第一篇：郵輪出入境邊防檢查管理辦法.

郵輪出入境邊防檢查管理辦法（試行）

天津出入境邊防檢查站 2010年06月09日

公境檢（2009）2075號

（共20條）

第一條 為適應我國改革開放和郵輪經濟發展的需要，便利郵輪出入境，提高通關效率，確保管控安全，提升服務質量，根據《中華人民共和國出境入境邊防檢查條例》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法規、規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于入出中華人民共和國對外開放口岸的郵輪及其載運的旅客、員工。

第三條 邊檢站應加強與口岸管理單位、查驗單位及郵輪、郵輪代理公司、郵輪境內旅游接待公司、港務公司等企業的工作聯系，建立良性互動機制，在確保實施有效監管的基礎上，努力提高服務水平，便利郵輪入出境。

第四條 設有旅客檢查大廳的，應安排旅客在檢查大廳查驗通道辦理入出境手續；沒有旅客檢查大廳或檢查大廳不能滿足查驗需求的，可結合本地實際并經上級批準，依據本辦法采取派檢查人員隨船、從錨地登輪或靠泊后登輪辦理等檢查方式。

第五條 對隨郵輪抵達我港口但不登陸的旅客可以免辦入出境手續，不作入出境人員統計，但需對其出入境證件資料實施純查控。如純查控時發現有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網上追逃、持用宣布作廢證件人員，應為其辦理入境手續并按邊控要求處理；如發現不準入境或掌握動態的邊控對象，可不辦理入境手續，但應采取措施加強梯口監管，嚴防上述人員離船入境。

在入境港未辦理入境手續的旅客，其它停靠港邊檢站原則上不得為其辦理入境手續。

第六條 在郵輪停靠港新登輪的旅客可在郵輪停靠的其它港口登陸觀光，但應隨船出境。在郵輪入境港辦妥入境手續的旅客，可在郵輪停靠的任一港口離船。

第七條 郵輪在港口停靠期間，已辦妥入境手續的旅客可憑郵輪電子身份卡及加蓋了入境港邊檢站入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪；從停靠港新登輪的旅客可憑郵輪電子身份卡及加蓋了登船港邊檢站業務專用章的出入境證件資料頁復印件多次上下郵輪。在對上下輪人員進行檢查時，應人證（出入境證件資料頁復印件、電子身份卡）對照。如發現旅客出入境證件資料頁復印件上的照片不清晰，應要求提供出入境證件原件進行核對。特殊時期因工作需要，邊檢站可要求旅客、船員憑本人出入境證件原件上下船舶。

第八條 隨郵輪入出境的外國籍旅客，憑船方提供的《旅客名單》免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的外國籍旅客除外）。

第九條 入境港邊檢站通過郵輪代理提前向郵輪發放《告郵輪船長書》（式樣及內容附后），告知辦理邊防檢查手續注意事項并要求船方做好以下工作：

（一）為乘坐郵輪的旅客、船員簽發可機讀的電子身份卡（含姓名、性別、照片、房號、出入境證件號碼等電子信息），在郵輪梯口設置機讀檢查設備，并在抵港后將登陸、登輪人數及時通報邊檢站。

（二）在郵輪預計抵達口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時）將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊檢站。旅客、船員名單應包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內容。

（三）提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客出入境證件資料頁，并根據邊檢站的要求對出入境證件進行分類。

（四）告知旅客辦理邊防檢查手續的注意事項，及時組織旅客接受查驗。

（五）提供辦理邊防檢查手續和駐船監護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊檢站的檢查管理工作。

（六）加強郵輪在港停靠期間的梯口值班，防止未辦理邊防檢查手續人員登陸、登輪，協助邊檢站做好上、下船人員的登記和檢查工作，及時報告有關情況。

第十條 邊檢站應要求郵輪代理公司做好以下工作：

（一）及時準確地將郵輪靠泊計劃、船舶資料、船員名單、旅客名單及其他相關資料報送邊檢站。

（二）督促船方按照邊檢站的要求提前做好各項檢查準備工作。

（三）派專人在檢查現場協助邊檢站做好與船方及其他相關單位的溝通聯絡工作，協助處理旅客的咨詢。

第十一條 邊檢站應要求港務公司做好以下工作：

（一）完善碼頭封閉條件和安全設施。

（二）協助邊檢站做好口岸限定區域的警戒工作。

（三）需在非客運碼頭停靠郵輪的，應先與邊檢站協商，并協助做好查驗保障工作。

第十二條 邊檢站應要求郵輪境內旅游接待公司做好以下工作：

（一）提前將登陸旅客活動計劃通報邊檢站，登陸旅客較多時，旅游公司須派員到檢查現場協助做好引導旅客接受邊防檢查和上、下輪工作。

（二）郵輪旅客登陸后，旅游公司領隊人員應保持與邊檢站的聯系，發現問題及時報告。

（三）提前將新登輪的旅客名單報送邊檢站（不具備現場通道查驗條件的，應同時提交旅客出入境證件及證件資料頁復印件），及時組織旅客接受邊防檢查。

第十三條 郵輪入境檢查

（一）檢查大廳查驗通道檢查

郵輪入境前，邊檢站根據船方或其代理公司的申報對郵輪及旅客、船員名單進行預檢。

郵輪抵港靠泊后，檢查人員登輪辦理船舶入境手續，向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關單證。查驗船員證件及有關簽證、簽注情況，并將預報的《船員名單》與船員證件資料進行核對，船員有變動或名單不準確的，應對相應的名單重新實施查控。根據船方申請，簽發船員登陸證件。

郵輪入境手續辦妥后，通知船方組織旅客由檢查大廳查驗通道辦理入境手續，邊檢站按勤務規范實施入境檢查，并在旅客本人的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章（入境后不返船的旅客無需提供出入境證件資料頁復印件）。

