第一篇:公司深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動總結
**公司深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動總結
根據《股份公司黨委關于深入開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的通知》精神,**公司結合自身實際,以堅持社會主義核心價值觀為核心,以提高企業道德水平和文明程度為目標,認真制定深入開展道德領域突出問題專項教育治理工作活動方案,做到與公司黨建思想政治工作、精神文明建設、企業文化建設工作同部署、同推進。
一、加強領導,安排部署。
**公司高度重視道德領域突出問題專項教育治理活動,召開黨委會成立了以黨委書記為組長、副書記為副組長、相關人員為成員的領導小組,就活動目標任務、方法步驟和保障措施進行了統籌安排、精心部署,并廣泛開展宣傳動員,提高廣大職工積極參與此項活動的自覺性和積極性。
二、加強日常宣傳教育,提升職工道德水平。
**公司通過采取黨委組織,支部分頭實施形式進行,在職工中深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等四個方面日常教育,并將日常道德教育活動納入黨支部和精神文明建設日常工作。
社會公德教育。一是通過《企業內刊》、黨群園地、黨建宣傳欄宣傳推廣全國道德模范**煤業集團謝延信先進事跡、新時期學習實踐雷鋒精神的優秀代表郭明義、安徽潁上縣有“中國最美洗腳妹”之美譽的劉麗、海軍總醫院護理部護士長,有中國南丁格爾之稱的王文珍等榜樣先進事跡,引導員工進一步堅定理想信念,樹立正確的道德方
向,增強員工對主流價值觀念的認同感和踐行力;二是借助公司郭明義“愛心志愿者服務隊”這個平臺,深入開展學雷鋒志愿服務活動。公司組織員工先后參加了《**晚報》與**市志愿者(義工)協會聯合開展的“弘揚雷鋒精神,倡樹文明新風” 主題志愿活動、“迎新春,送春聯、福進萬家”活動、“學雷鋒、志愿你我”愛心敬老活動、火車站志愿者崗亭便民服務活動和向特教學校盲童贈送舊掛歷活動等,在公司上下形成踐行雷鋒精神,我為人人,人人為我的良好氛圍;三是在廠區樹立“講文明樹新風”標語,在公司既有宣傳媒體上刊發員工“講文明樹新風”的做法和事跡,在員工中開展征集“講文明樹新風”口號標語等活動,積極傳播道德理念,培育良好風尚,引導員工從一言一行做起,知榮明恥,尊德守禮。
職業道德教育。公司黨委一是結合企業實際在員工中組織開展職業道德學習討論,修訂公司職業道德規范,并在員工中宣傳推廣。二是加強員工行為養成教育,繼續開展標準化作業活動,引導員工養成規范的作業和工作習慣,摒棄生產陋習,使先進的道德理念入腦入心,外化于行,落實到具體實踐中。三是以“用心工作,勇于超越,追求卓越”作為公司員工職業道德信條寫入公司重新整理的員工手冊當中,引導員工樹立用道德良心做好產品的理念,把美好的道德貫穿于企業生產經營活動中。
家庭美德教育。在員工中宣傳倡導以“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”為主要內容的家庭美德,引導員工正確對待和處理家庭問題,身心愉快投入工作。
個人品德教育。一是通過開展員工禮儀教育、“文明行動”春節發送廉潔短信、員工生日發送生日寄語等形式,加強員工日常品德教育。二是開展員工禮儀教育活動。通過公司既有宣傳媒介宣傳推廣日常活動禮儀規范。組織經營人員和售后服務人員學習社交禮儀,努力把公司文明形象和員工良好道德素質傳遞給用戶,擴大企業影響;三是開展“文明餐桌行動”。通過在職工餐廳張貼文明就餐標語和厲行節約,反對浪費糧食的宣傳圖,引導員工就餐“光盤”不剩飯、不剩菜;四是開展“文明交通行動”。利用企業既有宣傳媒介加強“綠色出行、文明出行、從我做起”宣傳,舉辦文明交通答題活動,引導員工行路駕車遵守交通規則,互相禮讓,共建良好交通車秩序;五是開展“文明上網行動和文明出游行動”。加強“文明上網和文明出游”宣傳,引導員工文明上網,上網不講臟話,不信謠傳謠,凈化網絡環境,傳播先進文化。出差旅游注意形象,遵守社會公共秩序和社會公德等,文明出差,健康旅游,文明旅游。
