第一篇:砂石行業綠色礦山建設規范
砂石行業綠色礦山建設規范 1范圍
本標準規定了砂石行業綠色礦山礦區環境、資源開發方式、資源綜合利用、節能減排、科技創新與數字化礦山、企業管理與企業形象方面的基本要求。本標準適用于主體有采礦權資質并生產機制砂石的新建、改擴建和生產礦山的綠色礦山建設。2規范性引用文件
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GBZ2.1工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素 GBZ2.2工作場所有害因素職業接觸限值第2部分:物理因素 GB3095環境空氣質量標準 GB3838地表水環境質量標準 GB6722爆破安全規程
GB12348工業企業廠界環境噪聲排放標準 GB/T13306標牌
GB14161礦山安全標志 GB/T14684建設用砂
GBT14685建設用卵石、碎石
GB16297大氣污染物綜合排放標準 GB18452破碎設備安全要求 GB50187工業企業平面設計規范 GB51186機制砂石骨料工廠設計規范 AQT9006企業安全生產標準化基本規范
HJ651礦山生態環境保護與恢復治理技術規范 JC/T2299機制砂石生產技術規程 TD/T1036土地復墾質量控制標準 3術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。綠色礦山 green mine 在礦產資源開發全過程中,實施科學有序開采,對礦區及周邊生態環境擾動控制在可控范圍內,實現礦區環境生態化、開采方式科學化、資源利用高效化、管理信息數字化和礦區社區和諧化的礦山。3.2 礦區綠化覆蓋率 green cover age rate of the mining area 礦區土地綠化面積占礦區工業場地、辦公生活區、礦區專用道路兩側綠化帶等廠界內可綠化面積的百分比。3.3 研發及技改投入 input of research and development and technical innovation 企業開展研發和技改活動的資金投入。研發和技改活動包括科研開發、技術引進,技術創新、改造和推廣,設備更新,以及科技培訓、信息交流、科技協作等。3.4 機制砂石 manufactured aggregate
機制砂石是由原生礦產資源經杋械破碎、篩分、整形等工藝加工制成的砂石顆粒。其中粒徑大于4.75mm稱為機制石,也稱粗骨料;粒徑小于4.75m的稱為機制砂,也稱細骨料。3.5 綠色生產 green production 指以礦產資源清潔高效開發與生態環境協調發展為目標的生產方式,其特點是采用高效、安全、節能環保、智能的生產工藝和設備,生產效率髙;采取節能減排措施,使生產中粉塵、廢水、噪音的排放達到相關標準要求,實現清潔生產;資源綜合利用水平高,產品質量好。3.6 綠色運輸 green transportation 運輸工具高效、環保,以節約能源、減少尾氣排放或采用新能源為特征的運輸;不超載、超限,保證人民群眾生命財產安全、道路橋梁等公共基礎設施安全。4總則
4.1礦山應遵守國家法律法規和相關產業政策,依法辦礦。
4.2礦山應貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念。遵循因礦制宜的原則,實現礦產資源開發全過程的資源利用、節能減排、環境保護、土地復墾、企業文化和企地和諧等統籌兼顧和全面發展。
4.3礦山應以人為本,保護職工身體健康,預防、控制和消除職業危害。
4.4新建、改擴建礦山應根據本標準建設;生產礦山應根據本標準進行升級改造。綠色礦山建設應貫穿設計、建設、生產、閉坑全過程。5礦區環境 5.1基本要求
5.1.1礦區功能分區布局合理,礦區應綠化、美化,整體環境整潔美觀。5.1.2砂石原料開采、生產、運輸、貯存等管理規范有序。5.2礦容礦貌
5.2.1礦區按生產區、辦公區、生活區和生態區等功能分區,各功能區應符合GB50187的規定,生產生活、辦公等功能區應有相應的管理杋構和管理制度,運行有序、管理規范。
5.2.2礦區道路、供水、供電、衛生、環保等配套設施齊全;在生產區應設置線路示意牌、簡介牌崗位技術操作規程等標牌,標牌符合GB/T13306的規定;在需警示安全的區域應設置安全標志,安全標志符合GB14161的規定。
5.2.3礦山生產過程中應采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加裝除塵設備等措施處置粉塵,工作場所粉塵濃度應符合GBZ2.1-2007的規定。應對輸送系統、生產線、料庫等采取有效措施進行抑塵;做好車輛保潔,車輛駛離礦區必須沖洗,嚴禁運料遺撒和帶泥上路,保持礦區及周邊環境衛生。
5.2.4應釆用合理有效的技術措施對高噪音設備進行降噪處理,工作場所噪聲限值應符合GBZ2.2-2007的要求,工業企業廠界噪聲排放限值應符合GB12348的要求。
5.2.5礦山開采面、作業平臺應干凈整潔,規范美觀。5.3礦區綠化
5.3.1礦區綠化應與周邊自然環境和景觀相協調,綠化植物搭配合理,礦區綠化覆蓋率應達到100%。5.3.2應對已閉庫的礦山及排土場進行復墾及綠化,礦區專用道路兩側因地制宜設置隔離綠化帶。6資源開發方式 6.1基本要求
