第一篇：國(guó)土房管局黨組年度黨員教育培訓(xùn)工作總結(jié)

國(guó)土房管局黨組年度黨員教育培訓(xùn)工作總結(jié)

今年以來(lái)，我局按照加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)的有關(guān)要求，以理想信念教育為主線，以提高黨員干部素質(zhì)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮好黨組織和黨員干部作用為目的，不斷解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極開(kāi)展形式多樣的教育培訓(xùn)活動(dòng)，結(jié)合本局實(shí)際認(rèn)真抓好黨員教育培訓(xùn)工作，較好地發(fā)揮黨組織的作用，有力地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高，推動(dòng)了全區(qū)國(guó)土資源和房屋管理各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，為璧山區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將教育培訓(xùn)工作總結(jié)如下：

一、基本情況

璧山區(qū)國(guó)土房管局系統(tǒng)黨組織13個(gè)，其中：區(qū)直工委黨支部2個(gè)（區(qū)土地整治儲(chǔ)備中心、區(qū)征地拆遷辦黨支部）、各鎮(zhèn)街黨委黨工委黨支部5個(gè)（5個(gè)基層國(guó)土所黨支部）、局機(jī)關(guān)總支1個(gè)，下屬事業(yè)單位黨支部5個(gè)，局系統(tǒng)黨員166名（局屬機(jī)關(guān)總支黨員96名、其他黨支部黨員70名）。

二、主要做法

（一）堅(jiān)持以上好“黨課”為主，創(chuàng)新教育培訓(xùn)管理機(jī)制。我們把提高黨員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，作為新時(shí)期黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。始終把黨員干部的教育培訓(xùn)作為加強(qiáng)黨員教育管理的治本之策，長(zhǎng)久之計(jì)，在培訓(xùn)方式上，采取以上黨課為主，充分發(fā)揮基層教育陣地的作用，采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)教育管理的辦法。在培訓(xùn)內(nèi)容上，突出鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、理想信念、宗旨觀念、法律法規(guī)和黨員教育管理知識(shí)等。在培訓(xùn)陣地上，充分利用基層黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育等。在黨員教育管理機(jī)制上，推行黨員目標(biāo)管理，認(rèn)真落實(shí)黨建工作責(zé)任制。黨組集中組織大型黨課5次，組織入黨積極分子參加區(qū)直機(jī)關(guān)工委的培訓(xùn)班。

（二）健全各項(xiàng)制度，規(guī)范教育管理行為。在加強(qiáng)黨員教育管理工作中，我們注重建立和完善黨員教育管理工作各項(xiàng)制度，堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范黨員教育管理的行為。局總支結(jié)合工作實(shí)際，制訂了相應(yīng)的黨員教育管理制度、黨建工作常用資料匯編、黨建工作實(shí)務(wù)匯編。同時(shí)，我們還就黨內(nèi)組織制度，黨員定期學(xué)習(xí)制度，三會(huì)一課制、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等各項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂和完善，各黨支部能夠堅(jiān)持一周集中一次以上學(xué)習(xí)，每月正常組織一次以上活動(dòng)，一年召開(kāi)一次民主生活會(huì)、開(kāi)展一次民主評(píng)議活動(dòng)。各項(xiàng)制度的建立健全，進(jìn)一步規(guī)范了黨員教育管理工作。

（三）結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)教育，提高黨員干部良好形象。今年，我們結(jié)合整治“吃拿卡要·提升國(guó)土房管形象”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，從抓學(xué)習(xí)入手，重視教育，提高全體干部職工拒腐防變能力。一是開(kāi)展集中教育培訓(xùn)。結(jié)合黨章和“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)，以及整治“吃拿卡要·提升國(guó)土房管形象”和“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”活動(dòng)，集中學(xué)習(xí)了黨的政策、方針，總書(shū)記一系例重要講話，國(guó)家關(guān)于土地改革的一系列政策理論，邀請(qǐng)區(qū)直工委副書(shū)記萬(wàn)華來(lái)我局，為我局系統(tǒng)各支部書(shū)記如何做好“黨員發(fā)展工作的開(kāi)展、三會(huì)一課、黨員黨費(fèi)收繳、入黨志愿書(shū)的填寫(xiě)等”精采講解；參加了區(qū)直工委組織的黨支部書(shū)記培訓(xùn)；參加區(qū)直工委組織的黨員培訓(xùn)和入黨前培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)，還邀請(qǐng)區(qū)檢查院、區(qū)紀(jì)委、區(qū)信訪辦領(lǐng)導(dǎo)就當(dāng)前黨員干部遵章守紀(jì)等授課；局總支也多次組織黨支部培訓(xùn)。全系統(tǒng)有計(jì)劃、有安排的舉辦各種培訓(xùn)班、全面推進(jìn)了黨員干部依法行政。二是開(kāi)展警示教育。我們分3批次組織黨員干部到重慶九龍監(jiān)獄”接受廉政警示教育，為深入開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育，組織黨員干部觀看了《官商勾結(jié)的代價(jià)》、《貪婪霸道自掘墳?zāi)埂返冉逃木窘逃Ｍㄟ^(guò)各種形式強(qiáng)化學(xué)習(xí)，遵強(qiáng)了黨員干部自學(xué)守法意識(shí)。三是認(rèn)真組織黨員干部參加現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。今年認(rèn)真組織黨員干部進(jìn)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在線學(xué)習(xí)和觀看學(xué)習(xí)視頻，學(xué)習(xí)了《干部選拔任用政策解讀》、《總書(shū)記系列重要講話讀本輔導(dǎo)講座》、法律法規(guī)、基層黨建、惠民政策等內(nèi)容，充分發(fā)揮了現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用，讓黨員干部的綜合素質(zhì)和能力得到不斷的提升。四是建立健全基層黨支部和黨員承諾踐諾制度。局系統(tǒng)160余名黨員圍繞以“愛(ài)崗敬業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、為人誠(chéng)實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)、服務(wù)大局，服務(wù)熱情，杜絕‘門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦’和‘吃、拿、卡、要’現(xiàn)象，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺(jué)遵守社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和單位內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、秉公辦事、廉潔自律”作為承諾踐諾主要內(nèi)容，簽訂公開(kāi)承諾書(shū)，接受社會(huì)監(jiān)督，塑造國(guó)土房管良好形象。五是黨員干部為民服務(wù)“接地氣”。局機(jī)關(guān)總支扎實(shí)做好機(jī)關(guān)干部“到社區(qū)發(fā)揮作用”活動(dòng)。為北門(mén)社區(qū)群眾進(jìn)行國(guó)土房管政策宣講和送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。

三、存在問(wèn)題與原因

我們黨員教育管理工作，經(jīng)過(guò)黨組、總支、各支部的共同努力，總體上看，已步入了制度化、規(guī)范化的軌道，黨員教育管理工作躍上了一個(gè)新臺(tái)階，提高到了一個(gè)新的水平，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。

一是一些黨員宗旨觀念和模范作用淡化，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得不明顯，有的甚至混同于一般群眾。

二是有些黨員參加組織生活不積極，開(kāi)展集體活動(dòng)難。三是黨員教育管理的實(shí)效性和針對(duì)性不強(qiáng)，形式還不夠靈活。

四、下一步工作打算

（一）全面加強(qiáng)黨員教育管理工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的理論教育，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，從根本上增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使每個(gè)黨員在思想和行動(dòng)上解決能否代表、如何代表的問(wèn)題。

（二）認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)貫徹修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。黨員干部要對(duì)照《準(zhǔn)則》和《條例》發(fā)揮表率作用，把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系自己的工作職責(zé)，聯(lián)系自身思想、工作和生活實(shí)際，帶頭踐行廉潔自律規(guī)范，同時(shí)要組織本科室本單位干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)踐行相關(guān)規(guī)定，確保不觸底線、不越紅線，真正把黨規(guī)黨紀(jì)的權(quán)威樹(shù)立起來(lái)，執(zhí)行到位。

（三）要改進(jìn)黨員干部教育培訓(xùn)方式，制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)的培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃。適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展的需要，準(zhǔn)確掌握黨員的思想動(dòng)態(tài)，改進(jìn)培訓(xùn)方式，利用豐富多彩、靈活多樣的教育形式，加強(qiáng)黨員教育的針對(duì)性，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。

（四）樹(shù)立先進(jìn)典型，發(fā)揮榜樣力量。采取以點(diǎn)帶面的方法，從各支部、各專(zhuān)業(yè)挖掘先進(jìn)黨員的典型，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)加大宣傳力度，宣傳先進(jìn)黨組織和先進(jìn)人物的典型事跡，使全體黨員在典型的帶動(dòng)下奮發(fā)工作，銳意進(jìn)取，為我區(qū)實(shí)施“三區(qū)一美”戰(zhàn)略做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

第二篇：國(guó)土房管局管理制度

國(guó)土房管局管理制度

一、局長(zhǎng)辦公會(huì)制度

為了進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)，做到政務(wù)公開(kāi)、廉潔奉公、民主決策，促進(jìn)房地產(chǎn)管理事業(yè)的健康發(fā)展，特制訂本制度。

1、每月初召開(kāi)一次局長(zhǎng)辦公會(huì)或擴(kuò)大會(huì)，總結(jié)上月研究安排當(dāng)月有關(guān)工作，不定期召開(kāi)工作督辦會(huì)。局長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)需要也可隨時(shí)召開(kāi)。所有會(huì)議除特殊事情外參會(huì)人員不得缺席。

2、各單位需要提交會(huì)議討論的議題，可報(bào)告分管局長(zhǎng)提出，也可交辦公室匯總整理，統(tǒng)一提交局長(zhǎng)審定。由局長(zhǎng)確定會(huì)議議題和會(huì)議時(shí)間。會(huì)議形成的決議按照分工負(fù)責(zé)的原則落實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)催辦、督辦。

3、以下事項(xiàng)由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定：

（1）根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市文件要求以及本局業(yè)務(wù)需要草擬、制訂、修訂有關(guān)市房地產(chǎn)管理工作的各項(xiàng)政策法規(guī)、辦法、制度等；

（2）全年工作目標(biāo)的確定，各項(xiàng)工作規(guī)劃、計(jì)劃的制訂與落實(shí)；（3）各部門(mén)每月工作的進(jìn)度安排，工作中遇到的重大事件的解決方案；

（4）涉及本局大的糾紛、案件以及突發(fā)事件的處理；（5）各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)或大額資金的計(jì)劃及使用；（6）建設(shè)工程項(xiàng)目投資；

（7）局下屬企業(yè)的立項(xiàng)、投資、經(jīng)營(yíng)等重大事宜；

（8）大（中）專(zhuān)畢業(yè)生及軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人錄用、聘用、轉(zhuǎn)干、轉(zhuǎn)正、定級(jí)、干部任免、職工調(diào)動(dòng)；

（9）大數(shù)額的規(guī)費(fèi)減免；（10）通報(bào)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況；（11）其他有關(guān)事項(xiàng)。

4、局長(zhǎng)辦公會(huì)決定的事項(xiàng)，在未正式公開(kāi)宣布之前，要嚴(yán)格保密，如有違反紀(jì)律的，在局長(zhǎng)辦公會(huì)上作檢討,造成不良后果的,追究當(dāng)事人有關(guān)行政、經(jīng)濟(jì)乃至法律責(zé)任。

5、局長(zhǎng)辦公會(huì)研究的有關(guān)事項(xiàng)，由辦公室作好記錄形成會(huì)議紀(jì)要，以便督辦落實(shí)。

二、組織工作制度

1、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度。局黨總支民主生活會(huì)每年召開(kāi)二次，分別于六月、十二月底召開(kāi)，各黨支部每年召開(kāi)兩次，分別于六月底、十二月召開(kāi)，具體時(shí)間根據(jù)情況而定。召開(kāi)民主生活會(huì)前，黨總支應(yīng)事先廣泛征求群眾意見(jiàn)，并進(jìn)行綜合整理，報(bào)黨總支。黨總支召開(kāi)民主生活會(huì)的時(shí)間、內(nèi)容需提前15天上報(bào)市委組織部和建設(shè)局黨委，以便上級(jí)組織了解情況。各黨支部民主生活會(huì)應(yīng)提前5天上報(bào)局黨總支。召開(kāi)民主生活會(huì)的情況，要有選擇性的向所屬黨員或黨外群眾通報(bào)，總結(jié)成績(jī)，指出問(wèn)題，提出改進(jìn)措施。黨內(nèi)民主生活會(huì)要講原則，要認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。

2、“三會(huì)一課”制度。即黨員大會(huì)、總支部會(huì)、支部會(huì)和黨課制度。在一般情況下，每月必須召開(kāi)一次黨總支會(huì)，每半年召開(kāi)一次黨員大會(huì)，分析黨員的思想狀況，討論研究總支部工作，完成上級(jí)布臵的工作任務(wù)。黨總支每季度上一次黨課。