三、開展“道德講堂”活動,以身邊榜樣教育員工。
為進一步提升提高職工思想道德修養和文明素質,公司從社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德等“四德”方面入手,深度挖掘職工當中孝老愛親模范***、職業道德模范***、家庭美德模范**等職工先進典型模范以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”的形式,開展了道德講堂活動。活動還包括唱一首反映公民道德方面的歌曲、觀看一部道德模范和反映家庭美德的故事短片、誦讀一段與主題有關的中華傳統經典語錄或道德箴言等內容,通過廣泛傳
播中華傳統美德、凡人善舉,引導員工知榮辱,識善惡,在全公司營造了“講道德,做好人,樹新風”的濃厚氛圍。
**公司通過持續開展道德領域突出問題專項教育和治理活動,強化了員工“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”等道德意識,激發了員工講道德、講誠信的積極性,為深化文明單位建設、構建和諧社會、推動企業發展奠定強大的思想道德基礎。今后,焦纜公司將不斷總結經驗、建立長效機制,積極營造良好活動氛圍,不斷增強公司職工思想道德水平,推進各項工作取得新的成效。
第二篇:關于開展道德領域突出問題專項教育治理活動自查報告
2012年梁家田小學關于開展道德領域突出問題專項教育治
理活動自查報告
自舊縣中心校下發《關于開展道德領域突出問題專項教育治理活動的工作方案》以來,我校切實加強了公民道德建設,深化了政風行風民主評議工作,促進了糾風工作開展,在校內精心組織開展了加強道德教育、自查自糾、主題宣講、道德評議等系列活動,成效顯著,得到教育局和社會各界的充分肯定。現將我校近期開展道德領域突出問題專項教育和治理活動總結如下:
一、領導重視,為專項活動提供組織保障。
在曲靖市道德領域突出問題專項教育和治理活動會議召開后,我校領導班子高度重視,相繼召開了校委會負責人會議,傳達了曲靖市教育局會議精神。根據《市開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作方案》的具體要求,結合我校實際,制定了《梁家田小學道德領域突出問題專項教育治理活動》的活動方案。會議明確了專項活動的指導思想、目標任務、組織機構、工作安排等事項,使得活動開展有了全盤計劃。成立了我校開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作領導小組,由少先隊大隊輔導員桂婷婷老師任組長,各班班主任及少先隊中隊隊長為小組成員,還成立了專門辦公室,具體負責專項活動的組織、協調和指導,為專項活動提供了堅實的組織保障。
二、穩步推進,扎實開展專項活動。
道德領域突出問題是專項教育活動,以提高教職工思想道德素質和文明素質為核心,我們按照唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥五個環節來進行。開展了演講,主題報告,自查自糾等形式多樣的活動,生動形象地闡述了中華民族傳統的道德觀,讓廣大教職工明白了什么是幸福觀,感受了大愛的力量。課堂上我們還向大家發放了含有道德經典讀物的材料,以便大家后續學習。多種形式的活動,氣氛熱烈,活動方式新穎,受到各教職工的廣泛贊譽。通過一些活動,讓全校教職工進一步增加了道德意識,對中國的傳統道德有了更進一步的了解,廣大教職工都紛紛表示在今后的工作中要以先進人物為榜樣,要求自己從小事做起、從自身做起,身體力行,自覺成為道德的傳播者和踐行者。開展“道德講堂”的活動,是我校深入貫徹落實《關于開展道德領域突出問題專項教育治理活動的工作方案》提升教職工文明素質和道德修養的重要舉措,為確保此次活動扎實開展,我校以“身邊人講身邊事,身邊人講自己事,身邊事教身邊人”為活動基本形式,邀請模范宣講、選樹先進典型、開展讀書、征文評比、開展反腐倡廉教育等,并將學習社會主義核心價值觀和加強思想道德建設的內容,納入干部培訓,提升骨干的組織能力,納入職工的各類培訓,充分發揮培訓主渠道在道德建設中的基礎作用,在全院范圍內營造“講道德,做好人”的濃厚氛圍,促進企業更好更快跨越式發展。起到了激發人們思想道德建設熱情,倡導文明新風、匡正道德失范、矯正誠信缺失的積極作用。
