第一篇：煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年黨風(fēng)

煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2011年黨風(fēng)

廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見

2011年，煙臺(tái)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，按照中央和省、市紀(jì)委的工作部署，緊緊圍繞服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，堅(jiān)持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，努力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高反腐倡廉工作科學(xué)化水平，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保證。

一、任務(wù)要求

（一）積極開展監(jiān)督檢查，確保科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)措施落到實(shí)處。堅(jiān)持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律擺在首位，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，對(duì)中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及房地產(chǎn)調(diào)控、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況和全局重要工作事項(xiàng)推進(jìn)情況開展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的現(xiàn)象，確保令行禁止、政令暢通。

（二）切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)的以人為本、執(zhí)政為民的要求，大力弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)和艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)決克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費(fèi)等問題，認(rèn)真落實(shí)中央有關(guān)厲行節(jié)約的規(guī)定。大力弘揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持黨的民主集中制，始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣。以治庸治懶治散為重點(diǎn)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十要十不準(zhǔn)”和黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)行禁酒制度的規(guī)定，扎實(shí)開展與行風(fēng)評(píng)議和“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”、“萬人評(píng)窗口”活動(dòng)相關(guān)的工作，切實(shí)整改人民群眾反映比較集中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，有效提高審批服務(wù)和窗口建設(shè)水平，深入踐行“滿意在住建”和“馬上辦”理念，努力塑造住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的良好形象。

（三）完善懲治和預(yù)防腐敗體系，全面推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)廉潔從政教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。以宗旨教育、理想信念教育和黨紀(jì)條規(guī)教育為重點(diǎn)，扎實(shí)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，全面落實(shí)“十個(gè)一”教育內(nèi)容。局主要領(lǐng)導(dǎo)講一次廉政黨課；邀請(qǐng)檢察院、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講國(guó)法條規(guī)、警示案例；建立三處廉政建設(shè)教育示范點(diǎn)；開展為期四周的學(xué)習(xí)查擺活動(dòng)。加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。嚴(yán)禁利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為個(gè)人、親屬及身邊工作人員謀取利益，嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。二是深化源頭治理，加強(qiáng)制度建設(shè)。認(rèn)真開展“加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)廉潔高效機(jī)關(guān)”活動(dòng)，圍繞促進(jìn)廉潔勤政、提高行政效能、加強(qiáng)內(nèi)部管理，進(jìn)一步建立完善各項(xiàng)制度。在城建重點(diǎn)工程、建設(shè)工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、保障性住房建設(shè)供應(yīng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極探索推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化防控措施。加強(qiáng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提高執(zhí)行力。三是堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決制止和糾正在工程建設(shè)領(lǐng)域、房屋征拆過程中的違規(guī)違法行為。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量、建筑施工安全生產(chǎn)以及直管公房、大型公共場(chǎng)所用房安全管理情況的監(jiān)督檢查，加大責(zé)任事故調(diào)查處理力度。加強(qiáng)對(duì)商品房預(yù)售資金、住宅專項(xiàng)維修資金、住房保障資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工群體合法權(quán)益，解決拖欠農(nóng)民工工資問題。嚴(yán)肅查處房屋交易、中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)等方面損害群眾利益的突出問題。四是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督約束機(jī)制。認(rèn)真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定以及述職述廉、民主評(píng)廉、廉政談話、函詢和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等監(jiān)督制度。深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開和企事業(yè)單位辦事公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)通過面對(duì)面話環(huán)境、民生熱線、網(wǎng)上民聲、煙臺(tái)民意通等多條途徑，暢通社情民意，強(qiáng)化輿論監(jiān)督。五是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。積極協(xié)助各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察和檢察機(jī)關(guān)工作，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、失職瀆職、濫用職權(quán)、違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，嚴(yán)厲懲處利用人事權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的行為。深入開展治理商業(yè)賄賂活動(dòng)，在堅(jiān)決查處受賄行為的同時(shí)，對(duì)存有行賄行為等不良誠(chéng)信記錄的單位和個(gè)人，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)許可等方面加以限制。加強(qiáng)信訪舉報(bào)工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，完善信訪工作機(jī)制，及時(shí)查處、解決違法違紀(jì)問題。

（四）集中解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以反腐倡廉新成效取信于民。深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，嚴(yán)肅查處在招標(biāo)投標(biāo)、分包轉(zhuǎn)包、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、資金使用、物資采購及執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等重要環(huán)節(jié)存在的問題。深化“小金庫”專項(xiàng)治理，推進(jìn)規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作，鞏固治理成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制。鞏固黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費(fèi)工作成果，建立健全禁止公款出國(guó)(境)旅游長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，繼續(xù)治理慶典、論壇過多過濫、超編超標(biāo)配備公車和公車私用等問題。

二、責(zé)任分工

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證科學(xué)發(fā)展各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。1.嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局紀(jì)工委負(fù)責(zé)。2.加強(qiáng)對(duì)中央和省、市重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局辦公室負(fù)責(zé)。3.加強(qiáng)對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局重要工作事項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。由局辦公室負(fù)責(zé)。4.加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管科牽頭，局房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理科、市開發(fā)辦、房產(chǎn)交易中心參與。5.加強(qiáng)對(duì)保障性安居工程建設(shè)等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。由局住房保障科牽頭，市住房保障中心參與。6.加強(qiáng)城建重點(diǎn)工程建設(shè)管理監(jiān)督，確保工程建設(shè)廉潔高效。由局城市建設(shè)科牽頭，市建管辦參與。7.進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，建立完善建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系。由局工程建設(shè)管理科負(fù)責(zé)。8.加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管，深化源頭治理工作。由局工程建設(shè)管理科牽頭，市招標(biāo)辦、建設(shè)工程交易中心參與。9.加強(qiáng)對(duì)建筑節(jié)能工作政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。由局建筑節(jié)能與科教設(shè)計(jì)科牽頭，市墻改辦參與。10.加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。由局工程質(zhì)量與安全管理科牽頭，局房屋安全與維修資金管理科、市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、安監(jiān)中心參與。11.加強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。由局政工科負(fù)責(zé)。12.加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制。由局紀(jì)工委、監(jiān)察室牽頭，局政策法規(guī)科參與。13.落實(shí)涉企檢查審核備案制度。由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。14.清理規(guī)范涉企收費(fèi)行為。由局綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)。15.規(guī)范行政裁量權(quán)。由局政策法規(guī)科負(fù)責(zé)。16.加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。由局政工科牽頭，有關(guān)科室、單位和行業(yè)協(xié)會(huì)參與。