3、黨員發(fā)展制度。發(fā)展黨員要貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，積極慎重”的方針，嚴(yán)格履行黨員發(fā)展手續(xù)，各支部在年初要訂出發(fā)展培養(yǎng)計(jì)劃，列為入黨積極分子的，必須分工兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)，培養(yǎng)時(shí)間不得少于一年，培養(yǎng)成熟后，可列為發(fā)展對(duì)象，在發(fā)展前必須進(jìn)行系統(tǒng)的黨的基本知識(shí)培訓(xùn)，沒(méi)有參加培訓(xùn)的不能發(fā)展。黨總支大會(huì)討論新黨員入黨時(shí)，必須有三分之二的黨員到會(huì)，進(jìn)行充分的討論。對(duì)發(fā)展對(duì)象要嚴(yán)格考查，黨總支要嚴(yán)格把關(guān)。預(yù)備黨員在預(yù)備期間，黨總支要堅(jiān)持考察2～3次。預(yù)備黨員每半年要向黨總支寫(xiě)一份思想?yún)R報(bào)，不能按《黨章》嚴(yán)格要求自己、表現(xiàn)不好的預(yù)備黨員，不能按期轉(zhuǎn)正。

4、黨總支書(shū)記會(huì)議制度。為了加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作，局黨總支每月召開(kāi)一次黨總支書(shū)記會(huì)議，由正副書(shū)記主持。會(huì)議主要傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)黨委的重要文件和會(huì)議精神，研究、布臵黨總支工作和全局的思想政治工作。

5、黨員聯(lián)系群眾制度。進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，促進(jìn)黨的建設(shè)和全局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。建立黨員聯(lián)系群眾的制度，每個(gè)黨員每月要找一個(gè)黨外群眾談心，每個(gè)總支委員每月要找兩個(gè)以上黨內(nèi)外群眾談心，總支書(shū)記要與三個(gè)以上群眾談心。各支部要建立支部談心登記卡，每月的上旬將上一個(gè)月的登記卡由支部組織委員收集報(bào)到黨總支，作為考核黨員和支部工作依據(jù)。

三、財(cái)務(wù)管理制度

為了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范財(cái)務(wù)制度，結(jié)合我局實(shí)際

情況，特制訂本制度。

1、實(shí)行經(jīng)費(fèi)包干制。各業(yè)務(wù)單位實(shí)行財(cái)務(wù)收支兩條線，票據(jù)由局統(tǒng)一收發(fā)結(jié)算，其業(yè)務(wù)費(fèi)用（含差旅費(fèi)、辦公用品、辦公電話、招待費(fèi)）等，按月結(jié)清。各單位年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)實(shí)行包干制超支不補(bǔ)。

2、實(shí)行預(yù)算審批制。各單位需財(cái)務(wù)開(kāi)支，局辦公室或財(cái)務(wù)室提出意見(jiàn)，先列出預(yù)算清單（包括事由、支出金額），報(bào)分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)同意，由分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。一定數(shù)額應(yīng)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)制。

3、各項(xiàng)開(kāi)支及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格控制在核定限額內(nèi)使用，報(bào)銷(xiāo)發(fā)票要有經(jīng)辦人、證明人、單位負(fù)責(zé)人簽字，分管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審核后，方可報(bào)銷(xiāo)入帳；會(huì)計(jì)與出納要認(rèn)真復(fù)核、記帳，不得弄虛作假，否則，將追究財(cái)會(huì)人員的責(zé)任，并給予經(jīng)濟(jì)處罰。

4、對(duì)現(xiàn)金和票據(jù)的管理要嚴(yán)格實(shí)行隔手制，局將定期或不定期突擊性對(duì)現(xiàn)金或票據(jù)進(jìn)行盤(pán)存檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，嚴(yán)肅處理。個(gè)人不得借支、挪用公款，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，情節(jié)嚴(yán)重的追究法律責(zé)任。

5、嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

6、獨(dú)立核算企業(yè)單位要設(shè)立專(zhuān)帳專(zhuān)戶，收入、支出及時(shí)入帳，嚴(yán)禁資金體外循環(huán)，坐收坐支。開(kāi)發(fā)公司的帳分工地核算，每月財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)室，否則在百分考核中扣分。

7、出差按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得在市外宴請(qǐng)客人，不得打的，否則費(fèi)用自理。

8、接待工作制度。

（1）按照“熱情、規(guī)范、適度、節(jié)儉”的原則，做好接待工作。

（2）確屬與本局有工作聯(lián)系，需要招待就餐的來(lái)客實(shí)行對(duì)口接待，一律由分管領(lǐng)導(dǎo)同意報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，通知局辦公室統(tǒng)一安排，開(kāi)具“進(jìn)餐通知單”方可進(jìn)餐。如有先進(jìn)餐后開(kāi)通知單者，一旦發(fā)現(xiàn)由局辦公室負(fù)責(zé)，不予報(bào)銷(xiāo)（特殊情況補(bǔ)辦）。

9、電話費(fèi)、交通費(fèi)管理

（1）局班子成員（含在職副局級(jí)以上干部）每月每人補(bǔ)電話費(fèi)200元、辦公室主任補(bǔ)200元，局班子成員（不含局長(zhǎng)）每月每人補(bǔ)交通費(fèi)350元。

（2）嚴(yán)格控制局座機(jī)話費(fèi)支出。禁止私事?lián)艽蜷L(zhǎng)途電話，一經(jīng)查出，處以長(zhǎng)話費(fèi)10倍的罰款。

（3）各單位負(fù)責(zé)人每月補(bǔ)交通費(fèi)100元。

10、醫(yī)藥費(fèi)管理。醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支按醫(yī)保制度執(zhí)行。

11、撥款管理。根據(jù)局年初預(yù)算方案，財(cái)務(wù)室逐月提出撥款計(jì)劃，經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，下?lián)艿剿魉鶓?yīng)指派報(bào)帳員到局領(lǐng)款，并做到及時(shí)入帳。

12、工會(huì)會(huì)費(fèi)管理。按比例提取工會(huì)會(huì)費(fèi)，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。

四、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考試考核制度

為了不斷提高干部職工政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)一支愛(ài)崗敬業(yè)、勇于開(kāi)拓、樂(lè)于奉獻(xiàn)的干部職工隊(duì)伍，促進(jìn)房地產(chǎn)事業(yè)發(fā)展，特制訂本制度。

一、學(xué)習(xí)制度

1、學(xué)習(xí)內(nèi)容為：⑴思想政治教育；⑵房地產(chǎn)法律、法規(guī)、政策；

⑶房地產(chǎn)管理基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)等；（4）各類(lèi)社會(huì)科學(xué)知識(shí)。

2、學(xué)習(xí)形式多樣化。實(shí)行局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)和各單位組織學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式組織學(xué)習(xí)。除局機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)外，其它由各單位召集學(xué)習(xí)人員集中學(xué)習(xí)，作好學(xué)習(xí)記錄，記載參學(xué)人員，檢查學(xué)習(xí)筆記，并督促檢查學(xué)習(xí)心得體會(huì)，局辦公室抽查。

3、學(xué)習(xí)紀(jì)律。學(xué)習(xí)時(shí)間一律不準(zhǔn)請(qǐng)假，若有特殊情況不能參加者，必須經(jīng)單位負(fù)責(zé)人同意。否則按工作紀(jì)律規(guī)定處以罰款并作考核記錄。

4、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考試考核及有關(guān)事項(xiàng)由局辦公室組織實(shí)施。

5、積極搞好宣傳報(bào)道工作。干部職工在各級(jí)報(bào)刊、雜志、信息上發(fā)表文章的，憑發(fā)稿清單或用稿通知單到辦公室登記，當(dāng)月給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：

⑴市級(jí)報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)、新聞信息中心等采用每篇獎(jiǎng)50元； ⑵《咸寧日?qǐng)?bào)》或咸寧市級(jí)報(bào)刊采用每篇獎(jiǎng)100元；

⑶被省級(jí)刊物或被《湖北日?qǐng)?bào)》采用每篇獎(jiǎng)500元，被省屬部門(mén)報(bào)刊雜志采用每篇獎(jiǎng)200元；

⑷新華社、《人民日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)采用每篇獎(jiǎng)1000元；國(guó)家各部辦委報(bào)刊雜志采用每篇獎(jiǎng)1000元。

所有宣傳方面的稿件，必須經(jīng)辦公室審核把關(guān)。

二、培訓(xùn)制度

1、對(duì)新進(jìn)本局的職工，崗前培訓(xùn)費(fèi)用一律由個(gè)人承擔(dān)。繳費(fèi)額度按照局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，培訓(xùn)不合格者不予聘用上崗。

2、有計(jì)劃地對(duì)在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)方式包括：以會(huì)代訓(xùn)，辦

培訓(xùn)班，委托培訓(xùn)，自費(fèi)進(jìn)修等。培訓(xùn)費(fèi)用按其不同內(nèi)容、不同情況可分為自費(fèi)、公私各半、公費(fèi)等多種形式。

3、鼓勵(lì)干部職工參加各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)考試。通過(guò)各類(lèi)注冊(cè)資質(zhì)考試合格人員其學(xué)費(fèi)單位報(bào)銷(xiāo)80%，個(gè)人負(fù)擔(dān)20%。資質(zhì)證書(shū)須由局保管，五年以內(nèi)不得調(diào)出本單位，不得辦理停薪留職，否則作除名處理，并追回所報(bào)銷(xiāo)學(xué)費(fèi)。

三、考試、考核制度

1、考試辦法:分開(kāi)卷考試和閉卷考試,即政治教育學(xué)習(xí)開(kāi)卷考試；業(yè)務(wù)知識(shí)、法律、法規(guī)考試實(shí)行閉卷考試，考試結(jié)果裝入個(gè)人檔案。嚴(yán)格按有關(guān)制度規(guī)定，將培訓(xùn)考試結(jié)果作為競(jìng)爭(zhēng)上崗以及待崗、下崗的主要依據(jù)之一。

2、考核內(nèi)容：對(duì)全局在崗人員實(shí)行德、能、勤、績(jī)?nèi)轿痪C合考核，實(shí)行個(gè)人考核跟蹤記錄制，分管局長(zhǎng)對(duì)所管部門(mén)負(fù)責(zé)人每月作好考核記錄，部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)其職工每月作好考核記錄、年終統(tǒng)一匯總。對(duì)在崗人員全年工作紀(jì)律、工作成績(jī)、考試成績(jī)記錄逐條逐項(xiàng)進(jìn)行百分制考核評(píng)分。考核由局考核小組按規(guī)定程序進(jìn)行。考核結(jié)果作為競(jìng)爭(zhēng)上崗以及待崗、下崗的依據(jù)。

3、考核對(duì)象：全局干部職工。

五、作風(fēng)紀(jì)律管理制度

為了嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)規(guī)范化管理，造就一支政治過(guò)硬、作風(fēng)嚴(yán)明、工作效率高的房地產(chǎn)管理隊(duì)伍，特制訂本制度：

1、實(shí)行上班簽到制度。干部職工應(yīng)嚴(yán)格遵守作息時(shí)間，按時(shí)上、下班，（上午8點(diǎn)到11：30分，下午2：30到5：30分）不準(zhǔn)遲到早退、簽到后過(guò)早，更不允許上班時(shí)間做私事。每天在規(guī)定的上下班時(shí)間遲到或早退10分以上的作遲到或早退處理。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)的出勤情況進(jìn)行登記（包括時(shí)間、地點(diǎn)、事由），由各單位月底匯總后，報(bào)局辦公室和財(cái)務(wù)室，作為月考核依據(jù)。

2、實(shí)行上班抽查制度。辦公室不定期抽查，抽查不在位的或與公差登記不付的作曠工處理，局每月將抽查結(jié)果予以公布，并在適當(dāng)時(shí)間在大會(huì)上通報(bào)。遲到、早退當(dāng)事人一次罰款50元，一個(gè)月以內(nèi)連續(xù)三次遲到早退或曠工一次扣除全年考勤獎(jiǎng)，全年累計(jì)曠工3日，遲到早退5次者待崗一年，不發(fā)生活費(fèi)，并追究部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。召開(kāi)各項(xiàng)會(huì)議缺席，各類(lèi)公益活動(dòng)缺席一次罰款100元，并計(jì)作遲到次數(shù)。

3、實(shí)行請(qǐng)假批示制，中層以上干部請(qǐng)假一天的由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假一天以上的由局長(zhǎng)批準(zhǔn)，職工請(qǐng)假一天的由本部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，請(qǐng)假一天以上的由分管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)，請(qǐng)假一律采取書(shū)面形式批示，統(tǒng)一用辦公室的制式請(qǐng)假表。

4、實(shí)行清潔衛(wèi)生檢查制度。各單位應(yīng)堅(jiān)持每天上班工作前對(duì)衛(wèi)生責(zé)任區(qū)進(jìn)行徹底打掃。辦公室每周不定期對(duì)衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)檢查不清潔單位一次予以100元罰款（在單位業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中扣除）并通報(bào)批評(píng)，在當(dāng)月百分制考核中扣1分。上級(jí)部門(mén)清潔衛(wèi)生檢查不合格罰款的由衛(wèi)生轄區(qū)所屬單位全額負(fù)責(zé)。

5、干部職工要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，注意生活作風(fēng)，處理好婚姻家庭關(guān)系，如因家庭不和到單位吵鬧造成影響的，責(zé)令其停工化解好家庭矛盾，經(jīng)工會(huì)、婦聯(lián)核實(shí)后準(zhǔn)予上班，在停工期間只發(fā)基本生活費(fèi)（180元/月）。

6、干部職工嚴(yán)禁利用工作時(shí)間抹牌賭博，發(fā)現(xiàn)一次處以200-500元罰款，并在全局大會(huì)上通報(bào)；情節(jié)特別嚴(yán)重造成影響的給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，并進(jìn)入百分制考核記錄。