船員憑本人出入境證件及邊檢站簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（二）隨船檢查

邊檢站根據郵輪或其代理公司的邀請，在按規定辦理審批手續后，可派檢查人員到郵輪入境的前一港口登輪隨船辦理入境檢查手續。

檢查人員出境時，可攜帶驗訖章、裝有梅沙系統的便攜式計算機、OCR閱讀機及其它必要的執勤用品，嚴禁攜帶涉密和不對外公開的文件、資料。

郵輪進入公海后，檢查人員向船方收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》、《船員登陸申請表》、《船員物品申報單》等有關單證及旅客、船員出入境證件。查驗旅客、船員出入境證件及有關簽證、簽注情況，將擬入境旅客、在我港口不登陸旅客及所有船員的出入境證件資料分別錄入便攜式計算機梅沙系統中，按照有關勤務規定在擬入境旅客、船員的出入境證件上加蓋入境驗訖章（入境后隨郵輪從本港直接出境的，同時加蓋出境驗訖章，驗訖章日期應為旅客、船員實際入、出境日期），并在擬入境旅客的出入境證件資料頁復印件上加蓋入境驗訖章(驗訖章日期為旅客實際入境日期)。從梅沙系統中分別導出已錄入的分類數據并傳回邊檢站實施純查控。根據船方的申請通知邊檢站為船員簽發登陸證件（申請登陸的船員如系掌握出入境動態以外的在控對象，不予簽發）。郵輪靠泊時將擬入境旅客和所有船員的數據導入梅沙系統實施正式入境檢查。

采取隨船檢查方式時，對發現的查控對象要周密處置，確保安全。重控對象的處理要在旅客、船員登陸前完成。對于不準入境人員，通知船方及梯口監護人員禁止其登陸，已辦理入境手續的，注銷其證件上的驗訖章，收回加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件；對于阻止出境或持用宣布作廢證件人員，通知船方為其辦理離船手續，離船時收回其加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件，收繳被宣布作廢的證件；對于扣人或網上追逃的人員，不得提前驚動當事人和船方，郵輪靠泊后邊檢站增派人員攜帶手銬等約束性警械登輪（或提前從錨地登輪），以適當理由和方式予以控制并迅速帶離郵輪。

郵輪靠泊后，所有已辦妥入境檢查手續的旅客即可登陸，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

（三）從錨地或靠泊后登輪檢查

檢查程序參照檢查大廳通道查驗或隨船檢查方法執行。

第十四條 郵輪出港檢查

船方或其代理公司、境內旅游接待公司應提前將新登船的旅客、船員名單報送邊檢站，并復印其出入境證件資料頁。檢查人員查驗新登船旅客的出入境證件、簽證（簽注），實施人證對照和純查控，在出入境證件資料頁復印件上注明登船日期并在日期上加蓋業務專用章，制作《新登輪人員名單》，注明檢查情況后放入《邊封》。出境港邊檢站為上述人員辦理出境手續。

登陸后返船的旅客憑其電子身份卡和加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件（從我其它港口新登船的旅客憑加蓋了登船港邊檢站業務專用章的出入境證件資料頁復印件）登輪，邊檢站實施人證對照。對出港的旅客、船員實施純查控時，如發生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條

（二）中的相關規定。

辦理郵輪出港手續時，檢查人員應了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對登輪旅客、船員人數，向船舶或代理公司收取《旅客名單》、《船員名單》等單證，制作《邊封》，由船長轉交下一港口邊檢站。在制作紙質邊封的同時，還應向下一港邊檢站發送電子邊封。

郵輪在我對外開放口岸多港掛靠時，為便利掛靠港邊檢站的查驗，減少重復工作，出港港邊檢站應將出港時的旅客、船員檢查數據（含已辦入境手續、未辦入境手續及國內港口新登船旅客數據）上傳至梅沙系統郵輪檢查專用的ftp地址（地址為ftp://6.0.3.99，用戶名、密碼均為ylyfsj）中供下一港邊檢站使用（出境港邊檢站負責刪除使用過的數據）。上傳數據的文件命名統一采用“邊檢站名（**站）+郵輪名稱+旅客（船員）數據+日期”的格式。

第十五條 郵輪入港檢查

郵輪靠泊前，檢查人員將接收的旅客、船員電子數據導入梅沙系統實施純查控。導入前應與船方或代理公司提供的旅客、船員名單進行核對，防止導入錯誤數據。對入港的旅客、船員實施純查控時，如發生查控報警，處理方法參照本辦法第十三條(二)中的相關規定。

郵輪靠泊后，檢查人員登輪了解船舶航行及旅客、船員等情況，收取上一港口邊檢站《邊封》，對《邊封》載明的內容核對無誤后，辦理郵輪入港手續。旅客登陸時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業務專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。船員憑本人出入境證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）從船員通道登陸和返船，檢查人員憑船員出入境證件及船員電子身份卡刷卡時的資料實施人證對照。

第十六條 郵輪出境檢查

（一）以下情形采用檢查大廳查驗通道檢查方式

1、出境港新登船的旅客；

2、從本港口入境后直接出境且入境時采用檢查大廳檢查方式的旅客。

（二）對于采用隨船驗證方式時已同時加蓋了入、出境驗訖章的旅客，出境時不再查驗其證件，上述旅客返船時邊檢站憑旅客本人加蓋了入境驗訖章的出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時的資料進行人證對照，船舶離泊前將上述旅客入境時的檢查數據導入梅沙系統實施出境檢查。

（三）對于郵輪多港掛靠時已在入境港辦妥入境手續的旅客及本航次國內其它港口新登船旅客可采取出入境證件集中檢查的方式。旅客在本港登陸后，船方將上述人員的出入境證件集中交給邊檢站。檢查人員查驗證件，將證件資料錄入梅沙系統實施查控，按勤務規定在出入境證件上加蓋出境驗訖章。在保證數據準確的前提下，出境港邊檢站也可將從上一港邊檢站接收的旅客電子數據導入梅沙系統實施出境檢查，不再重新錄入旅客證件資料。旅客返船時，檢查人員憑加蓋了入境驗訖章（或業務專用章）的本人出入境證件資料頁復印件及電子身份卡刷卡時顯示的資料進行人證對照。

辦理船員出境手續時，將從上一港邊檢站接收的船員電子數據導入梅沙系統實施出境檢查。郵輪在國內港口更換船員時，檢查手續按照《出入境邊防檢查勤務規范》辦理。

（四）不具備現場通道檢查條件的，對新登船旅客可采取由船方、郵輪代理公司或境內旅游接待公司提前將新登輪旅客的出入境證件集中交給邊檢站實施出境查驗、登輪時實施人證對照的檢查方法。

（五）對本條第（二）、（三）款所列旅客實施查控時，如發現有需扣人（扣證）、阻止出境的邊控對象或網上追逃、持用宣布作廢證件人員，注銷其證件上已加蓋的出境驗訖章，立即予以控制并帶離郵輪，按邊控要求處理。

（六）辦理郵輪出境手續時，邊檢站應了解旅客、船員返船和船舶靠泊期間上下人員等情況，核對旅客、船員人數，向船舶或代理公司收取《總申報單》、《旅客名單》、《船員名單》等單證及《船員登陸證》。