三、宣傳得力,專項活動氛圍濃厚。
我校領導班子深刻認識到,開展道德領域突出問題專項教育和治理活動,關鍵在于發動社會廣泛參與,形成全民動員的濃厚氛圍,自然會受到事半功倍的效果。為此,我校以身邊人,身邊事為主要宣傳陣地,對專項活動開展主題宣傳。
四、下階段工作打算
下階段,我校將認真貫徹道德專項教育治理活動工作部署,緊密聯系實際,進一步扎實推進好專項教育和治理活動。重點做好以下三方面工作:
一是按照職責分工,著力加強專項工作的組織和領導。進一步加強組織領導、整體規劃、統籌協調、密切合作,按照前期制定的工作計劃,使各項工作真正落地,爭取盡快取得進展,見到成效。
二是對照查找出的問題,著力推進突出問題的監管和治理。下一步,我們將堅持集中整治與長效管理兩手抓,進行專項監督檢查;堅持誠信建設與強化監督雙自覺,開展誠信經營的教育實踐活動;堅持倡導誠信行為,推行承諾書制度;堅持治理問題與提升服務同推進,深入一線解決群眾關心的問題。
三是注重教育引導,著力推進教育實踐的引領和示范。通過大力加強道德教育,形成濃厚的輿論氛圍;通過積極選樹道德典型,引導群眾崇德向善;同時加強機制保障,把這次專項教育和治理活動中總結的成功舉措充實到管理規章中,探索建立常態化
工作機制;把開展專項教育和治理活動納入精神文明創建、城市文明程度指數測評的重要內容,形成有力工作導向,促進公民道德建設持久深入發展。
梁家田小學2012年12月
第三篇:開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案
辛置礦區中學
開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案
為進一步貫徹落實國家有關政策,加強公民道德建設,根據臨汾市精神文明建設委員會《關于在全市開展道德領域突出問題專項教育和治理活動通知》、市教科局《霍州市教育系統開展道德領域突出問題專項教育和治理活動實施方案》(霍教2013--37號)文件要求,加強教職工道德建設,結合我校實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹黨的十八大精神,以科學發展觀為指導,以建設社會主義核心價值體系為根本,以規范從教行為、加強學生教育、提升道德素養為重點,引導全體師生樹立社會主義榮辱觀,弘揚“開明開放、求是創新”的城市精神,形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚,推動全市道德水平提升。
二、目標任務
立足當前,著眼長遠,突出針對性,增強實效性,力爭取得階段性明顯成效,營造良好教育環境。要著重解決誠信缺失和公德失范問題,把教育工作中存在的突出問題梳理出來,采取有效措施加以解決。以“學雷鋒、講文明、樹新風”、道德模范評選表彰等活動為抓手,大力開展以愛崗敬業、教書育人為主要內容的職業道德實踐活動,形成講誠信、講責任、講良心的輿論氛圍,增強全體師生誠信意識、公德意識、責任意識和文明意識。
具體任務:
(一)深入開展社會主義榮辱觀宣傳教育。開辦“道德講堂”,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育;
(二)深化群眾性精神文明創建活動。拓展各類道德實踐活動,廣泛開展學雷鋒志愿服務,大力加強誠信建設;
(三)繼續開展學習雷鋒“做一個有道德的人”主題活動
(四)著重解決師德師風教育與整治、誠信缺失和公德失范問題,把握教育、自查、巡查、評議、整治等關鍵環節,建立健全誠信機制。
三、組織領導
為確保活動順利開展并取得實效,成立我學校道德領域突出問題專項教育和治理活動領導小組。
組長:張全發
