建了烏江，金灘、雙村、尚賢等4個鄉鎮綜合站，全縣全縣近幾年更新、改建站房面積4000多平方米。此外由縣農業局統一籌資配備辦公設施，鄉鎮站配備了固定電話、電腦等設施，八都、文峰等8個鄉鎮站還配備了面包車進行科技服務。今年，楓江、白水兩個鄉鎮農業綜合服務站已納入新建規劃，計劃年底完工。五是建立農技推廣責任制。制定了鄉鎮農技站工作目標管理考評方案、鄉鎮農技人員末位鞭策、鄉鎮農技人員三方雙重考核辦法等制度，對鄉鎮農技人員進行有序、有效規范管理。六是建立多元化推廣服務機制。開展了信息咨詢服務、包村聯戶服務為核心的農技服務，建立了農技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的推廣模式，創新了推廣服務方式方法，開展掛牌服務、跟蹤服務，抓基地、抓農民專業合作社建設，提高服務效益，提升產業發展水平。

二、存在的主要問題

1、鄉鎮農業技術推廣綜合站站房建設問題。我縣鄉鎮農業綜合站站房基本上是上世紀八十年代修建的兩層磚混結構樓房，房屋破舊，建設面積少，居住環境差，服務功能

弱，有的已成了危房，不能住人。加上綜合建站后，平均每站就有十幾個人，原有站房容納不了，改擴建鄉站站房迫在眉捷。

2、農技推廣服務設備問題。服務手段滯后。缺乏開展農技服務的基本設備，基本上還是靠?一張嘴，兩條腳?的方式搞技術推廣，服務效率較低。

3、鄉鎮站推廣經費問題。目前雖然每個鄉鎮站有2萬元的推廣經費，只夠維持站里的電話、電費及辦公用品費用，鄉鎮站的正常運轉經費及推廣經費沒有建立長效保障機制，?有錢養人，無錢辦事?，農業新技術推廣進展慢。

4、農技干部知識更新問題。鄉鎮綜合站人員普遍存在知識老化問題，亟待加強對農技人員知識更新，目前還沒有項目支持建立農技干部知識更新的長效機制。

三、加強我縣基層農技推廣體系建設的設想

1、建設鄉鎮農業綜合服務大樓。按照省里?統一規劃，統一標志，統一服務窗口?的要求，添置技術推廣設備，建設成集培訓、咨詢、辦公、技術服務等功能的農業綜合服務大樓。全縣鄉鎮站房建設以改擴建為主，新建為輔，對6個站房成了危房的站進行新建，需資金420萬元；對其余12個站的站房進行改擴建，需資金480萬元。計劃在3年內分期分批解決，但要國家項目支持，爭取項目解決600萬元，縣財政和自籌300萬元。

2、加強鄉鎮站服務硬件建設。按照?六個一?（一臺電腦、一部電話、一臺投影儀、一臺顯微鏡、一臺測土儀器、一輛科技服務車）標準對全縣18個鄉鎮農技站進行配備，每站預計投資10萬元，全縣需180萬元，力爭通過項目資金解決。2011年鄉鎮站都要實現辦公自動化，2012年以前鄉鎮站都要配置手提電腦、投影儀、顯微鏡、測土儀器等設備，購置科技服務車，改變?一張嘴，兩條腳?落后的服務方式。

3、建設農業試驗示范基地。每個鄉鎮建設農業試驗示范基地1個，建設面積各100畝。建設內容：完善田間排灌設施，改善農田灌溉條件，達到旱能灌，澇能排，培肥地力等。每個農業試驗示范基地條件建設投資20萬元，共360萬元，通過國農項目投資完成。

4、保證農技推廣機構基本推廣經費。農技推廣機構是公益性服務單位，沒有其它的經濟來源，要發揮農技隊伍的科技支撐能力，必須保證正常的工作經費。要保障技術人員再教育培訓費、開展試驗、示范、農民培訓、服務設施維護、辦公經費、炊事員工資、進村入戶交通費等每站每年15萬元，全縣每年要270萬元。國家項目扶持占70%，爭取縣財政解決30%。

5、繼續深化鄉鎮農技推廣體系改革。優化配置、創新機制，打造一支隊伍穩定、機制靈活、服務到位、充滿活力的新型農技推廣體系。達到?站房建設標準化、內部管理規范化、人才結構梯隊化、試驗示范科學化、信息傳遞多元化、服務群眾優質化?，實現?管理在縣、工作在鄉、服務到戶、指導到田，農民考核、績效掛鉤?。