第十七條 辦理船員入出境（港）檢查手續時，邊檢站應按一定比例實施人證對照抽查。對離船入（過）境及新登船船員，必須逐一實行人證對照檢查。

第十八條 邊檢站應對郵輪靠泊碼頭的口岸限定區域進行嚴格管理，從嚴核發進入限定區域及登輪證件，防止出現漏檢漏控事故，確保郵輪在港安全。

邊檢站對郵輪實施梯口監護管理。梯口監護人員應對上、下輪人員逐個進行人證對照，認真查驗所持證件，及時掌握上、下輪人員情況并做好數據核對工作。同時，要加強與其他崗位檢查人員的配合，及時掌握禁止登陸人員的相關情況，協調船方共同做好禁止登陸人員的控制工作。

第十九條 本辦法自下發之日起執行。此前我局下發的規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

第二十條 本辦法由公安部出入境管理局負責解釋。

告 郵 輪 船 長 書

NOTICES TO THE CAPTAIN OF CRUISE

中華人民共和國**出入境邊防檢查站

** Immigration Inspection Station

People's Republic of China

告郵輪船長書

尊敬的船長先生：

歡迎貴輪來到中國。貴輪在中國港口停泊期間，中國邊防檢查機關將提供盡可能的便利。為保證貴輪快捷順利入出境及停泊期間的安全，現將有關注意事項通告如下：

一、全體旅客及船員務必遵守中華人民共和國法律、法規。

二、為便利旅客及船員通行，請貴輪協助做好以下工作：

1、預計抵達中國口岸48小時前（航程不足48小時的，在駛離上一口岸時），將抵達時間、停泊地點、靠移泊計劃及完整、準確的旅客、船員名單報送邊防檢查機關。旅客、船員名單應包括姓名全稱、性別、出生日期、國籍、證件號碼、序號等內容。

2、保證旅客、船員電子身份卡中的姓名、照片、證件號碼等信息與提交邊防檢查機關的本人證件資料完全一致。

3、提前核對旅客、船員出入境證件、簽證（簽注）及旅客、船員名單，復印旅客證件資料頁。

4、告知旅客、船員辦理入出境邊防檢查手續的注意事項，并及時組織其接受檢查。

5、提供可供辦理邊防檢查手續和駐船監護等工作所必需的辦公和生活條件，指派專門人員全程配合邊防檢查機關的檢查管理工作。

三、隨貴輪入境后在中國國內港口不登陸的旅客，可以免辦入出境邊防檢查手續，但貴輪需采取必要措施確保其不離開船舶。

隨貴輪入出境的外國籍旅客，免填外國人入、出境卡（入境后不再隨船出境及新登船的旅客除外）。

四、經批準登陸的船員，憑本人有效證件及邊防檢查機關簽發的《船員登陸證》（如需要）登陸；外國籍船員前往港口所在城市以外地區的，需到公安機關出入境管理部門申辦簽證并經邊防檢查機關查驗。

五、臨時登輪的人員及臨時搭靠的船舶，需持有邊防檢查機關簽發的許可證件。

六、貴輪在中國港口停泊期間，需加強管理，認真檢查登陸、登輪人員證件。如發現非法出入境活動或其它異常情況，應及時向邊防檢查機關報告。

感謝您及您的同事對我們的大力配合，并歡迎對我們的工作進行監督。

聯系電話：

投訴電話：

中華人民共和國***（出入境）邊防檢查站

Notices to the Captain of Cruise

Dear Captain:

Welcome to China.The Chinese Immigration Inspection Authority will provide the applicable facilitation to your good ship as convenient as possible.We are pleased to introduce the following contents of instruments in order to guarantee that we can provide an efficient Immigration Inspection with the well protection and security of your vessel or people onboard for your kind attention.1.All passengers and crewmembers must fully comply with the relevant laws and regulations of the People's Republic of China.2.To facilitate the necessary immigration clearance for passengers or crewmembers, please refer to the following requirements.2.1 A pre-declaration from the vessel is required 48 hours prior to the arrival of port(alternatively, right after the departure at the last clearance port if the navigational time is less than 48 hours).The said pre-declaration is including the estimated time of arrival, berthing schedule and location, completed and accurate manifest of passengers or crewmembers onboard(including name in full, gender, date of birth, nationality, number of travel document which is applied for the entry and exit clearance, and the designated serial numbers of passengers or crewmembers on the manifests).2.2 Vessel is advised to prepare the electronic identity cards(EIC)with accurate data(such as, name in full, recent photo and number of travel document)for each passenger and crewmember onboard.Please be ensured that the data shown on EIC is totally consistent with the manifests which is submitted to the Immigration Inspection Authority.2.3 Vessel is advised to pre-verify the travel documents of your passengers and crewmembers onboard(including visa / endorsement).Please also make copy of the respective travel documents of your passengers(data page which is containing identity information).2.4 Passengers and crewmembers onboard should be pre-notified of the clearance formalities, manner, assemble due time and well organized for the Immigration Inspection.2.5 Vessel is required to facilitate and provide the sufficient working and living conditions / areas, onboard supervision for the Immigration Inspection Officers.In addition, the designated personnel of vessel will represent and work with the Immigration Inspection Officers during the whole Clearance.3.Passengers who will not land at China are permitted and exempted from the Immigration Inspection on arrival or departure.However, the vessel must take all the necessary precautionary measures to ensure that the said passengers cannot land at China.Immigration Arrival and Departure Card(A&D Card)will be also exempted for the foreign passengers who are transiting at our port by your good vessel.Newly embarking or disembarking passengers is still required to complete their own A&D Card for the clearance.4.Crewmembers who will land at China are required to carrying own travel document and “Crew Landing Pass” as issued by the Immigration Inspection Authority during shore leave(if necessary).If crewmember of foreign nationals who would like to visit somewhere else outside of this port or city, he/she must apply for visa from the local public security department beforehand and go though immigration clearance.5.Any visitor from shore or any vessel would like to visit onboard or berth alongside with your vessel, both of them must obtain the necessary permission from the immigration inspection authority in advance.6.Vessel is informed to heighten the management response during your visit at the Chinese Port/s particularly verification of identity should be strictly implemented.Please instantly report to the Immigration Inspection Authority if you see or realize any illegal activities or abnormalities.We thank you for your cooperation and we are welcome to perform under your supervision.Contact Person / Telephone Number(at this port):