副組長:候國棟、楊偉春
成員:張力偉、郭傳再、韓凌云、席華興、杜洪福、蔡麗
四、活動步驟
(一)動員部署階段(8月中旬)。制定《辛置礦區中學道德領域突出問題專項教育和治理活動方案》,對開展活動提出明確要求。各處室、各年級制定單項活動方案,采取多種形式,加強思想道德教育,做好宣傳發動工作。
(二)全面實施階段(8月下旬)。各處室、各年級結合自身特點對照要求,通過自查自糾、道德評議等方式查找在道德領域方面的突出問題。針對存在的突出問題,加強思想教育,制定整改措施。
(三)鞏固提高階段(9月以后),各處室、各年級按整改措施,結合實際,建立健全規章制度和誠信機制,總結階段性工作,推廣先進經驗,鞏固活動成效,接受市教科局專項督查,并按要求對下一步工作進行全面部署。
五、主要措施
(一)加強道德教育。集中開展誠信教育、師德師風教育和公德教育。通過開展“我推薦、我評議身邊好老師”、“道德講堂”等活動,加強社會公德、職業道德,家庭美德、個人品德教育。邀請身邊的道德模范、師德模范、優秀共產黨員走進校園,進行事跡宣講,對師生進行道德引導。學校在開學后一是對教師開展一次師德專題教育,重申師德“八不準”規定,將師德教育、培訓列為培訓的重點內容,二是新學期對師生開展一次誠實守信教育、防犯欺詐行為教育。
(二)進行自查自糾。重點自查學校招生行為是否規范,收費行為是否符合規定,減負規定是否落實,在職教師是否從事有償家教,是否私自在校外辦學機構兼課,是否強制向學生推銷或動員學生到指定地點購買教輔資料,并獲取不正當利益,是否利用工作之便,動員、組織或強制、暗示學生參加各種形式的有償家教或民辦辦學機構舉辦的補習班、興趣班、提高班等方面進行排查。分析產生原因,提出治理措施。
(三)組織道德評議。學校建立由德高望重的退休教師、家長代表、社會各界人士組成的師德評定議會,通過發放征求意見表等形式,聽取反映,進行分析評價,形成階段性道德評估意見,用道德評議的方式形成有力的道德約束。建立師德建設的群眾評價機制,設立師德舉報投訴電話和師德信箱等,主動讓學生、家長、新聞媒體和社會輿論參與監督。建立好師德師風檔案,把教師的師德表現作為績效考核、教師聘任、職稱評審和評優評先的重要依據,實行一票否決制。
(四)樹立先進典型。在教育治理活動中,學校將結合市教科局開展的“師德標兵、德育先進個人”等相關評選活動,及時組織學習。學校將樹立一批誠實守信、講究公德的先進個人。在全校上下形成比、學、趕、幫的熱潮。
(五)切實加強管理。針對存在問題,采取強有力的措施,堅持嚴管重罰,大力整治教師從教、學生減負、規范招生以及亂收費等方面群眾反映強烈的突出問題。
六、有關要求
(一)思想高度重視。道德領域突出問題專項教育和治理活動是黨中央國務院加強公民思想道德建設的重大舉措,是今年中央、省、市各級文明部署的一項重要工作。全體師生要充分認識開展教育和治理活動的重要意義,切實增強政治意識、大局意識、責任意識。
(二)精心抓好實施。學校結合自身特點針對突出問題,按照可操作、有措施的要求認真制定活動方案,明確目標任務、責任分工和具體措施,迅速啟動專項教育和治理活動。通過教育治理活動,切實解決當前師德師風方面存在的突出問題。加強督促檢查,力戒形式主義,務求取得實效。
(三)及時報送信息。學校聯絡員為張力偉。及時向市教科局思政股報送這次專項教育和治理活動的信息資料,并認真做好階段性總結工作。
2013.9.12
開展道德領域突出問題專項教育和
治理活動實施方案
霍州市李雅莊礦區學校
2013.9.5
第四篇:關于開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作總結