二○一一年三月十五日

第四篇：基層農技推廣體系改革與建設情況匯報

強化農技培訓

狠抓基地建設

大力推進基層農技推廣體系改革與建設工作

杞縣農林局（2010年12月9日）

杞縣地處河南省東部，隸屬于開封市，總面積1243平方公里，全縣轄21個鄉鎮，591個行政村，1064個自然村，人口105萬，耕地面積133萬畝。杞是傳統農業大縣，素有“中原糧倉”之美稱。常年種植小麥90萬畝、玉米85萬畝、大蒜35萬畝、棉花33萬畝、辣椒20萬畝、花生15萬畝、菜花6萬畝。杞縣歷來重視農業生產和農村發展，建成和完善了24個農副產品交易市場，擁有農產品加工企業100多家，年加工能力達到70萬噸，初步形成了以糧食、大蒜、棉花、蔬菜和畜產品加工為主的五大產業鏈。幾年來，杞縣相繼榮獲“全國無公害農產品生產基地縣”、“全國大蒜無公害科技創新示范縣”、“全國棉花產量百強縣”、“全國肉類總產百強縣”、“全國生豬調出大縣”、“全國農業技術推廣先進縣”、“河南省產糧大縣”、“全國糧食生產先進縣”等榮譽稱號。

今年，是杞縣實施基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的第一年，縣委、縣政府高度重視，把項目實施工作作為深入推進農技服務創新、大力發展高效生態農業的重要任務來抓，強化組織領導，明確工作責任，確保了項目實施各項工作任務落到實處。杞縣農林局作為項目建設承擔單位，積極按照省、市政府和

上級農業主管部門的工作要求，通過建立組織機構、調查摸底、征求意見、完善方案、宣傳發動、組織實施等各個環節的扎實工作，確保了項目的順利推進，并取得了積極成效。現將項目實施的有關情況簡要匯報如下：

一、項目實施的基本情況

（一）農技推廣體系改革情況。

杞縣根據省政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見，縣政府專門成立了領導組織，全面落實了各項改革措施。理順了管理體制，科學合理設置了機構，建立了縣級農業技術推廣中心，在全縣設立了21個鄉級農技推廣服務站。目前，全縣農技推廣機構在編人員共133人，中高級職稱14人、中級職稱50人，初級職稱69人；本科學歷24人、大專60人、中專49人。明確了農技推廣機構為公益性機構，將人員及工作經費納入了財政預算，實行全額管理；同時，制定完善了聘用、考評、分配等制度，實行工資報酬、職務晉升等與業務考評掛鉤，充分調動了農技人員的工作積極性。

（二）項目實施基本情況。

杞縣基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目圍繞優勢農產品和特色產業發展需要，確定了小麥、玉米、蔬菜作為基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目的三大主導產業。在全縣21個鄉鎮遴選100個科技示范村，培育科技示范戶1000戶，其中，小麥科技示范戶450戶，玉米科技示范戶350戶，蔬菜科技示范戶200戶。同時，在全縣建設了10個農業科技試驗示范基地，每個示范基地面積50畝，重點示范推廣1-2種農業實用技術，切實起到示范推廣作用，分別是：城郊鄉平廠村“前輕中重后補、氮肥運用技術”小麥試驗示范基地；于鎮鎮荊崗村“氮肥后移與冬灌技術”小麥試驗示范基地；城關鎮東關村“新品種展示與小麥精播技術”小麥試驗示范基地；泥溝鄉蔡寨村“病蟲害綜合防治與肥料試驗技術”小麥試驗示范基地；裴村店鄉許崗村“深耕與精量播種技術”小麥試驗示范基地；裴村店鄉曹屯村“高產栽培技術”玉米試驗示范基地；平城鄉郭南村“病蟲害防治技術”玉米試驗示范基地；葛崗鎮孟寨村“大蒜平衡施肥技術”大蒜試驗示范基地；葛崗鎮西云村“平衡施肥與合理密植技術”大蒜試驗示范基地；高陽鎮務崗村“地膜覆蓋技術、立體種植中的起壟種植技術”辣椒試驗示范基地。每個基地有專門的負責人和技術指導員，前期做好實施方案，中期做好田間調查記錄，后期做好總結。并且在不同的生產環節組織技術指導員、科技示范戶及輻射戶到基地參觀學習。