7、對(duì)在工作中以權(quán)謀私、行賄受賄，貪污、挪用，吃、拿、卡、要，徇私舞弊、弄虛作假等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人按有關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)給予行政處罰，并給予違紀(jì)金額兩倍罰款，視其情節(jié)輕重作半年以上待崗或下崗處理。凡在全市通報(bào)批評(píng)或受到上級(jí)查處的，單位負(fù)責(zé)人辭職，當(dāng)事人待崗一年。對(duì)舉報(bào)人按當(dāng)事人罰款額給予同等金額獎(jiǎng)勵(lì)，并為其保密。

8、對(duì)違反上述規(guī)定的各項(xiàng)罰款，由各單位負(fù)責(zé)出具通知書(shū)交計(jì)財(cái)室，從當(dāng)月工資中扣除。

9、損害局利益（在單位訴訟過(guò)程中弄虛作假、作偽證等情況），一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，先作下崗處理，再視其情節(jié)和所造成的后果，給予行政、經(jīng)濟(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。

六、公開(kāi)公示制度

第一條 為堅(jiān)持依法行政，增強(qiáng)工作的透明度，保證決策的科學(xué)性、公正性，講求實(shí)效，利于監(jiān)督，保護(hù)群眾合法權(quán)益，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)赤壁市公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)方案的通知》精神結(jié)合本局實(shí)際，制定本制度。

第二條 政務(wù)公開(kāi)公示堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，實(shí)事求是的原則。

公示內(nèi)容與黨和國(guó)家的政策、法律、法規(guī)相一致，不涉及黨和國(guó)家秘密。

第三條 公開(kāi)的內(nèi)容：

1、單位職能權(quán)限

2、服務(wù)范圍

3、辦事程序

4、辦理各項(xiàng)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)提供的資料

5、辦件時(shí)限

6、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)

7、監(jiān)督電話 第四條、公開(kāi)的形式

1、局辦公樓制作公開(kāi)欄公開(kāi)

2、人民廣場(chǎng)政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)

3、赤壁網(wǎng)公開(kāi)

4、赤壁廣播電臺(tái)《行風(fēng)熱線》公開(kāi)

5、制作《辦事指南》或便民卡公開(kāi) 第五條、公開(kāi)目標(biāo)

1、建立完善各項(xiàng)制度：聽(tīng)證論證制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度、民主評(píng)議制度、督查考評(píng)制度、投訴反饋制度、申請(qǐng)答復(fù)制度、輿論監(jiān)督制度、獎(jiǎng)懲制度、責(zé)任追究制度；

2、公開(kāi)內(nèi)容進(jìn)一步具體、細(xì)化、規(guī)范；

3、公開(kāi)辦事效率進(jìn)一步提高，增強(qiáng)單位活力，方便群眾辦事；

4、在行風(fēng)建設(shè)中，使得群眾對(duì)辦事公開(kāi)工作滿意或基本滿意；

5、辦事公開(kāi)成為我局的一項(xiàng)基本工作制度和干部職工開(kāi)展工作的一項(xiàng)基本要求。

七、車(chē)輛管理制度

1、各種車(chē)輛由辦公室統(tǒng)一管理，小車(chē)要隨時(shí)保證局領(lǐng)導(dǎo)工作用車(chē)和局特殊情況用車(chē)。

2、各單位因特殊情況用車(chē)，須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，由辦公室統(tǒng)一安排調(diào)用。未經(jīng)批準(zhǔn)在外借車(chē)的，一切費(fèi)用自理。到武漢等長(zhǎng)途地方方可走京珠高速。

3、嚴(yán)格控制公車(chē)私用。干部職工因家庭特殊情況需用車(chē)，報(bào)請(qǐng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，由辦公室安排，油耗費(fèi)用由用車(chē)者自理。如司機(jī)私自出車(chē)，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

4、司機(jī)必須遵守交通規(guī)則，確保行車(chē)安全。對(duì)自己駕駛的車(chē)輛應(yīng)經(jīng)常檢查、維修、保養(yǎng)，保持車(chē)內(nèi)外清潔和車(chē)況良好。設(shè)立安全獎(jiǎng)，全年無(wú)任何安全事故獎(jiǎng)500元。小車(chē)司機(jī)出車(chē)補(bǔ)助200元/月，洗車(chē)70元/月，勞保300元/年，小車(chē)司機(jī)電話費(fèi)40元/月。凡出車(chē)在外因司機(jī)責(zé)任造成的行車(chē)事故，應(yīng)追究司機(jī)的責(zé)任，所造成的經(jīng)濟(jì)損失，除保險(xiǎn)正常賠償外，剩余額由司機(jī)賠償20%-40%。

5、嚴(yán)格控制油耗。耗油按車(chē)輛出廠每百公里耗油標(biāo)準(zhǔn)上浮20%，小車(chē)6、7、8三個(gè)月再上浮5%。由辦公室每月抄錄審查里程數(shù)，按里程數(shù)結(jié)算。嚴(yán)禁弄虛作假。

6、車(chē)輛修理。車(chē)輛維修保養(yǎng)先由駕駛員填寫(xiě)維修保養(yǎng)報(bào)告單（必

須寫(xiě)清項(xiàng)目、換件名稱(chēng)、所需金額、修理時(shí)間），經(jīng)辦公室作出預(yù)算并報(bào)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和局長(zhǎng)同意后由辦公室派人協(xié)助司機(jī)到指定的汽車(chē)修理廠家進(jìn)行維修，通過(guò)財(cái)務(wù)核算后再由其維修單位與財(cái)務(wù)結(jié)帳。外出因故障需修理的經(jīng)乘車(chē)領(lǐng)導(dǎo)同意，事后報(bào)告分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)方可報(bào)銷(xiāo)。

7、車(chē)輛實(shí)行專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人駕駛，嚴(yán)禁非駕駛員操作，不準(zhǔn)借給外單位或個(gè)人使用，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自借車(chē)給外單位或個(gè)人使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)扣司機(jī)當(dāng)月出車(chē)補(bǔ)助，造成的一切后果由司機(jī)承擔(dān)。車(chē)輛必須每夜入庫(kù)，特殊情況須經(jīng)分管機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意，發(fā)現(xiàn)一次未入庫(kù)罰款50元。

八、用工管理制度

為科學(xué)化、合理化地規(guī)范人事管理行為，增強(qiáng)人事工作透明度，有效控制人員增長(zhǎng)，建立精干、高效的干部職工隊(duì)伍，特制定本制度：

1、屬政府指令性的統(tǒng)配人員必須嚴(yán)格控制在計(jì)劃之內(nèi)，不能突破。

2、實(shí)行親屬回避制度。凡直系親屬不得在同一部門(mén)工作。對(duì)直系親屬互相間的入黨、提干、轉(zhuǎn)正、工資晉級(jí)、違紀(jì)處理等事宜不得干預(yù)，開(kāi)會(huì)討論時(shí)必須回避，不準(zhǔn)為自己直系親屬提任何要求，違者按黨紀(jì)、政紀(jì)論處。

3、本局干部、職工原則上不辦理內(nèi)退和停薪留職，如特殊原因需辦理停薪留職的必須辦理三年以上停薪留職，且不發(fā)工資和基本生活費(fèi)，醫(yī)保、養(yǎng)保等各項(xiàng)費(fèi)自繳，局不負(fù)擔(dān)任何費(fèi)用。

4、嚴(yán)禁各部門(mén)、二級(jí)單位擅自接收臨時(shí)工，否則誰(shuí)接收誰(shuí)辭退，或由局里強(qiáng)制清退，其負(fù)責(zé)人就地免職。凡興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體聘用人員，一

律不能轉(zhuǎn)為本局職工。

九、計(jì)劃生育管理制度

1、嚴(yán)格執(zhí)行《計(jì)生法》、《條例》及其各項(xiàng)規(guī)定。凡在我局管轄范圍內(nèi)違反上述法、規(guī)、條例的除按市文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，另進(jìn)行以下處理：

（1）對(duì)其分管負(fù)責(zé)人、計(jì)劃生育專(zhuān)管員扣除當(dāng)年的績(jī)效工資；對(duì)在本局工作的當(dāng)事人責(zé)令其下崗；

（2）對(duì)戶口掛靠本局的外來(lái)人口則將其戶口下出本局；（3）對(duì)務(wù)工、經(jīng)商，租住本局房屋或門(mén)店等的流動(dòng)人口遷出我局管轄區(qū)，其租住押金一律予以沒(méi)收。

2、以上工作經(jīng)局總支研究同意，由局計(jì)劃生育管理人員具體實(shí)行。

十、社會(huì)綜合治理管理制度

根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，為了加強(qiáng)我局政治穩(wěn)定、社會(huì)安定，維持我局的良好風(fēng)尚，特制訂本辦法：

1、成立局社會(huì)綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本局社會(huì)綜合治理各項(xiàng)工作。

2、定期安排綜治管理員1-2名，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故，做好防火、防盜等綜合治理工作，杜絕群體鬧事、惡性斗毆、賭、毒、黃、法輪功等嚴(yán)重事件。對(duì)我局綜治管轄區(qū)堅(jiān)持每月排查一次，并向局及時(shí)上報(bào)排查結(jié)果，把影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素與苗頭化解在萌芽狀態(tài)，確保不發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定和群體性事件。

3、實(shí)行劃片管理，分時(shí)段值班。做到全局人員人人參與，人

人有責(zé)。

4、對(duì)違反《社會(huì)治安綜合治理管理?xiàng)l例》的當(dāng)事人視情節(jié)輕重按有關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)罰款或移交所轄公安部門(mén)處理；對(duì)本局在崗人員的按局有關(guān)制度進(jìn)行處罰；另因綜治管理員沒(méi)認(rèn)真履行工作職責(zé)而造成安全事故的對(duì)其當(dāng)事人、分管領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)輕重，經(jīng)局總支研究予以處理。

十一、精神文明管理制度

1、成立精神文明創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本局精神文明創(chuàng)建各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)。形成加強(qiáng)學(xué)習(xí)，政令暢通，文明守紀(jì)，愛(ài)崗敬業(yè)，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作氛圍和廉潔自律，依法行政的工作作風(fēng)。

3、文明服務(wù)，公正得體。使用“請(qǐng)、您好、對(duì)不起”等文明用語(yǔ)，嚴(yán)禁使用損害他人形象的服務(wù)禁語(yǔ)。

4、不準(zhǔn)以任何方式和借口怠慢、頂撞、刁難來(lái)客，更不得與來(lái)客發(fā)生爭(zhēng)吵，不準(zhǔn)利用職權(quán)吃、拿、卡、要。

5、對(duì)創(chuàng)造具有廣泛推廣價(jià)值的工作方法和經(jīng)驗(yàn)，以及以單位名義參加社會(huì)活動(dòng)為局爭(zhēng)得榮譽(yù)的按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6、嚴(yán)把收費(fèi)關(guān)，堅(jiān)決杜絕三亂，嚴(yán)格按照市委、市政府的有關(guān)規(guī)定服務(wù)改制企業(yè)。

7、加大創(chuàng)建力度，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明單位。

十二、信訪工作制度

1、成立局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名局領(lǐng)導(dǎo)分管信訪工作，加強(qiáng)對(duì)全局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)。

2、信訪事項(xiàng)。

（1）一般的來(lái)信來(lái)訪，按本程序規(guī)定處理；

（2）凡屬對(duì)違反《城市房地產(chǎn)管理法》或其它房地產(chǎn)政策法規(guī)的行為進(jìn)行舉報(bào)的信訪事項(xiàng)，轉(zhuǎn)開(kāi)發(fā)、拆遷和房安辦公室處理；

（3）凡屬紀(jì)檢監(jiān)察的信訪的事項(xiàng)，轉(zhuǎn)紀(jì)檢監(jiān)察室按有關(guān)規(guī)定處理。

3、來(lái)信處理。

（1）處理群眾來(lái)信的程序?yàn)椋旱怯洝ㄖ卮髥?wèn)題匯報(bào)）→轉(zhuǎn)遞→承辦→催辦→反饋→歸檔。

（2）登記后2個(gè)工作日內(nèi)交局分管領(lǐng)導(dǎo)閱批，3個(gè)工作日內(nèi)按分管領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)轉(zhuǎn)送有關(guān)單位處理。涉及重大問(wèn)題的，向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后視情處理，做到急事急辦。轉(zhuǎn)送外單位的，將轉(zhuǎn)送何部門(mén)處理函告來(lái)信者。

（3）局承辦單位從接受之日起，30個(gè)工作日內(nèi)向來(lái)信者和辦公室反饋辦理結(jié)果，給來(lái)信人的復(fù)函交辦公室加蓋“群眾來(lái)信專(zhuān)用章”。因情況比較復(fù)雜等原因未辦結(jié)的，應(yīng)及時(shí)告知有關(guān)情況。

4、來(lái)訪接待

（1）對(duì)來(lái)訪者應(yīng)耐心熱情接待，了解情況時(shí)可請(qǐng)有關(guān)人員參加。

（2）對(duì)來(lái)訪者所提的問(wèn)題能答復(fù)的，當(dāng)即予以答復(fù)。

（3）對(duì)來(lái)訪者所提的問(wèn)題不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，做好來(lái)訪記錄后，5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)有關(guān)單位處理。涉及重大問(wèn)題的，向局分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，再作處理。處理程序和時(shí)限要求與來(lái)信處理相同。