Complaint Hotline:

***Immigration Inspection Station

The People's Republic of China

第二篇：出入境郵輪檢疫管理辦法

附件68 出入境郵輪檢疫管理辦法

第一章

總 則

第一條

為了規范出入境郵輪檢疫監管工作，防止疫病疫情傳播，促進郵輪經濟發展，根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《突發公共衛生事件應急條例》、《國際航行船舶進出中華人民共和國口岸檢查辦法》等法律法規的規定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于對進出中華人民共和國國境口岸的外國籍郵輪和航行國際航線的中華人民共和國籍郵輪及相關經營、服務單位的檢疫監督管理。

第三條

海關總署統一管理全國出入境郵輪檢疫監管工作。主管海關負責所轄口岸的出入境郵輪檢疫監管工作。

第二章

風險管理

第四條

海關對出入境郵輪實施風險管理。

第五條

海關總署根據郵輪衛生狀況、運營方及其代理人檢疫風險控制能力、信用等級、現場監管情況及其他相關因素，制 1 定郵輪檢疫風險評估技術方案，確定郵輪檢疫風險等級劃分標準。

第六條

郵輪運營方負責建立并運行郵輪公共衛生安全體系，包括：

（一）食品安全控制計劃；

（二）飲用水安全控制計劃；

（三）娛樂用水安全控制計劃；

（四）醫學媒介生物監測計劃；

（五）郵輪公共場所衛生制度；

（六）廢棄物管理制度；

（七）胃腸道疾病的監測與控制體系；

（八）突發公共衛生事件應對工作機制。

第七條

郵輪運營方負責建立郵輪有害生物綜合管理措施（IPM）計劃，開展相關監測、防治和報告工作，控制有害生物擴散。

第八條

郵輪運營方或者其代理人按照自愿原則，可以向母港所在地海關提出風險評估申請，申請時應當提交以下資料：

（一）郵輪檢疫風險評估申請書;

（二）公共衛生安全體系文件;

（三）郵輪的通風系統、生活用水供應系統、飲用水凈化系統、污水處理系統的結構圖以及其他相關資料。

第九條

海關總署負責組織郵輪風險評估工作，確定郵輪檢疫風險等級，并對外公布。

主管海關根據風險等級確定郵輪檢疫方式、衛生監督內容及頻次并實施動態分類管理。

第三章

入境檢疫查驗

第十條

在郵輪入境前24小時或者離開上一港口后，郵輪負責人或者其代理人應當向入境口岸海關申報，提交沿途寄港、靠泊計劃、人員健康情況、《船舶免予衛生控制措施/衛生控制措施證書》等信息。