（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。1.健全民主議事規(guī)則和決策程序，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。由局政工科牽頭，局機(jī)關(guān)黨總支、辦公室參與。2.實(shí)行重大項(xiàng)目和決策咨詢、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。由局辦公室牽頭，局政工科參與。3.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾、蹲點(diǎn)調(diào)研和聯(lián)系群眾情況報(bào)告制度。由局機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)。4.堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、帶案下訪和包案回訪，做好群體性事件防范和處置工作。由局信訪辦牽頭，有關(guān)科室、單位參與。5.認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)黨員等制度。由局機(jī)關(guān)黨總支牽頭，局政工科、紀(jì)工委參與。6.加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。由局監(jiān)察室負(fù)責(zé)。7.探索非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織反腐倡廉建設(shè)的有效途徑和方法。由局紀(jì)工委牽頭，局機(jī)關(guān)黨總支、政工科、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與。8.深入推進(jìn)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科、綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科參與。

（三）加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，認(rèn)真做好反腐倡廉經(jīng)常性工作。1.扎實(shí)開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，組織好“十個(gè)一”教育活動(dòng)。由局紀(jì)工委牽頭，局機(jī)關(guān)黨總支、政工科參與。2.深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政教育，把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科、機(jī)關(guān)黨總支參與。3.認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人定期講廉政黨課制度。由局紀(jì)工委負(fù)責(zé)。4.加強(qiáng)反腐倡廉宣傳工作，深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。由局紀(jì)工委牽頭，有關(guān)科室、單位參與。5.開展“加強(qiáng)制度建設(shè)、創(chuàng)廉潔高效機(jī)關(guān)”活動(dòng)，圍繞促進(jìn)廉潔勤政、提高行政效能、加強(qiáng)內(nèi)部管理等方面，建立完善各項(xiàng)制度。由局紀(jì)工委牽頭，有關(guān)科室參與。6.積極探索推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度，認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化防控措施。由局紀(jì)工委負(fù)責(zé)，有關(guān)科室、單位參與。7.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科參與。8.嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉和民主評(píng)廉、“三聯(lián)三審”等監(jiān)督制度。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科、綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科參與。

9、嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、信訪約談和函詢等制度。由局紀(jì)工委負(fù)責(zé)。10.認(rèn)真開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。由局綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)。11.嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”行為。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科參與。12.積極推進(jìn)黨務(wù)公開工作，確保年內(nèi)在黨的基層組織中全面實(shí)行黨務(wù)公開。由局機(jī)關(guān)黨總支牽頭，局政工科參與。13.深化政務(wù)公開和公共企業(yè)事業(yè)單位辦事公開。由局政策法規(guī)科牽頭，局辦公室、監(jiān)察室參與。14.深化行政審批制度改革，抓好網(wǎng)上行政審批和網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，積極推進(jìn)科技防腐工作。由局政策法規(guī)科牽頭，市招標(biāo)辦、建設(shè)工程交易中心、房產(chǎn)交易中心、審批中心窗口參與。15.認(rèn)真組織好與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、“萬人評(píng)機(jī)關(guān)”、“萬人評(píng)窗口”等活動(dòng)有關(guān)工作。局紀(jì)工委牽頭，有關(guān)科室、單位參與。16.建立科學(xué)的征遷補(bǔ)償機(jī)制，制止違法違規(guī)強(qiáng)制征遷行為，解決征遷方面損害群眾利益的突出問題。由局房屋征遷管理辦公室負(fù)責(zé)。17.強(qiáng)化對(duì)保障性住房建設(shè)資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，解決住房保障方面損害群眾利益的突出問題。由局住房保障科牽頭，局住房保障中心參與。18.清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠特別是拖欠農(nóng)民工工資問題。由局信訪辦牽頭，局建筑行業(yè)發(fā)展科、工程建設(shè)管理科、市開發(fā)辦等科室、單位參與。19.嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、失職瀆職的案件，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的違紀(jì)違法案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，重大責(zé)任事故、群體性事件涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件；嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，加大對(duì)行賄行為的處罰力度；嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層單位和重點(diǎn)崗位以權(quán)謀私、濫用職權(quán)的案件。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科、有關(guān)單位參與。

（四）認(rèn)真解決社會(huì)關(guān)切和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。1.深化工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。由局工程建設(shè)管理科負(fù)責(zé)。2.開展黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車專項(xiàng)治理。由局紀(jì)工委牽頭，局辦公室、綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科參與。3.開展“小金庫”專項(xiàng)治理。由局綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科負(fù)責(zé)。4.開展慶典、研討會(huì)、論壇過多過濫問題的專項(xiàng)治理。由局辦公室負(fù)責(zé)。5.嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，開展對(duì)《廉政準(zhǔn)則》執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。由局紀(jì)工委牽頭，局政工科參與。6.堅(jiān)決整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金問題，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部以各種名義接受管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個(gè)人的禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證。治理利用職務(wù)之便接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排問題，利用職權(quán)委托理財(cái)、獲取內(nèi)幕消息謀取不正當(dāng)利益等問題。由局紀(jì)工委牽頭，有關(guān)科室參與。7.認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作日禁酒規(guī)定，嚴(yán)肅查糾違規(guī)行為。由局紀(jì)工委牽頭，局辦公室參與。8.治理公款出國(guó)（境）旅游，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)管制度。由局政工科牽頭，局辦公室、綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科參與。9.從嚴(yán)控制黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂管所建設(shè)。由局工程建設(shè)管理科牽頭，局辦公室參與。10.推進(jìn)規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼工作。由局政工科牽頭，局綜合財(cái)務(wù)審計(jì)科參與。11.治理違反規(guī)定多占住房、買賣經(jīng)濟(jì)適用房或租賃廉租住房等問題。由局住房保障科負(fù)責(zé)。12.落實(shí)中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部離職或退休后從業(yè)的有關(guān)規(guī)定。由局政工科牽頭，局離退辦參與。13.加強(qiáng)對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法》等四項(xiàng)監(jiān)督制度落實(shí)情況的督查。由局政工科牽頭，局紀(jì)工委參與。

