第一篇：惠民風(fēng)暖三村

惠民風(fēng)暖三村

--記市林業(yè)局“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)先進(jìn)事跡

三月的春風(fēng)吹遍荊地，就在這暖風(fēng)熏得游人醉的三月里，一股強(qiáng)烈的惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策之風(fēng)情比生起，“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)走向千家萬(wàn)戶(hù)，就在這“三萬(wàn)”活動(dòng)市林業(yè)局“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)在平凡的工作中取得不平風(fēng)的業(yè)跡。

嚴(yán)于律已，扎根一線

3月11日，全市聲勢(shì)浩大的“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)村入萬(wàn)戶(hù)”工作動(dòng)員會(huì)后，市林業(yè)局9名隊(duì)員積極響應(yīng)市委政府號(hào)召，帶著改革、帶著技術(shù)、帶著行囊，于3月13日迅速奔走到薛集鎮(zhèn)的張崗、王崗、關(guān)崗3個(gè)村，扎根一線與農(nóng)戶(hù)同吃、同住、同勞動(dòng)。他們這一來(lái)就是3個(gè)月，城里生活的人突然間來(lái)到農(nóng)村當(dāng)然有所不適，但他們?nèi)恢弥韧猓麄兩钪砑缰刎?fù)，沒(méi)有一絲怨恨，以嚴(yán)格的態(tài)度、嚴(yán)格的紀(jì)律，扎根一線，一周回家一次，有時(shí)因工作繁忙，甚至一星期也回不去一次，吃住在農(nóng)戶(hù)，穿梭于千家萬(wàn)戶(hù)和村組之間，行走在田間地頭，為農(nóng)戶(hù)講政策，組織召開(kāi)村組黨員干部大會(huì)、村民大會(huì)、小組會(huì)、形勢(shì)政策報(bào)告會(huì)，白天訪戶(hù)，了民憂(yōu)解民困，晚上挑燈夜戰(zhàn)，整理民情記錄，民情日記，分析民事，盡一切力量把惠農(nóng)政策宣傳到位，解釋到位。他們都是年青的干部，卻全然拋去了親情和孩子，一心赴在工作上，甚至有些同志孩子重病也顧不及回去陪護(hù)一宿，他們就是這樣，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨奔赴在一線。

搭起群眾連心橋

在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，走訪農(nóng)戶(hù)與農(nóng)戶(hù)密切溝通是提高工作成效，達(dá)到最佳工作效果的根本，也是任務(wù)最大，工作量最繁重的時(shí)期，對(duì)于一個(gè)素不相識(shí)的人初來(lái)乍到農(nóng)村開(kāi)展此項(xiàng)目可是個(gè)大難，路不熟，人不認(rèn)識(shí)，特別是農(nóng)村忙于農(nóng)活人難找等原因走訪調(diào)查問(wèn)卷工作帶來(lái)了極大的困難，但他們不妥協(xié)，起早貪黑，加班加點(diǎn)，通常早上5點(diǎn)多就起床，6點(diǎn)就奔走到農(nóng)戶(hù)家中開(kāi)始了一天的工作，常是早飯中午吃，晚飯，早飯10來(lái)點(diǎn)鐘，午飯三點(diǎn)鐘，晚飯八九點(diǎn)鐘才顧得上吃，有時(shí)為了走訪一戶(hù)農(nóng)戶(hù)，不知道跑多少遍才能見(jiàn)到，特別是一些對(duì)政府、村組干部有意見(jiàn)的農(nóng)戶(hù)，更是臉難看、門(mén)難進(jìn)、話(huà)難聽(tīng)了，往往是他們的“出氣筒”。然而他們卻以一張的笑臉，一顆溫暖的心與農(nóng)戶(hù)耐心講解、宣傳政策，直到其理解。通過(guò) 在不到一個(gè)月時(shí)間里完成了3個(gè)村的1059戶(hù)農(nóng)戶(hù)走訪工作，完成調(diào)查問(wèn)卷1500份，收集意見(jiàn)建議86條，每名隊(duì)員寫(xiě)民情和心得體會(huì)2萬(wàn)余字，形成了內(nèi)容詳實(shí)，切實(shí)實(shí)際，符合民情民意的調(diào)查報(bào)告，走戶(hù)入戶(hù)率達(dá)100%。

密切溝通，解民憤

在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，市林業(yè)局工作隊(duì)積極堅(jiān)持做到把“三萬(wàn)”活動(dòng)與維護(hù)社會(huì)安定相結(jié)合，時(shí)時(shí)把維護(hù)穩(wěn)定掛心頭，帶著政策，帶著問(wèn)題，帶著群眾矛盾積極為民排憂(yōu)解難，把“農(nóng)怨、民恨、民憤”化解在萌芽狀態(tài)，積極所作所為社會(huì)穩(wěn)定。在張崗村，由于農(nóng)戶(hù)對(duì)一惠農(nóng)政策了解不透徹，從而與村組及政府產(chǎn)生了多年的積怨，并多次上訪，在市林業(yè)局工作隊(duì)的耐心解釋下，化解了農(nóng)戶(hù)與村組及政府多年來(lái)的矛盾。在關(guān)崗村兩村戶(hù)因宅基地蓋戶(hù)產(chǎn)生矛盾，兩者大動(dòng)干戈，互不相讓?zhuān)〈骞ぷ魅藛T調(diào)解了這相持以久的矛盾，得到了村組充分肯定，村組長(zhǎng)高興的說(shuō)：“如果不是他們來(lái)，這一矛盾不知到什么時(shí)候才能平息下來(lái)。”截止目前，駐村工作隊(duì)已化解農(nóng)戶(hù)與村組政府之間矛盾12余例，化解農(nóng)戶(hù)之間矛盾10余例，化解家庭糾分矛盾3例，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了村民和諧。

為民辦事，促發(fā)展

在“三萬(wàn)”活動(dòng)中，市林業(yè)工作堅(jiān)持把為民辦實(shí)事作為活動(dòng)的根本落腳點(diǎn)，積極為農(nóng)民辦實(shí)事。把“三萬(wàn)“活動(dòng)與春耕備耕相結(jié)合，多方面、多角度宣傳惠農(nóng)政策，積極引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)實(shí)行科學(xué)農(nóng)作物耕作模式，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，及時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)適時(shí)耕作農(nóng)事，解農(nóng)民生產(chǎn)上的問(wèn)題，同時(shí)為農(nóng)村耕備耕承諾。二是積極為村組籌建“民情超市”，先后為村“民情超市”進(jìn)行了整地規(guī)劃，并積極為其收集各部門(mén)、各單位惠農(nóng)政策及各類(lèi)農(nóng)業(yè)作物種植技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)資料。三是大力開(kāi)展困難戶(hù)走訪慰問(wèn)活動(dòng)。先后走訪9戶(hù)困難戶(hù)，并為其送去了米、面、油近4000元的生活物質(zhì)，為特困戶(hù)送去500元慰問(wèn)金，幫助其解決生活上的困難。截止目前，市林業(yè)局的“三萬(wàn)”活動(dòng)工作隊(duì)已為定點(diǎn)村開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)2次，發(fā)放信息技術(shù)資料8000余份。