（三）項目實施的主要成效。

通過實施“基層農技推廣體系改革與建設示范縣”項目，切實理順了農技推廣機構管理體制，發掘了各方面的潛在力量，提高了廣大技術人員的工作積極性；加快了新技術、新品種的推廣，廣大技術人員得到了群眾的認可，得到了群眾的大力支持；通過培育科技示范戶，群眾對科技興農的認識進一步提高，示范帶動作用明顯，出現了“村看村，戶看戶，群眾都看示范戶”的新景象。

二、主要做法

（一）強化組織領導，健全規章制度。

為確保基層農業技術推廣體系改革與建設工作順利開展，根據上級有關文件精神，縣政府下發了《杞縣人民政府關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》（杞政[2009]96號），成立了杞縣農業技術推廣體系改革與建設工作領導小組，縣長任組長、主管副縣長任副組長，相關單位負責同志為成員；同時，抽調骨干技術人員，組建了以總農藝師郭景戰為組長，高級農藝師秦國榮、張繼春為副組長，局業務站中級以上職稱技術人員為成員的專家組，具體負責制定技術規程、開展技術培訓和試驗基地的技術指導工作；我們還建立完善了多項工作管理制度，如，《杞縣農技推廣人員培訓制度》、《杞縣農技人員聘用制度》、《杞縣農技推廣人員責任制度》、《杞縣多元化農技推廣制度》等，確保項目實施工作有章可循，有序推進。

（二）明確細化責任，科學制定方案。

根據縣政府下發的項目實施意見，我們又制定了《杞縣實施全國基層農技推廣體系改革與建設示范縣項目工作目標任務分解表》，將各項工作目標任務細化分解落實到具體部門。按照任務分解表，進一步制定了一系列子項目具體實施方案。包括：《農技人員開展技術指導和培訓實施方案》，出臺了技術指導員績效考核辦法和考核內容；《培育農業科技示范戶實施方案》，明確了示范戶產生的條件和程序以及權利和義務；《農業科技試驗示范基地建設實施方案》，落實了牽頭部門和責任部門；《項目專家組工作實施方案》，建立了小麥、玉米、蔬菜三個專家組；《農技人員素質提升實施方案》，制定了農技人員知識更新培訓計劃。

（三）精心培育科技示范戶，發揮示范帶動作用。

根據現代農業生產的需要，我們積極學習外地經驗，實踐探索了“農業專家—農技人員—科技示范戶”的農業科技成果轉化應用模式，建立了農技人員抓示范戶、示范戶帶動輻射戶的農業技術推廣新機制。一是精心挑選技術指導員。在全縣基層農技推廣人員中，我們遴選了100名素質高、業務精、技術過硬的人員作為技術指導員，兼顧項目實施的三個主導產業，其中小麥專業技術人員45人、玉米專業技術人員35人、蔬菜專業技術人員20人。二是合理確定科技示范戶。在入戶調查、尊重農民意愿的基礎上，由技術指導員選定1000農戶作為科技示范戶，其中小麥產業450戶、玉米產業350戶、蔬菜產業200戶，每名技術指導員指導和培訓示范戶10戶。為確保指導員發揮應有作用，我們還明確了技術指導員的工作職責，每個技術指導員分別與縣農業局、科技示范戶簽訂技術服務協議，明確了雙方權利和義務。目前，所有技術指導員均已在入戶調查的基礎上，制定分戶指導方案，填寫了《技術指導員手冊》、《示范戶手冊》，分門別類地指導農業生產技術，發放技術指導資料。三是切實加強技術培訓。我們切實加強了對100名基層農技指導員的培訓，培訓內容主要是現代農業發展形勢、現代農業發展以及農業新技術與管理、農產品質量安全監管、農業相關法律法規，培訓形式采取專家授課、基地實習和外出考察相結合的方式。縣農業局成立了“素質提升工程”工作領導小組，具體負責技術培訓工作，對100名農技指導員進行了為期半個月的集中脫產培訓，將培訓成績與目標考核相結合，培訓成績和結業證書載入個人檔案，作為提拔、評優、評先和年終個人考核的重要依據。