如申報內容有變化，郵輪負責人或者其代理人應當及時向海關更正。

第十一條

入境郵輪應當依法接受檢疫查驗。

郵輪負責人或者其代理人應當向最先到達的入境口岸海關申請辦理入境檢疫手續，經海關準許，方可入境。

接受入境檢疫的郵輪，在檢疫完成以前，未經海關許可，不準上下人員，不準裝卸貨物、行李、郵包等物品。

第十二條

入境郵輪應當按照規定懸掛檢疫信號，在指定地點等候檢疫。在海關簽發入境檢疫證書或者通知檢疫完畢之前，不得解除檢疫信號。

檢驗檢疫人員登輪檢疫時，郵輪負責人或者其代理人應當配合開展工作。

第十三條

海關根據入境郵輪申報信息及郵輪檢疫風險等級確定檢疫方式，及時通知郵輪負責人或者其代理人，檢疫方式有：

（一）靠泊檢疫；

（二）隨船檢疫；

（三）錨地檢疫；

（四）電訊檢疫。

第十四條

有下列情形之一的，海關可以對入境郵輪實施隨船檢疫：

（一）首次入境，且入境前4周內停靠過海關總署公告、警示通報列明的發生疫情國家或者地區；

（二）首次入境，且公共衛生體系風險不明的；

（三）為便利通關需要，郵輪負責人或者其代理人申請，海關認為有必要的。

參加隨船檢疫人員應當為郵輪檢疫在崗人員，且具有醫學專業背景或者接受過系統性船舶衛生檢疫業務培訓的。

第十五條

有下列情形之一的，海關應當對入境郵輪實施錨地檢疫：

（一）來自檢疫傳染病受染地區，郵輪上報告有疑似檢疫傳染病病例，且根據要求需對密切接觸者采取集中隔離觀察的；

（二）海關總署公告、警示通報有明確要求的；

（三）海關總署評定檢疫風險較高的；

（四）有本辦法第十四條第一款第（一）、（二）項規定的情形而未實施隨船檢疫的；

（五）郵輪負責人或者其代理人申請，海關認為有必要的。第十六條

郵輪經風險評估，檢疫風險較低的，經郵輪負責人或者其代理人申請，海關可以實施電訊檢疫。

第十七條

有本辦法第十四條、第十五條、第十六條規定以外的其他情形或者在緊急情況下，海關對郵輪實施靠泊檢疫。

第十八條

海關工作人員對入境郵輪實施的檢疫查驗內容包括：

（一）在登輪前，檢查郵輪是否懸掛檢疫信號；

（二）核查《船舶免于衛生控制措施證書/船舶衛生控制措施證書》、食品從業人員健康證明、來自黃熱病疫區交通工具上船員和旅客的預防接種證書；

（三）檢查郵輪醫療設施、航海日志、醫療日志，詢問船員、旅客的健康監測情況，可以要求郵輪運營方或者其代理人簽字確認；

（四）檢查食品飲用水安全、醫學媒介生物控制、廢棄物處置和衛生狀況；

（五）檢查公共衛生安全體系其他相關內容。

第十九條

完成入境檢疫后，對未發現染疫的郵輪，檢驗檢疫人員應當立即簽發《船舶入境衛生檢疫證》；對需要實施檢疫處理措施的郵輪，經檢疫處理合格后，予以簽發《船舶入境檢疫證》。

郵輪負責人收到《船舶入境衛生檢疫證》或者《船舶入境檢疫證》，方可解除入境郵輪檢疫信號，準予人員上下、貨物裝卸等。

第二十條

入境旅客、郵輪員工及其他人員應當接受檢疫。

入境郵輪在中國境內停留期間，旅客、郵輪員工及其他人員不得將動植物、動植物產品和其他檢疫物帶離郵輪；需要帶離時，應當向口岸海關申報。

第四章

出境檢疫查驗

第二十一條

出境郵輪在離港前4個小時，郵輪負責人或者其代理人應當向出境口岸海關申報郵輪出境檢疫信息。

第二十二條

海關對出境郵輪實施檢疫，未完成檢疫事項的郵輪不得出境。

出境檢疫完畢后，海關工作人員對出境郵輪應當簽發《交通工具出境衛生檢疫證書》。

海關可以根據風險評估情況確定是否實施登輪檢疫。第二十三條

對郵輪實施出境檢疫完畢后，除引航員和經海關許可的人員外，其他人員不得上下郵輪，不準裝卸行李、郵包、貨物等物品。違反上述規定，該郵輪必須重新實施出境檢疫。

出境檢疫完畢后超過24小時仍未開航的出境郵輪，應當重新實施出境檢疫。

第五章

檢疫處理

第二十四條

有下列情形之一的，郵輪運營方應當按照海關要求，組織實施檢疫處理：

（一）海關總署發布公告或者警示通報等有明確要求的；

（二）發現存在與人類健康有關的醫學媒介生物或者有毒有害物質的；

（三）發現有《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》第十八條規定的名錄中所列病蟲害的；

（四）法律、法規規定的其他應當實施檢疫處理的情形。郵輪上泔水、動植物性廢棄物及其存放場所、容器應當實施檢疫處理。

檢疫處理工作應當由獲得許可的檢疫處理單位實施并接受海關監督。

第二十五條

郵輪上有禁止進境的動植物、動植物產品和其他檢疫物的，在中國境內停留期間，不得卸離或者帶離郵輪。發現有害生物擴散風險或者潛在風險的，郵輪運營方應當主動采取防范措施，并及時向海關報告。

第二十六條

經檢疫處理合格的，且需下一港跟蹤的郵輪，出發港海關應當及時將有關信息報送至下一港海關。

第六章

突發公共衛生事件處置

第二十七條

發生下列情形之一，郵輪負責人或者其代理人應當及時采取有效的應急處置措施，立即向口岸海關進行突發公共衛生事件報告：

（一）航行途中有人員發生疑似傳染病死亡或者不明原因死亡的；

（二）發現傳染病受染人或者疑似受染人，且可能構成公共衛生風險的；

（三）航行過程中6小時內出現6例及以上的消化道疾病病例，或者郵輪上有1%及以上的船員或者旅客患消化道疾病的；

（四）郵輪航行途中24小時內出現2‰以上的船員或者旅客患呼吸道傳染病的；

（五）發生群體性不明原因疾病的；

（六）郵輪負責人或者其代理人認為應當報告的其他情形。第二十八條

突發公共衛生事件報告內容應當包括：

（一）事件的基本情況，包括啟運港、靠泊港和沿途寄港、停靠日期、病名或者主要癥狀、總人數、患病人數、死亡人數等；

（二）患病人員的監測日志、醫療記錄和調查記錄等；

（三）郵輪上所采取的應急處置措施及所取得的效果；

（四）法律法規要求的其他信息和資料。

第二十九條

郵輪發生突發公共衛生事件時，應當遵循統一指揮、職責明確、科學高效、反應及時、優先救治的原則。海關應當對人員醫療救治工作給予檢疫便利。

第三十條

郵輪運營方應當建立完善的突發公共衛生事件處置能力，包括配備具有處置突發事件能力的專業人員、建立應急處置預案、定期開展培訓和演練等。

發生突發公共衛生事件時，郵輪運營方及其代理人應當配合海關做好應急處置工作。

第三十一條

海關應當建立突發公共衛生事件的應急處置機制，做好聯防聯控工作，定期開展培訓和演練，指導、協調郵輪運營方做好郵輪突發公共衛生事件的現場處置工作。

第三十二條

郵輪發生突發公共衛生事件時，應當依法對受染人員實施隔離，隔離期限根據醫學檢查結果確定；對疑似受染人員依法實施就地診驗或者留驗，就地診驗或者留驗期限自該人員離開感染環境的時候算起，不超過該傳染病的最長潛伏期。