三、工作措施

（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院新修訂的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入工作總體規(guī)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善配套制度，推動(dòng)工作落實(shí)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子正職和科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的政治任務(wù)，對(duì)班子內(nèi)部和本單位、科室的反腐倡廉建設(shè)親自抓、負(fù)總責(zé)，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)反腐倡廉工作切實(shí)負(fù)起直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）充分發(fā)揮職能作用，抓好分工任務(wù)落實(shí)。各單位、科室要按照局工委的統(tǒng)一部署，緊密結(jié)合業(yè)務(wù)工作，積極抓好所承擔(dān)的反腐倡廉任務(wù)落實(shí)。要積極創(chuàng)新工作思路和抓落實(shí)的方法，努力在求實(shí)效上下功夫。各單位、科室要根據(jù)工作分工制定具體實(shí)施方案，把反腐倡廉各項(xiàng)工作融入本單位、科室業(yè)務(wù)工作中，搞好任務(wù)和責(zé)任再分解、再細(xì)化，做到任務(wù)分工具體、職責(zé)劃分清晰、責(zé)任要求明確、保障措施有力。工作中，要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。各單位、科室制訂的具體實(shí)施方案，于3月10日前報(bào)局紀(jì)工委備案。

（三）積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。局紀(jì)工委、監(jiān)察室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，積極協(xié)助局工委做好反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)的部署安排和推進(jìn)工作。要建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制，采取情況調(diào)度、專項(xiàng)調(diào)研、工作檢查等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的跟蹤督查，加強(qiáng)對(duì)局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室反腐倡廉任務(wù)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。對(duì)不落實(shí)責(zé)任、敷衍應(yīng)付的單位和個(gè)人，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二篇：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”

主題活動(dòng)查擺問題情況報(bào)告

市主題活動(dòng)辦公室：

“強(qiáng)兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”主題活動(dòng)開展以來，我局緊緊圍繞活動(dòng)實(shí)施方案要求，從實(shí)際工作入手，堅(jiān)持把改善民生作為開展主題活動(dòng)的落腳點(diǎn)，深入開展主題活動(dòng)，特別是主題活動(dòng)進(jìn)入查擺問題環(huán)節(jié)以來，我局結(jié)合市活動(dòng)辦要求通過發(fā)放征求意見表、走訪服務(wù)對(duì)象、設(shè)置投訴意見箱、公開投訴電話、網(wǎng)上征求意見和專題調(diào)研等形式廣泛征求社會(huì)各界意見，深刻查找在基層基礎(chǔ)、改善民生、信訪穩(wěn)定、方式轉(zhuǎn)變等方面存在的問題。現(xiàn)將查擺問題情況匯報(bào)如下：

一、基層、基礎(chǔ)方面

1.在加強(qiáng)基層同志業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能提高方面做的不夠多。

2.在服務(wù)基層基礎(chǔ)建設(shè)方面，實(shí)施上門服務(wù)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)宣傳方面力度不夠大。

3.對(duì)基層干部職工工作上要求的比較嚴(yán)，身體健康、思想生活方面關(guān)心的比較少。

二、改善民生方面

4.所承擔(dān)的住房保障等民生工程項(xiàng)目保障能力不強(qiáng)。如：住房保障工作人員短缺，機(jī)構(gòu)不理順，建設(shè)進(jìn)度跟不上。

5.園林綠化、創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作的精細(xì)化管理程度還不夠。

6.物業(yè)服務(wù)管理規(guī)范化程度不高，缺乏科學(xué)指導(dǎo)和引領(lǐng)。

7.在房產(chǎn)辦證方面，存在讓群眾反復(fù)跑腿等現(xiàn)象。

8.城市水、電、燃?xì)獾裙檬聵I(yè)監(jiān)管手段滯后，缺乏有效的監(jiān)管措施。

9.建筑質(zhì)量、安全管理方面，還有監(jiān)管不到位之處。

三、信訪穩(wěn)定方面

10.信訪工作制度實(shí)踐運(yùn)用效果不明顯。基層和群眾的矛盾糾紛排查化解工作不夠細(xì)致深入，對(duì)解決難點(diǎn)問題思路不寬，力度不大。

11.信訪工作專職人員短缺，部分信訪工作人員專業(yè)素質(zhì)不高。

四、方式轉(zhuǎn)變方面

12.領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變?cè)诟掠^念、創(chuàng)新思路方面不強(qiáng)。深入基層調(diào)查研究不夠。

13.日常工作中，大多為宏觀指導(dǎo)、電話指導(dǎo)，間接服務(wù)多，深入實(shí)地進(jìn)行督查，抓落實(shí)相對(duì)較少。

14.個(gè)別工作人員干部滿足于應(yīng)付住工作，對(duì)工作要求不嚴(yán)、效率不高，主動(dòng)服務(wù)意識(shí)薄弱。

二〇一一年三月二十四日

第三篇：松滋住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

部門決算分析報(bào)告

一、部門情況

（一）基本情況。

1．根據(jù)松政辦發(fā)[2001]24號(hào)文件規(guī)定，松滋市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主要職責(zé)為松滋市城市的規(guī)劃、建設(shè)與管理。貫徹國(guó)家、省、荊州市有關(guān)建設(shè)事業(yè)的方針、政策和法律、法規(guī)；結(jié)合本地建設(shè)實(shí)際，制定全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、工程建設(shè)、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、建設(shè)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)的方針、政策、規(guī)范性文件，以及相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；進(jìn)行行業(yè)管理。主管全市城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市勘測(cè)和市政工程測(cè)量工作；主管全市建筑活動(dòng)；主管全市城市建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城市建設(shè)資金的管理和編制中心城區(qū)建設(shè)維護(hù)資金的使用計(jì)劃；參與城市重點(diǎn)工程建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施。

2．機(jī)構(gòu)情況

本部門機(jī)構(gòu)由機(jī)關(guān)本級(jí)即一個(gè)行政單位和一個(gè)城建專項(xiàng)、一個(gè)管養(yǎng)專項(xiàng)組成。