6.1.1資源開發應與環境保護、資源保護和城鄉建設相協調,最大限度減少對自然環境的擾動和破壞, 選擇資源節約型、環境友好型開發方式
6.1.2采用先進的工藝技術與裝備,做到綠色開采、綠色生產、綠色存貯、綠色運輸。
6.1.3應貫徹“邊開采、邊恢復”的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾礦山占用土地和損毀土
地。治理率和復墾率應達到礦山地質環境保護與土地復墾方案的要求。6.2綠色開采
6.2.1應按照地方礦產資源開發利用專項規劃,做好礦山中長期開采規劃和短期開采計劃的編制,采場工作面推進均衡有序。
6.2.2采場準備應遵循采剝并舉、剝離先行的原則,最大限度保留原生自然環境,減少對礦區植被破壞引起的視覺污染和環境擾動。
6.2.3排土場應通過勘測選擇地質條件穩定的場所,做好防護措施,保證堆放安全,避免占壓可采礦量,并方便未來礦區進行環境恢復治理和土地復墾時取用。6.2.4應執行礦山開采施工設計和資源開發利用方案,露天開采應實行自上而下臺階式開采,階段坡面角、平臺寬度及終了坡面角等主要參數應符合施工設計要求。開采臺階高度不宜大于15m。
6.2.5爆破前應編制爆破方案,確定合理的爆破參數,減少大塊率及爆破過粉碎,采用新工藝、新設備、新技術、新材料,實現安全、高效、經濟、環保等目的,推廣應用先進的現場混裝爆破技術。
6.2.6礦石原料破碎前一般應進行除泥(土)工序。礦石粗破系統應靠近采區布置,有條件的,也可在釆區內進行粗破,破碎后礦石宜采用連續輸送機輸送到砂石生產廠區。
6.3綠色生產
6.3.1應根據地方國土資源主管部門核發的采礦許可證規定的生產規模,以及目標市場容量確定生產線規模。正常生產時,人均工效不低于100t/d或2.5萬t/。
6.3.2生產線設計應符合GB51186的要求,設計中要體現節能、環保、安全、高效的理念,應根據地形條件合理布置生產設備。
6.3.3應根據母巖材質性能、產品結構、產能要求等因素選擇先進工藝和設備,配置與生產規模和工藝相符的輔助設施,合理規劃堆料、裝卸以及設備檢修維護場地。
6.3.4根據原料品質分級利用砂石資源,做到優質優用,提高砂石產品的成品率。6.3.5產品質量應符合GBT14684、GB/T14685等標準的要求,粒形和級配要求高時應設置整形和級配調整工序進行深加工。
6.3.6干法生產應配備高效除塵設備,并保持與生產設備同步運行。濕法生產應配置泥粉和水分離廢水處理和循環使用系統。
6.3.7生產加工車間的產塵點要封閉,有利于形成負壓除塵;皮帶運輸系統廊道應選用封閉方式,防止粉塵逸撒。6.3.8應選用低噪聲生產設備;對高噪強振的設備,應采取消聲、減振措施;合理設計工藝布置,控制噪聲傳播。
6.3.9砂石骨料成品堆場(庫)應地面硬化,分類或分倉儲存。6.4綠色運輸
6.4.1礦石的運輸方式應結合礦山地形地質條件、巖石特性、開采方案、運輸強度等因素,按JC/T2299 選擇運輸方案。
6.4.2砂石骨料產品短途汽車運輸應符合相關環保、交通等法律規定。中長途轉運時,應配置規模適宜、環保、安全措施完善的中轉料場。6.5礦區生態環境保護
6.5.1應按照礦山地質環境保護與土地復墾方案進行環境治理和土地復墾。具體要求如下: a)露天采場、礦區專用道路、礦山工業場地、排土場、礦山擾動區域等生態環境保護與恢復治理,應符合H651的相關規定。b)土地復墾質量應符合TD/T1036的規定。
c)恢復治理后的各類場地應實現安全穩定,對人和動植物不造成威脅:對周邊環境不產生污染與周邊自然環境和景觀相協調;恢復土地基本功能,因地制宜實現土地可持續利用:區域整體生態功能得到保護和恢復。
6.5.2應建立環境監測機制,設置專門機構,配備專職管理人員和監測人員。具體要求如下:
a)對粉塵、廢水、噪音等污染源和污染物實行動態監測,并向社會公開數據,接受社會公眾監督。
b)開釆中和開釆后應建立、健全長效監測機制,對土地復墾區穩定性與環境質量進行動態監測。
6.5.3礦山開采結束閉坑時,應完成礦區的地質災害治理,土地復墾率、終了邊坡治理率達到100%。7資源綜合利用 7.1基本要求
7.1.1應按照減量化、資源化、再利用的原則,對砂石生產工藝合理優化設計,提高成品率;充分利用石粉、泥粉等加工副產品,提高資源綜合利用水平。
7.1.2生產工藝技術和設備應符合國土資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》要求。剝離表土后,砂石礦山資源綜合利用率不低于95%。
7.2石粉利用
石粉收集后應充分合理利用。鈣質石粉和吸附性較低的硅質石粉可用于生產水泥、混凝土和砂漿或進行產品深加工,提髙產品附加值;吸附性較髙的硅質石粉可用于生產砂漿、環保透水磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥用硅質原料等。7.3泥粉利用
濕法生產中的沉淀泥漿經脫水干化后形成的泥粉或泥餅,可用于新型墻體材料、土地復墾和土壤改良等。7.4表土和渣土利用
對排土場堆放的剝離表土或篩分后的渣土,用于環境治理、土地復墾和復綠等。7.5廢水利用 應配備完善的生產廢水處理系統,經過固液分離處理后的清水應100%循環利用。8節能減排 1基本要求
建立能耗核算體系,采取節能減排措施,降低砂石生產能耗和設備損耗,使三廢和噪音排放達到環保標準。8.2節能降耗