第二篇：“三村建設(shè)”匯報(bào)材料

以“三村建設(shè)”為載體

努力打造一流省級(jí)新農(nóng)村示范片

中共大竹縣竹北鄉(xiāng)委員會(huì)（2010年3月4日）

“三村建設(shè)”是開(kāi)啟農(nóng)村黨建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的“金鑰匙”。近年來(lái)，中共大竹縣竹北鄉(xiāng)委員會(huì)將“三村建設(shè)”作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的好載體，加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的好抓手，破解“三農(nóng)”難題的好法寶，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)。在“三村建設(shè)”中，通過(guò)加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“有人辦事”；通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村科技知識(shí)的大普及，科技成果的大推廣，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大調(diào)整，農(nóng)村實(shí)用人才的大開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村資源的優(yōu)化配臵；通過(guò)對(duì)黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)的廣泛宣傳，特別是通過(guò)農(nóng)村“四講”教育，提高了農(nóng)村的法制化水平。通過(guò)開(kāi)展“三村建設(shè)”，全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)了“五大變化”：變化之一，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。全面實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路、組組通機(jī)耕道，完成土地整理1200余畝，完成山坪塘整治23口、渠系維修整治15km、新建沼氣池500余口，改水、打井1000余口。變化之二，農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)明顯壯大。新發(fā)展香椿4000畝、香蔥2000畝、大棚蔬菜1000畝、常規(guī)特色蔬菜3000畝。全鄉(xiāng)2009年蔬菜銷(xiāo)售額占大竹蔬菜批發(fā)市場(chǎng)的50%以上，遠(yuǎn)銷(xiāo)重慶、達(dá)州和北京、廣東、山西等地，全年向市場(chǎng)供應(yīng)新鮮蔬菜約400萬(wàn)公斤，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售

收入600多萬(wàn)元，人平增收200元。農(nóng)民人均純收入增加515元，居全縣第一名。變化之三，農(nóng)民人居環(huán)境明顯優(yōu)化。大力實(shí)施“六大工程”，全面落實(shí)“四項(xiàng)措施”，美化房屋13余萬(wàn)平方米、修建垃圾池123口。通過(guò)建立各種長(zhǎng)效機(jī)制并嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行，規(guī)范了場(chǎng)鎮(zhèn)和農(nóng)戶(hù)集中點(diǎn)的管理，徹底改變了農(nóng)村“臟、亂、差”的舊面貌，為百姓創(chuàng)造了良好的人居環(huán)境。變化之四，農(nóng)村文明程度明顯提高。深入開(kāi)展“講政策、講法治、講道德、講恩情”的農(nóng)民“四講”教育活動(dòng)，編寫(xiě)制作了農(nóng)民教育“100問(wèn)”的宣傳小冊(cè)，開(kāi)展“十佳”新型農(nóng)民評(píng)選活動(dòng)。廣大農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和民主法制意識(shí)不斷得到提高，群眾落后保守的思想意識(shí)、消費(fèi)觀念得到較大轉(zhuǎn)變，農(nóng)村陳規(guī)陋習(xí)得到很大改觀。變化之五，黨群干群關(guān)系明顯加強(qiáng)。通過(guò) “三同”黨小組模式的建立和推行，充分發(fā)揮了黨員干部的作用，解決了一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，使黨員真正受教育，群眾真正得實(shí)惠。黨支部的凝聚力和向心力增強(qiáng)了，黨員干部的思想覺(jué)悟和宗旨意識(shí)提高了，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子更大了，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的氛圍更濃了，黨群干群關(guān)系更加融洽了，農(nóng)村社會(huì)祥和，人民安居樂(lè)業(yè)。

實(shí)干出成績(jī)，探索出路子。在今后的工作中，我們將以“三村建設(shè)”為載體，努力打造一流省級(jí)新農(nóng)村示范片，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)竹北加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，用實(shí)際的工作落實(shí)，實(shí)際的工作效果來(lái)詮釋“三村建設(shè)”的真正內(nèi)涵。

一、總體思路

以“三村建設(shè)”為總抓手，按照“協(xié)作聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、完善基礎(chǔ)、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、文明和諧、富民強(qiáng)鄉(xiāng)”的工作思路，大力實(shí)施“蔬菜基地工程、配套服務(wù)工程、優(yōu)美人居工程、素質(zhì)提升工程、農(nóng)村黨建工程”等五大工程，努力打造一流省級(jí)新農(nóng)村示范片，建成“達(dá)州市十強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。

二、總體目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年達(dá)目標(biāo)”的要求，力爭(zhēng)到2012年建成以香蔥和香椿為重點(diǎn)的蔬菜基地1.5萬(wàn)畝，鋼架大棚等特色高附加值蔬菜2000畝，農(nóng)產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化率達(dá)75%，蔬菜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上；建成農(nóng)業(yè)科技示范園1個(gè)，以度假休閑為重點(diǎn)的特色鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)，以倉(cāng)儲(chǔ)物流和汽車(chē)交易為重點(diǎn)的綜合市場(chǎng)1個(gè)；農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)65%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)100%，計(jì)劃生育率達(dá)90 %，農(nóng)民培訓(xùn)率達(dá)90%以上，村容村貌改造率達(dá)90%，治安狀況滿(mǎn)意率達(dá)95%以上，村支兩委班子及村務(wù)公開(kāi)滿(mǎn)意率達(dá)97%以上，實(shí)現(xiàn)“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新民居、塑造新風(fēng)貌、創(chuàng)建新機(jī)制、培育新農(nóng)民、建好村班子”的“五新一好”目標(biāo)。

三、具體措施

（一）強(qiáng)班子帶隊(duì)伍。一是加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。著力提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子五種能力：（1）自我提高的能力。重點(diǎn)圍繞新農(nóng)村示范片建設(shè)各項(xiàng)工作開(kāi)展培訓(xùn)，著力增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)踐能力；（2）先富領(lǐng)富的能力。結(jié)合村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，選拔部分優(yōu)秀農(nóng)村青年進(jìn)入村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍，充實(shí)班子整體活力。通過(guò)培養(yǎng)一批村干部致富典型，樹(shù)立導(dǎo)向；（3）民主集中的能力。充分發(fā)揮村級(jí)“兩會(huì)”作用，保證決