郵輪上發生突發公共衛生事件時，郵輪運營方可以提出申請，經海關同意，在郵輪上實施隔離留驗；對不具備隔離留驗條件的，應當轉送至指定醫療機構。

第七章

監督管理

第三十三條

海關總署可以根據郵輪檢疫風險等級確定監督管理的重點、方式和頻次。

海關可以以抽查、專項檢查、全項目檢查等方式進行監管。必要時，可以實施采樣檢測。

第三十四條

檢驗檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪實施衛生監督：

（一）公共衛生安全管理制度是否完善；

（二）食品飲用水安全；

（三）客艙、甲板、餐廳、酒吧、影劇院、游泳池、浴池等公共場衛生狀況是否保持良好；

（四）是否保持無感染源或者污染源，包括無醫學媒介生物和宿主，并確保醫學媒介生物控制措施的有效運行；

（五）保持廢棄物密閉儲存，或者具備無害化處理能力；

（六）保留完整規范的醫療記錄、藥品消耗及補充記錄；

（七）是否建立完善的壓艙水排放報告機制。

第三十五條

中國籍郵輪上的食品生產經營單位、公共場所應當取得海關頒發的國境口岸衛生許可證后方可從事生產經營活動。

第三十六條

檢驗檢疫人員按照下列要求對出入境郵輪食品安全實施監督管理：

（一）郵輪上的食品從業人員應當持有有效的健康證明，并經過職業培訓，能夠按照食品安全控制要求進行操作；

（二）郵輪運營方應當向持有有效國境口岸衛生許可證的食品生產經營單位采購食品或者餐飲服務；

（三）應當建立食品進貨查驗制度，并保存相關檔案。第三十七條

海關對境外直供郵輪的進境食品，可以參照過境檢疫模式進行監管：

（一）境外直供郵輪的動植物源性食品和水果的入境口岸、運輸路線、出境口岸等相關事項，應當向配送地直屬海關備案；

（二）境外直供郵輪的動植物源性食品和水果應當使用集裝箱裝載，按照規定的路線運輸，集裝箱在配送郵輪前不得開箱；

（三）境外直供郵輪食品在配送時應當接受開箱檢疫。開箱時，應當由檢驗檢疫人員現場監督，經查驗鉛封、核對貨物種類和數量、實施檢疫后方可配送郵輪。

境外直供郵輪食品不得用于其他用途。

第三十八條

對經監督管理不合格的郵輪，海關應當通知郵輪負責人或者其代理人進行整改，整改符合要求后，郵輪方可出入境。

第八章

法律責任

第三十九條

根據《中華人民共和國國境衛生檢疫法》及其實施細則所規定的應當受行政處罰的行為是指：

（一）應當接受入境檢疫的船舶，不懸掛檢疫信號的；

（二）入境、出境的交通工具，在入境檢疫之前或者在出境檢疫之后，擅自上下人員，裝卸行李、貨物、郵包等物品的；

（三）拒絕接受檢疫或者抵制衛生監督，拒不接受衛生處理的；

（四）偽造或者涂改檢疫單、證、不如實申報疫情的；

（五）未經檢疫的入境、出境交通工具，擅自離開檢疫地點，逃避查驗的；

（六）隱瞞疫情或者偽造情節的；

（七）未經檢疫處理，擅自排放壓艙水，移下垃圾、污物等控制的物品的；

（八）未經檢疫處理，擅自移運尸體、骸骨的；

（九）未經海關檢查，從交通工具上移下傳染病病人造成傳染病傳播危險的。

具有第（一）至第（四）項行為的，由海關處以警告或者100元以上5000元以下的罰款。

具有第（五）至第（八）項行為的，處以1000元以上１萬以下的罰款。

具有第（九）項行為的，處以5000元以上３萬元以下的罰款。

第四十條

違反本辦法，有下列情況之一的，由海關視情節輕重給予警告，或者處以3萬元以下罰款。

（一）郵輪負責人或者其代理人未按照本辦法第十條、第二十一條規定履行申報義務；

（二）郵輪運營方或者郵輪上食品生產經營單位向未持有有效國境口岸衛生許可證的食品生產經營單位采購食品的；

（三）中國籍郵輪上食品生產經營單位、公共場所未取得有效國境口岸衛生許可證，從事生產經營活動的；

（四）食品、飲用水及公共場所不符合相關法律法規及衛生標準要求，郵輪運營方拒不整改的；

（五）發生突發公共衛生事件時，郵輪運營方或者其代理人未按照海關要求及時報告或者未按照本辦法第二十九條、第三十條規定實施衛生處理、除害處理、封存或者銷毀處理的；

（六）郵輪運營方或者其代理人、郵輪上的食品從業人員違反本辦法第二十七條、第二十八條規定的。

第四十一條

違反國境衛生檢疫規定，引起檢疫傳染病傳播或者有引起檢疫傳染病傳播嚴重危險，構成犯罪的，依法追究刑 12 事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關處5000元以上3萬以下罰款。

第四十二條

有下列違法行為之一的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪或者犯罪情節顯著輕微依法不需要判處刑罰的，由海關處2萬元以上5萬元以下的罰款：

（一）引起重大動植物疫情的；

（二）偽造、變造動植物檢疫單證、印章、標志、封識的。引起重大動植物疫情危險，情節嚴重的依法追究刑事責任。

第九章

附 則

第四十三條

定班客輪可以參照本辦法實施管理。

第四十四條 本辦法由海關總署負責解釋。第四十五條

本辦法自2017年1月1日起施行。

第三篇：《出入境邊防檢查學》習題集

《出入境邊防檢查學》

習題集

邊檢教研室

護照證件檢查類（共30道）

1、我國現行護照和簽證的種類有哪些？

2、持標有D、Z、X、J－1字簽證的外國人，必須自入境之日起多少天內到居住地市、縣公安局辦理居留手續？ 外國人居留證和外國人臨時居留證的頒發對象分別是什么？對他們在中國居留的期限如何認定？

3、中國公民持因公護照（含因公普通護照）出境前往互免簽證國家或境外辦簽證國家，需持哪些證件？持用因公護照需隨船執行公務的人員，因無固定抵達口岸而不便辦理前往國簽證的，還應辦理什么證件？

4、中國公民持因公護照出境，如前往國中既有互免簽證國家又有需辦簽證國家，在辦妥前往國簽證的前提下，是否還需要《出國（境）證明》？

5、正常情況下，檢查員驗放一名旅客和處理一般問題的時間規定分別是什么？

6、大陸居民去香港、澳門定居，應持什么證件？對于出入境口岸有否限制？

7、J－1簽證、J－2簽證的頒發對象分別是哪種人？

8、對因公來華外國人持有本人有效護照、入境簽證過期不超過10日，且有正當理由的，檢查站應如何辦理手續？

9、臺內檢查員對各類違反出入境邊防檢查法律法規的情況，有否處理的權力。

10、在查控工作中，對于列入《不準入境人員名單》的人員，其控制期限由哪個機構確定？。

11、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權阻止其出入境？

12、出入境人員在哪些情況下，邊防檢查站有權限制其活動范圍，進行調查或者移送有關機關處理？

13、邊防檢查工作的職權是什么？

14、我國出入境邊防檢查工作的特點是什么？

15、邊防檢查工作的總任務是什么？

16、《中華人民共和國邊防檢查條例》是什么時間頒布的并于什么時間施行的？

17、簡述出入境證件檢查的程序。

18、加蓋驗訖章的要領是什么？

19、什么是邊控對象？邊控對象的控制期限是如何規定的？ 20、簽證加注可分為哪幾種？

21、查控工作的原則是什么？

22、請說出申根簽證包括哪些國家？（適情規定最低數量）

23、“協助他人非法出境、入境”具體指哪些情形？

24、出入境邊防檢查工作的主要對象是什么？

25、另紙簽證的頒發對象有哪些？

26、可以使用哪幾種文填寫出入境登記卡？ 27、2002年底全國公安出入境管理工作會議推出的出入境管理工作的六項改革措施是什么？

28、中國內地居民因公赴港澳，需持什么證件？有什么要求？

29、內地居民赴臺需持有何證件？有什么要求？ 30、列舉世界各國出入境證件的防偽措施。（適情規定最低數量）行政執法類（共10道）

1、根據《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》的規定，邊防檢查站認為必要時，可以對出入境人員進行人身檢查。對于批準首長及檢查人員有何要求？

2、根據《中華人民共和國出入境邊防檢查條例》第33條的規定，協助他人非法出境、入境，情節輕微尚不構成犯罪的，應如何處置？如何有非法所得，應如何處理？

3、《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》第42條規定，對非法居留的外國人，如何實施處罰？其中對罰款的數額和拘留的日期有何規定？