8.2.1應建立礦山開采、砂石生產、產品運輸全過程能耗核算體系,各工藝電力消耗、油(氣)消耗、水消耗宜進行單獨核算。
8.2.2應依據國家發改委《國家重點節能技術推廣目錄》、工業與信息化部《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》和《節能機電設備(產品)推薦目錄》等指導文件,選用高效、智能、綠色、環保的技術和設備,降低單位電耗。8.2.3應推廣使用礦山鑿巖穿孔新工藝,降低能耗,提高安全。
8.2.4利用新技術、新工藝、新設備和新材料,減少破碎設備磨損件單位損耗。8.2.5推廣長距離皮帶輸送代替汽車運輸方式,促進節能減排。
8.2.6推進壓縮天然氣、液化石油氣等清潔能源和油電混合車輛等新型運輸工具在礦山運輸中的應用。
8.2.7對于落差較大的礦區,推廣使用下行皮帶勢能發電技術,以節約電能 8.2.8單位產品能耗指標處于行業先進水平。8.3粉塵排放
8.3.1礦石開采和砂石生產過程中,粉塵排放應符合GB16297的規定;對于環保要求嚴格的地區,要采取更有效的措施,控制粉塵排放,并達到地方環保要求的標準。
8.3.2生產企業應建立粉塵監測網絡與評價制度,編制監測控制方案,并針對監測控制對象定期組織第三方監測和自我監測。
8.3.3礦石開采和砂石生產過程中的粉塵控制應遵循源頭抑制、過程協同控制、末端監控、系統聯動集成的治理思路,達到環保節能和清潔生產的目的。
8.3.4礦區應配置灑水車、高壓噴霧車等設備,對無組織排放粉塵進行抑塵、降塵;宜采用水霧增濕。
8.3.5應在裝載機、破碎機、篩分機、整形機、制砂機、輸送機端口等連續產生粉塵部位安裝髙效除塵裝置。8.4污水排放
8.4.1礦區及廠區應建有雨水截(排)水溝和集水池,地表徑流水經沉淀處理后達標排放。
8.4.2礦區及廠區的生產排水、雨水和生活污水,應實現雨污分流、清污分流。8.4.3檢驗化驗室排出的有害廢水應單獨收集,經無害化處理后達標排放或循環利用。
8.5廢油等廢物的處理生產中產生的廢油要集中收集,設置獨立的場所存放,并交有資質單位處理;蓄電池、濾袋等廢物,應無害化處理或交有資質的第三方處置。9科技創新與數字化礦山 9.1基本要求
9.1.1建立科技研發隊伍,推廣轉化科技成果,加大技術改造力度,推動產業綠色開級。
9.1.2建設數字化礦山,實現礦山企業生產、經營和管理信息化。9.2科技創新 9.2.1應建立以企業為主體、市場為導向、產學研用相結合的科技創新體系。9.2.2配備專門科技人員,開展支撐企業綠色發展的關鍵技術研究,改進工藝技術水平。
9.2.3研發及技改投入不低于上年度主營業務收入的1.5%。9.3數字化礦山
9.3.1應建設礦山生產自動化系統,實現生產、監測監控等子系統的集中管控和信息聯動。
9.3.2建立數字化資源儲量模型與經濟模型,進行礦產資源儲量動態管理和經濟評價,實現地質礦產資源儲量利用的精準化管理。9.3.3應建立安全監測監控系統,保障安全生產。
9.3.4宜推進機械化減人、自動化換人,實現礦山開采機械化,生產工藝自動化,關鍵生產工藝流程數控化率不低于70%。
9.3.5宜采用計算機和智能控制等技術建設智能化礦山,實現信息化和工業化的深度融合。
10企業管理與企業形象 10.1基本要求
10.1.1應建立產權、責任、管理和文化等方面的企業管理制度。
10.1.2應建立質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系,確保對質量、環境、職業健康與安全的管理。10.2企業文化
10.2.1應建立以人為本、創新學習、行為規范、高效安全、生態文明、綠色發展的企業核心價值觀,培育團結奮斗、樂觀向上、開拓創新、務實創業、爭創先進的企業精神。
10.2.2企業發展愿景應符合全員共同追求的目標,企業長遠發展戰略和職工個人價值實現緊密結合。
10.2.3應健全企業工會組織,并切實發揮作用,豐富職工物質、體育、文化生活,企業職工滿意度不低于70%,接觸職業病危害的勞動者在崗期間職業健康檢査率應不低于90%。
10.2.4宜建立企業職工收入隨企業業績同步增長機制。10.3企業管理
10.3.1建立資源管理、生態環境保護、安全生產和職業病防治等規章制度,明確工作杋制,落實責仼到位。
10.3.2各類報表、臺賬、檔案資料等應齊全、完整。10.3.3建立職工培訓制度,培訓計劃明確,培訓記錄清晰。10.4企業誠信
10.4.1生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信,應履行礦業權人勘査開采信息公示義務,公示公開相關信息。
10.4.2應在公司網站、公告欄等易于公眾訪問的位置披露相關信息,主要包括: a)企業組建及后續建設項目的環境影響報告書及批復意見;b)粉塵、廢水、噪音等污染物監測及排放數據;c)企業安全生產、環境保護負責部門聯系方式。10.5企地和諧 10.5.1應構建企地共建、利益共享、共同發展的辦礦理念。宜通過創立社區發展平臺,構建長效合作機制,發揮多方資源和優勢,建立多元合作型的礦區社會管理共贏模式。
10.5.2應建立礦區群眾滿意度調査機制,宜在教育、就業、交通、生活、環保等方面提供支持,提高礦區群眾生活質量,促進企地和諧
10.5.3與礦山所在鄉鎮(街道)、村(社區)等建立磋商和協商機制,及時妥善處理好各種利益糾紛,未發生重大群體性事件。