3．人員情況

本未單位實(shí)有人員330人，其中行政編制人員22人，財(cái)政差額撥款人員44人，經(jīng)費(fèi)自理人員264人。

（二）當(dāng)年取得的主要事業(yè)成效。一是項(xiàng)目建設(shè)深入推進(jìn)。完成了樂鄉(xiāng)大道東段、高成大道東段、民主南路綜合改造，并通車運(yùn)行，建設(shè)南路、玉嶺北路東段、金松大道西段、賀炳炎大道北段年前可實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，新建改造道路總長(zhǎng)達(dá)10公里。完成了白云邊大道、港城大道、江城大道、白云新城3條道路以及城區(qū)9個(gè)渠化島景觀綠化建設(shè)，啟動(dòng)了東城大道綠化景觀工程建設(shè)，累計(jì)新增綠化面積約25萬平方米。完成了江城大道、高成大道東段、東城大道、港城大道、二橋以及白云新城等道路亮化工程建設(shè)，完成投資1027萬元，新增路燈1224盞。全面加快了污水處理設(shè)施建設(shè)，北污南治工程年內(nèi)竣工，城東污水處理廠即將運(yùn)行。圍繞解決群眾“出行難”、“排水難”等五難民生問題，結(jié)合“五城同創(chuàng)”迎檢專項(xiàng)整改，全面開展了道路、排水等市政設(shè)施整治，累計(jì)完成小型市政及民生工程81件，維修城區(qū)道路、人行道11000平方米，清淤改造排水溝4000米，切實(shí)解決了一批群眾最關(guān)注、最現(xiàn)實(shí)的民生問題。

二是行業(yè)管理不斷提升。供水供氣等公用事業(yè)快速發(fā)展，新建供水管網(wǎng)38公里，建成管網(wǎng)總長(zhǎng)達(dá)到324公里，覆蓋面積達(dá)65平方公里。新建燃?xì)夤芫W(wǎng)18公里，新增加氣站一座，改裝加氣車輛272臺(tái)，城區(qū)天然氣用戶數(shù)量達(dá)到32271戶，燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到98%，全年開展燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治行動(dòng)23次，查處黑窩點(diǎn)11處、非法運(yùn)輸車輛16臺(tái)，收繳各類違法設(shè)施設(shè)備近350臺(tái)（套），燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治成果進(jìn)一步顯現(xiàn)；全面強(qiáng)化建筑行業(yè)管理，持續(xù)開展“工程質(zhì)量安全治理兩年行動(dòng)”以及安全生產(chǎn)檢查，進(jìn)一步加大了對(duì)工程質(zhì)量、造 價(jià)、監(jiān)理、安全施工等方面的管理力度，安全質(zhì)量監(jiān)管覆蓋率100%，工程竣工驗(yàn)收備案及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%，建筑行業(yè)安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)效能，2016年辦理各類行政審批事項(xiàng)781件，按時(shí)辦結(jié)率100%。

三是村鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)發(fā)力。我們重點(diǎn)支持洈水鎮(zhèn)、新江口鎮(zhèn)木天河村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊申報(bào)創(chuàng)建了特色小鎮(zhèn)、宜居小鎮(zhèn)以及美麗宜居村莊；洈水鎮(zhèn)成功舉辦第三屆中國(guó)汽車（房車）露營(yíng)大會(huì)，住建部門直接投入專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)近100萬元，為全國(guó)性活動(dòng)在松滋召開營(yíng)造了良好的綠化亮化美化景觀。積極推動(dòng)農(nóng)村危房改造工作，完成了全市3571戶農(nóng)村危房鑒定，2016年?duì)幦∞r(nóng)村危房改造指標(biāo)1200戶，落實(shí)中央補(bǔ)助資金900萬元。全面開展了全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)后重建相關(guān)工作，圓滿完成了全市165戶因?yàn)?zāi)倒損房屋恢復(fù)重建工作。同時(shí)，結(jié)合人大政協(xié)議提案辦理工作，積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接列撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)90萬元，共辦理議提案27件，做到了辦結(jié)率、回復(fù)率100%。

四是扶貧攻堅(jiān)成效顯著。全力開展劉家場(chǎng)鎮(zhèn)仙樓香村“一拖四”精準(zhǔn)扶貧工作，由各黨組成員、機(jī)關(guān)各科室、局屬各二級(jí)單位對(duì)口聯(lián)系5個(gè)貧困村的精準(zhǔn)扶貧工作，抽調(diào)專人分別入駐五個(gè)幫扶村，負(fù)責(zé)相關(guān)具體工作，按照“一村一策、一戶一策”的扶貧工作思路，積極開展政策扶貧、教育扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等，直接投入資金近200萬元，開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶走訪500人次以上，切實(shí)幫助各貧困戶解決了一批生活、就醫(yī)、教育、住房等實(shí)際困難，實(shí)施了一批村組 道路、水利設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展了一批經(jīng)濟(jì)種植、特色養(yǎng)殖、光伏發(fā)電等發(fā)展項(xiàng)目，并取得了明顯成效，為各貧困村的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五是黨風(fēng)廉潔全面強(qiáng)化。按照上級(jí)各部門關(guān)于黨風(fēng)廉潔建設(shè)、“兩學(xué)一做”專題教育等有關(guān)文件精神，我局全面部署、認(rèn)真落實(shí)，制定了《2016年市住建局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》、《2016年市住建局黨組成員從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉潔建設(shè)責(zé)任制具體措施，把任務(wù)逐層分解到相關(guān)科室及二級(jí)單位，并納入工作目標(biāo)責(zé)任制同步進(jìn)行考核，形成了“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下齊抓共管、專班協(xié)調(diào)督辦、科室各負(fù)其責(zé)、職工共同參與”的工作機(jī)制。深入開展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，通過采取專題會(huì)議、集中學(xué)習(xí)等形式，開展專題學(xué)習(xí)10余次。按照“3+X”的要求，規(guī)范開展“黨員活動(dòng)日”各項(xiàng)活動(dòng)，在全面完成好規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，還充分結(jié)合單位工作實(shí)際，認(rèn)真開展了黨組織書記講黨課、集中觀看警示片、現(xiàn)場(chǎng)警示教育以及社區(qū)民生工程、扶貧走訪慰問等自選動(dòng)作，通過不斷豐富“黨員活動(dòng)日”內(nèi)容，進(jìn)一步深化了活動(dòng)開展效果。