4、行政訴訟法規定哪八種證據經法庭審查屬實，作為定案的根據？

5、對有違法嫌疑，需進一步查明情況的，邊檢站應履行什么程序？

6、對需要追究刑事責任的案件，邊防檢查站應怎樣處理？

7、在行政機關對相對人做出行政處罰時，相對人應被告知享有哪些權利？

8、邊檢站依據法律、法規有權實施的行政處罰種類有哪些？

9、邊檢站對當事人進行罰款處罰的審批權限。

10、列舉邊防檢查行政處罰的法律文書。（適情規定最低數量）交通運輸工具檢查類（共30道）

1、什么是入出境交通運輸工具？

2、對交通運輸工具的入出境檢查應分別在什么口岸進行？

3、交通運輸工具抵達口岸時，其負責人或代理人必須向邊防檢查站申報哪些內容？

4、對隨交通運輸工具執行監護職務的邊防檢查人員，交通運輸工具的負責人應提供哪些條件？

5、發現出入境的交通運輸工具載運不準出境、入境人員、偷越我國（邊）境人員及未持有效出入境證件的人員的，其負責人應當負責、承擔哪些責任？

6、對哪些情形的出入境交通運輸工具，邊防檢查站有權推遲或阻止其出境、入境？

7、出境、入境的船舶、航空器由于不可預見的緊急情況或者不可抗拒的原因駛入對外開放口岸以外地區時，其負責人應向哪些機關報告？

8、一名持公務護照的中國旅客在出境檢查時發現其攜帶有秘密文件，請問邊防檢查站應如何處置？

9、出境、入境人員違反出入境邊防檢查條例規定，構成犯罪的應當如何處理？

10、“員工”是指哪些人員？

11、外籍船員申請登陸，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

12、對申請在陸地住宿的外籍船員，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

13、臺灣船員在大陸口岸經申請登陸，邊防檢查機關應為其辦理何種證件？

14、對哪種情況的飛機邊防檢查站可以登機檢查？

15、邊防檢查機關對哪些類型的船舶不實施監護？

16、對飛機機組攜帶的自衛槍支、彈藥，邊防檢查機關應如何進行檢查管理？

17、《中華人民共和國外國人入境出境管理法》何時由何屆全國人民代表大會常務委員會多少次會議通過？

18、入出境交通運輸工具檢查的形式有哪幾種？

19、入出境客機主要包括哪些類型？

20、從邊防檢查工作的角度看，入出境交通運輸工具主要有哪些特點？

21、對入出境交通運輸工具檢查的方法有哪幾種？

22、對入出境交通運輸工具檢查的基本程序是什么？

23、根據邊防檢查條例規定，邊防檢查站對哪些類型的交通運輸工具有權進行監護？

24、對入出境船舶監護管理的方式有哪幾種？

25、入出境列車監護的方式有哪幾種？

26、《隨船工作證》主要發給哪些人員使用？

27、《搭靠外輪許可證》主要發給哪些船舶使用？

28、行李物品檢查的任務是什么？

29、在邊防檢查實踐中，依法管理攜帶槍支彈藥入出境的人員和槍支有哪幾種？ 30、對來訪重要外賓隨身警衛人員攜帶槍支彈藥的種類和數量有合規定？

第四篇：出入境邊防檢查黨員演講

出入境邊防檢查黨員演講-在平凡崗位上實現黨性升華

人生，是短暫的，短暫得甚至像流星，一閃即逝。于是，人們都格外珍惜自己的人生，希望它成為亮麗的篇章，希望自己能像展翅的雨燕，懷著理想沖向碧空，在生命中寫下自己輝煌的一筆。然而，不同的人，有著不同的理想，也追求著不同價值的人生，正像古人所云，“人固有一死，或重于泰山，或輕于鴻毛”

。在戰火紛飛、前仆后繼的年代，為人民解放事業而做出犧牲是實現黨性升華的重要標準。戰爭年代的人們為了民主和自由，要用生與死來詮釋生命的價值，實現黨性的升華，那么生活在和平盛事的人們究竟要怎樣體現黨性的輝煌呢？

步入21世紀的新紀元，當我們盡情享受著共和國帶來豐厚的精神和物質成果，感受著新技術革命帶來全新體驗。時尚、流行、復古、奢華成為津津樂道的話題；美食、別墅、轎車、a、纖體正步入新新人類的視野。在社會經濟生活出現前所未有開放和活躍的情況下，生活的多元化同樣也必然導致了思想的多元化和行為趨勢的復雜化，與此同時個人主義、自由主義、無政府主義、小團體主義、平均主義在某些領域開始滋生蔓延。于是有人便問到，太平盛世，平凡崗位，難道有那么多黨性輝煌的時候？不同的歷史階段，黨承擔著不同的歷史使命。黨的先進性，不只在槍林彈雨中輝煌，也不只在驚濤駭浪前閃光；不只在飛船衛星上凝聚，也不只在緊急危難時高揚。在平凡普通的崗位上，處處都有對黨性的考驗陶冶，時時都需要黨性的升華與弘揚。

愛崗敬業，為出入境邊防檢查事業奮斗終身，這是黨性在邊檢人人生觀上的體現。我們暫且不談什么為了全人類的解放，為了共產主義遠大理想，我們只說人活在世上，總要有個人生目標，總要有個發展方向，再說得樸實點，總要有個謀生的依托。既然把出入境邊防檢查作為終身職業，就要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這莊嚴的選擇，就像魚兒愛大海，就像禾苗愛春雨，就像蜜蜂愛鮮花，就像老鼠愛大米！那么，怎樣才能體現這份愛，怎樣才能表達這種情呢？正確的選擇就是：“在崗一分鐘，盡責六十秒”。這句話看似簡單，但是蘊涵著豐富的內涵。它根本精神是：愛崗和敬業。說得具體點就是要做好本職工作，把一點一滴的小事做好，把一分一秒的時間抓牢。作為出入境邊防檢查官，我們要蓋好每個章，填好每一張卡，接好每一個電話，寫好每一篇文稿。古人說：不積跬步，無以致千里，不善小事，何以成大器。從自我做起，從小事做起，從現在做起。這就是愛崗敬業。對于每一個人來說，生活是平淡的，崗位是平凡的，但是只要我們每個人，原創：wenmi114.com都能從我做起，腳踏實地，不為物質利益所誘惑，不為是是非非所困惑，不為燈紅酒綠所迷惑，俯下身來甘為孺子牛，難道還會為職務沒有提升而不平？難道還會為沒有評上先進而煩惱？難道還會為個人的利益沒有被滿足而怨天尤人？