策的科學(xué)性；（4）駕馭全局的能力。培養(yǎng)村干部特別是村支部書(shū)記抓總體、抓協(xié)調(diào)、抓全員的能力，促進(jìn)工作落實(shí)。（5）建設(shè)隊(duì)伍的能力。管好班子隊(duì)伍，帶領(lǐng)黨員隊(duì)伍講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn)、為群眾謀利益。二是加強(qiáng)黨員干部教育管理。以黨員教育陣地建設(shè)為基礎(chǔ)，以黨課教育為主渠道，組織開(kāi)展形式多樣的黨員教育活動(dòng)。積極探索無(wú)職黨員、流動(dòng)黨員的管理辦法，進(jìn)一步推行黨員崗位目標(biāo)管理和設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，使每個(gè)黨員都能在建設(shè)新農(nóng)村示范片的崗位上發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面深化“兩發(fā)揮兩促進(jìn)”黨建主題活動(dòng)，建設(shè)“五好”村黨支部。打破行政區(qū)域界限，依托產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)合作社建好“三同”黨小組，形成獨(dú)具特色的基層黨組織建設(shè)模式。各支部每年發(fā)展黨員2名以上，其中35歲以下黨員1名以上，不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍。完成雙馬、大陽(yáng)、南馬村級(jí)陣地建設(shè)，加強(qiáng)五豐、萬(wàn)家村級(jí)組織陣地工程打造。

（二）育人才興科技。一是加強(qiáng)農(nóng)村科技知識(shí)普及。充分運(yùn)用農(nóng)村遠(yuǎn)程教學(xué)資源，發(fā)揮大學(xué)生村官作用，開(kāi)設(shè)專(zhuān)題講座。創(chuàng)辦“農(nóng)家書(shū)屋”，添配農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、文化教育、法律法規(guī)知識(shí)等書(shū)籍。二是加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。積極開(kāi)展送科技下鄉(xiāng)、專(zhuān)家上門(mén)服務(wù)和巡回輔導(dǎo)，加快鄉(xiāng)土人才知識(shí)更新步伐。組織鄉(xiāng)土人才到發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)村學(xué)習(xí)，選送有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)土人才到高等院校和科研單位學(xué)習(xí)，全面提高素質(zhì)，造就一批有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。三是加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化利用。鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)、村干部、農(nóng)技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、建立各類(lèi)科技示范服務(wù)基地，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。四是加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)合

組織發(fā)展。培育壯大“五豐蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社”和“萬(wàn)家專(zhuān)業(yè)合作社”，籌備建立“香椿、香蔥、黑花生專(zhuān)業(yè)合作社”，吸納會(huì)員5000人以上，帶動(dòng)農(nóng)民18000人以上，合作社年產(chǎn)值1億元以上，會(huì)員年均增收1000元以上，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)面達(dá)88%以上，努力提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度。

（三）重民主講法制。一是切實(shí)保護(hù)村民民主權(quán)利。進(jìn)一步完善村務(wù)公開(kāi)制度，完善民主監(jiān)督方式，變事后公開(kāi)為事前告知，提高群眾參與村務(wù)管理的積極性。二是全面抓好農(nóng)村“四講”教育。大力培育新型農(nóng)民，著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以科學(xué)創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、遵守公德的良好風(fēng)氣。三是搞好農(nóng)村社會(huì)平安建設(shè)。提高處臵群體性事件和突發(fā)事件的能力，鞏固社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防范體系。加大治安防范力度，杜絕重大治安案件發(fā)生；嚴(yán)查細(xì)管，防止一切安全事故發(fā)生；堅(jiān)持“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專(zhuān)群結(jié)合、依靠群眾”的方針，健全“嚴(yán)打”長(zhǎng)效機(jī)制，深入開(kāi)展“掃黑除惡”、追逃和打擊“兩搶一盜”斗爭(zhēng)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)惠農(nóng)政策。深入推進(jìn)“8+3”民生工程，擴(kuò)大城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民最低生活保障范圍。全面啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，確保參保率達(dá)100%；全面落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障政策，力爭(zhēng)做到應(yīng)保盡保。

四、抓產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

一是全力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。以竹龐路、五郎路為軸線建成

兩條蔬菜種植示范帶，建成1.5萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜基地。在雙馬村培育現(xiàn)代育苗中心500畝，發(fā)展鋼架大棚蔬菜和新型材料設(shè)施蔬菜1000畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達(dá)1500畝以上。大力發(fā)展香蔥、香椿、黑花生產(chǎn)業(yè)，打響“中國(guó)香椿第一縣”品牌，新發(fā)展香蔥、香椿、黑花生共9000畝。以五豐無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地為核心，以五豐無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)合作社為龍頭，積極發(fā)展?jié)M足普通市場(chǎng)需求的常規(guī)蔬菜3000畝。注冊(cè)五豐蔬菜商標(biāo)，打響“五豐”品牌，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。助農(nóng)增收增效。二是配套發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)，培育休閑農(nóng)家樂(lè)3戶(hù)，著力打造星級(jí)農(nóng)家樂(lè)1戶(hù)。以萬(wàn)家水庫(kù)為重點(diǎn)，發(fā)展集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色消費(fèi)、生態(tài)旅游、假日休閑于一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。三是加快建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。力爭(zhēng)2010年建成郎家坳至五豐至中華至郎家坳的環(huán)線公路。力爭(zhēng)5戶(hù)以上的大院落通水泥路。力爭(zhēng)硬化入戶(hù)道路30公里，建生產(chǎn)路42公里。建設(shè)橋梁1座、停車(chē)市場(chǎng)7個(gè)3600平方米。對(duì)香蔥產(chǎn)業(yè)核心區(qū)實(shí)施坡改梯，整理土地3300畝，其中新增耕地1200畝，土地整形及改良2100畝，新建和改造蓄水池56口、渠道20公里，整治山坪塘1口；大力實(shí)施“五改”工程，公路沿線和重點(diǎn)村落的居民用上天燃?xì)夂妥詠?lái)水。新建和改造公廁8座、垃圾處理池50個(gè)、污水處理池50個(gè)、沼氣池450口，生活垃圾回收率和處理率達(dá)90%以上。堅(jiān)持相對(duì)集中居住原則，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾住房緊靠大院落建設(shè)，集中打造宜居村莊。四是加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。整合現(xiàn)有教育資產(chǎn)，鞏固發(fā)展現(xiàn)有中小學(xué)，入學(xué)率達(dá)98%以上。及時(shí)推進(jìn)村文化室和衛(wèi)生站建設(shè)，2010年建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化中心，新建休閑文化廣場(chǎng)7