第二篇:南寧級綠色礦山建設規范
南寧市市級綠色礦山建設規范
一、基本條件
(一)遵守《中華人民共和國礦產資源法》《廣西壯族自治區礦產資源管理條例》等法律法規和規章制度,運營正常,持有有效的《采礦許可證》《安全生產許可證》和《營業執照》,土地和林地相關使用手續完備。
(二)礦產資源開發利用活動符合廣西和當地礦產資源總體規劃,符合生態環境保護和產業政策要求,符合采礦權設置及出讓管理規定及國家和廣西相關產業政策;誠信經營,及時填報并公示礦業權人開采信息,年內未被列入異常名錄。
(三)全面履行采礦權人法定義務,依法納稅、依規繳費,嚴格按照有關規定足額繳納土地復墾費,建立礦山地質環境保護與恢復治理基金。
(四)編制有審查通過的儲量地質報告、礦產資源開發利用方案、礦山地質環境保護與治理恢復方案、土地復墾方案或礦產資源開發利用與地質環境恢復治理和土地復墾方案,環境影響評價報告,礦山安全設施設計方案職業病危害評價報告等。
(五)至評估基準日3年內未發生超越批準的礦區范圍采礦行為、生產安全責任事故以及突發環境事件等,無因礦山企業原因引發的群體性事件和糾紛,無因礦山開采引發的重大地質災害發生,未受到過國土、環保、安監、林業等部門的行政處罰。
二、礦山環境
(一)基本要求
1.礦區布局合理,不在自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園、濕地公園保護區、飲用水水源保護區、文物古跡所在地、地質遺跡保護區、基本農田保護區、自治區級及以上公益林保護區等保護范圍內,與居民區、高速公路、主要航道兩側及重要生態環境敏感目標保持合理距離。
2.礦區專用道路用地及礦山占地面積控制在批準的建設用地及礦區范圍內;新建礦山的道路開挖路基及取棄土工程,均能根據道路施工進度有計劃地進行表土剝離并保存,必要時設置排水溝、擋土墻等相應保護措施。
3.具有健全完善的礦產資源開發利用、環境保護、土地復基、生態重建、安全生產等規章制度和保障措施。
4.礦區開發規劃和功能區布局合理,全面實現礦區綠化、美化和主干道硬化,整體環境整潔美觀,礦山生產、運輸、貯存等管理規范有序。
5.礦山設置符合林地保護利用規劃,并制定林地恢復方案;應不占或者少占林地,不得在臨時占用的林地上修筑永久性建筑物。
(二)礦區容貌
1.礦區地面配套設施齊全,標識、標牌規范、清晰,安全警示標志設置符合GB/T 14161-2008要求。
2.礦區主要運輸道路要經常灑水,保持濕潤;運輸尾礦、廢渣、廢石、礦石等采取防揚塵、防雨、防漏等措施,其中有毒廢渣裝卸、轉運作業場所的粉塵及空氣中有害物濃度滿足GBZ 2.1-2007 的要求。
3.礦山開采采用消聲、減振、隔振等技術措施對破碎、空壓等設備進行噪聲處理。
(三)礦區綠化
1.因地制宜修復改善礦區環境,新建礦區綠化覆蓋率達到可綠化面積100%,已投入生產礦區綠化覆蓋率達到可綠化面積的80%及以上,綠化樹草布局科學、搭配合理、長勢良好,實施“園林式”綠化,建設“花園式”礦山。礦區范圍入口、臨近公路等可視范圍區域應進行景觀美化。
2.露天開采礦山礦區范圍邊界、主運輸干道兩側應植樹種草、形成綠化隔離帶,開采形成的最終臺階、終了邊坡按規定消除安全隱患,并復墾復綠。
三、資源開發方式
(一)基本要求
1.根據礦區資源賦存狀況、生態環境特征等條件,選擇合理的采礦方法和開采工藝。
2.貫徹“邊開采、邊恢復”的原則,及時治理恢復礦山地質環境,復墾采礦損毀土地。礦山地質環境治理程度和土地復墾率應達到礦山地質環境保護與治理恢復方案、土地復墾方案的要求。
(二)綠色開采
1.礦山開采過程中不得污染礦區周圍環境、水體、地表徑流等,應按照“誰污染、誰治理”和“誰治理、誰受益”的原則進行環境保護治理。
2.礦山應按照評審備案的開發利用方案(開采設計)及合理的開采順序進行開采,礦山“三率”達標。
3.礦山安全設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。
4.礦產資源開發利用應采用先進或適用的技術、工藝、設備和材料,禁止使用列入淘汰目錄的技術、工藝、設備和材料。
5.剝離、篩選產生(出)的廢土妥善集中堆放,盡量用于礦山地質環境治理恢復和土地復墾。
6.應采用噴霧、灑水、濕式鑿巖、加設除塵裝置、覆蓋、全封閉皮帶運輸等措施處置采選、貯存、運輸過程中產生的粉塵和遺撒,減少礦區揚塵,確保場界粉塵濃度不超標(達到GB16297-1996《大氣污染物綜合排放標準》表2二級標準和無組織排放限值標準)。對鑿巖、碎磨、空壓等設備,通過消聲、減振、隔振等措施進行噪聲處理。
(三)綠色運輸
1.應對礦區運輸道路兩邊可綠化區域進行綠化,構建防塵、滯塵綠色屏障;沿路應配備霧化噴淋裝置或配備灑水車定期灑水,根據氣溫和蒸發情況確定噴淋和灑水頻次,使路
面處于清潔狀態,工作環境條件滿足標準,無周邊投訴。
2.須做好車輛保潔。車輛駛離礦區前應沖洗,做到車輛不帶泥上路、途中物料不撒落。建立運輸車輛出入臺賬。
四、礦山生態環境保護
(一)主動履行地質環境治理恢復和土地復墾義務,按規定向國土資源行政主管部門報告礦山地質環境治理恢復、土地復墾工程實施情況。
(二)礦山企業在其銀行賬戶中設立礦山地質環境治理恢復基金賬戶,單獨反映基金提取情況;按規定設立土地復墾費用專門賬戶,足額預存土地復墾費用。