兢兢業業，扎扎實實做好本職工作，這是黨性在邊檢人世界觀上的體現。當你接到上司交辦工作的時候，是討價還價能推就推，還是盡職盡責努力完成不講任何理由？當你在工作中遇到困難和挫折的時候，是等待觀望半途而廢，還是自我激勵攻堅克難無往而不勝？當你自覺晉級升遷沒有達到期望值的時候，是牢騷滿腹怨天尤人，還是自我反省加倍努力厚積而薄發？總之，接人待物，為官處世，你是喜歡拿著放大鏡百般挑剔找外因，還是常常拿著顯微鏡自我剖析找內因？這個問題說小點是個處事觀，說大了就是世界觀。也許有人會說，人之初，性本惰，能修煉到默默奉獻無怨無悔的境界，古往今來能有幾人？我要說：非也！在新的時代，在我們的身邊，就有許多感人的例子。任長霞，一個普通女子，一個公安局長，當她猝然犧牲在工作崗位上之后，只有60萬人的登封市，14萬人自發參加了她的葬禮，為她送行……。掃惡打黑，除暴安良，她鐵面無私；噓寒問暖，扶危濟困，她柔腸百轉。十里長街，白花勝雪，挽幛如云。牛玉儒，一個背負著草原人的幸福，兢兢業業地遵循“位卑未敢忘憂國”祖訓的原內蒙古自治區黨委常委、呼和浩特市委書記；把一個人當兩個人使、把一天當兩天用；把自己的病房當成辦公室；以赤誠如火的激情，為黨的改革事業，為提高老百姓的生活水平，嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，他用激情燃燒生命，詮釋了一個共產黨員執政為民的公仆本色。總站大練兵知識競賽組為了認真準備2005年出入境邊防檢查總站大練兵知識競賽，全體人員顧大家而舍小家，廢寢忘食，忘我備戰。在決賽中沉著應對、精誠團結、不畏強手，為海口總站贏得了來之不易的榮譽。而海口邊檢人卻用8年的時間，在這曾荒無人煙，雜草叢生之地，用對黨和人民的忠誠，用勤勞和汗水鑄造了一張燙金的名片，用忠誠和熱血在祖國的南端樹立了雄偉、壯麗的國門！

實現人生價值，永無止境追求自我完善，這是黨性在邊檢人價值觀上的體現。愛崗才會敬業，敬業才能更加的愛崗。愛崗敬業是黨性在人生觀上的體現，是實現人生價值！什么是人生價值？在平凡的崗位上如何實現人生價值？相信許多人在思考，許多人在追求，也有許多人感到困惑迷茫。所謂：思想有多遠，我們就能走多遠。一個人的價值取向決定人生的奮斗目標，也是人生進步的動力所在。有的人價值觀其實很簡單：廢寢忘食、絞盡腦汁，苦熬一個個不眠之夜，寫出的材料能得到上司的一聲肯定足以使他欣喜；誠心誠意，盡職盡責，干過一件件份內份外之事，付出的努力能得到同事的一聲贊許足以使他欣慰；十年寒窗，默默耕耘，在方寸之地上摸爬滾打，取得的成績能在本行當占有一席之地足以使他樂此不疲。一個人的價值，靠自己追求實現，靠別人評價衡量。如果我們每個人都在平凡的崗位上實現好普通的價值，在平凡的崗位上實現黨性的升華，無數個平凡就成了偉大，無數個普通就成了非常，就能成就偉大的出入境邊防檢查事業，就能實現中華民族的燦爛輝煌！原創：wenmi114.com

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地；如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一粒糧食，你是否哺育了有用的生命；如果你是一顆最小的螺絲釘，你是否永遠堅守著生活的崗位？朋友們，為了黨的不變信念，為了華夏大地明日的輝煌，讓我們接過手中的接力棒，在平凡中實現黨性的生華，在平凡中燃燒激情，飛揚青春，引領時代潮流，揚帆遠航!

第五篇：出入境邊防檢查總站職能介紹

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出入境邊防檢查總站職能介紹

中華人民共和國公安部下設出入境管理局，主管全國的公安出入境管理工作。各省、自治區、直轄市公安廳、局下設出入境管理局(處)，負責本地區的公安出入境管理工作;絕大多數的地市和工作量大、工作任務比較重的縣級公安機關也成立了出入境管理專門機構，具體執行出入境管理的各項工作任務。地方各級公安機關出入境管理部門在業務上接受上級公安機關出入境管理部門的指導，同時接受同級公安機關的領導。國家在全國對外開放的口岸設立邊防檢查站，執行出入境邊防檢查任務。目前，北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭9個城市成立了出入境邊防檢查總站，由公安部垂直領導。

公安部出入境管理局的職責是：研究擬定出入境管理政策，組織、指導和監督外國人和中國公民出入境管理，查處違反出入境管理法律、法規的行為;負責出入境邊防檢查工作;管理國籍和口岸簽證事務;承辦對外國人開放地區的審核報批、公布工作。

省、自治區公安機關出入境管理部門的職責是：對本省、自治區范圍內的公安出入境管理工作進行規劃、組織、指導、監督，認真貫徹執行公安部的出入境管理工作部署，按照中央事權的要求抓好各項工作的落實，同時組織指揮對出入境違法犯罪案件的查處，承擔簽發出國境證件、因私出入境中介機構審批和管理等工作。

直轄市、地(市)公安機關出入境管理部門的職責是：承擔各類出入境證件受理、審批，查處出入境違法犯罪活動等各項出入境管理工作，同時負責對縣(市、區)公安局(分局)的業務指導。

邊檢工作由公安部垂直領導，并由設在各對外開放口岸的269個邊防檢查站，其中設在機場59個，港口126個，陸路口岸84個(2009年12月31日數據)具體實施。邊檢機關主要履行以下幾方面職責：一是對出境、入境的人員及其行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物實施邊防檢查;二是對出境、入境的交通運輸工具進行監護;三是對口岸限定區域進行警戒，維護出入境秩序;四是執行主管機關賦予的和其他法律、行政法規規定的任務。

北京、天津、上海、廣州、深圳、珠海、廈門、海口、汕頭九個出入境邊防檢查總站是公安部直屬單位，擔負著國家設在上述城市對外開放口岸的出入境邊防檢查任務，依法對出

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入境人員及其攜帶的行李物品、交通運輸工具及其載運的貨物進行檢查和監護，打擊出入境違法犯罪活動，維護國家主權、安全和正常的出入境秩序。