六是部門作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。我們將作風(fēng)建設(shè)作為推進(jìn)各項(xiàng)工作開展的邏輯起點(diǎn)，認(rèn)真查找梳理系統(tǒng)各單位及干部職工在作風(fēng)方面存在的突出問題，專門召開全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，全面部署、立行立改，做到了查找問題不含糊，督辦整改不松懈。同時(shí)，根據(jù)市委、市政府工作要求，結(jié)合部門工作實(shí)際，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工作紀(jì)律外出報(bào)備及實(shí)績(jī)考評(píng)工作的通知》（松建黨〔2016〕30號(hào)），重申了住 建系統(tǒng)“十項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)查亂作為、不作為、慢作為等問題。全年累計(jì)開展集中督辦檢查12次，開展專項(xiàng)巡查5次，系統(tǒng)內(nèi)印發(fā)通報(bào)12期，累計(jì)通報(bào)單位23家，通報(bào)相關(guān)人員58名，通過不斷健全各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度，系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，日常管理更加規(guī)范。

七是履職效能逐步提高。我們以開展履職盡責(zé)“回頭望”活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合住建工作實(shí)際，制定了《全市住建系統(tǒng)2016年履職盡責(zé)工作實(shí)施方案》（松建發(fā)〔2016〕12號(hào)），成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了工作專班，對(duì)全系統(tǒng)履職盡責(zé)工作進(jìn)行了全面安排部署，重點(diǎn)對(duì)黨風(fēng)廉政、依法行政、改善民生、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面開展監(jiān)督落實(shí)，通過設(shè)立意見征集箱、公布舉報(bào)投訴電話、發(fā)放意見征詢表及網(wǎng)絡(luò)郵箱等形式，廣泛征求群眾及服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門、本系統(tǒng)履職盡責(zé)方面的意見和建議，特別是在行政審批、民生工程建設(shè)、服務(wù)群眾工作等方面真抓實(shí)干，切實(shí)做到了事事有回音、件件有著落，得到了社會(huì)各級(jí)和基層群眾的廣泛好評(píng)和認(rèn)可。

二、收入支出預(yù)算執(zhí)行情況分析

（一）收入支出預(yù)算安排情況。

2016年部門收入預(yù)算50559.57萬元，其中：財(cái)政撥款（補(bǔ)助）5908.63萬元，其他收入44214.77萬元，分項(xiàng)目組成：

1、財(cái)政補(bǔ)助收入5908.63萬元。其中經(jīng)費(fèi)（撥款）補(bǔ)助2981.88萬元（本級(jí)預(yù)算安排1181.88萬元、上級(jí)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付1800萬元）；納入預(yù)算管理的非稅收入安排的撥款637.11萬元，其中納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)安排的撥 款331.86萬元、納入預(yù)算管理的罰沒收入安排的撥款40萬元；納入預(yù)算管理的其他非稅收入安排的撥款265.25萬元；納入預(yù)算管理的政府性基金收入2269.64萬元；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入20萬元。

2、其他收入44214.77萬元。包括土地出讓金收入500萬元、國(guó)家項(xiàng)目資金，政府投資的市政重點(diǎn)工程建設(shè)資金，其他渠道短信的項(xiàng)目建設(shè)資金等。

2016年部門支出預(yù)算50559.57萬元，其中基本支出預(yù)算2708.78萬元，項(xiàng)目支出預(yù)算47722.88萬元。

（二）收入支出預(yù)算執(zhí)行情況。

2016年部門實(shí)現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入3203.99 萬元，事業(yè)收入2233.85萬元，財(cái)政專戶返還收入6.41萬元，其他收入25133.07萬元。

2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出456.98萬元，項(xiàng)目支出28903.26萬元。

1．收入支出與預(yù)算對(duì)比分析。

（1）2016年部門實(shí)現(xiàn)收入30577.32萬元，其中財(cái)政補(bǔ)助收入3203.99 萬元，占總收入的1%；事業(yè)收入2233.85萬元，占總收入的7%；財(cái)政專戶返還收入6.41萬元；其他收入25133.07萬元，占總收入的82%。

（2）2017年部門支出29360.24萬元，其中基本支出（主要為機(jī)關(guān)行政事業(yè)類支出）456.98萬元，占總支出的2%；項(xiàng)目支出（主要為城市建設(shè)與管養(yǎng)支出）28903.26萬元，占總支出的98%。當(dāng)年預(yù)算支出完成率為64%。

2．支出按經(jīng)濟(jì)分類科目分析。

（1）“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況：2016年三公經(jīng)費(fèi)支出總數(shù) 為15.44萬元，其中公務(wù)接待費(fèi)用2.08萬元，公務(wù)車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)13.36萬元。

（2）會(huì)議費(fèi)支出情況：2016年會(huì)議費(fèi)支出1.16萬元。（3）培訓(xùn)費(fèi)支出情況：2016年培訓(xùn)費(fèi)支出0.03萬元。

3.財(cái)政撥款收入、支出分析。

2016年財(cái)政撥款收入3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運(yùn)行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測(cè)繪3萬元。

2016年財(cái)政撥款支出3203.99萬元，其中行政單位醫(yī)療13.15萬元，行政運(yùn)行251.82萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出400.50萬元，城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理92萬元，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2114萬元，其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出69.92萬元，農(nóng)村公益事業(yè)220萬元，其他資源勘探信息等支出39.6萬元，基礎(chǔ)測(cè)繪3萬元。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余情況。

1．2016年單位結(jié)余5537.26萬元，其中事業(yè)結(jié)余4286.99萬元，經(jīng)營(yíng)結(jié)余1250.27萬元。

2．結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大的原因主要是因?yàn)槭姓こ藤Y金按照工程施工合同當(dāng)年只預(yù)付工程進(jìn)度款，工程竣工辦理決算后列支，跨年列支的情況較為集中，因此造成當(dāng)年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余規(guī)模較大。