馬過河鎮關于開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作總結縣文明辦:馬過河鎮認真按照縣精神文明建設指導委員會的工作部署,根據縣精神文明建設指導委員會《**縣關于開展道德領域突出問題專項教育和治理活動的通知》(馬文明委〔2012〕6號)文件精神,迅速制定了《馬過河鎮開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作方案》,成立了馬過河鎮開展道德領域突出問題專項教育和治理活動領導工作小組,明確了責任分工,推動專項教育和治理工作有序行進。現將我鎮工作開展情況作如下總結:一是開展公民道德教育活動。認真貫徹落實縣文明辦的部署,在全鎮開展“做一個有道德的人”主題教育實踐活動、公民道德宣傳示范陣地建設活動、雷鋒精神大討論活動、“踐行雷鋒精神,爭當道德模范”宣講活動等道德教育主題實踐活動。目前,全鎮各中小學校已全面開展“做一個有道德的人”主題教育實踐活動,如馬過河小學開展了感恩教育活動、“美德校園”活動、“學習雷鋒,爭當美德少年”活動,并印發“做一個有道德的人”倡議書;馬過河中學開展了“孝敬父母,體驗親情”活動、中華經典朗誦比賽和青少年交警志愿體驗實踐活動等。二是開展“道德講堂”活動。馬過河鎮召開動員會議,動員全鎮各村(居)委會、鎮直各部門開展“道德講堂”活動。各村(居)委會、鎮直各部門以“五個一”(“唱一首歌曲”;“看一部短片”“誦一段經典”;“講一個故事”;“作一番點評”)為參照流程,積極開展“道德講堂”活動。目前,全鎮各村(居)委會、鎮直各部門舉辦各類道德講堂25次。其中,馬過河衛生院在嚴格按照“五個一”活動流程的基礎上,創新活動形式,以辯論賽的方式開展“道德講堂”活動。三是開展鎮內文明程度指數測評。我鎮制定《馬過河鎮公共文明指數測評實施方案》,按照市文明辦制定的測評標準,在每年的6月至12月,每月組織志愿者開展一次鎮內文明程度指數測評,對公共環境、市場環境、創建宣傳等進行打分。測評結果由鎮辦公室反饋給各職能部門。根據馬過河鎮文化站不定期對窗口行業、道路設施、農貿市場、網吧等進行測評的反饋結果,我鎮的窗口行業的服務意識正在不斷增強,公共場合文明程度日益提高。四是開展自查自糾工作。組織開展政風行風評議自查自糾正工作,11月9日,鎮有關領導帶領工會、團委、婦聯等評議組成員單位負責人,分別到馬過河中學和電管所等被評議單位,督導開展政風行風評議自查自糾工作。電管所把評議工作與讀書征文活動和愛崗敬業活動等結合起來,加強對工作人員,特別是窗口工作人員和上門服務工作人員的職業道德教育,切實提高思想認識,提升服務質量。五是開展評議活動。在全鎮學校、旅游、銀行、電信、供電、供水等公共服務行業開展政風行風評議工作。為進一步做好今年評議工作,鎮成立了政風行風評議工作領導小組,制定《馬過河鎮關于在全鎮公共服務行業開展民主評議政風行風工作的通知》,明確今年評議工作的指導思想、評議對象、評議內容、評議要求等。今年評議工作將分組織動員、自查自評、評議考核和整改提高,共四個階段逐步有序推進。評議采取熱線調查、明察暗訪、網絡測評和民意測評四種方法進行,評議結果將納入考核評比。六是樹立先進典型。開展了誠實守信、講究公德的先進單位和先進個人推薦工作,根據馬過河實際,我鎮分別推薦馬過河蘇果超市為誠實守信先進單位、陳輝廷為先進個人。今后,我鎮將按照《馬過河鎮開展道德領域突出問題專項教育和治理活動工作方案》的安排部署,繼續開展道德教育實踐活動,進一步加強道德領域突出問題專項教育和治理工作。
第五篇:開展道德領域突出問題專項教育和治理方案
***縣食品生產企業開展專項整治教育和治
理活動實施方案
各相關食品企業:
根據國家質檢總局《關于印發〈質量安全風險排查整治和道德領域突出問題專項教育治理活動方案〉的通知》(國質檢辦〔2012〕278號和省、市、縣級要求,為進一步深化我縣食品生產加工環節風險排查整治工作,鞏固前一階段取得的治理整頓成果,結合我縣實際,制定本方案。
一、指導思想
按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的總體要求,圍繞建設成都“美食之都”、“食品放心城”,堅持突出重點、標本兼治的原則,針對食品安全領域存在的突出問題和重大隱患,開展以白酒、食品添加劑、標簽標識、調味品等為重點專項整治,嚴厲打擊“違禁超限”等違法犯罪行為,嚴厲整治“假冒偽劣”等侵犯消費者合法權益的行為,進一步提高食品安全保障水平,進一步提高監管能力,落實監管責任,消除食品安全隱患,加大薄弱環節監管力度,規范食品生產加工秩序,做好論壇期間食品安全監督工作,保障論壇期間食品安全。