個(gè)9000平方米。

五、優(yōu)機(jī)制嚴(yán)考核

一是優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。明確村黨支部書(shū)記為第一責(zé)任人，村支兩委整體聯(lián)動(dòng)。鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)辦公室牽頭抓總，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和檢查督促工作，真正形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)牽頭抓總、村社共推共進(jìn)的工作格局。二是優(yōu)化宣傳機(jī)制。鄉(xiāng)每年提出“三村建設(shè)”分步實(shí)施意見(jiàn)，定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)，各村制定“三村建設(shè)”工作意見(jiàn)和工作計(jì)劃。三是優(yōu)化督查機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化職能職責(zé)，逗硬督查考核。嚴(yán)格實(shí)行“一把手”責(zé)任制，真正建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作制度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。四是優(yōu)化責(zé)任機(jī)制。“三村建設(shè)”領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究和解決工作推進(jìn)中的具體問(wèn)題，將各項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。建立完善責(zé)任體系，著力構(gòu)建縣鄉(xiāng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，大力推行“承諾、述職、評(píng)價(jià)、追究”四位一體的黨建工作責(zé)任制。五是優(yōu)化考核機(jī)制。年末，鄉(xiāng)黨委、政府將對(duì)各村（社區(qū)）、各部門(mén)進(jìn)行單項(xiàng)目標(biāo)考核，按照考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)未能完成工作任務(wù)的單位和個(gè)人，鄉(xiāng)黨委將追究直接負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第三篇：陽(yáng)光暖人心 教育惠民生

陽(yáng)光暖人心 教育惠民生

張晨

? 2012-11-14 14:19:28

來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)2012年11月12日

民生為本，教育為先。黨的十六大指出，必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。黨的十七大把教育放到以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)之首。10年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)一系列惠及民生的教育政策和舉措，黨的十八大提出“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”的任務(wù)明確而清晰。讓我們從山區(qū)小鎮(zhèn)黑井出發(fā)，見(jiàn)證中國(guó)教育民生的步伐——

引子：從黑井出發(fā)，傾聽(tīng)中國(guó)教育的腳步

黑井。

即便在最精準(zhǔn)的中國(guó)地圖上，你也很難找到這個(gè)地名。

它位于云南省楚雄彝族自治州祿豐縣西北部，地處云貴高原腹地，金沙江的支流龍川江穿鎮(zhèn)而過(guò)，兩側(cè)千峰聳峙，箐深河狹。全鎮(zhèn)面積133.6平方公里，總?cè)丝?.9萬(wàn)余人，居住著漢、回、苗、彝、白等民族，共有9個(gè)行政村、96個(gè)自然村。當(dāng)?shù)?0%以上的自然村不通公路，農(nóng)民年人均純收入不足千元，是云南最貧困的506個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

黑井何其平常，對(duì)于絕大多數(shù)人，它只是中國(guó)無(wú)數(shù)個(gè)相似的村鎮(zhèn)之一。黑井又何其特殊，黨的十六大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列惠及民生的教育政策和舉措，跨越千山萬(wàn)水來(lái)到這里，千千萬(wàn)萬(wàn)孩子的命運(yùn)因此改變，千千萬(wàn)萬(wàn)家庭展露笑顏。黑井與中國(guó)所有的村鎮(zhèn)一起，共享改革發(fā)展的累累碩果。

民生為本，教育為先。讓我們從黑井這個(gè)邊遠(yuǎn)、貧困、多民族聚居的山村小鎮(zhèn)出發(fā)，走進(jìn)校園、走近師生、走近家長(zhǎng)，選取6個(gè)教育民生的關(guān)鍵詞，見(jiàn)證中國(guó)教育改革發(fā)展前進(jìn)的步伐，審視中國(guó)教育在全面建設(shè)小康社會(huì)征程中的歷史坐標(biāo)。

2006 義務(wù)教育免費(fèi)

2006年，西部農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免；2007年擴(kuò)大到中東部，對(duì)貧困生免費(fèi)提供教科書(shū)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)；2008年，全國(guó)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生學(xué)雜費(fèi)全免。

2007 學(xué)生資助政策

國(guó)務(wù)院下發(fā)意見(jiàn)，要求進(jìn)一步建立健全普通本科、高職和中職貧困生資助政策體系，著力推進(jìn)貧困生資助體系建設(shè)。

2009 校安工程

2009年，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程，確保將學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。

2009 教師績(jī)效工資

2009年，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資，普遍提高了教師收入，有力促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè)和義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2010 學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》，提出破解“入園難”的10項(xiàng)政策措施。各地編制出臺(tái)了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。

2011 農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

2011年，國(guó)務(wù)院?jiǎn)?dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。從2012年起，中央財(cái)政每年安排160億元，率先在680個(gè)縣開(kāi)展試點(diǎn)，惠及2600萬(wàn)學(xué)生。

2012 隨遷子女升學(xué)

國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》，保障隨遷子女就學(xué)。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育免費(fèi)

苗山孩子上學(xué)不花錢(qián)了

高山村是黑井鎮(zhèn)的一個(gè)普通自然村，因?yàn)樽湓诖笊巾敹耍遄泳鸵浴案呱健睘槊Ｓ捎诋?dāng)?shù)剡B續(xù)大旱，村里的16戶(hù)苗族百姓生活十分困難。

2002年，黨的十六大報(bào)告提出，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為全黨工作的重中之重。高山村也換了新面貌，進(jìn)村的道路修通了，村民搞起了養(yǎng)殖，家家戶(hù)戶(hù)通了電。

細(xì)看高山村的新變化，除了看得見(jiàn)摸得著的物質(zhì)變化外，最大的變化莫過(guò)于對(duì)教育的認(rèn)識(shí)了。

在一面超過(guò)40度的陡峭山坡上，青龍村完小二年級(jí)學(xué)生張澤江的母親—— 一位頭戴傳統(tǒng)苗飾的農(nóng)村婦女，熱情地邀請(qǐng)我們到家里看看。

張澤江的母親告訴我們，由于天旱，莊稼都干死了，丈夫只得出外打零工。女兒在鎮(zhèn)上的祿豐四中念初二，兒子念小學(xué)二年級(jí)，兩個(gè)孩子都寄宿。就在六七年前，她的女兒還因?yàn)榻徊簧蠈W(xué)費(fèi)，差點(diǎn)輟學(xué)，最后學(xué)校減免了部分費(fèi)用，才勉強(qiáng)讀了書(shū)。

2006年2月，正當(dāng)夫妻倆發(fā)愁孩子新學(xué)期的學(xué)費(fèi)時(shí)，女兒從學(xué)校帶回一個(gè)好消息——“上學(xué)不花錢(qián)了！”

“種田不納稅，上學(xué)不繳費(fèi)。農(nóng)民得實(shí)惠，和諧好社會(huì)”，義務(wù)教育全免費(fèi)的好政策，讓高山村的孩子不再為輟學(xué)擔(dān)憂(yōu)。

“現(xiàn)在，孩子讀書(shū)用不到錢(qián)了，住在學(xué)校里，吃住比在家里還好，我們都很感激。”張澤江的母親說(shuō)。

黑井鎮(zhèn)中心學(xué)校黨支部副書(shū)記李國(guó)才感慨地告訴我們：“農(nóng)村義務(wù)教育新機(jī)制實(shí)施以前，每到開(kāi)學(xué)前，老師都要步行到高山村挨家挨戶(hù)給村民做工作，求他們送孩子上學(xué)。現(xiàn)在，學(xué)生所有的學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)全部由國(guó)家承擔(dān)，還有寄宿生生活補(bǔ)貼，老百姓爭(zhēng)著把孩子往學(xué)校送。如今，黑井鎮(zhèn)沒(méi)有一個(gè)適齡孩子輟學(xué)！”