(三)應按照礦山地質環境保護與土地復墾方案,建立地質環境保護責任機制,將治理和復墾與生產建設活動統一部署、統籌實施,制定地質環境保護計劃,及時完成地質環境保護和土地復墾方案中各階段的任務。
(四)礦山完成開采閉坑后2年內,按照礦山地質環境保護與土地復墾方案完成全面礦區地質災害恢復治理和土地復墾任務,終了邊坡治理率達到 100%。
(五)按照批準的水土保持方案要求,礦山水土保持設施應與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。
(六)林地臨時占用期滿后應恢復林業生產條件。
五、資源綜合利用
(一)礦產資源開采回采率、采礦貧化率、選礦回收率指標達到或超過礦產資源開發利用方案或開采設計規定指標,礦產資源綜合利用率達到南寧市同類礦山先進水平。
(二)實現礦產資源優質優用、分級利用,礦產資源用途符合規定。
六、企業管理要求
(一)培育體現中國特色社會主義核心價值觀、新發展理念和彰顯行業特色的企業文化,建立環境、健康、安全和社會風險管理體系,將發展綠色礦業、建設綠色礦山列入企業發展規劃,制訂有切實可行的綠色礦山建設方案,確保建
設方案落到實處。
(二)公司法人治理結構健全完善,建立了產權清晰、責任明確、管理科學的現代企業制度,形成科學高效、集中統一的管理架構體系和特色鮮明的企業文化。
(三)具有完備的質量管理體系、環境管理體系和職業健康安全管理體系,重視產品質量、環境、職業衛生防治、安全等工作的過程管理控制。
(四)建立監控系統,實行智能化管理;按要求設立穩固的礦區邊界界樁。
七、企業形象
(一)建立提高礦區群眾生活水平的長效機制。礦山企業應采取勞務委托、工程承包等方式,支持所在地區鄉鎮、村發展壯大集體經濟,逐步實現礦區所在地居民共同富裕。
(二)構建和諧企社關系,與礦山所在鄉鎮(街道)、村(社區)等建立磋商和協商機制,共同應對損害公共利益的重大事件,及時妥善解決各類矛盾。
(三)豐富職工物質、體育、文化生活,重視職工生活、關注職工健康,礦山企業內部業主與職工同心同德、氛圍和諧。
八、驗收評估辦法
(一)考核驗收組根據南寧市級綠色礦山驗收評分表提供的評分標準及其分值與礦山企業實際情況進行對比,并賦予相應的得分。申請驗收南寧市級綠色礦山且現場考核均得分75分及以上的礦山,方可通過現場考核驗收。本規范中,基本條件前四項為否決項,有一項不符合的,其綠色礦山考核不予通過;全部符合的,該四項得滿分。
(二)市級綠色礦山每3年復查1次,由南寧市國土資源行政主管部門組織有關單位和專家按照市級綠色礦山認定標準和程序統一開展實施。復查不合格的,給予6個月的整改期;整改仍不合格的,取消其綠色礦山稱號。
(三)授予了綠色礦山稱號,未能繼續按照礦山地質環
境保護與土地復墾方案制定的恢復設計完成階段性恢復工程,且國土資源行政主管部門責成其繼續完成恢復工程而不完成的,原授予的綠色礦山稱號予以取消。
(四)礦山企業延續礦業權的,經實地核查已按礦山地質環境保護與土地復墾方案完成階段性恢復工程的,原授予的綠色礦山稱號予以延續;未按照礦山地質環境保護與土地復墾方案制定的恢復設計完成階段性恢復工程,且國土資源行政主管部門責成其繼續完成恢復工程而不完成的,原授予的綠色礦山稱號予以取消。
(五)市級綠色礦山出現以下情形之一的,由命名單位撤銷其綠色礦山稱號:
1.礦山關閉、破產,不繼續采礦的;
2.綠色礦山經復查不合格且整改后仍不合格的;
3.受到國土資源、環境保護、安全生產等有關部門行政處罰或發生嚴重違法事件的;
4.弄虛作假騙取綠色礦山稱號的;
5.其他原因不宜繼續保留綠色礦山稱號的。
(六)獲命名的綠色礦山,如發生礦區范圍、開采規模調整,企業分立或合并等重大變更的,應按照本規范第八條第(二)款有關規定進行復查;如發生更名、隸屬關系發生變化等情況,采礦權人應及時提出相關變更申請。
九、本規范自印發之日起實施,有效期三年。
第三篇:有色行業綠色礦山要求
附件3
有色金屬行業綠色礦山建設要求
有色金屬行業綠色礦山建設,應嚴格遵守國家相關法律、法規,符合礦產資源規劃、產業政策和綠色礦山基本條件,并達到以下建設要求。
一、礦區環境優美
(一)礦區規劃建設布局合理,標識、標牌等規范統一,清晰美觀,礦區生產運行有序,管理規范。
(二)有色金屬礦山生產、運輸、儲存過程中做好防塵保潔措施,確保礦區環境衛生整潔。
(三)生產過程中產生的廢氣、廢水、噪聲、廢石、尾礦產生的粉塵等污染物得到有效處置,實現達標排放。
(四)充分利用當地礦區自然資源,因地制宜建設“花園式”礦山,新建礦山綠化覆蓋率達到可綠化面積的100%,基本實現礦區環境天藍、地綠、水凈。
二、采用環境友好型開發利用方式
(五)礦山開采應與城鄉建設、環境保護、資源保護相協調,最大限度減少對自然環境的破壞,選擇資源節約型、環境友好型開采方式。
(六)根據礦體賦存條件,采用科學合理的采選方法,地下礦山鼓勵優先采用充填采礦方法,露天礦山開采方式應符合區域生態建設與環境保護要求;選礦多碎少磨,選擇選礦方法多種組合,提高回收率和資源綜合利用水平,減少土地占用,降低環境污染。
(七)涉及多種資源共伴生的有色金屬礦,應堅持主金屬開采的同時,回收共伴生金屬和非金屬資源,暫時不能回收的,應提出處置措施。開發不得對共伴生資源造成破壞和浪費。
(八)應建立生產全過程能耗核算體系,控制并減少單位產品能耗、物耗、水耗。