二、組織領導
本著標本兼治、著力治本的原則,堅持整治與規范、監管與自律相結合,我局成立了**縣食品生產企業開展專項教育和治理活動領 導小組。
三、目標任務
教育治理主要解決誠信缺失和公德失范問題。通過教育和治理,進一步增強食品生產加工環節責任意識、公德意識,樹立遵紀守法、誠實守信、行為規范的良好形象。立足當前、著眼長遠,突出針對性和實效性,力爭取得階段性明顯成效。
(一)排查整治重點
此次專項行動的加工食品排查整治的重點包括:
1、肉及肉制品:排查“瘦肉精”、工業明膠、病死畜禽肉、抗生素等問題。
2、食用植物油:排查“地溝油”、黃曲霉毒素B1、苯并芘、鄰苯二甲酸酯類物質以及摻假等問題。
3、白酒:排查白酒非法添加甜味劑,以及以假充真、以次充好、摻雜使假等問題。
4、調味品:排查違法添加蘇丹紅、羅丹明B和使用不符合規定的酸水解蛋白等問題。
(二)突出風險,嚴查嚴整
(一)全面排查整治生產企業存在的風險和隱患
各地要將此次風險排查整治工作同省局已部署開展的各項專項治理整頓有機結合,在繼續深入貫徹落實省局《關于深入開展食品安全隱患專項治理工作的通知》(質監食〔2012〕142號)、《關于深入排查食品安全隱患進一步加強食品生產監管工作的通知》(閩質監發電〔2012〕36號)、《關于對全省食品添加劑生產環節開展專項檢查的通知》(閩質監食〔2012〕173號)、《關于印發〈福建省質監系統開展酒類打假專項行動工作方案〉的通知》(閩質監執〔2012〕151號,以下簡稱151號文)及嚴查羅丹明B、工業鹽等專項工作部署的基礎上,全面開展風險排查整治。各基層局要督促相關企業按照《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》(食品相關產品、化妝品生產企業參照執行,食品添加劑企業按173號文要求執行)要求進行自查,并在此基礎上開展監督檢查(企業自查、監督檢查記錄由縣級局存檔備查,檢查表統一按省局《關于加強食品生產企業質量安全等級評定工作的通知》(閩質監食〔2011〕220號)附件2、4格式)。檢查的重點應包括企業原輔料采購查驗制度、倉儲管理制度、食品添加劑使用管理制度、產品出廠檢驗制度、生產過程管理制度、生產環境衛生管理制度、人員健康及培訓制度等關鍵制度的建立執行情況及142號文、36號明電、173號文和151號文明確的相關產品的檢查內容和要求。對檢查中發現的問題,要嚴格按照總局“四個必須”、“五不放過”原則,依法從嚴查處,確保問題整改及時,違法行為得到嚴厲懲治。
(二)全面排查整治重點產品存在的風險和隱患
省局將在《2012年福建省加工食品常規風險監測方案》(閩質監食〔2012〕69號)的基礎上,針對總局《實施方案》明確的排查整治重點,增加常規監測的產品種類、項目和頻次(調整后的方案另行下發)。各地要確保省局常規監測任務得到貫徹落實,在確保監測任務按時保質保量完成的基礎上,針對轄區內的重點隱患、重點風險,進一步優化抽檢任務安排,突出高風險監測對象,確保監測效果最大化。同時,在整治過程中還應加強對原料及半成品的監測抽檢,當發現食品企業存在采購、使用來源不明,索票索證不全、進貨價格明顯低于市場價格的食用油、畜禽肉、明膠等原料,或在生產加工過程中可能存在非法添加、摻雜摻假等違法行為的,要立即封存涉嫌問題原料、半成品及產品,并抽樣送有資質的檢驗機構進行檢驗。對監測發現涉及“兩超一非”、摻雜摻假或涉嫌“瘦肉精”、“地溝油”、“塑化劑”、“工業明膠”等問題的企業,要嚴肅查處、嚴厲懲治,該停產吊證的,必須嚴格停產吊證,該沒收工具設備的,必須依法查封沒收,涉嫌犯罪的,堅決移送公安機關,嚴禁以罰代刑,有案不移。
(三)全面排查整頓自身監管工作中存在的風險和隱患