（四）抓好示范基地建設，示范推廣新品種、新技術。

我們結合杞縣產業分布和種植特色，依托現有的科研教學推廣單位、良種繁育場、涉農企業、農民專業合作社，遴選了10個示范基地，開展新品種新技術示范。各示范基地都制定了詳細具體的實施方案，縣農林局組織了10名高級農藝師，成立了農業科技試驗示范基地建設技術專家組，負責技術方案的編制、高產栽培核心技術組裝配套、制定高產栽培技術規程，在每個基地明確了一名負責人和一名技術指導專家，負責各項技術措施的落實；為切實搞好試驗示范基地建設，縣財政切實加大了投入，完善了各項配套設施。如，于鎮鎮北大坡小麥良種試驗示范基地，財政投資200多萬元，全面完成了基地井、橋、路、水電等基礎設施建設。目前，試驗示范基地建設已經取得了顯著成效。如，小麥高產示范基地，平均單產達到600.5公斤；小麥良種繁育基地、小麥新品種展示基地，平均單產達到580公斤；無公害大蒜生產基地，平均單產達到1510公斤；玉米高產示范基地，平均單產達到650公斤；通過組織基層農技人員和科技示范戶到試驗示范基地現場觀摩和學習，充分發揮了基地的示范帶動作用，省農業專家、市、縣主要領導多次到小麥、玉米、大蒜等主要農作物品種展示基地進行參觀考察，對基地建設給予充分肯定。

（五）嚴格項目管理，確保項目資金落到實處。

2010年，我縣實施的全國農技推廣示范縣項目中央財政補助資金100萬元，為確保項目資金落到實處，我們建立了資金專戶，實行專戶管理、專項使用。資金支出嚴格按照《財政部關于撥付2009年基層農技推廣體系改革與建設示范補助資金的通知》（財農［2009］257號）相關要求執行，全部用于農技人員 6

下鄉開展技術指導和培訓費用、農業科技示范戶的物化技術補助、農業科技試驗示范基地建設補助、專家組費用、農技人員和新型農民培訓費用、技術資料印刷和制度建設、工作考評等費用等6個方面。資金具體落實情況是：技術指導和培訓補助30萬元，示范戶的物化技術補助15萬，基地建設補助30萬元，專家組費用5萬元，農技人員知識更新培訓費10萬元，新型農民培訓5萬元，制度建設和工作考評5萬元，共計100萬元。

一年來，我縣的基層農技推廣體系改革與建設工作雖然取得了一定成效，但具體工作中也發現了不少困難和問題，如：機構工作環境、設備設施還需要進一步改善；基層農技人員的業務素質和農民的科技水平有待提高；輻射帶動作用還不強，有的示范戶經過培訓后，不能及時的將學到的知識傳授給其他農戶等。在今后的工作中，我們將針對各類問題，結合實際情況，進一步加大督查力度，定期下鄉對科技指導員工作到位情況進行督查；加強示范建設，在全縣篩選出2－3個比較好的鄉鎮作為示范鄉鎮，作為典型進行宣傳；加強技術培訓和指導，定期舉辦科技培訓班，組織人員到村、組、戶開展服務指導工作，確保基層農技推廣體系建設工作取得更大的成效，為促進農村經濟快速發展做出新的貢獻。

第五篇：古交市基層農技推廣體系改革與建設情況

古交市基層農技推廣體系改革與建設情況

一、農技改革任務完成情況 1、2011年年初，市政府在常務會議上已經研究通過基層農技推廣體系改革與建設項目，并出臺了實施意見，由14個基層農技站根據農業生產和地理位置特點改革為5個基層農技站，相應編辦正式下文確立了基層農技站的編制，編制為40人，鄉鎮農技人員均為全額事業編制；

2、目前改革后的基層農技站辦公場所借用鄉政府的辦公室，辦公設備老化，檢測儀器不全，交通工具沒有等等，究其原因主要是今年4月初我們已經把古交基層農技改革出臺的文件資料上報太原市農委科教處，至現在也沒有列入計劃，因而古交市配套資金無法到位，建議上級部門根據實際情況給古交的農技改革列入資金計劃，以便盡快完成改革任務，繼續更好地服務于三農。