(九)開采過程中產生的廢棄物應有專用、規范的堆積場所,符合安全、環保、監測等規定,采取防揚散、防滲漏或其它防止二次污染環境的措施,不得流瀉到劃定礦區范圍外或造成污染。固體廢物妥善處置率應達到100%。每年要自行對礦區范圍的土地進行土壤環境監測,結果向社會公開。
(十)采取噴霧、灑水、濕式鑿巖、設置除塵器等措施處置采選過程中產生的粉塵。對鑿巖、碎磨、運輸等生產中設備,通過消聲、減振、阻隔等措施降低噪聲。
(十一)采選過程中產生的生產廢水, 應有固定廢水處理站和相關設施,采取針對性措施處理各類廢水,生活污水處理設施應滿足處理后水質要求。
(十二)切實履行礦山地質環境治理恢復與土地復墾義務,做到資源開發利用方案、礦山地質環境治理恢復方案、土地復墾方案同時設計、同時施工、同時投入生產和管理,確保礦區環境得到及時治理和恢復。
三、綜合利用有色金屬及共伴生資源
(十三)應綜合評價有色金屬及共伴生資源,采用合理的利用和處置工藝,確保有色金屬及共伴生資源綜合利用。
(十四)應采取合理的采礦方式,優化采礦設計,露天開采設計合理剝采比,地下開采選擇合適的采礦方法及開拓方式,優化采場結構、鑿巖、爆破等參數,采用大型先進設備,有效控制并降低開采貧化率、損失率,提高回采率。
(十五)應選擇合理的選礦方法,優化選礦工藝,改善碎磨流程,合理使用浮選藥劑,提高選礦回收率。最大限度提高主金屬、共伴生金屬和以硫為代表非金屬成分的回收率,減少有毒有害試劑的使用、降低用量,提高精礦質量。
(十六)對廢石、尾礦等固體廢物分類處理,實現合理利用,固廢利用率達到國家要求。鼓勵大中型礦山廢石不出坑,尾礦井下充填,或固廢其他方式利用。
(十七)充分利用礦井涌水,選礦濃密溢流、精礦脫水等廠前回水,尾礦回水、滲流等各類生產廢水、生活污水等污廢水經處置后分質循環利用,提高回水利用率,節約水資源。
四、建設現代數字化礦山
(十八)生產技術工藝裝備現代化。應加強技術工藝裝備的更新改造,采用高效節能新技術、新工藝、新設備和新材料,及時淘汰高能耗、高污染、低效率的工藝和設備,符合國土資源部《礦產資源節約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術目錄》。
(十九)鼓勵推進機械化減人、自動化換人,實現礦山開采機械化,選冶工藝自動化,關鍵生產工藝流程數控化率不低于70%。
(二十)生產管理信息化。應采用信息技術、網絡技術、控制技術、智能技術,實現有色金屬礦山企業經營、生產決策、安全生產管理和設備控制的信息化。
(二十一)對尾礦庫、排土場(廢石場)、廢渣場等堆場、邊坡建設安全監測系統平臺,廢氣、廢水污染控制系統在線監測平臺;鼓勵建設公輔設施中央變電所、水泵房、風機站、空壓機房、皮帶運輸巷等場所固定設施無人值守自動化系統。
(二十二)鼓勵結合礦山核心主業,建立產學研科技創新平臺,培育創新團隊,礦山的研究開發資金投入不低于上主營業務收入的1%。
五、樹立良好礦山企業形象
(二十三)創建特色鮮明的企業文化,培育體現中國特色社會主義核心價值觀、新發展理念和有色金屬行業特色的企業文化。建立環境、健康、安全和社會風險管理體系,制定管理制度和行動計劃,確保管理體系有效運行。
(二十四)構建企業誠信體系,生產經營活動、履行社會責任等堅持誠實守信,及時公告相關信息。應在公司網站等易于用戶訪問的位置至少披露:企業組建及后續建設項目的環境影響報告書及批復意見;環境、健康、安全和社會影響、溫室氣體排放績效表現;企業安全生產、環境保護負責部門及工作人員聯系方式,確保與利益相關者交流順暢。
(二十五)企業經營效益良好,積極履行社會責任。堅持企地共建、利益共享、共同綠色發展的辦礦理念,加大對礦區群眾的教育、就業、交通、生活、環保等支持力度,改善生活質量,促進社區、礦區和諧、社會穩定,實現辦礦一處,造福一方。加強利益相關者交流互動,對利益相關者關心的環境、健康、安全和社會風險,應主動接受社會團體、新聞媒體和公眾監督,并建立重大環境、健康、安全和社會風險事件申訴—回應機制,及時受理并回應項目建設或公司運營所在地民眾、社會團體和其他利益相關者的訴求。有關部門對違反環保、健康、安全等法律法規,對利益相關者造成重大損失的礦山企業,應依法嚴格追責。
(二十六)加強對職工和群眾人文關懷,建立健全職工技術培訓體系、完善職業病危害防護設施,企業職工滿意度和礦區群眾滿意度不得低于70%,及時妥善處理好各種利益糾紛,不得發生重大群體性事件。
第四篇:建設綠色礦山
建設綠色礦山,實現資源可持續發展
摘要: 綠色礦山是在新形勢下對礦產資源管理工作和礦業發展道路的全新思維。是促進礦業經濟進步的必由之路,節能、低耗、環保和可循環是綠色礦山的基本內涵,而創新是搞好綠色礦山建設的基本保證。為了實現礦業經濟的持續發展,必須以科學的發展觀為指導,全面推進綠
色礦山建設。
關鍵詞: 礦業經濟;綠色礦山;生態;可持續發展 前言
礦產資源是自然資源的重要組成部分,是人類社會發展的重要物質基礎。隨著經濟建設快速發展,對礦產資源的需求日益迫切,礦產開發帶來的生態環境破壞問題日益突出,制約了礦業經濟的發展。建設綠色礦山、走綠色礦業之路,是保障礦產資源的有效和長期供給的首要問題。