從1986年我國(guó)通過(guò)義務(wù)教育法，到2008年全國(guó)義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)全免費(fèi)。對(duì)于我國(guó)的義務(wù)教育來(lái)說(shuō)，這是一塊銘刻著“實(shí)至名歸”字樣的里程碑。高山村的苗鄉(xiāng)孩子與城鄉(xiāng)所有學(xué)生一樣，沐浴在教育公平的陽(yáng)光下。

關(guān)鍵詞：學(xué)生資助政策

農(nóng)村娃上學(xué)得到全資助

“謝謝政府，謝謝老師！”一位老人走進(jìn)黑井鎮(zhèn)三合村完小的教師辦公室，拉著校長(zhǎng)馬紹賢的手不住地道謝。

原來(lái)，老人是給幼兒班的孫女李若嬌交“學(xué)前教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生省政府助學(xué)金申請(qǐng)表”的。

李若嬌的爺爺、母親患病，一家人全靠她的爸爸打工維持生計(jì)。今年4月，云南省政府決定為家庭貧窮的學(xué)前教育孩子發(fā)放助學(xué)金，老師就為李若嬌申請(qǐng)了每年500元的補(bǔ)助。

老人告訴我們：“感謝政府啊，大的女娃兒讀小學(xué)不花錢(qián)，現(xiàn)在幺女娃兒上幼兒班也不用花錢(qián)了。”

從2007年秋起，中央以前所未有的力度，逐步建立健全了覆蓋全部教育階段的學(xué)生資助政策體系，“不讓一個(gè)孩子因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

黑井鎮(zhèn)地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，全鎮(zhèn)學(xué)生近九成家庭經(jīng)濟(jì)困難。在國(guó)家資助政策體系建立之前，不少學(xué)生初中畢業(yè)就外出打工。近年來(lái)，黑井鎮(zhèn)90%以上的義務(wù)教育學(xué)生享受到了國(guó)家貧困補(bǔ)貼，20%的幼兒班孩子享受到了學(xué)前教育政府助學(xué)金。

祿豐四中教師楊國(guó)榮說(shuō)，以前學(xué)生初中畢業(yè)就到外地打工，由于缺乏一技之長(zhǎng)，大多數(shù)人只能選擇挖礦、搬運(yùn)等簡(jiǎn)單工作。現(xiàn)在，農(nóng)村學(xué)生讀中職有了國(guó)家資助，上中職的學(xué)生一年比一年多，認(rèn)為“讀書(shū)無(wú)用”的人也越來(lái)越少了。

關(guān)鍵詞：校安工程

“馬背中學(xué)”蓋起新校舍

從黑井鎮(zhèn)出發(fā)，沿著陡峭崎嶇的馬幫驛道步行20分鐘后，小鎮(zhèn)上唯一的中學(xué)——祿豐四中便躍入我們的眼簾：紅色的圍墻，白色的教學(xué)樓和宿舍樓，潔凈整齊的校園，掩映在大山中。

這所位于半山腰處的初中，是楚雄州乃至云南省唯一不通公路的中學(xué)。學(xué)校所有的教學(xué)、生活設(shè)施全靠馬運(yùn)人背，當(dāng)?shù)乩习傩沼H切地稱(chēng)其為“馬背中學(xué)”，這里承載著全鎮(zhèn)636名孩子的求學(xué)夢(mèng)。

“現(xiàn)在學(xué)校的條件比以前改善太多了。你看，這棟教學(xué)樓是去年才蓋起來(lái)的，花了94萬(wàn)元，用的是校安工程的專(zhuān)項(xiàng)資金。”校長(zhǎng)劉永進(jìn)指著操場(chǎng)旁一棟3層教學(xué)樓說(shuō)，“不但教室明亮，而且配備了學(xué)科實(shí)驗(yàn)室、計(jì)算機(jī)室，通了網(wǎng)絡(luò)。”

黑井鎮(zhèn)位于橫斷山脈的地震斷裂帶上，地震頻發(fā)。多年來(lái)，校舍安全問(wèn)題一直是劉永進(jìn)的一塊心病：“學(xué)校依山而建，坡多坎高；教室不夠用，不少是D級(jí)危房；學(xué)生住宿擁擠，兩人擠在一張床上。”每天在讀書(shū)聲響起前檢查一遍教室和宿舍的安全狀況，成了劉永進(jìn)的習(xí)慣。

“把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方！”這是2009年4月，全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)時(shí)，中央政府做出的莊嚴(yán)承諾。為此，中央安排280億元專(zhuān)項(xiàng)資金，各地統(tǒng)籌落實(shí)工程資金3000多億元。這么大規(guī)模、這么大范圍、這么高要求、這么系統(tǒng)的校舍安全建設(shè)工程，在我國(guó)學(xué)校建設(shè)史上還是第一次。

很快，校安工程的春風(fēng)吹進(jìn)了黑井鎮(zhèn)。黑井鎮(zhèn)1所中心校和9所村完小，全部完成了校舍改造任務(wù)。劉永進(jìn)說(shuō)，2010年當(dāng)?shù)匕l(fā)生5.1級(jí)地震，震中距校園只有十來(lái)公里，但校舍全部安全無(wú)恙。

“這幾年，黑井的學(xué)校真是大變樣了，讓我這個(gè)干了三十多年的‘老教育’都應(yīng)接不暇！”李國(guó)才感慨地說(shuō)，“所有的教學(xué)樓都能抗8級(jí)地震。不管走到哪個(gè)村，最漂亮的建筑都是學(xué)校的。”

關(guān)鍵詞：教師績(jī)效工資

夜訪山村教師聊收入

大山的夜格外深，天空中繁星點(diǎn)點(diǎn)。晚飯過(guò)后，我們來(lái)到祿豐四中語(yǔ)文教師楊萍仙的家，她熱情地把記者請(qǐng)進(jìn)客廳。

屋子不大，是套40平方米的一居，但被布置得格外溫馨。楊萍仙邊倒水邊告訴我們，像她這樣通過(guò)縣里統(tǒng)一招考分配到山區(qū)任教的大學(xué)生，這幾年越來(lái)越多了，“學(xué)校每年都要進(jìn)兩三個(gè)大學(xué)生呢”。

黑井鎮(zhèn)距祿豐縣城近100公里，是縣里最偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來(lái)，隨著各級(jí)政府不斷加大教育投入，祿豐四中的師資力量也得到明顯加強(qiáng)。但這也帶來(lái)了不便—— 一些老師在縣城買(mǎi)了房，在學(xué)校卻沒(méi)有周轉(zhuǎn)宿舍。在上級(jí)政府的支持下，祿豐四中建成了二十多套教師周轉(zhuǎn)房，解決了教師的住房難題。