二、基層農技推廣“五項制度”建立情況

五項制度即人員聘用制度、推廣責任制度、績效考評制度、農技人員培訓制度、多元推廣制度建立情況良好，具體為：

1、人員聘用制度

（1）聘用程序：公布聘用崗位、職責、聘用條件、工資待遇等事項；應聘人員申請應聘；聘用單位對應聘人員的資格條件進行初審；聘用單位對通過初審的應聘人員進行考試或考核，根據結果擇優選出擬聘人員名單；聘用單位領導集體討論決定受聘人員，并公布聘用結 果；聘用單位法定代表人或受委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同，簽訂后的聘用合同須經政府人事部門簽證。（2）人員聘用上崗辦法：人員聘用要體現公平、公開、平等、競爭、擇優的原則，聘用的全過程要建立嚴密的人才考核流程，將聘用崗位及職數、競聘者及個人履歷、競爭規則及過程等信息全部公示公開，充分尊重公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立全方位的社會監督機制，充分體現聘用制度全程的公正性，加強全社會監督力度，嚴把“入口關和出口關”，實現真正的公平、公開、公正。

（3）競爭上崗考試考核內容：專業知識所占比重不得低于80%，參加競聘上崗人員應具備競聘崗位相應專業學歷，同等條件下優先聘用在編在崗農業技術推廣人員。基層農技推廣人員進、出、管、用由農技中心提出意見，按程序報批。

（4）人員聘用期限：人員聘用期一般為3-5年，對連續工齡25年或在本農技站工作10年以上、或距退休時間不足5年的人員，可簽訂長期聘用合同至退休。

（5）聘用人員考核：考核必須堅持客觀、公正的原則，實行領導考核與群眾評議相結合，考核工作實績與工作態度相結合的辦法。考核的內容應當與崗位的實際需要相結合，考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次，考核結果作為晉升、續聘、解聘、調整崗位及工資、津貼的依據。

受聘人員考核不合格，聘用單位可以調整受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的崗位培訓后調整崗位，崗位變化后，應當相應改變該受聘人員崗位工資待遇，并對其聘用合同作相應更改。

2、推廣責任制度（1）結合當地農技隊伍狀況和產業發展實際，分類確定責任農技員、農技指導員和首席農技推廣專家，明確各類農技人員的職責分工、崗位目標，進一步整合農技推廣資源和力量，確保農技推廣工作責任到崗、到人，加快構建分工合理、職責明確、運作高效的新型農技推廣體系，推動農技推廣方式的轉變。

（2）圍繞農技推廣組織、責任、考核、培訓、保障體系建設，認真研究農技推廣管理方式、服務手段、考核機制、獎懲措施，制定農技隊伍人員分類、責任落實、績效評價、激勵機制等配套制度。堅持因地制宜，因專業制宜，進一步細化明確職位職責、人員聘任、工作任務和績效考核的標準和規范，確保農技推廣責任制度具有科學性、合理性和可操作性。

（3）切實加大對農技推廣建設的投入，按照“有機構人員，有工作場所、有試驗示范基地、有服務手段、有保障經費”的“新五有”要求，創建一批示范性基層農技推廣站，不斷完善農技推廣硬件設施，改善服務手段。要安排必須的農技推廣項目資金。支持責任農技員、農技指導員和首席農技推廣專家開展試驗示范和技術推廣，不斷提高農技隊伍指導生產和技術服務的能力。要積極創造條件，按照統籌安排、分級負責的原則，深入推進農技人員知識更新培訓，不斷優化農技人員知識結構和業務技能。

（4）鼓勵農技人員改進作風，切實加強調查研究，全面掌握“三農”實情，理解農民群眾的所需所求，切實幫助解決生產中的實際問題。鼓勵農技人員創業創新，主動承擔技術推廣項目，通過分片包干、掛鉤結對和進村入戶的形式，主動承擔技術推廣項目。通過分片包干、掛鉤結對和進村入戶，開展新技術、新農作制度、新管理方法的探索和推廣，在幫助農民的同時鍛煉自身才干。及時總結推廣實施農技推廣責任制度的典型經驗，總結推廣農技人員為民服務的先進事跡，樹立一批示范樣板，逐步形成以點帶面、推動全局的工作機制。通過政策激勵和典型示范，使農技隊伍得到穩定、能力得到提升、機制得到優化、地位得到鞏固，進一步發揮好公益性農技服務在建設現代都市農業中的主導作用。