綠色礦山,以保護生態環境、降低資源消耗、追求可循環經濟為目標,將綠色生態的理念與實踐貫穿于對礦產資源開發利用的全過程,體現了對自然原生態的尊重、對礦產資源的珍惜、對景觀生態的保護與重建。因此,綠色礦山由于注重生態效益、經濟效益和社會效益的可持續發展,充分考慮礦產資源的消耗與環境整治的因素,最終使以消耗礦產資源、破壞生態環境為結果的傳統意義上礦產資源開發利用,真正成為有質量、有效益的礦產資源開發利用。可以預料綠色礦山的建設實施,必將促進我們建立可持續發展的綠色礦業經濟。傳統礦山資源開發模式
傳統的礦產資源“先開發后治理”模式,雖然較快速地推動經濟的發展,但由此造成了對環境的破壞。突出表現粗放式的資源開發導致資源的巨大浪費;資源的無序開發造成植被生態破壞,水土流失;采、選、冶技術相對落后,造成環境污染;缺少資金投入進行閉礦后生態環境恢復。如何解決礦產資源資源開發與環境保護這對矛盾,是礦業在發展中面臨的一個重大課題。綠色礦山的內涵
綠色礦山必須依法設置和組織生產,也就是說礦山建設必須根據環境影響評價法和礦產資源法的要求,進行環境影響評價。具有可行的水土保持措施,依法取得采礦權,依法建立各項管理制度,依法管理和組織生產,依法交納各項稅金和治理準備金,確保安全生產。綠色礦山必須按科學、低耗和高效的原則合理地開發利用礦產資源。所謂科學就是在資源開采中,對具有利用價值的共生、伴生礦必須綜合開采,提出合理的利用方案。綜合利用工程與主體工程同時設計、施工、投產。所謂低耗就是采用先進的工藝、設備,提高資源的回收率和利用率,盡量減少對資源儲量的消耗;所謂高效就是降低開采成本,綜合利用各類資源,使有限的資源發揮最大的效益。綠色礦山必須滿足自然生態與環境保護的要求,礦山企業應當將環境保護納入經營理念之中,堅持以保護為方針,建立無污染、無廢物、廢氣的生產系統,減少對生態環境的破壞并及時恢復生態環境。在設計、開采、運輸等過程推行全面“綠化”,使礦山生產不產生新的生態環境問題。綠色礦山必須以資源的可持續和經濟的可循環為發展方向,不斷的降低礦石品位擴大儲量和勘查新的資源,延長礦山服務年限;及早進行新的產業更替和更新,使礦山得到新生;對礦山閉坑后礦山建設用地的生態恢復與復墾技術進行研究,確定合理的土地復墾和生態重建措施。
從綠色礦山的概念和綠色礦山建設的內涵出發,可以看出要搞好綠色礦山建設就是要營造一個資源開采與生態保護協調發展的開發環境,使礦山建設從規劃、立項、建礦到生產的全過程都在環境保護的前提下進行。因此,綠色礦山建設主要有四個環節。其一是礦產資源評價環節,地質勘查工作是保障礦業經濟可持續發展的基礎;其二是環境影響評價環節,通過區域環境容量或承載力評價及礦山環境擾動量評價,建立礦山環境評價指標體系和技術標準,制定綠色礦山建設規劃;其三是優化生產工藝環節,通過技術創新,優化工藝流程,實現采、選、冶過程的小擾動、無毒害和少污染;其四是生態恢復環節,通過礦山環境治理和生態恢復,實現開發前后環境
擾動最小化和生態恢復最優化。4 建設綠色礦山的關鍵環節
建設綠色礦山必須以全面、協調、可持續的科學發展觀為指導,加強礦山生態環境保護與治理,最大限度地減少礦業活動對生態環境的影響和破壞,因此搞好綠色礦山建設的關鍵在于創新---技術創新、制度創新和體制創新。
(1)建立和完善礦產開發與生態環境保護的配套法律法規,制定相關生態環境重建與環境保護標準,建立和完善生態環境保護、監督和管理體系及技術指標。
(2)加強地質環境容量評價和礦山地質環境調查,確定區域地球化學基線,研制礦床地質環境模型,制定區域環境評價指標體系。建立和完善礦業開發與生態環境保護規劃。
(3)加大科技投入,促進科技創新,開發研制急缺礦種綠色選冶工藝和設備,選擇典型礦山開展綠色礦山建設新方法的試驗和研究,在總結經驗的基礎上研究綠色礦山建設的規范和標準
等,提高建設綠色礦山工作的科技水平。
(4)設立專項投入環境治理資金。通過提高礦產資源廢棄物綜合利用的利潤留成率、征收礦業開發環境恢復費、提高礦產資源土地補償費等方法籌措資金,保障生態環境的防護和恢復。
(5)加強對礦山替代資源和替代產業與預設礦地應用方向的研究,為資源危急礦山和閉坑
礦山探尋可持續發展之路。
(6)加強生態環境保護與治理的有關政策法律的宣傳,增強全民生態環境保護意識和法律觀念。抓好礦山企業管理人員的生態環境保護意識培訓,樹立礦山生態環境保護與礦產資源開發
利用并重的新觀念。
(7)實施礦山自然生態環境治理備用金制度,是建設綠色礦山的重要手段。采礦權人在領取《采礦許可證》時,必須與國土資源部門簽訂礦山自然生態治理責任書,同時繳納礦山自然生態環境治理備用金。治理備用金應不低于治理費用,備用金實行專戶存儲,專項管理,所有權屬采礦權人。采礦權人在從事礦產資源開發利用過程中,必須自覺組織實施礦山自然生態環境的治理。在礦產資源開發利用前,要依法編制礦產資源開發利用方案,嚴把準入關。在礦山生產階段要規范開采活動,及時實施礦山自然生態環境的治理工作。礦山自然生態環境恢復后,由國土資源部門會同環保、水利、林業等部門按方案組織驗收組,實行嚴格的檢查驗收程序。驗收合格的,治理備用金及其利息應當及時返還采礦權人。結束語
綠色礦山的提出是對社會主義市場經濟條件下礦業經濟發展規律在認識上的重要升華,是礦產資源管理理念的一個飛躍。也表明礦業經濟發展進入一個更加科學、更加理智、更加具有
全局性、長遠性和創造性的嶄新階段。
第五篇:綠色礦山建設現狀
綠色礦山建設現狀
小嶺硫鐵礦以資源利用、保護環境與礦區和諧作為綠色礦山建設的工作核心,以依法辦礦和安全生產作為綠色礦山建設的前提條件,以綠色生態助推礦山發展的理念為引導,積極探索和實踐綠色礦山建設之路,在依法辦礦、規范管理、科技創新、節能減排、環境保護、土地復墾、社區和諧和企業文化等九大方面取得了一定的成效,主要表現在:
一、礦產資源綜合利用水平
新中遠小嶺硫鐵礦嚴格按照《中華人民共和國礦產資源法》《中華人民共和國安全生產法》等法律、法規依法建礦,礦產資源開發活動按照礦產資源開發規劃與設計,較好的完成了資源開發與綜合利用指標,2010年、2011年、2012年采區回采率分別為81.1%、82.4%、和82.5%,在國內同類地質條件下硫鐵礦開采中處于先進水平。
新中遠公司以高效、低碳、循環利用硫資源為思路,以資源的高效循環利用為核心,以低消耗、零排放、再利用為新興經濟發展模式,將低品位的硫鐵礦石經過選礦浮選成為高品位的硫精砂,再把高品位的硫精砂進行焙燒生產硫酸,然后用生產出的硫酸生產高濃度的磷銨。硫酸生產過程中產生大量的熱能用于余熱發電及磷銨濃縮烘干使用,硫酸渣用于生產鐵精砂,磷銨生產產生的大量固體發物磷石膏計劃用于制磚。整個產業鏈環環相扣,既節約了原料成本,又變廢為寶,達到資源高效循環利用。
針對尾礦中含有少量易回收的Fe3O4,礦山建立了二級尾砂泵站,安裝兩臺二級泵(一開一備),并配備安裝回收尾礦中的磁性鐵系統。即將原來尾砂輸送由一級泵站的串聯泵,改為先由以及泵單臺輸送至二級泵站,尾砂再經過一組Φ1024弱磁場濕式永磁磁選機選鐵后,得到鐵精礦產品,磁選后的尾礦再由二級泵輸送到尾礦庫。該系統生產經濟效益估算,(為保守起見)生產原礦按60t/h,原礦含Fe3O4含量按0.5%,鐵精礦品位按62%,鐵回收率按70%計算,全年作業時間按330天計算,全年可從尾礦中回收鐵精砂約2000余噸,提高了資源綜合利用率。
二、節能減排
礦山按照減量化、再利用、再循環的循環經濟3R原則,變:“資源-產品-廢棄物”的單線性經濟為“資源-產品-再生資源”的閉環流動經濟,基本實現了廢棄物零排放。
1、生產余熱利用
在硫精礦制酸過程中,由于硫精礦在焙燒的自然溫度高達800℃-1000℃,產生大量的余熱蒸汽,為利用好這些余熱,公司投入3000萬元籌建一套6000Kwh余熱發電裝臵,每天可發電10萬度左右,可以供給全部生產線用電量80%以上。同時,把預熱發電后的低壓蒸汽再輸送到磷銨生產線,生產過程中不用一噸煤炭。
2、改進選礦工藝,節約用電量
礦山設計的磨選工藝為兩次磨礦,經過生產實踐,在保證硫精礦品位達到技術標準的前提下,取消了硫粗精礦的二段磨礦,不僅避免了硫礦物過磨泥化,提高了選礦回收率,而且還節約了用電量。二段磨礦的球磨機功率為400Kw,功率因數按75%,每小時節約用電至少300度,全年作業時間按330天計算,每年可節約用電量10萬度。
3、廢水循環利用
礦山和廠區建立污水和循環水處理裝臵,處理后的污水和循環水返回到生產線閉路循環利用。
選礦時,精礦中脫出的水就地返回使用,尾礦經濃縮后溢出流水就地進入循環水系統,濃密機底流尾礦揚送到專用大型尾礦庫庫存,經過沉淀后的清水經尾礦庫溢流井進入到尾礦回水泵房回水池,并加石灰水進行中和,使尾礦回水PH值達到7,再由尾礦庫專用回水泵揚送到選礦廠山頭高位水池,再由山頭高位水池直流至各用水點,供選礦全部生產環節循環使用。為加大尾礦庫回水能力,尾礦庫回水泵并由2臺增加到4臺(N=75Kw),以滿足尾礦回水量增大的需要,杜絕尾礦廢水外排,實現選礦廢水零排放。
井下酸性水進入選廠內的酸性廢水處理站進行處理,處理后的水進入采選生產用水系統循環使用。
三、環境保護與土地復墾
新中遠小嶺硫鐵礦在礦產資源開發中,認真貫徹落實國家環境保護法律、法規、政策和標準,不斷完善和落實有利于礦山環境保護的治理措施。
礦山積極實施可持續發展戰略,積極推行環保目標責任制管理模式,以治理礦區環境為重點,強化監督檢查,改善環境質量,致力于降低能源和材料消耗;積極推廣清潔工藝和無污染、少污染的生產方式,逐步加大環境保護投資和資源配備,持續改進環境污染防治工作。
礦山采區的主要環保措施有:
1、公司生產產生的尾氣嚴格經過吸收處理后排放,經環保部門實測,包括尾氣、粉塵、噪聲在內的各項環保指標均達到或優于國家標準。
2、礦山在建設和營運期做好水土保持和廠區綠化工作,綠化面積為10多萬m2,占礦區可綠化面積的84%以上。
3、在回水泵站外設一尾礦泵站事故池,用于存放事故尾砂。在尾礦壩下游設一座事故池,容納事故尾礦管道沖洗之后的放空水。同時在尾礦庫壩坡上覆蓋0.25m的土,并在尾礦庫壩坡頂及壩坡上種植植物。
小嶺硫鐵礦從礦山的設計、建設到生產,直至閉坑,都十分重視生態環境的保護,礦山開采時避免對生態環境、主要地貌景觀造成破壞。從正式生產之日起,就要開始考慮礦山閉坑以后的復墾問題,并預留專項資金,用于礦山閉坑之后的土地復墾。
由于礦山采用地下開采方式,對可能形成的采空區進行及時有效的處理,目前礦山開采還沒出現地表塌陷。礦區以林地為主,礦山堅持“邊開采、邊復墾”,對開采活動破壞的土地及時進行復墾,選用適合當地生態系統的馬尾松等樹木復墾林地面積達4300m2,對破壞的農用地復墾為耕地面積達570m2。
四、企業文化與社區和諧
新中遠堅持以人為本,打造和諧礦區。公司致力于慈善和公益事業,捐資助學支持教育界累計捐款40余萬元,幫助困難家庭累計捐款30余萬元,抗震救災累計捐款50余萬元。公司積極解決當地居民的就業問題,為當地居民創造就業崗位60余個,為當地社會穩定及發展做出了貢獻。