（四）當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中存在問題、原因及改進(jìn)措施。預(yù)算執(zhí)行中存在的問題主要是預(yù)算編制不夠科學(xué)、合 理，預(yù)算執(zhí)行偏差較大。主要原因一是建設(shè)資金無來源，部分建設(shè)項(xiàng)目尚未實(shí)施；二是項(xiàng)目資金跨支付，當(dāng)年以預(yù)付款方式掛賬，結(jié)轉(zhuǎn)下年結(jié)算，因此造成預(yù)算執(zhí)行偏差較大。

三、資產(chǎn)負(fù)債情況分析

2016年末單位資產(chǎn)總額8986.66萬元，其中現(xiàn)金0.12萬元，銀行存款2940.43萬元，應(yīng)收賬款258.37萬元，預(yù)付賬款4571.18萬元，其他應(yīng)收款560.80萬元，固定資產(chǎn)655.76萬元。

2016年末單位負(fù)債1576.57萬元，其中借入款項(xiàng)99萬元，應(yīng)付賬款718.38萬元，其他應(yīng)付款759.19萬元。

（一）資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)情況。

2015年末，單位資產(chǎn)總額6699.97萬元，其中現(xiàn)金4.34萬元，銀行存款3731.98萬元，應(yīng)收賬款291.54萬元，預(yù)付賬款1845.55萬元，其他應(yīng)收款61.32萬元，固定資產(chǎn)765.24萬元。2016年資產(chǎn)總額比2015年末增加2286.69萬元，主要為預(yù)付工程款增加。

2015年末，單位負(fù)債總額1718.72萬元，其中應(yīng)付賬款277.24萬元，其他應(yīng)付款1441.48萬元。2016年負(fù)債總額比2015年末減少142.15萬元，主要為往來款項(xiàng)的減少。

（二）資產(chǎn)負(fù)債對(duì)比分析。

2016年末，資產(chǎn)總額8986.67萬元，負(fù)債總額1576.58萬元，負(fù)債總額占資產(chǎn)總額的17%。2015年末，資產(chǎn)總額6699.98萬元，負(fù)債總額1718.72萬元，負(fù)債總額占資產(chǎn)總額的25%。

四、本部門決算等財(cái)務(wù)工作開展情況

一是進(jìn)一步完善預(yù)算編制。預(yù)算編制過程中，要求各預(yù) 算單位盡可能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)上年結(jié)余和本年其他收入，并對(duì)采購等大項(xiàng)支出做到預(yù)先計(jì)劃，心中有數(shù)，通過認(rèn)真測(cè)算，層層把關(guān)，進(jìn)一步提高了我局預(yù)算編制的準(zhǔn)確性。

二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的管理。2016年，我局按照預(yù)算批復(fù)，認(rèn)真編制各級(jí)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的情況和預(yù)算執(zhí)行中反映的問題加強(qiáng)了監(jiān)控，使預(yù)算與實(shí)際執(zhí)行緊密結(jié)合，進(jìn)一步嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。

三是認(rèn)真做好2016年決算報(bào)表的編報(bào)工作。年初，與市財(cái)政局預(yù)算科做好決算對(duì)賬，同時(shí)對(duì)我局的決算進(jìn)行認(rèn)真編制、審核和匯總，全面完成決算報(bào)表的上報(bào)工作，保證了決算的真實(shí)、準(zhǔn)確。

四是認(rèn)真做好各項(xiàng)調(diào)研及日常財(cái)務(wù)管理工作。

第四篇：仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

仁懷市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

我們是朝陽公寓小區(qū)業(yè)主。朝陽公寓由遵義朝燦房地產(chǎn)公司開發(fā)，于2009年4月開始交房，設(shè)計(jì)住戶54戶，已入住52戶，另有1戶正在裝修，1戶未入住.本小區(qū)自交付業(yè)主以來，遺留問題很多，業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，向貴局反映，但都未得到解決。作為守法公民，我們相信政府，相信有關(guān)部門，現(xiàn)再次將有關(guān)情況向貴局反映，并請(qǐng)貴局加緊辦理。一：房產(chǎn)證問題。朝陽公寓小區(qū)業(yè)主絕大多數(shù)是在2009年下半年入住。按售房合同，房開商必須在售房之日起180天內(nèi)，將有關(guān)手續(xù)交到貴局，為業(yè)主辦理房產(chǎn)證。然而，2009年至今3年多，房產(chǎn)證一只未能辦下。業(yè)主多次和房開商聯(lián)系，均以各種借口推脫。業(yè)主到貴局反映情況，貴局房管科人員說是房開商手續(xù)未交完全，所以不能辦理，而房開商又說手續(xù)全部交齊，是貴局不予辦理，所以導(dǎo)致不能辦理。今年4月底，業(yè)主本欲起訴房開商，貴局房管科負(fù)責(zé)人勸告說房產(chǎn)證馬上就可以辦下，不要起訴房開商。業(yè)主聽從勸告，耐心等候，但到今天還是沒有能辦理房產(chǎn)證。請(qǐng)問，朝陽公寓業(yè)主們的房產(chǎn)證，到底何時(shí)可以辦理？房產(chǎn)證長(zhǎng)期不能辦理的原因，到底是房開商的責(zé)任，還是房開商說的貴局的責(zé)任？

二、違約金問題。由于房開商長(zhǎng)期不能辦理房產(chǎn)證，按照售房合同規(guī)定，房開商必須支付違約金給業(yè)主。這一點(diǎn)房開商已經(jīng)承認(rèn)，并且和業(yè)主簽訂了協(xié)議。但協(xié)議期限已過，房開商至今未交付違約金給業(yè)主。我們請(qǐng)求貴局介入，要求房開商盡快將違約金交付業(yè)主。

三、本小區(qū)房屋在出售時(shí)，合同上有關(guān)房屋面積普遍超出正常合理范圍。以2單元4號(hào)套房面積為例，該套房合同面積為136.5平方米，但室內(nèi)面積僅100.5個(gè)平方米（由業(yè)主在鋪地板磚時(shí)多次親手測(cè)量得出），加上墻體面積，最多不超過110平方米，則其余面積，為公攤面積26.5平方米。如此大的公攤面積，合理嗎？其余套房，這樣情況基本都有。2年前貴局測(cè)量面積人員在小區(qū)測(cè)量面積時(shí)，曾有人親耳聽到工作人員小聲說：公攤太大（絕對(duì)真實(shí)，如有虛假，天誅地滅全家死光），請(qǐng)問貴局，對(duì)我小區(qū)房屋房屋面積測(cè)量結(jié)果如何？正常的公攤面積，應(yīng)該是房屋面積的百分之幾？如本小區(qū)房屋面積確實(shí)不正確，可否請(qǐng)貴局要求房開商對(duì)業(yè)主予以賠償？