3、績效考評制度

績效考評由綜合考評、業務考評、服務對象直評三部分組成。（1）綜合考評主要對其德、能、勤、績、廉進行考評。包括職業操守、業務知識和工作能力，工作態度以及愛崗敬業的表現，完成各項工作的數量、質量、效益和貢獻，以及廉潔自律情況。具體考評由農技中心、鄉鎮人民政府和服務對象按相應的比例進行。

（2）業務考評主要對其完成的業務工作情況及取得的實績進行考評。

（3）服務對象直評主要是指由服務對象對其服務內容的滿意度進行測評。一般需對三個以上服務對象抽查等形式進行測評。

考評結果分為優秀、合格、不合格三個等次。

（1）市、鄉鎮（街辦）兩級建立農技推廣人員考評激勵制度，對考評優秀者給予一定的精神和物質獎勵。凡考評沒有達到優秀的，不得推薦參加農技推廣先進個人的評選。（2）農技推廣人員考評結果與考核掛鉤，并作為職務、職稱晉升、評優、獎金發放、進修培訓的重要依據。

（3）市級農技指導員和鄉鎮（街辦）農技員第一年考評不合格者，予以警告；連續兩年考評不合格的，不得繼續聘任。基層農業技術推廣體系建設項目所聘用的技術指導員實行末位淘汰。對不能正常履行工作職責，不能按進度進行技術推廣服務的要進行及時警告、撤換，并通報所在工作單位。

4、農技人員培訓制度

（1）根據當地基層農技人員情況和農業發展需要，可自行組織舉辦各類農業專業技術培訓班，聘請教育、科研和推廣單位等專家，對全市基層農技人員有針對性地進行集中培訓。每年舉辦培訓班5期以上，并建立培訓檔案，詳細記錄每次辦班時間、培訓內容、培訓方式、培訓人員及培訓教師等。

（2）制定基層農技人員學歷提升計劃，分期分批選送基層骨干農技人員到高等農業院校、科研院所進行專業研修、繼續深造，提高農技人員的業務素質和服務能力。

（3）以發展現代都市農業、促進農民增收為目標，制定切實可行的新型農民科技培訓實施方案，搞好農民科技培訓。培訓對象只要是科技示范戶和村級農民技術員，培訓內容包括主導品種、主推技術、農業法規政策等。

（4）采取集中辦班與分散指導相結合，技術講座與實際操作相結合，典型交流與觀摩學習相結合的方式提高培訓效果，并充分利用電 視、廣播、網絡、音像、報刊、科技資料等各種媒體擴大覆蓋面，建立培訓檔案。

5、多元推廣制度

在穩定、加強農業技術推廣機構的同時，大力發展農民、專業技術推廣與服務組織，支持農村各類技術協會、合作社的發展。充分調動科研機構、大中專院校和科技工作者參與推廣工作的積極性，建立科研部門、專業技術人員、農民、協會及合作組織等廣泛參與的多元化農業技術推廣隊伍。

（1）與各類農民專業合作組織建立聯合，積極促進農業科技成果轉化為現實生產力，努力為合作社創造良好的外部環境。

（2）堅持采用集中培訓骨干與巡回宣傳相結合，專業技術人員系統講解與農民群眾現身說法相結合，現場指導培訓與廣播電影電視教育相結合，專題培訓與實施科技項目培訓相結合，廣泛深入地開展農業科技培訓活動。充分發揮農民科技示范戶的帶頭作用，組織農民科技示范戶現身說法，拓寬對農業新技術的宣傳推廣渠道，引導農民自覺學習和交流農業技術。積極興辦農業科技示范場，組裝配套和展示新品種、新技術，引導農民群眾學技術、用技術。

三、材料信息報送情況

農技中心與基層農技站能夠根據上級部門的要求和通知，及時上報各方面的材料和信息，并且把在基層發現的典型及時以信息報送，災害事件第一時間上報，以便給上級部門提供決策，上報信息均以電子郵件和簡報的形式發送、抄報。

四、農技改革地方配套資金情況

由于上級部門對古交的基層農技改革至今未列入計劃，地方配套資金也就未能到位，工作經費也未列入財政預算。我們相信在上級部門的大力支持下，古交市政府是有決心把配套資金和工作經費列入預算的，我們基層農技的改革與建設是一定會結出豐碩的果實的。

二O一一年十月十日