十三、工會(huì)工作制度

為了加強(qiáng)工會(huì)工作的管理，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分發(fā)揮工會(huì)職能作用，促進(jìn)我局民主建設(shè)，特制訂本制度。

1、在局黨總支領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)工會(huì)工作崗位責(zé)任制，認(rèn)真履行工會(huì)工作職能，全心全意為職工服務(wù)，做領(lǐng)導(dǎo)和群眾之間的橋梁。

2、搞好民主管理，維護(hù)職工的合法權(quán)益，組織職工參與民主管理。

3、認(rèn)真抓好工會(huì)組織建設(shè)，完善工會(huì)組織，發(fā)揮工會(huì)小組長(zhǎng)的作用，并定期舉辦業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)班，提高工會(huì)工作人員素質(zhì)。

4、搞好工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理、物資采購(gòu)、發(fā)放，實(shí)行公開(kāi)制度，接受群眾監(jiān)督。

5、組織全局職工搞好勞動(dòng)競(jìng)賽，并搞好年終的總結(jié)、評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

6、認(rèn)真抓好全局女職工工作，依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益。

7、組織搞好全局職工的文體活動(dòng)，豐富職工業(yè)務(wù)生活，抓好全民健身運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展。

8、密切聯(lián)系群眾，了解職工困難，關(guān)心職工生活。

9、完成局黨總支和上級(jí)工會(huì)交辦的工作任務(wù)，定期向局黨總支和上級(jí)工會(huì)匯報(bào)工作。

十四、駐村管理制度

1、簽訂駐村責(zé)任狀，按市委、市政府、建設(shè)局的要求完成駐村任務(wù)。

2、駐村工作以落實(shí)“三個(gè)代表”和“科學(xué)發(fā)展觀”有關(guān)規(guī)定事宜為主，重點(diǎn)辦實(shí)事，同時(shí)要負(fù)責(zé)抓好村基層建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃生育、綜合治理、防汛抗旱、基地建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)等工作。

3、駐村人員必須遵章守紀(jì)，深入基層，踏實(shí)工作，與村民同吃同住，打成一片。

4、駐村人員駐村時(shí)由所駐村出具工作考勤證明，回單位后由行政辦公室安排工作。

5、駐村工作人員或所駐村被評(píng)為先進(jìn)的，局給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6、駐村工作人員伙食、交通補(bǔ)貼視駐村的遠(yuǎn)近、時(shí)間按規(guī)定核發(fā)。

十五、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及黨員干部廉潔自律的若干規(guī)定 為了深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)、廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委和建設(shè)局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神，結(jié)合本局實(shí)際，特制訂以下若干規(guī)定：

1、責(zé)任范圍：

（1）局黨總支書(shū)記負(fù)責(zé)黨總支全面工作。

（2）局黨總支負(fù)責(zé)全局黨風(fēng)、廉政建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨總支成員自身的作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮黨員干部的表率作用。

（3）局總支副書(shū)記要帶頭協(xié)助黨總支抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)和健全黨風(fēng)監(jiān)督，及時(shí)分析、研究本局黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況，切實(shí)解決黨風(fēng)、黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。

（4）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員負(fù)責(zé)抓好分管部門(mén)和單位的黨風(fēng)、廉政建設(shè)及行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，定期向黨總支匯報(bào)，以便分析情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)工作。

（5）黨風(fēng)廉政建設(shè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)、廉政和作風(fēng)建設(shè)的日

常工作，督促檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制、民主集中制和組織生活會(huì)等制度的落實(shí)，協(xié)同抓好黨風(fēng)、黨性、黨紀(jì)教育。定期檢查總結(jié)、匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，抓黨風(fēng)、帶行風(fēng)，嚴(yán)肅查處黨員、干部違紀(jì)案件，并要及時(shí)報(bào)告黨總支和上級(jí)紀(jì)委。

（6）黨總支結(jié)合黨的中心工作，負(fù)責(zé)督促檢查干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策情況，以及本局黨風(fēng)、廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)情況，負(fù)責(zé)抓好黨員教育加強(qiáng)對(duì)黨員干部的管理、考核工作。

（7）總支委員對(duì)分管部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。對(duì)容易發(fā)生問(wèn)題的部分要加強(qiáng)管理，制訂防范措施，并管好下面“一條線”。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)匯報(bào)，積極配合調(diào)查處理。

（8）總支委員和黨支部書(shū)記，要結(jié)合“兩個(gè)文明”建設(shè)，把黨風(fēng)、廉政、行風(fēng)建設(shè)的具體內(nèi)容責(zé)任到人，落實(shí)到崗位，管好自己的“一片”。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。

（9）黨總支負(fù)責(zé)人和單位行政領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則，率先垂范，對(duì)黨員、干部和職工要加強(qiáng)教育，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理。要把關(guān)心職工生活，解決職工實(shí)際問(wèn)題，作為端正行業(yè)作風(fēng)的具體措施來(lái)抓，防患于未然。

2、措施要求：

（1）黨總支要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，必要性、艱巨性和長(zhǎng)期性，把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，在研究、總結(jié)、匯報(bào)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)一布臵、檢查和考核。

（2）認(rèn)真實(shí)行黨內(nèi)監(jiān)督。全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺(jué)

接受黨組織和群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持過(guò)好組織生活。黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員民主生活會(huì)須在會(huì)前二天通知上級(jí)紀(jì)檢、組織部門(mén)派人參加，形成一種監(jiān)督機(jī)制。

（3）切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。鞏固健全行業(yè)內(nèi)外監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持局長(zhǎng)接待日、走訪用戶、開(kāi)座談會(huì)，深入實(shí)際調(diào)查、回訪制度等、認(rèn)真搞好來(lái)信來(lái)訪接待。對(duì)群眾反映的問(wèn)題要及時(shí)調(diào)查研究處理，凡屬以權(quán)謀私的行為要堅(jiān)持制止，發(fā)生違紀(jì)案件要嚴(yán)肅查處。

（4）總支副書(shū)記和總支成員，要經(jīng)常檢查分析分管單位和部門(mén)的黨風(fēng)、行風(fēng)狀況，及時(shí)表彰先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。黨支部對(duì)本單位“兩風(fēng)”建設(shè)情況，每年要自查兩次，并將自查情況以書(shū)面形式報(bào)局黨總支。

（5）堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)精神，按照有關(guān)要求，強(qiáng)化紀(jì)檢部門(mén)的職能作用，搞好黨內(nèi)監(jiān)督和同級(jí)監(jiān)督，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做得更扎實(shí)、更深入、更有效。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律：

（1）領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷提高思想政治覺(jué)悟，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央、省市委及建設(shè)局的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭端正黨風(fēng)，樹(shù)立大局觀念，不準(zhǔn)陽(yáng)奉陰違，搞上有政策，下有對(duì)策；不準(zhǔn)以為集體謀利益為借口違法經(jīng)營(yíng)或違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律。

（3）不準(zhǔn)違反規(guī)定領(lǐng)取兼職職務(wù)工資、獎(jiǎng)金；不準(zhǔn)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中收受回扣、中介費(fèi)、禮金和貴重物品等，對(duì)難以謝絕而接受的應(yīng)交

給有關(guān)部門(mén)按規(guī)定處理。

（4）不準(zhǔn)利用職權(quán)為家屬及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供各種便利條件，從中漁利。

（5）不準(zhǔn)向下屬單位和用戶吃拿卡要或報(bào)銷(xiāo)應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用；不準(zhǔn)接受可能對(duì)公正執(zhí)行公務(wù)有影響的宴請(qǐng)；不準(zhǔn)參加用公款支付的歌舞廳、夜總會(huì)和其它高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)。

（6）不準(zhǔn)公車(chē)私用或用公款支付私用車(chē)輛的費(fèi)用；不準(zhǔn)用公車(chē)學(xué)習(xí)駕駛技術(shù)。

（7）不準(zhǔn)參加賣(mài)淫嫖娼、抹牌賭博和帶有邪教宗族、封建色彩的活動(dòng)；不準(zhǔn)在賓館、酒樓、浴室、美容廳等場(chǎng)所接受異性按摩。

（8）不準(zhǔn)侵犯群眾、集體利益、用公款、公車(chē)釣魚(yú)、狩獵等。（9）干部、職工操辦個(gè)人及家庭事宜，嚴(yán)禁講排場(chǎng)，擺闊氣，除婚喪嫁娶可允許宴請(qǐng)部分客人外，不論是什么人的生日、參軍、升學(xué)等，嚴(yán)禁宴請(qǐng)和收受賀禮。否則，將按照市紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定給予罰款，情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

（10）嚴(yán)禁把個(gè)人操辦費(fèi)用直接或以變相形式在本單位或其它單位報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)禁用公款送禮。同時(shí)對(duì)在查處違紀(jì)操辦問(wèn)題過(guò)程中，隱瞞事實(shí)，包庇袒護(hù)或干擾查處工作的個(gè)人，視情節(jié)輕重，追究其紀(jì)律責(zé)任。

十六、百分考核制度

為了強(qiáng)化全局干部職工崗位責(zé)任制，不斷提高管理水平，促進(jìn)全年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。按照“獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，根據(jù)局各項(xiàng)管理制度要求，對(duì)全局工作實(shí)行“目標(biāo)責(zé)任、量化管理，百分考核”辦

法。

1、百分考核

各單位全年工作按經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、本職工作、綜合工作、其它工作劃分為四塊，累計(jì)100分進(jìn)行百分考核。其中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和本職工作占60分，綜合工作30分，其它工作10分。每項(xiàng)工作分不同的單位進(jìn)行分解定責(zé)任分，考核扣分以責(zé)任分為最高限，扣完不加扣。

2、考核標(biāo)準(zhǔn)

（1）經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：各單位經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由局長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)全年收支預(yù)算分解落實(shí)情況決定另行文。

（2）本職工作：

局辦公室本職工作：⑴帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)工作制度，認(rèn)真執(zhí)行、傳遞局黨總支決定、決議，維護(hù)局總支的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，按照局黨總支的工作思路和要求組織督促落實(shí)，積極開(kāi)展工作，努力提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，未按要求落實(shí)一次扣1分。⑵加強(qiáng)窗口辦公規(guī)范管理，嚴(yán)格按操作程序辦事，按業(yè)務(wù)分類(lèi)及時(shí)交送有關(guān)單位辦理。未按程序操作、未及時(shí)轉(zhuǎn)交一次扣1分；監(jiān)督管理中徇私舞弊一次扣2分；資料遺失扣1分。⑶搞好文秘、接待、來(lái)信來(lái)訪和日常事務(wù)工作。未及時(shí)起草、報(bào)送、下發(fā)局有關(guān)文件和材料、未及時(shí)分發(fā)報(bào)刊、信件、文件傳閱和登記一次扣1分。⑷抓好宣傳報(bào)道和信息工作，對(duì)好的典型經(jīng)驗(yàn)未及時(shí)宣傳報(bào)道，一次扣1分；未完成調(diào)研任務(wù)每差一項(xiàng)扣1分。⑸帶頭抓好爭(zhēng)創(chuàng)文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作秩序、環(huán)境、安全管理。搞好考勤簽到、查崗、公榜，未公布一次扣1分；公布情況不真實(shí)一次扣1分；環(huán)境衛(wèi)生

（包括市政府劃分的街道衛(wèi)生區(qū)）臟、亂、差，受到有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)一次扣1分；（6）抓好干部職工崗位教育培訓(xùn)及業(yè)務(wù)考試。未按培訓(xùn)計(jì)劃組織落實(shí)扣1分。（7）加強(qiáng)文印管理，提供快速服務(wù)。未經(jīng)辦公室同意擅自外打印一次扣1分；非工作人員擅自上機(jī)操作一次扣2分；人為造成微機(jī)損壞扣2分。（8）加強(qiáng)小車(chē)管理。未按規(guī)定安排用車(chē)一次扣1分；未及時(shí)搞好保養(yǎng)維修，造成小車(chē)嚴(yán)重?fù)p壞扣3分；司機(jī)擅自將車(chē)借出，一次扣2分；出行車(chē)事故一次扣2分。（9）加強(qiáng)與上級(jí)對(duì)口單位和有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)聯(lián)系，爭(zhēng)取支持配合，爭(zhēng)取或協(xié)調(diào)不夠扣1分。

產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股主要職責(zé)：房屋產(chǎn)籍檔案資料的收集、交接、登記和管理，按照收費(fèi)呈報(bào)表審批的金額收費(fèi)，在規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕發(fā)《房屋所有權(quán)證》、《房屋他項(xiàng)權(quán)證》不能按期發(fā)放證件影響其他部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展的，按每證每日10元罰款。外單位查閱檔案需經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。內(nèi)部調(diào)用檔案需辦理檔案調(diào)用手續(xù)，因不能及時(shí)調(diào)出檔案，影響其他部門(mén)業(yè)務(wù)開(kāi)展，在百分考核時(shí)扣1分，造成檔案資料遺失或毀損的，追究當(dāng)事人責(zé)任，擅自涂改檔案弄虛作假的一經(jīng)查出就地下崗。編制單位財(cái)務(wù)預(yù)決算，月結(jié)算，收支情況分析，管好財(cái)，理好財(cái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。搞好各部門(mén)承包責(zé)任結(jié)算兌現(xiàn)，月工資考核發(fā)放。對(duì)各部門(mén)按期統(tǒng)計(jì)、審計(jì)，管好賬目、現(xiàn)金、票證、印鑒等。