四、朝陽公寓在建設(shè)時(shí)，安全設(shè)施質(zhì)量不合格不齊全。目前，小區(qū)三個(gè)單元的單元防盜門全部損害，房開商一直未于修理，同時(shí)，房開商在小區(qū)只有門衛(wèi)一人，但保安器具一概不配備。小區(qū)多次發(fā)生偷盜事件，安全隱患很大。請(qǐng)問貴局，是否可要求房開商對(duì)安全設(shè)施予以完善修理？

五、本小區(qū)房開商至房子銷售完畢后，就玩起人間蒸發(fā)，對(duì)業(yè)主的電話也不接。現(xiàn)在，該房開商在小區(qū)配備的門衛(wèi)由于合同時(shí)已到，同時(shí)由于房開商不給業(yè)主辦理房產(chǎn)證，導(dǎo)致物管費(fèi)收取困難，將在9月1日撤離小區(qū)。目前，房開商未將小區(qū)水、電、氣、消防管線等設(shè)施布置圖交給業(yè)主。請(qǐng)問貴局，以后如果發(fā)生水、電、氣、消防事故，小區(qū)業(yè)主找誰負(fù)責(zé)？

以上問題，敬請(qǐng)貴局予以重視、回復(fù)、處理，謝謝！

仁懷市朝陽公寓小區(qū)業(yè)主2012年8月31日

第五篇：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

02 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核及審批

第1項(xiàng)申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》；

（五）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等部門規(guī)章的決定（建設(shè)部令第24號(hào)）。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)3年以上； 2．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工15萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達(dá)不到15萬平方米以開發(fā)投資額計(jì)算開發(fā)業(yè)績(jī)的，房屋竣工面積應(yīng)不少于10萬平方米，開發(fā)項(xiàng)目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于4.5億人民幣；開發(fā)項(xiàng)目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于2億人民幣；

3．連續(xù)3年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％； 4．上一年房屋建筑施工面積10萬平方米以上，或者完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額； 5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人；

6．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱；

7．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

8.未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 9.提交的材料真實(shí)、合法、有效。

五、申請(qǐng)材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 5.上財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 6.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 7.經(jīng)政府勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于20人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于10人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于3人，有職稱的統(tǒng)計(jì)人員1人（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

8.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國(guó)有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證等，驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

9.近三年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收或備案的文件（驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計(jì)主管部門公章和單位公章）； 11.近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報(bào)告（原件1份）。

以上材料除第1、2項(xiàng)外按順序裝訂成冊(cè)。

六、行政許可程序

（一）申請(qǐng)人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進(jìn)行初審；

（二）初審蓋章后，申請(qǐng)人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請(qǐng)材料——市住建局窗口核驗(yàn)材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核——核準(zhǔn)后報(bào)省住建廳備案和編號(hào)——申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取二級(jí)資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點(diǎn)：呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)二級(jí)資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證，報(bào)省住建廳備案。

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個(gè)工作日（不含省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編號(hào)時(shí)間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條。

十、行政許可收費(fèi) 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表下載

“中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢 房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個(gè)月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第2項(xiàng)申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)2年以上；

2．近3年房屋建筑面積累計(jì)竣工5萬平方米以上，或者累計(jì)完成與此相當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)開發(fā)投資額；房屋竣工面積達(dá)不到5萬平方米以開發(fā)投資額計(jì)算開發(fā)業(yè)績(jī)的，房屋竣工面積應(yīng)不少于3萬平方米，開發(fā)項(xiàng)目在昆明市主城區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于1.5億人民幣；開發(fā)項(xiàng)目在其它市縣區(qū)的近三年總投資額應(yīng)不少于1億人民幣；

3．連續(xù)2年建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

4．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

5．工程技術(shù)、財(cái)務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，統(tǒng)計(jì)等其它業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

6．具有完善的質(zhì)量保證體系，商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度；

7．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 8．提交的材料真實(shí)、合法、有效。

五、申請(qǐng)材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

7．經(jīng)政府勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于10人，其中具有中級(jí)以上職稱的管理人員不少于5人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人，有職稱的統(tǒng)計(jì)人員1人（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

8．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國(guó)有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證等，驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

9．近三年房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收或備案的文件（驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

10.近三年房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計(jì)主管部門公章和單位公章）； 11．近三年已交房的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報(bào)告（原件1份）。

以上材料除第1、2項(xiàng)外按順序裝訂成冊(cè)。

六、行政許可程序

（一）申請(qǐng)人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進(jìn)行初審；

（二）初審蓋章后，申請(qǐng)人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請(qǐng)材料——市住建局窗口核驗(yàn)材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核——核準(zhǔn)后報(bào)省住建廳備案和編號(hào)——申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取三級(jí)資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機(jī)關(guān) 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點(diǎn)：呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)由市住建局審批發(fā)證，報(bào)省住建廳備案

九、行政許可辦理期限

自受理之日起7個(gè)工作日（不含省住建廳編號(hào)時(shí)間）。法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條。

十、行政許可收費(fèi) 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表下載

“中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個(gè)月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第3項(xiàng)申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條；

（四）省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理的有關(guān)規(guī)定》。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)1年以上；

2．已竣工建筑工程質(zhì)量合格率達(dá)100％；

3．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

4．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱，配有專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員；

5．商品住宅銷售中實(shí)行了《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》制度； 6．未發(fā)生過重大工程質(zhì)量事故； 7．提交的材料真實(shí)、合法、有效。

五、申請(qǐng)材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 4．企業(yè)公司章程（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 5．上財(cái)務(wù)報(bào)表（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

6．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

7．經(jīng)政府勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

8．房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（提供公司已取得的許可證和文件，如國(guó)有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證等，驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）；