各級質監部門要參照省局2011年千分制考核中的食品監管評分細則,對本單位食品安全監管責任落實情況開展自查,各設區市局還應對轄區縣級局和檢驗機構開展督查。重點落實兩查一強化:一是檢查日常監管工作落實情況。主要是區域監管責任制的建立實施和生產許可、日常巡查、年審、抽檢等各項工作的開展情況,企業監管等級評定和檔案建立情況,各類專項工作的貫徹落實情況,相關數據信息的通報和報送情況等。二是檢查問題的查辦處置情況。主要是發現問題的處置、閉合情況,案件的依法辦理情況,違法信息通報情況,非生產環節案件或涉嫌犯罪案件的移送情況,突發事件的應急處置和逐級上報情況等。三是強化監管能力機制建設。各單位要利用此次專項工作契機,認真查擺監管基礎建設方面的薄弱點,進一步優化資源調配,確保一線食品監管人員全部到位,全面強化監管人員培訓教育,不斷提升檢驗機構檢驗能力,健全完善部門協調等工作機制。對自查中發現的問題,各單位應當制定整改方案,明確責任,細化整改措施和整改進度安排,按要求推進整改落實。各設區市局對督查中發現的問題,要及時跟蹤,確保系統內風險得到有效排除,監管基礎得到進一步夯實。
三、完善機制,落實兩建
(一)建立健全風險研判處置工作機制
各地要按照《福建省質監系統食品質量安全風險預警和突發事件應急處置工作預案》要求,對排查過程中發現的風險,按高、中、低風險等級進行分類,并按預案要求開展處置工作;對可能導致重大安全問題的隱患,要積極主動采取措施,堅決遏制風險苗頭。省局將依托省產品質量安全風險監測與評估中心,加大對風險的分析評估力度,為科學處置風險隱患提供重要技術支撐。在排查整治過程中,要嚴格規范風險信息管理工作,風險監測信息及分析結果未經批準不得對外發布。
(二)建立完善企業質量安全主體責任落實情況報告制度
一是落實報告制度。每年元月,各食品生產企業必須按照《食品生產加工企業落實質量安全主體責任監督檢查規定》(總局2009年第119號公告)要求,對上質量安全主體責任落實情況進行認真自查,并按總局2009年第119號公告附件2格式向當地質監部門提交自查報告。二是建立完善專項報告制度。在開展的各類專項檢查過程中,企業應根據質監部門要求,如實報告原料進廠、生產過程控制、出廠把關等各環節的質量管理情況;法律法規規定應當主動報告的,如問題產品召回情況等,要第一時間報告。
四、其他工作要求
(一)加強組織領導,全面部署推動。各級質監部門要按照總局質量安全風險排查整治、道德領域突出問題教育治理兩個專項行動要求,建立落實責任制,將此次食品及相關產品風險排查整治專項行動列入今年食品安全監管工作的重點,進一步加強組織領導;要針對轄區特點,結合已部署的整治工作,制定補充工作方案,細化措施,明確分工,全面推動“三查三整兩建”工作的深入開展。
(二)狠抓工作落實,深化督導檢查。各級質監局要確保工作部署到位,措施到位,在風險排查整治過程中,要及時對工作的進展和遇到的問題進行梳理,認真總結前階段工作取得的成效和經驗,并結合轄區實際,不斷優化任務安排,必要時進行調整和補充。各設區市局要結合系統內監管風險排查工作,對轄區基層局專項工作落實情況開展督查,跟蹤、督促問題的整改,進一步加強對基層的業務指導和幫助,確保各項工作在基層得到落實、關鍵措施執行有力。
(三)鼓勵社會監督,強化部門協作。要通過媒體、網絡全面宣傳質監部門近年來開展的風險排查整治措施和成效,并公布投訴舉報方式,鼓勵、發動社會各界廣泛參與舉報食品生產違法行為。對相關舉報線索,要第一時間組織深挖追查,一查到底,徹底消除安全隱患。同時,要在當地政府統一領導下,加強與公安、工商、衛生等有關部門的協調配合,建立健全案件線索信息通報、反饋和執法聯動查處機制,切實抓好有關食品違法犯罪案件的查處工作。
(四)嚴格信息報送,確保暢通渠道。
要加強整治行動的信息管理,保證信息報送的及時與暢通。即日起,各設區市局應于每月1日,15日以累計方式報送工作情況統計表(附件2)和工作動態(內容應包括采取的措施、取得的成效、排查出的風險、重要案件查處情況、宣傳教育工作、收集到的社情民意等,格式見附件3),在整治行動結束后報送全面工作總結。省局《關于深入開展食品安全隱患專項治理工作的通知》(閩質監食〔2012〕142號)中相關報表和總結不再報送,其他專項工作的信息報送要求不變。對排查中發現的重大情況和案件要及時報告省局食品處,重要信息的對外發布按規定執行。