安排專(zhuān)人完成產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案微機(jī)輸入，建立、規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍信息管理系統(tǒng)。

各業(yè)務(wù)單位與產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股業(yè)務(wù)銜接辦法：產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股負(fù)責(zé)

繕證、編號(hào)、收費(fèi)、發(fā)證，資料收取、檔案管理工作，各單位在發(fā)證前需完成所需資料證件收集，繪制正規(guī)的房屋平面圖一式二份，填寫(xiě)申請(qǐng)審批表、資料收件表、收費(fèi)呈報(bào)表，由雙方資料管理員在對(duì)方登記簿上相互簽收，注明簽收時(shí)間和發(fā)證時(shí)間，由業(yè)務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間來(lái)局交費(fèi)領(lǐng)證。

⑴按照收費(fèi)呈報(bào)表審批的金額收費(fèi)，擅自減少收費(fèi)的一次扣3分；在規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕發(fā)各證，不能按期發(fā)證的每次扣1分；對(duì)手續(xù)不全擅自發(fā)證的一次扣3分；對(duì)發(fā)證證號(hào)重復(fù)的一次扣2分。對(duì)亂開(kāi)票、開(kāi)錯(cuò)票的一次扣1分。⑵對(duì)房屋產(chǎn)籍檔案資料要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地收集、交接、登記和管理，出現(xiàn)任一差錯(cuò)造成檔案資料不全或遺失、不能歸檔的一次扣2分。⑶外單位查閱檔案未經(jīng)批準(zhǔn)擅自借閱的一次扣2分，內(nèi)部調(diào)用檔案未辦調(diào)用手續(xù)的扣1分；不能及時(shí)調(diào)出影響業(yè)務(wù)開(kāi)展的扣1分；造成檔案資料遺失或毀損的一份扣2分并追究當(dāng)事人責(zé)任；擅自涂改檔案弄虛作假的一次扣2分。⑷受到客戶投訴的一次扣1分。

財(cái)務(wù)室：⑴嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦事，帶頭執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度，不斷提高財(cái)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。有違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象扣2分；帳務(wù)處理不當(dāng)，一筆扣1分；未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自下?lián)芙?jīng)費(fèi)，一筆扣2分；對(duì)超越審批權(quán)限的開(kāi)支支付入帳一筆扣2分。⑵加強(qiáng)全局各單位財(cái)務(wù)工作的管理，抓好預(yù)算外收入全額進(jìn)籠，保障全局綜合財(cái)政預(yù)算和經(jīng)費(fèi)包干方案的執(zhí)行。有借支挪用現(xiàn)象，一筆扣2分；包干經(jīng)費(fèi)和計(jì)劃預(yù)算開(kāi)支經(jīng)費(fèi)控制不力超支，一筆扣1分。⑶真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)收支掛靠情況。帳目混亂扣1分；未真實(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告財(cái)務(wù)情況一次扣1分。⑷加強(qiáng)

有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)和關(guān)系協(xié)調(diào)。審計(jì)、“三查”、物價(jià)部門(mén)檢查出問(wèn)題，一次扣當(dāng)事人3分，責(zé)任人2分。

住房保障辦公室主要職責(zé)：

1、保障性住房申報(bào)家庭材料審核。

2、住房保障申請(qǐng)審核信息系統(tǒng)管理。

3、申報(bào)家庭信息的二次公示。

4、住房保障政策宣傳。

5、人員培訓(xùn)、指導(dǎo)鎮(zhèn)街開(kāi)展住房保障工作。

6、研究制定赤壁市住房保障管理辦法。

7、保障性住房建設(shè)與收購(gòu)及后期管理工作。

8、發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼。

9、繼續(xù)抓好房改房管理，辦理房改房上市準(zhǔn)入手續(xù)，審批住房貨幣補(bǔ)貼,做好城鎮(zhèn)廉租住房等相關(guān)工作。

（1）抓好房改房管理，搞好房改政策宣傳，政策業(yè)務(wù)咨詢受客戶投訴一次扣1分；（2）搞好住房保障工作，廉租住房補(bǔ)貼足額發(fā)放并做到公開(kāi)、公正、公平，受服務(wù)對(duì)象投訴一次扣2分。（3）發(fā)放準(zhǔn)確每錯(cuò)漏一次扣2分。（4）檔案資料齊全管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。

開(kāi)發(fā)辦主要職責(zé)：對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審核和資質(zhì)年檢，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工程進(jìn)度、預(yù)售銷(xiāo)售情況定期檢查，根據(jù)工程進(jìn)度和售房合同核發(fā)預(yù)售許可證，組織參與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目綜合驗(yàn)收。對(duì)市政府引進(jìn)的重點(diǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)。對(duì)全市物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批、管理；履行查處違反房地產(chǎn)政策法律法規(guī)行為職能。

⑴超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分，未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。⑵對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不進(jìn)行資質(zhì)審核和資質(zhì)年檢造成開(kāi)發(fā)企業(yè)無(wú)證開(kāi)發(fā)受到上級(jí)部門(mén)批評(píng)的一次扣2分；對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)開(kāi)發(fā)建設(shè)的工程進(jìn)度、預(yù)售銷(xiāo)售情況未定期檢查，未按程序擅自核發(fā)預(yù)售許可證的，一次扣3分。（3）

審核物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批，每錯(cuò)漏辦一次扣1分；（4）物業(yè)糾紛處理及時(shí)，出現(xiàn)物業(yè)糾紛上訪造成不良影響的一次扣2分。（5）執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有按法規(guī)程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂執(zhí)法，影響執(zhí)法人員形象的一次扣2分。

房安鑒定所、拆遷公司主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市房屋安全鑒定工作；開(kāi)展拆遷業(yè)務(wù)；⑴超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分，未按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。（2）對(duì)受理的房屋安全鑒定工作要出具科學(xué)、準(zhǔn)確、公正的鑒定報(bào)告書(shū)，因鑒定失實(shí)而發(fā)生的責(zé)任問(wèn)題由部門(mén)和當(dāng)事人負(fù)責(zé)處理，并扣3分。（4）拆遷出現(xiàn)安全事故的一次扣5分。

白蟻防治所主要職責(zé)：對(duì)新建、改建的房屋進(jìn)行白蟻防治和對(duì)其它房屋的白蟻滅治，辦理外地白蟻防治單位的準(zhǔn)入審批手續(xù)。

所有新建房屋要求必須簽訂防治合同，進(jìn)行打藥處理。收費(fèi)實(shí)行呈報(bào)制，必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取。凡已建房屋必須做好白蟻防治，并簽訂防治合同（合同必須與施工方相關(guān)負(fù)責(zé)人簽訂）。對(duì)白蟻防治手續(xù)不全的各所不得辦理房屋所有權(quán)證。白蟻防治費(fèi)由白蟻所按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取不得隨意減免，特殊原因需減免的須經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意。

（1）超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超（欠）數(shù)比例每10%獎(jiǎng)（扣）2分。（2）對(duì)新建和改建的房屋進(jìn)行白蟻防治合同簽訂率達(dá)到100%。每少一萬(wàn)平方米扣1分。（3）對(duì)其它房屋進(jìn)行白蟻滅治。未滅治扣0.5分。（4）辦理外地白蟻防治單位的準(zhǔn)入審批手續(xù)，每少（漏、錯(cuò)）辦一次扣1分。

物業(yè)服務(wù)公司主要職責(zé)：按市《物業(yè)管理實(shí)施辦法》規(guī)定，負(fù)責(zé)服

務(wù)范圍內(nèi)小區(qū)規(guī)范化管理，爭(zhēng)取創(chuàng)建省級(jí)優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)一個(gè)；對(duì)在建和新建的小區(qū)要求按市物業(yè)管理實(shí)施辦法積極搶占市場(chǎng)份額，搞好服務(wù)。開(kāi)發(fā)辦及辦理產(chǎn)權(quán)證等環(huán)節(jié)要把好關(guān)，把物業(yè)管理的落實(shí)作為前臵條件。

由局里發(fā)全年90%工資（包括獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)助等），必須按考勤上班人員發(fā)放到人，其10%創(chuàng)收部分由內(nèi)部考評(píng)發(fā)放。人員養(yǎng)老保險(xiǎn)及醫(yī)療保險(xiǎn)、住房公積金等保險(xiǎn)金由局承擔(dān)。

（1）超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超（欠）數(shù)比例每10%獎(jiǎng)（扣）2分。（3）財(cái)務(wù)管理不實(shí)行收支兩條線扣2分。各服務(wù)小區(qū)物業(yè)管理有投訴屬實(shí)每次視情節(jié)扣1—5分；（4）小區(qū)物業(yè)管理達(dá)不到目標(biāo)扣2分。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司主要職責(zé)：實(shí)行全額承包，自收自支，自負(fù)盈虧。（1）實(shí)行承包制，獨(dú)立核算。按承包協(xié)議獎(jiǎng)罰。超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例每10%獎(jiǎng)（扣）2分。（2）財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清發(fā)現(xiàn)每筆扣2分。（3）嚴(yán)格落實(shí)安全管理，出現(xiàn)一次安全事故扣3分。

經(jīng)濟(jì)住宅開(kāi)發(fā)公司主要職責(zé)：實(shí)行全額承包，自收自支，自負(fù)盈虧。（1）實(shí)行承包制，獨(dú)立核算。按承包協(xié)議獎(jiǎng)罰。超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例每10%獎(jiǎng)（扣）2分。（2）財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清發(fā)現(xiàn)每筆扣2分。（3）嚴(yán)格落實(shí)安全管理，出現(xiàn)一次安全事故扣3分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)股主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全市建制鎮(zhèn)、場(chǎng)、區(qū)、工礦區(qū)（不含蒲圻辦事處、赤馬港辦事處、陸水湖風(fēng)景區(qū)和蒲紡區(qū)域）的房地產(chǎn)權(quán)屬登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓及租賃備案登記、房地產(chǎn)中介等服務(wù)。

每宗業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)單位辦妥繕證前的一切工作程序，并填寫(xiě)資料收集表到局辦理資料交接手續(xù)，交產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕證、編號(hào)、發(fā)證。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的，不得辦理手續(xù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分），未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。⑵主要職責(zé)管理（10分）不按管理程序和規(guī)定操作的一項(xiàng)扣1分；對(duì)報(bào)送資料不符合要求的一次扣1分，弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的一次扣2分；對(duì)改建、擴(kuò)建、改變用途的，未進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估一宗扣1分；因工作失誤造成房屋權(quán)屬糾紛一起扣2分；未及時(shí)調(diào)處造成后果的扣2分。對(duì)客戶未在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)給予辦理房地產(chǎn)登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓、評(píng)估、抵押等一次扣1分。客戶投訴一次扣1分。（3）檔案資料齊全管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。（4）收件要有回執(zhí)，出現(xiàn)一次未給回執(zhí)的扣1分。（5）在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分。

拆遷辦主要職責(zé)：實(shí)施國(guó)務(wù)院《房屋拆遷管理?xiàng)l例》和市政府的城市改造房屋拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證；受理房屋拆遷裁決；負(fù)責(zé)本區(qū)房屋拆遷委托合同的備案；依法查處違反房屋拆遷管理有關(guān)規(guī)定的行為。

（1）未按《房屋拆遷管理?xiàng)l例》和市政府的城市改造房屋拆遷方案擅自核發(fā)房屋拆遷許可證的一次扣2分。（2）執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有按法規(guī)程

序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂執(zhí)法，影響執(zhí)法人員形象的一次扣2分。（3）受到群眾設(shè)訴的一次扣1分。（4）法律文書(shū)資料管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣3分。

荊泉所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)陸水湖風(fēng)景區(qū)及蒲紡區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓及房地產(chǎn)租賃備案登記等服務(wù)。

每宗業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)單位辦妥繕證前的一切工作程序，并填寫(xiě)資料收集表到局辦理資料交接手續(xù)，交產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕證、編號(hào)、發(fā)證。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的，不得辦理手續(xù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分），未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。⑵主要職責(zé)管理（10分）不按管理程序和規(guī)定操作的一項(xiàng)扣1分；對(duì)報(bào)送資料不符合要求的一次扣1分，弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的一次扣2分；對(duì)改建、擴(kuò)建、改變用途的，未進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估一宗扣1分；因工作失誤造成房屋權(quán)屬糾紛一起扣2分；未及時(shí)調(diào)處造成后果的扣2分。對(duì)客戶未在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)給予辦理房地產(chǎn)登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓、評(píng)估、抵押等一次扣1分。客戶投訴一次扣1分。（3）檔案資料齊全管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。（4）收件要有回執(zhí)，出現(xiàn)一次未給回執(zhí)的扣1分。（5）在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分。

城南所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)陸水河以南蒲圻辦事處行政區(qū)域內(nèi)的權(quán)屬登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓及房地產(chǎn)租賃備案登記等服務(wù)。

每宗業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)單位辦妥繕證前的一切工作程序，并填寫(xiě)資料收集表到局辦理資料交接手續(xù)，交產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕證、編號(hào)、發(fā)證。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的，不得辦理手續(xù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分），未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。⑵主要職責(zé)管理（10分）不按管理程序和規(guī)定操作的一項(xiàng)扣1分；對(duì)報(bào)送資料不符合要求的一次扣1分，弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的一次扣2分；對(duì)改建、擴(kuò)建、改變用途的，未進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估一宗扣1分；因工作失誤造成房屋權(quán)屬糾紛一起扣2分；未及時(shí)調(diào)處造成后果的扣2分。對(duì)客戶未在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)給予辦理房地產(chǎn)登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓、評(píng)估、抵押等一次扣1分。客戶投訴一次扣1分。（3）檔案資料齊全管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。（4）收件要有回執(zhí)，出現(xiàn)一次未給回執(zhí)的扣1分。（5）在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分。