楊萍仙也住進(jìn)了學(xué)校分的周轉(zhuǎn)房，每個(gè)月只需交15元的租金。她說(shuō)：“這可解決了我們山區(qū)教師的大問(wèn)題了，不用為租房子而操心了。”

談話(huà)間，數(shù)學(xué)教師楊國(guó)榮也尋聲走了進(jìn)來(lái)。“學(xué)校47名教師平均年齡只有34歲，我今年49歲，已是學(xué)校年紀(jì)最大的教師之一了。”楊國(guó)榮說(shuō)，隨著越來(lái)越多的像楊萍仙這樣的大學(xué)生加入教師隊(duì)伍，學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量明顯提高。

這時(shí)，楊萍仙的男朋友、學(xué)校語(yǔ)文教師普春才下了自習(xí)課，也加入到我們的談話(huà)中。

“現(xiàn)在教師的工資待遇怎么樣？”記者問(wèn)。“好多了，特別是2009年實(shí)施績(jī)效工資后，每個(gè)月收入增加了500元，現(xiàn)在我每月工資有2000多元，還不包括住房公積金和醫(yī)療保險(xiǎn)。當(dāng)然，工資要是能再高點(diǎn)就更好了，最好‘跑贏CPI’，這樣我就能早點(diǎn)買(mǎi)房了。”普春才說(shuō)完，大家都笑了。

從2009年1月1日起，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施了教師績(jī)效工資改革，普遍提高了教師收入，進(jìn)一步完善了保障教師工資水平的長(zhǎng)效機(jī)制，有力地促進(jìn)了教師隊(duì)伍建設(shè)。截至2009年年底，全國(guó)義務(wù)教育學(xué)校基本兌現(xiàn)了基礎(chǔ)性績(jī)效工資。

楊國(guó)榮也感慨地說(shuō)，自己從教30年了，工資從最初的幾十元到現(xiàn)在的每月兩三千元，“的確感到教師的待遇越來(lái)越好”。

幾位老師告訴記者，隨著近年來(lái)教師待遇的不斷提高，老師們的干勁兒可足了，現(xiàn)在全校正在積極開(kāi)展學(xué)生參與小組討論式的教學(xué)改革。

不知不覺(jué)間，夜色更深了，談話(huà)才在意猶未盡中結(jié)束??

關(guān)鍵詞：學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃

100%入園率的背后

黑井鎮(zhèn)總?cè)丝?.9萬(wàn)余人，全鎮(zhèn)沒(méi)有一所中心幼兒園，更沒(méi)有村辦園，但這里卻創(chuàng)造了一個(gè)學(xué)前教育的“奇跡”——全鎮(zhèn)209名適齡幼兒，學(xué)前一年入園率達(dá)到100%。

如果不是親眼看到，很難想象“100%入園率”背后的不易——

96個(gè)自然村散落在133平方公里的大山深處，一半村子不足20戶(hù)，八成不通公路，孩子必須寄宿入園；

辦園經(jīng)費(fèi)不足，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的教具和大型室外玩具，老師們就帶著孩子自制教具、玩具；

沒(méi)有保育員，每個(gè)幼兒班只有一名老師，每天與孩子吃住在一起，白天上課，晚上哄孩子睡覺(jué)??

為什么在這樣艱苦的條件下，黑井鎮(zhèn)中心學(xué)校還要堅(jiān)持舉辦學(xué)前教育？李國(guó)才告訴記者，山區(qū)孩子基礎(chǔ)差，尤其是當(dāng)?shù)氐囊妥濉⒚缱搴⒆硬粫?huì)說(shuō)漢語(yǔ)，在幼兒班可以學(xué)一些日常漢語(yǔ)，為上小學(xué)打點(diǎn)基礎(chǔ)。更為重要的是，不少村民教育意識(shí)淡薄，為了不讓一個(gè)孩子流失，辦幼兒班是當(dāng)?shù)赝瓿伞捌站拧薄⒖剌z保學(xué)的重要舉措。

2009年以前，黑井鎮(zhèn)曾先后引進(jìn)了兩所民辦園，由于生源不足、學(xué)費(fèi)偏高，很快就停辦了，孩子們?cè)俅蚊媾R無(wú)園可上。

2010年11月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》。很快，從中央到云南省，從楚雄州到祿豐縣，相繼編制出臺(tái)了學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃。在上級(jí)政府的支持下，黑井鎮(zhèn)中心學(xué)校決定在全鎮(zhèn)9所村完小全部附設(shè)幼兒班。

為了能讓孩子接受學(xué)前教育，老師們與村干部一起，挨家挨戶(hù)做工作。村民經(jīng)濟(jì)困難，學(xué)校每月只收70元的學(xué)雜費(fèi)和教育費(fèi)，寄宿費(fèi)和餐費(fèi)則盡量壓低成本，不少學(xué)校只收10元、20元，并從有限的公用經(jīng)費(fèi)中“摳”一點(diǎn)貼補(bǔ)幼兒班。“正是因?yàn)檫@樣耐心、細(xì)致的工作，黑井鎮(zhèn)才有了學(xué)前一年入園率100%。”李國(guó)才說(shuō)。“有了國(guó)家大力發(fā)展學(xué)前教育的決心，我們有信心辦好黑井的學(xué)前教育。”祿豐縣教育局副局長(zhǎng)李彥說(shuō)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃

早上不再餓著上課了

清晨6點(diǎn)45分，一陣清脆的鈴聲過(guò)后，祿豐四中的學(xué)生們陸續(xù)在食堂窗口前排起長(zhǎng)隊(duì)，歡笑聲打破了薄霧中大山的寧?kù)o。

初二彝族學(xué)生小瓊左手端著一碗米線和一根火腿腸，右手捧著一枚熱雞蛋，從隊(duì)伍中擠了出來(lái)，臉上掛滿(mǎn)笑容。

小瓊的家在距學(xué)校18公里的銀馬村，由于家庭貧困，以前，身材瘦小的她常常舍不得吃早餐，中餐和晚餐也是能省則省。祿豐縣教育局教育督導(dǎo)室主任李紹宏介紹，在當(dāng)?shù)兀芏嗪⒆蛹彝ヘ毨В〉秒x學(xué)校太遠(yuǎn)，這樣的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)，很多學(xué)生因此營(yíng)養(yǎng)不良。

為了讓農(nóng)村學(xué)生吃飽吃好，2011年，中央啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。祿豐被列為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施省級(jí)試點(diǎn)縣，全縣175所農(nóng)村中小學(xué)的4.6萬(wàn)名學(xué)生都吃上了營(yíng)養(yǎng)早餐。