9．房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收或備案的文件（驗(yàn)原件，復(fù)印件1份并加蓋單位公章）； 房地產(chǎn)開發(fā)統(tǒng)計(jì)年報(bào)基層表（原件1份，加蓋統(tǒng)計(jì)主管部門公章和單位公章）；

10.《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》（樣本各1份，加蓋單位公章）及執(zhí)行情況報(bào)告（原件1份）；

以上材料除第1、2項(xiàng)外按順序裝訂成冊(cè)。

六、行政許可程序

（一）申請(qǐng)人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進(jìn)行初審；

（二）初審蓋章后，申請(qǐng)人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請(qǐng)材料——市住建局窗口核驗(yàn)材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核——核準(zhǔn)后報(bào)省住建廳備案和編號(hào)——申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取四級(jí)資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機(jī)關(guān) 昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點(diǎn)：呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心綜合樓昆明市人民政府行政服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)四級(jí)資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個(gè)工作日。

法律依據(jù)《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條。

十、行政許可收費(fèi) 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表下載

“中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)——表格下載。

十二、有效期限

資質(zhì)證書有效期3年。

十三、行政許可年審或年檢

房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)有效期為三年，資質(zhì)證有效期滿前一個(gè)月到市住建局重新審核換證。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254 第4項(xiàng)申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)

一、行政許可內(nèi)容

新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第二十九條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

2．工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

3．有政府批準(zhǔn)的土地相關(guān)手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認(rèn)書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實(shí)、合法、有效。

五、申請(qǐng)材料

1．房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2．企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，加蓋單位公章，驗(yàn)原件）； 3．企業(yè)公司章程復(fù)印件1份（加蓋單位公章）；

4．法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件，企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

5．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，專職會(huì)計(jì)人員不少于2人（提供經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門備案的勞動(dòng)合同及職稱證書原件，復(fù)印件1份）；

6．房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件（如國(guó)有土地使用證、或土地出讓合同，復(fù)印件1份，加蓋單位公章，驗(yàn)原件）。

以上材料除第1項(xiàng)外按順序裝訂成冊(cè)。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請(qǐng)人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進(jìn)行初審；

（二）初審蓋章后，申請(qǐng)人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請(qǐng)材料——市住建局窗口核驗(yàn)材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核——核準(zhǔn)后報(bào)省住建廳備案和編號(hào)——申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取暫定資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點(diǎn)：呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機(jī)關(guān) 申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個(gè)工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條。

十、行政許可收費(fèi) 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表下載

“中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》有效期1年，到期后按開發(fā)項(xiàng)目可延期，但延長(zhǎng)期限不得超過2年；項(xiàng)目已開發(fā)或已辦好國(guó)有土地使用證的可以核定為四級(jí)資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254

第5項(xiàng)申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期

一、行政許可內(nèi)容

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期審核。

二、設(shè)定行政許可的法律依據(jù)

（一）《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》第三十條；

（二）《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》第八條、第九條；

（三）《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第三條、第五條至十一條、第十七條。

三、行政許可數(shù)量及方式

無數(shù)量限制，符合條件即予許可。

四、行政許可條件

1．有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人；

2.工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級(jí)以上職稱，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)初級(jí)以上職稱；

3.有政府批準(zhǔn)的土地相關(guān)手續(xù)（如土地使用證、或土地成交確認(rèn)書、或土地出讓合同、或土地出讓金交款憑證等）；

4．提交的材料真實(shí)、合法、有效。

五、申請(qǐng)材料

1.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表（一式二份，封面加蓋單位公章，需提供電子文檔）； 2.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)原資質(zhì)證書正、副本（原件）； 3.企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 4.企業(yè)公司章程（復(fù)印件1份，加蓋單位公章）； 5.法人代表、總經(jīng)理的任職文件，企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、財(cái)務(wù)等負(fù)責(zé)人的任職文件及職稱證件、企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職稱證件（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）；

6.經(jīng)政府勞動(dòng)保障部門備案的勞動(dòng)合同，有職稱的建筑、結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)、房地產(chǎn)及有關(guān)經(jīng)濟(jì)類的專業(yè)管理人員不少于6人，持有資格證書的專職會(huì)計(jì)人員不少于2人（復(fù)印件1份，驗(yàn)原件）； 7.經(jīng)政府批準(zhǔn)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的有關(guān)證明材料（提供公司已取得的許可證和文件，如國(guó)有土地使用證、規(guī)劃許可證、商品房預(yù)售許可證等，驗(yàn)原件，留復(fù)印件1份，加蓋單位公章）。

以上材料除第1、2項(xiàng)外按順序裝訂成冊(cè)。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條、第九條、第十條。

六、行政許可程序

（一）申請(qǐng)人先向企業(yè)所在縣、區(qū)住建局提交材料進(jìn)行初審；

（二）初審蓋章后，申請(qǐng)人向昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口提交申請(qǐng)材料——市住建局窗口核驗(yàn)材料，符合條件的出具受理通知單——市住建局房地產(chǎn)管理處審核——報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核——在原《暫定資質(zhì)證書》上加蓋“同意延期壹年”的條章和昆明市住建局公章——申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局窗口領(lǐng)取資質(zhì)證書。

不符合條件的，作出不予許可的書面決定。

七、行政許可受理機(jī)關(guān)

受理機(jī)關(guān)：昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。受理地點(diǎn)：呈貢新區(qū)市級(jí)行政中心綜合樓昆明市人民政府行政審批服務(wù)中心市住建局窗口。

八、行政許可決定機(jī)關(guān)

申請(qǐng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)暫定資質(zhì)延期由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局審批發(fā)證。

九、行政許可辦理期限 自受理之日起7個(gè)工作日。法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條。

十、行政許可收費(fèi) 無。

十一、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)表下載

“中華人民共和國(guó)住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部”網(wǎng)站——辦事大廳——房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司——房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)核準(zhǔn)——表格下載。

十二、有效期限

《暫定資質(zhì)證書》延長(zhǎng)期限不超過2年，每次延期1年；項(xiàng)目已開工建設(shè)或已辦好國(guó)有土地使用證的可以定為四級(jí)資質(zhì)。

法律依據(jù)：《房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第77號(hào)）第六條、第十七條。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)管理處聯(lián)系電話：63139254