城北所主要職責(zé)：負(fù)責(zé)陸水河以北，赤馬港辦事處行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

每宗業(yè)務(wù)由業(yè)務(wù)單位辦妥繕證前的一切工作程序，并填寫(xiě)資料收集表到局辦理資料交接手續(xù)，交產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)繕證、編號(hào)、發(fā)證。填寫(xiě)收費(fèi)呈報(bào)表經(jīng)審批后交費(fèi)。凡未辦理開(kāi)發(fā)、白蟻防治等相關(guān)手續(xù)的，不得辦理手續(xù)，產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理股不得繕證。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超

（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分），未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減稅費(fèi)一筆扣3分。⑵主要職責(zé)管理（10分）不按管理程序和規(guī)定操作的一項(xiàng)扣1分；對(duì)報(bào)送資料不符合要求的一次扣1分，弄虛作假、虛報(bào)數(shù)據(jù)的一次扣2分；對(duì)改建、擴(kuò)建、改變用途的，未進(jìn)行房地產(chǎn)評(píng)估一宗扣1分；因工作失誤造成房屋權(quán)屬糾紛一起扣2分；未及時(shí)調(diào)處造成后果的扣2分。對(duì)客戶未在局規(guī)定或承諾的期限內(nèi)給予辦理房地產(chǎn)登記、驗(yàn)換證、轉(zhuǎn)讓、評(píng)估、抵押等一次扣1分。客戶投訴一次扣1分。（3）檔案資料齊全管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣1分。（4）收件要有回執(zhí)，出現(xiàn)一次未給回執(zhí)的扣1分。（5）在規(guī)定時(shí)間未辦結(jié)的一次扣1分。

測(cè)繪公司主要職責(zé)：認(rèn)真貫徹執(zhí)行《測(cè)繪法》、《房產(chǎn)測(cè)繪管理辦法》和《房產(chǎn)測(cè)量規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定做好房產(chǎn)測(cè)繪和測(cè)繪繪圖工作。負(fù)責(zé)保管和利用有關(guān)技術(shù)圖紙，整理和保管測(cè)量草圖，并及時(shí)歸檔。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分），未按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)擅自核減規(guī)費(fèi)一筆扣3分。（2）精確測(cè)算、誠(chéng)信服務(wù)出現(xiàn)一次投訴扣2分。（3）、繪圖準(zhǔn)確出現(xiàn)一次錯(cuò)誤扣2分。（4）、資料保管齊全，按程序辦理出現(xiàn)不按規(guī)定辦理的一次扣2分。

豐樂(lè)商城主要職責(zé)：豐樂(lè)商城門(mén)店、公房租金的收繳、舊公房的銷(xiāo)售、欠款清收，三國(guó)商城物業(yè)管理、負(fù)責(zé)單位南院子、辦公樓的管理等工作。

（1）全年完成經(jīng)濟(jì)承包任務(wù)，按協(xié)議獎(jiǎng)罰，超額完成或未完成經(jīng)濟(jì)任務(wù)按超（欠）數(shù)比例每10%獎(jiǎng)（扣）2分。（2）財(cái)務(wù)管理混亂，帳目不清發(fā)現(xiàn)每筆扣2分。（3）三國(guó)城物業(yè)管理有投訴屬實(shí)每次視情節(jié)扣1-5分。（4）公房租金收繳率不到98%的扣1分。（5）未辦理公房資料建檔建卡扣1分。（6）門(mén)衛(wèi)、門(mén)店、餐館、旅社招租、經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)問(wèn)題的扣1分。（7）出現(xiàn)被盜事件扣1分。（8）房產(chǎn)宿舍區(qū)物業(yè)管理未達(dá)標(biāo)的扣2分。

監(jiān)察隊(duì)主要職責(zé)：執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)房地產(chǎn)等方面的法律法規(guī)，維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定；對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)察；加強(qiáng)房產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。

⑴完成局分配的全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)，超額完成或未完成任務(wù)按超（欠）數(shù)比例獎(jiǎng)（扣）分，即每10%獎(jiǎng)（扣）2分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分）。（2）執(zhí)法過(guò)程中沒(méi)有按法規(guī)程序、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行亂執(zhí)法，影響執(zhí)法人員形象的一次扣2分。（3）受到群眾設(shè)訴的一次扣1分。（4）法律文書(shū)資料管理正規(guī)，出現(xiàn)錯(cuò)漏一次扣3分。（5）對(duì)各業(yè)務(wù)部門(mén)報(bào)來(lái)的房地產(chǎn)違法違規(guī)案件不及時(shí)立案和按程序定期結(jié)案的一次扣3分。

（三）綜合工作

1、學(xué)習(xí)、考試。學(xué)習(xí)必須有計(jì)劃、有內(nèi)容、有筆記、有心得，每 缺一項(xiàng)扣1分，全員考試成績(jī)未達(dá)到80分每次扣1分，未達(dá)標(biāo)一個(gè)扣2分，未及格人數(shù)達(dá)到2人以上部門(mén)不得分。

2、廉政建設(shè)，作風(fēng)紀(jì)律。對(duì)違反房地產(chǎn)管理法律規(guī)定，在辦證過(guò)程中弄虛作假造成一定影響或后果的，發(fā)生一次扣2分；對(duì)違反《服務(wù)公示制》規(guī)定，有吃、拿、卡、要現(xiàn)象，發(fā)生一次扣2分；對(duì)違反局黨 31

總支的有關(guān)規(guī)定和局各項(xiàng)管理制度，一次扣1分；其中無(wú)故不參加或躲避市局組織的各種活動(dòng)和集體勞動(dòng)一次扣2分；對(duì)遲到、早退者每3人/次扣1分；對(duì)無(wú)故不參加學(xué)習(xí)、會(huì)議或曠工者一次扣1分；清潔衛(wèi)生一次不清潔扣1分。

3、服務(wù)態(tài)度、質(zhì)量。對(duì)客戶無(wú)禮貌，言行不文明，故意刁難，態(tài) 度惡劣，發(fā)生一次扣2分；在窗口服務(wù)過(guò)程中，辦事效率低，超過(guò)規(guī)定辦事時(shí)限，可能辦好而未辦，造成積壓拖辦，一次扣1分。未掛牌上崗，每人每次扣1分。服務(wù)咨詢崗缺崗一次扣1分。

4、房產(chǎn)管理調(diào)查研究、信息工作。調(diào)查報(bào)告、新聞報(bào)道稿件被報(bào) 刊或廣播電視臺(tái)采用的按下列標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)分。市縣級(jí)每篇獎(jiǎng)0.5分；地、市級(jí)每篇獎(jiǎng)1分，省級(jí)每篇獎(jiǎng)勵(lì)2分，國(guó)家級(jí)每篇獎(jiǎng)3分（獎(jiǎng)分最高不超過(guò)10分）。少完成一個(gè)調(diào)研課題扣1分，未開(kāi)展不得分。

5、檔案管理。凡歸檔文書(shū)、資料，業(yè)務(wù)股、室、所必須收集齊全，整理立卷，交本單位檔案室統(tǒng)一管理，對(duì)隔年文書(shū)未歸檔者扣2分；對(duì)即將歸檔的或借閱的檔案人為造成損壞每卷扣1分；遺失每卷扣2分，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自查閱或復(fù)制一次扣2分。

（四）其它工作

1、對(duì)違反計(jì)劃生育規(guī)定，扣計(jì)劃生育對(duì)象所在單位2分，取消單位和單位負(fù)責(zé)人評(píng)先資格，扣除當(dāng)事人全年考評(píng)工資，并按計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定處理。

2、未按時(shí)完成市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)及當(dāng)?shù)卣途植寂Z的中心工作任務(wù)的部門(mén)一次扣2分，不執(zhí)行總支決定或執(zhí)行不力的扣2

分，受到批評(píng)一次扣2分。單位受到省部級(jí)表彰的獎(jiǎng)5分，地廳級(jí)表彰的獎(jiǎng)4分，處縣級(jí)表彰的獎(jiǎng)3分，科局級(jí)表彰的獎(jiǎng)1分。

3、不服從局統(tǒng)一安排和人員調(diào)動(dòng)、集體活動(dòng)的每出現(xiàn)一次扣2分。

（五）考核辦法

1、成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭，辦公室組織，各單位負(fù)責(zé)人、報(bào)帳員及局財(cái)務(wù)有關(guān)人員參加分組考核。

2、按形象進(jìn)度和局長(zhǎng)辦公會(huì)的要求每月月底進(jìn)行一次考核，年終再進(jìn)行一次匯考。各單位考核得分與負(fù)責(zé)人的崗位津貼掛鉤，按得分比例按月計(jì)發(fā)。考核結(jié)果由局辦公室記錄在案，作為各單位和職工年終評(píng)先及今后競(jìng)爭(zhēng)上崗的重要依據(jù)。

第三篇：國(guó)土房管局民主評(píng)議工作報(bào)告

國(guó)土房管局民主評(píng)議工作報(bào)告

國(guó)土房管局民主評(píng)議工作報(bào)告

根據(jù)省、市、區(qū)關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的部署，按照區(qū)政府、糾風(fēng)辦《關(guān)于天河區(qū)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施意見(jiàn)》的要求，現(xiàn)將我局開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)工作情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面增強(qiáng)行評(píng)工作責(zé)任感

為加強(qiáng)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王月珍同志任組長(zhǎng)，班子其他領(lǐng)導(dǎo)任小組成員；下設(shè)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦公室，由紀(jì)檢組長(zhǎng)潘錦星同志兼任主任，各黨支部書(shū)記和局辦公室、組織人事科等人組成，負(fù)責(zé)承辦行評(píng)的日常工

作。

局黨組要求12個(gè)被評(píng)議的重點(diǎn)單位，要切實(shí)重視行評(píng)工作，科所長(zhǎng)要親自抓，認(rèn)真結(jié)合本單位實(shí)際，進(jìn)行全面安排部署，強(qiáng)調(diào)落實(shí)行評(píng)五項(xiàng)工作制：一是強(qiáng)調(diào)落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制。明確各單位主要負(fù)責(zé)人為行評(píng)工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管崗位和分管業(yè)務(wù)的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作各負(fù)其責(zé)，形成了局行評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室具體統(tǒng)籌抓，局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，各單位領(lǐng)導(dǎo)直接抓的工作格局；二是強(qiáng)調(diào)落實(shí)服務(wù)承諾制。堅(jiān)持把以群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，面向社會(huì)和行業(yè)作出了提高行政效率改進(jìn)工作作風(fēng)的10項(xiàng)措施：即從縮短辦理時(shí)限、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、推進(jìn)信息共享、加快事權(quán)下放、開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù)、強(qiáng)化主動(dòng)協(xié)調(diào)、解決遺留問(wèn)題、加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)政民溝通、嚴(yán)格監(jiān)督管理等10個(gè)方面、提出提高效率、改進(jìn)作風(fēng)具體承諾；三是強(qiáng)調(diào)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制。要求各單位、各崗位切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，著力解決態(tài)度不熱情、服務(wù)不到位、溝通不得力、反饋不及時(shí)等問(wèn)題；特別強(qiáng)調(diào)在行評(píng)期間，對(duì)服務(wù)對(duì)象的要求，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制。首問(wèn)負(fù)責(zé)人對(duì)于職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決的，及時(shí)辦理或者告知有關(guān)事項(xiàng)；如不在首問(wèn)責(zé)任人職責(zé)范圍之內(nèi)，也要求首問(wèn)責(zé)任人熱情接待，耐心解釋?zhuān)⒔o予指引和幫助；四是強(qiáng)調(diào)落實(shí)監(jiān)督檢查和跟蹤督辦制。行評(píng)工作重在監(jiān)督、重在落實(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)和局行評(píng)辦要求各單位完善明查暗訪制度，把督促檢查貫穿行評(píng)工作的全過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好督促、檢查和指導(dǎo)工作。行評(píng)工作活動(dòng)啟動(dòng)后，局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王月珍、局紀(jì)檢組長(zhǎng)潘錦星，調(diào)研員王羽光，分別多次到登記交易中心等重點(diǎn)業(yè)務(wù)單位，找主要主要領(lǐng)導(dǎo)座談，把工作部署與督促檢查同步推進(jìn)、有機(jī)集合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正問(wèn)題、解決問(wèn)題。同時(shí)，要求各單位對(duì)自查自糾發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和社會(huì)群眾提出的意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行整理歸類(lèi)，明確責(zé)任人，實(shí)行限時(shí)督辦制，做到整改工作有跟蹤落實(shí)、能解決問(wèn)題；五是強(qiáng)調(diào)落實(shí)責(zé)任追究制。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入目標(biāo)責(zé)任制管理，與評(píng)優(yōu)評(píng)先、責(zé)任獎(jiǎng)懲等掛鉤，對(duì)行評(píng)工作中出現(xiàn)問(wèn)題的單位實(shí)行評(píng)先評(píng)優(yōu)一票否決，對(duì)行評(píng)工作中反映出來(lái)的問(wèn)題絕不護(hù)短，堅(jiān)決糾正；對(duì)問(wèn)題涉及到的責(zé)任人絕不遷就，堅(jiān)決處理。