劉永進(jìn)說(shuō)，這3元錢(qián)的營(yíng)養(yǎng)早餐，對(duì)山里孩子來(lái)說(shuō)，不僅能填飽肚子，還能感受到政府對(duì)他們的關(guān)愛(ài)。

李紹宏介紹，為了把每天3元錢(qián)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助真正吃到學(xué)生嘴里，省、州、縣各級(jí)政府通過(guò)預(yù)算安排確保配套資金落實(shí)到位，足額為學(xué)生提供等值、優(yōu)質(zhì)的食品。祿豐縣采用政府招標(biāo)的方式，確定供餐內(nèi)容，并以學(xué)校為單位建立檢測(cè)制度，并開(kāi)展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)攝入狀況調(diào)查。同時(shí)，縣里還投入350萬(wàn)元資金，為學(xué)校食堂配備設(shè)施設(shè)備，新建和改建學(xué)生食堂1.2萬(wàn)平方米，原來(lái)沒(méi)有食堂的57所非寄宿制學(xué)校也基本具備了供餐配餐條件。

早上七點(diǎn)半，吃過(guò)營(yíng)養(yǎng)早餐的學(xué)生們開(kāi)始上課了，瑯瑯的讀書(shū)聲穿透了薄霧，久久回蕩在山間??

尾聲：教育興，國(guó)家興

2012年11月8日，上午，人民大會(huì)堂。

胡錦濤在黨的十八大報(bào)告中明確指出，教育是民族振興和社會(huì)進(jìn)步的基石。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，讓每個(gè)孩子都能成為有用之才。

這一刻，黑井百姓的心與首都緊緊連在一起。他們對(duì)孩子寄予厚望，期盼每個(gè)孩子都有學(xué)上、上好學(xué)；他們對(duì)教育寄予厚望，期盼基本教育公共服務(wù)普及普惠，在我國(guó)形成惠及全民的公平教育；他們對(duì)黨寄予厚望，期盼祖國(guó)的未來(lái)更加美好。

展望新世紀(jì)第二個(gè)10年，“努力辦好人民滿(mǎn)意的教育”，這是黨中央做出的莊嚴(yán)承諾，這是中國(guó)教育的使命與追求。

教育興，農(nóng)村興，國(guó)家興！

第四篇：2010年托三村工作總結(jié)

2010年工作總結(jié)

2010年，我村在鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全體黨員、村民代表的大力支持配合下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”的主線，一建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為目標(biāo)，凝聚人心，狠抓落實(shí)，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。現(xiàn)將2010年工作從六方面向大家作簡(jiǎn)要匯報(bào)： 重點(diǎn)建設(shè)工程建設(shè)情況：

1、完成農(nóng)電高壓17桿，新增變壓器二臺(tái)，完成農(nóng)電支線升級(jí)改造

2、山塘防滲1口，山塘清淤4口。

3、水圳清淤5000米，水圳硬化12千米。

4、新修田間機(jī)械通道6條，共計(jì)5公里。組織建設(shè)情況：

積極開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員認(rèn)真做到“五帶頭”和“五個(gè)好”，切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。組織了七一教育活動(dòng)。重溫入黨誓詞，表現(xiàn)出了共產(chǎn)黨員的自豪感和使命感。組織入黨對(duì)象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓(xùn)活動(dòng)，做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作，黨總支按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作，共有2名預(yù)備黨員辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，2名入黨積極分子轉(zhuǎn)為預(yù)備黨員，并發(fā)展3名入黨積極分子。“三創(chuàng)四化”情況： 一是成立組織。成立了村環(huán)保組織，通過(guò)宣傳教育與先進(jìn)示范相結(jié)合，發(fā)放宣傳資料1000多份。通過(guò)整治和保潔相結(jié)合切實(shí)抓好村里環(huán)衛(wèi)工作。二是完成環(huán)境整治配套工程。新建垃圾池30多個(gè)，垃圾會(huì)少點(diǎn)200多個(gè)。三是開(kāi)展屋前房后整治工作。投入一定的人力和資金進(jìn)行環(huán)境整治，垃圾按照鎮(zhèn)“三創(chuàng)四化”的要求分類(lèi)處理，建立了長(zhǎng)效管理機(jī)制，在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)村環(huán)衛(wèi)人員長(zhǎng)期做好對(duì)村道路、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。組織村支班子成員每月對(duì)全村各戶(hù)的衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查，將檢查結(jié)果進(jìn)行公示。綜治工作情況：

綜治工作事關(guān)老百姓的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，是村班子的工作重心之一。我們力爭(zhēng)給老百姓創(chuàng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定、安居樂(lè)業(yè)的生活環(huán)境。積極開(kāi)展平安基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、示范綜治工作室、平安社區(qū)的創(chuàng)建。我村今年沒(méi)有出現(xiàn)一例重大矛盾事故和越級(jí)上訪人員。2010年，在派出所、綜治辦和全村保安隊(duì)員的共同努力下，各類(lèi)刑事、治安案件比去年下降近三分之一，外來(lái)人員的管理進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)治安基本穩(wěn)定。在12月份的派出所、綜治辦及市公安局、外口辦的抽查中，綜治線考核成績(jī)名列街道前列。計(jì)生工作情況：

全村育齡婦女計(jì)劃生育符合率達(dá)到100％，全村共有98％的育齡婦女進(jìn)行了查環(huán)、查孕檢查。

落實(shí)對(duì)老年人獨(dú)生子女家庭給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，使他們的晚年生活得到了一些幫助。對(duì)本村內(nèi)重點(diǎn)對(duì)象，違法懷孕對(duì)象進(jìn)行調(diào)查走訪，并上門(mén)進(jìn)行思想開(kāi)導(dǎo)，通過(guò)摸底走訪，全面了解下的生育生產(chǎn)情況。全力做好09醫(yī)保參保工作參保率超過(guò)100%，扶貧幫困情況：

為村里困難家庭向上級(jí)爭(zhēng)取資金2萬(wàn)多元，認(rèn)真落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)民政幫扶資金，共發(fā)放救助資金3萬(wàn)多元，幫助困難群眾50多人。

2011年主要工作

一、完善水利基礎(chǔ)建設(shè)，爭(zhēng)取立項(xiàng)。計(jì)劃硬化水圳5000米，山塘防滲2口。

二、籌劃建設(shè)村級(jí)活動(dòng)中心。

三、改善村公路條件，打算水泥硬化村道兩公里。

四、做好村級(jí)基礎(chǔ)性工作，完成鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第五篇：三村2011年信訪工作總結(jié)

三村2011年信訪工作總結(jié)

2011年，我村在鎮(zhèn)委、信訪局和辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，認(rèn)真做好每件信訪工作，做到信訪無(wú)小事，實(shí)行信訪首問(wèn)責(zé)任制，設(shè)立支部書(shū)記、村兩委班子成員信訪接待日制度，通過(guò)認(rèn)真仔細(xì)的工作。全年信訪工作取得一定的成績(jī)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

（一）堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事，認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪的日常工作。