二、明確目標(biāo)，點(diǎn)面結(jié)合，提高行評(píng)工作質(zhì)量

一是搞好行評(píng)工作的計(jì)劃安排。認(rèn)真研究制定了《廣州市國(guó)土資源和房屋管理局天河區(qū)分局關(guān)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，明確我局行評(píng)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、評(píng)議對(duì)象、評(píng)議內(nèi)容、評(píng)議工作的方法步驟和基本要求；二是明確行評(píng)工作的目標(biāo)要求。明確提出通過(guò)這次行風(fēng)評(píng)議工作，實(shí)現(xiàn)在解決損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和防治不正之風(fēng)上取得新成效，在提升服務(wù)質(zhì)量、推進(jìn)效能建設(shè)、增強(qiáng)廉潔意識(shí)、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)上取得新突破，在建

立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制上取得新進(jìn)展，全面促進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的服務(wù)型政府上取得新進(jìn)程；三是細(xì)化行評(píng)工作重點(diǎn)解決的問(wèn)題。這些重點(diǎn)問(wèn)題主要包括六個(gè)方面，即在建立和落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制方面，重點(diǎn)要健全完善并堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制；在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面，重點(diǎn)要深化行政審批制度改革，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，建立公開(kāi)、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系；在加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督方面，要公開(kāi)辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等；在維護(hù)人民群眾利益方面，重點(diǎn)要開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建立健全便民、利民服務(wù)措施，認(rèn)真接待、及時(shí)受理并妥善處理人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和舉報(bào)投訴問(wèn)題；在增強(qiáng)工作執(zhí)行力和履行職責(zé)方面，重點(diǎn)要堅(jiān)持依法行政，建立健全并認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法責(zé)任及相關(guān)工作責(zé)任制；在加強(qiáng)自身建設(shè)方面，重點(diǎn)要加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和

職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，健全監(jiān)督體系和責(zé)任制度體系，增強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定等；四是堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”切實(shí)增強(qiáng)行評(píng)工作的實(shí)際效果。即，將行評(píng)工作與區(qū)委、市局黨委的中心工作相結(jié)合，確保目標(biāo)任務(wù)的完成；與“機(jī)關(guān)服務(wù)年活動(dòng)”相結(jié)合，進(jìn)一步樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)正氣；與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改工作相結(jié)合，進(jìn)一步查找剖析問(wèn)題，制定好整改措施；與市局向社會(huì)承諾的提高行政效率改進(jìn)工作作風(fēng)的10項(xiàng)措施相結(jié)合，進(jìn)一步提高創(chuàng)新意識(shí)，制定創(chuàng)新舉措；與提高執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步提高管理效能。實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和行評(píng)工作“兩手抓、兩不誤”。

三、做好動(dòng)員部署，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，著力營(yíng)造行評(píng)氛圍

5月31日，我局召開(kāi)了行風(fēng)評(píng)議動(dòng)員大會(huì)，紀(jì)檢組長(zhǎng)潘錦星同志部署了我局開(kāi)展行評(píng)工作，黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王月珍同志作了動(dòng)員講話，區(qū)行評(píng)團(tuán)二組組長(zhǎng)、區(qū)人大城建工委主任李寶綠同志、區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長(zhǎng)連平華同志先后在會(huì)上講了話；6月4日，組織召開(kāi)了被評(píng)議重點(diǎn)業(yè)務(wù)科、所、重點(diǎn)單位的主要負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市、區(qū)開(kāi)展行評(píng)工作會(huì)議精神和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，就如何搞好行評(píng)工作局領(lǐng)導(dǎo)又進(jìn)行了部署，提出了更為細(xì)化的工作要求和責(zé)任分工，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部職工進(jìn)一步明確了行評(píng)工作的目的、意義、指導(dǎo)思想、主要內(nèi)容、方法步驟通過(guò)各種方式宣傳貫徹到每個(gè)職工，做到人人知曉，人人參與。

同時(shí)，全局上下通力合作多種形式大力開(kāi)展行評(píng)宣傳工作，如，局行評(píng)辦及時(shí)編制了行評(píng)墻報(bào)，結(jié)合機(jī)關(guān)服務(wù)年和紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)，先后出了6期墻報(bào)，局辦公室網(wǎng)站增設(shè)了政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議網(wǎng)頁(yè)，把有關(guān)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議的學(xué)習(xí)內(nèi)容、文件、評(píng)議要求、步驟、簡(jiǎn)報(bào)等在網(wǎng)上公布，提供學(xué)習(xí)的平臺(tái)；公布了投訴電話、電子郵箱、設(shè)置了投訴信箱，實(shí)行開(kāi)門(mén)評(píng)議，接受群眾監(jiān)督，擴(kuò)大宣

傳效果，及時(shí)向社會(huì)傳遞我們的行業(yè)動(dòng)態(tài)。

四、突出特色，務(wù)求實(shí)效，全面開(kāi)展自查自糾工作

行評(píng)工作第二階段即自查自糾階段的工作，我們按照“自我剖析不怕嚴(yán)、聽(tīng)取意見(jiàn)不怕刺、查擺問(wèn)題不怕丑、觸及矛盾不怕疼”的態(tài)度，通過(guò)多渠道、全方位征求各方意見(jiàn)。一是在單位內(nèi)部深入開(kāi)展自查自糾，找出問(wèn)題和癥結(jié)。自己的問(wèn)題是什么？既要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)，更要群眾評(píng)，而沒(méi)有自我批評(píng)的精神，根本的問(wèn)題是解決不了的，為此，我們要求每個(gè)科、所，每個(gè)干部逐一進(jìn)行深刻的自我剖析，撰寫(xiě)自查報(bào)告，全面、科學(xué)地查找問(wèn)題、認(rèn)真分析問(wèn)題的原因、研究解決問(wèn)題的思路等。二是面向行業(yè)內(nèi)外和社會(huì)各界，廣泛征求意見(jiàn)。我們以信函向各有關(guān)單位征求意見(jiàn)，利用窗口單位向社會(huì)發(fā)放征求意見(jiàn)表，針對(duì)前來(lái)辦事的服務(wù)對(duì)象我們?cè)O(shè)立了征求意見(jiàn)箱，公布了行評(píng)舉報(bào)電話，等等，暢通各類(lèi)

渠道，收集、匯總方方面面的意見(jiàn)，共發(fā)出征求意見(jiàn)表1400多份，收回1289份，滿意率為%。三是召開(kāi)座談會(huì)向服務(wù)單位企業(yè)征求意見(jiàn)。6月16日，我們先后召開(kāi)兩個(gè)座談會(huì)，一是服務(wù)對(duì)象座談會(huì)，廣泛征求村社、街道和企業(yè)等服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)；二是召開(kāi)局內(nèi)部工作人員座談會(huì)，查找內(nèi)部在政風(fēng)行風(fēng)上存在的主要問(wèn)題。四是深入服務(wù)對(duì)象查找問(wèn)題。根據(jù)土地管理、住房保障和產(chǎn)權(quán)登記交易等國(guó)土房管的三大工作任務(wù)，組成三個(gè)調(diào)研組，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入服務(wù)對(duì)象單位進(jìn)行調(diào)研，主動(dòng)深入基層，認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題。

五、明確自查自糾內(nèi)容，找準(zhǔn)存在問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改

1、明確自查自糾內(nèi)容。自查自糾工作堅(jiān)持以“保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、服務(wù)群眾”為主線，重點(diǎn)突出“六查六看”，即：一查糾風(fēng)工作責(zé)任制的執(zhí)行情況，看是否認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府及市局黨委部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)和

糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，是否落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，是否健全完善并堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制。二查工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變和機(jī)關(guān)效能建設(shè)情況，看是否規(guī)范工作人員行為，改進(jìn)工作作風(fēng)：是否大力推進(jìn)行政審批制度改革，建立公開(kāi)、公正、高效、便民的行政服務(wù)體系；是否存在不認(rèn)真履行法定職責(zé)、行政慢作為、行政不作為、行政亂作為、“中梗阻”等問(wèn)題。三查政務(wù)公開(kāi)情況，看是否公開(kāi)辦事程序、崗位職責(zé)、辦事要求和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；是否按規(guī)定公開(kāi)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。四查執(zhí)政為民，維護(hù)人民利益的情況，看是否建立健全便民利民措施；是否暢通信訪投訴渠道，及時(shí)處理群眾的投訴舉報(bào)；是否采取措施帶動(dòng)好、引導(dǎo)好行業(yè)的發(fā)展。五查履行職責(zé)和增強(qiáng)工作執(zhí)行力的情況，看是否依法行政，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制；是否認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)；是否積極改革創(chuàng)新，解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。六查自身

建設(shè)情況，看是否落實(shí)教育監(jiān)督各項(xiàng)工作；是否嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度；是否開(kāi)展崗位風(fēng)險(xiǎn)分析和防范工作，全面推進(jìn)廉政建設(shè)。

2、抓好自評(píng)，找準(zhǔn)存在的突出問(wèn)題。堅(jiān)持把集中查擺與重點(diǎn)突破相結(jié)合、自我查擺與開(kāi)門(mén)納諫相結(jié)合、查擺問(wèn)題與整改相結(jié)合、落實(shí)整改與解決問(wèn)題相結(jié)合、開(kāi)展評(píng)議與促進(jìn)工作相結(jié)合，通過(guò)自查自糾，著重從思想認(rèn)識(shí)上深挖根源，堅(jiān)持有什么問(wèn)題應(yīng)查擺什么問(wèn)題、什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題的原則，找準(zhǔn)政風(fēng)行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，并結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)解決對(duì)策，真正使民主評(píng)議的過(guò)程，成為廣大干部職工正確認(rèn)識(shí)自已、自我教育提高的過(guò)程。在自查自糾工作階段，局行評(píng)辦多次進(jìn)行明查暗訪，深入窗口單位和被評(píng)議的重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行檢查評(píng)議，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促指導(dǎo)整改。

3、立足解決問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改。7月17日，《南方日?qǐng)?bào)》、《廣州日?qǐng)?bào)》、南方電視、廣東電視新聞等新聞媒體報(bào)道了我們天河區(qū)房地產(chǎn)登記交易中心。主要提到兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是近期有群眾炒號(hào)的問(wèn)題。二是交易大廳人多比較忙亂的問(wèn)題。對(duì)此，我們舉一反三，認(rèn)真核實(shí)，積極整改。

關(guān)于近期有群眾炒號(hào)的問(wèn)題。一直以來(lái)，我們一貫派發(fā)號(hào)紙采取“一證一號(hào)”的做法，就是服1 2 下一頁(yè)

第四篇：重慶市國(guó)土房管局政務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì)

提素質(zhì) 強(qiáng)能力 轉(zhuǎn)作風(fēng) 促責(zé)任

第27期政務(wù)培訓(xùn)心得體會(huì)

這次政務(wù)培訓(xùn)通過(guò)聆聽(tīng)專(zhuān)家教授關(guān)于國(guó)土資源和房地產(chǎn)形勢(shì)與任務(wù)專(zhuān)題報(bào)告、從責(zé)任走向優(yōu)秀、壓力與情緒管理、創(chuàng)新思維方式、廉政建設(shè)等專(zhuān)題講座。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使我在政治理論、個(gè)人修養(yǎng)、文化素養(yǎng)和知識(shí)更新等方面都得到了提高，感觸頗深：

首先，全面提升了自身素質(zhì)。特別是通過(guò)曾教授的《從責(zé)任走向優(yōu)秀》、周教授的《情商與壓力管理》的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了協(xié)調(diào)與溝通、化解矛盾的能力。

其次，全面增強(qiáng)了業(yè)務(wù)工作能力。通過(guò)檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，感受到我們豐都縣局在檔案管理工作的差距，也為我們下一步全面改進(jìn)檔案管理特別是檔案整理工作提供了詳細(xì)的解決方案。

第三，轉(zhuǎn)變了服務(wù)理念，努力提升服務(wù)水平。通過(guò)市局陳處長(zhǎng)語(yǔ)重心長(zhǎng)的開(kāi)班講話，讓x 20 = 400

我深深感受到在今后的工作中，自己應(yīng)該始終堅(jiān)持把工作的落腳點(diǎn)定在為人民服務(wù)上，以服務(wù)為使命，不斷轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，變管理為服務(wù)，把服務(wù)作為推動(dòng)國(guó)土房管工作的重要載體，不斷提升服務(wù)水平。

最后，全面促進(jìn)了責(zé)任意識(shí)。責(zé)任心是做好本職工作的基礎(chǔ)。通過(guò)培訓(xùn)讓自己進(jìn)一步明確了一名土地征用負(fù)責(zé)人肩上的責(zé)任重大，這種責(zé)任不僅是合法、高效地推進(jìn)土地征用工作，還包括切實(shí)維護(hù)被征地群眾的合法權(quán)益。特別是了解被征地群眾訴求，摸清新情況、新問(wèn)題，對(duì)已經(jīng)合法不合理的政策進(jìn)行深入調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告，為縣政府修改制定政策提供參考。比如：探索取消被征地農(nóng)民就地后靠安置方式、建立物價(jià)指數(shù)與住房安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的機(jī)制等，使土地征用工作的政策能與時(shí)俱進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)全面維護(hù)被征地群眾的正當(dāng)合理的權(quán)益的目標(biāo)。