1—6月份，我村共受理群眾來(lái)信4件，上級(jí)交辦8件，共接待群眾來(lái)訪10批，計(jì)46人次。反映的主要問(wèn)題有：一是趙明復(fù)玉與張智和宅基地糾紛問(wèn)題；二是農(nóng)村土地征用補(bǔ)償類(lèi)。三是村群眾要求提高鳳凰城征地補(bǔ)償問(wèn)題。三是拆遷類(lèi)。文化路市場(chǎng)聯(lián)建拆遷房屋客商反映的租房經(jīng)商問(wèn)題；四是反映村務(wù)公開(kāi)、的問(wèn)題；其他類(lèi)還有低保、殘疾人救助、救災(zāi)物品和錢(qián)款發(fā)放等問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持信訪工作服務(wù)中心，服務(wù)大局，認(rèn)真做好全國(guó)及省、市、區(qū)兩會(huì)期間的信訪工作。

領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確。村黨總支明確要求把做好“兩會(huì)”期間的信訪工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，從講政治、講大局的高度抓好落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，及時(shí)組織力量開(kāi)展了信訪疑難問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)大排查，對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)

題和信訪人，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究，盡可能把工作做在前面，把矛盾化解在當(dāng)?shù)兀褑?wèn)題解決在會(huì)前。全國(guó)兩會(huì)期間，我村未發(fā)生區(qū)、市、省上訪現(xiàn)象。

（三）當(dāng)前存在的信訪隱患和形成的原因

隨著我村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展，矛盾不斷凸顯，呈現(xiàn)多樣化，信訪形勢(shì)也發(fā)生了很大變化，重點(diǎn)主要集中在農(nóng)村土地征用補(bǔ)償、土地權(quán)屬糾紛、民事糾紛、房屋場(chǎng)地租賃、涉法涉訴等，一些苗頭性、傾向性的隱患較多，一旦排查不深入準(zhǔn)確，化解不及時(shí)、不恰當(dāng)，就可能引發(fā)集體訪、越級(jí)訪，成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的難題。

根據(jù)對(duì)這些信訪隱患的梳理歸納，通過(guò)分析，我村認(rèn)為，目前信訪問(wèn)題較多的主要原因是：

1、隨著招商引資的力度不斷加大，土地成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，農(nóng)民也對(duì)土地補(bǔ)償要求越來(lái)越高，所以形成了企業(yè)、農(nóng)民、土地三者之間的矛盾，這類(lèi)信訪問(wèn)題最突出，出現(xiàn)集體訪最多；

2、涉法涉訴類(lèi)問(wèn)題，本應(yīng)由司法部門(mén)解決，但個(gè)別群眾“信訪”不“信法”，以信訪代訴訟，不按司法程序?qū)で蠼鉀Q途徑這容易出現(xiàn)纏訪、鬧訪現(xiàn)象；

3、政策宣傳不到位，有些信訪群眾對(duì)黨的政策一知半解，認(rèn)為無(wú)論有理無(wú)理，只要上訪就能解決問(wèn)題，并且錯(cuò)誤認(rèn)為“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”；

4、部分干部工作不扎實(shí)、不規(guī)范，對(duì)群眾反映的問(wèn)題化解工作主動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)淡薄，對(duì)信訪矛盾糾紛排查調(diào)處不及時(shí)，對(duì)信訪反映問(wèn)題相互推諉，致使小矛盾變成大矛盾，同時(shí)讓部分群眾對(duì)基層干部缺乏信任，信“上”不信“下”，才有到上面找說(shuō)法的上訪事件出現(xiàn)。

（四）、今后信訪工作對(duì)策

如何化解農(nóng)村信訪矛盾，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前做好信訪工作的重要課題，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收有著十分重要意義。下面結(jié)合我村的實(shí)際，淺談如何解決農(nóng)村信訪問(wèn)題的主要想法：

一是認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手”負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，為做好村上信訪工作提供強(qiáng)有力的組織保證。黨政 “一把手”重視信訪工作，才能帶動(dòng)整個(gè)班子主動(dòng)抓好信訪工作的積極性，使信訪工作真正成為齊抓共管的工作。堅(jiān)持村兩委領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，黨政班子身體力行聯(lián)系群眾，切實(shí)傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、為民辦實(shí)事。

二是健全和完善農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警、矛盾糾紛排查調(diào)處、應(yīng)急事件處理、責(zé)任追究、責(zé)任倒推五種機(jī)制。加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，細(xì)化環(huán)節(jié)落實(shí)，增強(qiáng)工作實(shí)效。要對(duì)可能引起上訪的苗頭性、傾向性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早解決。要按照屬地管理和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，構(gòu)建村兩委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，信訪辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)的工作格局。要針對(duì)不同情況、不同類(lèi)型的突發(fā)案件制定應(yīng)急方案，做到快速

反應(yīng)。特別是建立責(zé)任倒推機(jī)制，對(duì)引發(fā)群體性上訪的政策、措施進(jìn)行檢討、修正，對(duì)屬于決策問(wèn)題的可采取問(wèn)責(zé)制的方式予以處理。

三是堅(jiān)持“五位一體”辦信訪制度。在上級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)委、派出所、司法所、綜治辦、法庭五位一體辦信訪。工作的制度建設(shè)還有很多，如堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪制度，推行群眾逐級(jí)上訪制度。建立和完善信訪工作責(zé)任制度等等。

四是扎實(shí)做好村務(wù)公開(kāi)，規(guī)范村務(wù)管理。堅(jiān)持村民代表民主議事制度、“四議二公開(kāi)一監(jiān)督”等機(jī)制，以制度管人，依法辦事。

五是切實(shí)提高干部素質(zhì)，充分發(fā)揮人民調(diào)解在預(yù)防和調(diào)處信訪中的作用。我們村干部要提高“一個(gè)水平”，增強(qiáng)“三種能力”。提高“一個(gè)水平”就是提高村、組干部政策和法律水平，能夠熟練運(yùn)用政策、法律法規(guī)對(duì)信訪問(wèn)題進(jìn)行接待調(diào)處，杜絕出現(xiàn)“一問(wèn)三不知”、“接訪的不如上訪的”現(xiàn)象。增強(qiáng)三種能力，即增強(qiáng)引導(dǎo)說(shuō)服能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、綜合分析協(xié)調(diào)能力。

六是強(qiáng)化干部信訪責(zé)任，暢通信訪渠道。要樹(shù)立群眾信訪無(wú)小事的觀念意識(shí)，敢于到群眾意見(jiàn)多、矛盾集中的地方去面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)，做好工作，靠前指揮對(duì)重大的涉及全局的集體上訪問(wèn)題的處置。對(duì)一些重點(diǎn)信訪案件和集

體上訪，村、組干部要實(shí)行包案處理，明確責(zé)任，限期解決。

博望鎮(zhèn)三村村民委員會(huì)