市局這次政務(wù)培訓(xùn)工作系統(tǒng)全面，使我在心靈和思想得到了洗禮與深化。在此，我深深x 20 = 400 的感謝市局領(lǐng)導(dǎo)以及班主任老師，我將認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用遵循這些教誨并做好土地征用工作。x 20 = 400

第五篇：國(guó)土房管局房產(chǎn)登記案

國(guó)土房管局房產(chǎn)登記案

上訴人陳淑英、陳瀟、陳淑媛、陳麗華、陳麗鴻五人因頒發(fā)房屋所有權(quán)證書(shū)一案，不服北京市西城區(qū)人民法院(2000)西行初字第196號(hào)行政判決，以原審被告北京市國(guó)土資源和房屋管理局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市房地局)及原審第三人王曾婉、王曾壯、王雨生、王曾媛、王菊、王昕、趙毓森、趙淑歡、趙志勇、王曾惠、蘇惠蘭等11人為被上訴人，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭，進(jìn)行了審理。現(xiàn)本案已審理終結(jié)。

2000年12月1日，原審法院認(rèn)定，北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)(舊門(mén)牌是西單區(qū)興隆大院甲12號(hào))的房屋系王鴻韶(1960年死亡)于解放前出資購(gòu)置，產(chǎn)權(quán)登記在其兄王亦平(1954年1月死亡)名下。解放前夕，王鴻韶去臺(tái)灣。根據(jù)陳菊?qǐng)@(王亦平之妻，于1982年11月死亡)的證言，北京市人民法院以1953年刑新字第554號(hào)裁定，將該房作為逆產(chǎn)代管，并準(zhǔn)許陳菊?qǐng)@免租居住。1994年，王曾婉等人向北京市中級(jí)人民法院提出撤管申訴。1994年11月，北京市中級(jí)人民法院以(1994)中刑再初字第2533號(hào)刑事判決宣告解除代管，由房管部門(mén)按政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)。1998年9月，經(jīng)北京市公證處公證，王鴻韶所遺北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)房產(chǎn)由其妻王雨生、蘇惠蘭，子王曾壯、王曾惠，女王曾婉、王曾賢、王曾媛共同繼承。因王曾賢已于1996年12月死亡，其遺產(chǎn)由其母王雨生、夫趙毓森、子女王菊、王昕、趙淑歡、趙志勇繼承。市房地局依據(jù)上述裁定、判決及公證，將北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)房屋的產(chǎn)權(quán)證頒發(fā)給了王曾婉等11人。

原審法院認(rèn)為，北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)之房產(chǎn)，雖產(chǎn)權(quán)登記在王亦平名下，但系王鴻韶在任國(guó)民黨北平行轅參謀長(zhǎng)期間出資購(gòu)置，因而北京市人民法院依據(jù)陳菊?qǐng)@的證言及有關(guān)政策，于1953年裁定確認(rèn)該房系王鴻韶所有，并按當(dāng)時(shí)政策作為逆產(chǎn)由國(guó)家代管。1994年，依王曾婉等人的申請(qǐng)，北京市中級(jí)人民法院根據(jù)國(guó)家處理去臺(tái)人員房產(chǎn)的政策規(guī)定，作出再審

判決，撤銷(xiāo)代管。市房地局根據(jù)法院的生效裁定、判決及公證書(shū)，將北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)房屋發(fā)還給王曾婉等11人是正確的，且發(fā)還程序合法。陳淑英等人的請(qǐng)求缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，原審法院不予采信。因此，原審法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，作出判決：維持市房地局1999年1月28日頒發(fā)給原審第三人王曾婉、王曾壯、王雨生、王曾媛、王菊、王昕、趙毓森、趙淑歡、趙志勇、王曾惠及蘇惠蘭的京房權(quán)證西私字第00534號(hào)房屋產(chǎn)權(quán)所有證。

上訴人陳淑英等5人不服，上訴稱(chēng)，原審法院在審理本案時(shí)，存在認(rèn)定事實(shí)不清，主要證據(jù)認(rèn)定錯(cuò)誤，直接導(dǎo)致適用法律錯(cuò)誤，具體理由如下：原審法院確認(rèn)的有爭(zhēng)議房產(chǎn)依據(jù)的是1953年刑事裁定書(shū)和1994年的刑事判決書(shū)，該二份裁判文書(shū)不具有確認(rèn)房產(chǎn)所有權(quán)的法律效力。原審法院對(duì)于上訴人提供的具有真實(shí)性、客觀性和關(guān)聯(lián)性的證據(jù)未予采信，并在原審判決書(shū)中沒(méi)有闡述不予采信的相關(guān)理由，卻對(duì)被上訴人所提供的、不具備證據(jù)特征的材料作為本案的主要證據(jù)使用，嚴(yán)重違反了證據(jù)認(rèn)定的原則。因此，其5位上訴人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的相關(guān)規(guī)定，特向貴院提起上訴，依法糾正原審法院在判決中的錯(cuò)誤，撤銷(xiāo)原判，撤銷(xiāo)被上訴人的具體行政行為，責(zé)令被上訴人重新作出具體行政行為。

被上訴人市房地局發(fā)表上訴答辯意見(jiàn)，同意原審判決。

被上訴人王曾婉等11人發(fā)表上訴答辯意見(jiàn)，同意原審判決。

在二審審理期間，本院查閱了原審案卷，并對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了詢問(wèn)，經(jīng)過(guò)合議庭評(píng)議，現(xiàn)對(duì)本案事實(shí)作出如下認(rèn)定：北京市西城區(qū)大秤鉤胡同2號(hào)，原名為西單區(qū)興隆大院甲12號(hào)。該院落房屋系王鴻韶(1960年死亡)于解放前出資購(gòu)置，產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)人曾是其兄王亦平(1954年1月死亡)。解放前夕，王鴻韶去臺(tái)灣。經(jīng)王亦平之妻陳菊?qǐng)@(于1982年11月死亡)證實(shí)，原北京

市人民政府房地產(chǎn)管理局作出(53)房產(chǎn)字第1874號(hào)認(rèn)定書(shū)，能夠確認(rèn)該院落房產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)人是王鴻韶。原北京市人民政府房地產(chǎn)管理局，按照當(dāng)時(shí)的政策規(guī)定，以該院落房產(chǎn)為戰(zhàn)逃犯財(cái)產(chǎn)為由，申請(qǐng)?jiān)本┦腥嗣穹ㄔ翰锰幋堋１本┦腥嗣穹ㄔ喊凑债?dāng)時(shí)政策，以1953年刑新字第554號(hào)裁定，將該院落房屋作為逆產(chǎn)代管，并準(zhǔn)許陳菊?qǐng)@免租居住。1994年11月，原北京市中級(jí)人民法院根據(jù)王曾婉等人提出的撤管申訴，作出(1994)中刑再初字第2533號(hào)刑事判決，宣告解除代管，由房管部門(mén)按政策發(fā)還產(chǎn)權(quán)。市房地局根據(jù)上述裁定、判決，以及北京市公證處出具的公證書(shū)，將王鴻韶所遺上述房產(chǎn)向王鴻韶之妻王雨生、蘇惠蘭，子王曾壯、王曾惠，女王曾婉、王曾媛、女王曾賢(1996年12月死亡)的丈夫趙毓森及子女王菊、王昕、趙淑歡、趙志勇等11人頒發(fā)了房屋所有權(quán)共有證書(shū)。

另查，王亦平妻子陳菊?qǐng)@無(wú)第一順序法定繼承人，5位上訴人作為王亦平妻子陳菊?qǐng)@的侄女向原審法院起訴要求撤銷(xiāo)被上訴人市房地局向被上訴人王曾婉等11人的房屋所有權(quán)證書(shū)。

被上訴人向原審法院提交的原北京市人民法院1953年刑新字第554號(hào)裁定書(shū)、原北京市中級(jí)人民法院(1994)中刑再初字第2533號(hào)刑事判決書(shū)、北京市公證處(98)京證內(nèi)字第3082號(hào)公證書(shū)、北京市私房政策領(lǐng)導(dǎo)小組“市落房辦產(chǎn)字(1998)第246號(hào)關(guān)于發(fā)還王鴻韶在西城大秤鉤2號(hào)及東松樹(shù)17號(hào)代管房產(chǎn)的通知”、申請(qǐng)發(fā)還產(chǎn)權(quán)報(bào)告，以及原北京市人民法院1953年刑新字第554號(hào)裁定書(shū)所依據(jù)的北京市人民政府函，能夠證明原審判決所認(rèn)定的該房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)人是王鴻韶所有，被上訴人市房地局根據(jù)政策及被上訴人王曾婉等11人的申請(qǐng)，向王曾婉等11人頒發(fā)房產(chǎn)證的事實(shí)。本院對(duì)上述證據(jù)予以認(rèn)證。

上訴人陳淑英等5人在一審期間向原審法院提交的證人證言7份不能推翻原北京市人民法院1953年刑新字第554號(hào)裁定書(shū)和原北京市中級(jí)人民法院(1994)中刑再初字第2533號(hào)刑事判決通過(guò)司法裁判所確立的事實(shí)，本院對(duì)該部分證據(jù)不予認(rèn)證。

本院認(rèn)為，市房地局作為房屋產(chǎn)權(quán)登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的房屋登記管理工作，有權(quán)依據(jù)《城市私有房屋管理?xiàng)l例》第二章的規(guī)定，對(duì)城市私有房屋的所有人的申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)核實(shí)后，向所有人頒發(fā)房屋所有權(quán)證。

本案涉及的私有房屋在解放前的房產(chǎn)登記手續(xù)中，雖然載明的申請(qǐng)人是王鴻韶之兄王亦平，但是經(jīng)原北京市人民政府房地產(chǎn)管理局1953年作出的(53)房產(chǎn)字第1874號(hào)認(rèn)定書(shū)，能夠確認(rèn)該院落房產(chǎn)曾經(jīng)是王鴻韶于解放前出資購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)。因王鴻韶解放前去臺(tái)灣，按照當(dāng)時(shí)的國(guó)家政策規(guī)定，該院落房產(chǎn)為逆產(chǎn)，由原北京市人民法院作出裁定，將該院落的房產(chǎn)交由人民政府代管。當(dāng)時(shí)國(guó)家考慮到王亦平與妻子陳菊?qǐng)@在此居住，在裁定中為二人酌留3間房屋，準(zhǔn)王鴻韶的關(guān)系人陳菊?qǐng)@免租居住。該裁定所確定的免租居住內(nèi)容并不能夠說(shuō)明國(guó)家將該房屋的產(chǎn)權(quán)確定給了陳菊?qǐng)@所有。5位上訴人所陳述的，該房是陳菊?qǐng)@出資購(gòu)買(mǎi)，產(chǎn)權(quán)人是王亦平的訴訟主張，沒(méi)有事實(shí)根據(jù)。

由于國(guó)家對(duì)去臺(tái)人員政策的調(diào)整，根據(jù)王鴻韶的法定繼承人的申訴，原北京市中級(jí)人民法院作出判決，撤銷(xiāo)了代管裁定中關(guān)于房產(chǎn)代管部分，將該房產(chǎn)解除代管，并明確該房屋的產(chǎn)權(quán)發(fā)還事宜由房管部門(mén)按有關(guān)政策辦理。至此，國(guó)家取消了對(duì)王鴻韶所有的上述房產(chǎn)的代管權(quán)，房管機(jī)關(guān)有權(quán)受理所有人的產(chǎn)權(quán)登記申請(qǐng)，并依法向產(chǎn)權(quán)所有人頒發(fā)相應(yīng)的房產(chǎn)所有權(quán)證書(shū)。

司法裁判的效力一經(jīng)作出、生效，即具有法定的拘束力，在沒(méi)有被依法撤銷(xiāo)之前，任何人都應(yīng)當(dāng)無(wú)條件執(zhí)行。因此，被上訴人市房地局根據(jù)王曾婉等11人的申請(qǐng)，以原北京市人民法院1953年刑新字第554號(hào)裁定、原北京市中級(jí)人民法院(1994)中刑再初字第2533號(hào)刑事判決確定的內(nèi)容，以及北京市公證處出具的公證書(shū)，將王鴻韶所遺上述房產(chǎn)向王鴻韶的第一順序法定繼承人王曾婉等11人頒發(fā)了房屋所有權(quán)共有證書(shū)，該具體行政行為與5位上訴人沒(méi)有法律上的利害關(guān)系。因此，被訴具體行政行為沒(méi)有侵害5位上訴人的合法利益，其在原審中的訴訟請(qǐng)求

沒(méi)有事實(shí)根據(jù)，其要求被上訴人市房地局撤銷(xiāo)頒發(fā)給王曾婉等11位被上訴人房產(chǎn)證的訴訟請(qǐng)求不應(yīng)得到支持。由于，被訴的具體行政行為與陳淑英等5位上訴人沒(méi)有法律上的利害關(guān)系，陳淑英等5位上訴人依法沒(méi)有原告的訴訟資格。原審法院作出維持被訴具體行政行為的判決并無(wú)不當(dāng)，本院予以維持。

綜上，依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定，判決如下：

駁回上訴，維持原判。

二審案件受理費(fèi)八十元，由上訴人陳淑英、陳瀟、陳淑媛、陳麗華、陳麗鴻五人共同負(fù)擔(dān)(已交納)。

本判決為終審判決。